HISTORIA CONSTITUCIONAL —ARTONEUA NS UNIDAD 4 A finales del siglo XV, la sociedad europea se encontraba en profunda transformacién y desarrollo institucional. Se crean las nacionalidades modernas y ocurre el descubrimiento de América, que salva ala civilizacién europea de la conquista de los turcos. En lo econémico y social, se logré salir de una gran crisis (causada por "la Guerra de los 100 afios" y por la ocupacién turca de Constantinopla) de fa mano del incipiente capitalismo, incubéndose desde el 1200. Se inicié cuando los europeos entraron en negocios con los drabes y el comercio exdtico se desparramé por todo Europa, constituyéndose un mercado amplio y en expansién permanente, y haciendo que las riquezas se concentren en aquellos que pasaron a ser poseedores de “el capital”. Ademas, fue favorecido por la navegacién por el Atlantico hacia el litoral africano y por las necesidades financieras de las monarquias. El capitalismo, atin en estado “incipiente”, motorizaba la modernidad, reemplaz6 la economia medieval por la monetaria. En cuanto a lo politico, el poder se concentraba en la monarquia. Se consolidaron en la peninsula 4 reinos Cristianos: Navarra, Castilla, Leon y Aragon. Conflicto entre Castilla y Portugal por la navegacién en el Atlantico durante el siglo XV: Portugal, tenia jurisdiccién exclusiva sobre todos los territorios y el mar desde el Cabo Bojador hacia el Sur, otorgada por distintos Papas a través de Bulas, habia llegado al sur del continente africano habilitando ruta para el comercio con las indias. A su vez, pretendian también a las Islas Canarias, —» 0! propiedad espajiola, y como los castellanos se negaban a aceptar, se en | mantenfan ambos pafses en constante conflicto, el cual se soluciona a parti del TRATADO DE ALCAZABAS en 1479: establecia la paz entre ambos reinos, y los reyes catélicos y Alfonso V de Portugal renunciaban a cualquier reclamo de sus coronas y se devolvian sus territorios ocupados. A través del Tratado, los hispanos reconocian a Isabel de Castilla como su reina y a Portugal sus, derechos sobre el litoral africano, quedandose con las Canarias. También, se pactaba que la hija mayor de los reyes catélicos se casara con el heredero de Portugal para aliar a las dos coronas. Afios més tarde, aparece la figura de Cristébal Colén quien expone a los RC la idea de buscar una nueva ruta para el comercio con las indias, idea que se haceconveniente ya que no afectabra las disposiciones del Tratado de Alcazabas. La Reina de Castilla le da el dinero obtenido en la expulsién de los Moros y parte hacia Las indias en 3 carabelas. Llevaba consigo catélicos para evangelizar a los. habitantes de Catay y Cipango. £1 12 de Octubre de 1492 llega a fa Isla de Watling (noroeste de Jamaica) y cuando pisa tierra LA INCORPORA COMO UN REINO MAS A LA CORONA DE CASTILLA. Luego de la Expedicién de Colén: Cuando regresa, debido a un temporal que duré varios dias, Colén se desvia a bordo de La Nifia y sin poder evitarlo y con el temor de romper el Tratado de Alcazabas, se vié obligado a entrar al puerto de Santa Marfa (Portugal), pero sin intencién de quedarse en la isla, carga agua fresca, algunos alimentos y rocas de lastre y parte. Nuevamente, queriendo llegar a costas espafiolas sin el clima de su lado, vuelve a entrar en tierras portuguesas, y asi es como corre en todo Portugal la noticia sobre su viaje hacia el Lejano Oriente por el Oeste del océano. Finalmente, parte hacia Espafia y logra desembarcar en el puerto de Palos de Moguer. Las bulas de Alejandro VI: Ante la noticia de la llegada de Colén y de su descubrimiento, los RC querian consolidar su titularidad y el dominio sobre la nueva ruta oceénica abierta por Colén, en vista de un pronto reclamo por parte de Portugal sobre el dominio de la "mar océana’, el cual Juan ll, sostendria con el Tratado de Alcazabas ya que las considera como parte de Asia y con las bulas papales, y ya estaba preparando una expedicién para explorar la regin descubierta por Colén entendiéndola como propia. Por ende los RC necesitan un "titulo" para igualar la situacién al momento de discutir. Es por eso que el Rey Catdlico acude al papa Alejandro VI (Rodrigo Borgia) informandole del descubrimiento y pidiéndole que se le otorguen esas tierras habitadas por "infieles", y es asi como este dicta la Bula de Donacién, a través de la cual se les donaba a los RC las Indias, siendo exclusividad de estos la evangelizacién de los infieles que alli se encuentren, y se demarcaba una zona atléntica exclusiva para Castilla, Esto ofendié a Juan It en Portugal, quien luego de culpar y amenazar a Alejandro VI y viendo que lo ya realizado era irreversible, comienza a exigir una delimitacién mas precisa con respecto a los. territorios correspondientes a Espaiia y Portugal, de esta forma el papa otorga fa Bula de Demarcaci6n, por la cual se traza una linea paralela que dividié el Atlintico en Norte (para los castellanos) y Sur (para los portugueses). Pero, los Portugueses, alin en disconformidad, exigen que se corra esa linea 200 metroshacia el Oeste y, luego de largas negociaciones, se firma el Tratado de Tordecillas, por el cual se desplaza y los Portugueses logran poner pie firme en el actual Brasil. Objetivo inicial de fa empresa hispana en el occidente del Atléntico: especies y productos desde Las Indias, es decir, el comercio. raer Capitulaciones de Santa Fe: Acuerdo entre los RC Colén que ponia en marcha la expedicién. A Partir de ellas, Colén solicitaba a los reyes que a cambio de los 5 ,_descubrimientos que realice, se le conceda el titulo de "Almirante de la Mar ~» Océana", el de Virrey y Gobernador de todas las tierras que descubriese, la décima parte de lo que se obtenga, el poder fallar en los pleitos que se originaran en los nuevos territorios y el cargo de Justicia Mayor. La expedicién, se realizaria en nombre y representacién de los reyes de Castilla y todas las tierras que se descubriesen serian de sus dominios. ps Casa de Contrataci6n Es la primera institucién que crea Espafia para los asuntos de América en 1503. Funciond como un cuerpo colegiado compuesto por un presidente, 3 jueces oficiales y 3 letrados, un fiscal, un tesorero y un factor. En sus comienzos, se trataba de una simple cada de comercio encargada de todos los asuntos concernientes al comercio y a las rentas, de ” regular los viajes que se realizaban hacia Las Indias y de enviar los elementos \. necesarios para viajar, de perseguir el contrabando y de atender todos los conflictos que se produjesen (ya que tenia FUNCIONES JUDICIALES para resolver las controversias entre navegantes). Con el tiempo, se convirtié en una institucién muy importarte y fue ganando cada vez mas funciones, creé la escuela de Navegacién y elabord el Mapa Patrén, ademds de encargarse de todas las actividades comerciales relacionadas con Las Indias. El Cambio de Objetiva: Cambia cuando Hernan Cortes y 500 hombres conquistan en 1521 el Imperio Azteca (México) tomando su capital, Techotitln, e impone un nuevo régimen y evangeliza a los nativos. Anteriormente, en el imperio habia fuertes peleas internas y con los pueblos vecinos, los aztecas eran muy sangrientos. Cortes, logra organizar a esos pueblos para tomar el Imperio. Tiempo después, regresa a Espafia y presenta al rey su triunfo, el oro, plata, piedras y grandes tesoros. Todo esto hace que a partir de 1520 cambie el objetivo, en un principio, era el de traer especies y productos de las Indias, pero ahora era otro: recorrer las nuevas tierras,descubrirlas y tomar posesi6n de sus lugares mas ricos siempre con la mirada en apropiarse de sus minerales preciosos. >" " Sistema de Puertos Unicos: Espaiia nunca quiso que Las Indias se desarrollen, es por eso que los monarcas establecen el monopolio comercial en el continente americano, con el fin de fiscalizay en extremo el comercio desde Espafia hacia Las Indias y viceversa. El Sistéma de Puertos Unicos, hacia que el tinico puerto autorizados a comercializar en Espafia era el de Sevilla, y en Las Indias, los de la Habana (Cuba), Portobello (Panam), Veracruz (México) y Cartagena (Colombia). €1 de Buenos Aires se abre a en 1778. lie Que FU ic La incorporacién del I Nuevo Mundo ala corona de Castilla: el vinculo juridico politico: "los REINOS de Indias": Desde la conquista de Hernan Cortes y el cambio de rumbo politico que eso produjo, la corona se preocupé por ‘emprender la conquista de América con el fin de obtener oro, plata y pi preciosas. Asi es como a lo largo de los afios, europeos partieron hacia Las Indias descubriéndolas en toda su extension, realizando expediciones y_ asegurando para Espafia el dominio territorial (a los portugueses les pertenecia la meseta Brasilefia, segtin el Tratado de Tordecillas). La conquista se da por concluida con la funcaci6n de la Ciudad de Trinidad y del puerto de Santa Maria de Buenos Aires por Juan de Garay en 1580. Todas estas tierras, eran bienes gananciales de los reyes espajioles, y se incorporaban a la corona en cardcter de Nuevo Reino, independiente de los otros ya existentes en la peninsula, es decir, América nacié, institucionalmente como un reino anexado creado con un obj siendo esa la relacién juridico politica. Los espafioles, crearon sistemas juridicos diversos e implantaron las mismas orientaciones politicas. o colonial, ADELANTADOS: Fue la segunda institucién creada respecto a América, y nace en tiempos de la reconquista espajiola, siendo caracteristica de los Reyes Catélicos. Ya descubierta América por Crist6bal Colén ("primer adelantado"), la corona espaiiola, evitando invertir en costosas expediciones, firmaba con privados las CAPITULACIONES, por las cuales éste ultimo se comprometia a “adelantar" en nombre del rey tierras nuevas en América, a costear los gastos de la expedicién y de la conquista, a colonizar la region, a promover la inclusién de los indios y a formar fundaciones. A su vez, estaba comprometido: a ocupar las tierras de forma pacifica y a evangelizar alos indigenas, pero también facultado a someterlos por la fuerza si estos se negaban a civilizarse,“Los cabildos tenian dos funciones principale: siempre con intencidn de pacificarlos, no de exterminarlos>Las nuevas tierras conquistadas, pasaban a formar parte de la corona espajiola igual que la mayor parte de los beneficios y tesoros obtenidos. Por su parte, el adelantado se apropiaba de un porcentaje de estos tesoros y resultaba ser gobernador, Capitan General y tustiia Mayor de esas tierras. itegracién, forma de eleccién de sus miembros: Reunién. la justicia y el gobierno de la ciudad, No habfa ciudad sin cabildo. Estaba integrado por dos Alcaldes, uno de primer voto para lo penal, y uno de segundo voto para lo civil, encargados ambos de la funcién de justicia, por Regidores (12 o 6) para las cuestiones de gobierno, y por un Alguacil Mayor. Era presidido por el funcionario real de mayor jerarquia de la jurisdiccin (Virrey, Gobernador o Teniente de Gobernador), designado por la corona. Los regidores y alcaldes duraban un afio en el cargo y eran renovados por un sistema de eleccion cerrado: los salientes elegian a los sucesores cada 1 de enero, y para formar parte del cabildo, se requeria ser vecino, hombre blanco, espafiol, que sepa leer y escribir y que + mueble, quedando excluida parte de la ciudad. - a una asamblea de vecinos convocada para resolver a urgencias 0 para debatir un caso en particular. Solo asistia la clase "mas sana y principal", es decir, quedaba reservado solo para la clase dominante de la ciudad, y para participar habfa que ser invitado personalmente. unpapn Estructura del Gobierno indiano, la Centralizacién del poder: Jos espafioles en América, tomaron como forma de gobierno la centralizacién del poder, ya corona se'preocupé en evitar que no se formaran *niicleos"/con poder suficiente para confrontar el suyo. Es por eso que crea una estructuraen : la que ninguna institucién es tan independiente como para separarse de la corona, siendo el rey el tinico poseedor de la soberania y teniendo los demés, ciertas atribuciones. Los Controles y contrapesos en fa administracién: ademas, la corona se preocupé por evitar que los funcionarios adquirieran un prestigio indebido o an en la corrupcién o en el fraude. Para ello existieron importantes _controles y contrapesos, nadie asumia por completo una funcién, no se era gobernador absoluto y para todo se necesitaba un permiso 0 autorizacién por parte de la corona. Ademas, se sometia a los funcionarios a los Juicios de Visita o *y de Residencia, y a muchos se les prohibia realizar negocios por su cuenta o familiares, casar a sus hijos sin consentimiento, etc. Juicios de Residencia: se sometia al funcionario alinaizar su mandato. Un juez, recolectaba datos y pruebas sobre como ese Hombre habia trabajado, y podian darse por aprobados sus actos ejercidos 0, en caso contrario, se lo sentenciaba exponiendo las pruebas encontradas (de fraude, corrupcién, etc). Juicios de Visita: se realizaba en cualquier momento de la gestién en caso de surgir una sospecha o denuncia. Era realizado por un juez visitador que podia suspender al funcionario en su cargo, realizaba un informe y lo elevaba al Consejo Supremo De Indias. ] Las Leyes de Indias: La Oran espafiola buscaba incorporar y unificar tas Indias a Castilla, pero las grandes diferencias entre realidades que habia entre América y Europa hicieron que se elaboren y dicten(normas especificas) De esta manera, surgen las Leyes de Indias (cuerpo formado por las normativas del rey y del Consejo Supremo). Estas leyes, no eran obligatorias, eran °")5 dictadas para cada caso en particular y luego, al aplicarse pacificamente en el caso determinado, podian ser elevadas a disposiciones de cardcter general. Por ende, mas que una legislaci6n era una gran jurisprudencia perfeccionandose constantemente, extremadamente detallista y no pretendia imponerse sobre la realidad sino que trata de interpretarla, porque los legisladores entencian que una ley 0 podia hacer cambiar la realidad. (PAR OOLAY RAT VA £1 Poder Central, el REY: es la maxima autoridad del sistema monsrquico espafiol, Su poder es absoluto y se transmite de generacién en generacion. El rey es puesto en lugar de Dios para cumplir la justicia y dar a cada uno su derecho, Su volutad, es la ley. En el recidian todos los poderes (legislativo, ejecutivo y judicial ya que en la antigua monarquta espafiola no existia divisién. 9/0. M ta monarquia castellana, la Concepci6n de los Habsburgos (los Austria): (arbol genealogico de los Austrias). Fernando + Isabel ~> nace Juana + Felipe (Hasburgo) —> Nace Carlos | de Espaiia y V de Alemania (Nace la dinastia de los Hasburgo) > Nace Felipe Il (el y su padre: Austrias Mayores) —-> Nace Felipe Ill --> Felipe IV --> Carlos 1! (Austrias Menores) ~-> Culmina la dinastia, no deja descendencia.Consejo Supremo de Indias: En los primeros afios de dominio espafiol, el nico encargado de todo lo concerniente a las Indias era el Archidiécono Rodriguez de Fonseca, consejero de la Reina Isabel. Con el tiempo, fue tanta la diversidad y multiplicidad de temas, que el Cardenal Cisneros establecié las Hamadas Plenum Concilium Indiarum (juntas periddicas convocadas ocasionalmente para consultas determinadas). Hasta que, durante el reinado de Carlos | de Espafia y V de Alemania, se crea el Consejo Supremo de Indias, el 4 de agosto de 1524, pasando a ser la principal institucién encargada de la diversidad de temas referentes a América, residente en Sevilla. Era un organismo colegiado que solo estaba subordinado al monarca, y dividia y atendia los asuntos en distintas Salas. Tenia funciones LEGISLATIVAS: dictaba leyes, cédulas y ordenanzas para aplicar en nuevas tierras conquistadas, funciones ADMINISTRATIVAS, porque proponia)al monarca a las principales autoridades que cumplirian sus funciones en América yvelaba por el abastecimiento y la coherencia de los funcionarios de las nuevas tierras, y también funciones JUDICIALES originarias (juicios de visita y de residencia) y en grado de apelacién. Se encargaba también de ciertos asuntos eclesidsticos: tenia el Real Patronato para designar a las autoridades en América. Estaba formado por un presidente, un tesorero, 5 mi canciller, LAT = 2iqchigtiven, cucmmiatreativoa 4 Organizaci6n Territorial del Gobierno Indiano, las distintas Jurisdicciones: la organizacién del gobierno indiano quedo dividi distintas jurisdicciones que fueron surgiendo a partir de la época de los. descubrimientos. En el siglo XVI, el territorio se dividié en dos virreinatos: Nueva Espafia (1535, México) y Pert (1548), y luego en el siglo XVIII con las Reformas Borbénicas se crean tainbiéh los virreinatos de Nueva Granada y del Rio de La Plata (1776). $ El Oficio de Gobernador: era designado para representar al Rey en una provincia indiana como Gobernador, Capitan General y Justicia Mayor. Sus atribuciones no estaban del todo definidas, su Mision era hacer cumplir las. disposiciones dictadas por sus superiores y podia intervenir en todas las cuestiones que no sean materia especifica de la guerra, la hacienda o la Justicia, reunfa facultades gubernativas, militares, judiciales y ejecutivas. Tenia prohibido realizar negocios en su jurisdiccién, nombrar parientes, servirse de indigenas, y podian casarse con mujeres de la regién solo con permiso de sus superiores. (L268 COWS O%GN ANTE UA 56088 itr ® Capitanias Generales:El Cargo de Virrey. Funciones: Proviene de VISOREY, derivado de BIS- REY que significa: "repeticién del rey". Designados por el Rey a propuesta del CSDI, y eran los mas altos funcionarios en América, ya que eran la personificacién del rey y la caracterizacién mas completa del estado espafiol, con el grado mas alto de autoridad y, aunque gobernaban bajo instrucciones reales, daban normas a las autoridades subordinadas a ellos y resolvian por si mismos cuestiones de gran importancia. Hacia el, convergian las cuatro ramas de las funciones del estado: la guerra, la hacienda, el gobierno y la justicia| Bajo sus 6rdenes se encontraban los vasallos, los stibditos, justicias, eclesidsticos, gobernadores ejincluso la audiencia, de la cual era el presidente, Resolvian todos los asuntos menos los que por ley les estaban prohibidos, proveian los oficios, promovian la inclusion de los indios y su evangelizacion y estabah a juzgar, aplicar 0 perdonar penas, El cargo era vitalicio, luego pas6 a durar 5 afios, + CIERAINK EL GE PATRON AIO, Alprincipio, América se dividié en dos grandes virreinatos en al siglo XVI: Nueva Espafia (imperio Azteca) y Pert (imperio Inca). Mas tarde, Los Borbones grearon el de Nueva Granada yor titimo el del Rio de La Plata en 1776, La Real Audiencia: [I Origenes hispands de la institueion: 5 los puede encontrar en tiempos de los Reyes Catdlicos, ya que en Castilla habia tribunales de justicia llamados cancillerfas 0 Audiencias.]]] Era el maximo tribunal de justicia en América, una prolongacién del Consejo Supremo de Indias. Era una institucién colegiada : a cergo de de un presidente, cinco oidores letrados, alcaldes, un fiscal, un alguacll mayor, un teniente'de gran canciller, ministros-y oficiales. Representaba al rey siendo una autoridad ejecutiva- consultiva con funciones judiciales de caracter originario y en grado de apelacién y con funciones de gobierno ya que asesoraban al Virrey en los problemas de gobierno, fo reemplazaban en caso de ausencia o muerte, © intervenian en causas referentes a los indios, en causas civiles o criminales, y ‘sus mandatos y resoluciones debian ser respetados como si emanaran del rey. ‘demas, tenian funciones administrativas y de hacienda, integraban las juntas de Real Hacienda y le daban el Real Acuerdo al Rey. La primera se fundé en Santo Domingo en 1526. i279 = 6. G20", Lub, chal AL Clases de Audiencia: VIRREINALES: presididas por el virrey y asentadas en la capital del virreinato. PRETORIALES: presididas por un gobernador. SUBORDINADAS: presididas por un togado. No habia relacion jerarquica entre ellas.El Consulado: origen de la institucién: Los mercaderes se organizaban en corporaciones con el fin de enfrentar a los sefiores feudales y a los monasterios, con quienes se disputaban el dominio de los productos agricolas. ° / Aesa organizacién gremial, se la llamé "consular". En épocas de ta replica, era la magistratura suprema, pero luego, en la época imperial, solo era un cargo municipal ‘Concepto y funciones: tenia funciones judiciales, ya que intervenia en conflictos comerciales y actos de comercio yfunciones corporativas ya que, tenia a su cargo el adelantamiento de la agricultura y todo lo que respecte a mejorar los cultivos y la actividad comercial (caminos, introduccién de maquinas, herramientas, la atencién del puerto, mejoras, etc). Estaba compuesto por un Prior, dos cénsules, nueve consiliarios, un sindico, sus suplentes, tenientes, un contador, un tesorero y un secretario. Instalacién en América: en 1580 se instala el Consulado de México, y 13 afios més tarde Felipe Il crea el de la ciudad de Lima, el m4s poderoso. En 1794, Carlos IV crea el Real Consulado de Buenos Aires. Las Reformas Institucionales del Siglo XVIII: Las reformas Borbonicas son los cambios econémicos, juridicos, politicos y administrativos que impusieron a partir de la llegada de Felipe V los monarcas Borbénicos (Felipe Vf, Carlos tt!) con el fin de acentuar el caracter absolutista de la monarquia espaiiola. Crearon el reglamento del comercio libre en 1778, buscaron imponer el mercantilismo como sistema econémico, y con el fin de restarles poder alas autoridades americanas, dividen al continente en 4 virreinatos, efectuando asi Ja creacién del de Nueva Granada y el del Rio de la Plata (1776), créan la Real Ordenanza de Intendentes para el Rio de La Plata, a partir del cual se divide el virreinato en 8 intendencias (de las cuales algunas abarcaban el actual territorio de nuestro pats; Salta, Cérdoba, Buenos Aires,), el Consulado de Buenos Aires en 1794, La Casa de Contratacién, etc. BOLILLA 3: , Pa Laguatetir) 6 Nu ic Decadencia espafiola en el siglo Vil: En 1665 asume a los 4 afios Carlos II "El Hechizado" como rey de Espafia, hijo de Felipe IV. No podia gobernar debido a que se trataba de un discapacitado mental, muy enfermizo e incapaz de procrear. Aun asf, ocupé el trono durante 30 aflos, tiempo considerado por Espafia como de "monarquia sin monarca", ya que el verdadero poder, era en realidad ejercido tanto por su madre, Maria Teresa, como también por fa altanobleza y las jerarquias eclesidsticas. La debilidad del rey, de la economia, del comercio, llevaron a Espafia a que pierda su oportunidad de convertirse en una gran potencia europea; ingresaban grandes cantidades de dinero pero se gastaba en comprar elementos manufacturados a otras potencias, capitalizando al resto de los paises; habia un gran despoblamiento que ‘comenzé a partir de la expulsién a los moriscos por parte de los sectores mas ortodoxos del catolicismo, haciendo que decaiga la produccién. También, con el Sistema de Puertos Unicos, los barcos eran continuamente saqueados y asaltados. Ademés, el pais habia participado durante los dos siglos en las guerras europeas. Todas estas cuestiones fueron debilitando a Espajia. Instauracién Borbénica: desde el primer dia del reinado de Carlos Il, en las cortes espafiolas ya se discutia sobre la sucesién del mismo, sabiendo de sus problemas fisicos, de su incapacitad para gobernar, y mas que nada, de procrear. Aun asf, continué gobernando. En 1698, enferma gravemente, y los espafioles comienzan a buscar la manera de quedar mejor posicionados y evitar el aprovechamiento de las potencias vecinas, Comienza la Guerra de la Supremacia Espaiiola. LuisilV (Francia) y Guillermo Ill (Gran Bretafa), firman el Tratado de Londres, a partir del cual se repartian los territorios espafioles cuando Carlos Il muera. Pero, este ultimo nd como heredero al hijo de su sobrina, Fernando José, quien a los cinco afios murié por causas sospechosas dejando nuevamente vacio el lugar de quien heredaria el trono de Espafia. x Finalmente, cuando Carlos ll muere en 1700, designa por testamento al segundo hijo del Delfin de Francia, Felipe (Borbén, a partir de ese entonces, V de Espafia), nieto del Rey de Francia, Luis1V, quien no duda en aceptar y celebrar la noticia. Yuernyae Ante esto, Inglaterra no acepta la coronacién y por ende tampoco al nuevo Rey de Espafia, ya que ahora Francia constituye una amenaza. Comienza la Guerra de la Sucesién, que culmina con los Tratados de Ultrech y de Balstak. Fortalecimiento de la monarquia: con la llegada de la dinastia Borbénica de la mano del reinado de Felipe V, comienza el proceso de centralismo en Espaiia. El centralismo absolutista era propio de Francia, de los Borbones, en los cuales todos los poderes se encuentran en manos del rey, que los ejerce por medio de decretos, y todas los bienes que se encuentran en los nuevos reinos pertenecen ala monarquia, siendo las provincias americanas consideradas| “colonias" (aunque en realidad eran Reinos). Ademds, con el objetivo de tener el control total, creian que era necesario "recortar" el poder de las autoridades en América, v con ese objetivo deci idir el Virreinato del Perdi y crear en 1776 el del Rio de La Plata, cosa que también oficiaba como "Ante mural" para evitar la penetracién Angloportuguesa al Rio de La Plata, Mercantilismo: Sistema econdmico monopolista que elabora Espaiia, que se trataba de "exportar poco e importar mucho”, es decir, querian que América sea una gran productora de materias primas que se transportarfan a Espafia, donde se fabricarian los productos que luego volverian a América para alli ser vendidos. Con este sistema, no solo hacian que América produzca las materias, primas, sino que también lograban dar trabajo a los Espafioles. Pero, el Tratado de Ultrech, daba a Inglaterra el manejo de los mares, y es por eso que Espafia nunca pudo abatecerse de materias primas como queria y el mercantilismo fracas6. Posteriormente, ante un nuevo plan, se decidié destruir todos los medios de produccién en América para que esta se vea obligada a comprarle a Espafia (**los productos llegaban al puerto de Buenos Aires y los portefios los vendias al interior a un precio mucho mas alto. Asi es como comienza la histérica enemistad**) pero tampoco funcion6, ya que Inglaterra controlaba el comercio maritimo y en América comenzaron a abastecerse a través del contrabando. La Quiebra del antiguo Régimen, las revoluciones burguesas: En la segunda mitad del siglo XVII se produjeron en Europa una serie de cambios que dan origen a la sociedad capitalista, entre ellos: la revolucién industrial y la revolucién francesa. En ambas, la burguesfa fue la que se beneficié con los resultados. _ /Revolucién Industrial: surge en Inglaterra cuando, a raiz de grandes transformaciones tecnolégicas, econémicas y sociales, el pafs pasa de ser agricola a ser principalmente Industrial y se dejaron de elaborar materias primas para producir bienes manufacturados, crecié el porcentaje de produccién, comenzaron a surgir las fabricas y se generaron nuevas clases sociales poseédoras de los medios de produccidn, aumenté el marcado nacional, la poblacién y el consumo. A su vez, todos estos cam! que gran parte de los trabajadores sean reemplazados por maquinas quedando desesmpleados, principalmente en fa industria textil con la| | incorporacién de la maquina de vapor. Estos desempleados, sabiendo que na podian competir con las maquinas, dejaron de producir y se dedicaron a la obtencién del carbén en la explotacién de las minas; trabajaban mas de 17 horas diarias, vivian hacinados y en pésimas condiciones de salubridad, eran explotados, y les daban de comer y vivir por un precio mas alto del que cobraban, [[Todas estas malas condiciones, generaron criticas y aparecieron nuevas opiniones diferentes, gremios y normas que regulaban las condiciones del trabajo y protegian los derechos de los trabajadores.]