Está en la página 1de 4

以人為導向的人熊衝突解決方法

方法 說明 可行作法

1. 執法:在熊出沒的開發地區,嚴格執行有關禁止餵食熊或不當的食
物與垃圾儲放之法令、規則、細則或公約。

改變人類行為往往是降低人熊衝突策略的一項重 2. 教育民眾:瞭解能夠降低風險。如何減少與熊正面遭遇的機會、遇到
(1)教育與認識 要元素。透過教育與宣導,增進人們認識熊的生態 熊或受到攻擊時如何因應,以及在這些狀況下,如何使風險降到最
習性、以及人熊衝突的根本原因,也同樣重要。 低。

3. 8/30 林務局人熊衝突管理會議結論:現場工作人員教育訓練(黑熊
應對守則、登山客宣導及管制工作)、加強登山客黑熊教育(如:人
熊相遇守則宣導卡、民眾於進入步道前須簽署人熊衝突預防守則)

遵守以下原則:

1. 野外活動時:留意並小心新近的熊痕跡(抓痕、蹤跡或進食跡象)、
避免於清晨或黃昏時健行(這些時段是熊活動的時間)、最好都成群
結隊旅行、兒童與寵物不要走遠。在濃密植被區域、接近溪流處、或者
與熊正面相遇、乃至造成人類傷亡,這種狀況大多
逆風行走時,可以拍手或大聲講話以製造噪音,讓熊知道你的存在。
是可以避免的。只要瞭解熊的行為與生態習性,並
(2)避免負面邂逅 隨身攜帶防熊噴霧器。絕對!不要接近或餵食熊!
且在熊的棲地周圍活動時,遵守一些簡單易懂的
原則。 2. 露營時:選擇遠離熊的天然食物來源處與路徑之空曠地區紮營、帳棚
或睡覺區要跟煮食區分開、保持整潔。學習急救技巧並攜帶足夠的醫
療用品。在熊出沒較頻繁的區域,夜晚紮營可使用攜帶式圍籬。

3. 8/30 林務局人熊衝突管理會議結論:改善山屋防熊設施(增設防熊
櫃、建置防熊護具,如:熊鈴、防熊噴霧借用站)、
1. 吸引物之管理:將吸引物從熊可到達的地點移走、使用防熊容器。

2. 農作物:移除農牧地周圍可以讓熊藏匿的遮蔽物、改種熊不喜歡的作
這是最簡單也最重要的解決方法!移除吸引熊的
物。
(3)移除熊的吸引物 東西,例如家畜屍體、人類食物、餵鳥食器、寵物
食物、養蜂場、果樹,以及採取更有效的垃圾管理 3. 畜牧:調整放牧系統或土地劃分之策略、考慮改變繁殖的季節、改變
品種。

4. 8/30 林務局人熊衝突管理會議結論:加強登山客食物管理措施
熊所造成的損失可以考慮透過實物或現金予以直
接補償,但有以下兩個重點:
1. 政府以及受到人熊衝突影響的人,應該分攤
財務負擔——如果完全由政府負責,會降低
1. 保險/補償方案:必須要先有配套作法,也就是當衝突關係人真正採
(4)直接補償 人們主動採取預防措施的動力,相反的,如果
取降低損失的措施後,其所遭受可證實之損失方可獲得賠償。
完全由個人負擔,那麼地方上對熊的態度會越
來越負面,最終可能會成為保育的阻力。
2. 直接補償的作法只能治標,必須跟其他方法
一併運用。

1. 對那些保護熊的棲地或以非危險性方式解決熊之衝突的土地擁有人
提高野生熊隻的價值會有助於提升人們對衝突的
(5)間接補償 或使用者,予以獎勵。例如,直接現金獎勵或對其產品予以認證,間
容忍度,間接促進熊的保育。
接有助於其產品之促銷。

以熊為導向的人熊衝突解決方法
方法 說明 文章建議作法
1. 農作物:以電籬或柵欄籬笆保護作物。

2. 轉移注意力的餵食:在農地旁大量種植狹長帶的植被,以「引誘」熊
實體的屏障,像是電籬、加高的平台,以及防熊的 離開農作地。在遠離衝突地的安全棲地,暫時性地提供輪替食物資源
(6)實體屏障 垃圾桶,這些都是經過證明,能有效防止熊接近 (餵食牲畜或路上被車撞死的野生動物屍體、穀物或顆粒狀食物)
其吸引物,像是蜂窩、農作物、家畜、垃圾等。
3. 家禽畜:利用電籬、夜晚將動物圈住、利用牧羊犬。如果是養蜂場,
將蜂巢放在加高的平台上,或是加裝電籬。

