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1 I.

Título
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3 “Implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para mejorar
4 el bienestar de trabajadores bajo norma ohsas 18001 minera san roman s.a. – puno”
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6 II. Resumen del Proyecto de Tesis
7 Toda empresa debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que
8 permita el control de la seguridad de sus procesos y la protección de la salud de sus
9 trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor
10 desempeño y mayores beneficios.
11 El presente trabajo plantea la Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
12 Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en la compañía minera San Román S.A.
13 – Puno.
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15 III. Palabras claves (Keywords)
16 Implementación, sistema, gestión, seguridad y bienestar.
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18 IV. Justificación del proyecto
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20 La dinámica del entorno actual y la necesidad de contar con cuadros especializados para
21 apoyar los procesos técnico operativos en el desarrollo de la Industria nacional, hace que
22 se aborde el tema base, es decir, garantizar la formación en los más altos niveles de calidad
23 y seguridad del futuro trabajador industrial; lo que se puede garantizar a través de la gestión
24 de la capacitación en el marco de la normatividad internacional, que resume la norma
25 OHSAS 18001.
26 La implementación de los sistemas de gestión de seguridad y salud ha sido factible en
27 diversas empresas del sector industrial y de servicios, para sus unidades de negocios o áreas
28 específicas y en pocas para la integridad de sus procesos, por lo que es pertinente efectuar
29 el estudio que podrá replicarse en empresas similares.
30 Toda empresa, debe contar con un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional,
31 que permita la protección de la salud de sus trabajadores y contribuya a un mejor
32 desempeño y mayores beneficios, como la reducción de costos por accidentes ó el acceso
33 a tasas preferenciales en seguros.
34 Los trabajadores se encuentran expuestos a peligros, ya sea por el ambiente mismo o por
35 la falta de protección, lo cual puede exponerlos a riesgos innecesarios.
36 Por ello se debe buscar mantener a los empleados sanos, tanto a nivel físico como mental,
37 para que de esta forma se identifiquen con la compañía minera, lo cual incrementa la
38 producción al existir un ambiente de satisfacción.
39 El presente proyecto se justifica que:
40 a) mediante un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional implementado en
41 la compañía minera San Román S.A. – Puno, se puede lograr el control de la seguridad de
42 sus procesos y un mayor beneficio para la compañía minera.
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45 V. Antecedentes del proyecto
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47 Con respecto a las investigaciones desarrolladas referidas al tema de estudio, se ha ubicado
48 y revisado las siguientes referencias
49 Nacional:
50 (Terán Pareja, 2012) En su tesis titulada: “Propuesta de implementación de un sistema de
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51 gestión de seguridad y salud ocupacional bajo la norma ohsas 18001 en una empresa de
52 capacitación técnica para la industria”
53 Concluye: Con el objetivo fundamental de desarrollar un Modelo de Sistema de Gestión
54 de Seguridad y Salud Ocupacional, se podrá conseguir una actuación más eficaz en el
55 campo de la prevención, a través de un proceso de mejora ntinua. De este modo las
56 empresas pueden valerse además, de una importante herramienta para cumplir los
57 requisitos establecidos por la legislación vigente.
58 - Para determinar la efectividad de la implementación del sistema de gestión de Seguridad
59 y Salud Ocupacional es necesario realizar auditorías internas que permitan establecer las
60 no conformidades y realizar el respectivo seguimiento, proporcionando los lineamientos
61 necesarios para que la empresa logre sus metas. Las auditorias deben realizarse siguiendo
62 un programa anual, donde la frecuencia puede variar en función al estado e importancia del
63 proceso.
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66 VI. Hipótesis del trabajo
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68 Con la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo
69 la norma OHSAS 18001, se mejora el bienestar de los trabajadores contribuyendo a mejorar
70 la productividad de la compañía minera San Román S.A. – Puno.
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72 VII.Objetivo general
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74 ¿Cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la
75 norma OHSAS 18001 compañía minera San Román-Puno?
