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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR

EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

SISTEMA DE GESTIÓN
PARA EL CONTROL DEL RIESGO
POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A
SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

CAPÍTULO 1
POLITICA DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL

(Nombre de la empresa) se compromete a controlar los


riesgos laborales y a proteger la vida, la integridad
física y la salud de los trabajadores propios y de sus
empresas contratistas, permanentes y temporales,
buscando el mejoramiento continuo en estas materias.

Para ello, desarrollaremos nuestra gestión en base a los


siguientes compromisos:

1.1 Daremos cumplimiento a la normativa en


materia de seguridad y salud en el trabajo y la
voluntariamente adscrita aplicable en la materia. Nos
mantendremos actualizados frente a las modificaciones
de la misma, para una adecuación oportuna de
nuestros procedimientos.

1.2 Manifestamos nuestra adhesión al Plan Nacional


para la Erradicación de la Silicosis (PLANESI) y el
cumplimiento del Protocolo de Vigilancia del Ambiente
de trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice, y aseguramos que nuestro sistema
cumple con los lineamientos básicos establecidos en las
Directrices Específicas Sobre Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas con
Riesgo de Exposición a Sílice de la OIT.

1.3 Mantendremos un sistema de gestión de


seguridad y salud ocupacional, incorporando
efectivamente esta materia en la gestión diaria y
habitual de la empresa, garantizando la participación de
los trabajadores.

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1.4 Estableceremos sistemas de trabajo y acciones


que aseguren el mejoramiento continuo en materia de
la evaluación de riesgos, cumplimiento de programas
de vigilancia, aplicación de medidas de control y
seguimiento.

1.5 Proporcionaremos los recursos necesarios para


implementar este sistema, así como la capacitación
adecuada y oportuna, asumiendo el liderazgo en su
creación, mantención y actualización.

Nuestro compromiso es dar cumplimiento a lo


estipulado en este documento teniendo presente que
forma parte de las responsabilidades de todos los
niveles de la empresa y del quehacer diario en pos de
la seguridad, salud de nuestros trabajadores y
continuidad de nuestros procesos.

LUGAR Y FECHA:

Nombres y firmas de responsables de la empresa, según


corresponda a cada centro de trabajo:

DIRECTOR/REPRESENTANTE LEGAL/

GERENTE GENERAL/DUEÑO

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CAPÍTULO 2
OBJETIVOS Y METAS

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2. OBJETIVOS Y METAS

El objetivo específico del sistema es evitar la ocurrencia


de Silicosis de nuestros colaboradores procurando
reducir la exposición a sílice de manera escalonada y
sucesiva, buscando nuevas alternativas de
mejoramiento.

Para estos efectos, se establecen las metas y plazos


para disminuir el nivel de riesgo, señalados a
continuación:

Tabla 2.1

Nombre
del Grupo Meta de Meta de
Área/ Nivel de
de Nivel de Nivel de
Riesgo
Exposición Riesgo3 Riesgo3
Sección actual2
Similar año 20AA año 20AA
(GES)1

Operador
chancado 2 1 1
primario
Chancado
primario
Aseo
chancado 4 3 1
primario

Nota 1: Ejemplos nombre de GES corresponde a lo


indicado en la evaluación cualitativa realizada en
conjunto con Mutual de Seguridad CChC, Anexo N°4.

Nota 2: Nivel de Riesgo actual, corresponde a la


clasificación entregada por el informe de evaluación
cualitativa (Construcción) o cuantitativa, Anexo N°4 ó

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5, realizada por Mutual de Seguridad CChC, conforme a


lo establecido en el Protocolo de Vigilancia del Ambiente
de trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice.

Nota 3: Metas de Nivel de Riesgo se consideran en base


a los resultados que se esperan de la implementación
de controles del riesgo descritos en el cronograma de
actividades.

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CAPÍTULO 3
RESPONSABLES Y FUNCIONES

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3. RESPONSABLES Y FUNCIONES

3.1 Organización del Sistema

Para sustentar la gestión del Sistema de Gestión


nuestra empresa tiene la siguiente estructura de
cargos:

Comité Ejecutivo
Empleador, Gerente General Sr ……
Gerente o Jefe de RRHH Sr ……
Gerente o Jefe de Producción (Operaciones)
Sr ……

Encargado de seguridad en el trabajo:


Departamento de Prevención de Riesgos
Sr…..

Comité Paritario de
Dpto. Prevención de Higiene y
Riesgos Seguridad/Monitor
Sr …… de Seguridad
1.- Sr ……
2.- Sr…….
3.- Sr…….
4.- Sr…….
5.- Sr……
6. Sr……

6.- Sr…..

Equipo implementador Equipo de auditores


(lo componen un internos
representante de cada 1.- Sr ……
proceso o área de la
2.- Sr…….
compañía, para efectos
de bajar el sistema al
resto de la organización)
1.- Sr ……
2.- Sr…….
3.- Sr…….

