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EL GRAN CAMBIO”
I.- MISIÓN………………………………………………………………………………………………………………………………………..3
II.- VISIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………………………4
III.- PRINCIPIOS Y VALORES………………………………………………………………………………………………………………..4
IV.- PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL…………………………………………………………………………………………………5
V.- LA GOBERNABILIDAD Y LA GESTIÓN DEL DISTRITO……………………………………………………………………..5
5.10.1 COMERCIO…………………………………………………………………………………………………………………..19
5.10.2 TURISMO………………………………………………………………………………………………………………………..20
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I.- MISIÓN
Nuestro empeño reside en realizar obras usando cuidadosamente los recursos públicos. Es
preciso que el vecino sepa que puede tener autoridades que hacen obra, sin hacer mal uso de los
recursos de todos. Para realizar lo nuevo y continuar lo bueno, modernizamos la Municipalidad.
Con menos burocratismo, mejores resultados, mayor calidad en los servicios y buscando aplicar
nuevas tecnologías, regidos por la idea de que la Municipalidad debe estar al servicio del
ciudadano, del crecimiento y del desarrollo de la ciudad.
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II.- VISIÓN
Consolidarse como la Municipalidad líder en el Perú y Latinoamérica basado en el logro de altos
estándares de calidad de vida para su comunidad, desarrollando un gobierno democrático
participativo, eficiente y eficaz, que actúa inspirado en valores; capaz de adoptar decisiones y
emprender reformas transcendentes porque goza de la legalidad, la legitimidad y la confianza
ciudadana, fundamentada en la comunicación, el diálogo y la transparencia.
Hacer del distrito de Ancón un distrito modelo, sin ninguna discriminación política o religiosa,
bajo una gestión transparente, con profesionales competentes y de preferencia vecinos del
distrito, con apertura a todos los vecinos y sin privilegios para nadie.
La administración de los asuntos del Estado bajo el concepto participativo gerencial Nuestro
Partido propicia una gerencia pública que esté, en su parte central, nombrada por organismos
del poder político y la sociedad civil idóneamente representada. Este es el punto central de
nuestra propuesta, si no rompemos esa infortunada alianza entre el poder político y la gerencia
del Estado no se quebrará nunca la corrupción, uno de los factores más importantes que nos
impide salir del subdesarrollo.
VALORES, La conducta y las actividades del partido se basan en valores superiores o normas
morales; estos regulan y rigen la vida institucional del partido y sus miembros hacia un
comportamiento consistente y formal, alineado con los altos intereses de la nación. Nuestro
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Pensamiento Político se ampara en un conjunto de Valores que debe informar y guiar la
conducta del Partido
Este plan de acción será comunicado, modelado y coordinado con los vecinos de Ancón.
Hay corrupción donde un funcionario público obtiene de un agente privado algún beneficio
privado ilícito, pecuniario o no pecuniario, a cambio de un “servicio” público privilegiado. ¿Qué
contextos deben cumplirse para que la corrupción tenga un ambiente propicio para crecer? a.
Un importante grado de discrecionalidad del funcionario público para crear y modificar
exigencias al administrado mayor es la probabilidad de cometer actos de corrupción; b. La falta
de rendición de cuentas de las autoridades. Si se tiene un mecanismo formal de rendición de
cuentas, pero éste no resulta efectivo en la práctica, difícilmente la población podrá ejercer
“control social” de los recursos públicos; y c. El conformismo de la ciudadanía en convivir con la
corrupción originada en una escasa cultura de valores.
Implementar mecanismos de coordinación con las Municipalidades Distritales del entorno, a fin
de favorecer la gestión conjunta y armónica de la ciudad y lograr una estrategia integrada de
desarrollo. Lograr documentos de gestión sincronizados: Planes de Desarrollo, Planes de
Inversiones, Presupuestos, Procedimientos administrativos y sus tarifas, normatividad, servicios
públicos uniformes y económicamente eficientes.