} > consecuencias politicas. Revolucién Francesa: Durante el reinado de Luis XVI en Francia el poder se concentraba fuertemente en la monarquia absolutista. La sociedad, estaba dividida en la nobleza y el clero; ese 10% que no pagaba impuestos y a su vez era el poseedor del 90% de las tierras, y por el estado Ilano, constituido por el 90% de la poblacién, que si pagaba impuestos. La sociedad estaba claramente estratificada. En el palacio de Versalles, Luis XVI y su esposa Maria Antonieta, llevaban una vida ostentosa ¢ insultante para el resto de la sociedad. Pero, en 1788/ 1789, el pais se declara en bancarrota y algunos burgueses comienzan a cuestionarse el pago imparcial de impuestos. En base a esto, Luis XVI (“el menos malo de los Luises") recurre a un banquero quien le aconseja que el clero y la nobleza también deberian pagarlos. Se convoca a Estados Generales, asisten las 3 clases y se leen los motivos de la reunién: se iban a tratar los problemas econdmicos. Ante esto, el estado llano queriendo tener representatividad, pretende que se traten también los problemas politicos, pero la nobleza y el clero se niegan ya que no les conviene. Se vota (el estado Ilano queria votar por cabeza pero se vota en bloque) y ganan por dos sobre uno el clero y la nobleza. Ante esta derrota, el estado llano promete mantenerse unido y en 1789 forman la Asamblea Nacional Constituyente, y luego de varias asambleas toman la Bastilla el 14 de junio. Esta accién hizo detener a la monarquia y le hacen firmar al rey la Declaraci6n de los Derechos Humanos del Hombre y del Ciudadano. En agosto de ese mismo afio se dicta la constituci6n bajo el lema "liberté, egalité, fraternité” (libertad, igualdad y fraternidad). Los paises limitrofes, comienzan a preocuparse por la propagacién de estas ideas, y los Austriacos y varios paises europeos comienzan una guerra con Francia, (a los reyes franceses se los acusaba de alta traicién porque se deciaque Marfa Antonieta, que era de descendencia austriaca, mantenia comunicacién con las fuerzas militares de Austria. La Situacién de las Provincias rioplatenses a partir de los cambios y reformas del s. XVIII: Los cambios y reformas fueron favorables para Buenos Aires, ya que con el Reglamente de Comercio Libre su comercio prosperé y enriquecié al pueblo. En cambio, no lo fueron para el interior y su industria ya que decayeron a causa de la mercaderia importada. La sociedad también se transformé, se formé la clase de los vecinos mas enriquecidos por el comercio que eran los propietarios de los campos y el ganado, los comerciantes y la burguesfa portuaria. Tratado de Ultrecht: La Guerra de la sucesién Espajiola es causada por el temor de varios (Inglaterra, Austria, Portugal, Prusia, Rusia, Escocia, Gran Bretafia, espafioles fieles a Carlos Il, etc.) de que ante el reinado de Felipe V en Espafia, nieto de Luis XIV de Francia, se unan las dos coronas. Culmina con el Tratado de Ultrecht, a partir del cual: © Luis XIV acepta a Ana como reina de Gran Bretafia y derrumba las fortificaciones del puerto de Dunkerque. Ast finalizan las internas entre Francia y Gran Bretafia. © Se compromete a no aceptar ventajas del comercio espaiiol (donde reinaba su nieto) ni de los dominios americanos. © Francia cede a Inglaterra algunos dominios en América y el monopolio del trfico de esclavos. = lipe V renuncia a los derechos que tenfa a suceder el trono de Fran Se lo reconoce como Rey de Espaiia, © Espafia debe terminar con el monopolio comercial. El Tratado, fue favorable para Inglaterra, que se quedé con la hegemonfa absoluta de los mares. Creacién del Virreinato de Buenos Aires: Los Borbones, de caracter autoritario y tendientes a pretender el contro! total, querian recortar el poder de los funcionarios en América y para mejor administracién dividen el Virreinato del Pert y crean el del Rio de La Plata en 1776. Diversas causas motivan la creacién de este virreinato: por un lado, oficiaba como un Antemural para la penetracién angloportuguesa; Portugal en continua expansién desde Brasil, constituia una amenaza, entonces Carlos Ill jerarquizala gobernacién de Buenos Aires convirtiéndola en virreinato. También en la Patagonia merodeaban naves inglesas y francesas. Ademés, la extensién territorial y el gran aumento de la poblacién, hicieron que se necesite otra autoridad que no sea la del Pera. ©} jviguys oy Cu ¥ La Alianza del Rey de Espafia con Napoleén, La guerra con Gran Bretafia: Francia, en los primeros afios del 1800 llevaba a cabo una gran politica expansionista. En 1805 y 1806, Napoledn tiene un serie de grandes victorias contra ingleses, austriacos, suecos, prusos, rusos y algunos de Italia. Espafia era un vecino dificil. En 1806 desde Berlin, declara que riadie més en el continente puede comerciar con Gran Bretafia, donde se encontraban en pleno proceso industrial y necesitaban poder vender sus mercaderfas. Los somete aun BLOQUEO gy CONTINENTAL. Ademds, después de presionar por largo tiempo a Carlos IV de y al primer ministro Godoy, consigue el apoyo de Espajia para atacar a Gran Bretafia a través del Tratado de Ildefonso. De esta manera, Francia y Espafia unen fuerzas y en 1805 juntan las dos grandes flotas y amagan con ir hacia América para en realidad atacar a GB: el engafio no engafié a nadie y se encontraron en la Batalla de Trafalgar. Nuevamente, los britdnicos al mando del almirante Nelson, ganan la batalla y destrozan la armada francesa y espafiola. Nelson muere. Inglaterra= duefia de los mares. La influencia britdnica en el pensamiento independentista ide panoameérica: Inglaterra queria aprovechar el mal momento y la inestabilidad de Espafia para apoderarse de sus colonias americanas. Al principio, lo intenté con reiteradas penetraciones comerciales, pero luego fue por la penetracién ideolégica; difundié principios revolucionarios y liberales para lograr que América se independice de Espaiia y sea comercialmente dependiente de Inglaterra. Las Invasiones Inglesas: Desde 1776 estaba formado el Virreinato del Rio de La Plata, cuya capital era Buenos Aires y abarcaba el actual territorio de Uruguay, Paraguay, Bolivia, Argentina y parte de Chile. Estaba dividido en 8 intendencias. Buenos Aires comienza a desarrollarse y a tener una natural puja comercial con Montevideo, que también tenfa puerto y era una cuidad amurallada con una fuerte fortificacién. En 1806, cuando Napoleén prohibe el comercio con Inglaterra (bloqueo continental), los ingleses salen a conquistar por todo el mundo para pegar econémicamente. Llegan a Ciudad del Cabo(Sudafrica) y alli se enteran que en Buenos Aires habia una gran cantidad de riquezas, impuestos, oro y plata que no eran enviados a Espafia por temor que fo tomen los briténicos. Entonces, sabiendo que la ciudad estaba desprotegida, en 1806 la invaden 1600 hombres que ingresan por Quilmes. El virrey, Sobremonte, se escapa junto con catorce carretas llenas de metales preciosos hacia Cérdoba, lo siguen, lo encuentran y le roban esos tesoros. Los briténicos ‘toman Buenos Aires y toman medidas: apertura del puerto, libertad de culto, hacen jurar a todos los funcionarios fidelidad al imperio Britanico (juran todos menos Belgrano), nombran a cargo de la aduana a José Martinez de Oz y piden refuerzos a Inglaterra. {Liniers) gran navegante del Rio de La Plata considerado el héroe de las. invasiones inglesas, logra cruzar Montevideo y con su ejército y muchos grupos de criollos, ingresa por la Avenida Reconquista y reconquista Buenos Aires. Espafia, en cambio, no hizo nada por la defensa de Buenos Aires, no mandé barcos ni refuerzos. Se forma un Cabildo Abierto que(delega el poder militar a Liniers, Pero, en junio de 1807 los ingleses vuelven a atacar, esta vez con un ejército de 12000 hombres: es la Segunda Invasién Inglesa. Buenos Aires vuelve a ser conquistada, pero el pueblo se organiz6, peled (tiré agua hirviendo de los balcones, piedras, palos) y la ciudad logra defenderse de la invasion y obliga al invasor britanico a rendirse. Con las invasiones, el Rio de La Plata se incorpora al conflicto mundial entre Francia e Inglaterra, comienza a gestarse un gran desprestigio del Virrey y de la comunidad espafiola como consecuencia de la falta de ayuda, Buenos Aires comienza a formar su propio ejército (el més importante fue El Cuerpo de Patricios cuyo jefe era Cornelio Saavedra), se da cuenta de los beneficios que trafa la apertura del puerto. Los briténicos, se dan cuenta que en los afios venideros era mas conveniente no llevar a cabo conquistas armadas hacia la América espafiola, y que era mejor buscar el beneficio a través del comercio funcionando como garantes de las revoluciones que iban a venir, brindando armas, representacién politica y todo lo que se iba a necesitar. La Crisis de Legitimidad en Espafia, las abdicaciones de Aranjuez y Bayona: Luego del enfrentamiento en [a Batalla de Trafalgar, los ingleses son los duefios de los mares y Napoleén el duefio de toda Europa Continental. Portugal, como aliado de Inglaterra, no cumple el bloqueo continental y continua sus actividades comerciales. Napoleén en 1806 tiene un nuevo objetivo: atacar Rusia, pero, se da cuenta que le queda demasiado grande entonces decidefirmar el Tratado de Tilsit, a partir del cual se aseguraba el predominio y hegemonia al oeste del rio Nierem. Cuando lo firma, sabiendo que su "aliado" Godoy (ministro de Espafia) iba a traicionarlo en algtin momento, se reserva en la parte secreta del Tratado el derecho de invadir también Espafia y Portugal. /|\)/ Mas tarde, Napoledn se junta con Godoy para discutir la firma del Tratado para que Francia y Espafia invadan Portugal, que segufa comerciando con Inglaterra. De esta manera, se firma el Tratado de Fonatainbleu, mediante el cual Espafia y Francia atacaban Portugal y lo dividian en tres partes: una para Francia, otra para Espajia, y otra para unos reyes que habian sido desplazados en las guerras napolesnicas. Pero luego, se firma el Tratado de Paris, por el cual Espafia y Francia invadian Portugal y lo dividian en dos. De esta manera, el gobierno espaiiol de Carlos IV y Godoy permite que en 1808 el ejército francés atraviese Espafia para llegar a invadir Portugal, pero, los reyes Portugueses huyen en un barco INGLES hacia Brasil, quedando alli exiliados! E1 ejército franéés permanete eh Espafia como ul.£} ) de Ocupacion, ! dei bos haciendo del pais tin territorio conquistado y generando el odio de la poblacién ».;. 1; hacia Godoy. Querian destituir a Carlos IV y darle el poder a su hijo; Fernando &. Ac.) VII "El deseado". Finalmente a raiz de estas disputas, se produce una revuelta i popular en ARANJUEZ, a partir de la cual Carlos IV le cede a su hijo la corona, PERO, recurre a la ayuda de Napoledn, quien convoca a Fernando VII, a Carlos y a Godoy a reunirse en la ciudad de BAYONA en 1808, y resuelve: Fernando le devuelve el trono a su padre, y este se lo cede a “<06°" Napoledn, quien delega el poder a su hermano, José "Pepe Botella" Bonaparte. Espafia, ahora era de Francia. “rest be AAvonn WH Rechazo del-pueblo espafiol, la Junta Central de Sevilla: Espafia paso en poco tiempo a ser un fais conquistadd, ocupado por los franceses con un rey impuesto y entra en una grave crisis de legitimidad. Ante esto, el pueblo se levanta y no acepta en absoluto la conquista y el dominio de los franceses, y se va organizando a través de juntas locales que desembocan finalmente en la formacién de La Junta Central de Sevilla que se autoproclama como el verdadero gobierno. Desconoce a José Bonaparte y entra en guerra con Francia, mientras gobierna en Espafia en nombre del rey cautivo Fernando VII {en realidad cautivo en un palacio ya que era "la carta bajo la manga" de Napoleén).Repercusiones en América: en Buenos Aires, un nuevo Cabildo Abierto habia designado a Liniers como el nuevo Virrey el RDLP desplazando a Sobremonte, pero, la conquista francesa de Espafia causa revuelo: llega a América la noticia y se comienza a temer que Liniers, que era francés, entregue el territorio a Napoleén. Comienzan las tensiones y buscan derrocar a Liniers el 1 de enero cuando cambian las autoridades del Cabildo. La crisis Eeondmica y la Fecesién del comeitio exterior: hacia 1809 en distintos puntos del inato Ia industria nacional se mantenia activa aunque competian con los productos ingleses traidos a través del contrabando. Al mismo tiempo, se vivia una gran crisis econdmica: habia mas gastos que Ingresos, sumado a los gastos que dejaron las invasiones inglesas, atraso de sueldos y falta de pago a los proveedores, y ademas, la recesion del comercio exterior: debido a la guerra el comercio del puerto se encontraba paralizado y los barcos suspendidos. También habia un gran desorden administrativo Por parte de Li ers. El Tratado de Apodaca- Canning: 1809: La a junta Central de Sevilla toma dos grandes decisiones respecto a los territorios americanos, uno es el Tratado de Apodaca (representante de la JCDS)- Canning (primer ministro inglés), que se da cuando Inglaterra ve la oportunidad de aliarse a Espafja que habia sido ocupada por Napoleén. A partir del tratado, le ofrece armat; dinero y ejército para que pueda luchar, a cambio de que Espajia entregue el comercio abriendo los puertos americanos. Este tratado, hace que América se convierta en colonia comercial de los ingleses y estos ya no tengan necesidad de conquistar el Rio de La Plata, ademas, es el que provoca la apertura del puerto de Buenos Aires en 1809 no solo para Espaiia sino para el mundo. Ese mismo afio (1809), sucedié otra cosa también muy importante: la ICDS, | Orden, que establecia que los territorios uftramarinos espafioles en Améri¢ eran verdaderos REINOS'y no colonias como otros territorios, y, por lo tanto, como reinos debian reunirse en juntas y enviar representantes a JC. Es por este motivo que en 1810 se organizaron a traves de Juntas. dicta la También, asume Cisneros como Virrey, quien llega en medio de una gran crisi financiera y debe determinar si era 0 no conveniente la apertura del puerto para el ingreso de mercaderias inglesas. Para eso convoca a varios sectores dela sociedad: El cabildo, El Consulado y los Comerciantes de Cadiz (se niegan a votar porque eran los mas perjudicados) para que voten a favor o en contra. Estaban aquellos a favor de la apertura del puerto, librecambistas, entre ellos Belgrano, y los que se oponian a esta decisién, los monopolistas. El Cabildo, opina que la apertura del puerto era "un mal necesario Cisneros elabora un Reglamento de Libre Comercio a partir del cual se permitia el ingreso pero; los consignatarios debian ser criollos (espafioles o hijos de espafioles) y se debfa pagar solo con productos de la tierra (no con oro y plata). Se abre el puerto por un plazo de dos afios, hasta que Cisneros se da cuenta que no se estaban respetando sus condiciones y decide expulsar en 1809 a los britanicos, pero estos amenazan con bombardear Buenos Aires, por ende se decide reabrir el puerto solo por 5 meses més. y que habia que abrirlo solo por un tiempo. Con todas las opiniones La actitud de la clase principal de Buenos Aires frente a la crisis en Espajia, preminencia del juntismo. Los independentistas. El avance de Napoleén, la caida de Sevilla: En Espafia ya no estaban_ni Carlos IV ni su hijo Fernando Vil, la peninsula estaba tomada por Napoleén y su ejército. Esto hace que ef pueblo, a favor de gobernar en nombre del rey, se retine en juntas provinciales que luego dan origen ala Junta Central, que sé autoproclama como el verdadero gobierno espafiol ante la ausencia del rey cautivo. Las tropas de Napole6n, hacen que la junta se traslade a Sevilla y luego a Cadiz, pero, en 1810 la junta vuelve a Sevilla y las tropas francesas la desplazan hacia Le6n, esta se desarticula y deja el "verdadero gobierno" en manos del Consejo de Regencia, creado por ella misma. 2)! Gist La situacién, se da a conocer por los ingleses, que vienen a América en busca de sus comerciantes britanicos, la noticia no se hace esperar: ...Cay6 la Junta Central, Espafia habia perdido toda autoridad, estaba totalmente ocupada y dirigida por Napoleén y los franceses, y el rey Fernando VII seguia "cautivo". ERA LA OPORTUNIDAD: El Virrey Cisneros estaba gobernando en nombre de una Junta que no existia) entonces se realiza una reunién a la que asistieron Saavedra, Belgrano, Paso y su hermano, Berutti, Chiclana, Rodriguez y algunos més y deciden que Saavedra y Belgrano acudan a Cisneros para pedirle la realizacién de un Cabildo Abierto. El Virrey no da respuesta entonces van a verlo Rodriguez y Castelli: consiguen la realizacion del cabildo el 22 de Mayo.) Habia comenzado la REVOLUCION.El Cabildo det 22 de Mayo, motivo de su convocatoria, debate, intervenciones del Obispo Lué, de Castelli, Villota, Paso. La votacién. Los capitulares intentan desvirtuar lo resuelto en ef Cabildo Abierto: £1 22 de Mayo se reparten las. invitaciones y se preparan ciertos grupos armados que se encargarian del control del ingreso al Cabildo, como el Cuerpo de Patricios (Saavedra). ‘También habia grupos de particulares como "Los Chisperos” (French y Berutti :) y la "Liga Infernal” que apretaban a los que ingresaban. La cuestién de debatir ese dia era: {Debe el poder continuar en manos del Virrey a pesar de que la Junta Central ya no existia? —-> los Revolucionarios, estaban en contra de esa continuacién, mientras que los Regalistas, entre ellos el espafiol Atzaga, estaban a favor. ail el debate: sAp WA OL Psat iéa ya que estas tierras Son -Obispo Lué: Cisneros debe gobernar Ar colonias pertenecientes a Espafia, el Virrey debe mantener su cargo y : mientras exista en el territorio espafiol un solo espafiol, es Espafia quien debe gobernar y toda América le debe fidelidad a ese gobernante. [[*hasta los ienzan de lo que dice Lué*]]. en respuesta a la incoherencia de Lué, objeta diciendo que seguin las. Leyes de Partidas, los Testamentos de los Reyes Catdlicos, mas distintos documentos y la Real Orden SOMOS REINOS, no colonias y por ende, seguin la }- doctrina de Retroversién del Poder, la soberania debe regresar al pueblo | ya que la Junta Central que habia designado al virrey ya no existia. Ademas, dice que la Junta Central, carecia de autoridad para la formacién del Consejo de Regencia y que los representantes americanos no habian concurrido, por ende, era nula. Ante estas causas, el poder debia volver al pueblo para evitar : caer en manos de los franceses. * ‘ / BeOS QEKR () -Villota: (abogado presidente te la Audiencia, responde a Castelli): Da la razon a Castelli, dice que somos Reinos, pero tratando de defender al Virrey, objeta que ellos no son nadie para disponer de la voluntad de todos los vecinos del virreinato, es decir, como no estaban todos, habia que convocar a un congreso {le hace al Cabildo la misma imputacién que Castelli le hace a la Junca). Diciendo esto, logra dos cosas: ganar tiempo mientras se convoca a todo el pais a un Congreso y mientras tanto poder ver como continuaba la situacién en Espafia, y por otro lado, sabia que los habitantes del interior eran mas conservadores y no simpatizaban con Buenos Aires, ademas de que el virre les habia asegurado el comercio expulsando a las britdnicos.