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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
MUNICIPIO DE BELÉN

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA


MENOR CUANTIA No. MB– SABMC-002-2018

OBJETO:

“CONSTRUCCIÓN PARA OPTIMIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE REDES DE ALCANTARILLADO


EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE BELEN BOYACA”

Belén a los Catorce (14) días del mes de Agosto del año Dos Mil Dieciocho (2018), en cumplimiento a lo establecido en el
Articulo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015, pliego de Condiciones y Manual Para determinar y Verificar los requisitos
habilitantes en los procesos de contratación, Expedido por Colombia Compra Eficiente la verificación de los Requisitos
Habilitantes se reunieron en la sala de juntas de la Alcaldía del Municipio de Belén los Miembros del COMITÉ EVALUADOR,
con el fin de adelantar VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES de los oferentes que presentaron oferta
dentro del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA PAR LA MENOR CUANTIA No. MB-SABMC-002-2018, CUYO OBJETO
ES: “CONSTRUCCIÓN PARA OPTIMIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE REDES DE ALCANTARILLADO
EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE BELEN BOYACA”, En los siguientes términos:

Se inscribieron los siguientes proponentes:


No de PROPONENTE REPRESENTANTE FECHA HORA No. DE FOLIOS
Orden LEGAL
Sobre requisitos
CONSORCIO habilitantes: 316
HECTOR DAVID
1 REDES DE 10/08/2018 8:42 am Folios y
AMADO SIERRA
ALCANTARILLADO Sobre Oferta económica:
Sellado

PRIMER PROPONENTE: CONSORCIO REDES DE ALCANTARILLADO, REP LEG. HECTOR DAVID AMADO SIERRA.

REQUISITO CUMPLE NO OBSERVACIONES


CUMPLE
CAPACIDAD JURÍDICA
1. Carta de presentación de ofertas – SEGÚN ANEXO X Folio 1
2. Certificado de existencia y representación legal expedido por la N/A Los miembros del consorcio
cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de son personas naturales
cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.

3. Manifestación de Interés en Participar, según Anexo consagrado X Folio 3


en el Pliego de Condiciones. Conforme a lo establecido en Articulo Aporta documento de
2.2.1.2.1.2.20 Núm. 1º del Decreto 1082 de 2015 y a lo consagrado manifestación de interés,
en el pliego de condiciones, el oferente deberá presentar además también fue radicado
personalmente una Carta en que conste su Expresa manifestación en el plazo para la
de interés de participar en el presente proceso de selección del presentación de la misma.
contratista, CONFRME AL ANEXO CONSAGRADO EN EL

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PLIEGO DE CONDICIONES la cual constituye requisito


habilitante, catalogado como causal de no inclusión en la
conformación de lista de posibles oferentes y rechazo.
4. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de X Folios 23 al 153
los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural.

5. Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal X Folio 154 y 155
o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el Miembros del consorcio:
cual debe constar la participación de cada uno de los miembros Hector Mauricio Quiñones
del Proponente plural, la representación legal del Proponente y
plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en Hector Julio Pedraza
nombre del Proponente plural.

6. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del X Folio 156
apoderado.

7. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades X Folios 167 al 177
del representante legal, las respectivas autorizaciones para
desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas Según certificados de
antecedentes de los
las actividades relacionadas directa o indirectamente.
consorciados y el
representante del consocio
8. Acreditar que se encuentra al día en el pagos de los aportes al X
sistema de seguridad integral en salud y los parafiscales cuando Folios 158 al 166
corresponda, tal como lo establece el Artículo 23 de la ley 1150 de
2007. En caso de consorcio o uniones temporales cada uno de los Solo aporta planilla de aportes
al sistema de seguridad social
consorciados o unidos temporalmente deberá acreditar este de consorciados.
requisito. No aporta el del representante
del consocio