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77 VIII. Objetivos específicos
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79 1. ¿Qué beneficios traerá la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
80 Salud Ocupacional bajo la normal OHSAS 18001?
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82 2. ¿Qué acciones se debe tomar para ajustar la situación actual de la compañía minera San
83 Román S.A. – Puno 0020.?
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85 IX. Metodología de investigación (Describir el(los) método(s) científico(s) que se
86 empleará(n) para alcanzar los objetivos específicos, en forma coherente a la hipótesis
87 de la investigación. Sustentar, con base bibliográfica, la pertinencia del(los) método(s)
88 en términos de la representatividad de la muestra y de los resultados que se esperan
89 alcanzar. Incluir los análisis estadísticos a utilizar)
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91 Descriptiva – Proyectiva
92 La metodología de la investigación utilizada para el presente trabajo radicara en la
93 recopilación de información general del sector mediante fuentes primarias y secundarias, a
94 partir de las cuales se tomaran los primeros conceptos para conocer los procesos que se
95 realizaran
96 • La fuente primaria: son los artículos obtenidos de internet, libros, revistas y anuarios
97 relacionados con el Sistema de gestión y salud ocupacional en minería.
98 • La fuente secundaria: utilizada consulta y entrevistas a especialistas en Sistema de
99 gestión y salud ocupacional en minería.
100 • La fuente Terciaria: los resultados obtenidos durante el proceso de implementación de
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101 un Sistema de gestión y salud ocupacional.
102 Metodología de trabajo
103 • Según la problemática actual se buscó desarrollar este perfil de tesis y sustentar las
104 problemáticas actuales de la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores de la minera
105 San Román y así poder implementar y mejorar el ámbito laboral dentro de dicha empresa.
106 • Dentro de los estudios desarrollados se puso al descubierto muchas falencias que no se
107 encontraban dentro de los estándares de seguridad y salud ocupacional dentro de la empresa
108 minera San Román.
109 • Luego de tener una lista detallada de los actos y condiciones inseguras dentro de la
110 empresa minera San Román, según los estándares de seguridad y salud ocupacional se tomó
111 la decisión de implementar el OSHAS 18001-2015 y así mejorar las condiciones de trabajo
112 dentro de dicha empresa.
113 • Implementado el sistema OSHAS 18001-2015 dentro de la empresa minera San Román
114 se puedo observar muchas mejoras, una de ellas y las más destacadas fue las condiciones
115 de trabajo dentro de la empresa, otra destacada fue un ámbito de trabajo saludable donde
116 los trabajadores tienen muchos incentivos y colaboraciones fuera o dentro de la empresa.
117 • Concluido la implementación se pudo observar una buena aceptación dentro de la
118 empresa, ya q al inicio se veía disconformidad.
119 • Destacamos el trabajo desarrollado e invitamos a las demás empresas a seguir estas
120 prácticas que ayudan a mejorar las condiciones de trabajo
121 MARCO TEORICO
122 SALUD OCUPACIONAL
123 La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del trabajo,
124 higiene industrial y seguridad industrial. “A través de la salud ocupacional se pretende
125 mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como instrumento
126 para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas”.
127 La Organización Internacional del Trabajo la define como: “El conjunto de actividades
128 multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,
129 recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su
130 ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones
131 fisiológicas y sicológicas”.
132 SEGURIDAD INDUSTRIAL
133 “Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservación una
134 plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal esfuerzo probablemente fue en un
135 principio de carácter personal, instintivo-defensivo. Así nació la seguridad industrial,
136 reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado” (Ramírez
137 2008: 23).
138 “Seguridad industrial es el conjunto de normas técnicas, destinadas a proteger la vida, salud
139 e integridad física de las personas y a conservar los equipos e instalaciones en las mejores
140 condiciones de productividad” (Henao 2010: 37).
141 La seguridad industrial es el área de la ingeniería que abarca desde el estudio, diseño,
142 selección y capacitación en cuanto a medidas de protección y control; en base a
143 investigaciones realizadas de las condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los
144 accidentes de trabajo, constituyendo una tecnología para la protección tanto de los recursos
145 humanos como materiales (ibíd.).
146 La empresa debe incorporar un objetivo de seguridad, que le permite asegurar un adecuado
147 control sobre las personas, máquinas y el ambiente de trabajo sin que se produzcan lesiones
148 ni pérdidas accidentales.
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151 Por medio de la seguridad se busca evitar las lesiones y muerte por accidente, a la vez que
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152 se desea reducir los costos operativos; de esta forma se puede dar un aumento en la
153 productividad y una maximización de beneficios. Así mismo, mejora la imagen de la
154 empresa, y al preocuparse por el bienestar del trabajador desencadena un mayor
155 rendimiento por parte de éste en el trabajo.