有一些工具可以阻止熊接近,例如頻閃燈、警報、
1. 設計不可取行為的驅逐方式,以人、守衛的動物或惱亂物阻止熊進入
(7)熊隻嚇阻物 化學氣味或家畜看護犬。不過,如果這些吸引物
農牧地。
沒有移除,到最後這些嚇阻物還是會失去效果。

1. 限制不可取之行為:運用設計來制約某些特定行為的驅逐方式,通
常是運用不斷重複的負面刺激,如嫌惡制約、惱亂、味覺厭惡、人類
不斷地制約熊,使其避免與人、人類居住處、與人
支配、實體設施的阻卻,像是橡膠子彈、豆包、鞭炮、水柱;受過訓練
(8)嫌惡行為之制約 類食物來源接觸,可以讓熊對某些特定地區或食
的狗予以追逐等。
物種類產生趨避,提高牠們對人類的警覺。
2. 日本案例:輕井澤維護人熊共生 引進驅熊犬
3. 8/30 林務局人熊衝突管理會議結論:黑熊進入山屋強制驅離 S.O.P

當非危險性的做法無效,或者不符實際狀況所需
時,可以利用控制式撲殺(controlled culling)或
嚴格管制的狩獵來降低熊隻數目,而不會傷及族 1. 台灣黑熊族群過少,目前不適用控制數量的作法
(9)熊族群之管理 群的存續性。不過,政府應該考慮這種方法的幾個 2. 8/30 林務局人熊衝突管理會議結論:建立黑熊監測通報機制、並尋
潛在後果:(1)過度的定期捕殺會有風險,尤其 求專業團隊協助黑熊監測工作。
有關族群的科學資訊極少時,以及(2)整體大眾
可能視此為不必要的趕殺,而導致負面的反應。
1. 開發前評估:要在熊的棲地進行開發遊客中心、露營地以及步道系統
之前,先進行「熊災評估」;只要是已發現熊蹤跡的地點,若有天然吸
引物(食物、遮蔽物),那麼該地帶就不要有露營地、野餐區與健行步

2. 已開發區域管理:
熊會被人類食物吸引,特別當自然食物供應缺乏 (1)戶外活動場所:露營地內若有莓果地,就將這些種有莓果天然食
時,這可能導因於天然環境的變動,或是棲地品 物的小片土地移除;倘若天然的食物資源因為季節性變化而使衝突
(10)棲地管理
質的退化。要降低靠近人類居住地的食物來源對熊 發生,或暫時性的高風險狀況,那就將露營與步道區暫時關閉
的吸引力,可以透過整體改善熊的棲地。 (2)住家或建物:安裝防熊門窗,阻擋熊進入建築物,像是在每個入
口放置熟鐵覆蓋物,或於入口處使用「不歡迎」的踏墊(充電的踏墊
或有一排排尖鐵的踏墊)。建築物附近的植被可以移除,以限制熊
可利用的安全掩蔽處。使用電籬防止熊接近。
4. 道路管理:移除靠近道路的高大植被、路邊補種不吸引熊的植物、能
見度不佳之區域降低速限。
1. 非危險性的熊:要降低人熊衝突,最有效的方法就是移除熊的吸引
物。不過,把很年輕的熊或者初犯的熊隻重新安置到良好的棲息地,
在某些情形下,可能需要將熊補抓起來,從其被
以及比較沒有人熊衝突機會的地區,可能是解決個別衝突狀況的最
(11)衝突動物的移 視為不斷地引發衝突之處,移除到遠離衝突區的
有效方法。
除 地方,或者將其放置於適合的監禁環境下,或者
2. 危險性的熊:若是長期的衝突,熊進入人類居住建築,對人類表現
人道安樂死。
出侵略行為,或者人類並未「挑釁」但卻造成人員死亡,那麼就應以
人道方式對熊實施安樂死。