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la Municipalidad como objetivo en las diferentes actividades y procesos
administrativos de la ciudad.
Los vecinos que habitan las áreas periféricas del distrito, tienen graves problemas de acceso
a los servicios de salud, educación, recreación y, sobre todo, para el aprovisionamiento de
agua potable, alcantarillado, energía eléctrica e iluminación en sus hogares. La realidad
económica y ocupacional de la ciudad, registra que más de dos tercios de nuestros vecinos,
necesita el apoyo de los programas sociales para equilibrar su precaria economía familiar.
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Propugnamos contribuir a que la población que se encuentra en situación de grave riesgo,
por su situación económica, por su edad o por su condición física, pueda ser apoyada por la
Municipalidad, hasta superar su condición de dificultad y acceder a mejores oportunidades
económicas y de socialización en la ciudad.
En cuanto al medio ambiente, las emisiones de gases, tanto del parque automotor, como
del sector industrial, sobrepasaban significativamente los límites permisibles establecidos
por los estándares internacionales.
En nuestra gestión municipal del 2019 al 2022, nos proponemos lograr que la municipalidad
de Ancón alcance un nivel óptimo en cuanto a su aseo y ornato urbano y que su población,
estrechamente articulada con su Gobierno Municipal, sea altamente responsable de
eliminar de su medio ambiente los residuos que produce, procurando que estos, en una
visión de futuro, sean manejados en Plantas de Tratamiento, más que en Rellenos
Sanitarios.
a) Fiscalizar la labor de limpieza pública que realizará la Empresa privada que será
contratada por la Municipalidad de Ancón.
b) Coordinar con las Municipalidades Distritales del entorno, a fin de ampliar, a través de
terceros, el recojo de los residuos sólidos domésticos, procurando conformar un
sistema integrado metropolitano de limpieza pública, que sea más eficiente y
económico para su población.
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e) Educar permanentemente a la población para el buen manejo de los desechos
domésticos y su aprecio por el Ornato y la Limpieza Pública en Ancón. Para ello, se
continuará con la organización de los Talleres de Información Distrital.
Solicitar a los sectores que correspondan, los Monitoreos de Calidad de Aire, información
meteorológica, de combustibles de uso vehicular, de análisis de los Estudios de Impacto
Ambiental, de alcances y aplicación de los PAMAS, etc.
En la Gestión de Riesgos de Desastres; aún falta mucho por hacer en casos de emergencia
por un sismo de magnitud, deslizamiento de tierras, lluvias torrenciales, tsunamis,
incendios, etc.; No tenemos un Almacén de Ayuda Humanitaria, no existe un Centro de
Operaciones de Emergencias, Sistema de Alerta y Sistema de Evacuación a Zonas Seguras;
etc.
Agua Potable y Alcantarillado: A la fecha, luego de más de 12 años de lucha social; SEDAPAL
y el MVCyS; han decidido atender los siguientes Esquemas: SEDAPAL atenderá el ESQUEMA
SALDO DE OBRA DE BALKAN, ya lo viene trabajando con atención de apertura a los servicios
de los Sectores: Los Girasoles, Nueva Era, Las Dunas, Señor Cautivo de Ayabaca; Señor de
los Milagros, Las Palmeras y Calichera, así como 712 conexiones de Villas de Ancón; a
quienes los atenderá con dos surtidores para abastastecer a la población de agua potable
con camiones cisternas a menos precios., y también SEDAPAL atenderá a las poblaciones
como ASOC. MARKO JARA SECHENONE, SEÑOR DE CACHUY, NADINE HEREDIA Y PAMPAS
DE PIEDARS GORDAS en el ESQUEMA PIEDRAS GORDAS. EL Programa Agua Segura para
Lima Callao del MVCyS, atenderá a las poblaciones involucradas en los ESQUEMAS DE
VILLAS DE ANCÒN y el ESQUEMA DE NUEVAS HABILITACIONES; con quienes ya venimos
trabajando desde hace 3 años en forma continua.
