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1.

JOSE LUIS CAVALIERI


la Seguridad Social tiene un fin propio, consistente en la protección del hombre contra
las contingencias sociales, utilizando todos los medios que estime necesarios para su
realización, y creando en beneficio de todas las personas, incluyendo a los trabajadores
en relación de dependencia, un conjunto de garantías contra un determinado número
de eventualidades susceptibles de reducir o suprimir la actividad de quienes prestan
servicios (en consecuencia de reducir o suprimir sus ingresos o remuneraciones) y/o de
imponerles cargas económicas suplementarias , trabajen o no.
Tiene un sentido más amplio que Previsión Social porque ésta se caracteriza
simplemente por ser un medio técnico financiero contributivo y la Seguridad Social utiliza
para disponer de fondos con los que se harán efectivas las prestaciones, no solamente
dichos medios contributivos o previsionales, sino también los no contributivos, como los
asistenciales (privados o públicos) y el servicio público, ambos financiados sin aportes,
aunque sí, fundamentalmente, con fondos del Estado.
Tiene también, un sentido más amplio aunque el Seguro Social, porque éste es
solamente uno de los instrumentos técnicos financieros contributivos o previsionales,
caracterizado por la obligatoriedad del aporte, que aquélla utiliza para solventar las
prestaciones o beneficios que otorga, existiendo otros medios previsionales como el
seguro privado, comercial, de carácter voluntario, así como el ahorro y el mutualismo,
todos de carácter no obligatorio, que también puede utilizar la Seguridad Social.
2. PEDRO RAFAEL CAMACARO

La seguridad social es el instrumento estatal específico protector de necesidades


sociales, individuales y colectivas, a cuya protección preventiva, reparadora y
recuperadora, tienen derecho los individuos, en la extensión, límites y condiciones que
las normas dispongan, según permite su organización financiera que está directamente
conectado con la satisfacción de las necesidades, producto que el individuo se
encuentra en un constante estado de necesidad, quien está en procura de los medios
de lograr la satisfacción más adecuada de esas necesidades.
El enfoque estructuralista de la seguridad social presenta una serie de sistemas y
elementos que coexisten en la misma y en lo que se refiere a los elementos (campo de
aplicación, financiamiento, prestaciones y organizaciones administrativas), los cuales
están presente en los principios doctrinarios (universalidad, solidaridad, integralidad y
unidad) que han orientado y han encausado las tendencias y proyección de la seguridad
social.

3. NETTER Y DE DOUBLET
“El objeto de la Seguridad Social es crear en beneficio de todas las personas y
especialmente de los trabajadores, un conjunto de garantías contra un determinado
número de eventualidades susceptibles de reducir o de suprimir su actividad o de
imponerle cargas económicas suplementarias". Jacques Doublet et George Lavau ",
tratando de definir la seguridad Social, comienza por enumerar los medios utilizados por
la misma, diciendo: “Previsión por medio del ahorro individual y familiar; previsión
colectiva sin fines de lucro por medio de las mutualidades; seguro facultativo u
obligatorio, asistencia privada o pública: son diversas formas y técnicas que pueden ser
utilizadas aisladas o simultáneamente, en yuxtaposición o en combinación, para tratar
de procurar a los miembros de una sociedad, la seguridad contra los riesgos que
disminuyen o limitan su capacidad de trabajo, le privan de medios de existencia y contra
las cargas que pesan sobre sus condiciones de vida, etc., pero la suma de estos medios,
aun puestos en ejecución de manera sistemática e intensiva, no serían suficientes para
definir lo que actualmente se denomina Seguridad Social. La Seguridad Social “es un
fin a alcanzar. . . Fundamentalmente su objeto es asociar a todo el cuerpo social en una
empresa sistemática de liberación de la necesidad creada por Ia desigualdad, la miseria,
la enfermedad y la vejez".

4. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.


La Organización Internacional del Trabajo ha definido la Seguridad Social como “un
conjunto de disposiciones legislativas que crean un derecho a determinadas
prestaciones, para determinadas categorías de personas, en contingencias específicas”
5, definición que nada define, por cuanto prácticamente se remite a la legislación positiva
de cada país. No debe tenerse muy en cuenta esta definición de la O.I.T., a pesar de
que Deveali, entre nosotros, la haya aceptado °, por cuanto la misma no deriva de
resoluciones, convenios o recomendaciones del organismo, sino de estudios
internacionales, que no pueden llegar a comprometer definitivamente su opinión como
cuerpo. A tales efectos, debemos tener en cuenta que la O.I.T., en su reunión de 1941
en Nueva York, votó una resolución apoyando la Carta del Atlántico, invitando al
Consejo de Administración a orientar en ese sentido la acción de la O.I.T.
La Carta del Atlántico, en su punto 5 “afirma la intención de los Gobiernos de colaborar
con el objeto. de asegurar a todas las naciones, mejores condiciones de trabajo, una
situación económica más favorable y la seguridad social”.

5.
6. JOSE PEREZ LEÑERO
La Segundad Social es la parte de la ciencia política que, mediante instituciones técnicas
adecuadas de ayuda, previsión o asistencia, tiene por fin defender y propulsar la paz y
prosperidad general de la Sociedad a través del bienestar individual de todos sus
miembros.

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