156 HIGIENE INDUSTRIAL
157 La higiene del trabajo o higiene industrial es definida por la American Industrial Higienist
158 Association (AIHA) como: “La ciencia y el arte dedicada al reconocimiento, evaluación y
159 control, de aquellos factores ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que pueden
160 ocasionar enfermedades, menoscabo de la salud y bienestar o importante malestar e
161 ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad”. (Cortés 2005)
162 ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL
163 Cuando el desarrollo normal de una actividad se paraliza debido a un suceso imprevisto e
164 incontrolable, nos referimos a un accidente. Los accidentes se producen por condiciones
165 inseguras y por actos inseguros, inherentes a factores humanos. (Ramírez 2008)
166 En el ámbito profesional, podemos encontrar enfermedades profesionales, así como
167 accidentes de trabajo (En la Tabla 1 podemos ver las diferencias entre ambos). Se conoce
168 como enfermedad profesional, a la “enfermedad contraída como resultado de la exposición
169 a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral”. En cambio, el accidente de trabajo
170 es “todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
171 produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o
172 la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
173 órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
174 lugar y horas de trabajo” (CGTP 2003: 8).
175 Toda empresa debe buscar implementar políticas de prevención y protección de accidentes.
176 La prevención investiga las causas, evalúa sus efectos y actúa mediante acciones
177 correctivas. Por su parte, la protección actúa sobre los equipos de trabajo o las personas
178 expuestas al riesgo para aminorar las consecuencias del accidente.
179 Todo accidente es una combinación de riesgo físico y error humano. El accidente puede
180 ocurrir a causa del contacto de la persona con un objeto, sustancia u otra persona; por
181 exposición del individuo a ciertos riesgos latentes o debido a movimientos de la misma
182 persona. Los factores que inciden en la producción del accidente son: técnicos y humanos.
183 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
184 SISTEMA DE GESTION
185 Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y mejora continua de las
186 políticas, los procedimientos y procesos de la organización. En la actualidad las empresas
187 se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a
188 permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización.
189 La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:
190 - Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.
191 - Mejorar la efectividad operativa.
192 - Reducir costos.
193 - Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas.
194 - Proteger la marca y la reputación.
195 - Lograr mejoras continuas.
196 - Potenciar la innovación.
197 SEGURIDAD INTEGRAL
198 La seguridad integral determina las situaciones de riesgo y norma las acciones, de acuerdo
199 al desarrollo social, económico y político que vive el país. Se debe adoptar una seguridad
200 integral, este concepto puede definirse:
201 Adopción de una dimensión de acciones, disposiciones de seguridad, que a través de las
202 diferentes variables que la conforman (seguridad industrial, higiene industrial, protección
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203 industrial, seguridad en desastres), permite cubrir parámetros más amplios que garantizan
204 la protección y conservación del capital humano en toda actividad y la protección física de
205 sus hogares, instalaciones industriales, comerciales, etc., o contra cualquier riesgo, ya sea
206 este de origen natural o los ocasionados por acción de la mano del hombre. (Carrillo 1996:
207 19)
208 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
209 El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, forma parte del sistema de gestión
210 de una organización, pudiendo definirse de la siguiente forma:
211 Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer
212 una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
213 necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
214 concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el
215 ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo
216 la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas
217 en el mercado. (CGTP 2003:7)
218 Al evaluar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, podemos referirnos a
219 tres criterios, los cuales están relacionados con la calidad y productividad:
220 - Efectividad de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud
221 Ocupacional cumple con los objetivos propuestos en el periodo evaluado relacionados con
222 la prevención de accidentes y enfermedades y el mejoramiento de las condiciones de
223 trabajo.
224 - Eficiencia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
225 emplea los recursos asignados y estos se revierten en la reducción y eliminación de riesgos
226 y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
227 - Eficacia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
228 logra con su desempeño satisfacer las expectativas de sus clientes. (Velásquez 2001).
229 4. NORMA TECNICA OHSAS 18001
230 NORMA OHSAS 18000
231 Las normas OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) son una
232 serie de estándares voluntarios internacionales aplicados a la gestión de seguridad y salud
233 ocupacional; que comprende dos partes, 18001 y 18002, que tienen como base para su
234 elaboración las normas BS 8800 de la British Standard.
235 Se pueden aplicar a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. Las normas
236 OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las
237 apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen
238 geográfico, social o cultural.
239 Se identifican los siguientes documentos:
240 OHSAS 18001:2007: Especificaciones para Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
241 Ocupacional.
242 OHSAS 18002:2008: Directrices para la implementación de Sistemas de Gestión de
243 Seguridad y Salud Ocupacional.
244 La serie de normas OHSAS 18000 están planteadas como un sistema que establece una
245 serie de requisitos para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
246 Ocupacional, habilitando a una organización para formular una política y objetivos
247 específicos asociados al tema, considerando requisitos legales aplicables e información
248 sobre los riesgos inherentes a sus actividades.