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5.4. LA SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL
En los últimos años, en el distrito de Ancón se incrementaron en forma alarmante los actos
delictivos que afectaban a las personas y su integridad física y psíquica, generando temor,
incertidumbre e inseguridad.
La delincuencia, las drogas, y el pandillaje son las formas comunes de conducta que
generaban la tendencia creciente de inseguridad en la ciudad.
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f) Adquisición de motocicletas para la implementación del contingente de luciérnagas
móviles.
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implementando líneas de alerta de seguridad y realizando Campañas Educativas
Urbanas para el personal policial, de vigilancia, transportistas y organizaciones
vecinales, mejorando los sistemas de participación ciudadana en la lucha contra la
delincuencia.
En el distrito de Ancón, es imposible para la mayoría de los vecinos de las zonas marginales,
acceder, tanto para la prevención como para la atención de enfermedades, a los servicios
esenciales de la salud en una forma adecuada, oportuna y acorde a la realidad económica
de ese tipo de poblador.
Se tiene conocimiento que los cuatro Centro de Salud de Ancón, han colapsado, no tienen
instrumental médico ni el personal médico apropiado para atender a nuestra población
enferma, y menos manejar y ejecutar políticas de salud preventiva (no atienden las 24
horas, sólo 2); y la población enferma deben de viajar hasta Puente Piedra, donde los
pacientes llegan cadáver.
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Concebir y desarrollar modalidades de asociación público – privada para la nueva
infraestructura que se requiere o para la construcción de nuevos centros de diferentes
actividades, sin que le cueste un centavo al ciudadano.
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- Mega evento Festival del baile y aeróbicos como alternativa de ejercicio;
- Media Maratón de Aniversario del distrito y Fiestas Patrias;
- Torneos de Ajedrez;
- Torneo Distrital de atletismo, básquet, vóley, fútbol, ajedrez, artes marciales,
natación, etc.;
- Eventos de Trote y Caminata involucrando al Adulto Mayor por el Aniversario
del distrito,
- Celebración del Día de Lucha contra el Cáncer;
- Academia y Torneo de Artes Marciales y Tai Chi involucrando al Adulto Mayor;
d) Promover la organización de Talleres para Promotores Deportivos Juveniles, así como de los
Seminarios por deporte (futbol, atletismo, voley, basquet, baile y aeróbicos como
alternativa de ejercicio).
La población del distrito de Ancón, venía sufriendo desde hace muchos años, un deterioro
continúo de los valores fundamentales que debe regir una sociedad urbana, con falta de
respeto a la autoridad, a la institucionalidad, a la propiedad privada; asimismo, sus patrones
de conducta se envilecían.
Las razones que explican esta conducta, radican fundamentalmente en la pobreza, los
rezagos del desempleo y el crecimiento explosivo y desordenado de la ciudad. Sumado a
ello, la ausencia de políticas integrales de los diferentes agentes gubernamentales, léase
gobierno central y local, que combatieran con eficacia el desempleo, la pobreza y
propiciaran un sostenido desarrollo económico social de la ciudad.
La unidad familiar, base para el fortalecimiento de los valores, era quebrantada en gran
medida. El estado de abandono familiar, era un común denominador para un número
elevado de niños, adolescentes, ancianos, mujeres, sobre todo entre la población que
habita las zonas populares del distrito.
Se tiene conocimiento que el 90% de los locales educativos públicos no tienen saneamiento
físico legal; asimismo existe falta de infraestructura local por la alta demanda de alumnado
cada año en el distrito; y la poca capacidad presupuestal y de gestión de la municipalidad,
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impiden cerrar progresivamente esta brecha que afecta a la educación (niños y
adolescentes) y al desarrollo del distrito.
