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ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.

MORENO TOLEDO
Escuelas Jurídico Penales según Jiménez de Asua. Los
términos de causal - explicativos, normativos y aplicativos
COMPENDIO DE VICTIMOLOGIA provienen del estudio de la naturaleza de la conducta humana.
El desenvolvimiento humano y el origen del hecho humano
son objeto de estudio de la ciencia causal - explicativa y su
única limitación radica en su propio radio de estudio.
Los comportamientos que están basados o regulados en las
normas legales, son los que estudia la ciencia normativa; y su
campo de estudio es menos amplio que el de la ciencia
causal-explicativa porque no pasan del marco normativo.
Por ultimo tenemos las ciencias aplicativas que son un
conjunto de técnicas, que utilizan el material científico de que
las otras ciencias aportan, para ayudar al desenvolvimiento de
las interrogantes que en ellas se podrían plantear.
Tenemos que la criminología nos ayuda ha estudiar el delito,
sin que esto signifique que este sea de objeto exclusivo de
estudio de la criminología. La ciencia causal - explicativa
trataría de explicar al delito en sus orígenes y desarrollo
dentro de la sociedad que lo produce; La ciencia normativa
estudiaría los modelos de comportamiento humano que la ley
describe como delito y todas las sanciones que se podrían
aplicar para cada comportamiento establecido y la ciencia
aplicativa se ocuparía en indagar las circunstancias temporo -
espaciales, instrumentales y personales en que se realizo el
hecho punible.
INTRODUCCION
Así tenemos que la criminología es una ciencia causal -
La conducta del hombre como todos sabemos, desde tiempos explicativa, el derecho penal es una ciencia normativa y la
remotos siempre ha preocupado a los estudiosos y siempre ha Criminalística es una ciencia aplicativa.
sido de estudio y criticas. De ahí es que intervienen las

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Sin embargo, el delito es mutante y el rol de la víctima, juega CAPITULO I
un papel muy importante dentro de la estructura de las
VICTIMOLOGIA
ciencias antes mencionadas y con pasos gigantescos va
consiguiendo un espacio en el estudio a través de la
1. ANTECEDENTES SOBRE CRIMINOLOGIA.
Victimologia que se va convirtiendo en un campo de ayuda
dentro de cualquier proceso Penal. Su importancia radica en el
La criminología es una disciplina empírica ínter, trans y
apoyo normativo y fundamentalmente el de las Ciencias
multidisciplinaria que tiene como objeto de estudio al criminal,
Forenses basados en estudios de profesionales dedicados
con relación al crimen mismo, sin dejar de lado del todo a la
que en un corto tiempo dan la tónica necesaria para su
víctima la cual será en todo caso objeto total de estudio de la
aplicación.
Victimologia, con el objetivo de entender al criminal mismo y
sus distintas motivaciones que lo llevaron a cometer
Un hermoso poema de Gibrán Jalil Gibrán Dice:
determinados crímenes.

«El asesinado no es irresponsable de su asesinato. Y el Basa sus fundamentos en conocimientos diversos de


robado no es inculpable de haber sido robado. El justo no es disciplinas y ciencias tales como lo son la sociología,
inocente de los actos del malvado. Y el puro no está limpio de
psicología, medicina, antropología, matemática, física y
los actos del felón. Es más, el delincuente es a menudo la química, apoyándose de manera indirecta del derecho penal y
víctima del injuriado. Y el condenado es, con frecuencia quien
de otras ciencias de carácter penal o forense. Las áreas de
carga la cadena del inocente inmaculado. No podéis separar investigación criminológicas incluyen el iter criminis, la
al justo del injusto y al bueno del malvado. Pues juntos se incidencia y las formas o mecanismos de los crímenes, así
yerguen de cara al sol, como juntos se entretejen el hilo negro como sus causas y algunas consecuencias.
y el hilo blanco. Y cuando el hilo negro se rompe, el tejedor
revisará toda la tela y examinará el telar entero»1 El nombre de esta ciencia fue utilizado por primera vez por el
antropólogo francés Paul Topinard. Asimismo en 1885, el
En función a estas apreciaciones es que en este semestre profesor italiano de derecho Rafael Garófalo acuñó este
vamos a ingresar al estudio de la Victimologia y el rol que esta
término de manera formal.
ciencia cumple dentro del Tetra objeto y fundamentalmente en
su apoyo al Derecho Penal y la Investigación Criminal.
Muy ligado a la criminología se encuentran los logros y teorías
de Cesar Lombroso, a quien se le considera el padre de la
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Cit. por Rodríguez Manzanera Opus Págs. 126-127 criminología, ya que en sus estudios acerca de la antropología

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criminal, cimentó bases y teorías que hasta nuestros días Victimologia, Medicina Legal,, etc. Las cuales cumplen
perduran, ya sea como antecedentes o como directrices funciones ligadas en cierto sentido a la Criminología, pero
mismas de la ciencia. distintas y cada una autónoma en su materia de estudio.

A pesar de ser una ciencia de relativa reciente creación y 1.2. LA VICTIMOLOGIA es el estudio de las causas por las
haber sido cuestionada en cuanto a su vinculación y que determinadas personas son víctimas de un delito y de
dependencia para con el derecho penal, la criminología ha cómo el estilo de vida conlleva una mayor o menor
alcanzado un carácter de ciencia autónomo, al ser partícipe de probabilidad de que una determinada persona sea víctima del
la utilización del método científico para la formulación de las mismo. El campo de la Victimologia incluye o puede incluir, en
distintas teorías que la componen. función de los distintos autores, un gran número de disciplinas
o materias, tales como: sociología, psicología, derecho penal y
La criminología estudia en el ser criminal los distintos aspectos criminología.
que componen la salud integral, es decir el compuesto bio-
psico-social, para así poder llegar a conclusiones sobre la La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la
fuente del actuar criminal. víctima y su papel en el hecho delictivo.

Recordemos, aunque algunos términos o conceptos son El estudio de las víctimas es multidisciplinar y no se refiere
parecidos, no es lo mismo hablar de Criminal en el sentido sólo a las víctimas de un delito, sino también a las que lo son
propio de la criminología, que hablar de un delincuente en el por consecuencia de accidentes (tráfico), desastres naturales,
sentido propio del Derecho Penal. Las connotaciones aunque crímenes de guerra y abuso de poder. Los profesionales
similares en lo general, son muy distintas en el fondo de cada relacionados con la victimología pueden ser científicos,
concepto. Es decir, el criminal lo es por la materia de su acto, operadores jurídicos, sociales o políticos.
ya sea que este acto se encuentre tipificado o no en alguna
ley. Y por otro lado el delincuente lo es por realizar un acto El estudio de las víctimas puede realizarse desde la
tipificado por legislación penal, ya sea que su acto sea un perspectiva de una víctima en particular o desde un punto de
crimen en sentido humano o no. vista epistemológico analizando las causas por las que grupos
de individuos son más o menos susceptibles de resultar
Por último debemos recordar que la Criminología forma parte afectadas.
de la constelación de ciencias de penales que engloban las
llamadas ciencias forenses, tales como la Criminalística,

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1.3. El estudio de la Victimologia no se limita sólo a la víctima, siglo XIX, es aquí que los fenómenos reales entran en
por lo que deben analizarse tres niveles: investigación, estos fenómenos abarcaban tanto el plano físico
y psíquico que están en conexión con el delito.
El primero se denomina individual, cuyo objeto de estudio
En estas ilustraciones tuvo su mejor influencia la obra del
es la víctima, su personalidad y características. El segundo jurista milanes CESARE BECCARIA, Trattato dei delitti e delle
nivel es el conductual, en el cual, se estudia la conducta pene, 1764; En alemán: Uber Verbrechen und strafen, 1870;
aislada de la víctima con relación a la conducta criminal. [En español hay varias traducciones: la primera de 1774; otras
Finalmente está el tercer nivel, denominado general, en el en1820, 1821, 1822, 1851, 1879 (por PASCUAL VICENT,
que debe estudiarse el fenómeno victimal, como suma de siguiendo la versión de 1862, de CESAR CANTU: De los
víctimas y victimizaciones. delitos y de las penas), 1945 (Buenos Aires)].
La criminología, como podemos observar no se exterioriza de
1.4. HISTORIA DE LA CRIMINOLOGÍA Y LA VICTIMOLOGIA
una manera independiente, sistemáticamente cultivada. Sino
La lucha del delito y la preocupación científica de este fueron que se deriva de diversas ramas de la investigación humana,
objetivos que las ciencias normativas trataron alcanzar y se hasta que al final se llega a reunir todas estas piezas
dio durante la antigüedad y la edad media. Tal fue la dispersas.
importancia que se dio a esos problemas que ilustres filósofos
Ya en la antigüedad se ocuparon los médicos de cuestiones
de la época dieron su opinión al respecto del problema de los
medico legales aisladas y fueron llamados n algunos casos
delincuentes y el castigo que a estos se le debieran de aplicar,
como expertos. En 1249 se tomó juramento s H. v. LUCCA en
para mencionar algunos de los filósofos tenemos por ejemplo
Bolonia para la redacción de dictámenes medico legales y B.
a HESIODO, PITAGORAS, HERACLICO, PROTAGORAS,
de VARIGNANA (muerto en 1318) practico la primera autopsia
SOCRATES, PLATON Y ARISTOTELES. Lo que si falto en
para la comprobación de un envenenamiento.
esta época fue el sentido científico realista que es un
presupuesto para la investigación criminologíca, por falta de En su mayoría tenemos que LOMBROSO es siempre o en la
este sentido científico realista no se pudo coleccionar mayoría de los casos nombrado como fundador de la
sistemáticamente las experiencias. criminología científica. Claro está que al hacerlo no es justo
dejar en lo oculto el que antes del ya habían sido elaborada la
Tenemos que las bases de la filosofía del derecho penal
materia en los decenios anteriores a él por muchos
dadas por TOMAS DE AQUINO en la escolástica le paso lo
investigadores de numerosas ramas.
mismo que a la anterior, solo que esta se dio en la época
medieval. Damos comienzo en la edad moderna, estimuladas
por la ilustración, pero con una verdadera intensidad solo en el

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1.5 CORRIENTES Dios. Gracias a esto se dieron cuenta que el hombre a través
de la razón experimento los dolores y placeres, por tal motivo
1.5.1. La Escuela Clásica
el Estado dejo de ser observado como una entidad divina, que
Hacia fines del siglo XVIII, previo a la Revolución francesa, imponía sus castigos y reglas para todos los ciudadanos, sino
comienza a desarrollarse en el mundo europeo un proceso que se exigió que siguiera los dictados de la razón.
que se dio a conocer con el nombre de ilustración. Este
La reforma clásica tuvo sus inicios en la última mitad del siglo
término fue creado por sus propios escritores, convencidos de
XVIII en Inglaterra e Italia y se extendió a Europa Occidental y
que emergían de siglos de oscuridad e ignorancia a una nueva
ha EUA de allí en adelante. Teniendo en cuenta que lo mas
edad iluminada por la razón, la ciencia y el respeto a la
importante es que la Escuela Clásica no existió como tal
humanidad. La época de la ilustración se caracterizó,
desde el punto de vista histórico, sino que gracias a ENRRICO
principalmente, por considerar el conocimiento como producto
FERRI, que comenzó a llamarle clásicos a los juristas pre
de la razón humana y no tanto como producto de la divinidad.
positivistas y posteriores a BECCARIA.
La razón y su potencia eran las fuentes productoras de la
verdad. BECCARIA en 1764 escribió una obra con el nombre de “De
Delitos y Castigos”, esta obra fue escrita tan solo cuando el
El movimiento del iluminismo y su filosofía sirvió de origen a la
constaba con 26 años de edad. El trataba de encontrar la
escuela clásica cuyo postulado fundamental era que los
igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, Escribir las leyes
derechos del hombre tenían que ser protegidos contra la
para que pudiera ser comprendida por todos los individuos y
corrupción y los excesos de las instituciones existentes. Esta
no solo por máximos juristas y sobre todo que la interpretación
escuela para ciertos autores no era tal en el sentido en el
de esta no se pudiera dar de una forma desviada a la moral
queel vocablo puede ser empleado, es decir, como conjunto
por los juristas o jueces y por ultimo el de limitar el ámbito de
de principios ydoctrinas que agrupan a un conjunto de autores
las leyes penales al mínimo necesario para minimizar el delito.
con un mismo pensamiento.
Podemos decir que gracias a la Escuela Clásica se dio la
En los siglos XVII y XVIII surgieron nuevas clases sociales,
terminación de la barbarie y la injusticia que el derecho penal
como por ejemplo los mercaderes, banqueros y los hombres
representaba, procuro la humanizaron por medio del respeto a
de negocio (los burgueses), llamada esta época como la “Era
la ley, del reconocimiento a las garantías individuales y de la
de las Luces”. El esfuerzo de mucho trabajo, el pensamiento
limitación al poder absoluto del Estado.
racional fueron causas que hizo que la Ética Protestante
despertara para que las personas alcanzaran su éxito Al hablar de los representantes de la Escuela Clásica todos
personal. Comenzaron a surgir nuevos cambios en la manera estamos de acuerdo con que fue gracias a BECCARIA,
de pensar, alcanzando un auge las ciencias en la búsqueda sentando los principios de esta gran corriente el "DIVINO
de las normas legales y desplazando los erróneos caminos de MARQUEZ", BETHAM, aporto con su obra "TEORIA DE LAS

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PENAS Y DE LAS RECOMPENSAS" escrita en 1840 y  La finalidad de la pena es restablecer el orden social
ROMAGNOSI, con "GENESIS DEL DIRITTO PENALE" en externo que ha sido roto por el delincuente.
1837. El profesor de Bolonia, Ginebra y París que es  El Derecho de castigar pertenece al Estado titulo de
asesinado por sus pensamiento políticos, fue el que escribió el tutela jurídica.
primer gran clásico reconocido por todos, fue el, profesor  El Derecho Penal es garantía de libertad, ya que
PELLEGRINO ROSSI (1787 – 1848 ). asegura la seguridad jurídica ante la autoridad.
 Se considera que el método debe ser lógico-abstracto,
Dentro de los escritores clásicos mas destacados tenemos a silogístico y deductivo
FRANCISCO CARRARA (1805 - 1888), que en 1859 escribió
Programa di Diritto Criminale, lo cual llevo a su verdadera 1.5.2. La Escuela Positiva
esencia jurídica al Derecho Penal y son tan importantes
Esta es todo lo contrario a la Escuela Clásica, la Escuela
porque cuando se hace referencia a la Escuela Clásica son las
Positiva si tuvo una existencia real, con un grupo de juristas
doctrinas de CARRARA las que se someten a exámenes.
que retaron a otros juristas del campo para poder imponer sus
Esta Escuela Clásica tiene por postulados: ideas. Una clase de intelectuales que hacen de LOMBROSO
un jefe y sus conocimientos una doctrina.
 El encontrar sus bases filosóficas en el Derecho
Natural. FERRI nos dice que " LA ESCUELA POSITIVA CONSISTE
 Un respeto absoluto al principio de legalidad. EN LO SIGUIENTE: ESTUDIAR AL DELITO, PRIMERO EN
 Ver al delito como un ente jurídico y no como un ente SU GENESIS NATURAL, Y DESPUES EN SUS EFECTOS
filosófico. JURIDICOS, PARA ADAPTAR JURIDICAMENTE A LAS
 El libre albedrío VARIAS CAUSAS QUE LO PRODUCEN LOS DIVERSOS
 La aplicación de las penas a los individuos moralmente REMEDIOS, QUE POR CONSIGUIENTES SERAN
responsables. EFICASES ".
 Los que carezcan de libre albedrío como por ejemplo
los locos y los niños quedan excluidos del Derecho. Debido a los excesos de la Escuela Clásica, nace la Escuela
 La pena es la retribución que se hace al criminal por el Positiva. Todo se debió al abuso de la dogmática, al olvido del
mal que hizo en la sociedad. hombre delincuente a sus creencias de haber de haber
 La retribución debe ser exacta. agotado la problemática jurídico-penal.
 "las penas son sanciones aflictivas determinadas,
ciertas, ejemplares, proporcionales, deben reunir los El principal medio de difusión de esta escuela fue la revista
requisitos de publicidad, certeza, prontitud, "Archivi di psichiatria, scienze penali e antropologia criminale".
fraccionabilidad y reparabilidad, y en su ejecución La vida de esta escuela ha sido agitada y fecunda, llena de
deben ser correctivas, inmutable e improrrogables”.