(Abogado. Lo empujan los Revolucionarios al centro de la sala ya que no sabian que decir. Le dicen: -jSalvenos de esta, Doctor!): Refuta el planteo de Villota desarrollando la teoria det "negoliurum gestor": una gestién de negocios a partir de la cual un hermano, un amigo o un pariente reemplaza al ausente para defender sus derechos. Dice que, siendo Buenos Aires la sede del Virreinato, la que se habia levantado en armas y defendido a la ciudad en las invasiones inglesas, debian los presentes ese dia en el Cabildo, asumir la determinacién en nombre y defensa de los pueblos ausentes. CFOS Cel Ving = | it La votaci6n: se centré en dacidir sobre sl delagar o no el poder al Virrey Cisneros. Fue a viva voz (en voz alta y con argumento), y hubo un voto determinante; el de Saavedra. Cornelio era un nombre integro y muy respetado, habia participado fervientemente en las Invasiones Inglesas y voté a favor de la cesacién del Virrey y por darle al Cabildo la potestad de formar un nuevo gobierno en nombre del rey ausente Fernando Vil. Luego, 150 votos se adhieren a Saavedra. E! 23 se hace el conteo y Saavedra y todos los que se habian adherido a él, triunfan: NO MAS VIRREY. Los capitulares intentan desvirtuar lo resuelto en el cabildo abierto: el 23 de Mayo, se labra erréneamente el acta capitular con fo que se habia dispuesto en el Cabildo, Se tomé en forma literal lo dicho por Saavedra "que resida en el cabildo la potestad de formar el nuevo gobierno” y se le dio al cabildo la potestad para designar a la nueva autoridad. De esta forma el Cabildo encuentra la oportunidad de llevar a cabo una Contrarrevolucién y crea una Junta presidida por Cisneros e integrada por Castelli (representando a los revolucionarios) y Saavedra (representando a los militares) ambos Criollos, y por Inchdurregui (representando a los comerciantes) y Sold (representando a los sacerdotes) ambos espaiioles. Se llamé la Junta Efimera ya que solo duré un dfa, porque los cuarteles (a favor de los revolucionarios), cuando se enteraron lo que se estaba llevando a cabo, elaboraron una lista e irrumpieron en el Cabildo el@5Ue Mayo, le exigen a Cisneros que abandone su cargo y ‘exponen como se deberia formar realmente la junta. Cuando Saavedra se da cuenta que le habian asignado en esa lista el cargo de Presidente, le quita inmediatamente el apoyo a Cisneros y este tiltimo no tiene otra opcién que renunciar. AS{ ES COMO SE INSTALA EN EL CABILDO LA PRIMERA JUNTA DE GOBIERNO EL 25 DE MAYO DE 1810, integrada por: Saavedra como presidente, Belgrano, Castelli, Azcuénaga, Larrea, Matheu y Alberti como vocales y Moreno y Paso como secretarios. Ese mismo dia, comenzaron las discrepancias entreSaavedra y Moreno: el primero queria convocar a los pueblos del interior y hacerlos formar parte de la Junta, y en cambio, Moreno pretendia un congreso aparte, manteniendo la Junta integrada como estaba. Se redacta el Regiamento del 25/5 con la idea de Moreno, pero, la circular (enviada al interior) del 27/5, es redactada por Saavedra y decide qué los representantes del interior vendrian a Buenos Aires y se incorporarian a la Junta. Lett Rasgos comunes en los movimientos emancipadores de Hispanoamérica: en 1810 también se dieron revoluciones en la Capitania General de Chile, de Venezuela y en Nueva Granada. La caracteristica que las une es que todas fueron llevadas a cabo por las elites dominantes, es decir, en todas hay una clase dominante que desplaza del poder a los espafioles y se lo queda para si, quedando siempre reservado para una pequefia minoria. El pueblo nunca participa ni se ve beneficiado en nada. La concepcién revolucionaria en el seno de la junta: Las Ideas de Moreno, Belgrano y Castelli Las AR EI Plan de Operaciones de Mariano Moreno: En este plano, Mariano Moreno explicita como tiene que llevarse a cabo la revolucién de Mayo y el Congreso Revolucionario. [Para empezar, comienza con un predmbulo}donde sostiene que los hombres en ciertos casos son hijos del rigor, y que ninguna revolucién lego nunca a ningin lado con moderacién, benevolencia y tolerancia. Segtin su plan, todo hombre contrario a la revolucién es merecedor del mas cruel y sangriento castigo.] [Continda con el articulo 1} en el cual divide a los ciudadanos en 3: los "partidarios de la revolucién", a los cuales habia que cargarlos de cargos pblicos y perdonarlos por sus ofensas, los "enemigos de la revolucién”, quienes debian ser tratados de la peor manera, con rigor, y juzgados por la mas minima falta con la pena mas tajante posible, y por ultimo y segtin Moreno los peores, los "neutrales", que debian estar controlados y ser vigilados siempre tratando de persuadirlos ofreciéndoles empleo, buenos romances, dinero o cargos, o tratados como traidores en la mds minima sospecha. En este articulo también hace referencia a la prensa en relacién a las, noticias llegadas de Europa: si benefician a la revolucién, debian ser difundidas, en cambio, si la perjudican, lo mas posible censuradas.] [En el articulo 2) sefiala la necesidad de llevar adelante tarevolucidren la Banda ~> : Oriental ganando ‘a voluntad de Artigas y a Rondeau. ] [Dedica el 3° KS articulo a como se debian manejar las relaciones con Espafia, sostiene que la| revolucién debe llevarse a cabo simulando que se defiende al Rey Fernando Vil, es decir, en su nombre.][En el articulo 4,'se refiere a Portugal y Gran Bretajia, y sostiene que hay que manejarse con prudencia y paciencia y haciendo ciertos sacrificios para ganar su "amistad" y frenarlos mientras la Revolucin avanza] [En el articulo 6jelabora un Plan Econémico que tenia por objetivo fomentar la produccién y el comercio nacional, y reducir la dependencia con el del exterior] [en el articulo 7; sostiene que era totalmente necesario apartar de Portugal la influencia Britanica ya que ambas potencias, aliadas, constituian el mayor obstaculo para la Revolucion. Por dltimo, en los @rticulos 8 y 9) sefiala como se debe desmembrar Brasil para reducir su potencial, y como debe Hlevarse a cabo la Revolucin una vez reconocida por Portugal, Inglaterra y las principales potencias}. La Clase Principal y la Revoluci6n: Comienza a consolidarse el Partido Centralista (0 Directoral) que identifica a los intereses de Buenos Aires como los tinicos a defender, que sostiene que desde alli deben ser manejadas todas las cuestiones politicas tanto externas como internas y que entiende que cada uno de los pueblos del interior le deben a Buenos Aires el mismo respeto que al Virrey, es decir, solo pretendian un cambio de gobierno pero ellos serian los nicos facultados para gobernar. La Primera Junta, saca a Moreno del paso pero como consecuencia se encuentra con una contradiccién respecto a los, intereses de esta clase principal perteneciente al Partido Centralista, quienes al igual que Moreno, no querian incorporar ala Junta Grande a los representantes el interior. La Situacién de los Demds pueblos del Virreinato: Seguin el acta del 25 de Mayo habia que enviar circulares al interior para informales que debian acudir representantes a Buenos Aires para por orden de llegada ir integrndose a la Junta grande. Pero alli, a diferencia de Buenos Aires, no habia "prendido" la revolucién; las provincias seguian controladas por las autoridades virreinales y mantenfan su organizacién. En Cérdoba, Liniers dirigia una fuerte resistencia a favor de los espafioles y en el norte, habia una gran disputa entre regalistas y revolucionarios. El conflicto en el Seno de Ia Junta: La Junta Grande: segin el reglamento del 25 de Mayo, comienzan a llegar poco a poco los representantes del interior, legan diputados de Cordoba(Funes, vocero), de Mendoza (Molina) de Salta (Guruchaga), de Jujuy (Gorriti), entre otros. Segtin la circular del 27 de Mayo dictada por Saavedra, estos se irian incorporando a la Junta a medida que iban llegando a Buenos Aires. Llegan en Diciembre y al principio, los vocales se oponen a su incorporacién, pero luego la aprobaron, Moreno habia presentado su renuncia y ante la oportunidad de un eventual trabajo en Londres, se embarca pero muere en altamar ("Tanta agua para apagar tanto fuego”... dijo Saavedra). Entre las. primeras gestiones que hace el nuevo gobierno se encuentra la creacién de Juntas Provinciales por parte de Funes, que efectuaba la creacién de Juntas en las capitales de las provincias, integradas por un presidente (que seria nombrado por la Junta de BA) y cuatro vocales (elegidos por los vecinos). Estas juntas, serian de carécter provisorio hasta la celebracién del Congreso General y estarian subordinadas a la Junta superior, es decir, las provincias no tenian autoridad alguna. También, se dicta el Decreto de la Libertad de Imprenta y se dispone la Supresién de Tributos indigenas. La Junta Grande, saca a Moreno del paso, pero dura poco porque a raiz de eso, se encuentra en contradiccién con los intereses de la clase principal y de los morenistas (regimiento Estrella de French y Berutti, Castelli, etc), que no querian la incorporacién del interior a la junta. La Clase Principal toma el poder, creacidn del Primer Triunvirato: La Junta Grande, crea el 23 de septiembre de 1811 una junta ejecutiva de 3 miembros | que luego se Ilamé el Primer Triunvirato, con el propésito de sustituir a la Junta %\ ~(.9\)¢475 Grande por un Gobierno Unico de Saavedra ya que supuestamente los negocios de la patria demandaban rapidez y energia, y la multitud de vocales trababa la situacion, Estaba formada por Chiclana, Paso y Sarratea como vocales del Poder Ejecutivo, y por Rivadavia, Pérez y Lépez y Planes como secretarios. Esta junta consultiva, quedaba sujeta a la Junta Grande que ahora pasa a llamarse (unta Conservadora {conservadora de los derechos del Rey Fernando VII), se establece en Buenos Aires y toma sus riendas Rivadavia, que crea el estatuto que establece que es el Triunvirato el poseedor del verdadero poder, haciendo que desaparezca la Junta Conservadora. El Primer Triunvirato, dio la espalda a las provincias siendo de cardcter fuertemente centralista y volviendo al sistema de gobernadores-intendentes, anulando por completo a las Juntas Provinciales. Era s6lo la expresién de una minorfa portefia Llegada del Virrey del Rio de La Plata: Entre 1810 y 1811, la Banda Oriental desconocia a la autoridad portefia al igual que el Alto Pert, y sosteniafervientemente la continuacién del gobierno espafiol. Artigas, quien si aceptaba la revolucién, levanta a todo el territorio de la Banda Oriental y junto con toda la poblacién que lo seguia, comienza a llevar a cabo una guerra con Montevideo, quien habia pedido ayuda a los portugueses para derrotar a los sitiadores. Tiempo después, llega a Buenos Aires Elio, el nuevo Virrey enviado por el Consejo de Regencia, que exige al Triunvirato la devolucién del poder. En ese entonces, Buenos Aires se enfrentaba tanto a Montevideo (ayudado por los portugueses) como también al Alto Per, que no aceptaba la Revolucién. No pudiendo mantener estos dos frentes de lucha, Buenos Aires envia a Montevideo a José Pérez para consultar a Artigas y Rondeau sobre un Tratado de Paz, que finalmente se firma el 20 de octubre de 1811: no solo pone fin a la guerra, sino que también hace que el nuevo Virrey se establezca en Montevideo y que el poder en Buenos Aires continue en manos del Triunvirato (esto refleja que el nico interes de Rivadavia era proteger Buenos Aires). EI Rechazo del Pueblo Oriental al Tratado, el éxodo: A partir de la firma del Tratado de Paz y del reconocimiento de la autoridad del virrey en Montevideo, Artigas se siente traicionado y pone en marcha el éxodo del pueblo Oriental. Lentamente, familias enteras, blancos, indios, negros, hombres, mujeres y nifios, vecinos de Montevideo expulsados por Elfo y familias victimas de las invasiones portuguesas, se van con Artigas a Concepcion del Uruguay. El &xodo, se encontré con la hostilidad de los portugueses entonces Artigas pide ayuda al Triunvirato, y estos piden a Vigodet (reemplazo de Elio que se habia ido a CAdiz) que retire a los portugueses. Este se niega y rompe el Tratado de Paz. El desprestigio del Triunvirato: Motivos que lo causaron: -la revolucién entra en crisis, Chile estaba en proceso contrarrevolucionario y también el resto de América. El desprestigio del Trunvirato comienza a partir de la firma del tratado que ignora los intereses uruguayos, y asi es como Artigas pasa a ser el principal enemigo politico de Buenos Aires. -Se suma a este desprestigio la gran derrota en la Batalla de Huaqui (patriotas vs. Realistas) en el Alto Pert.~Cuando finaliza el mandato de Paso, asume Rivadavia y en lugar de Paso, Pueyrredén. Pero como este no estaba, la Asamblea elige como interino a Diaz Vélez. El triunvirato no lo acepta, disuelve la Asamblea y se crea una Asamblea extraordinaria. Mas desprestigio. -Ademés, en 1812, se inaugura la Sociedad Patriotica: un grupo de partidarios de las ideas politicas de Moreno que, ante su ausencia se agruparon primero en un Club y luego en la Sociedad. Todos estaban vinculados con una logia masénica, Entre ellos, Bernardo De Monteagudo, un gran patriota que comienza a hacer publicaciones en contra del gobierno, marcando cuales son sus errores y lo peligrosos que eran para la lucha revolucionaria. -En ese contexto, llegan ademis, unos jévenes oficiales con formacién militar académica en Europa, con claras ideas de impulsar la revolucién, de declarar la Independencia y de dictar una Constitucién, entre ellos; José de San Martin y Carlos Maria de Alvear. El primero, habia logrado que Espajia lo autorice a venir a América (probablemente por pertenecer a una Logia) con dos objetivos: INDEPENDENCIA Y CONSTITUCION. Forman entonces la Logia Lautaro, con clara influencia mas6nica, y apoyan fervientemente a la Sociedad Patriética y a Monteagudo Todos estos factores, mas la influencia y la presién ejercida por la "unién" de la Logia Lautaro con la Sociedad Patristica, contribuyen a la caida del Primer Triunvirato en 1812, y ala formacién del Segundo Triunvirato, integrado por Paso, Rodriguez Pefia y Alvarez Jonte, pero manejado por la Logia Lautaro y encabezado por San Martin y Alvear, quienes convocan a todos los pueblos para que vayan a Buenos Aires con dos claros objetivos: Independencia y Constitucién. La Asamblea de 1813: El Segundo Triunvirato formado por San Martin y Alvear, convoca el 24 de octubre a una Asamblea General Constituyente, y van hacia el interior a convocar a los representantes, pero, ya que la mayoria no estaba en condiciones para asistir, la Logia Lautaro termina representando ala gran mayoria, Finalmente, se realiza la Asamblea el 31 de Enero de 1813 y, aunque la mayoria eran porteiios, deciaré la soberania. Pero, Buenos Aires, siempre tendiente a copiar la realidad europea, miraba hacia ese continente: en 1813, Napoleén se apagaba y era derrotado por Prusos, Rusos y Austriacos, comienza a retirarse y abdica en la Isla de Elba,Ante esta situacién, los portefios temian que los espafioles recuperen el poder, y el tiempo pasaba y pasaba y la Asamblea no declaraba la Independencia, no dictaba la constitucién, y solo esperaba noticias de Europa. Pero, para "calmar ala multitud ansiosa” procedié a dictar leyes "tibias" (para que Fernando VII no se ofenda en caso de retomar el poder) e incluso algunas carentes de sentido: -Abolié ta-Esclavitud, hecho que provocs la presion de los portugueses ya que los esclavos huian de Brasil para ser Libres en Argentina, entonces proclama la Libertad de Vientres: eran libres aquellos hijos de esclavos nacidos en el pais a pat del 31 de enero 1813. -Abolié los titulos de nobleza, medida de poca importancia ya que solo dos personas contaban con uno. -Suscribid el Mayorazgo -Dispuso que se suprimfan los elementos de tortura y obligé que se quemen cuando en realidad ya no eran utilizados en esa época. -Abolié las prestaciones indigenas, y los consideré hombres libres y en igualdad de derechos. -Crea la bandera y el himno. Obra Constitucional de la Asamblea del afio XII: La asamblea, cuyo objetivo era declarar la Independencia y dictar una constitucién, crea una Comisién Oficial para la redaccién de esta tiltima, y le otorga también la elaboracién de otro proyecto a la Sociedad Patriética. Ambas, cumplieron, pero lo realizado no se pudo aplicar ya que la Independencia no estaba declarada. Proyecto de la Comisién Oficial: estaba integrada por Gémez, Posadas y Garcia. Elaboraron un proyecto basado en la Constitucién Espafiola de 1812 y para ellos la forma de estado y de gobierno debia ser Repiiblica, libre, independiente, unitaria y centralista, y llamarse "Provincias Unidas del Rio de La Plata", abarcando el territorio de las provincias del Rio del La Plata, la religin serfa la Catélicaj y la roberan‘a residiria en el pueblo. Establecia la division de poderes: [Poder Ejecutivo: del triunvirato, llamado Directorio. Sus miembros no podian ser de una misma provincia, éran 6) y se renovaba uno cada dos afios. Serfan asesorados por un Consejo de Estado formada por dos eclesidsticos, tres militares y cinco ciudadanos.] | El Poder Legislativo: < bicameral; Un senador por provincia y una Sata de Representantes.] [ El Poder Judicial: independiente. Formado por la Corte Suprema, por un TribunalSuperior en cada provincia, jueces letrados en las ciudades y alcaldes en los pueblos.] Proyecto de la Sociedad Patridtica: lo elaboran Monteagudo, Larrea, L6pez y Planes, Argerich y Valle. Se inspiran en la Constitucién Francesa de 1795 y en la de EEUU de 1787. También pretenden una repiblica unitaria y centralista llamada "Provincias de la América del Sur que se han reunido con las del Rio de La Plata", cuyo territorio seria el de las Provincias Unidas del Sur, junto con las del Rio de La Plata. La religién, también catdlica, Sustituye a los cabildos por prefectos y establece la divisién de poderes: [Poder Ejecutivo: presidente y vicepresidente por 3 afios elegidos por asambleas electorales, més cuatro ministros (interior, hacienda, guerra y RREE).] [Poder Legislativo: bicameral] {Poder Judicial: juicio por jurados}. Proyecto Anénimo: se desconocen sus autores, pero proponen en este proyecto un estado republicano, libre, independiente, unitario y centralista, que abarque Buenos Aires, Chuya, la Banda Orienta, Cordoba, Paraguay, Salta, Potosi, Charcas, La Paz y Cochabamba, cuya religién sea la catélica, y establece también la divisién de poderes: [Ejecutivo: ejercido por el Directorio) {Legislativo: bicameral. Un Senado y una Camara de representantes] (Judicial: Un Supremo Tribunal de Justicia y Tribunales de Justicia en las provincias]. Ambos proyectos se entregaron a la Asamblea, y se elaboré un proyecto que segu/a el plan de la Comisién Especial, un Triunvirato ejecutivo, un senado con representantes de las provincias y tres asambleas electorales, y se le agregaron ciertos aspectos del proyecto de la Sociedad Patriética. Finalmente, nada llego a tratarse. Cambio en la posicién de la Logia Lautaro, actitud de San Martin, Postergacién de la Independencia: la masoneria, que controlaba la Logia Lautaro, logré que se suspenda el proyecto independentista y lo posterga para ms adelante, encubriendo esa postergacién con las ya nombradas “leyes tibias" dictadas por la Asamblea para calmar al pueblo con ansias de revolucién. San Martin, se aleja de la politica y se dedica unicamente a su carrera militar, x El cargo de Director Supremo: en enero de 1814, la Asamblea de 1813 crea el Directorio y designa a Posadas. El director, duraba dos afios y serfa acompajiado por tres secretarios. Crea también, el Consejo de Estado, que era un organismo consultivo formado por un presidente (Rodriguez Pefia), un secretario y siete vocalesActitud del Pueblo oriental frente a la Asamblea, el ingreso por Pacto. Las instrucciones de Artigas: Una vez constituida la Asamblea, esta ordené a todos los pueblos que la reconozcan, que afirmen su soberania y le obedezcan, cosa que era algo dificil que la Banda Oriental y su jefe Artigas otorguen. Habiendo cuestiones a resolver, convocan al Congreso Oriental en Tres Cruces. Artigas, caudillo rioplatense, el primero en levantar banderas independentistas, revolucionarias, partidario de la divisin de poderes, de la libertad, de la igualdad de los pueblos, del proteccionismo econémico, un héroe de la patria, ‘Se encarga de dar instrucciones a sus diputados: Declarar absolutamente la independencia, rompiéndose todo lazo con Espaiia y la corona Borbénica. ©) No admitir otro sistema que no sea el federal. {© Igualdad de todos los pueblos. @) Promover la libertad civil y de culto. ‘®) Que se entregue una pequefia porcién de soberania a un Poder Nacional, pero que el verdadero poder recaiga en el Estado Provincial. ‘® Establecer la division tripartita de poderes, independientes y auténomos, uno del otro. ©) Consagrar libertades econémicas y patrimoniales. Fijar los Limites de la Banda Oriental. Someter el poder militar al poder politico, limitando al primero a través de trabas constitucionales. ©) Establecer la capital: cualquier lado menos Buenos Aires. ©) Abrir otros puertos para quitarle poder al de Buenos Aires. ¢) "Naires es més que naires..." El Proyecto Federal en la Asamblea, fuentes y andlisis: conformado por las. instrucciones de Artigas, se complementa con el elaborado para la Banda Oriental. Este proyecto no admite otro sistema que el de una Federacién, la cual se llamaria "Provincias Unidas de América del Sur" y estaria integrada por todas las provincias que se incorporen. Establece coma forma de gobierno y Estado la Confederacién de las provincias, ligas de amistad, y de unién republicana. No establece religién y tampoco prohibe las practicas catélicas, determina la division tripartita de poderes: [Ejecutivo: ejercido por un presidente que dure dos afios en el cargo) [Legislativo: bicameral, formado por una Sala de Representantes y un Senado] [Judicial: formado por una Corte de las Provincias Unidas}. Las provincias, conservarian todo el poder no delegadoy podrian dictar sus propias constituciones, y, para reformas constitucionales, se deb/a contar con el apoyo de dos terceras partes del Congreso. Proyecto para la Banda Oriental: establece para cada provincia la forma republicana dentro de la confederacién, y abarcaria toda la Provincia Oriental del Uruguay. La soberania reside en el pueblo y propugna la libertad de cultos, no prevé reformas constitucionales, declara como derechos esenciales la vida, el honor y {a libertad, sostiene la ensefianza gratuita y obligatoria, y prociama la division tripartita de poderes: [Ejecutivo: ejercido por el gobernador con funciones compartidas con el Senado] [Legislativo: bicameral. Una sala de representantes yun senado] [Judicial: residiria en los cabildos hasta la formacion de un Tribunal de justicia]. UNIDAD 5: El Pronunciamiento de Fontezuelas, disolucién de la Asamblea, de la Junta de Observacié, convocatoria a un nuevo congreso: Hay una crisis entre el Directorio, al mando de Alvear y la Liga de los Pueblos Libres (cuyo lider era Artigas). Habfa un gran descontento, la Asamblea era rechazada por la Banda Oriental, y a pesar de varias victorias militares significativas (Tucuman, San Lorenzo, Salta, Montevideo), también habian sido derrotados en Vilcapugio y Ayohtima. Todos estos factores, provocan el Pronunciamiento de Fontezuelas, que fue ungran descontento popular que hizo que el Directorio desconozca la autoridad de Alvear produciendo un grave conflicto que culmina con el Fin de la Asamblea del afio Xill, Alvear cae, y se rompe toda relacién politica con Artigas y la Liga. El poder de Buenos Aires se fortalece yse_. |> concentra en el Directorio cuyo director ahora era Alvarez Thomas, el Cabildo “ nombra una Junta de Observaciones como poder Legislativo provisorio, y esta ‘ junta fe da al nuevo gobierno un Estatuto Provisional que regiria los actos del nuevo director y de los gobiernos de las provincias. ADEMAS, ESTE ESTATUTO, EN SU ARTICULO 30, ESTABLECIA QUE: LUEGO DE QUE EL DIRECTOR SE POSICIONE EN EL PODER, CONVOCARIA A DIPUTADOS DE TODAS LAS PROVINCIAS A REUNIRSE EN CONGRESO PARA LA REDACCION DE UNA CONSTITUCION. (EI congreso, se realizaria en TUCUMAN y no en Buenos Aires, para lograr que asistan los diputados del interior). Expansién del Federalisme en el litoral, el Congreso de Oriente, la Liga de los Pueblos Libres, la primera Independencia en el Plata: Mientras el Directorio tenia la mirada puesta en querer imitar a Europa y establecer un gobierno con/ principios mondrquicos, la Liga de los Pueblos Libres de la mano de Artigas se esfuerzan por mantener al Federalismo. Esta Liga, era un conjunto de provincias que apoyaban fervientemente las ideas independentistas, de libertad, de igualdad, de proteccionismo econémico, de confederacién, de libertad civil y religiosa, formado por la Banda Oriental, Santa Fe, Entre Rios, las misiones Occidentales y parte de Cordoba. Se encarga de organizar el Congreso de Oriente*, de luchar contra el Directorio y de resistir a las invasiones portuguesas y asi es como en Julio de 1815 DECLARA LA INDEPENDENCIA, absoluta de Espafia y relativa de las demas provincias Unidas del Rio de La Plata que por el momento se encontraban separadas. Congreso de Oriente: fue una convocatoria de Artigas en 1815 luego del pronunciamiento de Fontezuelas, en la cual reunié a las provincias del litoral y a la Banda Oriental, y envid a la mayoria de los diputados con instrucciones de caracter federalista y revolucionario, con el objetivo de crear una Confederacién y proyectos constitucionales Federales que se presentan ala Asamblea. EI Cambio en Europa, la restauracién del legitismo dinastico. El Congreso de Viena. Napoleén, quien habia sido derrotado por Prusos, Rusos y Austriacos, hacia todo lo posible para evitar la invasién en Francia, y es as{ como firma el Tratado de Valencay, en el cual libera a Fernando Vil con la condicién de que este no invada Francia desde los Perineos. Es asi como en 1813, [[mientras la Asamblea se dedicaba a dictar esas intitiles normas y miraba la situacién en Espafial], Napoleén abdica a la Isla de Elba y ocupa el trono Francés el hermano de Luis XVI, Luis XVII. A Este Ultimo, lo invitan a formar parte de la SANTA ALIANZA que era una coalicién de naciones unidas contra Napoleén Bonaparte, y ahora, aprovechando que este habia abdicado, querian restaurar las monarquias ("La