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JORGE A.

BUSTAMANTE

Migración
internacional
y derechos humanos

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO


MIGRACIÓN INTERNACIONAL Y DERECHOS HUMANOS
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Serie DOCTRINA JURÍDICA, Núm. 94
Edición y formación en computadora al cuidado de Isidro Saucedo
JORGE A. BUSTAMANTE

MIGRACIÓN
INTERNACIONAL
Y DERECHOS HUMANOS

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO


MÉXICO, 2002
Primera edición: 2002

DR © 2002. Universidad Nacional Autónoma de México


INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n


Ciudad de la Investigación en Humanidades
Ciudad Universitaria, 04510, México, D. F.

Impreso y hecho en México

ISBN 968-36-9974-X
A mi esposa Eréndira
Nuestro gobierno debe hacer respetar al
hombre que emigra porque la dignidad
nacional así lo exige.
El Colmillo Ilustrado, 8 de enero 1906
CONTENIDO

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Capítulo primero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I. La frontera norte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
II. La frontera norte, una línea hecha de paradojas . . . . . . . 11
III. Estereotipos versus realidad fronteriza . . . . . . . . . . . 17
IV. La “ otredad” como elemento de lo fronterizo . . . . . . . 23

Capítulo segundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

I. Los convenios de braceros; historia de una asimetría de poder 35


II. La noción de emigración como válvula de escape . . . . . 39

Capítulo tercero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

El adeudo a los braceros, una deuda nacional . . . . . . . . . . 45

Capítulo cuarto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

I. Las entrevistas de Galarza con braceros . . . . . . . . . . . 55


II. Racismo, versión mexicana . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
III. Los latinos y la AFL-CIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Capítulo quinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

I. La “ invasión silenciosa” y el origen de la criminalización


de los migrantes mexicanos . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
IX
X CONTENIDO

II. Una deuda con los latinos no reconocida en México . . . . 86


III. El voto de los mexicanos en el extranjero . . . . . . . . . . 89
IV. El conflicto entre las opciones para un convenio . . . . . . 91
V. El voto latino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
VI. La “ Propuesta 187” y sus efectos imprevistos . . . . . . . 95
VII. Las remesas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Capítulo sexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

I. Los flujos migratorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115


II. La teoría de la circularidad migratoria . . . . . . . . . . . 117
III. El Proyecto Cañón Zapata; una cobertura de 14 años . . . . 126
IV. Los hallazgos del Proyecto Cañón Zapata . . . . . . . . . 136
V. Resultados del Proyecto Cañón Zapata como insumo de po-
líticas públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Capítulo séptimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

I. Soberanía, migración internacional y derechos humanos . . 165


II. De una noción absoluta de soberanía a una relativa . . . . . 168
III. La Suprema Corte de Justicia de Estados Unidos versus los
migrantes indocumentados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
IV. Relevancia teórica del diagrama para entender el presente . 194
V. La corresponsabilidad de México en las muertes de migran-
tes en la frontera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Migración internacional y derechos humanos,
editado por el Instituto de Investigaciones Jurídi-
cas de la UNAM, se terminó de imprimir en los
talleres de Formación Gráfica S. A. de C. V., el
21 de junio de 2002. En esta edición se empleó
papel cultural de 70 x 95 kgs. para los interiores
y cartulina couché de 162 kgs. para los forros;
consta de 1,000 ejemplares con disco compacto.

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