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aciertos y de errores también, así como ha tenido muchos que  Más importante que las penas son los substitutivos
la apoyan también están los que la contradicen. penales.
 Se acepta "tipos" criminales.
Dentro de los representantes e esta escuela, tenemos a  La legislación penal debe estar basada en los estudios
LOMBROSO, FERRI Y GAROFALO, esto no quiere decir que antropológicos y sociológicos.
sean todos sino que con ellos son con los cuales se marca el  El método es inductivo - experimental
principio de una corriente que llegaría con fuerza hasta
nuestros días.
1.5.3. Diferencias con la Escuela Clásica
Los postulados de esta escuela son:

 La Escuela Positiva se caracteriza por su método


científico. ESCUELA POSITIVISTA ESCUELA CLASICA
 El delito es un hecho de la naturaleza y debe
 La Pena debe ser útil  No habla de utilidad
estudiarse como un ente real, actual y existente.
 Readaptación del  Solo ve el delito y
 Su determinismo, es totalmente determinista esta
Criminal sanciona. No ve al
escuela.
delincuente
 Sustituye la responsabilidad moral por la
 No busca las causas
responsabilidad social, puesto que el hombre vive en  Busca investigar las del delito
sociedad y será responsablemente social mientras viva causas del Delito  Siempre sanciona al
en sociedad.  Algunas veces no delincuente ya que
 El hecho de que si no hay responsabilidad moral, no sanciona al delincuente no ve las causas que
quiere decir que se pueden quedar excluido del (Solo le aplica medidas llevaron al
derecho. de seguridad delincuente a
 El concepto de Pena se sustituye por el de sanción. cometer hechos
 La sanción va de acuerdo a la peligrosidad del criminal. delictivos.
 Estas deben durar mientras dure la peligrosidad del
delincuente, y por eso son de duración indeterminada.
 La ley penal no restablece el orden jurídico, sino que 1.5.4. Escuelas Intermedias
tiene por misión la de combatir la criminalidad
considerada como fenómeno social. CRIMINOLOGIA CLINICA
 El derecho a imponer sanciones pertenece al Estado a Técnicamente se puede definir a la Criminología Clínica como
título de defensa social.
la ciencia multidisciplinaria que estudia al delincuente en forma
particular, a fin de conocer la génesis de su conducta delictiva

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y aplicarle un tratamiento personalizado, procurando su 2. Examen médico.
reinserción a la sociedad.
3. Examen psicológicos para obtener datos sobre la
Se le denomina asi porque proviene del griego CLINE: Lecho, personalidad del individuo.
cama. El medico clínico tiene como labor la de observar,
4. Encuesta social en donde el trabajador social investiga el
diagnosticar, pronosticar al paciente en la cama. Estos son los
medio en que se desarrolló la persona.
grandes objetivos de la criminología clínica.
El trabajo clínico debe ser interdisciplinario, en términos
Parte del estudio clínico e individual del delincuente,
generales se ha vinculado con el funcionamiento de las
considerándose al delito como una conducta anormal
prisiones. Este trabajo da respuesta al que hacer con el
patológica, de una personalidad conflictiva, con una
individuo, realizado así el diagnostico pronostico y tratamiento.
determinada problemática de violencia.
La peligrosidad es un concepto clave de la escuela clínica,
Define al delincuente como aquella persona que ha
que se basa en el supuesto (que causa llevar a la persona al
transgredido las normas legales, sociales y culturales,
delito ) se puede determinar si los va a seguir cometiendo y en
agrediendo a otra persona o a si misma, debiendo ser objeto
que medida. Este concepto tiene dos aspectos:
de estudio, tratamiento y rehabilitación.
a) La Capacidad Criminal: Que es la cantidad de delito que
Según Jean Pinatel, es el estudio del paso al acto, en donde
puede cometer el criminal.
una persona pasa la línea y comete un hecho calificado como
delito, mientras que otros individuos en iguales circunstancias b) Adaptabilidad: La capacidad de adaptación al medio en que
se detienen y controlan sus impulsos, lo que implica la vive.
consideración de las diferencias entre delincuentes y no
delincuentes. La escuela clínica trata de analizar al delito para establecer un
diagnóstico, pronóstico y tratamiento. Este es el central de
METODOS esta escuela.
La premisa es la de que la conducta humana está Un diagnostico se utiliza para determinar el grado de
condicionada por múltiples factores biológicos, psicológicos y peligrosidad de un individuo, entrando en jugo los dos
sociales. Hay que averiguar en cada caso, cuáles de estas aspectos antes mencionados. Lo mas importante es el paso al
circunstancias hacen que la persona cometa un delito. acto y existe 4 fases importante:
Dentro de los métodos tenemos: a) Consentimiento Mitigante: Concibe y no rechaza la
posibilidad del delito del delincuente.
1. Entendimiento directo con el delincuente.

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b) Consentimiento Formulado: Donde la persona decide así. Además la criminología no se basa, ni en dinero ni en
cometer el delito. promesa. Concluye señalando que hay que incluir a las clases
medias y altas en el fenómeno de la criminología.
c) Estado de Peligro.
1.5.5. Clases de Criminología
d) Paso al acto: La comisión del delito.
En resumen y para un buen entendimiento tenemos:
SUTHRERLAND, elaboro en la criminología clínica, EL
DELITO DE CUELLO BLANCO y la definió: " Es un delito I.- Atendiendo al delito:
cometido por una persona de respetabilidad y estrato social
alto en el curso de su ocupación" .  Criminología Clásica. Beccaria.

Las conclusiones: II.- Atendiendo al criminal:

1. La delincuencia de las empresas y los ladrones de cuello  Criminología Positiva. Escuela Positiva Italiana:
blanco son reincidentes. Lombroso, Garofalo, Ferri.

2. Tiene miedo a la denuncia. III.- Atendiendo a los estudios de la Criminología y a la


procedencia:
3. Los hombres de negocios expresan el mismo despreció a la
ley que los otros.  Criminología local o nacional.
4. Son crímenes bien organizados. A diferencia del ladrón  Criminología comparada (entre países).
común, el de cuello blanco no se ve como delincuente.
IV.- Atendiendo a la variedad de los estudios:
5. Expresa públicamente adehesion a la ley, aunque en
privado la viole.  Criminología victimológica.
 Criminología individual y colectiva.
6. Es un delito oculto, Una manera de lograr la imputabilidad
 Criminología de las toxicomanías.
es a través de expertos abogados.
V.- Atendiendo a la prevalencia otorgada a las distintas
7. En términos históricos se dio cuenta que muchas de las ciencias que conforman el estudio criminológico:
grandes fortunas se deben a, la practica ilícita.
 Criminología biológica.
Esta investigación de SUTHERLAND cambia toda la  Criminología psicológica.
criminología, ya que como frecuentemente se decía que el  Criminología sociológica.
delito debía explicarse con los problemas psicológicos y no es 

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1.6. EL ROL HISTÓRICO DE LA VICTIMOLOGIA. En el derecho penal peruano existen algunos estudios
referentes a la víctima, y solo pocos estudiosos y tratadistas
A partir de la década de los ochentas del siglo XX, y como
del derecho penal se han referido al tema (aunque no en
consecuencia de los Simposios Mundiales de Victimologia, la
forma dogmática, solo mencionan; a excepción de Alejandro
naciente disciplina se emancipa del mero énfasis penal, y
Solís Espinoza quien es el primero en realizar un interesante
empieza a abogar por los derechos de las víctimas desde una
trabajo recopilatorio, el cual es el más completo que se ha
perspectiva constitucional, lo que implica poner más énfasis
escrito hasta el momento), como son los siguientes: Luis E.
en eventos de macro victimización, es decir eventos en los
Roy Freyre, Moisés Ponce Malaver, Luis M. Reyna Alfaro,
cuales se victimiza a grandes colectivos.
Felipe A. Villavicencio Terreros, Luis A. Bramont-Arias Torres,
Bonifacio Meneses Gonzáles, Juan José Blossiers Hüme,
En España, encontramos en los últimos veinte años a muchos
Manuel Alejandro Bazul Torero y Julio César Matos Quesada.
tratadistas del derecho penal, quienes han orientado sus
estudios hacia la víctima; algunos de ellos son: Antonio
Se habla de macrovictimizaciones por abuso del poder, algo
García-Pablos de Molina, Antonio Beristain, Elena Larrauri,
que ya Benjamin Mendelshon había esbozado, y empieza
Manuel Cancio Meliá, Gerardo Landrove Díaz, Jaime Peris
adquir autonomía disciplinar para dejar de ser un apéndice del
Riera, Miguel Polaino Navarrete, Jesús María Silva Sánchez,
derecho penal y de la criminología, que es donde se queda la
Jaime Solé Riera, Tamarit Sumalla, Telles Aguilera, Myriam
reflexión victimo dogmática y el tema de los derechos de las
Herrera Moreno, Manuel López Rey, José Sangrador y otros
víctimas dentro del proceso penal.
estudiosos más.
En victimo dogmática, se estudian los niveles o formas de
En Latinoamérica también en estos últimos años, han surgido
participación de la vìctima en la victimizaciòn, ello para
estudiosos que dedican una parte de sus temas a la víctima,
determinar la proporciòn en las sanciones o no al victimario, o
entre los cuales destacan: Lola Aniyar de Castro (es la primera
en su caso reducur la penalidad que establecen los còdigos
que realiza estudios del presente tema en la década de los
punitivos.
60), Juan Bustos Ramírez, Huascar Cajías, Elías Neuman
(quien se ha ocupado de manera extensa), Luiz Flavio Gomes,
Hans Von Hentig, criminólogo alemán, nacido en Berlín el 9
Néstor José Méndez G., Hilda Marchiori, Carlos Creus, Marco
de junio de 1887 y fallecido el 6 de julio de 1974 en Bad Tölz,
Gonzales B., Marcos Herrera, Luis Rodríguez M., Fernando
considerado junto con Benjamín Mendelsohn (Bucarest 1900 -
García D., Rodrigo Ramírez, Jorge Sosa Chacin, Alberto
Jerusalem 1998) los padres del estudio de la victimología en el
Bovino, Julio B. J. Maier, entre otros estudiosos.
Derecho Penal.

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Hans von Hentig fue doctor de la Universidad de Kansas. las cárceles en contacto directo con los historiales criminales y
los presos.
Hans Von Hentig nació como el segundo de los hijos del
jurista alemán Otto Von Hentig (1852-1934), persona de En el mismo año 1935 Hans von Hentig emigró a los Estados
origen humilde que en 1901 ascendió a la nobleza alemana. Unidos de América donde trabajó como Profesor en la Law
Entre los clientes del despacho del padre se encontraban el School de la Universidad de Yale y desde primeros del año
primer ministro Otto von Bismark, el General Von Molkte, 1937 como experto para el gobierno federal en Washington.
industriales como Werner von Siemens, los hermanos Los años siguientes trabajó como profesor o colaborador de
Mannesmann y Thomas A. Edison. diversas universidades americanas, Colorado, Oregon, Iowa y
Kansas City.En 1937 recibe la cátedra Charles M. y Marta
Hans von Hentig estudió en París con Émile Garçon, en Berlín Hitchcock de la Universidad de Berkeley.
con Franz von Liszt y en Múnich con Karl von Amira y Karl
von Birkmeyer. Su formación militar tiene lugar entre los años En su exilio escribe en el periódico cercano al SPD Neue
1906 und 1907 en Posen. Volkszeitung y fundó con el teólogo Paul Tillich y otros
prominentes combatientes del nacional socialismo el Concilio
1914 fue llamado a filas y enviado al frente este, Hans von por una Alemania Democrática en mayo de 1944, no pudo
Hentig con su Regimiento se dirige a los Balcanes y después aceptar trabajos en el exterior de Estados Unidos por evitar
a Palestina. Sus impresiones y vivencias durante la primera problemas con su visado de residencia, vivía agobiado por
guerra mundial las escribe en su autobiografía Mi Guerra numerosas deudas y estuvo controlado permanentemente por
aparecida en 1919. Posicionado en la defensa de los derechos el FBI debido a su pasado bolchevique.
políticos el caos político de Alemania tras la Guerra lo
convierte en activista bolchevique. Volvió a la RFA Hans von Hentig en 1951 a la Universidad de
Bonn, hasta su jubilación en 1955 trasladándose a Bad Tölz
En los años 1927 a 1933 von Hentig colaboró con la revista donde vivió hasta su muerte en 1974. Ahí escribió entre otras
mensual de Gustav Aschaffenburg sobre Psicología criminal y La Criminalidad de la mujer lésbica (Die Kriminalität der
reforma del Derecho Penal (Kriminalpsychologie und lesbischen Frau) (1959
Strafrechtsreform (MKS)). Además descubre junto con
Wolfgang Mittermaier el llamado método clínico de la
formación jurídica : los estudiantes se forman en el interior de

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CAPITULO II unilateral de la decisión de un autor, sino como resultado de la
interacción entre el autor y la víctima. »3
PLANTEAMIENTO DOCTRINARI0 DE LA VICTIMOLOGIA
2.2. LA VÍCTIMA EN EL DERECHO PENAL CLÁSICO
Tradicionalmente se consideró al delincuente como el único
Cuando en 1764 César Bonesana, Marqués de Beccaría,
agresor y a la víctima inocente. Von Hentig decía: «Para la ley
publicó “Del Delito y de la Pena” marcó al derecho penal para
penal la víctima es un blanco fijo al que el autor dirige sus
siempre. Desde el título, la obra nos advierte que la infracción
disparos. Ella sufre, puede defenderse, pero su
penal y la reacción social serán los únicos pilares sobre los
resistencia es vencida, en casos graves mediante la
que se levantarán el edificio del derecho punitivo. En otros
fuerza y la amenaza. (...) Según la dogmática, el ofendido,
términos, la escuela clásica se consagró exclusivamente al
como objeto de ataque, es casi siempre arcilla blanda, que
estudio del delito y de la pena, a los que calificó de fenómenos
se acomoda a la mano del alfarero, pasivamente, sin vida
jurídicos, excluyendo inconcebiblemente al factor humano.
propia y su resistencia es sólo reacción a un mal sufrido o
que amenaza. El Derecho Penal, nació pues y se mantiene acrítico y
esterilizado, en capsulado en sus fórmulas lógico-abstractas y
El que la víctima se haya colocado antes en una situación de
a espaldas del drama social y personal del criminal y la
peligro, que en el hurto del carterista no haya tenido cuidado,
víctima, contradiciendo el inmerecido calificativo que por casi
que en la estafa no haya estado atenta, o en la apropiación
dos siglos y medio lo ha acompañado: “humanitario y
indebida no haya obrado inteligentemente, no afecta a la
científico.”
culpabilidad del autor».2
En resumen, a la escuela clásica –en lo que al delincuente
Dicho de otra manera el Derecho Penal separa radicalmente
dice relación–únicamente le interesó la cantidad y calidad de
al atacante de la víctima, haciendo caso omiso que la relación
pena que debía recibir por el mal causado con su acción. En
agresor-agredido resulta tan vinculante que la víctima sea la
cuanto a la víctima, el clasicismo guardó y guarda aún el más
única responsable de su propia victimización. Por el contrario,
absoluto silencio.
la Victimología no concibe al delito «como un producto
La marginación del delincuente y el que me importismo por la
víctima, eran contestes con los vientos que corrían en el siglo

3
Cfr. “¿Consideraciones Victimológicas en la Teoría Jurídica del Delito?
2
Hans Von Hentig: “El Delito” II El Delincuente Bajo la Influencia de las Introducción al Debate sobre la Victimodogmática” por José María Silva
Fuerzas del Mundo Circundante Págs. 408-409 Sánchez en Libro Homenaje al Profesor Antonio Beristain P. 634

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XVIII, tiempos en los que prevalecían los principios liberales sólo un testigo silencioso. La ley penal apenas la menciona, la
proclamados por la Ilustración, según los qué el hombre, literatura científica la ignora, y por lo general queda en el más
como en la Filosofía de la Antigua Grecia, era “la medida de completo desamparo.»5
todas las cosas.” Las teorías contractualistas, diseñaron una
Interesarse por las víctimas hubiese significado para el
sociedad igualitaria en la que el hombre según “el contrato
derecho penal, reconocer la corresponsabilidad de la sociedad
social,” renunció a una parte de su libertad en pro de una
y el Estado en la gestación y producción del crimen, cuestión
libertad general y del bien común. Por lo tanto, el hombre del
absolutamente inadmisible para una sociedad política y
siglo XVIII, el “nuevo hombre” a diferencia de su antecesor –el
económicamente estructurada sobre la base del más
hombre del absolutismo y del ancien régimen gozaban –por
acendrado individualismo.
supuesto en teoría- de igualdad de derechos, de la fraternidad
de sus semejantes y de la libertad más absoluta tanto para Por otra parte, la formulación del concepto de “Bien Jurídico”
contratar como para delinquir... contribuyó aún más a la marginación de la víctima. El “bien
jurídico” despersonalizó al delito al que mágicamente convirtió
Amo y señor de sus decisiones, agraciado con el don divino
en un ataque no contra las personas sino contra valores
del libre albedrío, cuando un individuo se volvía criminal -igual
impersonales como la propiedad, el honor, la libertad sexual,
que los pecadores para la Iglesia- lo hacía por su propia
etc. Es decir, cuando el delincuente cometía una infracción,
voluntad. Es más, se consideraba que quien ejecutaba un
jurídicamente agredía a fórmulas abstrusas y no a seres
delito había desaprovechado las excelentes oportunidades
humanos, conveniente posición si tenemos encuenta que la
que la sociedad le brindaba, amén de traicionar la confianza
protección de éstas corresponde al Estado.6
depositada por los asociados.4
2.3. LA VÍCTIMA EN LA CRIMINOLOGÍA TRADICIONAL
Bajo tales premisas, obviamente la sociedad y el Estado
quedaban exonerados de toda responsabilidad en el origen de En el siglo XIX la filosofía positivista de Augusto Compte y
la criminalidad. y consecuentemente, no era de su Herbert Spencer revolucionó la ciencia. Para el positivismo los
incumbencia interesarse por el delincuente al que bastaba con fenómenos perceptibles por el hombre también obedecían a
aplicarle una sanción. Si al derecho penal no le interesaba el las leyes inmutables de la naturaleza. De acuerdo con tales
criminal menos le preocupaba la víctima, reducida al triste principios, el positivismo impuso que lo subjetivo y apriorístico
papel que patéticamente Rodríguez Manzanera resume así:
«La víctima quedó marginada del drama penal, para ser tan
5
Cit. P. 4
4 6
Cfr. Emiro Sandoval Huertas: “Penología” P. 80. Cfr. Gerardo Landrove Díaz: “Victimología”, P. 26