Trabajadores

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3.2 Responsabilidades

3.2.1 Director, Dueño, Gerente General,


Representante Legal

 Asumir el liderazgo en la implementación y


aplicación del sistema de gestión.
 Asegurar los recursos para que el sistema funcione
correctamente.
 Nominar al responsable de la administración o
encargado de seguridad y salud en el trabajo del
sistema de gestión.
 Nominar los responsables principales y sus funciones
principales y asegurarse de que cada cual esté al
tanto de sus obligaciones e interrelación con el resto
del personal que participa del programa.
 Estar al tanto del avance y cumplimiento de todos
los requerimientos y etapas de este programa,
participado de reuniones de manera mensual,
trimestral.
 Participar de la evaluación anual del programa o
estar en conocimiento de sus resultados.
 Instruir que se informe a todas las empresas
contratistas y subcontratistas los resultados de la
medición ambiental del sector en que se
desempeñan, con indicación de las medidas de
control que deben adoptar, e indicarles que deben
informar inmediatamente los resultados a su OAL.

3.2.2 Comité Ejecutivo

El Comité se encuentra compuesto por el dueño,


Gerente General, gerentes de áreas o jefes principales,
cuyas funciones son:

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 Estar al tanto del avance mensual del sistema de


gestión.
 Incorporar en el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad, las obligaciones que se imponen a los
trabajadores en el marco del SGSST, tales como la
realización de exámenes por programa de salud,
cumplimiento de las medidas de protección en la
realización de sus labores y uso de EPP respiratoria
cuando corresponda.
 Gestionar los recursos necesarios para que cada una
de sus áreas a cargo den cumplimiento a las
funciones y obligaciones dentro del sistema de
gestión de la empresa.
 Participar de la evaluación anual del programa o
estar en conocimiento de sus resultados.
 Asistir a un curso de capacitación anual de sistema
de gestión de SST y prevención de la Silicosis para
ejecutivos.

3.2.3 Administrador del Sistema de


Gestión/Encargado de Seguridad y Salud en el
Trabajo/Experto en Prevención de Riesgos.

El Administrador del Sistema de Gestión, es


responsable de lo siguiente:

 Administrar el sistema de gestión y su


implementación, llevando control de los indicadores
de gestión.
 Estar al tanto de los requerimientos de recursos
económicos, técnicos, asesoría especializada,
disponibilidad de tiempo o de personal, necesarios
para garantizar la implementación y continuidad del
sistema de gestión y comunicárselo a los mandos

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superiores que tienen la autoridad y capacidad de


toma de decisiones para conseguir o entregar estos
recursos.
 Elaborar un mapa de riesgo de exposición a sílice,
con apoyo de las áreas involucradas de Mutual de
Seguridad CChC y de asesoría especializada en este
tema, si la envergadura del levantamiento lo hace
necesario.
 Promover el cumplimiento de las medidas de control
recomendadas por Mutual, estableciendo plazos,
metas de cumplimiento y reportando al Gerente
General/Dueño, de estos avances.
 Promover y acreditar la consulta y participación de
los trabajadores en las etapas de identificación de
riesgos, aporte de ideas como medidas de control,
mejoras, verificando la asistencia a exámenes, entre
otros.
 Asegurarse de que en el Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad se incluyan las obligaciones que
le atañen a los trabajadores dentro de la aplicación
de este sistema de gestión.
 Asegurarse de que todas las empresas contratistas y
subcontratistas estén al tanto de este sistema de
gestión, así como de los riesgos de exposición a
sílice de su personal, las concentraciones a las que
se exponen y las medidas de control que deberán
seguir, así como también esté en conocimiento su
propio Organismo Administrador, de modo que los
incluya en sus Programas de Vigilancia.

Respecto de la coordinación que debe haber con los


Organismos Administradores, estará a cargo de:

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 Gestionar que las evaluaciones ambientales de la


faena y personales de los trabajadores propios y
contratistas, sean realizados por sus Organismos
Administradores, dentro de los plazos legales
correspondientes y que los respectivos informes
estén disponibles para la toma de decisiones.
 Recurrir a la asesoría de Mutual y de empresas
especializadas para la implementación de las
medidas de ingeniería necesarias para controlar la
exposición de los trabajadores directos o
contratistas.
 Llevar control del Programa de Vigilancia de la Salud
(PVS) con Mutual, informar a los niveles superiores
de los resultados por grupo de exposición similar y
ocupar esta información para la toma de decisiones.
 Preocuparse de que Mutual efectúe el estudio para la
evaluación médico-legal de los trabajadores con
diagnóstico de Silicosis y de su derivación a la
Comisión Médica Preventiva e Invalidez (COMPIN)
respectiva.
 En caso de trabajadores diagnosticados con Silicosis,
se debe informar al Comité Ejecutivo para que sean
reubicados en áreas sin exposición a sílice.

3.2.4 Comité Paritario de Higiene y Seguridad


(Trabajador-Monitor)

El Comité Paritario de Higiene y Seguridad/Trabajador-


Monitor, es responsable de lo siguiente:

 Participación activa en el SGSST.


