Decroto Nimero 16-2017 Hoja No. 1 de 17 DECRETO NUMERO 16-2017 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que la Constitucién Politica de la Reptblica de Guatemala estipula en su articulo 99 que el Estado velard porque Ia alimentadion y nutricién de la poblacién retina los requisitos minimos de salud y que las instituciorles especializadas del Estado deberdn coordinar sus acciones entre si o con organismos {nternacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema alimentario nacional, condicipn fundamental para el logro del desarrollo integral | de la persona y de la sociedad en st} conjunto, por lo que se hace necesario mejorar las | condiciones que permitan proporciohar una infraestructura y una alimentacion escolar saludables y adecuadas a todos los estudiantes de nivel escolar de Guatemala, CDNSIDERANDO: Que el derecho a la alimentacién se formula por primera vez en la Declaracién Universal de los Derechos Humanos en 1948, en su articulo 26. De igual forma se hace énfasis en el articulo 11 del Pacto Internacionpl de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales (1968). Guatemala es parte de ambgs Tratados, reconociendo ta obligacién de respetar, proteger y realizar progresivamente los derechos en ellos establecidos, incluido el derecho a una alimentacién adecuad; INSIDERANDO: Que Ia educacién publica y Ia allmentacién han sido establecidas como derechos humanos fundamentales que sustenfan “el derecho a la vida, a la libertad y fa seguridad de la persona’, en la Declaracién Upiversal de los Derechos Humanos; y que los nifios han sido reconocidos como sujetos privilegiados de estos derechos, de conformidad con lo establecido en la Convencién sobje los Derechos del Nifio enfocada al combate de las enfermedades y la malnutricién, en ¢l marco de la atencién primaria de la salud mediante, entre otras cosas, la aplicacién de fa tecnologia disponible y el suministro de alimentos nuttitivos adecuados y agua potable|salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminacién del ambiente. {ONSIDERANDO: Que la alimentacién escolar debe fer regulada de manera integral, de tal forma que permita un monitoreo y una fisdalizaciin adecuada de los programas de apoyo establecidos, sus beneficiarios, resiltados y recursos que el Estado brinda a la nifiez dentro del sistema educativo en ef marco de una gestién participativa y democratica donde los beneficiarios y la comuridad en general se incorporan de manera activa yDecreto Numero 16-2017 Hoja No, 2 de 17 consciente al seguimiento, evaluaciéy y control de la ejecucién del Programa, como una expresién concreta del ejercicio de id autora socal, en un cima de responsabilidad y compromiso, para garantizar el mejoramiento permanente de la calidad del servicio alimentario, al disminuir los indices de desnutrici6n en la poblacién escolar y la incorporacién de! componente pedagdgico al Programa. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que |le confieren los articulos 171 literal a) y 176 de la Constitucién Politica de ta Reptblica de Guatemala, DECRETA: La siguiente LEY DE AUIMENTACION ESCOLAR TITULOT DISPOS|CIONES GENERALES Articulo 1. Objeto. La presente Ley/tiene por objeto garantizar la alimentacién escolar, promover la salud y fomentar la plimentacién saludable de la poblacién infantil y adolescente que asiste a establecimientos escolares publicos o privados, con Ia finalidad que aprovechen su proceso de ehsefianza aprendizaje y la formacién de habitos alimenticios saludables de los estudiantes, a través de acciones de educacién alimentaria y nutricional y el suministro de alimdntos de los estudiantes durante el ciclo escolar, de acuerdo a la presente Ley y su reglarpento. En el caso de los centros educativos privados no serén beneficiarios del Programa de Alimentacion Escolar; sin embargo, les seran aplicables las normas contenidas en fp presente Ley, Articulo 2. Objetivos especificos. on objetivos especificos de esta Ley: a. Ejecutar acciones tendientds a mejorar el estado nutticional y desarrollo académico de los estudianfes que asisten a centros educativos piblicos o saludables en toda la poblacién, iniciando en los estudiantes de nivel escolar, facilitando la educacién pertinente, incluyendo a los padres de familia ¢. Favorecer a los estudiantes| que concurren a estos establecimientos para que tengan la posibilidad de incorporar alimentos y bebidas nutritivamente adecuados, estableciendo que los misnfos estén disponibles en las tiendas, cafeterias y comedores que se encuentren dentro de los centros educativos. Articulo 3, Corresponsabilidades. |La ejecucién de! Programa de Alimentacién Escolar supone f concurrencia de actores ) acciones conducentes a garantizar el ejercicio delDecreto Niimero 15-2017 Hoja No.3 de 17 derecho de una alimentacion saludpble. El Estado tiene el deber de garantizar los derechos fundamentales y en el casode la Alimentacion Escolar, requiere el apoyo de los otros actores sociales que deben indidir responsablemente a participar y hacer posible esta garantia desde sus respectivos ambitos, obligaciones y posibilidades, EI Ministerio de Educacion y las demas entidades publicas y privadas involucradas, asi como las asociaciones, las empresas! el comercio organizado, los gremios econdr 8 ¥ demés