13
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–que caracterizó a la ciencia medioeval– fuera sustituido por la escuela clásica le dijo al hombre: «observa el derecho», la
observación de los hechos y la experimentación. escuela positiva le dijo al derecho: «observa al hombre»8

El positivismo no hizo excepciones y contaminó al derecho La escuela positiva constituyó una reacción contra el
penal que sucumbió ante la novedad y sustituyó el método individualismo de la ciencia penal del siglo XVIII;
lógico–abstracto por el experimental o galileano. Como individualismo que le imposibilitó investigar las causas que
bellamente lo matizara Jiménez de Asúa en su monumental empujaban al hombre al crimen y le impedía filosofar respecto
tratado: «El grito de Ferri: ¡Abajo el silogismo! estremeció el al rol de la víctima en la dinámica del crimen así como de su
viejo templo punitivo. La escuela positiva aplicó el método absoluto desamparo.
experimental y con él amplió, de un modo desmesurado, el
Cuando apareció la Antropología criminal –nombre con el que
territorio que desde antiguo colonizaron los juristas»7
se conoció en sus inicios a la Criminología– resultó claro a
El sesgo positivista adoptado por la ciencia en general, abrió pesar del horror de los juristas que el nuevo enfoque no
el camino para que el psiquiatra y forense italiano, César estudiaría al delito como un concepto jurídico, impersonal,
Lombroso se atreviera a observar y experimentar con vacío, sino como un fenómeno humano. Por eso, la
delincuentes vivos y muertos, fundando la Antropología Criminología nació como «una disciplina que estudiaba la
criminal y con ella, sin proponérselo, la Criminología. A cuestión criminal desde el punto de vista bio-psico-social» es
Lombroso pronto se le unió Enrico Ferri el sociólogo, luego decir, ligando al delito a causas de carácter patológico y
Rafael Garofalo, el jurista y por último un joven apasionado social. Y ahí precisamente, radicó uno de los principales
Fioretti, compendio de los tres, que se quitó la vida a las orillas equívocos de la Criminología: analizar únicamente la
del Arno, destrozado por la muerte de su padre. Los cuatro criminalidad de los pobres, error comprensible por cuanto las
fueron los apóstoles de la escuela positiva del derecho penal, investigaciones se centraban en los delincuentes
mortal enemiga de la tradicional a la que con cierto desdén encarcelados, que en su inmensa mayoría provenían de las
Enrico Ferri bautizó de clásica. clases bajas. Esta falsa premisa condujo al error de creer que
las clases social y económicamente elevadas no delinquían y
Es elocuente aquella frase que corría en boca de los juristas
a otro yerro mayor que todavía subsiste: que se podía suprimir
en los días de las terribles luchas entre ambas escuelas: la
la delincuencia, encerrando o exterminando a los criminales.
Entonces empezó a hablarse de resocialización y defensa
social y desde aquella época se pretende vanamente

7 8
T. II P.65 Rodríguez Manzanera: “Victimologia” P. 3

14
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reincorporar al sistema al “díscolo” o “rebelde” procedente de hombre, el derecho penal (que precisamente define lo que es
los estratos marginados tal vez por desconocer que la el delito) merced al libre albedrío, considera que las “causas”
sociedad engendra el delito que luego irónicamente reprime. subyacen íntegramente en la psique del hombre.

Algunos decenios después, Edwin Sutherland demostró Pero lo que en realidad nos interesa es que la escuela positiva
irrefutablemente que los delincuentes provienen de todas las y la Criminología repitieron el error de la escuela clásica y
capas sociales, que los ricos también delinquen. Desde aquel olvidaron a la víctima.
momento -salvo la Criminología tradicional- el problema
Desde la aparición de la Criminología, al criminal se lo estudia,
delincuencial dejó de ser una cuestión de causas y pasó a
clasifica y ayuda psicológicamente; se escriben millares de
convertirse en un fenómeno estructural. Alcanzada esta
páginas que interpretan su personalidad. Si un inimputable
verdad inconcusa, carece de sentido hablar de resocialización
perpetra un asesinato (por ejemplo por enfermedad mental) el
del penado cuando se sabe que es la sociedad –salvo
Estado le proporciona asistencia psiquiátrica y legal. Mientras,
excepcionales casos- la que produce la delincuencia y
la familia de la víctima, destrozada por la pena y quizá
consecuentemente la que debe rectificar.
reducida a la pobreza, queda librada a su suerte.10 Por último,
Según Juan Bustos Ramírez, fue el agotamiento de la vía cuando surgió la noción de los Derechos Humanos, se dirigió
causal lo que condujo a la Criminología a dar un giro exclusivamente al delincuente,11 conservándose el ancestral
copernicano al interesarse por las víctimas. Como la olvido de la víctima.
Victimologia nació al interior de la Criminología, obviamente se
2.4. POSIBLES CAUSAS DEL OLVIDO DE LA VICTIMA
preocupó primero por investigar el papel causal de la víctima
en la gestación del delito; por estudiar las características Varias son las excusas que se vierten en torno a la
específicas de aquella y por la relación entre víctimas y imperdonable indiferencia del Derecho Penal y la Criminología
autores.9 Luego expandió sus horizontes ilimitadamente. respecto a las víctimas del delito y las víctimas en general.
Algunas incluso, rayan en la puerilidad.
Cómo la Criminología clásica se preocupa por encontrar las
causas de los delitos, es natural que su materia prima (los Se alega por ejemplo que los criminales pasan a la historia,
delitos) se los suministre la ley penal, lo que la convierte en mientras que las víctimas caen en el olvido. ¿Quién no
apéndice del Derecho Penal, situación de dependencia que recuerda por ejemplo a Jack “El Destripador,” a Landrú, a
genera una insalvable contradicción: mientras la vieja
Criminología busca las “causas” del delito dentro y fuera del 10
Aurelia María Romero Coloma: “La víctima frente al sistema jurídico-
penal” P. 23
9 11
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro” Ibídem.

15
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Capone, al “Estrangulador de Boston,” a Andrés Chaquetilo, (consciente o inconsciente) con el criminal, con aquel que se
“El Carnicero de Rostov,” a Camargo, al “Monstruo de los atreve a ejecutar lo que nosotros no osamos realizar»
Andes”?, EL Zambo Salvito, ¿Recuerda alguien el nombre de
Por el contrario, no existe identificación con la víctima; nadie
sus víctimas?
desea que le roben, lo hieran, lo injurien o lo violen. Esta
Sólo por excepción, principalmente en los casos de identificación con el criminal explicaría el éxito de la novela
magnicidio, la víctima suele pasar a la historia; verbigratia: negra, de la página roja en los periódicos, de las revistas
Abraham Lincoln, Jack Kennedy, Martín Luther King, Mahatma amarillistas dedicadas al crimen, de las películas de
Gandhi. gangsters, de las series policiacas en la televisión. Jesse
James, Dillinger, Bonny and Clyde, son héroes y no bandidos
Algún victimólogo pretende encontrar la causa del olvido de
para los norteamericanos. Cuando se proyecta un film que
las víctimas en el miedo que inspira el criminal. Y
rememora y subliminalmente celebra sus hazañas, raro es el
cándidamente se pregunta: “¿Quién le teme al cordero? Otros
espectador que se identifica con los representantes de la ley y
creen que la explicación está en que nos identificamos con el
el orden y no con sus adversarios. Y no podemos dejar de
criminal y no con la víctima. Recuérdese al populacho
citar a Lord Quince, y su imponderable libro: “El Asesinato
escogiendo a Barrabás y no a Jesús, y pidiendo la crucifixión
como una de las Bellas Artes”.
del hijo de Dios. Y en nuestros días el caso de Ronald Biggs,
el legendario asaltante del “Gran Robo del Tren” en Inglaterra, Nigel Blendell, en su libro sobre “Los más grandes Ladrones y
calificado como el “robo del siglo”, aclamado como un héroe Estafadores del Mundo”, escribió éstas sutiles palabras: “No
en Barbados, por haber escapado de la justicia británica.12 son criminales maliciosos y empedernidos; incluso
Muchos sicólogos dicen que en el subconsciente, el hombre algunos de los personajes de éste libro son adorables.
considera al criminal un sujeto que se atreve a ejecutar lo que Quizá no los aprobemos... ¡Pero no podemos dejar de
él es incapaz aunque desearía hacerlo. Según Rodríguez admirarlos”!.
Manzanera: «Todos hemos deseado cometer algún delito
Además, existen víctimas que es mejor dejarlas en el olvido,
robar algo, lesionar al enemigo, poseer a la mujer del prójimo,
pues su atención y estudio podría significar para la sociedad o
evadir los impuestos, etc.» Partiendo de este supuesto, el
el Estado un serio costo político; piénsese en las víctimas de
autor mexicano concluye que: «existe una identificación
la injusticia social, de la violación de los derechos humanos,
de la marginación, la segregación racial o religiosa, etc.13

12
Cfr. Nigel Blundell: “Los más grandes ladrones y estafadores del mundo”,
13
P. 11 Luis Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 5

16
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Es de pensar que las verdaderas razones para este secular Más, cuando la sumisión de los señores feudales a la
olvido de las víctimas encuéntrase en la postura de la monarquía permitió el establecimiento del Estado absoluto,
Criminología tradicional de creer que el crimen es fruto de la éste absorbió el ejercicio del iuspuniendi; como resultado las
exclusiva voluntad del hombre y que por ende la sociedad y el víctimas fueron despojadas del derecho a ejercer justicia por
estado ninguna responsabilidad tienen en la génesis del su propia mano y se operó lo que Zaffaroni denomina “La
crimen y consecuentemente nada deben a la víctima. confiscación de la víctima”. El paso de la venganza privada
a la venganza pública significó el fin del protagonismo de la
Curiosamente, mientras en el crimen individual se rechaza la
víctima y el inicio de su milenario olvido. Incluso instituciones
responsabilidad de la sociedad y el Estado, cuando se trata de
como la legítima defensa fueron minuciosamente
colectivos como el Holocausto se exige indemnizaciones a los
reglamentadas; la defensa justa acepta que la víctima se
vencidos e injustamente se ignora a las víctimas causadas por
defienda hasta causar la muerte del agresor, pero le impone
los vencedores, que sufrieron iguales -o casi iguales horrores
límites que rebasados, le acarrean responsabilidades14
y padecimientos.
penales y económicas.
2.5. ORIGEN DE LA VICTIMOLOGIA
El secular ostracismo de la víctima terminó recién en el siglo
En los tiempos del derecho penal bárbaro las acciones veinte, específicamente en la década de los años cuarenta.
criminales se castigaban mediante la venganza privada. La Hasta entonces, el interés de la ciencia y la justicia se
víctima o sus parientes desempeñaban el papel de verdugos. concentraba en el delincuente. El castigo del hecho y la
Más, la desproporción entre el crimen y la reacción, forzó la resocialización de éste absorbieron íntegramente los
aparición de la Ley de Talión, que hoy calificamos de salvaje y esfuerzos y preocupaciones del Estado. Como bien dice un
primitiva, pero que en los tiempos en que surgió, fue autor, si las leyes penales garantizan el derecho del acusado
considerada un encomiable esfuerzo por frenar la al debido proceso «La víctima inocente del delito sólo inspira
desmesurada respuesta de las víctimas. en el mejor de los casos, compasión: a menudo desconfianza,
recelo, sospechas...»15
En determinado momento del pretérito, principalmente en el
primitivo derecho germánico, con la venganza privada Es generalmente aceptado que la Victimologia nació como
coexistió la “composición” en dinero o bienes cuyo monto o respuesta al Holocausto. No fue mera coincidencia que
selección se negociaban entre agredido y agresor, o sus Mendelshon fuera judío, y Von Hentig, un alemán perseguido
familiares.
14
Gerardo Landrove, Ob. Cit. P. 23
15
Antonio García-Pablos de Molina: “Criminología” P. 53

17
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por los nazis. No vamos a involucrarnos en la estéril polémica un tercero que precipite su muerte. Sin embargo, la mayor
de si fue Mendelshon o von Hentig el padre de la Victimologia; parte de las legislaciones penales no atienden esta
sin embargo podemos anotar que en 1940, Mendelshon circunstancia y consideran al hechor un asesino.
publicó en la revista Giustizia Penale un estudio sobre las
Un caso de “Víctima más culpable que el infractor,” sería el de
víctimas de la violación. Y en 1948 dio a la luz su
la mujer que simula la existencia de un amante para despertar
“Victimologia: Nuevos Horizontes Bio-psico-social.”
los celos de su marido, simulación que desemboca en un
Es más, en 1947 –un año antes de que apareciera la célebre hecho fatal. A la luz de la ley penal, la mujer que desencadena
obra de Von Hentig “El Criminal y su Víctima”– Mendelson ya el hecho es irresponsable; el marido empujado a delinquir, un
había hablado de Victimología. Fue el 29 de Marzo de 1947 en criminal...
el Hospital Coltzea de Bucarest (Rumanía) ante un auditorio
Se incluyen en esta casilla ciertos casos de estafa en los que
compuesto principalmente por siquiatras, sicoanalistas y
el estafado sucumbe ante su propia ambición y en los que “la
forenses. Aquella fue la primera vez que el mundo escuchó el
experiencia enseña que el estafado ayuda al estafador por su
término: “Victimologia” acuñado precisamente por el maestro
ingenua credulidad, pero también por su propia avaricia”16
israelí.
Como ejemplo de la “Víctima Simuladora”, Mendelshon citaba
En cuanto a lo medular de su obra, Mendelshon fue el primero
la denuncia ante la Justicia de delitos inexistentes con el
es descubrir la existencia de una relación inversamente
propósito de incriminar al acusado.
proporcional entre la culpabilidad del victimario y la
participación de la víctima en el hecho que lo victimiza. En Pero la Victimologia de Mendelshon no se circunscribe al
otras palabras, que a una mayor participación de la víctima estudio las víctimas de los delitos o víctimas codificadas;
corresponde (en el plano de la realidad, no en el jurídico) una amplias su horizonte e incluye a todo aquél que sobre la faz
menor culpabilidad del hechor. de la tierra sufra a causa de un fenómeno sobrenatural o
humano como las víctimas de inundaciones, terremotos,
Además, elaboró una clasificación de las víctimas de la que,
temporales, explosiones volcánicas, etc., y a las ocasionadas
por razones de claridad y tiempo sólo mencionaré tres, las
por la psicosis destructiva del hombre, como el
denominadas: Víctimas tan culpables como el infractor;
armamentismo, las explosiones atómicas, la destrucción de la
Víctima más culpable que el infractor y Víctimas Simuladoras.
capa de ozono, los atentados contra la ecología, o el depósito
Como clásico ejemplo de una ”Victima tan culpable como el de la basura nuclear en los países del tercer y cuarto mundo.
infractor” citemos a la eutanasia; un enfermo en fase terminal,
atormentado por espantosos dolores suplica a su médico o a 16
Abelardo Rivera Ob. Cit. P.63

18
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Como se observa, para Mendelshon, el delictivo es sólo uno La transcripción anterior tiene por objeto demostrar como la
de los factores -y acaso el menos importante- de la Victimología de Von Hentig, a diferencia de la de Mendelshon,
victimización universal.17 se quedó aprisionada entre las murallas del derecho penal y la
Criminología. Sin embargo, justo es admitirlo, fue
De lo anterior podemos fácilmente concluir que la Victimologia
precisamente a partir de las publicaciones y conferencias de
de Mendelshon se libró de las ataduras del derecho penal y la
éste notable autor que el mundo científico empezó a admitir
Criminología; que llegó mucho más lejos que la de Von Hentig,
que ciertos delitos resultan inexplicables si no se los examina
quien jamás se atrevió a rebasar los linderos de aquellas
bajo el prisma de la relación autor-víctima y peor aún, si no se
disciplinas.
contempla la conducta cooperadora e incluso provocadora del
Por su parte, Hans Von Hentig, en lenguaje casi poético, sujeto pasivo del delito.
decía: Hay, sin duda, víctimas casuales, a las que sólo el
Desde entonces, determinar en qué medida la víctima
azar pone en contacto con el autor. Pero casi siempre –en
contribuye a su victimización se constituyó en una lacerante
los delitos contra la honestidad, en la estafa, en el
inquietud que lenta e inexorablemente carcome el viejo edificio
asesinato y en varios tipos de hurto– se encuentran en
del derecho penal, refractario a ampliar las cerradas fronteras
alguna relación con él (...) Sólo en la medición de la pena
del delito y de la pena.
puede tener en cuenta el juez la contribución de la víctima
(...) La ciencia que estudia los nexos causales en las En su obra principal: “El Criminal y su Víctima,” Von Hentig
conductas, no puede dejar de prestar atención al elaboró una clasificación general y un estudio de los tipos
problema de la víctima(...) Aunque la ley trate de excluir a psicológicos de las víctimas. Centró su atención
la víctima de la participación en el delito y de lo a él especialmente en los ancianos, los niños, las mujeres, los
inherente, ha reconocido a veces, titubeando y de mala, extranjeros, las prostitutas, los homosexuales, los viciosos,
su implicación. Las leyes de los países latinos han ido entre otros sujetos a los que consideraban altamente
más lejos en este camino, probablemente porque su victimizables. Analiza también la actitud de la víctima frente a
cólera está más próxima al punto de explosión»18 su agresor.19