 Actualizar la identificación del riesgo por exposición a
sílice en las instalaciones y/o procesos productivos
donde se desenvuelven sus compañeros de trabajo,

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una vez por mes o semestre, dependiendo de la


temporalidad de los procesos.
 Colaborar, revisar y aprobar el Reglamento Interno
con las actualizaciones relativas a los riesgos de
exposición a sílice y sus controles.
 Colaborar en la elaboración del listado de
trabajadores expuestos y en su capacitación
permanente.
 Vigilar el cumplimiento de las medidas de control
indicadas por Mutual de Seguridad.
 Proponer las medidas preventivas o correctivas que
sean necesarias a partir de las inspecciones
periódicas.

3.2.5 Recursos Humanos

El Gerente/Jefe/Encargado de Recursos Humanos,


deberá asegurarse de lo siguiente:

 Actualizar el Reglamento Interno de Higiene y


Seguridad con participación del CPHS/Trabajador-
Monitor, incluyendo la identificación del riesgo por
exposición a sílice, consecuencias, medidas
preventivas, difusión y registros.
 Está a cargo de que anualmente se capacite a todos
los trabajadores expuestos a sílice, a los miembros
del CPHS/Trabajador-Monitor, de acuerdo a lo
señalado en el punto de Capacitación.
 Es de su responsabilidad que las capacitaciones sean
solicitadas a Mutual de Seguridad u otro Organismo,
con personal docente competente en este tema.
 También será responsable de que quienes reprueben
sus cursos, los repitan y aprueben
satisfactoriamente.

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 Está a cargo de tener disponibles los registros de la


difusión del Protocolo de Vigilancia del Ambiente de
trabajo y de la Salud de los trabajadores con
exposición a sílice, en caso de ser requeridos por la
Seremi de Salud e Inspección del Trabajo
correspondiente. Se debe incluir la siguiente
información:
 Identificación del relator y sus acreditaciones y
currículo en esta área
 Fecha y duración de la capacitación
 Lista de Asistentes
 Contenidos

 Debe asegurar que se realice la capacitación anual


de prevención de la Silicosis a los trabajadores
expuestos y guardar respaldo de la siguiente
información:
 Identificación del relator y sus acreditaciones y
currículo en esta área.
 Fecha y duración de la capacitación
 Lista de Asistentes
 Contenidos
 Resultados de evaluación de cada participante con
% de cumplimiento
 Resultados de evaluación del curso por parte de
los participantes
 Resultados de la evaluación de la eficacia de la
capacitación

3.2.6 Producción/Operaciones

El Gerente/Jefe/Encargado de Operaciones o
Producción, deberá asegurarse de lo siguiente:

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 Promover la participación de trabajadores en la


ideación de medidas que reduzcan la exposición a
sílice y evaluar aquellas que puedan implementarse,
bajo un sistema de aplicación progresivo.
 Implementar medidas de control técnico y
administrativas bajo un plan, con el detalle de las
medidas y plazos de ejecución inmediato, mediano y
largo plazo.
 Programar las actividades de producción
considerando las facilidades que deberán tener los
trabajadores expuestos para realizar inspecciones (si
corresponde), capacitaciones y asistencia a
exámenes por Programa de Vigilancia
Epidemiológica.
 Verificar que los Supervisores efectúen las
inspecciones de verificación del cumplimiento de las
medidas de control de responsabilidad de los
trabajadores.

3.2.7 Supervisores

El o los supervisores deberán:

 Asistir a cursos de capacitación de prevención de la


Silicosis y aprobarlos con alto porcentaje de
rendimiento (>80%).
 Supervisar el cumplimiento de los procedimientos
seguros establecidos para reducir la exposición a
sílice en su área de control. Para ello deberá
efectuar inspecciones periódicas semanal/mensual,
documentadas con listas de chequeo.
 Incluir en sus charlas diarias y de acuerdo a los
resultados de las inspecciones, las medidas
correctivas para superar las deficiencias detectadas

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en esta materia. Documentar lo conversado y


discutido con los trabajadores.
 Y todas las que les corresponden al resto de los
trabajadores.

3.2.8 Trabajadores

Los trabajadores tendrán como deber:

 Participar activamente del sistema de gestión, tanto


en su actividad laboral, como a través de su CPHS.
 Conocer, cumplir y respetar toda la normativa de
seguridad y salud, tanto legal como interna de la
empresa.
 Asistir y aprobar las capacitaciones.
 Estar al tanto de las medidas de control
(procedimientos, uso de protección respiratoria,
inspecciones) que debe cumplir en su puesto de
trabajo y labores que le implican exposición a sílice.
 Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier
condición de trabajo, incidente, desperfecto o
situación irregular que ponga o pueda poner en
riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
 Participar activamente en el Programa de Vigilancia
de la Salud de trabajadores con exposición a sílice,
asistiendo a los controles médicos y exámenes de
salud, tomando conocimiento de su situación de
salud personal y adoptando las correcciones y
conductas requeridas para su protección.