personas juridicas y naturales| podran contribuir en formar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y las garantias de los nifios y adolescentes. Articulo 4. Alimentacién escolar. Cérresponde al Estado: a. b. El ejercicio del derecho humano ak adecuadas por parte de la poblacié: Garantizar permanente y oporfunamente durante los dias de clase, la transferencia de fondos destinados para la dlimentacién escolar. Respetar, realizar, proteger y promover que la poblacién infantil y adolescente ejerza su derecho a la alimentacién. Garantizar que en la escuela, pl niffo y el adolescente tengan el acceso oportuno a la cantidad de alimento que s#a necesario para su desarrollo saludable, tomando fen consideracién que est§n expuestos a condiciones socioeconémicas y ambientales desfavorables. Informar, supervisar, fiscal yy evaluar el cumplimiento del derecho a la alimentacién, asi como garanjzar los mecanismos para su exigibilidad. Implementar politicas, estratayias, planes de accién y proyectos nacionales para mejorar la alimentacién escolar. Fomentar la produccién sosfenible de alimentos sanos, inocuos y nutritivos, a través del fortalecimiento de apacidades de pequefios y medianos productores. Establecer programas especificos para apoyar a los nifios con alguna capacidad ferente, que faciliten su intdgracion a la sociedad y la buena asimilacion de los alimentos. Promover la cooperacion int del derecho a la alimentacién He los nifios. Contribuir y participar en la descentralizacién del pais, optimizando ta administracién de los recursos destinados a la alimentacién escolar. Promover procesos de autjgestion que permitan a la comunidad educativa organizada, dar respuestas a los problemas que se detectan en la escuela, principalmente en lo relaciongdo a la alimentacién escolar. Elevar el nivel de liderazgo y|capacidad de gestion de las comunidades, para que ‘con nuevos mecanismos de jarticipacién, desarrollen acciones en beneficio de los nifios del centro educative lode. facional en apoyo y fortalecimiento al cumplimiento educacién publica con infraestructura y alimentacién infantil y adolescente, se asume como una Politica,Decreto Numero 16-2017 Hoja No. 4 de 17 de Estado con enfoque integral, dentré de! marco de las politicas nacionales, sectoriales y regionales. Articulo 5. Principios. La alimentacign escolar se regira bajo los principios siguientes. alimentacién saludable, nutritiya y adecuada, comprendiendo el uso de alimentos variados, seguros, que respeten la cultura, las tradiciones y los habitos alimentarios de las diferentes comunidades, contribuyendo al crecimiento y al desarrollo de los estudiantes fara mejorar el rendimiento escolar, de conformidad con su etapa etaria y su estado de salud, inclusive de los que necesitan atencién especifica. b. Equidad de género: El Estado debe incorporar y velar por el cumplimiento de la igualdad de derechos entre log beneficiarios de !a alimentacion escolar. c. Ensefianza: Es la inclusién dg la educacién alimentaria y nutricional en el proceso de ensefianza-aprendizaje, frcluyéndose en el curriculum nacional base y abordando la alimentacion, nujricién y desarrollo de practicas saludables, desde la perspectiva de la seguridad ajimentaria y nutricional, tanto para estudiantes como para padres de familia. d. Inclusion: E! Estado cree las medidas apropiadas para garantizar que a. Pertinencia cultural, so ier y biolégica: Corresponde al empleo de una {- los nifios afectados por la exclusién social, econémica y cultural sean incluidos entre los grupos prioritarios pgra la alimentacién escolar, con iguales derechos que los demas. fe. No discriminacién: El Estadg respetard, protegerd y garantizara el derecho a una alimentacién adecuada sin digcriminacién alguna, y protegeran especialmente a la poblaci infantil y adolescehte en situacién de mayor vuinerabilidad frente al ejercicio de su derecho a [una alimentacién adecuada. Cualquier distincién, exclusién o restriccién impudsta por motivo de raza, color, sexo, edad, idioma, religion, opinién politica, origen nacional 0 social, propiedad, nacimiento u otra condicién que tenga como qonsecuencia u objetivo obstaculizar o restringir el ejercicio del menor de su dgrecho a la alimentacién, sera considerado un acto ilegal y estara sujeto a sanciones conforme lo dispone la ley. Ny {. Participacién: La comunidad educativa cuenta con el derecho a participar en su \ cumplimiento, a través del pjercicio de la auditoria social sobre las medidas adoptadas por el Estado pata garantizar el suministro de alimentacién escolar saludable, nutritiva, inocua y dulturalmente aceptable. g. Rendicion de cuentas y transparencia: El Estado garantizaré que las \ intervenciones en alimentacign escolar estén basadas en informacién y métodos ‘ objetivos. Se deberd contar con mecanismos de monitoreo y evaluacién permanente, fomentando Ia transparencia en la acci6n publica y la auditoria social, tomando en cuenta las necesidades reales de los nifios, familias y comunidades. La ejecucién de los fondos| estard sujeta a la fiscalizacién de ta Contraloria General de Cuentas.Articulo 6. Defi a Promocién de la agricultu Hoja No. 5 de 17 familiar: El apoyo a la agricultura familiar en la adquisicién de los productos nbcesarios para la implementacién