Respecto a los ancianos, reveló por ejemplo que en los asilos


se asesinaba a los que habían pagado su alojamiento y
17
GerradoLandrove Ob. Cit. P. 28 cuidado de por vida.
18
Hans Von Hentig: “El Delito” II El Delincuente Bajo la Influencia de las
Fuerzas del Mundo Circundante
19
Págs. 408-409 Cfr. Gerardo Landrove Díaz: “Victimología” P. 27

19
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En cuanto a los extranjeros, resalta que al describirse a los 2.6. EL PROBLEMA DE LA INDEPENDENCIA DE LA
delincuentes, siempre se alude a su aspecto “extranjero.” Se VICTIMOLOGIA
dice por ejemplo que los criminales “parecían ser extranjeros,
Ciertos penalistas y criminólogos estiman que la Criminología
tenían un acento peculiar, estaban vestidos de modo extraño y
no es una ciencia soberana. Sobre éste arduo problema, Elias
que sus coches tenían matrícula de otro país o de otra
Neuman opina que: «Parece una antigualla que en estos
provincia.”
tiempos en que las ciencias se apelan unas a otras, a punto tal
En lo atinente a la prostitución, apenas existe otra actividad en que ya no quedan sin mácula aquellas que se denominan
la que se produzcan más asesinatos. «La mujer se encierra “puras” (recuérdense los esponsales entre las matemáticas y
con enfermos mentales, borrachos, psicópatas y perversos. la genética, por ejemplo), sigamos con la discusión menuda
Cuanto más abyecto es lo que se exige de ella, más elevado sobre la autonomía de la Criminología o la Victimologia»; pero
es el pago. Es la situación de víctima ideal a la que ellamisma a la larga, Neuman asume una postura ecléctica cuando dice:
contribuye»20 «Me uno a quienes entienden que actualmente la Victimologia
forma parte de la Criminología, pero adelanto que se trata de
Los homosexuales tienen que asumir silenciosamente el hurto
una certidumbre provisional y que el decurso y auge de la
o el robo por parte de sus ocasionales o permanentes
Criminología, por un lado, y la Victimologia, por el otro, podrán
compañeros sexuales; la vergüenza o el temor a la burla o el
favorecer un cambio de criterio.»21 Por el contrario, Rodríguez
escarnio les impide acudir a la policía o la justicia. El vicioso
Manzanera sostiene abiertamente que: «La Victimologia ha
que consume estupefacientes tampoco puede reclamar si a
roto los límites de la Criminología para convertirse un una
cambio de su dinero recibe un producto adulterado o de baja
ciencia independiente y de una gran amplitud, que estudia a
calidad.
todos aquellos que, como menciona Mendelshon, sufren por
En lo concerniente a las mujeres, Von Hentig afirma que el causa propia o ajena.22»
riesgo de ser victimizadas aumenta con la edad. Cita el caso
El caso es qué durante decenios la Criminología fue definida
de un estafador que insertaba anuncios en la prensa en los
como «la ciencia que se ocupa de determinar las causas o
que resaltaba su interés por mujeres mayores de cuarenta y
factores del delito a fines de prevención y tratamiento del
cinco años de edad. «Son más fáciles de separar de su
delincuente» Más, cuando aparece la Victimologia y su campo
dinero» explicó a la policía.
de acción alcanza dimensiones que rebasan los estrechos

21
“Victimologia” P. 40
20 22
Hans Von Hentig Ob. Cit. P. 489 Criminalia N°. 1-6 (Enero-Junio de 1984) P. 42

20
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límites de la Criminología, ésta pretende apoderarse del nuevo todos estos determinantes pertenecen al campo de
saber. En su afán por no dejar escapar a tan humana y laVictimología, disciplina que gradualmente afirmará su lugar
apasionante disciplina, conciliatoriamente han llegado a hablar en la ciencia).24
de una “Criminología Victimológica.”23Es sintomático que
Si Neuman, abriga ciertos recelos respecto a la independencia
actualmente, son muy pocos los criminólogos que ignoran en
de la Victimología, se manifestó absolutamente claro en
sus obras la problemática de las víctimas, al margen de que
cuanto a la amplitud de la misma. Basta analizar el índice de
se muestren contrarios a su autonomía o a reconocerle rango
su “Victimilogía” que incluye a las víctimas del genocidio, la
científico.
causa del pueblo armenio, las matanzas en Brasil, etc., para
Podríamos recapitular este tema, afirmando que al observar conocer su toma de posición.
los criminólogos que la Victimologia se ocupa de las
Luís Rodríguez Manzanera, tajantemente afirma que: «La
indemnizaciones de los sujetos pasivos del crimen; de la
Victimología no se agota con el estudio del sujeto pasivo del
elaboración y ejecución de programas de ayuda y tratamiento;
delito, sino que atiende a otras personas que son afectadas y
de la disminución de la responsabilidad del delincuente; de la
a otros campos no delictivos como puede ser el de los
predisposición de ciertas personas a la victimización, con
accidentes.»
miras a una efectiva prevención de los delitos; al observar,
repito, este hermoso y fructífero campo que por tanto tiempo La controversia sobre los límites de la Victimología ha
descuidaran, lo reclaman insistentemente para sí. alcanzado tal dimensión, que algunos autores
salomónicamente han optado por dividir a la Victimología en
2.7. LOS LÍMITES DE LA VICTIMOLOGÍA
General y Penal; la última denominación la reservan para la
Conforme avanzaba en sus investigaciones, Mendelshon rama que se interesa por las víctimas de la actividad criminal.
ampliaba el campo de estudio de la Victimologia, dándole una A la Victimología general, le reservan en cambio el
dimensión extraordinaria. En palabras de Mendelshon: «Los conocimiento de todas las víctimas de la tierra, que por
límites de la Victimologia deben establecerse en relación al razones políticas, la primera desestima; por ejemplo las
interés de la sociedad en los problemas de las víctimas. Por lo víctimas de la esclavitud, aún vigente en algunos países del
tanto repetimos que todos los determinantes de las víctimas, Islam; o la quema de negros en las cruces ardientes del Ku-
como: la sobrepoblación, la acción de la ley, la desnutrición, Klux-Klan.
las enfermedades epizoóticas (íntimamente ligadas a la
alimentación y las pérdidas materiales), la contaminación, etc.,

23 24
Cfr. Landrove Ob. Cit. P. 36 Cit. por Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 18

21
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Para lo que pugnan por una Victimología sierva de la influir en la teoría jurídica del delito y en la responsabilidad del
Criminología, es irrelevante que en el mundo mueran victimario. O si se prefiere, que la víctima sea responsable por
diariamente de hambre y desnutrición más de 40.000 niños, su comportamiento y procure evitar constituirse en causa del
según datos proporcionados por U.N.I.C.E.F. Tampoco les hecho que lo afecta.
preocupan las víctimas de guerras como la de Irak, el Líbano o
El principio de la “autorresponsabilidad”, exige a la víctima que
el pueblo palestino. O las víctimas de fármacos lanzados al
adopte las precauciones necesarias para impedir su
mercado sin la certeza de su eficiencia. Igual que me
victimización. De lege ferenda aspira a que las personas que
importismo muestran por los victimizados desde el poder
no asuman las necesarias precauciones respecto de sus
político y económico. Y, por supuesto, quedan fuera de su
bienes jurídicos, queden desprotegido en relación a los
alcance las víctimas de los Bancos y el sistema financiero en
mismos.26
general, cuando el costo social, generado por uno sólo de
estos especímenes sobrepasa con creces el que ocasionan En la jurisprudencia alemana se aceptó la corresponsabilidad
todos los convictos por delitos contra la propiedad.25 de una víctima en base a los antecedentes del caso: Mientras
efectuaba algunas compras, una señora dejó un abrigo de piel
Una Victimología ligada a la Criminología sería incapaz de
sumamente costoso en el asiento trasero de un coche
aceptar que los victimizadores al trasponer el umbral de los
descapotado; al volver no encontró abrigo. Se conoce que la
presidios son a su vez victimizados. Y le restaría importancia
Audiencia Provincial de Lérida (España) declaró que la víctima
al hecho de que la mayoría de los internos fueron primero
provocó la agresión sexual del autor por lucir una minifalda
víctimas sociales (hijos de la prostitución, niños abandonados,
que “le daba un aspecto especialmente atrayente”27
etc) por lo que gran cantidad de reclusos sufren una doble
victimización: Antes de la prisión y durante la misma. De los ejemplos transcritos se puede colegir cómo la
Victimodogmática, mediante el análisis del papel
A Dios gracias, la tendencia dominante es la de una
desempeñado por la víctima, horada las murallas de la
Victimología que rebasando los linderos del derecho penal se
dogmática penal. Observa si la víctima merece y necesita
ocupe de todos los dolientes de la tierra.
protección jurídico-penal; y se pronuncia si debe o no excluirse
2.8. VICTIMODOGMÁTICA la sanción que la ley penal prescribe para el victimario.28 O si
se prefiere, si ciertas actuaciones de la víctima deben influir
La constatación de que ciertas víctimas contribuyen a su
victimización, engendró la Victimidogmática, cuyo objetivo es 26
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro” P.16
27
Bustos/Larrauri: “Victimología:” Presente y Futuro P. 16
25 28
Neuman Ob. Cit. P. 286 Gerardo Landrove Díaz: “Victimología” P. 21

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favorablemente en la valoración jurídico-penal del “Conservadora”, “Penal” o “Criminológicas”, y qué, sólo se
comportamiento del autor.29 ocupa de las víctimas de un acto típico y antijurídico, o si se
prefiere de las víctimas codificadas.
Por supuesto, esta perspectiva victimológica sólo es
concebible en una teoría del delito interrelacionada con las Pero también hemos hecho alusión a otra Victimología: Libre,
ciencias empíricas y sociales; con un derecho penal que soberana, divorciada de la Criminología tradicional, la llamada
abandone el claustro lógico abstracto como lo propone Claus Victimología general, especie de “macrovictimología.” que se
Roxin con la mixtificación del derecho penal y la política preocupa de las víctimas codificadas, de las provocadas por
criminal.30 los fenómenos de la naturaleza y los de la acción criminal y
deshumanizada de personas naturales y jurídicas de toda
La Victimodogmática provoca infundados temores en
clase.
investigadores como Juan Bustos Ramírez y Luis Rodríguez
Manzanera, temores de que convierta a la Victimología “En el De estos dos tipos de Victimología, obviamente la preferida
arte de culpar a la víctima.” Los temores son infundados por la justicia es la primera, pues sus limitaciones le permite
porque la gama de clasificación de las víctimas es muy amplia. exonerar al Estado y a la sociedad de toda responsabilidad en
Y, como ya dijéramos, el mismo Mendelshon incluyó en sus el fenómeno victimal; para ella, las víctimas lo son
tipologías a “LaVíctima completamente inocente” o víctima exclusivamente por causa de los criminales, o en su defecto,
ideal, casos en los que el Victimario es cien por ciento por culpa del propio victimizado, que provoca o precipita el
culpable y el sujeto pasivo del delito cien por ciento inocente. crimen;31 ¡Jamás!¡Nunca! por culpa de la sociedad o el
Y por último, porque la responsabilidad del autor se va Estado.
graduando paulatinamente en la medida que disminuye la
Pero la Victimología ha seguido como la sombra al cuerpo la
culpabilidad de la víctima.
evolución de la Criminología; conforme variaba el paradigma
2.9. LAS CLASES DE VICTIMOLOGÍA criminológico variaba el victimológico, desovando otras
Victimologías más bien de corte académico como la de la
Hasta ahora nos hemos referido a dos tipos de Victimología.
Reacción Social y la Crítica.
Una, a la que por su dependencia de la Criminología
tradicional, indistintamente se la denomina: “Positivista,” Para la Criminología de la Reacción Social, le es indiferente
saber por qué alguien se vuelve delincuente, considera más
29
importante determinar: «Quien define y cómo se define la
Abelardo Rivera Llano: “La Victimología” ¿Un problema Criminológico?
Págs. 37-38
30 31
Gerardo Landrove Díaz, Ibídem P. 22 Luis Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 23

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delincuencia y cómo se señala a alguien como victimizador –el único– es el Estado, “eximiendo
delincuente»32Y su respuesta es que son las leyes penales – implícitamente al delincuente de toda responsabilidad”33
que no representan precisamente los intereses de la mayoría
En base a aquellos presupuestos –para evitar la victimización
sino los de los grupos de poder– las que antojadizamente
y la violación de los derechos humanos- propone el cambio de
seleccionan cuales conductas son delictivas y cuáles no.
las estructuras sociales. Enfatiza que la justicia es un factor
En Estados Unidos, en tiempos de la ley seca, destilar y altamente victimógeno, además de aplicar todo su rigor
comerciar bebidas alcohólicas era un crimen. Ahora es una exclusivamente sobre las clases no privilegiadas,34 a las que
lícita y respetable actividad. Hasta no hace muchos años, en preferentemente victimiza.
ese mismo país, quien se drogaba era un criminal. Más,
Uno de los seguidores de esta dirección, resume la idea, al
cuando millares de veteranos de Vietnam, volvieron a su país
nostálgicamente recordar una hermosa y a la vez patética
adictos a la heroína, la drogadicción pasó de crimen a
reflexión de su antiguo profesor de derecho penal: «La teoría
enfermedad.
jurídica, la brillantez prístina del derecho y la dialéctica
Para la Victimología de la Reacción Social, el delincuente es procesal pura, solo operan cuando las partes son el pueblo, el
doblemente victimizado: Por el sistema social y por el sistema campesino, el sin importancia, el sin poder»35
penal. Al ser “etiquetado” como criminal por policías, jueces y
fiscales, queda marcado de por vida, al margen de su
inocencia o culpabilidad. Además, en los reclusorios es
atrozmente victimizado somática y síquicamente, humillado y
sometido a abyectas condiciones de vida, precisamente lo
contrario a esa hermosa leyenda que adorna el frontispicio de
la cárcel de Valencia: «Aquí penetra el hombre, el delito
queda en la puerta».

Y, por último, existe una Victimología emparentada con la


llamada “Criminología Crítica” o “Radical,” cuyo objeto de
estudio no es la delincuencia ni las causas que la producen,
sino el sistema punitivo. Fiel a la Criminología en la que se
inspira, la Victimología crítica proclama que el gran 33
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro” P. 57
34
Cfr. Rodríguez Manzanera Ob. Cit. P. 24
32 35
Abelardo Rivera Llano: “La Victimología” P. 44 Alvaro O. Pérez Pinzón: “Curso de Criminología”

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trabajo denominado: indemnización a las víctimas del delito
(1887) planteando que las víctimas de los delitos debían,
CAPITULO III seguramente, tener derecho a mayores simpatías que la clase
de los delincuentes, que parece ser la única de que los
LAS CONSECUENCIAS DE LA VICTIMOLOGÍA actuales legisladores se preocupan.

La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la En el siglo XX existen algunas aproximaciones respecto a la
víctima y su papel en el hecho delictivo. víctima del delito, en las décadas de los 30 y 40 podemos ver
a Franz Exner con su obra Biología criminal (1939), quien
3.2. ANTECEDENTES
consideró q este participante delictivo como un elemento
fundamental de la criminogénesis, al decir que en "muchos
José Sangrador nos dice que en la época grecorromana la
delitos la víctima es una pieza especialmente importante de la
victima tuvo mayor consideración social, y que incluso alcanzó
situación del acto (…) Hay algo así como una aptitud personal
un rol protagónico en la investigación criminal, pero con el
de llegar a ser víctima de una acción delictiva de tipo
correr de los años y el desarrollo del Estado y el Derecho
determinado"
penal, fue teniendo una participación de segundo orden,
centrándose el proceso penal más en el autor del crimen o el
Ya en los años 40 F. Wertham, es uno de los primeros
delincuente.
estudiosos en plantear esta temática con un nombre propio,
en su obra the show of violence (1949),36 en la que consideró
Igualmente se aprecia que el avanza de la doctrina penal,
necesaria una ciencia de la Victimología, al señalar que la
criminológica, penitenciaria y político criminal del siglo XX,
persona que sufría el acto criminal era un ser olvidado y que
estuvo centrado en la persona del delincuente, con una
incluso para comprender la psicología del asesino era
tendencia protectora, preocupándose en su readaptación,
importante entender la sociología de la víctima.
derechos humanos, humanización de la ejecución penal, y en
sus condiciones bio-psico-sociales que lo empujan hacia el
3.3. CONCEPTO DE VICTIMOLOGÍA
crimen, frente a un notorio descuido de la victima que sufre los
El concepto de Victimología puede ser tomado desde varios
efectos, muchas veces graves, que le ocasiona un acto
puntos de vista o desde varias perspectivas.
delictivo.
A fines del siglo XIX surgió dentro del positivismo cierta
preocupación por la reparación del daño sufrido por las 36
El espectáculo de la violencia. Autor: FredricWertham Editorial: Ciudad
víctimas; al respecto Rafael Garófalo publicó un pequeño del jardín, N.Y. Doubleday, 1949.