Restauraci6n"). Pero, la situacién y la sociedad ya no era la misma, y no se podia regresar a los principios monarquicos absolutistas, por ende se establecen'monarquias » parlarmentarias, Bajo este contexto, en 1814, Fernando Vil VUELVE EL TRONO DE ESPANA, se instala como un monarca autoritario, y se pone en contacto con los que habian resguardado su poder hasta ese entances (JCDS y Consejo de Regencia), pero estos, ya habfan dictado en su ausencia la Constitucién de Cédiz, a partir de la cual le recortaban ciertos poderes al Rey. Fernando fusila a todos y toma todo el poder nuevamente.Reflejos de la nueva situacién en los pueblos rioplatenses, los prayectos de la clase principal para instaurar una monarquia desde 1814: En América, se observaba atentamente todo lo acontecido en Europa (siempre dando la espalda a los intereses del interior), y eso provoca cambios en aquellos que al principio habian sido los portadores de principios democraticos. El proceso de Restauracién en Europa era llevado a cabo por la Santa Alianza (Prusia, Rusia y Austria), y ademas, se habia realizado el Congreso de Viena, enel cual se reunieron Gran Bretajia, Rusia, Prusia y Austria y cuya figura principal fue la del Principe de Metternich. En dicho congreso, se sosteniael © principio de festaurar las monarquias, de neutralizar y anular todo movimiento revolucionario y de preservar los intereses de las Cave familias mondrquicas que habian perdido el trono ante Napoleon, se |, |, volvia a redisefiar el plano politico europeo. Ante estos sucesos, los hombres del Congreso de Tucuman comienzan a descartar las ideas de democracia, de instauracién de un régimen republicano, y se inclinan hacia la busqueda de volver a establecer una monarquia. Belgrano, sostiene que ahora la revolucién se encuentra en crisis y que debe abandonarse toda idea de reptblica, entregarle el poder a un gobierno mondrquico atemperado como se habia hecho en Inglaterra, y que lo mas conveniente y legitimo era que sea ejercido por los Incas. El Predominio centralista en el Congreso de Tucuman, declaracién de la Independencia: Al congreso asistieron representantes de todas las provincias: Buenos Aires, Catamarca, Cordoba, Tucumén, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Luis, San Juan, Santiago del Estero y también representantes del Alto Peri. Finalmente, en la sesién del 9 DE JULIO DE 1816, DECLARAN LA INDEPENDENCIA DE LA CORONA ESPANOLA Y SU METROPOLI, fers, las ideas monarquicas y centralistas continuaban, y se realizaban tratativas para coronar a un principe extranjer6. Es por eso que al principio solo se déclara la independencia de Espafia, y recién 10 dias después, de cualquier dominacién extranjera, : Persistencia en el Proyecto mondrquico, las tratativas con Francia: a partir de as ideas mondrquicas instauradas en el Congreso de Tucumén, comienzan a elaborarse distintos proyectos que llevarfan a la instalacidn de un nuevo monarca en el Rio de La Plata. Por un lado estaba la propuesta de Belgrano de instaurar a un Inca en el poder y formar un solo reino con el Rio de La Plata,Chile y Peri. San Martin lo apoyé pero la idea atentaba contra los privilegiados de Buenos Aires. Por otro lado, también se sugeria la coronaci6n de un Principe de la Casa de BaySSG6 %Gacamiento de una princesa portuguesa con el dicho Inca, pero, ambas propuestas enfrentarfan a Espafia con Portugal. Otro proyecto, llego a nuestras tierras de la mano del coronel francés Le | Wulf Moyue, enviado por Francia (que trataba de convencer a Espafia para imponer | una monarquia americana), quien propene' la candidatura de Luis Felipe dé Orléans." ie, be OB these Hinked } Todos estos proyectos fracasaron ya que nadie estaba interesado en gobernar.0.. ) ar i el Rio de La Plata pudiendo obtener cargos mejores y menos conflictivos en (Cy, Europa. Entonces, finalmente encontraron a un pariente de la comunidad francesa de una ciudad italiana llamada\Luca, que iba a tener el apoyo francés para venir al Rio de La Plata y tomar la corona. Inglaterra tampoco : entorpecerfa el asunto. El principe de Luca comienza a prepararse para venir junto con un ejército acompafiante pero con la condicién que se dicte un gobierno. PAO, oo CONSTITUCION DE 1819, ANALISIS: Después que el Congreso habia discutido en Tucuméan la forma monarquica de gobierno, se traslad6é a Buenos Aires en 1817 y dicto el Reglamento Provisorio para la Direcé Administracidn del Estado, que tendria vigor mientras se preparaba una Constitucién. Finalmente, una comisién formada por Paso, Zavaleta y Serrano se encargan de la redaccién de esa constitucién y el 22 de abril de 1819 es sancionada: Con respecto a los poderes establece: © Poder Ejecutivo: Lo desempefiaba ef director del Estado, elegido por 5 afios por mayorfa en el Congreso. Para ser reelecto, debia tener los votos de dos tercios del Senado y solo podia hacerlo una vez. Podia nombrar a los generales, embajadores y c6nsules. Debia tener mas de 35 afios de edad y ser natural del territorio. © Poder Legislativo: bicameral. Compuesto por una camara de Representantes elegidos por las Provincias (uno cada 23 mil), mayores de 26 afios, con 7 de ejercicio en la ciudadania, y un ingreso mayor a $4000. Duraban 4 afios en sus funciones y se renovaban por mitades cada dos. Tenian el derecho de acusar a los miembros de otros poderescomo asi también a arzobispos, obispos y generales ante el Senado por delitos que merezcan una pena grave. © Senado: DE GRAN CARACTER ARISTOCRATICO. Se encargaba de aprobar los tratados de Paz y Dectarar la guerra, etc. Integrado por Senadores Giviles cuyo ndmero era el mismo que el de las provincias, 3 senadores militares, con un grado menor al del Coronel Mayor, 1 obispo, 3 eclesidsticos, un Senador por cada Universidad y el Director de Estado saliente. Debian tener todos mas de 30 afios y un ingreso bastante elevado. Con respecto ala eleccién, la de los Senadores Civiles se hacia por un sistema complejo, mientras que a los militares los elegia el Director, al Obispo los obispos del territorio y a los eclesidsticos ta reunién de Cabildos Eclesidsticos. © Poder Judicial: formado por una Alta Corte de Justicia de siete jueces y dos fiscales letrados, con 8 afios en el cargo y mayores de 40 afios, elegidos por el Director con el acuerdo del Senado. Fue una constitucién que resultd|ajenaa las necesidades de la Nacién, formalista, con claros principios mondrquicos y aristocrdticos, desconoce Ia guerra civil existente, la autonomia de las provincias, y si bien no describe una monarquia, se la podia establecer con posibles reformas. En definitiva, un total y completo fracaso. La Invasién portuguesa a la Banda Oriental, la convivencia con los directorales, actitud del Congreso, el proyecto de adherir ala Casa de Braganza, Aceptacién de la ocupacién portuguesa por parte del Directorio, el convenio de 1817. La Liga de los Pueblos Libres y la “guerra de dos frente: Artigas, como consecuencia de sus ideas Republicanas e independentistas, tenia una mala relaci6n con el rey de Portugal, ya que, este ultimo no queria que sus ideas rebeldes se introduzcan en Brasil. De esta forma, los portugueses, aprovechando la debilidad de la Liga de los Pueblos Libres que estaba peleando con el Directorio de Buenos Aires, comenzé a invadir, y Buenos Aires, se ve en ese momento en ta disyuntiva de; dejar de lado la pelea y ayudar a Artigas para no perder una provincia o "mirar para otro lado" con tal de destruirlo, colaborando con Portugal sin dar importancia a la pérdida de la Banda Oriental. Decide colaborar y comienza a atacar Santa Fe y Entre Rios A CAMBIO DE CORONAR A UN PRINCIPE DE LA CASA DE BRAGANZA Y DEAUXILIO EN CASO DE QUE ESPANA NOS ATAQUE. De esta forma, en 1815, Artigas se encuentra peleando una guerra de dos frentes: en el Norte con Portugal y en el Sur con el directorio de Buenos Aires. Posibilidad de una expansién espafiola al Rio de La Plata, convocatoria a los ejércitos comandados por San Martin y Belgrano; gestiones de unidad, el Armisticio de San Lorenzo, Verdaderos propésitos del Directorio, ruptura del Anmi io, movilizacién de los Pueblos Libres, desobediencia de San Martin, sublevaci6n del Ejército del Norte, revoluciones de Tucuman y San Juan. Batalla de Cepeda: en 1820 en Espajia, reinaba Fernando Vil (desde la caida de Napoleén en 1814) y con intenciones de recuperar Buenos Aires, arma el ejército, Vista esta situacién{ Pueyrredén (Director), convoca a los ejércitos de San Martin (en Chile) y de Belgrano (del Norte). San Martin, vuelve a Mendoza y comienza a preparar su ejército y a querer lograr una unidad con la Liga de Los Pueblos Libres. Por otro lado, Artigas, sabe que es necesario suspender por el momento la guerra civil y todos juntos defender la Nacién de la invasién espafiola que Fernando VII estaba preparando. Firman de esta manera el Armisticio de San Lorenzo, a partir del cual Belgrano y San Martin junto con sus ejércitos, y Artigas y la Liga de Los Pueblos Libres, se comprometen para defender el territorio en caso de que Fernando Vil quiera feconquistarlo tomando Buenos Aires, y dejarian a un lado la guerra civil. Pero en realidad, Fernando VII, se encontraba ocupadd en Espafia sufriendo fevolucione’ de cardcter liberal; el pueblo ya no aceptaba su autoritarismo y (queria derrocarlo. Es por eso que renuncia a su idea de recuperar Buenos Aires ya que lo conveniente era mantener a su ejército en Espaiia defendiendo la corona. Buenos Aires, se entera de esto pero por mucho tiempo no dice nada, ya que el verdadero propdsito del Directorio dominado por la Logia, no era en realidad ef de Ja consolidacién sino que, mientras se esperaba Ia llegada del principe con su ejército y San Martin y Belgrano contenian a los santofesinos y a Jos entrerrianos, Portugal acababa con Artigas. En 1819 Pueyrredén renuncia y asume Rondeau. Cuando la Liga de Los Pueblos Libres se entera del secreto que guardaba Buenos Aires, rompe el Armisticio, se declara nuevamente la guerra y Artigas decide atacar, encomendando esta misién a Lopez y Ramirez quienes el 9 de Julio comienzan la movilizacién que cruza el Parand. Buenos Aires (Rondeau), en consecuencia pide ayuda a los ejércitos de San Martin y Belgrano. San Martindesobedece a Buenos Aires, ya que la independencia de América iba a fracasar si desistia de su mi ires a luchar contra Artigas; ademés, no derramaria sangre de hermanos. El ejército de Belgrano, ya suplantado por el General De fa Cruz, toman la misma decisién por presién del General Bustos y los comandantes Heredia y Paz, que no querian tomar parte en la guerra civil. Este hecho es conocido como Sublevacién del £jército del Norte (se subleban Bustos, Heredia y Paz). Buenos Aires, pobre de ejército, se enfrenta a la Liga de los Pueblos Libres en la Batalla de Cepeda y en menos de un minuto es duramente derrotado. ine iba a Buenos Las Instrucciones de Artigas a Lépez y Ramirez, actuacién en consecuencia. Discolucién del Directorio y Congreso. El Cabildo Goberndor, nacimiento de la Provincia de Buenos aires. La Junta Electoral, nombramiento del gobernador, na. Noticias sobre la derrota oriental en Tacuarembé. EI Tratado del Pilar: Artigas los envia a invadir Buenos Aires y les da instrucciones: ‘© Invadir Buenos Aires — firmar un Tratado bipartito que forme una unidad (entre BA y LPL) - que Buenos Aires deje de ser un gobierno central, que reconozca la autonomia de las provincias ~ declarar la guerra a los portugueses que estaban atacando la Banda Oriental — rechazar la constitucién de 1819 y el advenimiento de! Principe de Luca. Se enfrentan en Cepeda, ganan, Rondeau se refugia en San Nicolas (lo sustituye Diaz Vélez), y le dan un plazo. Buenos Aires para cumplir con las,’ instrucciones de Artigas. Pero-este, habia sido-derretade-en Facuarembo porlos.portugueses.y-Lopez y Ramirez desconocieron-su-autoridad El poder pasa al Cabildo y el Congreso se disuelve. GUENOS AIRES AWoan ES Pei. Y Lute: NECESi7y UN GOQER ADO. El Cabildo, ahora encargado del gobierno, constituye la Sala de Representantes (electoral) a partir de la cual se designa a Sarratea'como gobernador, quien firma (en Pilar) con los caudillos vencedores de Cepeda (Ly R), e/ Tratado del Pilar, el cual dispone: © La convocatoria a un congreso en San Lorenzo — el fin de la guerra civil, declara fa paz — prociama la unidad nacional y el sistema Federal — acusa al Directorio y al Congreso como usurpadores de poder — tados los ejércitos volverian a sus respectivas provincias ~ los rios Uruguay y Parané serian a partir de ahora navegables para todos ~ Buenos Aires se compromete a auxiliar a las demés provincias en caso de ataque: lusobrasilefio - Buenos Aires se constituye como una provincia. Este ‘Tratado se considera la piedra fundamental para la reestructuracion argentina. El afio 1820 se considera “de crisis", pero la crisis solo estaba en Buenos Aires, ya que en el resto del territorio, se consolidaban las provincias ante la caida del Directorio. Sarratea, gobernador de Buenos Aires, dura poco y sucede lo que se conoce como "el dia de los tres gobernadores" (Dorrego,Ramos Mejia, Viamonte) hasta que luego asume Rodriguez apoyado por Rosas y sus milicias. Buenos Aires no asiste al congreso en San Lorenzo ya que crefan que solo ellos podian realizar un congreso. En Santa Fe, esperaban a Buenos Aires. Por otro lado, Artigas se entera del Tratado del Pilar y se siente traicionado por Lopez y Ramirez, reacciona violentamente y tras persecuciones durante 1820 por toda la Mesopotamia, Ramirez hace que finalmente se exilie en Paraguay. Ramirez, ante la ausencia de Artigas, se cree ahora el "verdadero federal" y forma la Repiblica Federal de Entre Rios (Misiones, Entre Rios y Corrientes). Esto hace que Lopez comience a distanciarse, Guerra entre Buenos Aires y Santa Fe: En el litoral, Ramfrez se habia hecho fuerte. Llega un chileno llamado Carrera que habia sido expulsado de Chile por San Martin y O'Higgins por querer tomar el poder, y busca apoyo para volver a Chile a realizar un golpe de estado. Con Artigas y con Lopez no consigue nada, entonces acude a los Pueblos Originarios llamados "Indios Malos" con los cuales comienzan a llevar todo tipo de tropelias en el Norte de Buenos Aires. Ante esta situacién, el gobierno de Rodriguez los persigue y designa a Viamonte y a Diaz Vélez para realizar la tarea. Pero estos, junto con sus fuerzas, ingresan a Santa Fe en busca de “los malos" y realizan todo tipo de tropelfas en el sur. SANTA FE ACUSABA A BUENOS AIRES DE BOICOTEAR EL CONGRESO DE SAN LORENZO (por no enviar diputados), E INCUMPLIR EL TRATADO DEL PILAR. BUENOS AIRES ACUSABA A SANTA FE DE PROTEGER A CARRERA Y A SU GENTE. SANTA FE ACUSABA A BUENOS AIRES DE LO QUE HABIAN HECHO DIAZ VELEZ Y VIAMONTE. La guerra era incipiente pero ninguna de las dos provincias se encontraba en coniliciones de enfrentarse, hasta que finalmente, el gobernador de Cordoba, Bustos (que era uno de los que se subleva del ejército del Norte junto con Paz y Heredia el 5 de enero de 1820), pide que dejen de pelear, y propone un congreso en su provincia (los, que no asistan serian invadidos). Dicho esto, Buenos Aires no queria tenernada que ver con Santa Fe y viceversa pero se convoca el congreso y aparece la figura de Rosas {hombre perteneciente a un "recién nacido" grupo de ganaderos cuyos intereses econdmicos se veian afectados por el conflicto, ya que le tomaban caballlos y ganado) que se Compromete en San Nicolas, a INDEMNIZAR A SANTA FE CON 25 ML CABEZAS DE GANADO, CON LA CONDICION DE QUE SE ACABE LA GUERRA, SE IMPONGA LA PAZ, Y SANTA FE DEJE DE PROTEGER A CARRERA Y A SU GENTE. Finalmente, Cérdoba, Santa Fe y Buenos Aires firman el Tratado de Benegas, con el cual se comprometen a enviar diputados al congreso. Este tratado, se considera la partida de nacimiento del Congreso de Cérdoba. Los objetivos de! Congreso de Cérdoba eran: lograr la organizacién federal del pais a través de una Constitucién, y reorganizar el Ejército del Norte (que se habia sublevado), para que continie la guerra por la Independencia con San Martin que, desde Peri, solicitaba el apoyo por parte de un ejército que ingresara al Alto Pera por la Quebrada de Humaguaca, mientras él, con su ejército, bajaba y se acercaba a Potosi. Bustos comienza a organizar ese ejército.2 FARCLAL BUWAS 5, 6,7, . q, 40, Al, 12, | 4 Is)HISTORIA CONSTITUCIONAL 2° PARCIAL El gobernador de Cérdoba, Bustos, interviené en la incipiente guerra entre Buenos Aires (Martin Rodriguez) y Santa Fe (Lopez) y propone un Congreso en su provincia. De esta forma, las dos provincias se retinen’en la estancia de Tiburcio Benegas y firman, luego de pactar varias condiciones, el Tratado de Benegas, con Bustos como garante, en el cual ambas pactan la'paz y la armonia, es decir el fin de la guerra, la libertad de sus consecuentes prisioneros, y se comprometen a enviar diputados al Congresoa realizarse en la provincia de Cérdoba en dos meses para organizar el pais. Este tratado, se considera elacta de nacimiento delCongreso de Cérdoba: Pero Ramiré2, quien habia derrotado a Artigas y se habia proclamado presidente de la "Republica Mesopotémica de Entre Rios" (creada por el mismo), ‘se’siente traicionad6 cuando se anoticia de dicho Tratado y reacciona contra Santa Féjes decir, contra su antiguo aliado Lopez. Conclusién: para 1820, Buenos Aires habia conseguido su objetivo: vencer a Artigas expulséndolo a Paraguay y dividir a los Federales Lopez y Ramirez. Mientras tanto, en Cérdoba, las provincias comienzan a enviar sus diputados: Objetivos del Congreso de Cordoba: -lograr la unidad federativa del pais. —r. (eenotitution Faces -reorganizar las fuerzas militares (el ejército del Norte), designar un jefe y apoyar a San Martin que estaba en Pert, y de tal manera, con el Ej. Del Norte, subir al Alto Perd por la Quebrada de Humahuaca y envolver a los realistas mientras el Ej. De los Andes bajaba. -p Ayr / in MARTIN A LiBERKR Botivia Si bien Buenos Aires designo a los diputados que irian al Congreso, no tenia” intencién de promover ese Congreso federativo y traté de boicotearlos: De esta forma limité a los diputados mediante instruecionesde caracter ptiblico y privado: -Evitar que el Congreso avance en la organizacién de una constitucién Federal. -En caso de no haber acuerdo sobre el sistema de unidad, que cada provincia tenga su sistema independiente. -Que cada provincia tenga su representacién de acuerdo a su poblacién.-Tratar de instaurar el debate y tratamiento de la Constitucién mondrquica de 1819- -Que las Provincias Unidas de Rio de la Plata se incorporen a la Santa Alianza (Congreso de Viena). -Pedirles "buenamente" a los portugueses que no invadan Entre Rios, y si eso acontecla, evitar que invadan Buenos Aires. Dadas estas instrucciones, ninguno de los cuatro diputados queria asistir ya que terian'ser reprimidos, comenzaron a sacar excusas y a negarse a viajar, entonces, designaron a dos portefios que se encontraban en Cordoba y, enviaron a otros dos encadenados en un carruaje.’Todo para que en Cordoba no se crea que Buenos Aires se oponia al Congreso. El Congreso comienza. RIVADAVIA: Luego de ser expulsado en 1812 al finalizar el segundo triunvirato, llega nuevamente al pais en 1821 y asume como ministro de Martin Rodriguez. Por ese entonces, éra visto por la sociedad porteniacomo-unay figuira’a Segui? (porque era portador del iluminismo y de ideas europeas), y junto con Martin Rodriguez son vistos como una fuerte unida’. Con respecto al Congreso de Cérdoba; Rivadavia llevé a cabo la taréa de disolverlosostenia que existian inconvenientes cada vez mayores para'la realizacién del Congreso; uno de ellos era el poco orden interiorde la provincia dé Cordobai Queria qué? el Congreso se traslade a Buenos Aires, y esto provoce un gran descontento general del resto de las provincias: Mientras, Ramirez invadié a su antiguo aliado Santa Fe, pero no logra vencer a Lopez ya que era invencible. Cuando Ramirez decide volver a Santa Fe a buscar a su novia Delfina, lo encuentran, lo matan, le cortan la cabeza, y la colocan en una jaula frente al cabildo para demostrar a todos las consecuencias de invadir Santa Fe. Su caida significd la ruptura de la Republica Federativa dé E.R el restablecimiento de las autoridades locales entrerrianas. BUENOS AIRES, APROVECHA ESTA SITUACION: YEN ENERO DE 1822 ESTABLECE EL TRATADO DEL CUADRILATERO:10 firman Buenos ‘Aires, Corrientes, Entre Rios y Santa'Fé: Pactan: Retiraralos Fepresentantes enviados al Congreso de Cérdoba y aquellas que no los habian enviado (Corrientes y Entre Rios), abstenerse de enviarlos. Y, se comprometen de llevar adelante un Nuevo Congreso-en' “la mejor ciudad", es decir, BuenosAires. Ef Tratado del Cuadrildtero se considera el acto de defuncién del Congreso de Cérdoba: éQué hizo Rivadavia?Ademas, Rivadavia lleva adelante varias reformas educativas, religiosas y militares, queriendo consolidarnos como Nacién, recuperar el territorio, expulsar a los chilenos del Alto Perti y a los Portugueses de la Banda Oriental. Pero, sus intenciones de reorganizar la Nacién, eran partiendo desde Buenos Aires (queriendo siempre copiar la realidad europea). En cuanto a las reformas militares, les quita disponibilidad y poder a las autoridades y milicias que no adherian a sus ideas, con la excusa de que queria "profesionalizarlas". Con respecto a las religiosas, incauté los bienes de la iglesia para eliminar su influencia, y lleva a cabo estricto y efectivo control del estado sobre la iglesia (como en Europa). También ejercié el Patronato (potestad de designar autoridades eclesidsticas). Saca la léy 430, que créael Banco Nacional (Banco de la pcia. De Buenos Aires) en 1822 y la Ley de Ministerios, a partir de la cual los secretarios serian ahora ministrios y se repartiria en tres las carteras del gabinete: Gobierno, Hacienda y Guerra. La’ Ley de Eleccionés!visto que habia que duplicar los representantes, la ciudad elegiria 12 diputados votando por lista completa, y hace el sufragio universal {podrian votar todos los hombres libres, naturales del pais o vecinos y mayores de 20). Ademés, RIVAVIA LE QUITA EL APOYO A SAN MARTIN, restandole importancia a la guerra por la independencia, es por eso, que cuando San Martin y Bolivar se rednen en Guayaquil, Bolivar llega con todo el apoyo politico y militar de sus paises, y en cambio San Martin llega desprestigiado y desgastado, sin apoyo politico. BARING BROTHERS: Rivadavia, se pone en contacto con John Parish Robertson y junto con otros empresarios comienzan a gestar un empréstito con una banca britanica llamada "Baring Brothers". Se prestan a nuestro pais un millon de libras esterlinas, sdlo llegan 126 mil, y se pagaron 25 millones. LAS MISIONES AL INTERIOR DE LAS HERAS, COSSIO Y ZABALETA, OBJETIVO: Luego de 3 ajios en el cargo, el gobierno de Martin Rodriguez finaliza: Todo hacia pensar que el sucesor serfa Rivadavia, pero finalmente asurme Gregoria las Heras’a fines de 1824. Este ultimo, junto con Cossio y Zabaleta; portando las ideas del Tratado del Cuadrilatero a partir del cual las provincias se comprometian a reunirse en Congreso, réalizan misiones al interior paraconvencer alas provincias; a los hombres, ya los caudillos del interior, a formarun NUEVO CONGRESO EN BUENOS AIRES para la organizacion definitiva y federal del pais. Pero, las provincias no estaban muy dispuestas ya que no querian a Buenos Aires. E/ 27 de febrero de 1824,‘la Legisiatura portefia dicté una ley por la cualel gobierno de-Buenos Aires convocaba a todos los pueblos a reunirse.rinalmente, acceden a la convocatoria y a fines de 1824 comienzan a llegar a Buenos Aires los diputados. PERO, la Legislatura portefia (la Sala de Representantes) sanciona otra ley: "LEY DE RESERVA DE DERECHOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1824”: © Articulo 1: BUenos’Aires Se regiria del mismo modo y por los mismos estatutos como to venia haciendo hasta la promulgacién definitiva de una constitucio#. AUTO NOMIA ® Articulo 2: Buenos Aires se reservaba el derecho de aceptar ono la Constitucin que el Congreso dicte. ALEPTAR UG NO * Articulo 3: La aceptacién o el rechazo por parte de Buenos Aires se debia hacer-a través de la Legistatura/ es decir, de una Sala de Representantes, formada por integrantes renombrados al efecto. Esto quiere decir que formaria una Sala de Representantes para el rechazo o aceptacién de esa constitucién proveniente del Nuevo Congreso. FORM AR SSR ESTA LEY, REPRESENTA LA AUTONOMIA DE BUENOS AIRES, ES CLARAMENTE