de la alimentacién escolar a través del fortalecimipnto de acciones tendientes a mejorar la produccién agropecuaria, pesquera y iculcola, que permita proveer al Programa de Alimentacién Escolar los productos locales para la preparacién de la aimentacion escolar. Desde el ambito escolar, se coordinara y promoverd la implementacién de Huerlos Escolares Pedagégipos como herramienta de aprendizaje y con la posibilidad de complementar Id alimentacién escolar, El derecho a la alimenta ian como derecho humano: El derecho a la alimentacién escolar est4 ehfocado a garantizar la seguridad aimentana y nutricional de los estudiantes respetando las diferencias bi estudiantes que necesiten de situacion de vulnerabilidad soc fe forma equitativa, con acceso de forma igualitaria, Jégicas entre edades y condiciones de salud de los tencién especifica y aquellos que se encuentran en jal. ones. Para los efectos de esta Ley, se entenderd por: Acceso a alimentos: Es la ckpacidad de una persona, familia 0 comunidad para poder adquirir en todo tiempo |y en cantidades suficientes los alimentos necesarios para una vida activa y saludatle, con pertinencia cultural, social, étnica y biolégica Esta puede ser econémica o fsica. Alimentacién adecuada: &: culturalmente aceptable, en equilibrio energético y el apor una vida saludable y activa dieta teniendo en cuenta la el consumo de alimentos nutritivos e inocuos, la cantidad y calidad suficientes para lograr un fe suficiente de macro y micronutrientes, para llevar a alimentacién debe satisfacer las necesidades de lad, condicién de vida, salud y otros pardmetros socio-econémicos, biolégicos, étnicos y culturales, Alimentacién Escolar: Es Ik porcién de alimento nutritive, saludable, inocuo, cultural, étnico, social y biol puntuaimente en los centro: jyicamente aceptable que los estudiantes reciben ‘educativos, durante ef periodo lective. Dichos alimentos complementan la dlimentacién del hogar y contribuyen a satisfacer su dicta diaria. Alimentacién saludable: Es|una alimentacién variada y balanceada que aporta energia y todos los nutrier les esenciales que cada persona necesita para mantenerse sana, permitiéndole tener una mejor calidad de vida en todas las edades. Alimentos inocuos: Es todd alimento apto para el consumo humano seguin las reglamentaciones técnicas ni ‘su buena condicién biolégica, Ambiente alimentari icionales e internacionales vigentes, que garanticen iquimica o fisica para su consumo. Soh los alimentos y bebidas que se encuentran disponibles dentro del recinto|escolar, proporcionados en los centros educativos 0 que pueden ser adquiridos yor los estudiantes en tiendas, cafeterias, maquinas distribuidoras u otros medios jisponibles en el recinto escolar.Colngnete de la “Guatemala, CA, Derecho a la alimentacion: Decreto Numero 16-2017 Hoja No. 6 de 17 s el derecho humano, sea en forma individual o colectiva, de tener acceso en todo momento a alimentos adecuados, inocuos y nutritivos con pertinencia cultufal, social, étnica y biolégica, de manera que puedan ser utilizados adecuadament mantener una vida sana y | comprende la accesibilidad, alimentos adecuades. Derecho a la alimentacién para satisfacer sus necesidades nutricionales, yrar un desarrollo integral. Este derecho humano ponibilidad, uso y estabilidad en el suministro de nutricién escolar: Es el acceso de todo nifio a tener de manera regular, permanente, puntual y libre, una alimentacién cuantitativa y cualitativamente adecuada| y suficiente, que corresponda a las tradiciones culturales de los estudiantes, nro de los centros educativos piiblicos. i. Educacién alimentaria y nutricional: Metodologia disefiada y aplicada para sensibilizar a la poblacién general en materia de alimentacién escolar, facilitando la adopcién y mahtenimiento de conductas nutricionales sanas que conlleven a la salud y al bienes s el proceso pedagégico que desarrolla capacidades fisicas, Educacién fisica: habilidades motoras, forma sociales y transmite conocimi Escuela saludable: Es et competencias basicas para la emocional y social de los promocién de la salud de la desarrollo humano y sostenible. Articulo 7. Educacién alimentari coordinacién con las autoridades edi promoveran la ensefianza de la al centros educativos, transmitiendo conocimientos adecuados para que los alimentos, asi como las cantida alimentacion sana y equilibrada y eje r. Abitos higiénicos y posturales, valores morales, tos. ro educative que contribuye al desarrollo de \vida, favoreciendo el bienestar biolégico, intelectual, scolares, por medio de acciones integrales, de id educativa y su entomno, propiciando el y nutricional, El Ministerio de Educacion, en ivas de los centros escolares publicos y privados, nentacién y nutricién en las escuelas infantiles y a los estudiantes y a los padres de familia stos alcancen la capacidad de elegir correctamente mas adecuadas que les permitan componer una ‘| autocontrol en su alimentacién. i TITULO II ALIMENTAGION ESCOLAR Articulo 8. Ente rector. El Ministeri Alimentacién Escolar y podré trabalj en tematicas de competencia esp) coordinacién de todas las activida Alimentacién Escolar, Podra suscrit CAPITULO I INSTITUCIONALIDAD de Educacién sera el ente rector del Programa de en coordinacién con otros Ministerios y entidades