249 Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática y estructurada, asegurar el
250 mejoramiento continuo de los factores que afectan negativamente la salud y seguridad en
251 el lugar de trabajo.
252 ESPECIFICACION DE LA NORMA OHSAS 18001
253 La norma OHSAS 18001 es una guía para sistemas de seguridad y salud ocupacional que
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254 nace en 1999 como una especificación que tiene como fin proporcionar los requisitos que
255 sus promotores consideran que debe cumplir un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
256 Ocupacional (SGSSO) para tener un buen rendimiento, y permitir a la organización que lo
257 aplica controlar los riesgos a que se exponen sus trabajadores como consecuencia de su
258 actividad laboral. (Enríquez 2010). Con dicho sistema se podrá lograr la protección de los
259 trabajadores y la optimización del resultado laboral.
260 Esta norma es aplicable a cualquier organización que desee:
261 a) Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para minimizar o
262 reducir los riesgos en sus actividades.
263 b) Implementar, mantener y mejorar continuamente el desempeño de gestión en seguridad
264 y salud ocupacional.
265 c) Asegurar la conformidad y cumplimiento de su política de seguridad y salud
266 ocupacional establecida.
267 d) Demostrar la conformidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
268 e) Buscar certificación de su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, otorgada
269 por un organismo externo.
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271 ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN OHSAS SEGÚN LA NORMA
272 OHSAS 18001:2007
273 Todo sistema de gestión cuenta con elementos y etapas para su adecuado desarrollo, a
274 continuación se presenta una descripción de cada uno de los elementos que componen el
275 sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
276 REQUISITOS GENERALES
277 La organización de acuerdo con los requisitos de la norma debe establecer, documentar,
278 implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de la seguridad
279 y salud ocupacional, definiendo y documentando el alcance del mismo.
280 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
281 La dirección de la organización debe definir y aprobar una política que establezca los
282 objetivos globales de seguridad y salud, así como el compromiso explícito de mejorar el
283 desempeño de sus acciones, tomando en cuenta la naturaleza y magnitud de sus riesgos y
284 el cumplimiento mínimo de la legislación y otros requisitos que la organización suscriba.
285 La política en su contenido establece los objetivos que la organización busca con el sistema
286 de gestión:
287 - Ser apropiada con la naturaleza, visión, misión, objetivos y escala de riesgos de los
288 trabajadores.
289 - Incluir explícitamente un compromiso de mejora continuo.
290 - Cumplir con la legislación vigente aplicable de seguridad y salud ocupacional.
291 - Estar documentada, y revisada periódicamente para verificar
292 su cumplimiento.
293 - Comunicarse a todos los empleados de la organización para que tomen conciencia de
294 sus obligaciones.
295 - Ser revisada periódicamente para asegurar que mantiene la relevancia y características
296 apropiadas para la organización.
297 PLANIFICACION
298 Este punto de la norma transmite cómo y de qué forma van a intervenir la política descrita
299 y concretada en el punto anterior, la evaluación de los resultados y los comportamientos de
300 auditoría. Estos tres puntos son las entradas para la planificación propiamente dicha, para
301 establecer como salida en la planificación la implantación y funcionamiento del sistema.
302 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
303 En la planificación, la organización establece los procedimientos para permitir la
304 permanente identificación de peligros y evaluación de riesgos de modo de que sea posible
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305 implementar las medidas necesarias de control, que incluyan actividades rutinarias y no
306 rutinarias. Los resultados de las evaluaciones y los efectos de los controles se considerarán
307 al establecer los objetivos y estarán documentados.
308 Los procedimientos para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos deben tener
309 en cuenta:
310 - Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo.
311 Considerando el comportamiento, las capacidades y otros factores humanos.
312 - Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo y en sus inmediaciones,
313 capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de
314 la organización en el lugar de trabajo.
315 - La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los
316 proporciona la organización como otros.
317 - Las modificaciones en el SGSSO, incluyendo los cambios temporales y su impacto en
318 las operaciones, procesos y actividades.
319 - Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la
320 implementación de los controles necesarios.
321 Requisitos legales y otros requisitos
322 La organización debe establecer y actualizar un procedimiento para identificar y tener
323 acceso a los requerimientos legales, así como con demás requisitos que tiene que cumplir
324 en razón de sus actividades, productos o servicios.