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g) Implementar Seminarios sobre Deporte, así como sobre Nutrición y Alimentación,
realizando campañas educativas para el buen uso del Internet, a fin de aminorar riesgos
de su utilización inadecuada.
Se estima que en el distrito de Ancón, su población realiza más de 1 millón de viajes diarios,
sea peatonalmente o en vehículos y, de estos últimos, el transporte público atiende a mas
del 75% de la demanda de viajes.
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Planteamos lograr un transporte y tránsito eficiente en el distrito de Ancón, a través de
racionalizarlo en cuanto al número de rutas, su localización urbana y la cantidad y calidad
de vehículos de servicio público, haciendo cumplir estrictamente la reglamentación sobre
transporte humano, de carga y de tránsito vehicular y peatonal por las vías públicas de la
red metropolitana, procurando asimismo, la modernización del Parque Automotor de
Servicio Público.
Proponemos lo siguiente:
Gestionar administrativa y legalmente con los demás distritos del cono norte, para lograr
que la Línea 3 del Metro de Lima llegue al distrito de Ancón, para que así nuestros vecinos
anconeros que desempeñen labores en distritos aledaños al nuestro realicen sus viajes en
un tiempo más corto y con una buena calidad en el servicio.
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5.9 LOS PROGRAMAS SOCIALES PARA LA POBLACIÓN DE ESCASOS RECURSOS
Capacitar ciudadanos, sobre todo de la tercera edad y localizados en los sectores urbanos
populares de Ancón, en la conformación de Equipos de Fiscalización de Pesos, Medidas,
Calidad y Vigencia de los productos que se comercializan en la ciudad.
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subempleo y facilitando la integración de la población más desamparada a su dinámica
económica, tales como:
h) Fortalecer las capacidades de los recursos humanos municipales con orientación hacia
el servicio eficiente al ciudadano.
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5.10.1 COMERCIO
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5.10.2 TURISMO
Se tiene conocimiento que ANCÒN en sus 143 años de creación política, siendo la
pesca artesanal uno de sus principales ejes de desarrollo, no tiene un
Desembarcadero Pesquero Artesanal, y en la actualidad toda su actividad la
realiza en el molo muelle y no cumple con las normas sanitarias. Ya se viene
trabajando con el PRODUCE, FONDEPES y la SBN, y el Gremio de Pescadores
APESCAA, la recuperación del terreno del DPA LAS CONCHITAS y el 2020 ejecutar
esta importante obra. También el turismo está abandonado e empírico y se debe
trabajar ya en un PLAN DE DESARROLLO TURISTICO que involucre a las
autoridades locales y del MINCETUR y el sector privado, aún hay mucho por
trabajar. Promover recuperar el FESTIVAL DE LA CANCION DE ANCÒN con
inversión pública y privada , canales de Tv., ect).
Nuestro distrito de Ancón cuenta con su mayor atractivo turístico y este es el Mar
de Grau o balneario de Ancón que es muy visitado en verano por la población de
Lima Metropolitana, y también en los demás tiempos estacionarios.
Coordinar con los puntos de venta de comida, a fin de organizar un evento con
fechas programadas en donde las personas que practican el arte culinario
ofrezcan sus productos a la población anconera.
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de desarrollo urbano concordantes con la posición residencial del distrito, su realidad y
disposiciones legales vigentes.
Proponemos la construcción de pistas y veredas en las zonas del distrito que no cuenten
con ello, las mismas que serán financiados por la Municipalidad de Ancón y con apoyo de la
población que residen en las zonas aledañas a las obras y que finalmente serán
beneficiadas con las obras.
La Unificación de los 3 sectores de Villas de Ancón (Esquema Villas), que quedara como
beneficio los planes piloto de desarrollo del agua y desagüe, etc.