FEDERAL, YA QUE ES UN PRINCIPIO EN EL QUE BUENOS AIRES SE RESERVA LA AUTONOMIA DE ACEPTAR O NO LA CONSTITUCION. Z = JE MOS sez LVN Comienza el Congreso: -—y> EN BUGAOS AiKe La primera ley que sanciona, surge de Acosta (el diputado de Corrientes) y consta de 8 articulos: ES LA LEY FUNDAMENTAL DE ENERO DE 1825. © RetiEUI6 49 reafirma la Independencia de todo el yugo extranjero, ya que tilandS Se daclars en jullo’de1816pno-estaban todas las provincia: © APIO: declara al Congreso Constituyente: puade dictaruna CN ® (Aftfewle ® por ahora y hasta el dictado de una CN, las provincias continuarfan rigiéndose con sus propias instituciones© ‘Piticule 4¥ todo lo concerniente a la integridad, seguridad, defensa, prosperidad e independencia es materia del congreso. (asi le da caracter nacional) © Aititilé’S¥el Congreso dictard las normas que se consideren indispensable pata cumplir con el articulo anterior? © Articulo’6! la constitucién no se iba a imponer a las provincias, sino que no sera’ promulgada’ © (Afticilo 7: hastala formacionde un Poder ete sNacionalsquedaria provisoriamente en manos del gobernador de Buenos Aires la representacién exterior, la ejecucién de las leyes que el congreso dicte, el llevar al congreso las propuestas que considere pertinentes y la celebracién de tratados (con aprobacién del Congreso). APARTIRDE ) ESTA LEY, LAS HERAS NO SOLO ES EL GOBERNADOR DE BUENOS AIRES) SINO TAMBIEN EL REPRESENTANTE DE LAS PROVINCIAS: INDEPENDENCIA DE BRASIL/ INDEPENDENCIA DE LA BO: Desde enero de 1820, cuando Artigas es derrotad6 en Tacuarembé, los portugueses habian tomado la Banda Orientaf, la anexaron a Brasilly la llamaron."Prévintia Cipslatina™. El rey de Portugal, pretende unificar el imperio, el cual estaba en momento de ebullicién. Por otro lado, los principios’ promovidos por las revoluciones'en Hispanoaméricd de igualdad y libertad, se propagaron en Brasil e hicieron que los brasileros cuestionen a sus autoridades y lleven a cabo levantamientés, pero fundamentalmente, el lugar mas reaccionario era la regin de Rid Grande del Sur (los mas cercanos ala Banda’ Otiental) donde se habian propagado las ideas de Artigas). xpli ciclao (be CARGOS, Lavalleja, mano derecha de Artigas, estaba preso en Rio de Janeiro y los portugueses lo dejaron ir como muestra de pacificacién. Llega a Buenos Aires en busca de apoyo y no lo obtiene. En 1821 Napoledn habla muerto‘en Santa Elénia entonces Juan VI y Carlota Joaquina deciden volver a Portugal, pero su hijo Pedro decide quedarsé en Brasil por una mujer: sus padres le gritan "Vamos Pedro!" ¥ el contesta: "iNo! {Yo me quedo aquil"tndependencia o muerte!” —> esto se llamé el Grit de Ipiranga y asi se logro LAY INDEPENDENCIA DE BRASIL EN/1822: Padre e hijo no iban a enfrentarse pero en Brasil habia algunos que habian tenido problemas con el padre, pero no los compartian con el hijo, Pedro. Las Fuerzas de Ocupacién de la Banda Oriental quedan divididas en los que estan a favor de Portugal con Da Costa, y los que estan a favor del principe Pedro con Lecor (gobernador de la provinciaCipslatina). Lecor, recibe un préstamo del Banco Nacional argentino para expulsar a los portugueses de la Banda Oriental, es decir, para enfrentarse a Da Costa. Lavalleja y compaiiia aprovechan eso y buscan apoyo de los federales de nuestro pals, es asi, como se entrevistan con Lopez (Santa Fe), Dorrego (Buenos Aires) y Rosas, ¢ idean la creacién de una fuerza para liberar ala Banda Oriental de sus nuevos duefios: Los brasileros (de la mano de Pedro). {Dorrego, antes unitario, habia sido enviado por que el capitan del barco lo deje en Baltimore. All ‘Estadids Unidos'y cambia su manera de pensar, idéa un sistania Ctaeladial para” Uestf6 als? regresa.} En 1823, se retine con Lavalleja, Anchorena, su hermano Luis Dorrego, entre otros, y de esa reunién surge una pequefia fuerza. Entonces, en enero de 1825, Rosas, en su caracter de estanciero, con la excusa de ir a comprar ganado a la Banda Oriental, comienza a tener contacto con sus integrantes mas alld de la campafia oriental. Se pone en contacto con los grandes estancieros y en gran medida, estos se comprometen a apoyar una eventual fuerza expedicionaria que vaya desde nuestro pais a la Banda Oriental. Rosas regresa, da el informe a pertinente, y en abril de 1825, Dorrego seria el que acompajie a esa pequefia fuerza a la Banda Oriental pero, de ninguna manera podia aparecer alli una fuerza expedicionaria liderada por un portefio, ya que los orientales habian sido constantemente traicionados por Buenos Aires, entonces finalmente Dorrego le cede el mando a Lavalleja y este lleva a cabo LA EXPEDICION DE LOS 33 ORIENTALES. A estos 33, al poco tiempo se les sumaron los hombres que Rosas habia sumado a la campafia, pasaron a ser 1000 y llevan adelante el SITIO DE MONTEVIDEO: sitiaban los alrededores de Montevideo y aprovechando el caos entre Da Costa y Lecor generan la posibilidad de expulsar a los portugueses y a los brasileros. El 25 de agosto de 1825, se realiza el CONGRESO DE LA FLORIDA, a partir del cual se independiza la Banda Oriental de Brasil y Paraguay; y pretende incorporarse al Congreso de Buenos Aires COMO UNA PROVINCIA MAS,(No querian separarse, querian‘Confederacién). Nuestro pals Tio queria conflictos con Brasi entonces demora su aceptacién: INDEPENDENCIA DEL ALTO PERU (BOLIVIA): En 1824 ocurre también la Ultima batalla de la Independencia de Sudamérica, la batalla de Ayacucho. previo a esto, San Martin liberé Pert yfse reine con Bolivar en Guayaquil: eran dos jefes importantes y él objetivo era liberar Chile y el Alto Peri: Pero, San Martin; no tenia el apoyo del entonces ministro Bero habia logrado LORIDA = Tne PenbenctRivadavia; por ends tampocd el del'pais; lus politicos portefios nolo querian: Es asi, que sintiénidose un problema para la continuacién de la causa independentista; decide dar un paso al costado, regresar a Europa, y dejar que Bolivar logre la independencia. Finalmente, en la Batalla de Ayacucho, los libertadores de América se enfrentaron y vencieron a los realistas, Sucre, el segundo de Bolivar, llama al territorio liberado(@GuviA/en honor a su jefe. Ley de Consulta: es la ley que el Congreso sanciona, teniendo en cuenta que Ja Constitucién no debia ‘imponerseGino consultarse,jpara que las provincias expresaran que forma de organizar el estado preferian: unitaria 0 federal. Salta, Tucumén y La Rioja se manifestaron como unitarios, Us! Mendoza, San Juan, Santiago, Corrientes, Cordoba, Entre Rios y Santa Fe como federales, y San Luis y Catamarca dejé la cuestidn al voto de la mayorfa, y_ Buenos Aires y Misiones no opinaron. 2\) ~ jE a] N Cuando la comisién informa las respuestas de la Ley de Consulta, comienza a discutirse la forma de gobierno; se concluye que LA CONSTITUCION SERIA REDACTADA’SOBRE LA BASE DE UN’GOBIERNO REPRESENTATIVO REPUBLICANO CONSOLIDADO EN UNIDAD:DE'REGIMEN. Conclusién: se aprueba la unidad, comienza a debatirse el proyecto de Constitucién. Finalmente se sanciona. P UNITARIA CONSTITUCION DE 1826: fue fa primera CN en hablar de un sistema republicano. Sus fuentes son: la Constitucién de Cadiz, ely (x «ric Constitucionalismo europeo, la Constitucién de Estados Unidos y la _ Constitucién de 1819. En cuanto al Poder Legislative, establece que seria bicameral, formado por una Cafiara de Representantes’y otra de Senadores. Lostepresentantessserian elegidos a razon de Peada 15:000 habitantesy deb/an contar con Sisteaties dé ciudadanta, ser mayeres dé 25 ahioxy poseer un capitaleside:4:000 pesos? Durarian-afids Sn’ el'carwoly se renovarian por ‘mitades cada dos) Elsenado, se compondria de dos senadores por provincia y dos por la capital, serian elegidos por una junta electoral y debian ser mayores de 36 afjos y poseer un capital mayor de 10.000. Durarfan 9 aftos en el cargo y se renovarian por tercios cada 3. Con respecto al Poder Ejecutivo, sanciona que estarfa a cargo del presidente de la Republica, que deberfa contar con las condiciones para ser senador y haber nacido ciudadano. Seria elegido por las juntas electorales y duraria cinco afios en el cargo, sin poder ser reelecto AA PUENTEinmediatamente. Losmini: y formarian el consejo de gobierno. En cuanto al Peder Judicial, seria ejercido por la Alta Corte de Justicia; formada por nueve jueces y dos fiscales, todos letrades con 8 afios de profesion, mayotes de 40 afios y poseedores de las condiciones para ser sénador! Eran nombrados por el Presidente. Por otro lado, se debatié una situacién puntual: EL ARTICULO 4, que hacia ) referencia a quienes eran y quienes dejaban de ser { ciudadanos. Establece que serian ciudadanos los nacidos en el pais y los} hijos de ciudadanos nacidos en el extranjero, los que habian luchado por la / patria, los extranjeros nacidos antes de 1816 en el pats y que se habfan inscripto en el registro civico: A otros, en cambio, les suspende la ciudadania:\ ELARTICULO 5, que establecia quienes dejarian de ser \ ciudadanos: los solteros menores de 20, los que no supiesen leer y escribir, ! \ plone los peones jornaleros (los que vivian del sueldo) y los soldados de linea. © Suspender la ciudadanfa, implicaba la imposibilidad de poder votar, lo cual reducia el ntimero de votantes, porque la gran mayorla de los \ habitantes eran peones jornaleros y soldados de linea. Votaban solo los comerciantes, profesionales o los que vivian de actividades libres (por ej los ganaderos) ---> SOLO VOTABA LA DECIMA PARTE DE LA POBLACION: Esto, generé la logica reaccién de losfederales)(minorfa en el Congreso) principalmente de Manuel Dorrego, representante de Santiago del Estero, quien dice: éCémo es posible que no voten los soldados de linea que son aquellos primeros en levantarse en armas y defendernos? ey cémo es posible que tampoco voten los peones jornaleros?. Le responden que es para evitar que el patrén los “arree como ganado” y los lleve a votar para el candidato que 61 prefiere (eso podia suceder ya que el voto era cantado). Entonces, Dorrego pregunta: éY los empleados del estado, votan? - SI. Le responden. Y dice: épero quién mas interesado que el gobierno en dejar votar a su gente para que vote alos candidatos impuestos por ellos? © Dorrego traté de modificar estos temas, pero los unitarios eran mayoria y resultd imposible. Dice: "pues entonces solo pueden votar los cuentapropistas. Se esta creando la peor Aristocracia, la del dinero". Finalmente, Barrage; Caste yAgiiero; discutieran los primeros 10 articulos durante un mes, y los otros 180 se revisaron en 30 dias, ya que las provinciasdel interior habfan quitado a sus representantes del Congreso. Borrego, fue el tinicorque quedé: ‘ {La Banda Oriental, habia solicitado incorporarse al Congreso Nacional, pero, como nuestro pats no querfa conflictos con Brasil, demoré su aceptacién. Por otro lado, en julio y octubre de 1825, Las Heras emitié al Congreso ciertas notas pidiendo la creacién de un Poder Ejecutivo Nacional PERMANENTE yaque con la dualidad de cargos (gobernador de Buenos Aires y representante provisorio de las provincias) y teniendo en cuenta la incipiente guerra con Brasil, le resultaba dificil ejercer sus tareas ¢ ASUNE RIVADAUIA < Brasil declaro la guerracuando el Congreso finalmente acepté la a incorporacién de la Banda Oriental. El Congreso entré en receso y cada diputado volvié a su provincia, pero PREVIO A ESO, Bedoya (de Cordoba) @ presenta un proyecto de Ley de Poder Ejecutivo permanente (LEY DE PRESIDENCIA) para llevar adelante la guerra. Para elegir un presidente apto para sobrellevar la guerra internacional, se propone duplicar el ntimero de representantes de cada provincia. Hecha la propuesta, en febrero de 1826, Buenos Aires duplicé sus diputados y, sin esperar a que los otros diputados Mleguen al Congreso, DESIGNO COMO PRESIDENTE A RIVADAVIA, SIN EL AVAL DE LAS PROVINCIAS. Entonces: 1826: Rivadavia presidente + guerra con Brasil. Ly ROWE UA PAZ primera medida de Rivadavia como presidente Wie bey 7! 1" CAPITALIZACION, ya que en Buenos Aires no habia’ solo unttarios; sino que ahora'tambiémhabia caudillos federales (como Rosas y Dorrego), y habia una fuerte puja sobre "quiéh manda en Buenos Aires" . Rivadaviasanciona esta ley paravanular‘a'los federales, a partir de ella Somete a la jurisdiccién del presidente (es decir; Hace capital) a la franja que va desde'el Arroyo "Las Cofichas™ hasta Sati Isidro y hasta Magdalena (parte tas poblada y poderosa): Esta medida, hace que é} resto de la provincia pase a quedar afuera, anula al gobernador y se fortnen dos provincias diferentes; haciendo desaparecer ala provincia de Buenos Aires y reservandose para‘él todo el poder, dejandé'a Gregoria'las Heras sin su cargoeRivadavia, al sancionar esta ley, viola la Ley Fundamental, que decia que las provincias mantendrian sus propias instituciones y su organizacién. Luego de la sancién de la Constitucién de 1826, Dorrego fue el nico que quedo en el Congreso. Mientras tanto, las'tropasde nuestro pale(el EjércitoRepublicano);comandadas:por-el- General Paz'y el General: tavallé;-habian expulsado a-los brasileros de la Banda Orientaty estaban llevando adelante’ una interesante campafia con varios triunfos sobre las tropas brasiteras(ganan la Batalla de Ituzaingo), que llevaban la guerra de muy mala gana (es por eso que el emperador Pedro;“contrata mercenarios'alemanes y holandeses para pelear coritra nuestro paisya que Brasil tenia problemas internos serios). A su vez, los pueblos del interior le habian quitado el apoyo a Rivadavia ya que se habia declarado presidente, habia separado y hecho desaparecer Buenos Aires y porque queria una CN unitaria. A su vez, Dorrego comienza a publicar en el diario "El Tribuno" los negociados de Rivadavia y los unitarios para desprestigiarlo, y asi es que publica el negocio con la Baring Brothers, y también el de las minas de oro del Rio de La Plata: era una compafifa armada por Rivadavia en Londres, que vendia acciones para la explotacin de yacimientos de oro, y para ello hizo una propaganda profundamente engajiosa donde se publicaba en los diarios acciones ideales de personas inexistentes. Los ingleses, comenzaron a cotizar en bolsa las acciones, y en 1826 llegaron a Buenos Aires en busca de esas minas, QUE SE ENCONTRABAN EN LA RIOJA. Es decir, Rivadavia, siendo ministro de BA, vendié la explotacion de las minas de fanatina de La Rioja (DE LA FAMILIA QUIROGA). Cuando los briténicos reclaman esas minas, se produce una cruzada entre catélicos y protestantes que habian venido a hacerse cargo de las minas que habian comprado. Todo esto, lo termina pagando el pais. Conclusion: Rivadavia se encontraba en guerra con Brasil y con el Interior. Con todas estas publicaciones, Dorrego logra desprestigiar al entonces presidente RWvadaviay a su figura tas provinclassporsu partesseneineniety Rivadavia; desigha\a;Lamadrid:como jefe del Ejétcito Presidencial; y loenvia‘al interior a reclutar coldados pero en realidad; tenia instrucciones secreta: Mientras tanto, la Banda Oriental habia sido liberada de los braslerod, a situacién que dejaba al territorio (al rio) libre para la navegacién internacional, y esto no le gustaba a Inglaterra ya que no querian niles era conveniente qué ambs partes def Rio de La Plata sean manejadas por el mismo pais: Presionan a| Rivadavia para que vaya a pedir la paz a Brasil, y este ditimo envié a Manuel Garcia para dicho propdsito. Pedro acepté, pero impuso ciertas condiciones: © Que los soldados sean indemnizados * Devolver la Banda Oriental © Que se vayan del Sur de Brasil ® Que se indemnice a las victimas de los muertos ® Que se paguen los gastos de la guerra Finalmente, SE FIRMO EL TRATADO PRELIMINAR DE PAZ CON BRASIL. Cuando los unitarios se enteran, le sueltan la mano definitivamente a Rivadavia. Este, se excusa diciendo que Manuel Garcia se habria "extralimitado" en sus funciones cuando las érdenes eran en realidad solo parar la guerra. El. 3. de Julio de 1827, renuncié Rivadavia. Motivos: Habia sido consagrado presidente sin esperar a los representantes del interior. Por haber roto la Ley Fundamental, haciendo desaparecer Buenos Aires a través de la Ley de Capitalizacién. Por el desprestigio generado por las publicaciones de Dorrego en el diario "El Tribuno". Por el caracter fuertemente centralista de la CN de 1826. Por Ia firma del Pacto de Huanacache. Por el armado del ejército Presidencial de Lamadrid. Por el tratado de Paz con Brasil. Al presentarse la renuncia, el Congreso (manejado por portefios) dicté su Ultima ley antes de disolverse: Ley: del 3.de Julio de 1827. Aceptaba la renuncia de Rivadavia, se llamaba a elecciones para designar autoridades legitimas, y provisoriamente asumiria Vicente Lopez y Planes por 30 dias. A las elecciones, solo se presenta el partido Republicano ya que la renuncia de Rivadavia habia dejado debilitado al Unitario, y se elige a Dorrego como gobernador federal de la provincia de Buenos Aires. Ahora este debe asumir sus nuevos problemas: la guerra con Brasil, la recomposicion de un Estado quebrantado por dicha guerra y por la guerra contra el interior, ydebe enfrentarse a una fuerte resistencia por parte del ejército del interior, cuyos principales jefes (unitarios) lo vefan como una amenaza Dorrégo sabe que para sobrellevar la guerra necesita dinero, entonces procede a solicitar un préstamo al Banco Nacién: Cuando acude, él banco se niega ya que Inglaterra presionaba'a Argentina para que finalice la guerraa través de un tratado. Si bien Dorrego contaba con el apoyo del interior, se ve en la necesidad de llegar a un acuerdo con Brasil, y firma’el pacto: a partir de el, la Banda Oriental no es parte ni de Brasil ni de Argentina, puede dictar su propia Constitucién, y ambos paises se comprometen a retirar sus ejércitos y a no intervenir en la politica interna. Inglaterra;es el pais Uruguay. (1828) Como la guerra termind, el ejército argentino debe regresar al pais. Los mediador y garante del acuerdo. Asi, jefes de ese ejército, eran todos unitarios, entre ellos, los generales Paz y Lavalle. su llegada modifica el panorama del pais. Paz, va hacia Cordoba y derrota a Bustos (el entonces gobernador) con el objetivo de comenzar una campajia para extender su poder hacia todo el pais y derrotar a Facundo Quiroga (La Rioja). Por su parte, Lavalle se va a Buenos Aires, donde gobernaba Dorrego. A Dorrego, todos le aconsejan que escape, ya que llegaria Paz a derrocarlo y provocarfa una nueva guerra civil en Buenos Aires. Finalmente, Paz y Lavalle ingresan a Buenos Aires y Dorrego huye. Ahora, como Dorrego "no esta mas", sugieren elegir un nuevo gobernador —-> eligen a Lavalle (1828), quien toma el poder violentamente de facto, y sale a buscar a Dorrego, a Rosas y a L6pez (principales figuras del Partido Federal). Dorrego, es capturado y el 13/12/1828 es fusilado en Navarro. Rosas, por su parte, se da cuenta que no puede pelear solo entonces va a Santa Fe en busca de apoyo, escapa. Ante la ausencia de Rosas, Lavalle lleva a cabo la campafia mas sangrienta de la historia argentina: tortura y mata a caudillos para que confiesen sus planes y el paradero de Rosas. En 1829, murieron mas personas de las que nacieron. Rosas, que habia ido a Santa Fe en busca de apoyo, se reorganiza con Lopez y juntan fuerzas, regresan organizados a Buenos Aires y consolidan sus poderes. En 1829 se da la Batalla del Puente de Marquez, gana Rosas, y esto lepermite realizar un cerco en Buenos Aires, es decir, rodea la provincia y el cerco comienza a achicarse en busca de Lavalle. Ahora ya no es Lavalle quien busca a Rosas, sino al revés. La disputa era: ¢Quién sera el ‘j : gobernador de Buenos Aires? (Rosas? 0 Lavalle?). Lavalle comienza a tener)" menos ingresos y apoyo, sus cémplices, los unitarios, comienzan a emigrar a - 3. cuvaty) Montevideo convirtiendo a la ciudad en el principal refugio de unitarios. Va a obi j buscar a Rosas, se presenta en su campamento pero cuando llega Rosas no. © Batpil esta entonces se "hecha a dormir". Rosas llega, y Lavalle le pide la paz, le solicita que haga a Lopez a un lado de la cuestién ya que no tenia nada que ver porque no era portefio, y entre los dos (Rosas y Lavalle) firman el Pacto de Cafiuelas en Junio de 1829: ® Elobjetivo era resolver quien seria el gobernador de Buenos Aires. Acuerdan que sé elegiria a través de la Sala de Representanteg pero en ese momento ésta no existia ya que Lavalle lajhabia disueltoj por ende, se convoca a’elecciones para formar la Sala de Representantesyy se acuerda que ni Rosas ni Lavalle pueden ser gobernadores, Hacen una lista de Unidad: no se puede elegir a nadie extremadamente federal ni unitario; debe ser un candidato neutral. Rosas organizaria las elecciones en la provincia y Lavalle en la ciudad. Lavalle, en la ciudad, no respeta la lista de unidad. Rosa se la vela venir, $y Mayer entonces no celebra las elecciones en provincia, como se siente traicionadd, 4 desconoce el pacto. Lavalle espera la llegada de Paz quien le brindaria pore to. WM apoyo, pero Paz nunca llega ya que est ocupado en el interior, Vuelven las | irregularidades y Lavalle no puede oponer resistencia, pero Rosas, accede a uri nuevo pacto: PACTO DE BARRACAS (Agosto de 1829); acuerdan: cesar la guerra, designar a Viamonte(federalatenuado) como gobernador youuu provisorio y crear una Junta Consultiva para ayudar a Viamonte. Los unitarios que quedaban, se van a Montevideo. Desighali a Wiamionts pero €l verdaderoipoderloteniaRosaspentonces, Pare 4 ¢, 4/y)if cubrirta Guestin legal-y recomponer la provincia; Viamonte-pone-er i fuiliciotiairiléiite'la Sala'de-Representantes con la misma formacién que tenia antes de ser disuelta por Lavalle. La Sala desigiia’a'Rosascomo gobernadory le ‘Bustosy" corel interiorka Foote Guitolo ’aQDurante 1830, Paz derrota a Quiroga y comienza a acercarse a Rosas. Conclusién: QUIROGA-LOPEZ-ROSAS (entre Quiroga y Lopez se odiaban) VS. PAZ (habia derrotado a Quiroga). Paz comienza a formar un bloque de 9 provincias que acuerdan el Tratado del 31 de Agosto de 1830: ba e Pacto Unitaria, Paz firma con las 9 provincias del interior (Cérdoba, Salta, Tucumén, La Rioja, San Juan, San Luis, Catamarca, Santiago del Estero y Mendoza). El objetivo era reatmar'y coordinar las fuerzas militares para continuar la guerra civil y atacar las provincias litorales, tomando el control del pais, Este pacto, no incluye a Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Entre Rios. Rosas (Buenos Aires) asume con gran poder pero su gobernacién no esté del todo consolidada, luego del Pacto de Cafiuelas y del de Barracas, tiene facultades extraordinarias. Lopez (Sanita’ Fey Quiroga (Entre Rios) eran dos grandes representantes del federalismo ademas de Rosas. Ferré, era el gobernador de Corrientes. Estos comienzan a formar pactos de unién, amistad y defensa mutua. Le temian a Paz y firman esos pactos en forma de defensa. Surge asi la necesidad de firmar un pacto general entre las cuatro provincias, pero Ferré no tenia bien en claro si preferia a Paz o a Buenos Aires (ya que tenia con BA fuertes reclamos econdémicos, porque este Ultimo segufa manejando la economfa del pats a través del puerto). Satita'fs} por su parte, 66h preocupado’en firmar un pacto/alianza-general- ya que sabia que'el proximor objetivo de Paz seffa atacar esa provincia? Finalmente, Rosas teencomiendaa Ferré la elaboracién de un Pacto sencillo, corto y claro (para evitar que se alie con Paz) que estableceria la alianza militar, ofensiva y defensiva contra Paz: © Pero, Ferré se da cuenta que puede ir mds lejos para favorecer sus propios intereses, y agrega al pacto otras cuestiones: politicas’y econdmicas. En cuanto a las politicas, establece la creacién de una Junta’con representacién de cada una de estas provincias con autoridad por encima de los gobiernos de cada una, para declarar la paz, la guerra y con posibilidad de convocar un Nuevo Congreso para dictar una CN. Con respecto a las econémicas, establece que Buenos Aires debia compartir el dinero de la aduana, y la libertad comercial para beneficiar la navegacién de los rios interiores (Parana y Uruguay) disminuyendo la preminencia del Puerto de Buenos Aires.ROSAS NO ESTA DE ACUERDO CON LO QUE HIZO FERRE ENTONCES | ENCOMIENDA A ROKAS ¥ PATRON'A SOLUCIONAR LA CUESTION {a discutiricon Ferré): Roxas y Patron le dice a Ferré, que Rosas no esta de acuerdo con las cuestiones politica’ que planteé en el pacto ya que ese tipo de Juntas siempre terminaban siendo manejadas por unitarios; y ademas, sostiene que el pais no estd en condiciones de discutir una CN, ‘estaba en plena guerra civil. En cuanto al planteo econémico, tampoco estaba de acuerdo ya que cree que noes momento de 'repartir del dinero de la aduana, porque con ese dinero era Buenos Aires quien pagaba la deuda Nacional contraida por los gobiernos anteriores. Ademés, argumenta que las provincias del interior estaban en guetta civil’eon tas del litoralj‘cuestién que hacia imposible el planteo de Ferré. Finalmente, el pacto no se firma, Corrientes endurece su posicidn, Santa Fe intenta mediar pero las negociaciones fracasaron. LOpaz; Gra el mas préacuipade en firmar Ut pacto militdt ya que Paz se encontraba en Cordoba y preveia un posible invasion a Santa Fé. Entonces, acude a Rosas yIG COHWENEE: le dice que Si Santa Fe'cag caerian taibigi'las ‘GBHIAS provincias, yique'stse ighdta’a Fer) se corre el riesgo de que Corriéntes'se‘alié al interiof: Ante la insistencia de Lopez, Rosas cede al aspect? politico det proyecto de Ferré? FIRMAN EL PACTO FEDERAL en 1831, CONSECUENCIA DE LA SERIE DE TRATATIVAS ENTRE LAS PROVINCIAS Y LA INCIPIENTE GUERRA CON PAZ: lo firman Buenos Aires, Santa Fe y Entre Rios, © A:ratifican los tratados anteriores sobre la paz, amistad, unién y defensa entre las provincias firmantes. © 2:se comprometen a resistir y defenderse ante cualquier ataque extranjero a las provincias firmantes como también a las demas provincias, © 3: se comprometen a resistir y defenderse ante cualquier ataque de las dems provincias (prevefan una guerre inminente y un ataque de Paz). si 097 ® 4: se comprometen a no firmar nuevos tratados con las provincias litorales ni con otros gobiernas sin el acuerdo de las demas provincias firmantes.5: se complementa al articulo 4. dice que el Tratado puede ser firrnado si no tiene nada que ver con la cuestidn de la guerra, y sino perjudica a las demas provincias. 