9. Carta de compromiso anticorrupción, en los términos del Anexo X Folio 163 y 164
consagrado en el pliego de condiciones.
10. Documento de declaración juramentada en que acredite ausencia X Folios 165
de inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para la
presentación de la oferta y suscripción del contrato, CONFORME AL
ANEXO; En esta declaración la persona jurídica certificara que ni
la persona jurídica ni su representante legal están incursos en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, de igual manera
se certificara para el caso de personas naturales; Para el caso de
consorcios o uniones Temporales el Representante Legal del
Consorcio o de la unión Temporal aportara documento de
Declaración juramentada en que conste que ningún de los
integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal se encuentra con
inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para la
presentación de la oferta y suscripción del contrato.

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11. Acreditar, con el aporte de la libreta militar que ha resuelto su X Folio 166, 170 y 174
situación Militar, tal como lo establece el Decreto 2150 de 1995;
Para acreditar este requisitos el oferente deberá aportar copia
legible de la libreta militar, en caso de uniones temporales o
consorcios cada uno de los unidos temporalmente o consorciados
deberá acreditar este requisito.

12. Acreditar documentalmente con la oferta que ejecutar el contrato con el


siguiente personal Mínimo: X Director de obra
Folio 183 al 227
DIRECTO El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de los Aporta documentos de
R DE trabajos, con dedicación del 50%, durante el tiempo de JESUS NARANJO MESA,
OBRA ejecución del contrato y deberá estar presente en la quien se acredita Ingeniero
toma de decisiones, comités de obra y cuando el Civil con especialización en
Municipio de Belén lo requiera, un (1) Director de Obra,
geotecnia vial y pavimentos
el cual será sometido a la aprobación del MUNICIPIO
DE BELÉN en forma previa a la iniciación de las obras. con más de 10 experiencia
profesional y más de 2 de
El Director propuesto será su representante en la obra, especialista. Anexa carta de
por lo tanto, deberá tener amplias facultades para, compromiso y constancias de
resolver los problemas que se presenten en la obra y experiencia.
ocupar en las obras el personal obrero experimentado
y personal auxiliar suficientemente capacitado para
cada tipo de trabajo y en las labores especiales que se Folios 228 al 241
le encomienden.
Residente de Obra
Dicho profesional deberá cumplir los siguientes
requisitos: Aporta documentos de Néstor
Alberto Pérez Cárdenas,
Que certifique ser Ingeniero civil, y/o Ingeniero quien se acredita como
Transportes y Vias, con especialización en gerencia de Ingeniero Civil, con
obra o geotecnia y pavimentos. Debidamente especiación en geotecnia vial
matriculado. Anexando copia de la matricula y pavimentos, con más de 3
profesional y original del certificado de vigencia de la
años de experiencia. Anexa
matricula profesional vigente que incluya antecedentes
disciplinarios. carta de compromiso y
constancias de experiencia.
Experiencia probable: Tener experiencia profesional no
menor a 10 años, contados a partir de la fecha de
expedición de la matricula profesional y hasta el cierre Folios 242 al 457
de la presente convocatoria. Tener experiencia de Especialista ambiental
especialista no menor a 2 años, contado a partir de la
fecha de acta de grado y hasta el cierre de la presente Aporta documentos de Gloria
convocatoria
Liliana Mora Rodriguez, quien
El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de los
trabajos el 100%, durante el tiempo de ejecución del
se acredita como Ingeniera
RESIDEN contrato, Un (1) Residente de Obra, profesional de la Sanitaria y Ambiental, con
TE DE ingeniería de transportes y vías o civil, el cual será más de 10 años de
OBRA sometido a la aprobación del MUNICIPIO DE BELÉN experiencia, y como
en forma previa a la iniciación de las obras. especialista en Salud
ocupacional con más de 7
años de experiencia. Anexa