3.3 Capacitación

La capacitación en materia preventiva y de sistema de


gestión es imprescindible en la prevención de la

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Silicosis. Tiene por objetivo formar al empleador y a


los trabajadores e instruirlos para prevenir el riesgo de
exposición a sílice.

3.3.1 Difusión del Protocolo

De acuerdo a lo establecido en el Protocolo de


Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice del Ministerio de
Salud, se efectuará la difusión a los siguientes
estamentos:

 Comité Ejecutivo y empleador


 CPHS
 Trabajadores con exposición a sílice
 Sindicato
 Experto en Prevención de Riesgos, Monitor.

Se adjuntará la Ficha de Apoyo Preventivo de Mutual


que detallada los puntos relevantes del Protocolo.

Esta difusión se formalizará a través de un acta que


detalle los temas tratados, participantes, firmas, cargos
y fecha. Dicha acta debe mantenerse disponible en
caso de ser requerida por la Inspección del Trabajo y
SEREMI de Salud Regional.

3.3.2 Contenidos de Prevención de la Silicosis

Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen


los siguientes ítems:

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 Aspectos normativos del Protocolo de Vigilancia del


Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice.
 Generalidades del agente sílice libre cristalizada.
 Efectos en la salud producto de la exposición a sílice.
 Medidas de control

Considerará al menos a todos los trabajadores


expuestos a sílice, Comité Paritario y al Trabajador-
Monitor. Cada curso debe contar con una evaluación de
lo aprendido por los participantes y una encuesta de la
evaluación del curso efectuada por los participantes.

Mutual cuenta con cursos e-learning de apoyo a este


ítem.

3.3.3 Contenidos de Capacitación de SGSST

Las capacitaciones de carácter anual/semestral incluyen


los siguientes ítems:

 Introducción a los Sistemas de Gestión


 Identificación de peligros y evaluación de riesgos
(IPER)
 Formación de auditores internos en SGSST.
 Mutual cuenta con cursos abiertos de apoyo a este
ítem.

3.3.4 Programa de Capacitación

La empresa mantiene el siguiente Programad de


Capacitación anual/semestral:

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Tabla 3.1

ANTECEDENTES GENERALES
Año 20AA MES PROGRAMADO
CURSO

Nombre
Dirigido
Nº curso Duración E F M A M J J A S O N D
a
capacitación

Difusión
Área
Manual
chancado
x X x
Vigilancia

Prevención de
la Silicosis
Planta 1 x

Prevención de Planta 2,
la Silicosis CPHS
x

Introducción a
los Sistema de x x
Gestión

3.3.5 Seguimiento de la eficacia de la


capacitación impartida

Para trabajadores:

Se aplican las siguientes herramientas técnicas de


prevención de riesgos: Observaciones e Inspecciones
Planeadas o No Planeadas, entrevistas, pruebas,
evaluaciones del sistema gestión (plazos de
cumplimiento), de aplicación anual/semestral (Anexo
N°1) que verifiquen los conocimientos adquiridos en
materia legal, el cumplimiento de las medidas de
control de responsabilidad de los trabajadores y/o de la
empresa, verificando lo enseñado en los cursos de
capacitación.

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3.4 Documentación

Nuestra empresa, en su casa matriz, así como en todos


sus centros de trabajo, tiene a disposición de las
autoridades fiscalizadoras y de los trabajadores, la
siguiente documentación actualizada en papel o medio
digital:

3.4.1 Documentos Internos

 Política de Seguridad y Salud Ocupacional, firmada y


con registros de difusión. (Punto 1 del presente
Manual).
 Pauta de Autoevaluación para identificación de
presencia de sílice y nivel de control.
 Evaluaciones Cualitativas de Higiene Ocupacional
efectuadas por Mutual.
 Informes de evaluaciones ambientales y personales
efectuados por el Organismo Administrador u otras
empresas especializadas.
 Descripción de la organización del SGSSO en la
empresa, con definición de funciones,
responsabilidades (Punto 2 del presente Manual) y
vías de comunicación interna y externa establecidas
(Punto 3.5 del presente Manual).
 Mapas de riesgos identificando las fuentes de
exposición a sílice cuantitativo (indicando contornos
de iguales concentraciones en un plano del área de
trabajo).
 Mapa de riesgo cualitativo identificando las fuentes
de exposición a sílice y los niveles de riesgo NR1,
NR2, NR3 y NR4 en un plano del área de trabajo.
 Programa de evaluaciones ambientales y personales.