6: ningiin ciudadano de su territorio debe agredir a los de las otras dos provincias ni a sus gobiernos. 7: en caso de que un criminal de alguna de las provincias escape, se comprometen a no acogerlo y a entregarlo al Gobierno. 8: a los ciudadanos de las tres provincias se les da plena libertad, igualdad de derechos y el permiso de transitar con sus buques y cargas en todos los puertos, rios y territorios. 9: los productos que se importen de una provincia a otra no pagaran aranceles extras. 10: no se le concederé a ninguna provincia ningtin derecho, gracia o privilegio si las otras dos no lo tienen. 11: teniendo en cuentaque =v 4 establecié por ley especial que nadie podia. Ger sinoera ciudadano, Se ctorga denech otras dos provincias. 12: cualquier otra provincia de la Republica podra adherirse al Pacto Federal siempre y cuando este de acuerdo con sus articulos y cuente con el consentimiento de las demas. 13: en caso de ser atacada la libertad o independencia de alguna de las provincias, las demas se comprometen a auxiliarla y a poner a disposicién cuantos recursos y elementos posean. 14: en caso de auxiliar a una provincia invadida, los que vayan en su ayuda estarén bajo la autoridad del Gobierno de dicha provincia. 15: mientras ese estado dure, residird en Santa Fe una comisién llamada “Comision representativa de los Gobiernos. de las provincias litorales de la Republica Argentina", compuesta por diputado por c/u de las provincia, que podrd ser removido sdlo por el gobierno de su provincia. 16: las atribuciones de esta Comision seran: 1) celebrar tratados de paz a nombre de las tres provincias. 2) declarar la guerra en nombre de las tres provincias. 3) ordenar que se levante al ejército y designar al general que deba mandarlo. 4) determinar el contingente de tropas con que cada provincia debe contribuir. 5) vn A TODAS LAS DEMAS: PROVINCIAS (euand : ‘CONGRESO PARA LA ORGANIZACION FEDERAL DEL Pals, 2 las© 17: El tratado deberd ser ratificado a los tres dias por Santa Fe, a los seis por Entre Rios y a los treinta por Buenos Aires. DERROTA DE PAZ: Paz, ingresa con un grupo de oficiales a Santa Fé para hacer un reconocimiento del terreno en busca de encontrar un lugar para librar una batalla (4834f! El ejército santafesino divisa enemigos sin saber bien quienes son, salen a perseguirlos y un gaucho cor. ee nee 2... ‘comienzan a adherirse al Pacto Federal Rosas, logra el cierre dela ‘Comisién Representativa’que como ultima medida antes de dejar de funcionar, le concede y delega sus facultades al gobierno de Buerios Aires’ A PARTIR DE ESE MOMENTO, NO HAY PRESIDENTE, NI CONGRESO NACIONAL; NI CONGRESO PARA DICTAR UNA CONSTITUCION ¥ LAS RELACIONES INTERNACIONALES QUEDAN BAJO ROSAS (bajo Buenos Aires). TODOS LOS UNITARIOS SE EXILIAN EN MONTEVIDEO. EN'1882, ROSAS TERMINA SU MANDATO COMO GOBERNADOR, ES REELEGIDO; PERO NO ACEPTA EL CARGO PORQUE NOLE OTORGABAN LAS FACULTADES EXTRAORDINARIAS: COMIENZA LA DISCUSION ENEL PARTIDO FEDERAL. Si COCA (( CONTE DERALLO En 1832, termina el gobierno de Rosas: En Buenos Aires ya no quedan unitarios. Rosas, para ser reelecto, comienza a pedir que se le vuelvari a otorgar las FF.EE como antes’ El federalismo se divide en dos: ROSISTAS (también llamados apostdlicos o crudos) y LOMOS NEGROS (a favor de dictar una CN, de negara Rosas las FF-EE, lo tratan de personalista): Se Feelige finalmente’a Rosas como gobernador, pero este fio’acepta’ya que las FF.EE siguen sin otorgarselas/PERO, tampoco se tha dejandole a otro el camino libre para ocupar el cargo, entonces ninguno queria ser candidato-a gobernador para no-enfrentarsea Rosas|Luego, se designaa Viamonte como gobernador, y durante los meses de 1833, él mismo se da cuenta que carece de poder, y que la pelea del Partido Federal en el interior "se lo llevarfa puesto": se ve forzado a renunciar (mucho tuvo que ver con esto la mujer de Rosas, Encarnacién Ezcurra, que dirigia "la Mazorca", el cuerpo de choque de Rosas).Ante laireitincig de Viammonte,asume Balcarcey aunque le habian ofrecido el puesto a Rosas pero este vuelve a negarse nuevamente ya que no le daban lo que pretendia. Balcarce dura un tiempo pero luego fémuncid’ya que la situacién se le hacia cada vez mas insostenible, yasume:provisoriamente eb referente dela Sala de" Representantes: Maza | (183i). verdadero poderen “féalidad lo seguia teniendo Rosas. * bm ond 20% El interior, le reclamaba a Rosas dos cosas: © QUE SE REPARTAN LAS GANANCIAS DE LA ADUANA { “ASUAUH&/ © QUE SE DICTE UNA CONSTITUCION NACIONAL AsPecy® le 7 ECOMM ICO he Meee CONFLICTO ENTRE TUCUMAN Y SALTA: Se produce un conflicto entre Latorre (Salta) y Heredia (Tucumdn), amenazan con ir a la guerra, entonces Maza, recurré @ Rosas’para preguntarle que hacer con el asunto. Rosas le recomienda’ qué envie a Quiroga para solucionar el asunto, ya que era un hombre muy respetado en el interior. Quiroga acepta, pero sabe que cuando vaya al interior, los gobernadores de las provincias le preguntarian por aquello que le reclamaban a Rosas: la distribucién de las ganancias del puerto y la CN. Sabiendo esto, Rosas deja por escrito buena parte dest pensamiento politico enla Carta de Hacienda de Figueroayen la cual plasma su ides politica'e indica como se debe:solucionar el conflicto entre Salta y Tucumn. [en cuanto a su idea politica, en sintesis dice: ebpais no-esté en condiciones de organizarse:bajo.una CN federal, no existen los elementos basicos para hacerlo, reciémsale'de‘una guerra civil, se necesita dinero'y nolo hay. Ademés, sise convoca aun congreso; se-va a llenar de tunitarios, como siempre: Donde se reunirla el congreso? En Buenos Aires, no; eso provocaria de inmediate la desconfianza det interior. Y; équé tipo de constitucién se harla?.| Quiraga parte hacia el norte a solucionar el conflicto. ASESINATO he FAQ INbo Quins IGA — En Cordoba, habia un gobernador de apellid eynat &, y junto cn sus hermanos eran los que manejaban la provincia. Eran amigos y socios de Lopez, por ende enemigos de Quiroga. [recordar que Lopez y Quiroga se odiaban y Rosas siempre funcioné como un mediador entre ambos] Es por eso, que cuando Quiroga va hacia el Norte, pasa rapido por Cérdoba para evitar conflictos, pero se entera que el conflicto entre Latorre y Heredia ya se habia solucionado entonces emprende su regreso, Todos le advierten que no pase por Cérdoba porque alli los Reynafé lo matarfan, pero este no cambia su camino para no ser acusado de cobarde, ytambién rechaza a los hombres que querian acompafiarlo en caso de tener que defenderlo. Finalmente, en febrero de 1835, al regresar del viaje, es asesinado por una partida enviada por los Reynafé, al mando de Santos Pérez. Los Reynafé, tratan de ocultar el hecho pero el pais se entera y entra en gran inestabilidad y en riesgo de guerra civil ---> en Buenos Aires, Maza renuncia y la Sala de Representantes (eran todos federales) designa a Rosas como gobernador, le entregan las FF.EE y le conceden mucho mas poder —-> le otorgan la suma del poder publico: JWSAVANCEGN “LEGAL be OSA, ; bicra DORA © Podfa ejercer todas las funciones ejecutivas, judiciales y legislativas que creyera convenientes, siempre con la obligacién de defender la causa federal y la religion catélica. En Buenos Aires se acaba la discusién interna entre los federales, y Rosas busca que su poder SEA LEGITIMADO POPULARMENTE, entonces llama a Plebiscito SABIENDO QUE IBA A GANAR: gané —-> 9000 a favor, 7 en contra. Aumenta la gobernacién a 5 afios, antes eran sélo 3. Lo primero que hace al asumir, son medidas econémicas: Ley de Aduana, y politicas: comienza el juicio de los asesinos de Quiroga (detiene a Santos Pérez, a algunos de los Reynafé y a los que habian participado, la mayorfa son fusilados). UNION RIOPLATENSE: Rosas, creia en la posibilidad de crean una gran Confederaciéh, y entendia que tanto Uruguay como Paraguay podian ser parte del territorio Nacional, y es por eso que siempre se negé a Feconocer sus ifidependencias; y siempre queria intervenir esos paises para integrarlos -— sinterviene la Banda Oriental: en ese entonces, en Uruguay se enfrentaban eliPartido Blanco (federales) y el Partido Colorado (unitarios): En 1838 derrocat’a:Oribe (aliado de Rosas) Rosas, usa‘esto como excusa para prestar apoyo y defender al presidente socio y amigo, trasladando la guerra civil de Argentina hacia Uruguay, Oribe, con el apoyo de Rosas, logra sitiar Montevideo por 11 aftos? Por otro lado, estaban todos los que habfan quedado del Partido Colorado, los Unitarios y la Generacion del ‘37 que se habian exiliado en Montevideo y el apoyo de Inglaterra y Franci Esto, con el tiempo le sale caro a Rosas, debido a que interviniendo en la politica interna de la Banda Oriental, estaba violando el Tratado de Paz con Brasil__LEY DE ADUANA( dictada en 1936, al comenzar el segundo gobierno de Rosas. © Rosas, le encarga a su ministro de Economia, Roxas y Patron, que elabore el proyecto de ley. Esto modifica sustancialmente la politica econémica, s8déja dé lado elIBRECAMBIO y la politica pata a ser” PROTECCIONISTA. -prohibella introduccién de las producciones extranjeras similares:a las nacionales cuando habia suficiente produccién para abastecer al mercado interné, por ejemplo: se prohibia el ingreso de vestidos de lana y algodén, algunas manufacturas de hierro, hojalata, latén, herramientas, sombreros, copas, velas). -a otros productos, se les pone un arancel del 50% por ser considerados bienes’ ‘dé lij@(papas, cerveza, silla de montar inglesa). -a otros, un‘arancel del 35% porque la produccidi nacional de ese'producto nop aléanzaba para abastecer a todo el pais'(vino, zapatos, quesos, carruajes). -uniarancel'del4%a todos los productos por serimportadosy Es decir, ademas de los aranceles ya mencionados, a todos los productos extranjeros se les anexaba dicho arancel por ser extranjeros. La Unica manera de evitar ese arancel, era si la importaci6n se hacfa en barcos de nuestro pais. -los productos de‘Paraguay, Uruguay y Chile NO pagabari impuestos’por una concepcién "americanista". Pero, el "no cobro" de productos de paraguayos, obedecia a una cuestion politica: Rosas nunca reconocié la independencia de Paraguay, ya que entendia que esa Repiiblica dependia de la navegacién de los Rios Paraguay y Uruguay, y tarde o temprano, Paraguay le pediria a Argentina formas parte de la Confederacién como una provincia mas. La nueva politica PROTECCIONISTAY mejora lareladion dé Buenos Aires cone) re8to-de las provindiasy ya que eran las provincias las que generaban estos productos que a partir de la Ley de Aduana, sérianmasrentables'se mejoraria’ laproducciGn'yta venta nacionalPero, asi como Rosas logrd mayor aceptacién en el interior, la nueva politica econdémica traé problemas con inglaterray cor jes geandes ekportadore®a los cuales no se les dejaba navegar los rfos interiores ni ingresar ciertos productos. © Comienza a aplicarse la Ley de Aduana desde Buenos Aires y simulténeamente suceden algunos conflictos dentro de la Confederaciéncon, por un lado con la Confederacién peruano-botiviana y finalmente con Francia ¢ Inglaterra. CONEFLICTO CON LA CONFEDERACION PERUANO-BOLIVIANA: Es producto de que su dictador, el Mariscal Santa Cruz, quiere dividir a los tres sectores en que estaba dividida la Nacién Peruanajy hace que se enfrenten apoydndolos indistintamente, mientras que desde Bolivia, lleva a cabo un plan que consiste en dpoderarse de dicha Nacion, conformando la’ “Confederacion Peruano- Boliviana". Al mismo tiempo, entre 1835 y 1836, comienza a tratar de ganar adeptos cobijando a los enemigos de Rosas, que se refugiaban no solo en Montevideo sino también en el Alto Peri. Desde alli, Santa Cruz conspird permanentemente contra los gobernadores federales, tratando de que sé enfrenten entre ellos para aprovecharse y anexar los tertitorios! Fue por eso que indistintamente apoyé a Heredia y a Latorre cuando se enfrentaron, es decir, fomentd el conflict con la esperanza de que a raiz de él, Salta y Tucumdn se debiliten y la Confederacién P-B tome dichos territorios. Santa Cruz, en pos de mantener su hegemonia, pretendié aliarse con todos los enemigos de los presidentes de los paises vecinos, tal es asi que protegié a Freire (enemigo det presidente de Chile)’y, ante la deuda por parte de Pert hacia Chile y la toma de unos barcos peruanos, declaré la guerra a Chile y el presidente de Chile:envia a Buenos Aires a un representante para solicitar apoyo. Rosas, conociendo los intentos de Santa Cruz de debilitar Salta y Tucumén, inicia una: guerra desde 1836 hasta’ 1839 contra la Confederaci6n P-B2En 41839/se firma la’Paz: Mientras todo esto acontecia en el Norte de nuestro pais, en Buenos Aires la Ley de Aduana comienza a traer consecuencias. Pero para entenderlas, antes hay que saber la situacién mundial de ese entonces: © Ald por 1830/1832, Europa manejaba el eje central y los destinos del mundo occidental, con la idea de no enfrentarse entre naciones europeas, sino que el mundo era demasiado grande para enfrentarse entre ellos y era mas convenient lanzarse a conquistar otros mercados, iniciéndose en la década del ’30 lo que se conoce como "la segunda exparticién Europea". Asi es como Francia se instala en Argelia, luego en Marruecos, lo mismo comienza a hacer Bélgica, luego Alemania, Inglaterra, y el mas importante punto de expansidn llegé entre 1845 y 1850: los britdnicos llegaron al Nilo, Bélgica se aduefié de parte deAfrica, y Francia e Inglaterra pretenden ciertas partes de Asia (laos, Vietnam, Camboya). «La misma situacién comienza a darse en América, cuando por razones absolutamente banales, los franceses encontraron justificativo para invadir México: una divisién del ejército mexicano Hlega a un pueblo famélico en donde sélo habia una panaderia. Los soldados, rompen la puerta y comen en ella sin pagar la cuenta. Pero, la panaderia pertenecia aun francés, quien va a quejarse con el embajador francés de México. Este viaja a Francia y solicita la declaracién de la guerra a méxico ----> desde marzo de 1836 hasta julio de 1837, Guerra de los Pasteles. © Esta misma determinacién sucede en Argentina: el vicecénsul francés Roger, pide al gobierno portefio la inmediata libertad de dos ciudadanos franceses que estaban presos, y que todos los ciudadanos franceses sean considerados como "parte de la Nacién mas florecida" (---> Francia) y asi quedar exentos de tener que ser parte de las milicias. Esto, en realidad es una excusa, ya que lo que Francia no queria, era que nuestro, pats leimponga'la Ley de Aduana y el bloqueo de los rios, y querfan sacar a’Rosas del poder‘(junto con Inglaterra). Pero, Rosas ni siquiera atendi6 a este vicecénsul por ende este tiltimo realiza un reclamo. CASUALMENTE, se encontraba "por alli" una flota francesa, que debe hacerse cargo del reclamo de Roger y comienza a bombardear Buenos Aires para que los franceses sean liberados. COMIENZA EL BLOQUEO FRANCES EN 1838 HASTA 1840, 26 co © Finalmente, después de 3 afios, en 1840, se envia a Francia-un: representante del Rio de La Plata y se celebra un Tratadoa partir del cual: Francia nos reconoce ls libertad absoluta para navegar nuestros propios rios,’y nosotros considerariamas a los ciudadanos franceses’ como los mas favorecidos’aqui en el pais, yast hos considerarianellos en Francia. Los franceses quitan el bloqueo y retiraron sus tropas. A partir de 1840 hasta 1842, fos interéses fraticesesvelviarOli @aparecer en Montevideo: FUERON A FOMENTAR EL LEVANTAMIENTO DELOSUNITARIOS *EXILIADOS? Esto, hace desestabilizar al gobierno de Uruguay, en ese entonces, a cargo del partido Blanco (aliados del PF argentino) y/Oribe/ Wa a ser wietina” ‘deunarevolucion:Hevada-a-cabo por el partido Colorada, apoyades por los HGERIGS. Conclusién: partido i I federales dogmaticos + {0 Adem, Lavalle, uno de los unitarios exiliados, invade Buenos 4 RNUEVAMENIEARLE Aires armado con tropas del Partido Colorado. Oribe, despojado de su mandato, Wuelvearecurtira Rosas, y este lo ayuda a llevar a cabo una campafia para que regrese a su puesto —--> POR QUE? -—-> Oribe, le habia prometido a rosas que Uruguay dejaria de ser independiente y se integraria a la Confederacién, aliéndose al Pacto Federal. Las tropas de nuestro pais llevan a cabo la campajia llamada "Sitio Grande de Montevideo". Rosas nuevamente estaba Wi6Ishd6'e! tratadode Paz con Brasil y su incumplimiento implicaba la incipiente declaraci6n de una gueerainterriacioial ---> Inglaterra encontré la excusa ideal: queria que se quite la Ley de Aduana y navegar libremente por los rios. E1845; Vinieron franceses e ingleses con ta ‘mayor armada que-vino al: Rio: de:-La Platayy le-exigen:a Rosasqueconcluya eb ‘sitio:de Montevides. Rosas, ordena a Mansilla llevar adelante la defensa y este, el norte de Bragado (La Vuelta de Obligado), pone botes unidos con cadenas evitando que FR e ING pasen por el rfo Parana. EL 20: DE NOWIEMBRE DE 1845, PASARON, MURIERON 650 GAUCHOS ARGENTINOS, Y 9 ING/FR. 1 Cehaglise Heo. 40 got Woetir, Cle KO, BU URQUIZA: yt MA HEEGEN Un Resor, Hablo port & (reget 2, ce Leal CK Gohagiee , PUB... LE Epo Apartir de 1841, Justo José de Urquiza es el gobernador de Entre Rios. ‘4 Lleva a cabo una extraordinaria gobernacion, mejoré el ejército, arreglé : caminos y pueitos. Entre Rios comenzé a ser una provincia mas productiva. Era“ ganadero, y tenia un papel cada vez mas importante en la politica nacional. Pero, se produce una revolucion en Corrientes: habian tomado el poder los hermanos Madariaga, y violando el Pacto Federal y desconociendo la ow autoridad de rosas, dejan de apoyar sus politicas y pretenden pactar con Lue Paraguay cldusulas de comercio, y dejar de apoyar la guerra que Rosas llevaba ebuce ith adelante en Uruguay. Rosas, queriendo ganarse a Urquiza, lo enviaa Corrientes a deponer a los Madariaga pero este ultimo los vence, pero no los derroca, sino que firma El Tratado de Alcaraz: Corrientes firma ta Pazy recondce la autoridad de Rosas, se reintegra al Pacto Federal. PERO, adhieré clausulas privadas: los Madariaga no apoyan a Rosas en la guerra con Montevideo —-> el Tratado no cumple todas las condiciones de Rosas, por ende, este desautoriza 3 Urquiza’y lo vuelve a enviar a que invada Corrientes y cumpla con lo pedido. ESTE ES UNO DE LOS ANTECEDENTES A PARTIR DEL CUAL LA RELACION ENTRE ROSAS Y URQUIZA COMIENZA A ROMPERSE, ~® pow" chalOTRO ANTECEDENTE: es Bcandmico. Algunas provincias no tenfan ninguna posibilidad de competir contra el puerto de BUBHOE Aires pero a su vez tenian acceso a algunas mercaderias para importarlas directamente a través de su provincia, Rosas, siempre se nego a eso. En el afio 1945, cuando ocurre el bloqueo de britdnicos y franceses al puerto de BA, los portefios quedan iniposibilitados de comerciar, entonces el tinico puerto que quedé habilitado fue el de Montevideo ----> URQUIZA, CUANDO LLEGABAN.LOS PRODUCTOS AL. PUERTO DE MONTEVIDEO, CON UNA PEQUENIA FLOTA COMIENZA A CONTRABANDEAR Y LLEVA ESOS PRODUCTOS IMPORTADOS HACIA ENTRE RIOS, Y LOS DISTRIBUIA A TODO EL PAIS -——>ataca alos intereses de Buenos Aires, por ende Rosas prohibe este comercio pero Urquiza continua haciéndolo en forma de contrabando; haciendo que su relacién con Rosas sea cada vez més tensa. : Rosas, siempre amenazaba con renunciar al manejo de las RR.EE, pero nunca renunciaba, "se hacia rogar". Finalmente, el 1° de Mayo de 1851 ---> PRONUNCIAMIENTO DE URQUIZA Ante una nueva renuncia de Rosas a la conduccién de las RR.EE, el Pronunciamiento fue un decreto que Urquiza emitid, a partir del cual aceptaba la renuncia de Rosas y reasumia el mismo esas funciones para Entre Rios, es decir, a partir del Pronunciamiento, Entre Rios manejarfa su propia politica Internacional. Urquiza, sabe que esto seria el punta, ial a una guerra civil con Rosas. No hubo participacién activa de las provincias, aunque Urquiza logré ganar el apoyo de Corrientes, el resto, lo declaran traidor. Antes de ir hacia Buenos Aires, aseguré su espalda y firm6 un primer tratado con Brasil, Montevideo y Entre Rios, cuyo objetivo era pacificar la situacién en la Banda Oriental y defenderse entre ellos ante un ataque de Rosas. Asi, con la ayuda de Brasil derrocé a Oribe en Uruguay y en Noviembre de 1851 firmaron el segundo tratado: © Lo firman Entre Rios (Urquiza), Brasil, Uruguay y Corrientes, El objetivo era declararle la oat a Rosas. Forman el Ejército Grande. DAGZA hEsion f A FUERZA Rosas estd en peligro, y sin a apoyo del interior, no le queda otra que esperar. Urquiza, invade el Norte de Buenos Aires y el 3 de Febrero de 1852 ---- >BATALLA DE CASEROS:“Relaciones Exteriorés, Que antes eran manejadas por Rosas, Hastaguie $6 “ pronuncie:un Congreso Nacional © Urquiza-Corrientes-Uruguay-Brasil-UnitariosenemigosdeRosas VS: Rosas: Gana Urquiza, Rosas se fue'a Inglaterra. Terminé el sistema rosistar -.. K(imox Rosas ya no esta, y ahora en Buenos Aires el poder se concentra en personas como Mitre, Alsina, Veléz Sarsfield, Sarmiento (los unitarios habian desaparecido). Creen que Buenos ‘Aires DEBE seguir siendo el centro de la Nacién, que deben ser ellos los encargados de dictar la CN, y estén en desacuerdo con repartir el dinero de la aduana. A Urquiza, lo ven como un aliado. Este se habia instalado en Palermo, y todos los bienes de Rosas fueron confiscados, Se llama a elecciones para la legislatura, Se designa como gobernador provisorio a Vicente Lépez, figura respetada por todos, pero el poder real lo sigue teniendo Urquiza, quien habia sido denigrado por los del interior y no lo apoyaban en la guerra contra Rosas, pero ahora las necesitaba para declarar la Ny presic 4 c, C.N y declararse presidente. dix Porto Faaneat! {EN ABRIL’DE4852; FIRMAN EL PROTOCOLO DE PALERMO: Santa Fé (Leiva), Entre Rios (Urquiza), Buenos Aires (Lopez y Planes) y Corrientes (Virasoro}donde decidenenviar'a trigoyen'a que invitara-alos ah gobernadores'a asistira una reunion en)San\Nicolas (mayo, 1852). El Gnico gobernador que no asiste es el de Catamarca, quien delega su RQUIZA el manejo dala representacién en Urquiza.Encomiendan LAS PROVINCIAS ACEPTAN <------ sexrevinentodas-enSanNicolisde 108 Atroyosy-firmaniel Pacto:de San(Nicolasenas52270\S MeKoS BVENC © Fue un acuerdo politico cuyo objetivo era convocar a tin Congresoly mientras tanto organizarse. Fue firmado por todos los gobernadores eh persona: Pretende asegurar la posibilidad'de establecer el Congreso e imponérselo a Buenos Aires’ ‘ARTICULO # Ratifica el Pacto Federal'y encarga’a Urtjuiza la tarea de ponerlo'en Sjecucidi. "ARTICULO!2! actara que la convocatoria al congreso es en cumiplimiento del articulo 16 del Pacto Federal, en el cual las provincias firmantes se habian comprometido a formar un nuevo Congreso