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Resguardo constitucional y legal en materia tributaria

Mónica Mamani Cereceda

LEGISLACIÓN TRIBUTARIA

Instituto IACC

30 de junio de 2018
INSTRUCCIONES:

Comente las siguientes afirmaciones en base a la materia revisada en clases.

Afirmaciones:

a) En Chile existe independencia de los tribunales tributarios.

b) En Chile los contribuyentes se encuentran debidamente resguardados en materia impositiva

por los principios constitucionales que regulan la creación de nuevos tributos.

Desarrollo:

a).- En Chile los Tribunales Tributarios y Aduaneros son órganos jurisdiccionales letrados,

especiales e independientes en el ejercicio de su ministerio, cuyas funciones, en el ámbito de su

territorio. Ley N° 20.322. Esta independencia de los tribunales tributarios ha sido un acierto y

uno de los pilares de la reforma tributaria, estos son totalmente independientes de toda autoridad

administrativa en el ejercicio de sus funciones. En donde todos gozan de la igualdad de los

derechos en los juicios, ya que pueden exigir que las resoluciones que tomen los tribunales

tributarios sean fundamentadas, y que el veredicto sea revisado por los tribunales superiores;

además los tribunales tributarios y aduaneros asignan especial relevancia a la contribución que

pueden realizar los profesionales que prestan servicio de tipo tributario y contable.

Esta independencia se encuentra reforzada con un adecuado grado de inamovilidad de los

magistrados y con la consagración de un mecanismo mixto de nombramiento de jueces, donde

intervine el concejo de Alta Dirección Pública, con el objeto de asegurar la idoneidad de los

postulantes. En definitiva, bajo el nuevo sistema de justicia tributaria los litigios tributarios son

resueltos por una entidad imparcial y completamente independiente del ente fiscalizador que
emite los actos administrativos que son objeto de reclamación. Con ello, el Servicio de

Impuestos Internos SII ahora pasa a asumir netamente el rol que le corresponde, esto es, la

administración y fiscalización de los tributos que se encuentran bajo su fiscalización.

b).- Efectivamente en Chile, los contribuyentes están resguardados en materia impositiva, la

protección de sus derechos y garantías son de gran importancia en el derecho tributario, ya que

se obliga al servicio a sumir ciertas conductas y a la vez se limitan a las acciones en defensa de

los contribuyentes.

Dentro de los principios existentes tenemos:

Principio de legalidad: se entiende como, no puede existir tributo sin ley.

Principio de igualdad: el objetivo de esta, no se basa en que todos paguen los mismo tributos,

sino a la igualdad de sacrificio, a la igualdad de condiciones

Principio de Generalidad: Su objetico es que no exista discriminación para imponer los tributos.

Aquellas personas sin capacidad contributiva no deben pagar impuestos, y quienes más tienen

deben pagar más.

Principio de Propiedad: este es el más afectado por la carga tributaria.

- Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

- La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.

- Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública

o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto

por las leyes.


También cabe mencionar el artículo 65 que establece que “Las leyes sobre tributos de cualquiera

naturaleza que sean, sobre los presupuestos de la Administración Pública y sobre reclutamiento,

sólo pueden tener origen en la Cámara de Diputados.”; “Corresponderá, asimismo, al Presidente

de la República la iniciativa exclusiva para:1º.- Imponer, suprimir, reducir o condonar tributos de

cualquier clase o naturaleza, establecer exenciones o modificar las existentes, y determinar su

forma, proporcionalidad o progresión.”


Bibliografía

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- IACC. FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO. Semana 3.