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Desde el punto de vista etimológico proviene de los vocablos Elías Neuman (1984) básicamente sigue el concepto adoptado
"Victima" de origen latino y "Logos" de raíz griega, lo que por el Simposio de 1973, pero enfatizando el estudio de la
significa "ciencia o estudio de la víctima" víctima del delito y concibiéndola además ligado a la
criminología.
Jorge Sosa Chacin (1968), profesor venezolano, decía que la Isidoro Silver afirma que una rama de la Victimología destaca
Victimología es una rama de la criminología la cual tiene por la responsabilidad del Estado para compensar a la víctima,
objeto el estudio de la victima resultante de la infracción penal. puesto que no pudo protegerla.

El profesor EzzatFattah (1971) nos dice que el objetivo de la 3.4. AUTONOMÍA DE LA VICTIMOLOGÍA
victimología es el desarrollo, a través del estudio profundizado
de la víctima, de un conjunto de reglas generales y de Algunos autores señalan que la Victimología es un capítulo de
principios comunes y de otro tipo de conocimientos que la criminología, lo que quiere decir que este tipo de estudio se
puedan contribuir al desarrollo, a la evolución y al progreso de halla restringido a la óptica criminológica, y obviamente sólo
las ciencias criminológicas y jurídicas. englobaría en su campo de estudio a las víctimas de los
delitos y en cierta medida de los actos antisociales, en cuanto
En el Primer Simposio Internacional de Victimología, juegan determinado papel en la dinámica criminal.
celebrado en Israel (1973) se considero que es el estudio
científico de las víctimas, adoptando prácticamente el lato El profesor italiano Paolo Pittaro (1978), siguiendo tambien
criterio etimológico, rebasando el campo de las personas esta tónica considera que el estudio de la Victimología es de
agraviadas por un hecho delictivo, tendencia que es adoptada carácter multidimensional, teniendo un contenido amplio, tanto
por varios estudiosos. Sin embargo hay que anotar que en el del contexto de la antropología cultural, de la sociología, de lo
referido Simposio de 1973, se agregó que se debe dedicar religioso-espiritual, psicológico y jurídico.
especial atención a los problemas de las víctimas del delito.
Rodrigo Ramírez (1983) considera de la Victimología es el Rodrigo Ramírez dice que la Victimología es considerada
estudio sociológico y físico de la víctima, que con auxilio de las desde cierto punto de vista, como disciplina autónoma,
disciplinas que le son afines, procura la formación de un incluyendo en su estudio a las víctimas como personas
sistema efectivo para la prevención y control del delito. naturales y también jurídicas.

Según Gunther Kaiser, la Victimología se propone investigar 3.5. BrunonHolyst, hace una distinción entre Victimología
las relaciones entre el delincuente y la víctima del delito. general y Victimología penal.

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3.5.1. Victimología General que requiere ayuda, por lo que se justificaría su autonomía. Es
imposible desconocer que el hecho de ser victima, sea como
La Victimología es una disciplina autónoma, que no puede consecuencia de un evento criminal o de una acción no
estar restringida a ser un capítulo de la criminología, porque delictiva, genera problemas psicológicos, sociales, económico,
abarca aspectos jurídicos y sociales que rebasan el ámbito del de salud, entre otros, que debe afrontar la persona agraviada,
delito y el criminológico. y que trasciende el ámbito criminológico, penal y penitenciario.

B. Mendelson (1963), quien señala que el estudio de la víctima 3.5.2. Victimología Penal
y el delincuente debe orientarse a formar parte de una nueva
ciencia denominada Victimología, separada y paralela al Es prácticamente la temática que abordan criminólogos y
estudio criminológico. Además manifiesta que la Victimología penalistas preocupados en el problema victimológico.
no se limita al estudio del delito de la víctima, sino a toda Desde este punto de vista, el objetivo de la victimología es
categoría de victimas. desarrollar, a través del estudio en profundidad de la víctima,
un conjunto de reglas generales y de principios comunes que
contribuyan al progreso y evolución de las ciencias
criminológicas y jurídicas, facilitando la comprensión del
fenómeno criminal, de la dinámica criminógena y de la
personalidad del delincuente.
La Victimología penal abarca los siguientes caracteres:
 El estudio del papel desempeñado por las victimas en el
desencadenamiento del hecho criminal.
 La indagación de los temores profundamente sentidos en
determinados grupos sociales a la victimización
 La problemática de la asistencia jurídica, moral y terapéutica a
las victimas
 El examen de la criminalidad real, a través de los informes
Como conclusión deducimos de esta sumaria revisión, que la
facilitados por las víctimas de delitos no perseguidos
perspectiva del estudio victimológico rebasa el aborde
 La importancia de la victima dentro de los mecanismos de
criminológico, interesando también al derecho penal y a otras
reacción de la justicia punitiva y de determinación de las
disciplinas que se preocupan por la asistencia de la víctima
penas.

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3.5.2.1. Víctima, Victimología y Criminología 1. Victima completamente inocente o ideal.- es aquella que
nada ha hecho o nada ha aportado para desencadenar el
La relación que existe entre victima-autor, en la eclosión del crimen.
evento delictivo, es importante para la criminología. De igual
2. Victima de culpabilidad menor o por ignorancia.- el delito
manera las vinculaciones de la víctima con el sistema penal,
ocurre por un acto poco reflexivo de la victima que no prevé el
sea como denunciante o parte civil. riesgo.
Desde la perspectiva criminológica, son importantes algunas 3.Victima voluntaria.- el autor distingue las siguientes
formas de relación entre víctima y victimario, que tienen
modalidades
especial incidencia en el fenómeno delictivo. En estos casos
desde el punto de vista victimológico, nos interesa el grado en
 Los que cometen suicidio echándose a la suerte.
que la potencial victima favorece o incentiva el
 El suicidio por adhesión
desencadenamiento del acto criminal.
 Caso de eutanasia, la victima implora que se le ayude
a morir.
3.5.2.2. Tipos de Víctima
 La pareja criminal
4. Víctima más culpable que el infractor.- distingue dos
Hans Von Hentig (1948), describió trece tipos de víctimas en
variantes
su obra "The Criminal and hisVictim",37constituyendo una
tipología muy amplia, en la que se aprecian factores  Provocadora.- aquella que por su conducta incita al
psicológicos, sociales y biológicos. autor a cometer el hecho criminal.
Benigno Di Tulio decía que:" el comportamiento de la víctima  Por imprudencia.- se determina el hecho por falta de
puede tener particular importancia en las relaciones de la cuidado de la victima. Por ejemplo: dejar un automóvil
criminogénesis, por cuanto de ello pueden partir estímulos mal cerrado.
capaces de reforzar y desencadenar el impulso y las fuerzas
crimino impelentes". 5. Victima culpable.- considera 3 variedades

Existen las siguientes clasificaciones:  Victima-Infractor, como en el caso de legítima defensa


a) Clasificación según B. Mendelsohn:  Victima simulante, que denuncia y logra imputar un
hecho criminal con el objeto de que la justicia cometa
37
El criminal y su víctima: estudios en la sociobiología de la delincuencia un error.
Autor:Hans von Hentig . Editorial: New Haven: Yale University Press, 1948

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 Victima imaginaria, no existe infracción, pero se  Victimas biológicamente débiles.- aquellas cuya constitución, o
denuncia por hecho imaginario. situación física o estado mental induce en el potencial
victimario la idea del acto criminal.
b) Clasificación de Fattah  Victimas socialmente débiles.- aquellas no bien vistas por la
sociedad
1. Victima provocadora: 2 subgrupos  Victimas auto-victimas.- se victimizan así mismas.
Tipo pasivo.- victima por negligencia o imprudencia  Victimas políticas.- victimas resultantes a causa de sus ideas
favorecedora del crimen, incitando indirectamente al políticas.
delincuente. Víctimas de interés criminológico
Tipo activo.- en este caso la victima desempeña un rol más a.) Victima provocadora
relevante. Tiene 2 variantes: Se dividen en:
 victima consciente: incita a la acción como agente 1. victima provocadora por acto delictivo contra el potencial
provocador agresor.- se produce una reacción de venganza en el futuro
 victima no consciente: no incita al acto pero la provoca agresor al ser agraviado por un hecho criminal de la victima
por sus acciones conscientes o inconscientes potencial.
2. Victima participante.- se presenta en la fase de ejecución 2. victima provocadora por acto amenazante contra el futuro
del hecho agresor.- el caso mas notorio se da en la agresión ilegitima
que origina una legítima defensa.
C.) Clasificación de Shafer: 3 victima provocadora por situación pasional.- los casos más
típicos serian la infidelidad en las relaciones afectivas
 Victima sin relación con el criminal.- las que no tienen ningún 4. victima provocadora por trato humillante, vejatorio o
nexo con el victimario agresivo contra el potencial agresor.- incluye gran cantidad de
 Victimas provocativas o provocadoras.- el acto delictivo se situaciones provocadoras, debidas a la forma de trato previo
realiza como efecto de la incitación que origina la potencial de la futura victima que propicia una reacción delictiva en su
victima sobre el futuro ofensor haciendo algo en su contra contra.
 Victimas precipitadas.- son victimas potenciales que sin
efectuar nada en contra del futuro criminal, lo incitan o inducen b.) Victima precipitadora o propiciadora
con su particular forma de conducta. Se refiere a la victima que incita o propicia indirectamente con
su forma de comportamiento, sin desearlo, la realización del
acto criminal. Según el criterio de Shafer se trata de personas

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que sin hacer nada en contra del potencial delincuente, lo C.) Victima simulada
instigan, atraen o inducen con su modo de ser o su conducta
particular para la ejecución de un acto delictivo en su contra. Es aquella que exagera ciertos hechos, atribuyéndole carácter
Pueden ser: delictuoso o bien imagina ser víctima de hechos inexistentes.
1. victima propiciadora por imprudencia o negligencia.- el Tenemos:
comportamiento negligente, descuidado o imprudente de 1. victima simulada parcial.- son casos de supuestas victimas
ciertas personas, es una condición que puede favorecer o que debido a ciertos actos no delictivos las califica como
facilitar un hecho delictivo en su agravio. delictivas, considerándose victima de tales hechos
En los delitos de tráfico automotor que origina lesiones muerte 2. victima simulada absoluta.- se trata de supuestas víctimas,
de un volumen importante de personas, la conducta de la que sin que exista nada en su agravio imaginan haber sido
victima juega un papel notorio. Sobre todo por la imprudencia objeto de un acto criminal.
al cruzar las calles muy transitadas por vehículos automores. Dennos Chapman, nos dice que: "la víctima es algunas veces
De igual manera el deambular en estado de ebriedad o la causa de la infracción, y en todos los casos, el delito no
drogados, sobre todo en altas horas de la noche, propicia el puede ser bien comprendido sin tomarla en cuenta".
ser objeto de atracos o de atentados sexuales, etc. 3. Victima entre víctima y victimario.- también se debe tener en
2. victima facilitadora por insinuación aparente.- en cuenta que una variable importante en el estudio victima-autor,
determinados casos la forma de comportamiento que se es el hecho de que ambos se conocieran o no en la etapa
aprecia como insinuante o estimulante de ciertas conductas previa al evento criminal. En muchos casos existe alguna
puede motivar el acto delictivo. forma de contacto interpersonal de diversa temporalidad y
Por ejemplo en los delitos sexuales, la insinuación real o característica, antes del delito, entre el agente y agraviado.
aparente de algunas jóvenes puede desencadenar actos de De diversos estudios se desprende, que en múltiples casos de
violencia sexual en su agravio; así mismo las mujeres que homicidio, amenaza, delitos sexuales, chantaje, etc., hay
caminan solas por lugares no muy seguros o asilados, algún grado de relación o contacto anterior de la víctima con el
vistiendo atuendos escasos o que muestran determinadas autor del acto criminal. Es precisamente, debido a las
partes de su anatomía, pueden exacerbar el impulso sexual de características de este tipo de interrelación pre-criminal, que
un agresor potencial. se dan circunstancias muy variadas en la que a veces el
3. victimas facilitadora por actitud personal especial.- debido a agraviado actúa provocando, o en todo caso precipitando el
sus particularidades personales, probablemente se hallan más evento delictivo. En otras situaciones no existe conocimiento
propensas a ser víctimas. entre ellos o la relación es sol circunstancial, como en muchos
delitos de hurto y robo, entre otros, pero que debido al

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elemento precipitador de la víctima, el agente llega a iniciar o Algunas de las acciones criminales que las atacan son los
consumar el acto criminal. delitos de cuello blanco, que inciden en la colectividad general
En estos casos juega también un papel importante el tipo de y las instituciones estatales, como el contrabando, fraudes,
percepción social que el posible criminal tiene de la potencial delitos ecológicos, la falsa publicidad de productos
víctima. farmacéuticos y alimenticios.
En algunos datos de la Victimologia relativa a los delitos de López Rey plantea la tesis de que las víctimas son más
homicidio y lesiones, el grado de relación entre víctima y autor numerosas en la criminalidad no convencional que la
es de una incidencia significativa en un número importante de delincuencia común. Sobre todo en los delitos económicos y
estos hechos. Marvin Wolfgang, en su investigación sobre los de abuso de poder político. Al respecto afirma que la
homicidios, encontró que de 588 de estos delitos estudiados victimización es extensa en los grandes fraudes fiscales y
en Filadelfia (U.S.A.), hubo un 26% que fueron precipitados evasiones de capital a menudo perpetrados por personas
por la victima (1959). Según Ellis y Gullo cierto tipo de pertenecientes a grupos sociales dirigentes que suelen
homicidios es consecuencia de circunstancias frustrantes mas presumir de patriotismo o de firme adhesión a la ley y el orden.
el contacto repetido del homicidio con personas a las que
considera muy frustrantes. 3.5.2.3. Victimologia y Sistema Penal.
En la Victimologia de los delitos sexuales el grado de En el tema de la víctima no escapa al interés del Derecho
conocimiento previo entre agresor y víctima también tiene Penal, cuando en la caracterización de determinados delitos,
especial incidencia. Asimismo se considera que en los hechos así como la graduación de la pena, se deben también delinear
no necesariamente se aprecian condiciones físicas especiales ciertas condiciones del agraviado, sea en función de su
en las agraviadas de estos delitos. Quizá la actitud o el actuación antes o durante del acto delictivo, así como del
comportamiento que denote una señal erotizante sexual sea lo sexo, edad, parentesco u otra índole.
más importante, lo que va a incidir precisamente en la
percepción social del agente sobre la víctima. 3.5.2.4. Víctima como denunciante
Desde otro punto de vista, la Victimologia contemporánea no
solo centra su atención en las victimas individuales o personas La víctima en su papel de denunciante, lo que va a originar la
naturales, sino también en las colectivas y personas jurídicas investigación policial y subsecuentemente, la participación de
o instituciones diversas (estatales, privadas, internacionales). la maquinaria judicial para procesar al supuesto delincuente y
En estos casos el tipo de relación autor-victima resulta más aplicarle una sanción penal si se prueba su autoría.
difícil de precisar; asimismo en estas víctimas colectivas
llamada indiscriminada en la clasificación de G. Gulotta.

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Kaiser señala que según algunos estudios, en función de a las victimizaciones anteriores, que para mí no es más que la
edades, si bien las personas jóvenes están más incomprensión y hasta el rechazo que la víctima sufre en su
representadas entre víctimas, son menos propensos a entorno familiar, laboral y en el de sus antiguas amistades.
denunciar que los mayores. Sin embargo, el problema más Luego, dio su espectacular salto al incluir en sus dominios a
significativo es que del alto volumen de eventos criminales que las víctimas de las catástrofes provocadas por la naturaleza o
producen victimas, solo un porcentaje que oscilaría entre un el hombre. Cuando sintió que pisaba tierra firme, se atrevió a
33 a 49 por ciento de ellos serían objeto de denuncia ante la trazar programas de reparación y asistencia a las víctimas,38
instancia policial, según encuestas efectuadas en Estados qué en Gran Bretaña y Nueva Zelanda, para citar sólo los
Unidos entre 1967 y 1979. Esto significa que más de la mitad países que marchan a la vanguardia en este rubro, se
de los delitos ocurridos no llegan a ser denunciados. encuentran en pleno funcionamiento.