cuando entre todas haya plena libertad y tranquilidad.ARTICULO 3: establece plenas libettades comerciales @ igualitatias entre todas las provinela’. ARTICULO 4:'comienza a organizar el Congreso. Se realizaria en el préxirio Agosto y cada provinicta elegiria @ sus diputados seguin su propia ley? ARTICULO 5: ratifica la igualdad entre tas provincias, estableciendo que todas debian seleccionar y enviar dos diputados: ARTICULO 6: establece como se sancionatia la CN: confiando en que los diputados asistirfan sin instrucciones ni intereses propios,'se'exigiria lamayorlaisimple-parala sancién deta CN,es decir; la mitad ¥ Gna! Ademés, las provincias no se reservan él derecho de revisar la CN.a = Apes ARTICULO 7: los diputados deben asistir al Congreso con pleno interés Nacional, sin defender intereses propios o de sus respectivas provincias. ARTICULO 8: los diputados no serfan acusados, juzgados nt perseguidos a causa de sus acciones en Congreso. Cualauier provincia podria retirar a sus diputados pero inmediatamente debe reemplazarlos: ARTICULO 9: queda a cargo de Urquiza la organizacién econémica del Congreso. ARTICULO 110: Urquiza daria inicio a las sesiones del Congreso. ARTICULO 11: el Congreso seria en Santa Fe: ARTICULO 12: Urquiza sera el encargado de promulgar la CN'y enseguida seré nombrado el Presidente Constitucional de la Repiblica: ARTICULO 13: el Congreso debe darse en clima de pazy respetabilidad; y todos deben velar por ell6 haciendo todo lo que tengan a su aleance. ARTICULO 14: en caso de perturbarse la paz del Congreso, ser Urquiza’eh ‘encargado dé’ iitervenir en conflictd. ARTICULO 15: enviste a Urquiza de facultades y atribuciones para cumplir con sus tareas\(representar la Soberania, velar por la paz y la libertad, intervenir en posibles conflictos, asegurar las fronteras). Le da ef mando de las fueraas militarestARTICULO 16: Urquiza serfa el encargado de Feglamentar la navegacion de los Rios interiores dé ta RepublicalARTICULO 17: se faculta a Urquiza a crear un Consejo dé Estado’ ARTICULO 18: Urquiza seria el Director provisorio de la ConfederaciénvARTICULO 19: las provincias ¢oncurririan proporcionalmente con el producto de sus aduanas: CONCLUSION: el Acuerdo de San Nicolds puede resumirse en dos planta: * Segunda planta: establece a Urquiza como ‘director provisorio dela {2 Confederacién. * El Acuerdo de San Nicolas, causa fuerte reacci6n por parte de los, unitarios bonaerenses ya que disminuia sus privilegios y provocaba el ascenso de Urquiza. Los tratados, deben ser firmados tanto por el poder ejecutivo como por legislativo* En el caso del Acuerdo de SN, fue firmado por el ejecutivo (lo firma Vicente Lopez) pero el legislativo no !o ratificd, ya que la Sala de Representantes estaba conformada por los ex unitarios que estaban exiliados, ahora llamados liberales, quienes representaban los intereses de la provincia, el librecambio, y no veian con agrado que un hombre del interior, Urquiza, pase 0 tener esas atribuciones, ademds de manejar las rentas de la aduana. Entonces, Vicente Lopez envid a su hijo Vicente Fidel L6pez a explicar a la Sala de R. motivos para ratificar el acuerdo y lograr que lo respalden, pero, acontecen las llamadas "jornadas de junio de 1852" y vaaser ahi donde los integrantes de la Sala reaccionan ante el contenido de este acuerdo.Hubo dos grandes eriticas: Mitre y Vélez Sarsfield:© \Wélez Sarsfleld Wace la critica juridica det Acuerdo: sostiene que Ws gobernadores de las provinéiasreunidas en Santa Fe, no tenianpotestad para otorgar a otro gobernador (Urquia) tantas atribuciones, ya que eso embargaba la soberania y ta integridad de las provincias. Dice que la indicada’para entregar facultades extraordinarias, és la Sala dé Rep. © Mitte hace ta critica politica: sostiene que entre todas las pcias. Se habian ayudado. en depositar-a un tirano que gobernaba dictatoriaimente Buenos Aires, y que por tat motivo, se levantaron en su contra las voces que abrazaban la libertad. © Vicente Fidel Lopez, deféndi6 a Urquiza:Sostiene que las atribuciones entregadas eran provisorias hasta la reunién definitiva de un Congreso y el dictado de una CN. -> finalmente VOTAN Y LA LEGISLATURA (Mitre, Sarmiento, Vélez Sarsfield, etc. Ahora llamados liberales) LO RECHAZA -----> Vicente Lépez renuncia, y se designa a Pintos como gobernador provisorio. Pero, cuando Urquiza se entera baja con un ejército desde Santa Fe y desarticula al gobierno de Pintos, pretendiendo mantener a Lépez y Planes, pero ante la negativa de Lopez y Planes pasa a ser él mismo el interventor de Buenos Aires. Luego, Urquiza se va de Bs As y deja como gobernador delegado a Galan. Pero el 11/9/1852 se produce un nuevo levantamiento donde Bs As desconoce y expulsa a Galdn, reasume Pintos como Gobernador Provisorio y retira a los dos diputados que habian sido enviados al Congreso de Santa Fe.Asi es como finalmente Buenos Aires queda separado de la Confederacién e inmediatamente después eligen como gobernador a Valentin Alsina y dictan su propia Constitucién en 1854: Buenos Aires pasa 4) 8 crecer en forma exponencial favorecida por las grandes exportaciones de cuero y granos a partir de 1953, se construyeron edificios, grandes obras hi ‘ica, se urbanizé la ciudad, se construyeron caminos, se mejoraron los salarios. CONCLUSION: en 1853, el pafs se encontraba dividido en Buenos Aires (con mucha puja interna y conflictos pero con el objetivo de no perder la Nacién) y ena Confederacién, cuyo hombre fuerte era Urquiza y fija su capital en Parana (Entre Rios). La CN, no tiene plena vigencia, no hay cambios legislativos, ni proyecto de pais, ya que laiGonfederacién’seguia esperando la reunion definitiva del pats CON BUENOS AIRES. ’ pclt Lo bn gittepeewn © Elprincipal problema era econdmico, debido a la cuestién aduanera: tanto el bloque nacional como Bs As habian proclamado como propias sus aduanas y los ingresos de estas. Bs As funcionaba como “filtro”, todos iban a su aduana, por ende se quedaba con todos los ingresos (es por eso que més tarde la Confederacién sanciona fa Ley de Derechos Preferenciales para atraer el comercio internacional, Cobrando masbaratos los aranceles). Asi es como Bs As perdié parte de sus ingresos y ademas la imposibilidad de la Confederacién de comerciar con Bs As generaba inestabilidad politica y limitaba el desarrollo. ® Ademiés, habia tensiones con Brasil, que continuaba con su politica expansionista y amenazaba una guerra con Paraguay. © Los ingleses, estaban del lado de Buenos Aires. Pocos dias después de iniciadas las deliberaciones se eligiéla‘comisién que ‘debia redactar el proyecto preliminar Esta estuvo integrada originalmente por Manuel Leiva, Juan Maria Gutiérrez, José Benjamin ‘Gorostiaga {encargado:de escribir)y Pedro Diaz Colodrero y Pedro Ferré. El 25 de febrero de 1853 se agregaron Santiago Derqui y Martin Zapata. Salustiano Zavalia ocupé el lugar de Ferré cuando éste debié ausentarse por las negociaciones con Buenos Aires en marzo, y mas tarde Juan del Campillo reemplazé a Derqui. Terminada la redaccidn de la CN, cuando la comisiGn redactora pretende que el Congreso debata acerca de él, se plantea que dada la situacién del pafs no iba a funcionar la CN (ya que faltaba una provincia). Sin embargo, los representantes creian que no tenian atribuciones para tratarla, sélo para sancionarla. Fuentes directas:son aquellos textos que'los redactores tuvieronén sus marios” ‘almmomento de redactarlat - Constitucién de Estados Unidos (Filadelfia, 1787) - Proyecto de Alberdi (Bases y Puntos de Partida para ta Organizacién Politica de la Reptiblica Argentina). Fuentes indifectass EXTRANIERAS(CN de Francia 1791; CN de Cadiz 1812; CN de Chile 1833 y El Federalista (Madison, Hamilton y Jay, como fuente doctrinaria)! WACIONALES'(Estatuto Provisorio.del.1° Triunvirato.y decretos de seguridad individual y libertad de imprentas; Proyectos constitucionales de la Asamblea del. afio.13; Reglamento de.1817;,CN de 1819 y 1826; Pactos Preexistentes.(Tratado de Pilar, Pacto Federal y Acuerdo de San Nicolas); Estatuto provisorio de 1815). ESTRUCTURA: S@dividé et d6s partés Centrales: parte:dogmaticar (declaraciones, derechos y garantias)yparteorganica forganizacion de losPoderes del Estado). Estén précedidas por un Preambule'y ulna con Un rid® alas provincia. Las declaraciones son enunciados solemnes acerca de lo que los constituyentes quieren para el pais: © |Foriia de Gobierno y Estado: Representativa (art: 22), republicana fart. 16)y federal (art. 5). ® Culto © Capital Los principales derechos estan enunciados en el art. 14 (nacionales) y 20 (extranjeros). Establece como principio en el art. 16 la igualdad de los hombres ante la ley (base del empleo y de las cargas ptiblicas). Elart. 17 consagra el derecho de propiedad (defensa irrestricta de la propiedad privada). La propiedad es inviolable. El art. 19 consagra el principio de reserva: todo lo que no esta prohibido, esta permitido: En cudnto a las garantias la norma esencial es el art. 18: los jueces dieron la posibilidad de que se ejerciera el amparo. Las garantias son las herramientas que nos brinda la Constitucién Nacional para defender Jos derechos; La garantia basica es el "debido proceso penal": nadie puede ser condenado sin juicio previo fundado en una ley anterior. ‘Ademés, nadie puede ser quitado de su juez natural (tiene que intervenir siempre el juez del hecho). También se establece que las cdrceles de la Nacion seran sanas y limpias, y con finalidad de seguridad y no de castigo de los reos. En el art. 29 se establece que no pueden unificarse atribuciones legislativas y ejecutivas (extraordinarias) en una persona. Esto seria traicion a la patria (delito). En relacion a la PARTE ORGANICA establece la divisién:de tres» POdErES: ejecutive, legislativey judiciaf, sin prevalencia de uno sobre el otro, aunque el ejecutivo tiene cierta primacia. Establece también que el PODER LEGISLATIVOEs bicameralsestd formado por una Saiviara der Dipiitadss (representan al PUEBLO de la Wacién) y una deSenadores’(representan al PUEBLO de las prowinelas}: En cuanto a los diputados, establece que seran electos en forma directa, ninguna provincia podra tener menos de 2, los cuales deberdn ser mayores de 25 afios y naturales de la provincia (o con dos afios de residencia en ella). Duraran 4 afios en su cargo y podran ser reelectos infinita e inmediatamente, renovandose por mitades cada dos afios. Y con respecto a los senadores, dos por cada provincia, y dos por la capital, electos de forma indirecta, los de las provincias por las legislaturas provinciales y los cle Bs As a través del Colegio Electoral. Duraban 9 afios en el cargo y se reelegirian por tercios cada tres afios. Deberian ser mayores de 30, naturales de la provincia o con residencia de dos afios y con un ingreso mayor a $2000 fuertes. En general las atribuciones de diputados y senadores son las MISMAS, con la excepcién de que los diputados tienen iniciativa en leyes de impuestos y en reclutamiento de tropas, también pueden acusar en juicio politico al Presidente, al Vice, a los ministros... a la Suprema:Corte de Justicia y a los gobernadores provinciales. Y los senadores, tenian funcién asesora. Brinda el acuerdo para la eleccién de obispos, ministros, embajadores y miembros de la Corte. El PODER EJECUTIVO seria ejercido por el presidente de la Nacidn, para serlo se requiere ser ciudadano o hijo de ciudadano, pertenecer al culto catélico apostélico romano y cumplir con todos los requisitos que se exigen para ser Senador. El Vicepresidente, preside el Senado, pero no es senador, interviene en caso de conflicto tomando él la decisién. Es un 6rgano extra-poder. No pertenece nial PE nial PL. EI PE se elige de acuerdo a la CN de 1853 de manera indirecta: los ciudadanos elegfan a los votantes que lo hacian a través del Colegio Electoral. La duracién era de 6 afios sin reeleccién inmediata. Tiene la jefatura de las fuerzas armadas, de las RRII de la Nacién, Sus decretos son reglamentarios de las leyes que emanan del PL. En la sancién de las leyes interviene en la sancién, promulgacién y en el veto. PODER JUDICIAL: Su érgano principal es la Corte Suprema de Justicia integrada por 7 jueces y 2 fiscales. Para integrarla se debe ser abogado con 8 afios de ejercicio en la profesin, y contar con los requisitos que se exigen para ser Senador. El cargo dura mientras dure su buen desempefio y se es otorgado por el Presidente.Como maximo tribunal, tiene dos competencias: de PRIMERA INSTANCIA y por APELACION, La Corte Suprema es el tribunal de segunda instancia para definir algo como constitucional o inconstitucional (recurso extraordinario federal, Ley 48 art. 1a). Casos en que la corte interviene en primera instancia: adelantazgo y navegacién, en cuestién de embajadores y embajadas, cuando una provincia se aparte, cuando haya cuestiones sobre provincias (en conjunto, no de particulares). La CN establece que todas las provincias conservan el poder delegado al poder federal, el no delegado les pertenece y el poder que se reserva al momento de su incorporacién. Establece que los gobernadores son agentes federales encargados de hacer cumplir la CN. TRATAMIENTO DEL PROYECTO. Inicia el 21 de abril y termina el 30, ya que a pesar de que en lineas generales el Proyecto de la Comisién fue aprobado algunos de sus articulos fueron discutidos: © Art.2: Establece el culto. La Nacién sostiene el culto CATOLICO’ APOSTOLICO ROMANO pero, habia voces laicas que planteaban la eliminacion'de este articulo; y otros que, ademas, sosteniendo que la Argentina debia ser catdlica; querian eliminar el art. 14 sobre la libertad de culto. e Art. 3: establece la Capital: Buenos Aires. Algunos plantean a la norma como inaplicable Ya que Buenos Aires no era parte dela ‘Conféderacién y sostienen que debia estar en otra provincia. Otros, lo apoyaban sosteniendo que era una manera dé lograr que Bs As se integre a la Confederacion: e Art. 4: Tesoro Nacional. Establece la venta y produccién de tierras y de correos. Lo que se debatid, fueron los derechos deimportacién’y exportacién: Gorostiaga sostiene que los derechos y la propiedad de los recursos’és de la Nacién; Leivay en cambio, que son pravincidles;y otra posicién de los miembros del litoral queria estado de libre comercio (es decir, ni dela Nacién nide las provincias). Quedé redactado de acuerdo a la posicién de Gorastiaga. En consecuencia, Bs As iba a quedar fuera del mapa.Resueltos estos principales debates, los demds arts. no se debatieron en profundidad. ESTA CN SE SANCIONO EL 1/5/1853 Buenos Aires no considera propia dicha CN y comienza a querer elaborar sa propia CN. Habrd dos sectores: el NACIONAUISTA, queria la autonomia de BA pero integrado a las provincias (Mitre) y el ASTONOMISTA (Alsina) note interesaba ningtin tipo de unidn, Surge el debate de sancionar 0 no una CN: Mitre expresa que para sancionar una CN habia que recurrir a la elecci6n del pueblo (ya que ellos no eran quienes p/legislar). Alsina propone posponer la sanci6n hasta la renovacién de los miembros de la sala. No lo hacen. Finalmente, en marzo’ de 1854 se sanciona la CN de Buenos Aires. Tejedor y Alsina sostienen que sia futuro Buenos Aires se unia.a las provincias, las normas dictadas podian ser derogadas. Surgen dos orgahizaciones estatales: PROVINCIAL {regido en alternancia por Mitre y Alsina) y NACIONAL.” La Confederacién, eleccién de Urquiza como presidente, instalacién de autoridades nacionales, la capital provisoria. EI 8 de marzo de 1854 la convencidn constituyente de la Confederacién toma como presidente a Justo José de Urquiza y como vice a Salvador Maria del Carril. A su vez, se fifa Parand como fa capital provisoria, ya pesar de que el Poder Legislatio comienza a funcionar, la CN no tiene plena vigencia, no hay cambios legislativos ni proyecto de pats, ya que se esperaba una reunién definitiva porque para la Confederacién era mas imperioso contar con Bs As (y viceversa). CUESTION DE SAN JUAN:Se comienzan a pelear dos candidatos presidenciales: Derqui (interior) y Del Carril (unitario). En San Juan, un caudillo federal llamado Benavides, es encarcelado y luego fusilado por caudillos de BA.Urquiza ordena la intervencién de San Juan. La Confederacién y Buenos Aires se acusan mutuamente por este conflicto. Este problema es la gota que rebalsa el vaso y hace que se termine declarando la guerra entre la confederacién (Urquiza) y BA (Mitre), llamada SEGUNDA BATALLA DE CEPEDA (octubre de 1859).Urquiza pretendia acabar con la situacién de disparidad entre BA y el interior, y queria que BA se integre a la Confederacién en un pie de igualdad. De esta forma, le exigiria que acepte la CN nacional, que entregue la aduana y reorganizaria las provincias sin el poder de Buenos Aires. La batalla la | gano Urquiza, pero, sin embargo, le da la oportunidad a Mitre de preservar fuerzas, es decir, le da tiempo, y le permite que organicen y mantengan el poder, PERO, Urquiza decide impulsar la reincorporacién de Buenos Aires a través del Pacto de San José de Flores el 11/11/1859: = (Uni ® AAO NAL Se declara la paz entre Buenos Aires y la Confederacién. © Se reincorpora a Buenos Aires pero, se reserva para si una gran cantidad : de derechos: derecho: de‘revisar la-CN que ya se habia dictado, con la excusa de no haber estado presente en el Congreso, se reserva también, el-derecho de llamar a una comisién de todos porteftos para revisar la CN y reformarla en caso de no estar de acuerdo, el derecho a continuar manejando todas sus instituciones, a continuar teniendo st ejército y su estructura militar. Con respecto @ la aduana, a partir del Pacto seria ahora NACIONAL, pero, Buenos Aires se reserva a tener durante 5 afios mas el mismo presupuesto, el cual seria asegurado por la aduana. EI garante del pacto, fue Paraguay, ya que estaba interesado en el triunfo de los federales para evitar la expansién de Brasil. / El COBIERNS RE LAQITA FINALEA Y SE REE LOEN LAS AUTERINA bes EN A260 ‘Se Feeligen las alitoridades'de Buenos AiresiDerqui (presidente) y Pedernéra (vivepresidente)-urquiza continua siendo'élgobernador de> Entre Rios; lider dé la Confederacion? Derqui es ahora el encargado de negociar con Buenos Aires por la cuestién aduanera, y firma el Patto’ Complementarioyque determina que la Nacion” ‘estard a cargo'de la aduana'perole garantiza a Buenos Aires un presupueste’ ‘par 5 afios, los recursos aduaneros son nacionales pero'la adtiania auxilia a” Buenos Airesén case de déficit'de tigresos? Solucionado el asunto, BUBHO® Aires comienza a revisar la €N para reformarlay conveca a la Convencié Reformadora y et/1860 sanciona la1° reforma.® REFORMA DE 1860: 1a convencién (entre ellos Sarmiento, Vélez Sarsfield, Valentin Alsina, etc) se rene en enero y tarda varios meses hasta fines de abril, el objetivo era “reorganizarse”, Buenos Aires era UNITARIO, pero, todas las reformas que realiza a la CN son de cardcter “federalista’, es decir, defienden la autonomia provincial, ya que ef objetivo era evitar que las provincias se metan en Buenos Aires, y creen que la CN de 1853 daba mucho poder al Goblerno Nacional, siendo esto un inconveniente. La convencién provincial aprueba la reforma y lama a Convencién Nacional (es decir, de ‘todas las provincias), a la cual Buenos Aires TAMBIEN puede asistir. OC MTRE GUPERNADOe be BUENOS Aire8) Se modifica el Art: 2: CAPITAE. La CN'53 queria que fuera Buenos Aires) A partir de la reforma, seria designada per una ley det congreso, “por tanto el Gobierno Nacional seguiria en Parand. HE Cada’ provinela podria dictar su propia Constituci6n” Si Sem EY) S FOR EL PodeR LEGS ARVO, Los gobernadores de las provincias ya no podrian ser destituidos en juicio poll Se agregaron derechos como el de libertad de Imprentay En cuanto a la aduana, los détechos de impoitacién y exportacion serdan nacionales hasta 1866, luego, las aduanas volverian a ser PROVINCIALES.—j DEPOY MA DE (BCC © PODER LEGISLATIVOSSENADORES: se redujo la duraci6n, ahora se reniovarian cada 2 afte, y { ademés, ya no serlan'9 sina’6.'Con respecto a sus atribuciones: ya no pueden juzgar'a los 1 wgobertiadores en juicio politica, se elimina la potestad del Congreso de tevisar las constituctones:provinciales, ahora lo harla el Pl, y al Congreso fe corresponde legislar en cuestiones de ciudadanta. ©) PODER EIECUTIVO: no se hacen modificaciones, solo se modifica la particips Minitos NAN IES ERAN S n ast @) PODER JUDICIAL: ejercido por una Corte Suprema de Justicia y por los demas tribunales. Ademas, se modifica |a composicién de la Corte Suprema que estaba fijada en'9'y se dispuso® ‘que el hdimero seria designado por Una futura ley a dictar? Suprime la garantizaciow de educacion primaria gratuita, el estado colaboraria sin poner en riesgo las instituciones. () Se establecen los nombres de nuestro pais: Repiiblica Argentina, Provincias Unidas del Rig de'La Plata, Confederacion Argentina y Nacién Argentina (para la sancidn de las leyes): Hecha la reforma, ef 1° de Mayo de 1861 se tenian que incorporar al Congreso los representantes de Buenos Aires. Cuando Ilegan a Parand, se los incorpora al Senado, debia definirse una capital. Los diputados eran 12: 6 por provincia y 6 la capital, de acuerdo a lo que se habia establecido conforme a la ley electoral Provincial , pero habia una ley electoral Nacional,de la que Buenos Aires no habia participado, que establecia el modo de eleccién de dichos diputados. Entonces, fue cuestionado el mecanismo de eleccién de Buenos Aires. Vuelven, yjse niegan a seleccionar diputados bajo ese sistema, | Asi, el vicepresidente Pedernera emite una minuta pidiendo al Congreso que de por roto el Pacto de San José de Flores y los derechos que a partir de este se habian generado. Ademés, pida que se intervenga Buenos Aires, se la declare sediciosa y se haga uso de la fuerza publica para obligarla a cumplir. Ef Congreso emite la ley del 3 de Julio de 1861 respondiendo al pedido de Pedernera. Esto genera un nuevo conflicto entre Buenos Aires y laConfederacién -----> BATALLA DE PAVON: se enfrentan los mismos que en Cepeda, Mitre por Buenos Aires y Urquiza por la Confederacién. © TRIUNEA MITRE (BUENOS AIRES) Urquiza se rindesMitre toma el control de fa Nacidh pero se encuentra con una fuerte resistencia de portefios que no quieren que la provincia ceda su capital. Su gobierno, fue el primero de facto, y convocé a los representantes de todas las provincias ‘a una asamblea para elegir autoridades nacionales y resolver sobre el lugar de residencia y financiamiento del ejecutivo. El 5 de eetubre de 1862a asamblea de electores eligid por unanimidad a Bartolomé cos Paz vicepresidenteide la nacion. EN 1862. COMIENZA “EL PERIODO DE PRESIDENCIASHISTORICAS FUNACIONALES: = Mitre y Paz (1862- 1868) // Sarmiento y Alsina (1868- 1874) // Avellaneda y Acosta’(1874- 1880). * Las presidencias fundacionales se caracterizan por tener ciertas cosas en comtin: el poder ejecutivo contaba con un alto nivel cultural, es decir, los presidentes fueron escritores, militantes, abogados, periodistas, defensores de la educacidn. Se caracterizan también por una amplia labor legistativa, por ser partidarios de la inmigracién y por un amplio desarrollo de las obras puiblicas. PACER CARE WEN A&C LA RetSetuaoe bel TTL Mire ileanzarslayunidad: -‘oponian al’centralismo;Aa guerra de la Triple Alianza y'tesolver la residencia de las autoridades nacionales *fijandeutia tapitalsnacional? Establece la plena Vigencia de la Constitucién Nacional, pero tiene una’ dificultad: en las provincias habia caudillos: lideres carismaticos que defendian los intereses de sus provincias. -en cuanto a la educacién, impulsa-los Colegios Nacionales para que todos tengan acceso a la educacién. -en cuanto a lo ‘Tégistativay le solicité a Vélez Sarsfield que redacte el Cédig6 Givilynacionaliz6 el Cédige GeXCetHerciG) pide la redaccién del dige*Rural; realizayelsprimertensd — impulsa la Nueva Ley Aduatiera {earribiasios’ ataniceles)° -en cuanto a la sapital; Mitre propone federalizar la ciudad de Buenos Aires, ‘pero esta Se -opone; (ero Mitre’ impulsa la Ley dé Residenciay las autoridades Love canine, quci Arotnaryar La quota os aspectos mds importantes por resolver durante su gobierno fueron “, ional controlatide 16s alzamientos del interior que sé _ CHAC Reigfederales residiran en BA // yotaekeyACEFALIA: a / finde ¢ Constitucién, establecia que en caso de acefalfa era el Congreso el que debia decidir sobre la cuestién —-> el Congreso sanciona: 0. Laley 252 de Acefalfa establecia que en