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 Listado de trabajadores expuestos y clasificación


actualizada de grupos de exposición similar (Anexo
N°2).
 Programa de evaluaciones médicas.
 Resultados del Programa de Vigilancia de la Salud
por grupos de exposición similar.
 Registro de trabajadores enfermos e incapacitados
(resoluciones COMPIN).
 Registro de Difusiones.
 Programa de Capacitación (Punto 3.3.4 del presente
Manual).
 Actas de registro de capacitaciones en materia
preventiva realizadas.
 Procedimiento por escrito para la selección, uso,
mantención, almacenamiento, reposición de
elementos de protección respiratoria y pruebas de
ajuste: presión negativa controlada o por aerosoles
(en capacitación y selección).
 Informes de investigación de casos de trabajadores
enfermos con Silicosis, según corresponda.
 Registro de la entrega de la protección respiratoria y
recambio de filtros a trabajadores expuestos a sílice.
 Registro de evaluación o inspección periódica de
eficacia de medidas de control administrativas y
técnicas o de ingeniería aplicadas y de su
verificación.
 Herramientas de Inspecciones Planeadas.
 Registro de reuniones y de participación de todos los
estamentos involucrados.
 Formulario de consultas o sugerencias de
trabajadores y de respuesta de parte del Comité
Ejecutivo.
 Registro de auditorías internas y externas y de
respuesta para efectuar mejoras.

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3.4.2 Documentos Externos

 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad


con la incorporación del riesgo por exposición a
sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
con la incorporación del riesgo por exposición a
sílice, efectos a la salud y medidas de prevención.
 Protocolo de Vigilancia del Ambiente de trabajo y de
la Salud de los trabajadores con exposición a sílice.
 Guía de Selección de Protección Respiratoria del ISP.
 Certificación nacional de calidad de la protección
respiratoria y filtros o aprobación con resolución del
Instituto de Salud Pública. Copia de resolución ISP o
Laboratorio Nacional con acreditación vigente del
ISP.

3.5 Comunicaciones

A todos los trabajadores expuestos a sílice se les realiza


una difusión del sistema de gestión y se les entrega
una ficha técnica preventiva con los riesgos por
exposición a este agente y medidas de control, dejando
registrado en un acta de difusión y recepción.

A todo trabajador expuesto, se le deberá informar de


los resultados de su potencial exposición a sílice antes y
después de haberse practicado medidas de control,
técnicas, administrativas y de protección personal, así
como de los procedimientos que deberán seguir para
garantizar la sustentabilidad y eficacia de las medidas
aplicadas.

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Esta información debe ser comunicada a los niveles


superiores de la empresa para demostrar los avances
efectuados y pendientes por realizar a futuro.

Se instalarán afiches o letreros que adviertan de


aquellas áreas con riesgo de exposición a sílice.

Las sugerencias de los trabajadores en relación con el


sistema de gestión o medidas de control, se deben
presentar por escrito al CPHS/Trabajador-Monitor, para
su discusión, revisión, mejora si corresponde, para
luego ser presentado por escrito al administrador del
sistema de gestión, quien a su vez deberá considerarlo
en el programa de implementación de mejoras, previa
consulta con los niveles superiores. Los resultados y
resolución, deberán luego ser comunicados al
CPHS/Trabajador-Monitor y al trabajador que sugirió la
medida, por escrito.

Se deben responder todas las comunicaciones que


contienen un requerimiento de la Autoridad u
Organismos Fiscalizadores, tales como SEREMI de
Salud, Inspección del Trabajo, Mutual, etc., en un plazo
no mayor a 30 días hábiles de recepcionada la
comunicación o cuando la autoridad lo solicite. Las
comunicaciones con las autoridades puede ser
mediante cartas, memorándum según corresponda,
pero éstas deben ser mantenidas y archivadas por el
ejecutor y dar aviso a quienes corresponda al interior
de la organización Dueño/Gerente General,
Representante Legal.

Las comunicaciones internas y externas, recepción y


entrega de documentos, consultas y respuestas,
comunicados generales o particulares, relacionadas con

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la aplicación de este sistema de gestión, se encuentran


documentadas.

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CAPÍTULO 4
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

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4. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

4.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

4.1.1 Identificación del Riesgo de exposición a


Sílice Cristalizada

4.1.1.1 Pauta de Autoevaluación de sílice

El área de prevención en colaboración con el


CPHS/Trabajador-Monitor aplicará la Pauta de
Autoevaluación (Anexo N°3) proporcionada por Mutual
de Seguridad CChC para verificar la presencia de sílice,
así como los procesos, tareas y condiciones que son
causa de riesgo por exposición a este agente.

A partir de lo verificado en esta pauta y dadas las


condiciones actuales de operación, las áreas y/o
procesos donde existe exposición a sílice corresponden
a:

Fundición, Chancado, molienda,…carguío…., los que


implican la emisión de material particulado con
contenido de sílice. En ellas se han identificado los
siguientes procesos generadores de este agente y los
respectivos grupos de exposición similar y número de
trabajadores asociados a cada uno de ellos:

Tabla 4.1 Identificación, Evaluación de Exposición


a Sílice por Autoevaluación

Grupo de Nivel de
Trabajadores
Exposición Riesgo
Área/Sección Proceso 1 Expuestos
Similar actual
(Anexo N°2)
(GES) (2015*)

Limpieza Operador
Fundición
gruesa esmeriles

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Chancado Ayudante de
Chancado
primario operador

Nota 1: Ejemplos de procesos: corte; pulido; demolición de muros;


perforación de hormigón, roca, piedras; producto con contenido de
sílice; desbaste de cerámica, porcelana, concreto, cemento, granito.