A guisa de ejemplo, citemos “Los Programas de Asistencia


3.6. CONCLUSIONES
Inmediata” que proporcionan ayuda material y/o sicológica a
Los pioneros de la Victimologia: Benjamín Mendelshon y Hans ancianos, mujeres maltratados y violadas, y niños en las
Von Hentig, se alzaron en armas contra la imagen pasiva y mismas circunstancias; asistencia generalmente a cargo de
estática de la víctima del delito. Mediante las tipologías instituciones privadas, religiosas o laicas que actúan con
victimales construyeron una imagen más realista y dinámica independencia de la administración pública y por excepción en
de la víctima a la que convirtieron en un personaje activo, coordinación con ella. Por el contrario el “Programa de
capaz de influir en la gestación del hecho delictivo. Compensación a las Víctimas” opera con fondos públicos.
Consiste en una satisfacción económica –reminiscencia de la
Paulatinamente, la Victimología fue ampliando su radio de
composición de la venganza privada– a entregarse a las
acción; del estudio de la pareja penal pasó a investigar las
víctimas de ciertos delitos, para que cubran aunque sea en
tendencias de ciertos individuos para convertirse en víctimas:
parte los costos de la victimización. Apareció en los países
las impropiamente llamadas “víctimas natas;” luego se
anglosajones, al inicio circunscrito a los delitos violentos. Se
interesó por los procesos de victimización y por los perjuicios
fundamenta en el principio de solidaridad social respecto a la
materiales y síquicos que padecen las víctimas del delito
víctima inocente, pero principalmente «en la necesidad de que
(victimización primaria). Hizo estremecer la carcomida
estructura del sistema represivo al revelar la existencia de una
victimización adicional a manos de la policía y la justicia
(victimización secundaria) Y, como si lo anterior no bastara,
una difusa “victimización terciaria” especie de “valor añadido” 38
Cfr. Antonio García -Pablos de Molina: “Criminología” Págs. 42-43

32
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el Estado asuma unos costos que tienen su origen en su La Victimología, en cuanto se ocupa de todos los que sufren,
propio fracaso en la prevención del delito»39 de todos los que lloran a causa de cualquier injusticia sobre la
faz de la tierra, se emparienta con la Teología de la Liberación
En fin, los programas de la Victimología son vastos y variados,
de don Helder Cámara, el indómito Arzobispo de Recife, que
engloban desde la reparación a cargo del propio infractor
desafiaba gobiernos, denunciaba crímenes de Estado y las
hasta la asistencia a la víctima testigo.
injusticias, los abusos y las infamias que los demás por temor
El mundo científico contempla entusiasmado el “boom” de la callaban.
Victimología. Más de medio siglo de vida, su espectacular
Tiene algo de abnegación del Dr. Albert Schweitzer, en el
crecimiento, la admiración que despierta por doquier, nos
leprocomio de Lambarené; y tiene de la piedad y misericordia
indican que no se trata de un fenómeno coyuntural, pasajero,
de la Madre Teresa recogiendo moribundos por las calles de
o de una “moda” científica. Por el contrario, la comunidad
Calcuta.
académica ha tomado conciencia de que la incorporación de
la víctima como objeto de estudio de las ciencias de la Pero, si queréis realmente captar el alma de este nuevo y
conducta humana, es irreversible. Que puso fin a un secular e maravilloso saber, recordad a Ernest Hemingway, citando al
injustificable ostracismo; que acabó con esa necesidad poeta John Donne: “Ningún hombre es una isla; cada
vivencial por tanto tiempo reprimida de analizar el verdadero hombre es un pedazo de continente, una parte de la tierra;
rol de la víctima en la dinámica del delito. Y fue al mismo si el mar se lleva una porción de tierra, toda Europa queda
tiempo un toque de rebato contra el derecho penal y sus disminuida, como si fuera un promontorio o la casa de
arcaicas construcciones lógicas, ajenas a la realidad y vacías uno de tus amigos, ola tuya propia; la muerte de cualquier
de contenido humano. hombre me disminuye, porque yo también soy miembro
de la humanidad; y por eso nunca preguntes por quién
En cuanto a la Criminología, su tardía preocupación por las
doblan las campanas, doblan por ti, doblan por mi”.
víctimas y sus desesperados esfuerzos por retener a la
Victimología en sus dominios, resultan infructuosas. Las
inmensas y humanitarias proyecciones de la nueva disciplina,
la vuelve incompatible con un conocimiento de mezquinos
horizontes y que gravita exclusivamente en torno a la figura
del delincuente.

39
Ibídem P. 56

33
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CAPITULO IV A partir de la década de los ochentas del siglo XX, y como
consecuencia de los Simposios Mundiales de Victimología, la
naciente disciplina se emancipa del mero énfasis penal, y
LA VICTIMOLOGIA DESDE LA PERPECTIVA DE empieza a abogar por los derechos de las victimas desde una
perspectiva constitucional, lo que implica poner mas énfasis
LA CRIMINOLOGIA en eventos de macrovictimización, es decir eventos en los
4.1. VICTIMOLOGÍA cuales se victimiza a grandes colectivos.

La victimología es el estudio de las causas por las que Se habla de macro victimizaciones por abuso del poder, algo
determinadas personas son víctimas de un delito y de cómo el que ya Benjamin Mendelshon había esbozado, y empieza
estilo de vida conlleva una mayor o menor probabilidad de que adquirir autonomía disciplinar para dejar de ser un apéndice
una determinada persona sea víctima de un crimen. El campo del derecho penal y de la criminología, que es donde se queda
de la victimología incluye o puede incluir, en función de los la reflexión victimo dogmática y el tema de los derechos de las
distintos autores, un gran número de disciplinas o materias, victimas dentro del proceso penal.
tales como: sociología, psicología, derecho penal y 4.2. NATURALEZA JURÍDICA Y DOCTRINARIA
criminología.
El derecho penal nació para limitar el poder punitivo del
La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la Estado, el cual era brutalmente ejercido por el monarca y el
victima y su papel en el hecho delictivo. sacerdocio a lo largo de los siglos. Las fases del desarrollo del
El estudio de las víctimas es multidisciplinar y no se refiere derecho punitivo se transformaron debido a la proyección del
sólo a las víctimas de un delito, sino también a las que lo son poder político y social sobre la comunidad y a la necesidad de
por consecuencia de accidentes (tráfico), desastres naturales, mantener el control sobre la colectividad, sea a través de la
crímenes de guerra y abuso de poder. Los profesionales religión, el imaginario colectivo, la superstición, la represión o
relacionados con la Victimología pueden ser científicos, la coacción, real o imaginaria, que asume como sus blancos
operadores jurídicos, sociales o políticos. perfectos los cuerpos de los penados, los cuales son
equiparables a la acuarela en blanco para un pintor.
El estudio de las víctimas puede realizarse desde la
perspectiva de una víctima en particular o desde un punto de Así las cosas, el derecho penal nace para limitar y para
vista epistemológico analizando las causas por las que grupos restringir la potestad de castigo, cuya aflicción se transforma
de individuos son más o menos susceptibles de resultar en arte y en necesidad de estudiar los efectos de la aplicación
afectadas. de las penas. De esto se ocupa la penología, la cual encuentra
en Michael de Foucault uno de sus máximos exponentes,

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aseveración que encuentra muy pocos defensores en nuestro Este artículo es la que da nacimiento en Bolivia, al estudio
país. científico de la victimología, cuando enuncia: “Compete al
Juez atendido la personalidad del Autor, la mayor o menor
Dado lo cual, hemos acudido a la aflicción del penado, más
gravedad del hecho, las circunstancias y consecuencias del
hemos dado muy poca, o ninguna, importancia a los
delito: 1ro. Tomar conocimiento directo del sujeto, de la
sufrimientos de la víctima del delito, del quejoso, del doliente,
victima y de las circunstancias del hecho en la medida
del pasivo o de los ofendidos. El artículo 20 Constitucional en
requerida para cada caso”
su apartado B contempla básicamente los derechos que tiene
la víctima del delito en el proceso penal, los cuales son El Juez para fijar y por consiguiente aplicar la pena debe tener
bastante limitados con respecto a los que se otorgan al un conocimiento directo de la víctima, de los antecedentes de
victimario, cuya denominación varía de acuerdo a las fases la misma , su tipo de vida ,sus relaciones y, en fin , de todo el
procesales respectivas como sujeto activo del delito, inodado, entorno referido al “ modus vivendi” de la victima, en todos los
incoado, acusado, probable responsable, reo o sentenciado. círculos concéntricos de su mundo circundante. Asimismo,
La legislación de Tabasco establece una acción civil para el debe conocer todas las reacciones psicológicas de efectiva
resarcimiento de la víctima del delito, más sin embargo, no le influencia en la personalidad de la víctima.
otorga la posibilidad de obtener la reparación del daño en
De esta manera deducimos que la víctima debe ser objeto de
consonancia del artículo 17 de nuestra Constitución: de forma
un estudio multidisciplinario, fundándose en la Biología, la
rápida, gratuita y expedita.
Sociología y la Psicología victimo lógicas.
4.3. LA VICTIMOLOGIA Y CÓDIGO PENAL VIGENTE.
En realidad el binomio víctima-delincuente, viene a ser para el
De acuerdo al decreto Ley No. 10428, dictado por el entonces Derecho Penal y la criminología una especie de dios Jano que
Cnl. Hugo Banzer Suárez, se aprueba el Código Penal, con tiene dos caras o dos facetas, como los bifrontes, o sea, como
sus dos libros, 365 artículos, los dos últimos transitorios, en una placa fotográfica como un positivo (delincuente) y un
fecha 23 de agosto de 1972 ingresando en vigencia recién el 6 negativo (víctima). Esta ecuación delincuente-víctima es,
de agosto de 1973. precisamente, la que ha dado lugar a que en las ciencias
penales modernas, se incluya la Victimología.
En dicho Código, en el capítulo II, del Título III de las Penas,
que se refiere concretamente a la aplicación de las penas, 4.4. IMPORTANCIA DE LA VICTIMOLOGÍA DESDE EL
tenemos el Art. 37 cuyo nombre jurídico es justamente “fijación PUNTO DE VISTA DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.
de la Pena”.

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Esta responsabilidad es de carácter civil, la victima reclama se disponen que parte del salario del penado se destine al
por loa daños que se le han ocasionado, que pueden ser de resarcimiento de daños y perjuicios”
tipo material como los corporales, o bien de daños de carácter
4.5. INNOVACIONES EN NUEVAS DISPOSICIONES
incorporal o moral.
LEGALES SOBRE LA VICTIMA Y LOS TESTIGOS.
Esto, en la historia del derecho penal, daba lugar a la
Las políticas implementadas por el actual gobierno durante los
venganza de sangre y a la venganza privada; luego a la
últimos años, has dado un giro en relación al manejo de la
composición.
investigación Criminal en el manejo de las nuevas leyes y
Actualmente se conoce como indemnización del daño civil reglamentos que se encuentran en etapa de implementación,
evaluable en dinero y que puede transmitirse porque del delito esto permite a los operadores de justicia y los órganos de
nacen dos acciones la civil y la penal; la penal como investigación puedan tecnificarse científicamente en la
consecuencia del delito mismo cometido y la civil con el posibilidad de mejorar el tratamiento a temas tan delicados en
objetivo de resarcir a la víctima del delito los daños civiles las que las victimas requieren un apoyo eficaz.
provocados como emergencia de la actividad del delincuente.
Estas leyes entre otras son las siguientes:
Señala el Dr. Huscar Cajias que (Criminología. Pag. 346) “el
Ley Nº 223, del 02 de Marzo de 2012, LEY GENERAL PARA
campo de la responsabilidad civil, es decir de la restitución y la
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
compensación que el delincuente debe a la víctima por los
datos materiales-corporales-financiero o morales que le Ley Nº 251, del 20 de Junio de 2012, LEY DE PROTECCIÓN
hubiere causado. Esta responsabilidad estuvo durante mucho A PERSONAS REFUGIADAS
tiempo, confundida con la penal, allí donde la sanción fue
manifestación de la venganza privada o donde regio el Ley N° 259, del 11 de Julio de 2012, LEY DE CONTROL AL
sistema civil del delito. La compensación del daño se halla EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
contemplada desde las más antiguas legislaciones penales. Ley N° 260, del 11 de Julio de 2012, LEY ORGÁNICA DEL
Pero, generalmente bajo la denominación de indemnización a MINISTERIO PÚBLICO
las víctimas del delito, ha adquirido amplitud en los últimos
cien años. Ahora se tiende a que inclusive cuando el criminal Ley N° 263, del 31 de Julio de 2012, LEY INTEGRAL
no es capaz de pagar la indemnización, sea el estado el que lo CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS
haga, tanto por su obligación de tomar medidas para que las
Ley N° 264, del 31 de Julio de 2012, LEY DEL SISTEMA
leyes se cumplan como por razones de justicia. Este es un
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA
asunto de enorme interés en la actualidad y se extiende hasta
SEGURA”
el momento de la ejecución de la pena. Por ejemplo, cuando

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Ley Nº 477, del 30 de Diciembre de 2013, LEY CONTRA EL Estas disposiciones requieren un estudio individualizado para
AVASALLAMIENTO Y TRÁFICO DE TIERRAS poder ser utilizadas en los diferentes casos a investigar, Sin
embargo, entre ellas estudiaremos algunas de ellas que están
Ley Nº 474, del 30 de Diciembre de 2013, LEY DEL
referidos a la materia.
SERVICIO PARA LA PREVENCIÓN DE LA TORTURA.
4.6. LEY DE PROTECCIÓN DE DENUNCIANTES Y
Ley Nº 464, del 19 de Diciembre de 2013, LEY DEL
TESTIGOS.
SERVICIO PLURINACIONAL DE ASISTENCIA A LA VÍCTIMA
Esta Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Protección
Ley Nº 463, del 19 de diciembre de 2013, LEY DEL SERVICIO
de Denunciantes y Testigos.
PLURINACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA
Su Finalidad es
Ley Nº 458, del 19 de Diciembre de 2013, LEY DE
PROTECCIÓN DE DENUNCIANTES Y TESTIGOS  Proteger a las servidoras y los Servidores públicos, ex
servidoras y ex servidores públicos personas
Ley Nº 450, del 04 de Diciembre de 2013, LEY DE
particulares y su entorno familiar cercano, que sean
PROTECCIÓN A NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA
susceptibles de sufrir una represalia.
ORIGINARIOS EN SITUACIÓN DE ALTA VULNERABILIDAD.
 Cumplir las Convenciones Internacionales de Lucha
LEY Nº 348: de 09 de marzo de 2013 LEY INTEGRAL PARA Contra la Corrupción y otros Instrumentos
GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE Internacionales.
VIOLENCIA
Su aplicación se aplicara a:
LEY Nº 2033 de 29 de octubre de 1999, “LEY DE
 personas que realizaron, realicen o se dispongan a
PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA S DE DELITOS CO ÇNTRA LA
realizar una actividad protegida respecto a los delitos
LIBERTAD S EXUAL.
de crimen organizado, terrorismo, corrupción y
LEY No. 243 de 28 de mayo de 2012 LEY CONTRA EL narcotráfico, en contra de niñas, niños y adolescentes,
ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO, violencia contra la mujer, trata y trafico de personas y/o
violación de derechos fundamentales.
PROTOCOLO Y RUTA CRÍTICA INTERINSTITUCIONALES
 A las personas de su entorno familiar cercano, y
PARA LA ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS, EN EL
aquellas determinadas por la persona protegida.
MARCO DE LA LEY Nº 348: LEY INTEGRAL PARA
GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE Definiciones a los efectos de su aplicación en los siguientes
VIOLENCIA términos:

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 Persona Protegida. Es la o el Servidor público o ex acto o práctica formal o informal del que resulte un
servidor publico, o persona particular, a la que se menoscabo en la situación laboral de la o el servidor
conceden medidas de protección por haber realizado o público o persona particular, adoptado de manera
disponerse a realizar una actividad protegida en los simultánea o posterior a la realización de una actividad
términos de la presente Ley. protegida por parte de la persona protegida.
 Actividad Protegida. Es cualquiera de las siguientes  Revelación lícita. Es la comunicación de cualquier
acciones: información o elemento probatorio cuya divulgación no
esté expresamente prohibida por Ley.
a. La manifestación escrita o verbal que se realiza  Entorno familiar cercano. Son los ascendientes,
ante la autoridad competente sobre la presunta
descendientes, hermanos y cónyuge o conviviente de
comisión de un delito.
la persona protegida, o personas que tengan
b. La revelación licita, de información o prueba dependencia directa con la persona protegida.
que conduzca o contribuya al inicio o Se regirá por los siguientes principios:
prosecución de una investigación.
 Voluntariedad. Es el consentimiento expreso, libre y
c. La intervención como testigo, perito, asesor
voluntario de la persona protegida, para la aplicación
técnico u otra forma de participación directa o
de toda medida de protección, en los términos de la
indirecta en sede administrativa o proceso
presente Ley.
judicial.
 Confidencialidad. Toda información inherente a la
 Represalia. Es toda forma de castigo, daño, identidad y demás datos personales de la persona
persecución acoso, violencia verbal, física o protegida, así como los procedimientos de protección y
psicológica, restricción de derechos, o toda acción asistencia, constituirán información confidencial.
contra la persona protegida o su entorno familiar  Temporalidad. Las medidas de protección duran un
cercano. tiempo determinado, mientras se mantenga la situación
 Represalia en el ámbito laboral. Es toda forma de de riesgo u otras razones que justifiquen su aplicación,
imposición de sanciones disciplinarias, retiro, aun cuando las actuaciones administrativas o judiciales
destitución, amonestación, suspensión, el traslado de en cuyo marco se hayan dictado, hubieren concluido.
sector, el cambio injustificado de funciones, la  Gratuidad. Las medidas de protección aplicadas de
modificación del horario u otras condiciones de trabajo, conformidad con la presente Ley, serán financiadas
calificación negativa injustificada, el acoso verbal, económicamente por el Estado, y no implicarán gasto o
físico, psicológico o sexual, el hostigamiento y todo otro deuda alguna a la persona protegida.