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El Residente propuesto deberá tener amplias carta de compromiso y


facultades para, resolver los problemas que se constancias de experiencia.
presenten en la obra y ocupar en las obras el personal
obrero experimentado y personal auxiliar Folios 258 al 280
suficientemente capacitado para cada tipo de trabajo y Topógrafo
en las labores especiales que se le encomienden.
Aporta documentos de
Dicho profesional deberá cumplir los siguientes Wilmar Andrés Salamanca
requisitos: Valderrama, quien se acredita
como Tecnólogo en
Que certifique ser Ingeniero transportes y vías y/o civil, Topografía, con más de 9
debidamente matriculado. Anexando copia de la años de experiencia en
matricula profesional y original del certificado de topografía, aporta
vigencia de la matricula profesional vigente que incluya certificación en que consta
antecedentes disciplinarios. Debe ostentar formación
que desarrollo actividades
como especialista en especialización en gerencia de
obra o geotecnia y pavimentos. relacionadas con sistemas de
alcantarillado. Anexa carta de
Experiencia probable: Tener experiencia profesional no compromiso y constancias
menor a 2 años, contados a partir de la fecha de de experiencia.
expedición de la matricula profesional y hasta el cierre
de la presente convocatoria. Tener experiencia de
especialista anexando copia del acta de grado.
El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de los
trabajos, durante el tiempo de ejecución del contrato,
ESPECIA con dedicación del 20%, durante el tiempo de ejecución
LISTA del contrato Un (1) Ingeniero de Sanitario o Ambiental,
AMBIENT que ostente el Título de Especialista en Salud
AL Ocupacional, el cual será sometido a la aprobación del
MUNICIPIO DE BELÉN en forma previa a la iniciación
de las obras.

El profesional propuesto deberá tener amplias


facultades para, resolver y analizar los aspectos
ambientales que rodeen y/o se presenten en la obra y
proponer acciones a implementar para dar
cumplimiento y observancia a todas las normas que
rigen la materia.

Dicho profesional deberá cumplir los siguientes


requisitos:

Que certifique ser Ingeniero de sanitario o ambiental,


debidamente matriculado. Anexando copia de la
matricula profesional.

Tener experiencia profesional no menor a 10 años,


contados a partir de la fecha de expedición de la
matricula profesional y hasta el cierre de la presente
convocatoria.
Tener experiencia de especialista no menor a 2 años,
contado a partir de la fecha de acta de grado y hasta el
cierre de la presente convocatoria.

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TOPOGR El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de los


AFO O trabajos, durante el tiempo de ejecución del contrato,
TECNOLO con dedicación del 20%, durante el tiempo de ejecución
GO EN del contrato Un (1) se requiere un profesional como
TOPOGR topógrafo o tecnólogo en topografía, el cual será
AFIA sometido a la aprobación del MUNICIPIO DE BELÉN
en forma previa a la iniciación de las obras.

El profesional propuesto deberá tener amplias


facultades para, resolver y analizar los aspectos
ambientales que rodeen y/o se presenten en la obra y
proponer acciones a implementar para dar
cumplimiento y observancia a todas las normas que
rigen la materia.

Dicho profesional deberá cumplir los siguientes


requisitos:

Que certifique ser topógrafo o tecnólogo en topografía,


debidamente matriculado. Anexando copia de la
matricula profesional y original del certificado de
vigencia de la matricula profesional vigente que incluya
antecedentes disciplinarios.

Experiencia probable Tener experiencia profesional no


menor a 5 años, contados a partir de la fecha de
expedición de la matricula profesional y hasta el cierre
del presente proceso de selección.

Experiencia específica: acreditar haberse


desempeñado como topógrafo en mínimo un contrato
terminado y liquidado a la fecha de cierre del presente
proceso con entidades públicas y que contemple
actividades referidas a la construcción de sistemas de
alcantarillado sanitario.