En este proceso a nivel local, COFOPRI tiene que titular este año a: AA.HH. JUAN VELASCO
ALVARADO, P.M.V. LA PERA, GARCILAZO DE LA VEGA (Municipal y Notarial), VIRGEN DE LAS
MERCEDES, LAS DUNAS; y a través del PAL a la ASOC. MARKO JARA SCHENONE; que ya se
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viene trabajando, y que gracias a la aprobación de la Ordenanza Nº 2103 de Lima
Metropolitana, les permite avanzar en su proceso de cambio de uso de ZRP a RDM y
desafectación para su titulación.
Celebrar Convenio de Cooperación con la SBN para la adjudicación de terrenos del Estado
en la jurisdicción, y a través del Banco de Proyectos; promover proyectos con inversión
pública y privada, programas de viviendas, centro comerciales y financieros, centros
culturales, parques de mypes, centro de convenciones, clínicas y hospitales; mercados
mayoristas (verduras y frutas, y otros productos de la canasta familiar); terminal pesquero,
parques recreativos, universidades y centros de tecnología e innovación; etc.
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6 DECISIONES INMEDIATAS
• Los cargos de confianza iniciarían sus labores bajo contrato de 90 días, renovables, si las
condiciones de eficiencia y honorabilidad se mantienen y si existe adecuación al sistema
propuesto.
• Los sueldos de los cargos de confianza serán debidamente evaluados y reajustados de acuerdo
a responsabilidades y capacidades, buscando la homologación de los mismos.
• Se evaluará y racionalizará el uso de vehículos, teléfonos, celulares y chóferes utilizados por los
funcionarios disponiendo su uso de acuerdo al espíritu de la nueva gestión.
• Se coordinará con las diversas empresas proveedoras de servicios (teléfono, Internet, agua-
desagüe, luz y Cable) para que los trabajos en el distrito se ejecuten de manera conjunta a fin
de evitar molestias a los vecinos.
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• Se dispondrá la convocatoria a un equipo profesional multidisciplinario competente para
lograr un programa global de desarrollo social y urbano con metas, equipos y cronograma
pertinentes para materializar soluciones parciales y/o totales a los vecinos poseedores y/o
propietarios de los predios en zonas tugurizadas y de eminente riesgo.
• El Alcalde y los regidores electos presentarán ante notario público su declaración jurada de
bienes, ingresos y rentas y será presentada ante las autoridades pertinentes a su solicitud y en
forma pública.
• Se planificará la realización de un catastro que permita una data completa del distrito y en
base a ella planificar las diferentes acciones del plan estratégico.
• Se dispondrá que los Regidores que no asistan a las reuniones, no tendrán derecho al cobro de
la dieta (honorario) establecida, salvo justificación pertinente.
Bueno esto es parte de lo que la población necesita, más allá de ver mejor acceso a la
educación, salud, mercados y buenos precios al alcance de la economía familiar, la seguridad
ciudadana, el mejor sistema de limpieza pública y el cuidado de los parques y jardines para la
integración familiar, así como recuperar los espacios públicos para los niños y jóvenes .etc.
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7.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN
El presente Plan de Gobierno será la base para el diseño del Plan de Desarrollo Municipal, que orientará
la acción establecida de las diferentes áreas y órganos del gobierno municipal y de los diferentes actores
sociales de la comunidad.
Se realizará periódicamente una evaluación integral del nivel de cumplimiento de los objetivos trazados
y sus metas, a fin de retroalimentar la gestión en general y medir el impacto social de las acciones
ejecutadas, permitiendo realizar los ajustes pertinentes, sobre el desempeño de las diferentes áreas y
órganos del gobierno municipal.
Cabe señalar que la evaluación involucra un análisis objetivo y sistemático del desempeño del gobierno
municipal, su eficiencia respecto a los objetivos de gestión y su impacto en la atención de las
necesidades de los vecinos.
Finalmente, nos proporcionará información precisa y actualizada, a fin de facilitar la toma de decisiones
en las diferentes instancias del gobierno municipal.
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