fica, Le compete la regulacién, planificacion y S piblicas y privadas relativas al Programa de it los convenios necesarios con otras instituciones yDecroto Némero 16-2017 Hoja No. 7 de 17 ‘con los actores involucrados en Ia tenjatica para la implementacién de la presente Ley. Et Ministerio de Salud Publica y Asistengia Social y el Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentacién tendrén competencias es specificas establecidas por esta Ley. Articulo 9. Funciones y responsabjlidades del Ministerio de Educacién. Ademas de las establecidas en la Ley del Orgahismo Ejecutivo, le corresponden al Ministerio de Educacién las siguientes funciones: a, Coordinar las diversas activid de la implementacién de la b, Formular, aplicar y revisar la: {des y actores involucrados en las diferentes etapas resente Ley, para la realizacion del derecho a la politicas nacionales en materia del derecho a la alimentacién y nutricién ca en el plano nacional, departamental y municipal. alimentacién y nutricion escol c. Promover el conocimiento de| medio de programas de fort publicas y a la sociedad. derecho a la alimentacién y nutricién escolar por macién e informacién dirigidos a las autoridades d. Determinar los indicadores adecuados para medir el progreso en la aplicacién de esta Ley y su reglamento. Lps ficadores establecidos deben ser especificos, comprobables y limitados en e} tiempo. e. Reunir la informacién en materia de la realizacién del derecho a la alimentacion y nutrici6n escolar y asegurar qi pertinentes, en el formato diversidad de beneficiarios. {. Presentar sugerencias que pe para el ejercicio del derech« recomendaciones que permit} datos obtenidos en el proceso| g. Establecer las prioridades y c h. Presentar informes a las Seguridad Alimentaria; Agric contra el Hambre del Congre: la presente Ley y su reglar ‘érganos de vigilancia de los tr del pais en materia del derect i. Garantizar la inclusion de fa ensefianza y aprendizaje, i educacién debe extenderse a) del material didactico corresps J. Promover la integracién y par k. Regular la promocién dentro \e sea compartida y difundida entre todos los actores recto y con el contenido adecuado para una tan armonizar las politicas sectoriales pertinentes a la alimentacién y nutricién escolar, asi como an impulsar los cambios requeridos en base a los \de vigilancia técnica y de los derechos humanos. jordinar la asignacién de recursos. jomisiones de Educacién, Ciencia y Tecnologia; jtura, Ganaderia y Pesca y al Frente Parlamentario 10 de la Repiblica, sobre el estado de aplicacion de jento, asi como las observaciones finales de los alados internacionales que han evaluado la actividad jo ala alimentacion y nutricién escolar. ducacién alimentaria y nutricional en el proceso de ‘cluyéndolo en el curriculum nacional base. Esta los docentes y a las familias y debera ir acompafiado ndiente. jicipacion de ta comunidad y los padres de familia de je los centros educativos de una cultura alimentaria y los nifios matriculades en roa las acciones de la alimentacién escolar. nutricional que valore los onacimientos tradicionales, autctonos y locales.Congreso dela Replica Guatemala, GA, Asimismo, fomentara la alin} alimenticios de los estudiantes. |. Incluir en la literatura de las bjbliotecas de Seguridad Alimentaria y Nu Todas las demas acciones en el ambit Implementacién adecuada de Ia alime} Decreto Numero 16-2017 Hoja No. 8 de 17 entacién saludable y la mejora de tos habitos icas y virtuales, informacién en materia icional. de la presente Ley, que sean necesarias para una htacién y nutricién escolar. CAPITULO II PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR Articulo 10. Programa de Alimenta| tiene por objeto contribuir al crecimie! escolar, enfocandose en el aprendiz: alimenticios saludables de los estl ién Escolar. El Programa de Alimentacién Escolar ito y desarrollo de los nifios y adolescentes en edad je, el rendimiento escolar y la formacién de habitos idiantes, por medio de acciones de educacién alimentaria y nutricional y de la qntrega de raciones y productos que cubran las necesidades nutricionales de los estu antes durante el periodo escolar. EI Ministerio de Educacién, como =F rector, designara a la Direccién que se encargaré de la implementacién, ejecucién, eval Escolar, Las Direcciones Departamentales de los recursos para la alimentacin es padres de familia vigente. Articulo 11. Responsabilidad de Direcciones Departamentales de Educaci jacién y seguimiento de! Programa de Alimentacién -ducacién seran responsables de asignar y dotar de jolar, de acuerdo a la normativa de organizacién de CAPITULO It ORGANIZACIO} Articulo 12. Competencia. E! Min| Departamentales de Educacién, ser necesarias para la capacitacién, con} Organizaciones de Padres de Fi conformidad con esta Ley, su regla| siguientes competencias: :S DE PADRES DE FAMILIA terio de Educacién, a través de las Direcciones responsable de coordinar y realizar las gestiones uci6n, actualizacién, legalizacién y registro de las ia de nifios matriculados en su jurisdiccion, de nto y demas normativa aplicable, atendiendo las a. Emitir, autorizar y trasladdr la informacion necesaria hacia las Unidades Desconcentradas de Ad Departamentales de Educaci de los entes receptores de tr presupuestaria