13. PRESENTACION SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y SALUD EN X Folios 282


EL TRABAJO: En virtud a lo consagrado en el artículo 2.2.4.6.1 y Aporta certificación expedida
2.2.4.6.4 del decreto 1072 de 2015, concordado con el decreto 1607 de por POSITIVA, sin embargo
2002, ley 1562 de 2012, decreto 723 de 2013 y resolución 1111 de marzo no acredita la actividad
de 2017 expedida por el ministerio de la protección social, el oferente actividad principal código CIIU
deberá aportar con su oferta los siguientes documentos 453, dígitos adicionales 002,
tipo de riesgo 5.
a. Certificado expedido por la administradora de riesgo laborales, en que
Folio
coste que el oferente se encuentra afiliado y activo en la
administradora de riesgo laborales con la actividad principal código
Folios 286 al 296
CIIU 453, dígitos adicionales 002, tipo de riesgo 5, nombre de la
Aporta documentos requeridos
empresa (en el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de
según lo establecido por la
sociedad futura, un integrante deberán acreditar este requisito, toda
vez que se trata de la garantía de un derecho constitucional

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consagrado en el artículo 25 y 48 de la constitución política de entidad para el sistema de


Colombia. riesgos laborales.
b. Certificación de evaluación del sistema de gestión en seguridad y salud
en el trabajo expedido por la administradora de riesgo laborales en el Folio 284
cual conste que el oferente cuenta con: (1) sistema de gestión en Aporta certificado expedido por
seguridad y salud en el trabajo. SG-SST. (2) Plan anual de trabajo de POSITIVA
seguridad y salud en el trabajo y registros de implementación. (3)
Designación y registros de actuaciones del COPASST o Vigía de
seguridad y salud en el trabajo. (4) Matriz de identificación de
evaluación de peligros, valoración de riesgos y determinación de
controles en SST. (5) Programas para gestión de riesgos prioritarios.
(6) Programas de vigilancia epidemiológica. (7) Plan para prevención,
preparación y respuesta ante emergencias y registros de
implementación; así mismo esta evaluación de costar que tiene un
cumplimiento en su diseño y evaluación mínima del 87% (en el caso
de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, un
integrante deberán acreditar este requisito, toda vez que se trata de la
garantía de un derecho constitucional consagrado en el artículo 25 y
48 de la constitución política de Colombia.
c. En cumplimiento a lo consagrado en el artículo 2.2.4.6.4 parágrafo 2,
el oferente deberá aportar certificado NTC OHSAS 18001 en que coste
que cuenta con el sistema de la seguridad y salud en el trabajo y/o
evaluación de desempeño en seguridad y salud en el trabajo.
14. Garantía de seriedad de la oferta. X Folio 297

1. Acreditar que Acepta Expresamente la Tipificación, X Folio 298


Estimación y Asignación de Riesgos Previsibles, en los
términos consagrados en el Artículo 4º de la ley 1150 de 2007
y Articulo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.

En caso de que asista a la Audiencia debe asistir:

 El proponente persona natural o su delegado con


autorización debidamente otorgada por escrito.

 El representante legal de la persona jurídica o su delegado


con autorización debidamente otorgada por escrito, para lo
cual debe aportar certificado de existencia y
representación legal de la empresa proponente y, copia de
la cédula de ciudadanía del R/L de la persona jurídica.

 En caso de consorcio y/o uniones temporales, se deben


allegar los documentos de cada uno de los miembros que
lo integren, indicados en los incisos anteriores de acuerdo
a su naturaleza.