*En base a mediciones cuantitativas o cualitativas vigentes.

Luego a partir de los resultados de la autoevaluación se


establece un sistema de mejoras que permita subsanar
las condiciones más críticas y rápidas de solucionar,
correspondientes a:

Tabla 4.1 (continuación)

Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y


Controles por Autoevaluación

Medidas de Control

propuestas por la Empresa


Área/
GES
Medida
Sección
de Fecha de
Condición
Mejora cumplimiento
Interna

Sin
extracción Sistema
Operador
Fundición localizada de
esmeriles
sobre captación
esmeriles

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4.1.1.2 Evaluación Cualitativa de Exposición


a Sílice Cristalina

Realizadas las medidas de más rápida o fácil aplicación,


se procede a solicitar la Evaluación Cualitativa por parte
de Mutual (Anexo N°4), a partir de cuyos resultados se
deberán mejorar las siguientes condiciones:

Tabla 4.1 (continuación)

Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y


Controles con Apoyo de Mutual

Medidas de Control

propuestas por Mutual


Área/Sección GES
Medida
Fecha de
Condición de
cumplimiento
Mejora

Limpieza Limpieza
Operador
Fundición con aire con
esmeriles
comprimido aspiradora

Para el caso de los grupos de exposición similar


calificados como intermitentes o continuos, se solicitará
a Mutual la realización de evaluaciones cuantitativas de
sílice.

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4.1.1.3 Evaluación Cuantitativa de


Exposición a Sílice

A partir de los resultados de la evaluación cualitativa,


se coordinarán con Mutual la realización de las
evaluaciones cuantitativas de los grupos de exposición
similar identificados.

La evaluación cuantitativa (Anexo N°5) tiene por objeto


determinar los niveles de riesgo por exposición a sílice
en cada uno de los grupos de exposición similar
identificados.

Independiente de lo anterior, la empresa considera la


opción de realizar monitoreos de seguimiento, que nos
permiten obtener información adicional para aumentar
la precisión de las mediciones de ciertas áreas y grupos
de exposición similar, levantar mapas de riesgo, así
como para comprobar la eficacia de las múltiples
medidas de control que se van a estudiar, de carácter
administrativo o técnico.

En cualquier caso, todas las mediciones se ajustarán a


los requerimientos señalados en el Protocolo de
Vigilancia del Ambiente de trabajo y de la Salud de los
trabajadores con exposición a sílice, del MINSAL y las
directrices establecidas en el “Manual Básico Sobre
Mediciones y toma de Muestras Ambientales y
Biológicas en Salud Ocupacional” del ISP.

Con la información recopilada de las concentraciones de


sílice a nivel personal y ambiental provenientes de los
informes de la evaluación cuantitativa, se elaborará el
mapa de riesgo del centro de trabajo o faena crítica, el
cual se confeccionará a partir de un plano de cada

35
SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL DEL RIESGO POR
EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

instalación o área con incidencia del agente sílice, en


los cuales de deber indicar:

 Layout, destacándose las fuentes de emisión.


 Puestos u área de trabajos fijos.
 Contornos, cuya pictografía puede ser pintada con
colores que destaquen los distintos niveles de riesgo
señalados en el Protocolo de Normas Mínimas (NR1,
NR2, NR3 y NR4) o de acuerdo a concentraciones de
sílice provenientes de muestras ambientales.

MAPA CUALITATIVO DE SÍLICE EN PLANTA DE


PRODUCCIÓN PRINCIPAL

Código de Colores: 11625595

 Morado: NR4 y > 5 veces el LPP


 Rojo: NR4
 Anaranjado: NR3
 Amarillo: NR2

36
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

 Verde: NR1
 Celeste: No detectado

4.1.1.4 Medidas de Control

Las medidas de control se establecieron a partir de las


iniciativas gestionadas internamente por la empresa y
aquellas recomendaciones efectuadas por Mutual.
Éstas se encuentran clasificadas según la siguiente
jerarquización:

1. Supresión o Eliminación (cuando sea posible).


2. Sustitución.
3. Control Técnico o Ingenieril.
4. Medidas de Carácter Administrativo.
5. Elementos de Protección Personal Respiratoria.

La protección respiratoria utilizada en nuestra empresa


tiene por objeto proteger contra el riesgo residual de
Silicosis, es decir, aquel que no ha sido posible eliminar
mediante la aplicación de medidas de ingeniería o
administrativas, y/o durante el plazo acotado para
implementar las medidas antes señaladas. Su
selección, uso, mantención, almacenamiento y
reposición se realiza de acuerdo con nuestro Programa
de Protección Respiratoria, el cual se rige por las
directrices de la Guía Técnica para Selección y Control
de Protección Respiratoria del ISP.