325 La organización debe mantener esta información actualizada, y debe comunicarla a sus
326 trabajadores y a otras partes interesadas.
327 Objetivos y programas
328 Objetivos
329 El objetivo es el fin que la empresa, el empresario o dirección, propone alcanzar en cuanto
330 a su actuación en materia de prevención de riesgos laborales, programado con un tiempo y
331 cantidad de recursos determinados; en busca de lo que quiere ser en un futuro próximo.
332 Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política
333 de SSO. La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos de la
334 seguridad y salud ocupacional, considerando:
335 - Las funciones y niveles de la organización.
336 - Los requisitos legales y de otra índole.
337 - Los peligros y riesgos.
338 - Las opciones tecnológicas y sus requerimientos financieros.
339 - La opinión de las partes interesadas.
340 - Su consecuencia con la política de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
341 - El compromiso de la mejora continua.
342
343 IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
344 La implementación y funcionamiento del programa dependerá de una correcta
345 planificación del mismo, un monitoreo permanente de los objetivos definidos, y la
346 corrección de las desviaciones. Para ello, este punto de la norma nos indica en sus sub-
347 capítulos la forma y manera de realizarlos.
348 La implementación y la operación se hace a partir de la identificación de todos los recursos
349 necesarios, para ello se requiere:
350 - Definir la autoridad y la responsabilidad.
351 - Comunicar las funciones a todos los miembros de la organización.
352 - Participación de todos los niveles de la organización.
353 - Crear programas de capacitación y entrenamiento basado en la evaluación de las
354 diferentes competencias a nivel de conocimiento, educación, habilidades y experiencias.
355 - Controlar todos los documentos y registros del sistema y de la organización.
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356 Funciones, responsabilidad y autoridad
357 La organización debe especificar las funciones, las responsabilidades y la autoridad
358 necesarias para una mayor eficacia en la seguridad y salud ocupacional; debe demostrar su
359 compromiso:
360 - Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar,
361 mantener y mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
362 - Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y la rendición de cuentas, y
363 delegando autoridad, para facilitar una gestión eficaz; se deben documentar y comunicar
364 las funciones, las responsabilidades, la rendición de cuentas y autoridad.
365 Así también, la alta dirección debe asignar los representantes con la autoridad y
366 responsabilidad de asegurar los requerimientos para cumplir con las normas sobre
367 seguridad y salud ocupacional, estos deben estar informados del desempeño del sistema y
368 buscar su mejora continua.
369 Formación, toma de conciencia y competencia
370 La organización debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que
371 realice tareas que puedan causar impactos en la SSO, sea competente tomando como base
372 una educación, formación o experiencia adecuadas, y deben mantener los registros
373 asociados.
374 La organización debe identificar las necesidades de capacitación así como al personal que
375 la recibe. La organización establece y mantiene procedimientos para que los trabajadores
376 estén conscientes de:
377 - La importancia de cumplir con la política de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
378 - Los impactos de la seguridad y salud ocupacionales significativos existentes o
379 potenciales.
380 - Los papeles y responsabilidades que les compete para alcanzar la conformidad de la
381 política de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
382 - Las consecuencias potenciales ante el incumplimiento de los procedimientos operativos.
383 Consulta y comunicación
384 La organización debe contar con procedimientos documentados que aseguren que la
385 información llegue al personal pertinente. Los trabajadores deben ser:
386 - Involucrados en el desarrollo y análisis de las políticas y procedimientos para la gestión
387 de riesgos.
388 - Consultados ante cualquier cambio que afecte la seguridad y salud en el local de trabajo.
389 - Representados en asuntos de seguridad y salud.
390 - Informados sobre quién es su representante y quién es el representante de la alta
391 dirección en asuntos de seguridad y salud ocupacional.
392 Se debe mantener procedimientos para la comunicación interna entre los diferentes niveles
393 y funciones de la organización; al igual que para documentar y responder a las
394 comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
395 Documentación
396 La alta dirección debe conservar la información para describir los elementos claves del
397 sistema de gestión y su interrelación. La documentación del sistema de gestión de seguridad
398 y salud ocupacional debe incluir:
399 - La política y objetivos de SSO.
400 - La descripción del alcance del sistema de gestión de SSO,
401 - La descripción de los principales elementos del sistema de gestión de SSO y su
402 interacción, así como la referencia a los documentos relacionados;
403 - Los documentos, incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS, y los
404 determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la
405 planificación, operación y control de procesos relacionados con la gestión de sus riesgos
406 de SSO.