caso de ausentarse tantoel Cudicu’ Ld 7 presidente como el vice, el poder seria ejercido por el Presidente del Os Senado, en caso de este no poder o no querer, se Ilamaria al Presidente Provisional de la Camara de Diputados, y en dltima instancia, al presidente de la Corte Suprema. EN 1868 FINALIZO LA PRESIDENCIA DE MITRE, Y ASUMIERON SARMIENTO Y ALSINA:: © ceceneeeeeLaaaice © el aspecto central de esta presidencia fue la educaciént establecié fe, numerosas escuelas en el interior y su objetivo fue la formacién de los : docentes. Cred los Colegios Normales para la formacién de maestras. Incorporé @ las mujeres al mercado taboral:© -Sarmiento, era partidario de una reforma agraria: queria lotear las tierras fiscales y otorgarlas a familias de inmigrantes europeos (un xen6fobo de mierda). Sostenia que la tierra era la fuente del crecimiento. El Congreso rechazé esta reforma. ©. -durante su periodo, hubo plagas, inundaciones, fiebre amarilla. La economia no se encontraba tampoco en una buena situacion. © -Sarmiento queria que lo llamen “exelentisimo presidente”, © -durante este periodo;concluye la guerta del Paraguay'y habia que establecer limites. © -se produce el reclamo de Chile por la Patagonia, ya que Sarmiento, a modo de agradecimiento por haberse exiliado en Chile, habia trazado un mapa en el cual la Patagonia formaba parte del territorio chileno. © 88 Sanciona el Codigo Civil de Vélez Sarsfield (R.1.P 2015) AUTONOMISTAS Y NACIONALISTAS, FRACTURA DEL AUTONOMISMO: El partido nacionalista queria la autonomia de Buenos Aires pero integrada a tas provincias (Mitre) y el partido autonomista no pretendia ningtin tipo de unién (Alsina). En el affo 1877 afto de intensas luchas politicas, se fracture el autonomismo naciendo asi el partido republicano cuyo jefe continuo siendo Alsina y encabezado por Allem y del Valle. Los republicanos, se manifestaron en contra de la conciliacién EN 1874 CONCLUYE EL GOBIERNO DE SARMIENTO, Y SE POSTULAN MITRE, #4 AVELLANEDA Y ALSINA (este ultimo luego desiste ya que no le fue permitido). SUM Anze Derodts ASUMIERON: AVELLANEDA Y ACOSTA ----> Mitre denuncié fraude, Avellaneda lo declaré sedicioso y puso precio a su cabeza, por ende debid exiliarse. © -Avellaneda nombra a Alsina como Ministro de guerra: ni bien asume, intenta establecer la conquista del desierto. © -asume su gestion comprometiéndose a cumplir con 22 puntos elaborados por el comité electoral. © -en 1877, preocupado por la situacién en Buenos Aires, inicia la politica de Conciliacién: convoca a Alsina, presenta la Ley de Amnistia en el cangreso, llama a Mitre y se produce una negociacién. Avellaneda finalmente incluyé en el gabinete a hombres seguidores de Mitre y se pusieron de acuerdo para poner a Tejedor como gobernador de buenos aires. © -impulsé la Ley Universitaria© -inicié uno de los mas fuertes moviiientos inmigratorios sancionando la Ley de Inmigracién, a partir de la cual organismos coordinaban la inmigracion. © através del ministro de Guerra, Adolfo Alsina impulsé una campafia al desierto para extender la linea de frontera hacia el Sur de la Provincia de Buenos Aires. Alsina elaboré su plan pero muri, y lo sucedid el general Roca quien aplicé el plan. A partir de esta campafia, Roca es visto como un héroe. Carlos Tejedor: gobernador de Buenos Aires. Buenos Aires: dolida por el triunfo de Avellaneda. ‘Tejedar, planted al gobierno nacional la caducidadide ta bey deCompromiso’(sancionada en 1862, que establecia‘que las autoridades’ nacionales debian tésidir én 'Buends Aires), y el gobierno nacional sanciona una ley federalizando'a Buenos Aires; pero sin embargo, layprovinciaseniega »arcederel territorio: Ante esto, ehcongreso sanciona’una ley” interviniendo federalmente la provincia. Avellaneda; veté la ley y’ presentésu’renuncia.’ ‘A causa'de una revolucién armada en junio de 1880'en contra‘de la’ federalizacién de Buenos Aires, también renuncid:el gobernador Fejedory asumis el vicegobernador, MOFENG, quien tampaco aprabo la federalizacion? SE VA A ELECCIONES (PORQUE AVELLANEDA RENUNCIO) —-> SE ELUE A ROCA (1880). Roca, queria solucionar el tema de la capital antes de asumir el cargo. La legislatura no accede a la federalizacion entonces procede a negociar con Dardo Rocha. Finalmente, en Agosto de 1880, el congreso envia a Buenos Aires la Ley de Federalizacién: Buenos Aires va a ser capital y se le otorga un plazo de 90 dias para ceder el territorio, de lo contrario, el congreso con mayoria de 2/3 convocaba a una ‘comisién constituyente para reformar el articulo 3: iban a establecer que Bs As fuera capital por medio de la CN. Visto esto, el 19/11/1882 se funda la ciudad de La Plata y asume como gobernador Dardo Rocha. Solucionada la cuestién de la capital ~-> ASUMEN ROCA Y MADERO ‘© -Roca, asume con el apoyo del PAN (Partido autonomista Nacional). I© -surge la GENERACION DEL ’80:La clase dirigente que acompatia el proceso de modernizacién en el que el progreso econdmico y la organizacién politica provocan el surgimiento de una nueva sociedad. Eran liberales en cuanto a la economfa, y ademéds, positivistas; tenfan un gran apego a la ley escrita. Se caracterizé por el "hedonismo": apego a la belleza externa. También son laicos: pretenden la separacion del Estado ylalglesia. © -en cuanto a la politica, se caracteriza por la vigencia del unicato: un estilo de gestién que unifica en una sola persona la presidencia y la jefatura del principal o unico partido politico. Y se caracteriza por el fraude electoral: a través de la llamada "maquina electoral", se elaboraban los patrones electorales excluyendo a los opositores. © Sanciona la Ley de Registro Civil: registro unico y nacional donde se inscribirian los nacimientos y defunciones. © Crea la Ley 1420 de Educacién Comtn: se sentaron las bases de la educacién publica y se establecié que en las escuelas puiblicas no podia dictarse la materia Religién dentro del horario curricular, del horario curricular, y el uso de guardapolvo. CONLUYE LA PRESIDENCIA DE ROCA Y LO SUCEDE ----- JUAREZ CELMAN = PRINCIPAL REPRESENTANTE DEL UNICATO — Y CARLOS PELLEGRINI, Cuando asume Judrez Celman (del P. Conservador), se conforma el principal partido opositor al Partido Conservador --->la UNION CIVICA. Surge asi: En 1889 comienza a haber inflacién, y dentro de los sectores mas descontentos comienza a surgir ---->el PARTIDO REPUBLICANO (entre ellos Bernardo de Irigoyen). ENTONCES, el Partido Conservador organiza el "Banquete de los Incondicionales" para sobrellevar la crisis y para apoyar a JC. En paralelo, el Partido Republicano y los sectores mas descontentos, organizan el "Mitin del Jardin de Florida": allem, irigoyen, Goyena, Estrada + sectores del PC que eran catélicos y no estaban de acuerdo con su partido + la juventud —--->TODOS ELLOS FIRMAN EL JURAMENTO FUNDACIONAL DE LA UNION CIVICA y se comprometen a luchar contra la méquina electoral, por la pureza del sufragio y por la austeridad de la funcién puiblica. Para lograrlo,proponen la abstencién revolucionaria: abstenerse de participar en los comictos y organizar revoluciones armadas. CONSECUENCIAS: sé produce la Revolucion del Parque, a partir de la cual renuncia Juarez Celman pero no se logra la ruptura del Partido Conservador. ANTE LA RENUNCIA DE JUAREZ CELMAN ----> ASUME PELLEGRINI. TERMINA:EL GOBIERNO DE PELLEGRINI Y SE VA A ELECCIONES. da Union Civica Se abstiene de votar, y en el Partido Conservador surgen los candidatos, entrée’ ellos Sanz Pefa era conservador pero.cuestionaba.ciertas aspectos, ademiés, queria ampliar la participacién de sectores medios en la politica y sacar la maquina electoral ----> estono'le gusta a Roca, sae sient descomprimir a la oposicidrty para esofl INION CIVICA) tina spies aaeisitiiaasioan con saylbary: como vicer MITREPACTA, y esto hace que la Uni @serdividazucr por un lado (bajo Allem, quien se declaré RADICAL INTRANSIGENTE DEL ACUERDO) y UCN (defensores de la candidatura de Mitre) ---->\corresta division, Roca’? dograba debilitar a fa UC/Finalmente/1e:comunica;a Mitre que Roque:Saé: ‘Pefia no quiere renunciara su candidatuta, y'como oposicion; presenta a su padre, Luis'Saénz Pefia: Como no:quiereenfrentarseé-a supadrey ahora si, Roque retira su candidatura, y el Partido Conservador, impulsa a Luis como P yr ajUFIbUFUEoRHIO'V > GANAN Y MITRE PASA A TENER UN CARGO MENOR. Mas tarde, Saénz Pefia renuncia y luego muere, entonces a partir de 1895. GOBIERNA URIBURU: En 1898, el Congreso Nacional impulsa la Ultima reforma Constitucional del siglo XIX durante su presidencia, Por qué? at parlamento le preocupaba la situacion econémica de los territorios patagénicos entonces queria disminuirle los aranceles aduaneros, pero, segin la CN, estos ‘debian ser iguales para todas las provincias, la solucion era modificar fa CN, por ende sé convoca a una convencién constituyente,En ella, se reformarian los atticulos 37 (para liberar de aranceles a la Patagonia), 67 ine 1 (para modificar la cantidad de diputados por pcia ya que ahora habfa mucha més poblaci6n) ¥87! Debaten, y finalmente resuelven que el 37 no se modificarfa ya que todos | querfan el mismo trato para su provincia: no se liberaria a la Patagonia de los | okaranceles aduaneros. En relacion al articulo 67, en la CN establecia un diputado cada 33.000 habitantes, y lo modifican: ahora ninguna provincia podria tener menos de dos diputados. Ademds, establecen que la base electoral se actualizaria por censo cada 10 afios. Elevan también el numero de ministros a 8 (antes, 5). MA EV AUGM (0 FINALIZA EL GOBIERNO DE URIBURU ----> ASUMEN ROCA, favorecido por la muerte dé los lideres dé la oposicién Del Valle y Alem (a la UC ahora ladirige Yrigoyen) Y COSTA en 1898 © © Nose producen revoluciones radicales, ya que tenfa una fuerte red de espionaje que las sofocaba. Recompone las relaciones con la iglesia Sanciona la ley de matrimonio Civil: hace que la iglesia se vea obligada a exigir el Certificado de Matrimonio Civil para casar. La iglesia se queja ya que cree que el estado queria intervenir en su sacramente, pero el gobierno, argumenta que si eso no se exige la mayoria de los ciudadanos se casarian solo por iglesia y no se podria tener un registro civil de los matrimonios. Sanciona la Ley de Servicio Militar Obligatorio Promueve una reforma electoral para permitir la participacién de la minoria. : © (SUrge'la ley 4162 lamada'ley-de Circunseripciones® ‘uninominales?: el articulo 37 de la CN, que consistia en que para elegir a los diputados las provincias son distritos de un tinico estado (de acuerdo al art. 37 de la CN, hoy art. 45), es decir, que los diputados nacionales representan a toda la Nacién y que se elegian por provincias. Asi, se pretendfa que el Distrito Electoral Bs As (por ejemplo) tiene que elegir 12 diputadbs... se votaba a un candidato por partido (TODAS LAS PROVINCIAS). Secciones unipersonales, no listas, un nombre por partido. Se pretendia que surgiera un diputado por la oposicién. Esta ley fue sancionada y determiné que en las siguientes elecciones fuera elegido Alfredo Palacios. El radicalismo se opuso a esta ley. ‘Llega el fin del TaqUisiio, y 8h 1904 se realizan Giaccone? Se clije a QUINTANA y a FIGUEROA ALCORTA. Pero, en 1905 se produce una revolucién de cardcter cfvico- militar ya que Yrigoyen conté con el apoyo del ejército,: | encarcelaron a Figueroa Alcorta pero de todas formas el levantamiento fracasé ya que no funcioné en BA. A fines de 1905, Quintana enfermé y asumio Figueroa Alcorta -->Esto significaba la muerte politica de Roca ya que el nuevo presidente disentfa con él. Figueoa Alcorta construye la Unién Nacional. En 1908 finaliza su mandato y se aproximan elecciones. La Unién Nacional proclamé la candidatura de Roque Saénz Pefia. ‘Asumié ROQUE SAENZ PENA. © Realizd una estan eenEdlladeryeen HIBSIRGS leavenrpara llegar a soluciones, y expone a los radicales una reforma électoralf al principio el Partido Electoral rechaza el proyecto pero luego Saénz Pefia logra acordar con Yrigoyen y asf llevar a cabo la reforma. Finalmente, EN 1912 se sancioné la Ley Saenz Pefia: © -establece el voto secreto, obligatorio y en cuarto cerrado//2- se forma el padr6n militar//3- establece que seran votantes todos aquellos hombres de 18 a 70 afios nativos y naturalizados. Los +70 quedan excentos de votar//4- establece el sistema de lista incompleta: la lista que obtenia la mayoria se quedaba con 2/3 de los cargos. El 1/3 restante era para la primera minorfa.//5- sanciona que la justicia federal serfa la encargada de fiscalizar los comicios//6- exclufa del padrén electoral a los incapaces, 0 a los indignos, o por cuestiones de estado.//7- en cada capital de provincia habria una junta electoral encargada de recontar los votos. LAS PRIMERAS ELECCIONES SE REALIZARON EN SANTA FE, DONDE TRIUNFO EL RADICALISMO. Muete Sdenz Petia ei112.14:yasume VICTORINO DE LA PEAZAy quien debe enfrentar el problema de la Primera Guerra Mundial (declara a Argentina ¢ en neutral). Bre r ammo > Asume sin una ict concreta, pero pone en vigencia la cN bonlendo sn Funclonamiento todas sus cldusulas.'Siréausayfueladefensa” 8 g, el pertenecia a una clase media acomodada pero su preocupacién provenia de la influencia del pensamiento de Henry George.Por otro lado, el Congreso to presionaba para que declare la guerra a la Triple Entente y asi involucrarse en la Primera Guerra Mundial. Yrigoyen se resistia ya que cree que la guerra se trataba de un conflicto de intereses de las grandes potencias, Finalmente, Alemania declara la guerra maritima (atacaria a todo buque/submarino que no sea su aliado) y asi derriba un buque argentino (llamado "El Monte Protegido"). Cuando la Primera Guerra Mundial termina, las potencias ganadoras (Inglaterra, Rusia, Estados Unidos, Francia y Rusia) impulsan la Liga de las Naciones (antecesora de las N.U), pretendiendo prevenir un nuevo conflicto bélico. Argentina es invitada pero al final retira su delegado ya que habia gran trato discriminatorio por parte de los vencedores hacia los vencidos. En ese momento, la conformacién del Congreso habla cambiado y ahora colaboraba con Yrigoyen. ‘En 1922 nuevamente hay eleccionesiAsumenALVEAR ¥ GONZALEZ! Alvear, militaba en el partido:radica¥pero tenia llegada al partido conservador. Gonzalez, era el representante de los intereses de Yrigoyen. Cuando Alvear asume, Yrigoyen queria continuar teniendo poder, pero Alvear no se lo permite y comienza por lo tanto una tensa relacidn entre Alvear y Gonzalez. La gestion de Alvear, se caracteriza por la gran prolijidad presupuestaria, el buen disefio ecanémico, pero pocas politicas sociales. {cor Yrigoyen) Los antipersonalistas ganan, y los personalistas denuncian fraude. En las elecciones, por ende, presentan listas separadas. Ganan los Antipersonalistas, los Personalistas obtienen la primera minorfa y por Ultimo el Partido Conservador. ‘En'1928; iUevaniente hay elecciones'yesta Vaz el radicalismo presenta’a + Biré! Bird muere,/e-suplanta MartinezAsunien? YRIGOYEN- MARTINEZ © El segundo gobierno de Yrigoyen se caracterizé por la inestabilidad econémica, ya que se estaba gestando la crisis del “30 (cafda de la bolsa de Wall Street). Logra sancionar leyes de limitacién de jornada de trabajo, limita el trabajo infantil y de mujeres, y establece el 1/5 como Dia del Trabajador.® Pero, el sistema politico era cuestionado: algunos querian que los militares gobiernen. Otros, querian un Modelo de Estado Corporativista, es decir, reemplazar a los Partidos Politicos por un Congreso donde se representen las corporaciones. El mayor impulsor de esta idea era José FélixUriburu (sobrino de Uriburu). José Uriburu, ingresa con fuerzas militares a la Casa Rosada a exigir la renuncia de Yrigoyen. Este viene a La Plata a pedir apoyo militar al Regimiento n° 7 (hoy: Plaza Islas Malvinas), alli se lo niegan, entonces él_y Martinez renuncian ---- > asume JOSE FELIZ URIBURU. Gobierno de facto. © Disuelve el Congreso y comunica a la Corte su asuncidn. La corte, por su parte, emite una ACORDADA (ley para el ambito judicial) que establece una doctrina de facto para aplicar en los gobiernos que van a suceder: serd legitimo siempre y cuando la poblacién civil lo reconozca, También establece limites: las normas emitidas por el gobierno de facto serén validas mientras este dure, y no puede sancionar en materia penal o electoral. © Mantiene vigente la CN pero de forma parcial. Intenta establecer el corporativismo pero se encuentra con un opositor: Agustin Justo (pretende el sistema de Partidos Politicos pero reestableciendo la maquina electoral), quien logra que renuncie Uriburu, Uriburu renuncia, y a través de la maquina electoral (volvié a funcionar) asumen AGUSTIN JUSTO Y EL HIJO DE ROCA (1932) —> década infame. © Se reestablecié el fraude electoral y la corrupcién econémica. TRATADO ROCA- RUNCIMAN: En 1830, habia caido la bolsa de Wall Street. Inglaterra, era nuestro mejor comprador de exportaciones, mas que nada de carne enfriada, la cual era procesada y enfriada en frigorificos ingleses. Inglaterra, en 1931, se retine con sus socios comerciales del Bloque Britdnico (Rusia, Canadé y Australia) en Canada para establecer mecanismos econémicos para salir de la crisis. Ast es como firman los pactos de Ottawa en 1932: se comprometen a comprar productos intra-bloque ---> Argentina se ve perjudicada, ya que Inglaterra era su mejor comprador. ARGENTINA, TAMBIEN HABIA TOMADO MEDIDAS PARA SOBRELLEVAR LA CRISIS: habia implementado el Cepo Cambiario, estoi perjudicaba a Inglaterra. Finalmente resuelven encontrarse en Inglaterra Roca y Runciman: establecen que Inglaterra se comprometia a comprar una cuota de carne en la misma cantidad que habia comprado el primer semestre de 1931, aunque esa cuota — >ducida sila stugacion econémica inglesa no estaba bien. ‘Ar or su parte, libera’a loses de impuestosipara sus productos y se — @no habilitar frigorificos nacionales; a destinar un jas ol feta deudd con Inglaterra y otro 5 ae © Cuando el Tratado Roca- Runciman es llevado al Congreso, habia algunos sectores como el Partido Demécrata Progresista que se oponen. De todas formas fue aprobado. En 1938, elecciones: ganan ORTIZ (conservador) Y CASTILLO. Ortiz, queria elecciones libres, pero muere, y en 1940 asume Castillo como presidente,quien si acordaba con la maquina electoral. Al terminar su mandato, proponen como posible candidato a Patron Costas, un ultraconservador, que veia posible que Argentina declare la guerra uniéndose a la Segunda Guerra Mundial. Mientras esto se decidia, en el ejército argentino comenzaba a formarse una logia llamada GOU, formada por oficiales del ejército entre los que se encontraba Perén, que comulgaban por la mejor organizacién institucional, y a quienes no les cayé nada bien la candidatura de Costas. A su vez, Ramirez, era el ministro de guerra de Castillo y su hijo era un integrante del GOU: Castillo lo destituye y el GOU se entera --> el 4. de Junio de 1943, deponen a Castillo. ASUMEN RAMIREZ ¥ FARREL (también es el ministro de guerra)}y Juan Domingo Perén, ocupa el puesto de Séctetario de’ ‘Trabajo y Prevision: ElGoiy, continda con presiones para daclarar ta guerra-al-Eje (unirse a los aliados). Ramirez no lo hace y él GOU propicia un golpe dentro del gobierno de facto: Ramirez renuncia, ASUME FARREL con PERON COMO. VICEPRESIDENTE y el GOU se disuelve. Pern, ahora es: vicepresidente, Ministro de guerra de Farrel y Secretario de Trabajo y Prevision. @ El gobierno impulsa reformas, entre ellas la del aguinaldo. © En 1945, se genera un clima de "supwesto golpe" por el cual’ se cree que Farrel serfa derrocad6 como venia sucediendo con los anteriores gobiernos. Fairél, con miedo, resuelve deponera Peron de todas sus funciones y enviatlo a la Isla Martin Garcfa; pero este consigue que enoctubre de 1945 lo trastaden al hospital de Buenos Aires. Por otra parte, Ewa Duarte, swesposa, mds la gran cantidad de gente que apoya a Perén, se movilizan a la plaza de’ Mayo a exigir la liberacion de Perén——> Farrel lo libera y le devuelve sus funciones. Evfébrero de 1946, elecciones: asumen PERON Y QUUANA, La mayoria del congreso apoyaba a Perén excepto algunos sectores, por eso pudo gestionar en forma libre y suelta. © £n 1947 disefia el primer Plan Quinquenal? delegaba atribuciones legislativas al poder Ejecutivo. El Congreso le otorga a Perén atribucién de legislar en cieros contenidos. © Crea el Instituto argentino de Promacién del intercambio. © Establece la jornada de trabajo de 48 horas semanales; el descanso de sabados por la tarde, el derecho a vacaciones,se fortalecen las obras’ sociales) los sindicatos obreras. Se mejoran los salarids. © Mejora el acceso a la universidad de los hijos de obreros. Se asienta la intervencién del gobierno en las universidades. © Se impulsan’reforiias electorales: Ley de Escrutinio Provisorio (permite tener escrutinio definitivo), se sanciona la Ley de Vato Femening, se extiende la Ley Saenz Pefia a toda’la poblacion, poniéndose en practica para las elecciones de 1950. EL CONGRESO COMIENZA A PROPONERSE UNA REFORMA CONSTITUCIONAL: para permitir la reeleccién de Per6n, para adaptarla al constitucionalismo social, y para introducir regulaciones en materia de empleo, industria, etc. REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1949: Objetivos: - Por una parte, permitir Ia reeleccién del lider - Adaptar Ja CN a los modelos del constitucionalismo social (CN de México 1917 y de Alemania, 1919). Cuando ingresa el proyecto, se convoca a una Convencional Constituyente para actualizar los contenidos de la CN. El Poder Ejecutivo no limita al poder constituyente. El radicalismo consideraba que la reforma solo pretendia conseguir la reeleccién de Perén. El art, 30 establece que “Art, 30.- La Constitucién puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuard sino por una Convencién convocada al efecto.” De esta manera, el radicalismo ve que si retira a sus diputados de la cmara, no alcanzaban las 2/3 de la Camara paraaprobar el proyecto (del TOTAL de los miembros). Sin embargo, el peronismo interpreta que es el 2/3 de los miembros PRESENTES. Votan, y aprueban la ley.£1 radicalismo entonces realiza un planteo pidiendo la declaracién de inconstitucionalidad de la reforma, por violacién del art. 30; ademds, el Poder Constituyente no tenia limites fijados. La Corte lo declara una cuestion politica no justiciable. El Partido Radical presenta sus candidatos a la Convencional Constituyente oponiéndose a la reforma. En febrero de 1949 inician las sesiones. El Pte. del bloque peronista era Mercante; el del Partido Radical, Levenson (luego se retiran). ES UNA REFORMA INTEGRAL: - En el preambulo, se incorpora el eslogan del partido peronista -En la parte dogmiatica: a) En el derecho de propiedad se consagra su funcién social (no irrestricto, tiene limites) = abuso del derecho hoy. b) Se incorpora el habeas corpus c) Se incorporan capitulos complementarios de derechos del trabajador (limite a la jornada, descanso y vacaciones pagas, etc. No se hace mencidn al derecho a huelga); del derecho a la infancia y la educacién; de derechos de la familia y la ancianidad (vivienda digna, jubilaci6n). - Se consagra la propiedad inalienable del Estado de los recursos del subsuelo y de los servicios publicos. - En la parte organica: a) Posibilidad de reefeccién presidencial (eleccién directa; duracién: 6 ajios; reeleccién inmediata e indefinida). b) Se unifican los mandatos de diputados y senadores en 6 afios, con renovaciones por tercios cada dos afios. c) Se incorpora la Casacin obligatoria por parte de la Corte (la jurisprudencia de la Corte se va a convertir en cierta medida en ley). Al final de la CN se establecen disposiciones transitorias. Hay dos cldusulas objetables: - Por Gnica vez las legislaturas provinciales se van a constituir en Convencionales Constituyentes para modificar las constituciones locales teniendo en cuenta la reforma de la CN nacional, es decir, para adaptarlas (interfiere en las autonomias provinciales ) - Habia diputados que caducaban su mandato en 1950, lo extendieron hasta 1952, y aquellos que habian sido nombrados en el 48 siguieron hasta el 54 (es decir, completaran los 6 afios). En cuanto al derecho a huelga, Arturo Sampay planted que se olvidara, Otros doctrinarios dicen que en realidad se preveia que con la fuerza que se le daba al poder sindical no era necesario acudir a la huelga. Igualmente, las huelgas nunca fueron reprimidas ni sancionadas, aunque no tenian consagracién constitucional. ANTONELLA, ‘BORHAPE