Las medidas de control establecidas por área, fuentes y


procedimientos que se deberán intervenir y/o modificar
se indican en la Tabla 4.1:

Tabla 4.1 (continuación)

37
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

Identificación, Evaluación de Exposición a Sílice y


Controles (continuación de tabla anterior)

Medida
Jerarqui- Fecha de
Área GES Condición de Estado/Avance
zación cumplimiento
mejora

4.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA DE SALUD

4.2.1 Vigilancia de Salud según criterios


cualitativos

Con la información de las evaluaciones cualitativas se


debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados
por grupos de exposición similar, dejando en programa
de Vigilancia de la Salud, sólo a aquellos trabajadores
que se encuentren en alguno de los grados de
exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del
Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores
con exposición a sílice.

Los trabajadores que producto de una evaluación


cualitativa se les haya determinado que permanecen en
lugares con presencia de sílice un tiempo mayor al 30%
del total de las horas de trabajo semanal o de las horas
de trabajo de un ciclo de turno, según corresponda, la
periodicidad de la Vigilancia de Salud será anual
mientras no se realice la evaluación cuantitativa
respectiva. El primer control deberá realizarse dentro

38
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

del año calendario a contar de la fecha en que se


efectúo la evaluación cualitativa.

Por su parte, trabajadores o grupo de trabajadores con


tiempo de permanencia menor o igual al 30%, si no se
efectúan las evaluaciones cuantitativas, la periodicidad
de la Vigilancia de Salud será cada 2 años mientras no
se realice la evaluación cuantitativa, correspondiendo el
primer control dentro de los 2 años calendarios a contar
de la fecha en que se realizó la evaluación cualitativa.

Los trabajadores del rubro de la Construcción que


realizan desbaste de muros, pulido de muros, kanquero
y punterero, aunque desarrollen tales actividades un
tiempo inferior o igual al 30% de la jornada de trabajo,
para efectos de Vigilancia de la Salud se considerarán
en el Grado de Exposición 1.

4.2.2 Vigilancia de Salud según criterios


cuantitativos

Con la información de las evaluaciones cuantitativas se


debe actualizar la nómina de expuestos, clasificados
por grupos de exposición similar, dejando en Programa
de Vigilancia de Salud, sólo a aquellos trabajadores
que se encuentren en alguno de los grados de
exposición, señalados en el Protocolo de Vigilancia del
Ambiente de trabajo y de la Salud de los trabajadores
con exposición a sílice.

Tabla 4.3 Periodicidad de la Vigilancia de la Salud


según el Grado de Exposición con Evaluación
Cuantitativa (1)

39
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

Periodicidad
Grado de
Nivel de Exposición de la
Exposición
Vigilancia

Mayor o igual al 50% del LPP y hasta


1 Cada 2 Años
2 Veces el Valor del LPP
Superior a 2 Veces el Valor del LPP y
2 Anual
hasta 5 Veces el LPP
Evaluación
3 Superior a 5 Veces el Valor del LPP Dentro de 60
Días (2)

Esta información se enviará a Mutual para coordinar


con el área de Medicina del Trabajo la realización del
Programa de Vigilancia de la Salud.

Tabla 4.4 Identificación de Trabajadores en


Programa de Salud Ocupacional

Periodicidad Resultado
Grupo de
Grado de de de
Trabajador Exposición
Exposición exámenes evaluación
Similar
de salud de salud

Sin
evidencia

Con
evidencia

4.2.3 Coordinación y Realización de Evaluaciones


de Salud de los Trabajador

La Gerencia de RRHH/Área de Personal, comunicará


oportunamente a la Gerencia/Área de producción
respecto del Programa de Vigilancia de Salud, para que
ésta realice las coordinaciones necesarias para dar las

40
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

facilidades a los trabajadores de que asistan a las


evaluaciones médicas el día en que sean citados a las
dependencias de Mutual, cuyo permiso es con goce de
remuneración.

4.2.4 Comunicación de Informes de Evaluaciones


Médicas

Se darán las facilidades y la oportunidad para que los


trabajadores reciban, revisen y analicen los resultados
de sus exámenes practicados en Mutual, los que son de
carácter confidencial.

Ante dudas frente a sus evaluaciones médicas


individuales, los trabajadores podrán aprovechar esta
oportunidad para efectuar consultas a la empresa y/o a
Mutual, existiendo la posibilidad de canalizarlas de
manera consolidada a esta entidad.

4.3 Evaluación Médico-Legal en caso de


Silicosis

En caso que un trabajador de nuestra empresa sea


detectado con Silicosis, se deberá colaborar con Mutual
en la elaboración de la Historia Ocupacional, quién una
vez completado los antecedentes y expediente
respectivo, los remitirá al COMPIN correspondiente para
su evaluación médico-legal y determinación del
porcentaje de incapacidad.

Se debe efectuar el seguimiento del estado de cada


caso, a través de lo informado por Mutual (envío a
COMPIN, citación de COMPIN a Mutual, envío a

41
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

Comisión Evaluadora, Resolución del COMPIN) y en


casos de apelación del trabajador, estar al tanto de
este proceso en la Comisión Médica de Reclamos
COMERE o SUSESO.