presupuestarias, contables y jinistracién Financiera de as Direcciones , para la programacién financiera, la programacién \sferencias corrientes, y que con los mecanismos de establecidos se realicen fas operaciones inancieras pertinentes.b. Facilitar la promocién de | infraestructura adecuada, tant que se situa, Articulo 13, Organizaciones de Pad| se reconocen las Organizaciones de el Ministerio de Educacién. Por con: Decrato Nomero 16-2017 Hoja No.9 de 17 alimentacién saludable y la gestién para la del centro educativo como de la comunidad en la s de Familia. Para los efectos de la presente Ley acres de Familia -OPF- creadas 0 reconocidas por jiguiente, bastara Gnicamente la referida inscripcién para el reconocimiento de su persopalidad juridica, a efecto que puedan ejercer sus funciones de manera inmediata, Articulo 14. Participacién de ta: Organizaciones de Padres de Familia. Las Organizaciones de Padres de Familiq deberan participar en las actividades de educacion alimentaria y nutri nal promovidas P| el Ministerio de Educacién, siendo las siguientes: a. Representar a los padres de familia del centro educative o jurisdiccién al que pertenezca. b. Identificar las necesidades pi Programa de Alimentacion Es c. Colaborar en el campo de su nacionales de educacién. 4. Apoyar en la ejecucién de lo: les sean transferidos por | jurisdicci6n, en el establecimi joritarias de su comunidad educativa, referente al olar. Jompetencia en el desarrollo de los planes y politicas fondos del Programa de Alimentacién Escolar que Direccién Departamental de Educacion de su to que se trate. e. Favorecer la cultura de gestipn, transparencia y auditoria social, a través de la correcta ejecucién y rendicion de cuentas de los fondos publicos asignados. f. Fortalecer la participacion deMocratica de todos los sectores dentro del sistema educativo nacional. g. Participar en las actividades de educacién alimentaria y nutricional promovidas por el Ministerio de Educacién. hh. Velar por una alimentacién es| co Articulo 15. Compras locales. La) Alimentacién Escolar debera corres; de conformidad con los principios insumos, deberd realizarse en la mi centro educative que corresponda, pt agricultura familiar de la localidad en polar de calidad. CAPITULO IV MPRAS LOCALES adquisicién de tos insumos para el Programa de ynder a los meniis establecidos y debera realizarse esta Ley. De ser posible la adquisicion de jos ma jurisdiccién territorial en la que se encuentra el iorizando la compra a proveedores que practiquen Ia Ja que se encuentre el centro educativo.Del total de los recursos financieros como minimo el cincuenta por ciento a agricultura familiar, siempre y cuani Transcurridos cinco afios, los recur: debe aumentarse al setenta por cien de la agricultura familiar, siempre y ct y se garantice la calidad del producto | Decreto Namero 16-2017 Hola No. 10 de 17 Asignados a cada centro educative debe destinarse 150%) para compras de productos que provengan de jo exista la oferta necesaria en el mercado local, financieros asignados a cada centro educative (70%) para compras de productos que provengan indo exista la oferta necesaria en el mercado local El Ministerio de Agricultura, Ganadetia y Alimentacion debera proporcionar al Ministerio de Educacién, el registro de las pert Agricultura Familiar o cualquier otro p} onas debidamente acreditadas en el Programa de fograma establecido con una finalidad similar. Articulo 16. Formalidad de los proveedores. Todas las compras que realicen las Organizaciones de Padres de Fanj extendida por el proveedor, que deb de Administracion Tributaria. El Ministerio de Agricultura, Gan: compartiran a la Superintendencia as acreditados en el Programa de Inscripcién como contribuyente de lo: entidad recaudadora. Sera responsal realizadas como lo dicta este articulo Articulo 17. Promocién de la Ganaderia y Alimentacién en coor implementaran y ejecutaran program de fortalecimiento de capacidades, los productores locales enfocados ilia deberén ser respaldadas mediante la factura 1r4 cumplir con los requisitos de la Superintendencia ria y Alimentacién y el Ministerio de Educacién \dministracién Tributaria, el istado de proveedores ricultura Familiar, con el propésito de faciitar ta mismos y quedar tributariamente registrados ante la ilidad de la OPF velar porque las compras sean ultura familiar. El Ministerio de Agricultura, jnacién con el Ministerio de Educacién disefiaran, bs segtin sus competencias legalmente establecidas, je asistencia técnica y que proporcionen insumos a jacia la alimentacién escolar. Dichos programas no seran discriminatorios en ningun senfdo. FISCAU: Articulo 18. Fiscalizacién. La adm| es competencia del ente rector, y la la Contraloria General de Cuenta ejecucién de recursos publicos, ms procesos que originen la respectiva interna del Ministerio de Educacién, } CAPITULO V IZACION Y REGISTRO racién de la ejecucién de los recursos financieros iscalizacién de dicha ejecucién es responsabilidad de como entidad competente en la fiscalizacién de diante auditorias e inspecciones y anilisis de tos ndicién de cuentas, sin menoscabo de la auditoria ip auditoria social y otros entes externos.sgreso de la Repitblica Guatemala, GA, Articulo 19. Registro de benefici Direccién correspondiente, establece