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407
408 Control de la documentación y de los datos
409 Los documentos exigidos por el sistema de gestión de la SSO y por esta norma OHSAS
410 deben ser controlados. La organización debe establecer, implementar y mantener
411 procedimientos para:
412 - Analizar y aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.
413 - Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente.
414 - Asegurar que las versiones actualizadas estén disponibles en todos los locales donde se
415 ejecuten operaciones esenciales para la seguridad y salud ocupacional.
416 - Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente identificables.
417 - Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación
418 adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
419 Control operacional
420 La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades asociadas con los
421 peligros identificados, en donde la implementación de los controles es necesaria para
422 gestionar los riesgos para la SSO. Debe incluir la gestión de cambios.
423 Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener:
424 - Los controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus actividades; la
425 organización debe integrar estos controles operacionales a su sistema general de SSO.
426 - Los controles relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados.
427 - Los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo.
428 - Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podría
429 conducir a desviaciones de la política y objetivos de SSO.
430 - Los criterios de operación estipulados, en donde su ausencia podría conducir a
431 desviaciones de la política y objetivos de SSO.
432
433 Preparación y respuestas ante emergencias
434 La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para identificar
435 el potencial de situaciones de emergencia y responder a tales situaciones; también para
436 prevenir y reducir posibles enfermedades y lesiones asociadas a ellas.
437 Debe planificarse la respuesta ante emergencias, considerando las necesidades de las partes
438 interesadas. Estos procedimientos de respuesta ante emergencias deben probarse
439 periódicamente y analizarse; de ser necesario deben modificarse, en particular después de
440 la ocurrencia de incidentes y situaciones de emergencia.
441
442 VERIFICACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS
443 La verificación y acción correctiva se refieren a las acciones que deben tomarse para el
444 mejoramiento continuo del sistema. Se puntualiza los modelos de inspección, supervisión
445 y observación, para identificar las posibles deficiencias del sistema y proceder a su acción
446 correctiva.
447 En la verificación se establecen procedimientos para hacer seguimiento y medir el
448 desempeño del sistema, para lograr el manejo más idóneo de las no conformidades. Por
449 medio del control se dispone de los registros de seguridad y salud ocupacional, y de
450 resultados de auditorías.
451 Seguimiento y medición del desempeño
452 La organización debe establecer y mantener procedimientos para hacer seguimiento y
453 medir periódicamente el desempeño de la seguridad y salud ocupacional. Estos
454 procedimientos deben asegurar:
455 - Mediciones cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organización.
456 - Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos.
457 - Medidas de desempeño de la conformidad con los programas de gestión, criterios
9
458 operacionales y con la legislación y reglamentos.
459 - Medidas de desempeño de monitoreo de accidentes, enfermedades, incidentes y otras
460 evidencias de desempeño deficiente.
461 - El registro de datos y resultados del monitoreo y medición suficientes para el análisis
462 de acciones correctivas y preventivas.
463
464 Evaluación del cumplimiento legal
465
466 La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
467 evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
468 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba, pudiendo
469 combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal, o estableciendo uno o
470 varios procedimientos separados.
471 La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
472 periódicas.
473 Accidentes, incidentes, no conformidades y acción correctiva y preventiva
474 La organización debe implantar y conservar procedimientos para definir responsabilidad y
475 autoridad para el manejo e investigación de accidentes, incidentes y no conformidades.
476 Los procedimientos deben requerir que las acciones correctivas y preventivas propuestas,
477 sean analizadas antes de su implementación.
478 Investigación de incidentes
479 Se establece, implementa y mantiene procedimientos para registrar, investigar y analizar
480 incidentes, con el fin de:
481 - Determinar las deficiencias de SSO que no son evidentes, y otros factores que podrían
482 causar o contribuir a que ocurran incidentes.
483 - Identificar la necesidad de acción correctiva y las oportunidades de acción preventivas.
484 - Identificar las oportunidades de mejora continua.
485 - Comunicar el resultado de estas investigaciones.
486 Registros y gestión de los registros
487 La organización debe implantar y mantener procedimientos para identificar y disponer de
488 los registros, así como de los resultados de las auditorias y de los análisis críticos.
489 La organización debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar
490 conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
491 Estos registros deben ser legibles e identificables, permitiendo el seguimiento hacia las
492 actividades involucradas.