4.4 Investigación de casos de Silicosis

Cada vez que se confirme el caso de un trabajador


afectado por Silicosis nuestro Departamento de
Prevención de Riesgos (Experto En Prevención), en
conjunto con el Comité Paritario de Higiene y Seguridad
/Trabajador-Monitor, realizará una investigación de las
circunstancias que influyeron en la ocurrencia de la
enfermedad de origen laboral, con la colaboración de
Mutual.

Nuestra empresa liderará la elaboración de la Historia


Ocupacional de Exposición a Sílice de nuestro
trabajador enfermo y verificará que otros trabajadores
expuestos estén protegidos con el fin de evitar nuevos
enfermos de Silicosis.

Nuestra empresa llevará un registro actualizado de


todas las resoluciones de incapacidad por Silicosis de
nuestros trabajadores y dará las facilidades para que
asistan a los exámenes de control en los servicios
médicos de Mutual.

En caso de no contar con un levantamiento detallado


del riesgo de exposición a sílice del o los grupos de
exposición similar en que trabajó el trabajador con
diagnóstico de Silicosis, se efectuará el correspondiente
estudio para detectar las posibles falencias a superar.
En caso de no encontrarse falencias o detectarse

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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

problemas que exceden nuestra capacidad de


resolución del problema para corregir o diseñar las
medidas de control, se contratarán los servicios
especializados para un levantamiento de detalle y/o
para el diseño y/o implementación de la o las medidas
de control, teniendo en consideración la jerarquización
por eficacia.

Se deberá efectuar la coordinación administrativa


necesaria que permita que todo trabajador
diagnosticado con Silicosis en nuestra empresa se
mantenga bajo control médico periódico en Mutual.

4.4.1 Reubicación

Todo trabajador con Silicosis será reubicado a un área


de trabajo sin exposición a sílice, conforme a lo
dispuesto en el Art. 71 de la Ley N°16.744 y los
procedimientos internos para estos efectos.

Para estos efectos el área de Recursos Humanos de la


empresa debe gestionar esta reubicación así como su
capacitación en su nuevo puesto de trabajo, libre de
exposición a sílice.

43
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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

CAPÍTULO 5
EVALUACIÓN DEL SISTEMA

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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

5. EVALUACIÓN DEL SISTEMA

5.1 Auditoria del SGSSO

Nuestro Comité Ejecutivo promoverá la realización de


auditorías internas y externas a lo largo de todo el año,
en las distintas áreas de la planta (centro de trabajo).
Las auditorías internas, serán realizadas por el personal
designado por la empresa y debidamente capacitado
para ello, pertenecientes al Departamento de
Prevención de Riesgos, al CPHS/Trabajador-Monitor,
según corresponda.

Tabla 5.1: Programa de Auditorías año 20AA

TIPO DE Alcance/ Año 20XX MES PROGRAMADO


AUDITORÍA Proceso/ Auditores

(interna / Área Líder/Equipo
externa) Auditada E F M A M J J A S O N D

1 Interna Fundición Juan Opazo x

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CAPÍTULO 6
ACCIÓN PARA LA MEJORA

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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

6. ACCIÓN PARA LA MEJORA

El encargado del SGSSO, preparará un informe anual


con los resultados del Sistema y lo analizará junto con
el Comité Ejecutivo, los trabajadores y/o sus
representantes.

Este informe incluirá todas las acciones desarrolladas,


los resultados de las auditorías internas y externas, el
estado de avance de los indicadores establecidos,
especialmente las acciones de control llevadas a cabo y
el programa de vigilancia de enfermedades de origen
laboral.

A partir de este análisis conjunto, se identificarán las


oportunidades de mejora para actualizar el sistema e
implementar los cambios que se estimen necesarios.

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EXPOSICIÓN OCUPACIONAL A SÍLICE LIBRE CRISTALIZADA

Anexo N°1: Evaluación de la Efectividad de la


Capacitación

FORMACIÓN TEÓRICA FORMACIÓN PRÁCTICA

Empleado Cargo:
Evaluado:

Fecha del Nombre del


Curso: Curso:

Estar capacitado para realizar los trabajos para los que ha


sido capacitado, evaluando:

Trabajos y casos prácticos propuestos.

Participación e interés en el curso.

Pruebas de evaluación final.

Estar realizando satisfactoriamente los trabajos para los que


ha sido formado.

Conclusiones y observaciones:

Fecha:

Evaluación: Satisfactoria No Satisfactoria

Procede abrir Acción Nombre

Correctiva/Preventiva (Responsable de la medición)

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No Si Nº

Anexo N°2: Listado de trabajadores expuestos y


clasificación actualizada de grupos de exposición
similar. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)

Anexo N°3: Pauta de Autoevaluación de Sílice. (Se


debe adjuntar la que corresponde a su empresa)

Anexo N°4: Evaluación Cualitativa por parte de


Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)

Anexo N°5: Evaluación Cuantitativa por parte de


Mutual. (Se debe adjuntar la que corresponde a
su empresa)

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