NOTA: Quien asista a la charla podrá hacerlo en representación única


y exclusivamente de un (1) oferente.
15. Proponente singular El oferente es el Persona
N/A jurídica Plural

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16. Objeto social El oferente es el Persona


N/A jurídica Plural
17. Duración de la persona jurídica El oferente es el Persona
N/A jurídica Plural
18. Capacidad del representante legal o apoderado para suscribir el El oferente es el Persona
Contrato N/A jurídica Plural
19. Inhabilidades e incompatibilidades El oferente es el Persona
N/A jurídica Plural
Folio 154 y 155
20. Proponente plural X Miembros del consorcio:
Hector Mauricio Quiñones
y
Hector Julio Pedraza
21. Objeto social de los miembros del Proponente plural Según documento consorcial
X
22. Duración del Proponente plural Folio 154 y 155
X Miembros del consorcio:
Hector Mauricio Quiñones
y
Hector Julio Pedraza
23. Duración de las personas jurídicas integrantes del Proponente Según documento consorcial,
plural X es por un año.
24. Capacidad de quien suscribe los documentos en nombre del Folio 154 y 155
Proponente plural X Según documento consorcial
los miembros cuentan con
capacidad.
25. Capacidad de los miembros del proponente plural Folio 154 y 155
X Según documento consorcial
los miembros cuentan con
capacidad.
EXPERIENCIA
 EXPERIENCIA GENERAL: El Oferente debe acreditar a través Folios 29 al 36
del Registro Único de Proponentes por lo menos cuatro de los
cinco códigos requeridos en la siguiente experiencia l a X Acredita los siguientes
sig ui ent e e xpe rie nc ia : códigos según RUP:
Contrato – Código UNSPSC Cuantía- 72101500
SMMLV 72102900
72101500: Servicios de Apoyo para la 140 SMMLV 72141100
construcción 80101600
72102900: Servicios de mantenimiento y 140 SMMLV
reparación de instalaciones
72141100: Servicios de pavimentación de 140 SMMLV
edificios de infraestructura
77101500: Evolución de impacto ambiental 140 SMMLV
80101600 Gerencia de proyectos 140 SMMLV
.
 EXPERIENCIA ESPECIFICA DIRECTAMENTE X Folios 4 al 22

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RELACIONADA CON EL OBJETO DEL CONTRATO


Aporta copia de acta de
El proponente deberá acreditar experiencia en por lo menos tres (03) liquidación de contrato
contratos suscritos con Entidades estatales o privadas cuyo objeto o suscrito con el Municipio de
alcance sea: construcción y/o optimización de sistemas de alcantarillado Paz de Ariporo por
y cuyo presupuesto corresponda al sumarlos a Dos (2) veces el 3.299.664.027, el municipio
presupuesto oficial del presente proceso iniciados y terminados a la fecha de Aguazul Casanare, por
de cierre del presente proceso. cuantia de 1.380.272.871,
municipio de Tauramena,
En la ejecución de los contratos acreditados, el proponente debe certificar por valor de 509.117.111,
en uno de los contratos la ejecución mínima de los siguientes ítems y con cantidades similares a
cantidades indicadas como experiencia especifica que corresponde a 1.5 las requeridas por la
veces las cantidades relacionadas en este contrato: entidad.
ITEM UNIDAD CANTIDAD
Suministro e instalación tubería ML 135 Según sabana de obra del
alcantarillado 16” sanitaria contrato con Paz de Ariporo
Suministro e instalación tubería ML 315 cumple las cantidades
alcantarillado 12” sanitaria mínimas requeridas.
Suministro e instalación tubería ML 315
alcantarillado 6” sanitaria para
acometidas
Silla Yee PVC 12¨*6¨ UND 22
Cajas de inspección UND 45
.
CAPACIDAD FINANCIERA

26. Índice de Liquidez X Según RUP el índice aportado


es de 32.4
Indicador índice Requerido

Índice de Liquidez Mayor o igual a 7.17

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura


la entidad verificara los requisitos habilitantes y evaluara las propuestas
utilizando la OPCION No. 2 CONSAGRADA NUMERAL VII. DEL MANUAL
DE REQUISITOS HABILITANTES EMITIDO POR COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE EN FECHA 01 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014.