de asignacién de cédigo personal del Decreto Numero 16-2017 Hoja No. 11 de 17 rios. El Ministerio de Educacién, a través de la el registro de beneficiarios por medio del sistema tudiante, EI Registro debera contar con los metanismos automatizados e informaticos para cumplir con sus funciones y deberd contar c un sistema capaz de separar los beneficiarios por centro educative, por zona geograficaly otras categorias que sean necesarias. Articulo 20. Sistema Nacional de In| Se crea el Sistema Nacional de Infor del Ministerio de Educacién como monitoreo que permita suministrar inf ional de la poblacién escolar d Seguridad Alimentaria y Nutricional informacion del Sistema seran co! debiendo ser difundida permanente acuerdo a su reglamento correspondi CENTROS icién y Evaluaci6n de Alimentacién Escolar. jacién y Evaluacién de Alimentacién Escolar a cargo nte rector, el cual constituira una herramienta de iacién y hacer el andlisis periddico de ta situacién | pais en coordinacién con el Sistema Nacional de y el Sistema Nacional de Salud. Los datos e iderados informacién publica y de libre acceso, periédicamente, salvo las restricciones de ley, de nte. CAPITULO VI JEDUCATIVOS PRIVADOS Articulo 21. Centros educativos privados. A los centros educativos privados autorizados por el Ministerio de Edu desarrollo de! Programa de Aliment alguna por parte del Estado. Sin er en esta Ley, y deberan impleme} desarrolladas para garantizar una ali alimenticios saludables en los ambi centros educativos privados gratuito: Escolar de igual forma que los centro Articulo 22. supervisaré el cumplimiento de la no} privados. En el caso de incump! presente Ley. tacién, no les aplicara las disposiciones relativas al én Escolar, ni seran objeto de recibir subvencién bargo, estan sujetos a las disposiciones contenidas far, evaluar y revisar las medidas y acciones entacién escolar saludable, promocionando habitos pntes educativos. Se excluyen de este articulo los | los cuales gozaran del Programa de Alimentacién educativos putblicos. Atribuciones del Minjsterio de Educacién. EI Ministerio de Educacién {mativa aplicable por parte de los centros educativos nto podra aplicar las sanciones establecidas en la TITULO IIL ALIMENTACION SALUDABLE Articulo 23. Restriccién. EI disponibilidad, entre otros, de alime privados de educacién preprimaria y Ministerio de Educacién supervisara que exista tos saludables en los centros educativos publicos y maria,Decroto Nimoro 16-2017 Hola No. 12 e 17 Congreso de la Repiiblica Guatemala, CA. Articulo 24, Inocuidad de los alimentos. E! Ministerio de Educaci6n promoverd, en coordinacién con el Ministerio de Sdlud Publica y Asistencia Social, y el Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentacién, la implementacion de buenas practicas de higiene y sanidad en el almacenamiento, preparacién y distribucién de alimentos en los centros educativos del pais. Articulo 25. Centros de salud y jorhadas de salud. El Ministerio de Educacién, con el apoyo de la cooperacién nacional e |ntemacional, coordinara con el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social habilitat programas de salud y nutricién escolar, con la finalidad de fomentar la salud y el bidnestar de los estudiantes de nivel escolar y realizar funciones de vigilancia, prevencién| y reduccién de problemas nutricionales de los escolares. El Ministerio de Salud Publica y prevencién de enfermedades que pu jstencia Social incluira aspectos que beneficien la idan afectar la calidad de vida de los escolares. Articulo 26. Contenido de la alimentacién escolar. La alimentacién saludable implementada a través de la alimer pals, tiene por finalidad promover la nutrientes a través de alimentos minerales y grasas necesarios par: adolescentes en afio escolar. El Ministerio de Educacién, en Asistencia Social, y el Ministerio anualmente con nutricionistas, un a ;ci6n escolar en los centros educativos piiblicos del jlud de los estudiantes, brindandoles el consumo de n fuentes de vitaminas, proteinas, carbohidratos, el desarrollo fisico e intelectual de los nifios y wacién con el Ministerio de Salud Publica y Agricultura, Ganaderia y Alimentacién, elaborara listado de alimentos saludables con los cuales procederan a implementar menus coh pertinencia cultural y local, en el cual se prioricen alimentos de origen agricola, pecu! necesarios en las diferentes etapas di Esta informacion estaré visible en) nacionales del pais, tal como lo esti Republica Articulo 27. Alimentos come! tiendas, kioskos, cafeterias, comed que se encuentren dentro de los preprimaria y primaria tendran a disy contenides en el listado de aliment presente Ley y su reglamento. prio, forestal, vacuno, aculcolas ¢ hidrobiolégicos la nifiez y adolescenc! los centros educativos y en todos los idiomas ula el Decreto Numero 19-2003 del Congreso de la ss y otros puntos de comercializacién de alimentos, ros educativos publicos y privados, de educacion josicién, dentro de otros, alimentos y bebidas de los jos saludables establecidos de conformidad con Ja rr en centros educativos escolares. LasDecroto Nimero 16-2017 Hoja No, 13.de 17 Congreso de la Repitblica Guatomala, GA. TiTULO IV MECANISMIOS DE APOYO Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR CAPITULO! INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS BASICOS EN APOYO A LA ALIMENTACION ESCOLAR Articulo 28. Infraestructura para la alimentacién escolar. EI Ministerio de Educacion gestionard con las municipalidades Hel pais los requerimientos de infraestructura de apoyo a la alimentacién escolar, quienes utilizaran fondos propios asi como de las transferencias que el Ministerio de Finanzas Publicas les realiza producto del situado constitucional, 'VA-Paz, Fonpetrol y dp los Consejos de Desarrollo Departamental, para el financiamiento correspondiente. Asimismo, gestionara con otros Minis| de Alimentacién Escolar. lerios, la infraestructura necesaria para el Programa jimentacién escolar. El Ministerio de Educacion para suministrar la alimentacién escolar, utilizando 1s de otras instituciones de Estado, cooperantes Articulo 29. Equipamiento para la debe proporcionar el equipo necesari recursos propios y gestionando recu} nacionales e internacionales. Articulo 30. Servicios publicos Educacién gestionara los servicios eléctrica, internet, extraccién de ba: mismos que faciliten el Programa de potable, lo gestionaré ante las comunitario, quien suministrara el 5 consumo humana, sin costo alguno, MECANISMOS P, DEL PROGRAM, Articulo 31. Comisién Interinstituci Interinstitucional de Alimentacin actuariales del programa y su finan presupuestarias, E! monto consider afios, a partir de la vigencia de la pr} para la alimentacion escolar. El Ministerio de \iblicos relacionados con el suministro de energia Jura y otros que requieran los centros educativos, JAlimentacién Escolar. Respecto al servicio de agua instancias correspondientes a nivel municipal y rvicio con la cantidad y calidad adecuadas para el CAPITULO It {RA LA EFICIENCIA Y EFICACIA DE ALIMENTACION ESCOLAR I de Alimentacién Escolar. Se crea la Comisién scolar, cuya funcién sera el andlisis y estudios amiento, para elaborar y proponer las previsiones xdo por alumno sera sujeto a la revisién cada dos ente Ley. Los niveles del sistema educativo a los que se refiere esta Ley son preprimaria y primaria.Decroto Numero 16-2017 Hoja No. 14 de 17 Congreso dela Replica Guatemala, CLA, La Comisién Interinstitucional de Alimpntacién Escolar se integra de la siguiente manera: Un representante del Minister Un representante del Ministeri Un representante de! Ministeri Un representante del Minister! Un representante de la Secre| Presidencia: y, Un representante de la Secret de Educacién, quien la coordina; de Finanzas Publicas; de Salud Publica y Asistencia Social; de Agricultura, Ganaderia y Alimentacion; ria General de Planificacién y Programacion de la eaoo8 ia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Articulo 32. Informes de la Comisi6n Interinstitucional de Alimentacién Escolar. La ‘Comisién Interinstitucional de Alimenjacién Escolar deberd realizar evaluaciones anuales del Programa de Alimentacién Escolar, tomando en consideracién la matricuia inicial y final de los niveles de educacién preprimaria y primaria, indicadores de permanencia estudiantil, peso y talla, ejecucién |presupuestaria, precios actuales de los insumos, incluyendo la devaluacién e inflacién teportadas por las instituciones correspondientes. Debera enviar sus informes a la Pjesidencia de la Republica y a las Comisiones de Educacién, Ciencia y Tecnologia; Sefuridad Alimentaria; Agricultura, Ganaderia y Pesca; y Finanzas Publicas y Moneda del Congreso de la Republica. CAPITULO IL REGIMEN DE FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR Articulo 33. Asignacién presupuestaria. Para la aplicacién y ejecucién de esta Ley, el Ministerio de Finanzas Pablicas, en Ia elaboracién del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nacién, en cada periodo fiscal, deberé asignar un rubro especifico de como minimo cuatro Quetzales diarios (Q.4\00) por beneficiario, Se entender por beneficiario los alulnnos que se encuentran inscritos en el ciclo escolar VU correspondiente = Articulo 34. Régimen Financiero. &| Programa de Alimentacion Escolar de! Ministerio de Educacién para su funcionamiento, s¢ financiara de la siguiente manera: a) Los recursos provenientes de|la aplicacién de la tarifa Unica del impuesto a Valor Agregado destinado para Iq Paz -IVA-Paz- integrado de la siguiente forma. a) cero punto cinco porcentus} (0.5%) de lo destinado anualmente para los Fondos para la Paz; y b) cero punto opho porcentual (0.8%) de lo destinado anualmente en el financiamiento de gastos sqciales para el programa de alimentacion escolar. b) Cualquier otro ingreso ordinarjo 0 extraordinario que se asigne expresamente para el Programa de Alimentacién Escolar.Articulo 36. Operativizacién. E1 Mil departamentales, debe incluir en sus} egresos anuales, las asignaciones Alimentacién Escolar. Articulo 36. Destino de los recurs} Decrote Numero 16-2017 Hoja No, 15 de 17 isterio de Educacién, a través de las direcciones planes operativos y su presupuesto de ingresos y necesatias para la ejecucién del Programa de ps. Los recursos asignados para el Programa de Alimentacién Escolar solamente pockan ser utilizados para la compra de alimentos e insumos. Articulo 37. Guotas financieras. El los primeros diez (10) dias habiles d respectiva al primer desembolso d asignacion financiera que sea necesa} INFRAC( Articulo 38. Sancién