493 Auditoría
494 La organización debe establecer y mantener un programa y procedimientos para auditorias
495 periódicas del sistema de gestión, con el propósito de:
496 - Determinar si el sistema de gestión de SSO cumple las disposiciones planificadas.
497 - Verificar que haya sido implementado adecuadamente y se mantiene.
498 - Comprobar si es efectivo en el logro de la política y objetivos de la organización.
499 - Suministrar información a la dirección sobre los resultados de las auditorias.
500 El programa debe basarse en los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades
501 y de los informes de las auditorias previas. Es recomendable que las auditorias sean
502 desarrolladas por personal independiente a quienes tienen la responsabilidad directa de la
503 actividad evaluada; para asegurar objetividad e imparcialidad en el proceso.
504 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
505 La Dirección tiene la responsabilidad del funcionamiento del Sistema de Gestión de
506 Seguridad y Salud Ocupacional, mediante el establecimiento de los plazos de revisión y
507 evaluación, para conseguir el objetivo final que es la correcta implantación de la política
508 y los objetivos establecidos, en búsqueda de la mejora continua.
10
509 La revisión del sistema debe estar documentada, de manera que se registren los temas
510 tratados y las decisiones de la dirección ante las deficiencias detectadas. En esta sección se
511 busca:
512 - Medir el desempeño mediante la información estadística que se tiene de reporte de
513 lesiones, de no conformidad, de incidentes, etc.
514 - Permitir una retroalimentación que garantice el cumplimiento de los objetivos.
515 - Revisar la información que le permita definir si está bien implementada o hacer los
516 ajustes correspondientes.
517 HIPOTESIS
518 HIPÓTESIS GENERAL
519 Con la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo
520 la norma OHSAS 18001, se mejora el bienestar de los trabajadores contribuyendo a mejorar
521 la productividad de la compañía minera San Román S.A. – Puno.
522 HIPÓTESIS ESPECÍFICA
523 1. Con la evaluación se dará a conocer los beneficios que representa la implementación de
524 un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en
525 la compañía minera San Román S.A. – Puno.
526 2. Con la gestión de capacitaciones se ayudara a cumplir con los requisitos exigidos por la
527 norma OHSAS 18001 y la normativa peruana en la compañía minera San Román S. A. –
528 Puno.
529 OBJETIVO GENERAL
530 Implementar un sistema de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la
531 norma OHSAS 18001 en la compañía minera San Román S.A. – Puno, Buscando el
532 bienestar de los trabajadores y contribuyendo a mejorar la productividad de la compañía
533 minera San Román S.A. – Puno.
534 OBJETIVO ESPECIFICO
535 1. Evaluar los beneficios que traerá la implementación de un Sistema de Gestión de
536 Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001
537 2. Establecer capacitaciones para ajustar la situación actual de la compañía minera San
538 Román S.A. – Puno.
539
540 X. Referencias
541 ABRIL SANCHEZ, Cristina Elena 2010 Guía para la integración de sistemas de gestión:
542 calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo. Madrid: Fundación
543 Confemetal.
544 CORTÉS DÍAZ, José María 2005 Técnicas de prevención de riesgos laborales: seguridad
545 e higiene del trabajo.8va edición. Madrid: Tébar, S.L.
546 LAS NORMAS OHSAS 18001 y 18002 Consulta: 30 de Abril del 2011.
547 http://es.calameo.com/read/00011504853d3402dc041.
548 MIRANDA CUADROS, Juana 2006 Propuesta de Implementación de un Sistema de
549 Seguridad y Salud Ocupacional en el área de Mantenimiento de una Empresa
550 Manufacturera. Tesis de licenciatura en Ciencias e Ingeniería con mención en
551 Ingeniería Industrial. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, Facultad de
552 Ciencias e Ingeniería.
553 OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Zone 2007 The Health and Safety &
554 OHSAS Guide
555 http://www.ohsas-18001-occupational-health-and-safety.com THE BRITISH
556 STANDARDS INSTITUTION 2011 ¿Qué son los sistemas de
557 gestión?http://www.bsigroup.com.mx/es-mx/Auditoria-y- Certificacion/Sistemas-
558 de-Gestion/De-un-vistazo/Que-son-los- sistemas-de-gestion/ SERVICIO
559 NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO INDUSTRIAL Consulta: 15
11
560 de Mayo del 2011. http://www.senati.edu.pe/Quienes_Somos.htm
561 PUBLICACION DE ESTUDIOS MONOGRAFICOS Www.Monografias.com
562
563 XI. Uso de los resultados y contribuciones del proyecto
564
565 Los resultados obtenidos pueden ser utilizados por la municipalidad de compañía minera
566 San Roman S.A. – Puno” .
567 El presente trabajo plantea la Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
568 Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en la compañía minera San Román S.A.