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 Celeridad. Las medidas de protección dispuestas por 4.6. La Ley con relación a la Trata y Tráfico de personas, sus
la presente Ley, serán adoptadas con la mayor Protocolos y Reglamentos, dentro de sus principales
celeridad posible, evitándose la introducción de normativas, proporciona mayor información sobre el
obstáculos formales o burocráticos que en la práctica tratamiento a dar en estos casos. Por lo tanto se extracta en el
impidan su aplicación oportuna. presente compendio lo referente a la Materia de Victimologia.
 Cooperación amplia. Las instituciones estatales con
4.7. VICTIMAS Y TRATANTES
responsabilidades en el sistema de protección deberán
cooperar del modo más amplio posible en el 4.7.1. Finalidad.
cumplimiento de las normas y procedimientos previstos
en la presente Ley. El presente modulo tiene por finalidad identificar a los sujetos
que intervienen en el presente delito; víctimas y tratantes de
Medidas de protección. personas, ¿quiénes son?, sus características particulares y
peculiares;
 Preservación de la identidad y la confidencialidad de
los datos personales. Como identificar a la víctima: su edad; el consentimiento; que
 Preservación de sus derechos laborales. derechos y garantías tiene, cuando son niñas, niños y
 Protección policial para el traslado a fin de cumplir adolescentes o cuando son personas adultas. Como se
diligencias administrativas y/o judiciales. desarrollan esos derechos y garantías en las diferentes
 Custodia policial en el domicilio de la persona. marcos normativos como: Ley 2026 Código del Niño, Niña y
 Uso de sistemas tecnológicos que impidan que la Adolescente; Ley Integral contra la trata y tráfico de personas;
identidad de la persona sea conocida. Ley 2033 Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la
libertad sexual; Código de Procedimiento Penal, Ley Orgánica
 Métodos de distorsión del aspecto físico o de la voz.
del Ministerio Publico principalmente.
 Alojamiento temporal en albergues destinados a
protección de víctimas y testigos, cuya ubicación debe De igual forma establecer ¿quiénes son los tratantes?, ¿que
ser reservada y con custodia policial. es una organización criminal?, como se los identifica; cuando
 Atención psicológica. se produce la flagrancia, que garantías cuentan los tratantes,
 Separación del resto de la población carcelaria o su cuando son adolescentes o mayores de edad.
traslado, bajo reserva, a otro recinto penitenciario,
donde se le brinde mayor seguridad en el caso de 4.7.2. Objetivos y competencia a desarrollar.
persona protegida que se encuentre privada de
libertad. Otras que se puedan adoptar para preservar Conocer a los sujetos que intervienen
la" seguridad de la persona protegida. en un delito de trata de personas,
saber sus características para poder
identificarlos.

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¿QUIÉNES SON LAS VICTIMAS?
Sujetos que interviene en la trata de personas
La víctima puede ser cualquier persona boliviana o extranjera
Básicamente interviene 2 sujetos, Por un lado la(s) víctimas y (niña, niño, adolescente, mujer, hombre, adulto o adulta
por el otro el o los tratantes. mayor). Puede haber varias víctimas.

IDENTIFICACIÓN DE LA VICTIMA

Para identificar a la víctima se pueden presentar tres


SUJETOS DE LA TRATA situaciones:

Víctimas que han sido captadas en un país extranjero,


o en Bolivia, y que están siendo trasladadas a nuestro
país o a un país extranjero. En este caso, las víctimas
VICTIMA TRATANTE aún no han sido explotadas, pero se encuentran
SUJETO PASIVO imposibilitadas de escapar de dicha situación, por ser
SUJETO ACTIVO
objeto de amenazas contra su persona o sus
allegados, intimidación o coerción, abuso de autoridad
o porque alguna persona con autoridad sobre la
víctima consintió su explotación.
4.7.2.1. Víctima de trata de personas o sujeto pasivo  Víctimas que se trasladan engañadas (ya sea respecto
del trabajo que van a realizar o de las condiciones en
Respecto del sujeto pasivo puede ser cualquier persona, el que se realizará dicho trabajo) fuera de nuestro país, o
término “personas” únicamente sirve para hacer referencia a dentro del mismo y que desconocen la situación de
seres humanos, sin que sea necesario que la trata se explotación a la que serán sometidas. En este caso, es
realice en una pluralidad de víctimas, ya que basta que se muy importante al interactuar con ellas tener en cuenta
cometa en perjuicio de una sola. 40 que las víctimas pueden no considerarse como tales.
 Víctimas que están siendo explotadas en el país o
fuera de él, y a las que se traslada para continuar la
40
NOTA Víctima (punibilidad): existe toda una discusión jurídica en materia de la
punibilidad (culpabilidad) de la víctima por los delitos que haya cometido como puede orientarse a una disposición que enfáticamente elimine la culpa o a otras que le
resultado directo de ser víctima de trata de personas. El ejemplo más común es la permitan a la fiscalía solicitar que no se responsabilice a la víctima por acciones
víctima que cruza ilegalmente una frontera en la fase de traslado bajo el engaño, la cometidas durante el proceso de trata (dentro del instituto procesal que se conoce
amenaza o la fuerza. No obstante, el catálogo de las infracciones puede ser mucho como criterio de oportunidad).
más amplio: tráfico de drogas, robo, falsificación y uso de documento, participación en
el mismo proceso de la trata, entre otros. La respuesta jurídica en materia penal

40
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explotación en otro sitio, fuera de Bolivia o dentro del prendas inadecuadas para el clima reinante en el lugar
país. de destino).
 La persona no habla castellano o sólo sabe decir muy
¿CÓMO IDENTIFICO A UNA POSIBLE VICTIMA? pocas palabras (ej. si habla sólo quechua o aymara,
llamaría la atención que alguien le hubiese realizado
 La persona no lleva consigo sus propios documentos una oferta laboral y comprado un pasaje para trabajar
de identidad y/o sus boletos de viaje, porque estos en otro país).
documentos están en manos de su acompañante.  La persona se ha detenido a leer con atención la
 La persona posee documentos de identidad o de viaje campaña gráfica y/o los carteles informativos que
falsos. alertan sobre este delito en el puesto de control.
 La persona posee documentos de viaje legítimos pero  La persona tiene un perfil que no se condice con el
que evidencian inconsistencias (ej. el documento dice motivo de su ingreso al país declarado ante la
que su portador es mayor de edad pero sin embargo autoridad que realiza el control migratorio (por ejemplo,
no lo parece). dice que viaja en calidad de turista pero no lleva
 La persona tiene gestos, miradas o actitudes de consigo equipaje acorde).
sumisión hacia su acompañante (ej. Permite que otra
persona conteste cuando se le formulan preguntas a Se surgiere hacer las siguientes preguntas:
ella).
 La persona muestra señales de abuso, maltrato físico, a) Nombres y apellidos, completo
sometimiento psíquico, temor. b) Edad, si no tiene documento de identificación, se
 La persona se encuentra desorientada (está perdida o presume su minoría
no conoce la zona). c) Sexo: femenino / masculino
 La persona actúa como si hubiese recibido d) Lugar y fecha de nacimiento
instrucciones de otra persona sobre cómo responder e) ¿De dónde y cómo viniste? – (Departamento,
las preguntas (responde automáticamente sin pensar ciudad, provincia, comunidad, otros) o,
las respuestas). f) ¿Alguien te trajo?
 La persona se encuentra nerviosa o angustiada al g) ¿Tienes padres? ¿Qué se llaman? ¿Dónde
momento del control. viven?
 Ante ciertas preguntas, duda mucho en las respuestas h) ¿Tienes hermanos (as)?
y éstas no son coherentes. i) ¿Es posible contactarse con ellos?
 La persona no tiene un equipaje acorde con el
propósito del viaje (ej. Lleva consigo muy poca ropa,  Velar porque la víctima se encuentre segura
teniendo en cuenta la duración de su estadía o

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 Se atiendan sus necesidades sanitarias, físicas y fines de trata o que no está siendo sometida a
psíquicas urgentes (derivarlas al nosocomio más explotación.
próximo).
 Entregarla a la fuerza policial, fiscal, autoridad GARANTÍAS QUE SE DEBEN OBSERVAR PARA EL
comunitaria, Defensoría de la Niñez y Adolescencia SUJETO PASIVO (VICTIMA)
(del Municipio más próximo a la frontera) o
funcionarios del Servicio Departamental de Gestión LEY 2026 CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
Social. VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
 Evitar la revictimización o victimización secundaria.

EDAD DE LA VICTIMA Artículo 2º.- (SUJETOS DE PROTECCIÓN) Se considera niño o niña a todo
ser humana desde su concepción hasta cumplir los doce años y
adolescentes desde los doce a los dieciocho años de edad cumplidos.
En caso de que no tenga documentos por haber sido Artículo 3º.- (APLICACIÓN) Las disposiciones del presente Código son de
incautados por los tratantes y tenga dificultad de constatar la orden público y de aplicación preferente. Se aplica a todos los niños, niñas y
edad por cualquier otro medio, se debe asumir que la persona adolescentes que se encuentran en el territorio boliviano, sin ninguna forma
es menor de edad si la víctima así de discriminación.
Artículo 4º.- (PRESUNCIÓN DE MINORIDAD) En caso de duda sobre la
lo manifiesta y no sea evidente lo contrario, en aplicación del edad del sujeto de este Código se presumirá su minoridad, en tanto no se
Código del Niño, Niña y Adolescente Art. 4 y la Ley Integral pruebe lo contrario mediante documento público o por otros medios, previa
Contra la Trata y Tráfico de Personas Art. 30 núm. 3. orden judicial.
Artículo 5°.- (GARANTÍAS) Los niños, niñas o adolescentes, como sujetos
CONSENTIMIENTO DE LA VÍCTIMA de derecho, gozan de todos los derechos fundamentales y garantías
constitucionales inherentes a toda persona, sin perjuicio de la protección
integral que instituye este Código.
Es necesario tomar en cuenta: Además, es obligación del Estado asegurarles por Ley o por otros medios,
todas las oportunidades y facilidades tanto a mujeres como a varones, con
 Deberá partirse siempre de la premisa el fin de garantizarles su desarrollo integral en condiciones de igualdad y
equidad.
de que el consentimiento de la posible Artículo 6º.- (INTERPRETACIÓN) Las normas del presente Código deben
víctima de trata podría encontrarse viciado o no ser interpretarse velando por el interés superior del niño, niña y adolescente, de
válido. Por eso, y más allá de que la presunta víctima acuerdo con la Constitución Política del Estado, las Convenciones, Tratados
afirme que consiente la situación en que se encuentra, Internacionales vigentes, y las Leyes de la República.
Artículo 7º.- (PRIORIDAD SOCIAL) Es deber de la familia, de la sociedad y
nunca se deberá desechar un posible caso sino hasta
del Estado asegurar al niño, niña o adolescente, con absoluta prioridad, el
contar con los elementos de prueba necesarios. ejercicio y respeto pleno de sus derechos.
 La mayoría de edad y/o la presunta participación Artículo 8º.- (PRIORIDAD DE ATENCIÓN) Todo niño, niña y adolescente
voluntaria de la víctima en la situación no son razones tiene derecho a ser atendido con prioridad por las autoridades judiciales y
suficientes para asumir que no ha sido reclutada con administrativas.

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Artículo 10º.- (RESERVA Y RESGUARDO DE IDENTIDAD) Las autoridades 1. A ser el primero que reciba protección y socorro en situación de peligro; y,
judiciales y administrativas tienen la obligación de resguardar la identidad de 2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier
los niños, niñas y adolescentes que se vean involucrados en cualquier tipo persona o autoridad y por cualquier causa o motivo
de procesos, salvo los casos expresamente previstos por este Código. 2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier
Los medios de comunicación cuando publiquen o transmitan noticias que persona o autoridad y por cualquier causa o motivo
involucren a niños, niñas o adolescentes, no pueden identificarlos nominal ni
gráficamente, ni brindar información que permita su identificación, salvo LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
determinación fundamentada del Juez de la Niñez y Adolescencia, velando VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
en todo caso, por el interés superior de los mismos.
El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la acción legal 1. Proteger el derecho a la intimidad, privacidad y guardar en absoluta
correspondiente. reserva la identidad de las víctimas, testigos y denunciantes, así como de su
Artículo 11º.- (GRATUIDAD) Se libera del uso de papel sellado y valores entorno familiar.
fiscales a todo niño, niña o adolescente que sea sujeto activo o pasivo en 2. Adoptar las Cámaras Gessell para su uso obligatorio durante el
procesos judiciales. proceso de investigación.
Artículo 100º.- (DERECHOS) El niño, niña o adolescente tiene derecho a la 3. Precautelar la dignidad de las víctimas en todas las etapas del
libertad, al respeto y a la dignidad como persona en desarrollo. proceso de investigación y juicio oral, así como en programas de
Asimismo, como sujeto de derecho, están reconocidos sus derechos civiles, reinserción.
políticos, económicos, sociales y culturales garantizados por la Constitución, 4. Posibilitar el cambio de identidad de las víctimas, testigos,
las Leyes, Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y otros denunciantes o familiares, cuando consideren que sus vidas están en
instrumentos internacionales ratificados por el Estado Boliviano. peligro, previo consentimiento y/o autorización, en coordinación con las
Artículo 101º.- (DERECHO A LA LIBERTAD) Este derecho comprende: instituciones públicas competentes y en estricta reserva.
1. Libre tránsito y permanencia en territorio nacional, salvo restricciones 5. Posibilitar el cambio de residencia temporal, cuando corresponda.
legales; 6. Brindar seguridad y protección temporal en el entorno familiar y
3. Libertad de creencia y culto religioso; actividades propias que desarrolle la víctima.
5. La participación en la vida familiar y comunitaria, sin discriminaciones; ARTÍCULO 30. (PROTECCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES).
6. La búsqueda de refugio, auxilio y orientación cuando se encuentre en
peligro; Además de las medidas dispuestas en la presente Ley:
Derecho al Respeto y a la Dignidad 1. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, recibirán
Artículo 105º.- (RESPETO) Consiste en la inviolabilidad de la integridad cuidados y atención especializados, adecuados e individualizados.
física, psíquica y moral del niño, niña o adolescente, abarcando, además, la 2. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, deberán ser
preservación de la imagen, la identidad, los valores, las opiniones, los escuchados y sus opiniones tomadas en cuenta. La autoridad deberá
espacios y objetos personales y de trabajo. informarles sobre todas las acciones que les afectan en cada etapa del
Ningún niño, niña ni adolescente debe sufrir discriminación étnica, de proceso.
género, social o por razón de creencias religiosas. El Estado tiene la 3. En los casos de duda en los que no se establezca la edad de la
obligación de garantizar un trato respetuoso de igualdad y equidad a todos víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, se presumirá su
los niños, niñas y adolescentes que habitan en el territorio nacional. minoridad en tanto' no se pruebe lo contrario.
Artículo 106º.- (DIGNIDAD) Es deber de todos velar por la dignidad del niño, 4. La atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos,
niña o adolescente, ampararlos y ponerlos a salvo de cualquier tratamiento estará a cargo de profesionales especializados y se realizará de
inhumano, violento, deshumanizante, vejatorio o represivo, así como conformidad con sus necesidades y características especiales.
denunciar ante la autoridad competente los casos de sospecha o 5. La información podrá proporcionarse a los niños, niñas y
confirmación de maltrato. adolescentes, víctimas o testigos, por conducto de su tutor o tutora legal, o
Artículo 107º.- (AMPARO Y PROTECCIÓN) Este derecho comprende:

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si éste fuera el supuesto responsable de la comisión del delito, a una II. Esta protección se brindará, en especial, cuando se trate de delitos
persona de apoyo. vinculados al crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de
6. La información se proporcionará a los niños, niñas y adolescentes niños, niñas, adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y/o
víctimas en su idioma y de manera comprensible. violación de derechos fundamentales.
7. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las
entrevistas, los exámenes y otro tipo de investigaciones estarán a cargo de FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
profesionales especializados, y se realizarán en un entorno adecuado y el
Cámaras Gessell, en su idioma y en presencia de su padre o madre, su tutor ARTÍCULO 12. (FUNCIONES). 4. Informar a la víctima sobre sus
o tutora legal o una persona de apoyo. derechos en el proceso penal y sobre el desarrollo de las investigaciones,
8. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las aunque no se haya constituido en querellante.
actuaciones judiciales se realizarán en audiencia reservada, sin presencia
de medios de comunicación. 7. Requerir a las instituciones encargadas para el efecto, la asignación de
9. Durante el proceso judicial, los niños, niñas y adolescentes una abogada o abogado estatal a la víctima carente de recursos
recibirán el apoyo de la Unidad de Atención Especializada a las Víctimas y económicos, cuando así lo solicite o soliciten.
Testigos del Ministerio Público.
FISCALES DE MATERIA ARTÍCULO 40 Las y Los Fiscales de Materia
tienen las siguientes atribuciones:
LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO LEY 260
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE 7. Atender las solicitudes de las víctimas e informarles acerca de sus
derechos, asegurándose de que sea asistida por una Abogada o Abogado
ARTÍCULO 9. (CONFIDENCIALIDAD). II. En ningún caso el Ministerio particular o estatal; y en su caso se le nombre una traductora o un traductor
Público podrá revelar la identidad ni permitirá la difusión de imágenes de o interprete, cuando así lo solicite.
niñas, niños y adolescentes. 8. Requerir las medidas para que la víctima reciba atención médica y
psicológica de urgencia, evitar su revictimización, y que se ponga en peligro
ARTÍCULO 10. (GRATUIDAD). I. El ejercicio de las funciones del su integridad física y psicológica, así como las medidas conducentes para
Ministerio Público y la Policía son gratuitos. que se haga extensiva a testigos y personas afectadas por el hecho
delictivo.
II. Los requerimientos efectuados por el Ministerio Público a instituciones
públicas o privadas para fines de investigación son gratuitos. El Ministerio 9. Derivar, cuando corresponda, a las, víctimas directas e indirectas a las
Público estará exento del pago de tasas, valores judiciales, administrativos, Instituciones de Protección a las víctimas y testigos.
policiales, timbres y otros derechos arancelarios por las diligencias y
actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones. ARTÍCULO 68. (GARANTÍAS PARA LA VÍCTIMA). I. El Ministerio
Público atenderá los intereses de la víctima y le informará sobre sus
ARTÍCULO 11. (PROTECCIÓN A VÍCTIMAS, TESTIGOS Y SERVIDORAS derechos y obligaciones en el proceso penal y sobre el resultado de las
y SERVIDORES PÚBLICOS). I. El Ministerio Público, en coordinación investigaciones aunque no se haya constituido en querellante, precautelará
con la Policía Boliviana, Órganos del Estado e instituciones públicas, el derecho que tiene a ser oída antes de cada decisión Fiscal y Judicial, y
protegerá a las personas que por colaborar con la administración de justicia requerirá se le asigne Abogado o Abogada, defensora o defensor estatal a la
corran peligro de sufrir algún daño. A tal efecto, dispondrá de programas víctima carente de recursos económicos, traductora o traductor o intérprete,
permanentes de protección a testigos, denunciantes, peritos, víctimas y a y personal especializado con el objeto de evitar la victimización secundaria,
sus propias servidoras o servidores. siempre que lo solicite.