27. Índice de Endeudamiento X Según RUP el índice aportado


es de 0.28
Indicador índice Requerido

Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.46

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura


la entidad verificara los requisitos habilitantes y evaluara las propuestas
utilizando la OPCION No. 2 CONSAGRADA NUMERAL VII. DEL MANUAL
DE REQUISITOS HABILITANTES EMITIDO POR COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE EN FECHA 01 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014.

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28. Razón de Cobertura de intereses X Según RUP el índice aportado


es de 33.8
Indicador índice Requerido
Razón de Cobertura de Mayor o igual a 3.67 o
Intereses indefinido

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad


futura la entidad verificara los requisitos habilitantes y evaluara las
propuestas utilizando la OPCION No. 2 CONSAGRADA NUMERAL
VII. DEL MANUAL DE REQUISITOS HABILITANTES EMITIDO POR
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE EN FECHA 01 DE SEPTIEMBRE
DEL AÑO 2014, ACTUALIZADO EL 27 DE ABRIL DE 2017.

CAPACIDAD ORGANIZACIOINAL

29. Rentabilidad sobre el patrimonio X Cumple con este requisito

Indicador índice mínimo Requerido

Rentabilidad sobre el 0.10


patrimonio

30. Rentabilidad sobre activos X Cumple con este requisito

Indicador Índice Mínimo Requerido

Rentabilidad sobre activos 0.10


.
31. Oferta técnica X No aporta este requisito

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo


5
32. Capacidad Residual X Aporta aplicativo según
Colombia Compra Eficiente,
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo sin embargo no aporta
Formato según anexo
7
establecido por la entidad.
33. Oferta Económica – Sobre 2 X Aporta sobre sellado.
El proponente deberá incluir su oferta económica en formato
diligenciado de acuerdo a anexo 6, el cual se debe depositar en sobre
No. 2, debidamente sellado según Párrafo 3 Parágrafo 3 Ley 80 de 1993
(Adicionados mediante Ley 1882 de 2018).

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CONCEPTO DEL COMITÉ EVALUADOR:


En tal sentido de lo anterior los miembros del comité de verificación de requisitos habilitante y evaluador de las ofertas en
atención a lo consagrado en el Decreto 1082 de 2015 y respectivo pliego de condiciones dejan constancia de lo siguiente:
El OFERENTE denominado: CONSORCIO REDES DE ALCANTARILLADO, REP LEG. HECTOR DAVID AMADO
SIERRA, NO CUMPLE con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones por ende es catalogada como HABIL
CONDICIONADO A LA SUBSANACION DE DOCUMENTOS FALTANTES TAL COMO CONSTA EN LA PRESENTE ACTA
y por tal motivo en virtud a lo consagrado en el manual de requisitos habilitantes de fecha 01 de septiembre de 2014,
Actualizado el día 27 de Abril de 2017y la circular No. 013 de 2014 expedida por Colombia Compra eficiente y teniendo en
cuenta de los requisitos faltantes en la oferta son de aquellos que son subsanables, se exhorta al oferente para que subsane
todos los requisitos faltantes, tal como consta en la presente Acta.

Requisitos para subsanar:

- Acreditar que se encuentra al día en el pagos de los aportes al sistema de seguridad integral en salud y los
parafiscales cuando corresponda, tal como lo establece el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007, por parte del
representante del consorcio.
- Formato diligenciado del Anexo 7.
- Oferta técnica según formato diligenciado del Anexo 5

No siendo otro el objeto de la presente se suscribe la presente acta por los que en ella participaron siendo las
4:40 pm del día Catorce (14) días del mes de Agosto del año 2018.

Se suscriben:

__________________________________. ____________________________________
ROSALBA A. FONSECA CASTRO EDGAR ANTONIO BARROTE GOMEZ
Comité Evaluador Comité Evaluador

___________________________________ _______________________________________
OSCAR ARNULFO ESTUPIÑAN CETINA ANDRES MAURICIO COLMENARES URIBE
Comité Evaluador Comité Evaluador

Original Firmado

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