569 – Puno.
570
571
572 XII.Impactos esperados
573
574 i. Impactos en Ciencia y Tecnología
575
576 Se implementara con una nueva tecnología para la ciudad de Juliaca
577 “Implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para
578 mejorar el bienestar de trabajadores bajo norma ohsas 18001.
579
580 ii. Impactos económicos
581
582 En la aplicación de este proyecto es de gran costo económico en comparación a
583 otros proyectos de tratamiento de aguas residuales que generan mayor impacto
584 económico, y comparado con los beneficios que nos brinda con respecto a otros es
585 el adecuado para esta ciudad.
586
587
588 iii. Impactos sociales
589
590 La población de Juliaca será los más beneficiada, la compañía minera.
591
592
593 iv. Impactos ambientales
594
595 Los impactos son positivos en cuanto a la contaminación del agua, ya que la
596 principal afectada es el lago Titicaca que es donde desemboca, tanto la flora como
597 la fauna de la zona afectada ira mejorando y aumentando en cuanto a especies, al
598 así mismo la contaminación del suelo será frenado y en cuanto a la contaminación
599 del aire disminuirá drásticamente.
600
601
602 XIII. Recursos necesarios
603
604 BIENES
605 - Movilidad
606 - USB
607 - Papel bond
608 - Lapiceros
609 - Cuadernos
12
610 - Fólderes
611 - Otros
612 - Cartucho impresión
613 - Material bibliográfico
614 - Paquete estadístico SPSS
615
616 SERVICIOS
617 - Análisis de residuos físicos y químicos
618 - Internet
619 - Fotocopias
620 - Impresiones
621 - Transporte y movilidad local
622 - Viáticos
623 - Data Display y laptop (alquiler)
624 - Empastados
625 - Instalación y análisis de software
626 - Otros gastos
627
628 XIV. Localización del proyecto (indicar donde se llevará a cabo el proyecto)
629
630 Ubicación
631 El presente proyecto de Implementación de un sistema de Gestión y Salud Ocupacional en
632 la compañía Minera San Román S.A. – Puno esta está situado en:
633 Departamento : Puno
634 Provincia : San Román
635 Distrito : Juliaca
636 Lugar : Cerro Mucra
637 Ubicación geográfica
638 Ubicado a una altura de 3825 m.s.n.m. en la meseta del collao, al noroeste del Lago Titicaca
639 y a unos 30 km de la cuidad de Juliaca. El cual es el mayor centro económico de la región
640 Puno, y una de las mayores zonas comerciales del Perú.
641
642 Clima
643 El clima esta marcado por el predominio del frio y fuertes vientos, intensificándose en los
644 meses de julio y agosto; también se presentan las lluvias, en los meses de noviembre a
645 diciembre, teniendo su mayor apogeo en los meses de enero y febrero. Las mañanas, en la
646 primavera son calurosas y con ausencia del viento, empero los cambios climatológicos nos
647 retrotraen al siglo XVIII, hacen que las características que configuran a las estaciones,
648 causando perjuicios como sequias o inundaciones; a esta climatología puede ser
649 considerado como un clima heterogéneo.
650 A. Seco – Frio: Mayo –Junio – Julio - Agosto
651 B. Seco – Calido: Setiembre – Octubre
652 C. Lluvioso- Calido: Noviembre – Diciembre – Enero – Febrero
653 D. Lluvioso –Frio: Marzo – Abril
654
655 XV. Cronograma de actividades
656
ACTIVIDADES Noviembr Diciembr Enero Febrer Marz Abri
e e o o l
Revisión Bibliográfica X
Preparación del perfil X X
13
Presentación del perfil X X
Recolección de datos X X
Ejecución y análisis de X X
resultados
Preparación del proyecto X X
Revisión del proyecto X X
Presentación del proyecto X
final
Sustentación X
657
658 XVI. Presupuesto
CONCEPTO MONTO S/
Pasajes 800
Viáticos 700
Materiales y útiles de oficina 800
Equipo de oficina 200
Servicio de telefonía móvil 130
Servicio de internet 200
Montos indirectos 400
Subtotal 5230
Imprevistos 10 % 523
Total 5753
659

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