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II. La víctima será tratada con el cuidado, respeto y consideración. A tal 5. Promover la implementación de programas de cooperación Nacional o
efecto, se dispondrá de un programa permanente de atención integral a las Internacional, con instituciones públicas o privadas.
víctimas y a sus familiares, en coordinación con los Órganos del Estado e
instituciones públicas o privadas afines. 6. Las demás atribuciones que le sean asignadas por la o el Fiscal General
del Estado.
III. La víctima o el querellante podrán solicitar a la o el Fiscal Jerárquico el
reemplazo de la o el Fiscal encargada o encargado de la investigación
cuando concurran causas justificadas, no haya actividad investigativa
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
necesaria de acuerdo a la naturaleza del hecho, no haya directrices a la
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
investigación, exista incumplimiento de plazos procesales, o no se pronuncie
sobre la proposición de diligencias. La resolución del Fiscal Jerárquico será Artículo 11º.- (Garantía de la víctima).
fundamentada y resuelta dentro del plazo perentorio de tres días, bajo La víctima por si sola o por intermedio de un abogado, sea particular o del
Estado, podrá intervenir en el proceso penal aunque no se hubiera
responsabilidad. En caso de determinar indicios de responsabilidad se
constituido en querellante.
dispondrá el procesamiento disciplinario. Artículo 12º.- (Igualdad).
POLICÍA BOLIVIANA Las partes tendrán igualdad de oportunidades para ejercer durante el
proceso las facultades y derechos que les asisten.
ARTÍCULO 77. (FUNCIÓN). La Policía Boliviana en la investigación y Artículo 76º.- (Víctima).
averiguación de hechos delictivos, tienen la función de identificar y auxiliar a Se considera víctima:
las víctimas, 1. A las personas directamente ofendidas por el delito;
2. Al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de
ARTÍCULO 88. (DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS, consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero
TESTIGOS Y MIEMBROS DEL MINISTERIO PÚBLICO). Está encargada testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido;
Artículo 77º.- (Información a la víctima).
de promover la protección y asistencia a las víctimas de delitos, testigos,
Aun cuando la víctima no hubiera intervenido en el proceso, deberá ser
personas que colaboran con la persecución penal y servidoras o servidores
informada por la autoridad responsable de la persecución penal sobre sus
del Ministerio Público. derechos y por el juez o tribunal sobre los resultados del proceso, bajo
ARTÍCULO 90. (ATRIBUCIONES). 1. Asesorar a la o al Fiscal General en responsabilidad que corresponda en caso de incumplimiento.
Artículo 78º.- (Querellante).
políticas de protección y asistencia a la víctima, testigos y miembros del
La víctima podrá promover la acción penal mediante querella, sea en los
Ministerio Público. casos de acción pública o privada, según los procedimientos establecidos en
este Código.
2. Ejecutar y coordinar la implementación de políticas y programas de
Los menores de edad y los interdictos declarados, podrán formular querella
protección especializada y diferenciada, y de atención de la víctima, testigos
por medio de sus representantes legales.
y miembros del Ministerio Público. En caso de incapacidad temporal de la víctima, sus derechos podrán ser
ejercidos por sus familiares según las reglas de la representación sin
3. Solicitar mediante requerimiento Fiscal a que la Policía Boliviana brinde
mandato.
protección física a las víctimas, denunciantes, testigos, servidores del Artículo 79º.- (Derechos y facultades del querellante).
Ministerio Público o personas que colaboren en la persecución de delitos. En los delitos de acción pública, el querellante o su representante legal,
podrán provocar la persecución penal o intervenir en la ya iniciada por la
4. Supervisar y evaluar la ejecución de planes y programas de protección
Fiscalía, con todos los derechos y facultades previstos en la Constitución
especializada y diferenciada, y de atención. Política del Estado, en este Código y en las leyes especiales. La querella

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podrá interponerse hasta el momento de presentación de la acusación fiscal diplomática, o sea profesional médico o a fin. Situación que
de conformidad con lo previsto en el Artículo 340º de este Código. establece el agravante.
Cuando el proceso se haya iniciado, el querellante se someterá al estado en
que se encuentre, sin retrotraer el trámite.
La participación de la víctima como querellante no alterará las facultades ORGANIZACIÓN CRIMINAL
concedidas por la ley a los fiscales y a los jueces, ni los eximirá de sus
responsabilidades. Si en la comisión del delito participan varias personas con la
finalidad de realizar, inducir o favorecer la captación, traslado,
4.7.2.2. Tratante(s) o sujeto activo transporte, privación de libertad, acogida o recepción, se
aplica el tipo penal establecido en el Art.
El delito puede ser cometido por cualquier persona “quien”, ya 132 bis. Organización Criminal.
sea “por sí misma” o “como miembro de una organización
criminal nacional o internacional”. Para constituirse en una Organización
criminal, debe estar conformada por tres o
El sujeto activo es quien realiza, induce o favorece la más personas, además deben estar
captación, traslado, transporte, privación de libertad, acogida o organizadas de forma permanente, bajo
recepción de personas dentro o fuera del territorio nacional, reglas de disciplina o control 41
utilizando cualquier medio de engaño, intimidación, abuso de
poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coacción,
amenazas, abuso de la situación de dependencia o
vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de
pagos por sí o por tercera persona.
41
NOTA : Código Penal “Artículo 132 bis (Organización Criminal)del: “El que
Dentro de ello generalmente utiliza agencias de empleo formare parte de una asociación de tres o más personas organizada de manera
(anuncian trabajo para damas para empleadas del hogar, permanente, bajo reglas de disciplina o control, destinada a cometer los
siguientes delitos: genocidio, destrucción o deterioro de bienes del Estado y la
meseras, ventas, anfitrionas, tragamonedas, peluquerías, riqueza nacional, sustracción de un menor o incapaz, tráfico de migrantes,
damas de compañía, restaurantes, etc), agencias privación de libertad, trata de seres humanos, vejaciones y torturas, secuestro,
matrimoniales, se valen de amigos, colegas, conocidos, legitimación de ganancias ilícitas, fabricación o tráfico ilícito de sustancias
padrinazgo, adopción irregular, seducción, agencias de controladas, delitos ambientales previstos en leyes especiales, delitos contra la
propiedad intelectual, o se aproveche de estructuras comerciales o de negocios,
modelos, internet, y cualquier otro ardid. para cometer tales delitos, será sancionado con reclusión de uno a tres años".
La Ley Integral de la Trata y Tráfico de Personas establece
como agravante si los sujetos activos son el cónyuge, OBSERVACIÓN: Si en la comisión del delito solo participan dos personas, o más
y su conducta está implícita en cualquiera de las acciones de: realizar, inducir o
conviviente o pareja de la víctima, tenga parentesco hasta el favorecer la captación personas, no siempre pueden estar organizadas (que se
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tenga puede dar), no se configura este tipo penal. Tendrán que ser procesadas
a su cargo la tutela, custodia, cúratela o educación de la individualmente de acuerdo a la acción realizada.
víctima o sea servidora o servidor público, goce de inmunidad

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QUIÉNES COMETEN EL DELITO DE TRATA? • Los pasajes de esta persona son correlativos a los de
la posible víctima o fueron emitidos en el mismo lugar,
El delito puede ser cometido por cualquier persona “quien”, ya fecha y hora.
sea “por sí misma” o “como miembro de una organización • Los movimientos migratorios de la persona denotan
criminal nacional o internacional”. que posee gran cantidad de entradas y salidas del
país, en un corto período de tiempo.
¿QUIÉN ES EL SOSPECHOSO EN EL DELITO DE LA  Luego de que se mantiene un diálogo con la posible
TRATA? víctima, muestra particular interés en saber qué fue lo
que ésta última manifestó.
El sospechoso es la persona quien realiza, induce o favorece
la captación, traslado, transporte, privación de libertad, ¿CÓMO SE IDENTIFICA AL TRAFICANTE?
acogida o recepción de personas dentro o fuera del territorio
nacional, utilizando cualquier medio de engaño, intimidación, Es la persona que intenta hacer ingresar ilegalmente a otra
abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de persona o personas por puntos fronterizo sin control, con
coacción, amenazas, abuso de la situación de dependencia o documentos falsos.
vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de
pagos por sí o por tercera persona para cualquier de los fines
establecidos para la trata de personas. El presente modulo tiene por finalidad
identificar a los sujetos que intervienen
¿CÓMO SE IDENTIFICA AL POSIBLE TRATANTE? en el presente delito; víctimas y tratantes de
personas, ¿quiénes son?, sus características
• Lleva consigo los documentos de identidad, pasajes o particulares y peculiares;
boletos de viaje de la posible víctima.
• Supervisa y controla, de forma minuciosa, todos los Como identificar a la víctima: su edad; el consentimiento; que
movimientos que realiza la posible víctima. derechos y garantías tiene, cuando son niñas, niños y
• No permite que la presunta víctima conteste adolescentes o cuando son personas adultas. Como se
directamente a las autoridades cuando se le formulan desarrollan esos derechos y garantías en las diferentes
preguntas, se apresura a responder en su lugar o marcos normativos como: Ley 2026 Código del Niño, Niña y
interrumpe sus respuestas. Adolescente; Ley Integral contra la trata y tráfico de personas;
• Se percibe que la persona domina los movimientos de Ley 2033 Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la
la presunta víctima (Ej: La víctima no se aleja de su libertad sexual; Código de Procedimiento Penal, Ley Orgánica
lado y le requiere autorización para realizar cada del Ministerio Publico principalmente.
movimiento, incluso para ir al baño).

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De igual forma establecer ¿quiénes son los tratantes?, ¿qué perseguido por la fuerza pública, el ofendido o los
es una organización criminal?, como se los identifica; cuando testigos presenciales del hecho CPP Artículo 230º.-
se produce la flagrancia, que garantías cuentan los tratantes, (Flagrancia). 43
cuando son adolescentes o mayores de edad.42 .
¿QUÉ GARANTÍAS DEBEN OBSERVAR DE LOS
REALIZA, INDUCE O FAVORECE
SOSPECHOSOS?
LA CAPTACIÓN, TRASLADO, TRANSPORTE, PRIVACIÓN DE LIBERTAD,
ACOGIDA O RECEPCIÓN DE PERSONAS No conducir al sospechoso ni transportarlo en
condiciones atentatorias a su dignidad, o que
impliquen riesgo a su integridad física o mental.
UTILIZANDO CUALQUIER MEDIO DE ENGAÑO, INTIMIDACIÓN, ABUSO DE  No incomunicarlo bajo ninguna circunstancia.
PODER, USO DE LA FUERZA O CUALQUIER FORMA DE COACCIÓN, RESPALDO LEGAL Art. 23 Constitución Política del Estado
AMENAZAS, ABUSO DE LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA O
VULNERABILIDAD DE LA VÍCTIMA ¿QUE DEBE HACERSE CON LOS SOSPECHOSOS?

 Identificado o identificada, el sospechoso o


PARA LOS FINES DE EXPLOTACIÓN sospechosa no debe mantener un diálogo con la
persona, sino apartarla de la fila de ingreso al país
de destino.
¿QUE ES FLAGRANCIA?  Conducir y entregar a las y los sospechosos de
trata de personas a la fuerza policial o fiscal con
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del competencia en el lugar.
hecho es sorprendido en el momento de intentarlo, de
cometerlo o inmediatamente después mientras es

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NOTA: CONTROL DE DOCUMENTACIÓN En caso de niñas, niños y
adolescentes es necesario verificar que viajen con ambos progenitores a
través de los respectivos documentos (certificado de nacimiento, libreta
familiar, cedulas de identidad, etc.).
Las niñas, niños y adolescentes que viajen con sólo uno de sus 43
NOTA: El delito de trata de personas es siempre flagrante,
progenitores, además de demostrar la relación filial con alguno de los por las acciones que se realizan captación, transporte,
documentos citados, para egresar del país deben poseer la autorización del traslado, privación de libertad, acogida y recepción de las
padre o madre ausente, emitida por Juez de la Niñez y Adolescencia víctimas

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PERFIL CRIMINOLOGICO Por años usé en mis clases introductorias del curso de
“De criminal a investigador criminal” Técnicas de Investigación Criminal lo que entiendo por el
“concepto madre” en la investigación científica del delito. La
Con los años acuñé una frase, algo tragicómica, “para ser un frase a la que me refiero, la leí de una breve reseña de la vida
buen investigador criminal hay que tener la mentalidad de ser de Eugéne François Vidocq, que expresó a principios del siglo
en potencia un buen criminal”. Entendiendo obviamente que la diecinueve “en la escena del crimen todo debe ser mirado bajo
idea era tratar de pensar y analizar el delito bajo investigación, el microscopio”. Algo que hoy no nos dice nada relevante,
con la mente del criminal que lo cometió. Esto nos permite en pero si nos ponemos en la mente de la gente de aquella
muchos casos formular las adecuadas hipótesis de época, era como decir miremos cada rastro con la tecnología
investigación, la búsqueda de los indicios, la reconstrucción de más avanzada y de punta que exista. Por aquel entonces era
cada paso dado para cometer el hecho. A veces son muchos el microscopio el equipo científico más sofisticado, sino el
los indicios que nos permiten llegar a saber la edad, el sexo, el único que se podía usar. Vidocq sin lugar a dudas fue el
nivel cultural y la clase social del delincuente, en la medida primero en hacer un arte de la investigación criminal y utilizar
que analicemos los detalles de la escena del crímen, del la inducción y la deducción en cada caso que le tocaba
modus operandi, etc, etc. Es el día de hoy que vemos casos investigar. Es por ello que consideré relevante dedicar este
como el de Nora Dalmaso en donde la justicia “se revuelca en informe especial de nuestro Newsletter, a este pionero y
el colchón de la duda” teniendo dos imputados tan disímiles en singular investigador. Creo además que aún después de casi
el hecho, a un famosos abogado y político de la clase alta y a 200 años de sus andanzas tenemos todos mucho que
un pintor con escasos estudios y de clase media baja. Esto aprender de su filosofía de encarar la investigación de un
nos muestra que evidentemente no se siguieron los pasos hecho delictivo.
básicos de inducción, deducción y abducción necesarios en
toda investigación criminal. De ahí que en un anexo digital adjunto la Historia de Enrico
Vidoc “De criminal a investigador criminal” y de varios
A veces me pregunto, si hay principios básicos, temas apasionantes de la Historia de la Investigación Criminal
procedimientos, métodos y técnicas para seguir en una en la que el Tetra objeto es el actor importante y en la que
investigación, porqué los que se dedican a esto no lo sus integrantes nos demuestran que: El delito; el delincuente
practican. Algunos podrán pensar: pero se conocen?, la Victima y el control Social no puede estar separado de
funcionan? Son eficaces? La historia de casi doscientos años una Investigación y que los instrumentos técnico – científicos y
en estas disciplinas creadas para luchar contra el crimen lo ha la Criminología son el campo en el que el derecho no debe
demostrado y estén seguros que servirán siempre y cuando separarse y aprovecharla al máximo para obtener logros.
las practiquemos y las utilicemos adecuadamente.
Con Cariño Atte. NESS My. Lic. Msc. ( SP) Julio Nency
Moreno Toledo PERITO CRIMINALISTICO. INVESTIGADOR

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