a directores. quedan obligados a constituir la tespectivo establecimiento, y en fot destinados para la alimentacién escol; Los directores que dieran mal uso a Ik eran sancionados con el cien por ci pagado en el modo que determine el Articulo 39. Infracciones. Se cor servidores piiblicos y demas perso| escolar, que contravengan 0 infrinja realizadas por funcionarios, ai administrativas, civiles y penales. REFOR} Articulo 40. Se reforma la literal d) de la Republica, Ley de Contratacion Ministerio de Finanzas Publicas debe garantizar en | afio que corresponda, la disponibilidad financiera Programa de Alimentacién Escolar, asi como la fia para atender los siguientes desembolsos. TITULO V JONES Y SANCIONES Los directores de los establecimientos educativos jnizacion de Padres de Familia -OPF- de su ima conjunta hacer el buen uso de los recursos recursos destinados para la alimentacién escolar, nto del monto mal utilizado, mismo que deberd ser inisterio de Educacién, idera infraccién toda accién u omisin de los 14s responsables en el marco de la alimentacion la presente Ley y su reglamento. Las infracclones itaran que se deduzcan responsabilidades TITULO VI AOTRAS LEYES | articulo 1 del Decreto Numero 57-82 del Congreso del Estado, el cual queda asi: “d) Las Organizaciones No Gubémamentales y cualquier entidad sin fin de lucro, que reciba, administre o bjecute fondos pliblicos. Se exceptian las Organizaciones de Padres de Familia -OPF-.”Articulo 44. Se reforma el segundo Congreso de la Repiblica, Ley de Cot Deerato Nimaro 16-2017 Hola No. 18 de 17 parrafo del articulo 81 del Decreto Numero 57-92 del trataciones del Estado, el cual queda asi: “£1 funcionario 0 empleado pUblicg que fraccione en cualquier forma la negociacién, con el objeto de evadir la practica una multa equivalente al dos pur negociacién, se haya o no suscrito unidades ejecutoras del Ministerio He la cotzacién y licitacién, sera sancionado con to cinco por ciento (2.5%) del valor total de la lel contrato, Se exceptiia de esta disposicisn a las le Educacién que ejecuten recursos relacionados con el Programa de Alimentacién scolar.” Articulo 42, Se reforma el numeral articulo 10 del Decreto Numero 27-9: ) y el parrafo subsiguiente y literales a), b) y c) del del Congreso de la Republica, Ley del impuesto al Valor Agregado -IVA-, el cual queda ds: “3) Cero punto cinco porcentual existan. Cuando los fondos pasara al fondo comun. De la recaudacién resulta| (0.5%) para los Fondos para la Paz, mientras jpara la paz dejen de existir, dicha recaudacion pte de la tarfa nica aplicada, el monto correspondiente a dos puntos) porcentuales (2%) se destinara especificamente al financiamiento de gastos s escolar, de seguridad aliment pobreza extrema, de educ ciudadana, en la forma siguie a) Cero punto dos porcent proyectos para seguridad b) Cero punto cinco porcent proyectos de educacién pri ©) Cero punto cinco porcent proyectos de seguridad ci ) Cero punto ocho porcentu del Programa de Alimenta DISPOSICION Articulo 43. Reglamento. El Minis ente rector en el reglamento que de! noventa (90) dias a partir de la vigen« jales en programas y proyectos de alimentacién ia a la poblacién en condiciones de pobreza y ion primaria y técnica, como de seguridad te: jal (0.2%), especificamente para programas y limentaria (no incluye alimentacién escolar); | (0.5%), especificamente para los programas y ia y técnica; | (0.5%), especificamente para los programas y dana y de los derechos humanos; y, | (0.8%), especificamente para el funcionamiento jién Escolar en el Ministerio de Educacién.”” TITULO VIL TRANSITORIAS Y FINALES rio de Educacién desarrollara sus funciones como emitirse para el efecto, en un plazo no mayor de ia de la presente Ley,Decrate Namero 16-2017 Hola No. 17 de 17 Congreso de la Repitblica "Ghatmale, CA Articulo 44, Implementacién de la Alimentacién Escolar. El Ministerio de Educacién, en coordinacién con el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social, y el Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentaciér| elaboraré con nutricionistas certificados dentro de un plazo no mayor de noventa (90) dias luego de la entrada en vigencia de esta Ley, un istado de alimentos saludables con Ids cuales procederan a implementar un ment tal y como lo establece la presente Ley. Articulo 45. Derogatoria, Se deroga el Decreto Numero 13-71 del Congreso de la Republica y cualquier disposicién que fe oponga a lo dispuesto por la presente Ley. Articulo 46. Implementacién transjtoria de la asignacién presupuestaria. Para la implementacién del contenido del artiqulo 33 de la presente Ley, para el afio 2018 debera asignarse un rubro especifico concgmiente en un minimo de tres Quetzales diarios (2.3.00) por beneficiario. A partir del|afio 2019 se debera cumplir con asignar un rubro especifico concemiente en un minimo de cuatro Quetzales diarios (0.4.00) por beneficiario. Articulo 47. Vigencia. El presente Decreto entrara en vigencia ocho dias después de su publicacién en el Diario Oficial. REMITASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION. EMITIDO EN EL PALACIO EL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL VEINTISEIS DE SEPTIEMBRE DE/DOS MIL DIECISIETE. 7 Ay PRESIDENTE JOSE RODRIGO VALLADARES GUILLEN JAIME SECRETARIO SECRETARIO