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INSTRUCTIVO VERSIÓN: 01
FECHA:
GUARDIAS Asesor en Prevención de Riesgos
INSTRUCTIVO
PARA
GUARDIAS DE SEGURIDAD
Asesor en Prevención de
Riesgos
El guardia de seguridad no está autorizado a usar o portar armas de fuego, en ningún caso,
no hay excepciones, ni en recintos rurales, alejados, con valores, absolutamente no. Algunos
guardias dicen que están autorizados por Carabineros a portar armas, FALSO, jamás
Carabineros va a dar está autorización porque está regulado en el D. 93 en el art. 14. Tampoco
deben portar armas de fuego ex funcionarios de las FFAA en el caso que estén trabajando de
guardias de seguridad, su carrera uniformada no lo exime del reglamento D. 93.
Bastón
Esposas
Gas pimienta
Linterna
Libros
Radios
Chalecos anticorte
Celular
Y cualquier otro implemento que se utilice debe estar informado, escrito y autorizado por el
OS-10 de Carabineros de Chile a través de este documento “la directiva de funcionamiento”.
CÓDIGO:
INSTRUCTIVO VERSIÓN: 01
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GUARDIAS Asesor en Prevención de Riesgos
Hay que tener en cuenta que para portar bastón y esposas el guardia de seguridad debe tener
entrenamiento en el uso de estos implementos, algunos lo llaman esgrima de bastón, es un
curso que imparten generalmente profesores de defensa personal. Aun así, en el caso que el
guardia tenga el curso, sea experto en defensa personal o ex funcionario de alguna rama de
las FFAA, no debe portar ni hacer uso de bastones o esposas mientras no esté autorizado en
la directiva de funcionamiento.
Decreto 93
Artículo 14°: Prohíbase a los nocheros, porteros, rondines y a quienes cumplan funciones
similares, emplear bajo concepto alguno, armas de fuego en único cumplimiento de su
cometido. Para el uso de cualquier tipo de armas o implementos que no sean de fuego,
deberán ser previamente autorizados por la respectiva Prefectura de Carabineros para cada
servicio en particular. La infracción a tal prohibición será sancionada.
proteger los bienes de la empresa tanto activos como información. Las medidas de revisión
y control de las personas, de sus efectos privados o de sus casilleros, al importar un límite a
la privacidad y la honra de las personas, deben necesariamente incorporarse en el texto
normativo que la ley establece para el efecto, esto es, el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad de la empresa, dictado en conformidad a la ley.
En el caso de control sobre casilleros y muebles de uso de los trabajadores son de similar.
Las medidas de revisión y control deben ser idóneas a los objetivos perseguidos como son el
mantenimiento del orden, la higiene y la seguridad de la empresa y sus trabajadores, no
debiendo importar actos ilegales o arbitrarios por parte del empleador, según lo señala la
Constitución en su artículo 20, como por ejemplo la selección discrecional de las personas a
revisar o la implementación de medidas extrañas e inconducentes a los objetivos ya
señalados.
Esto es legal ya que la Dirección del Trabajo lo permite pero con ciertas normas que
resguardan la honra y dignidad del trabajador.
EL HURTO
El robo es la apropiación de cosa o mueble ajena sin la autorización de su dueño, con ánimo
de lucro, si carece la violencia y la intimidación en la persona y la fuerza en la cosa, se califica
como hurto. Código Penal Art. 432.
Para que se cometa hurto en un centro comercial, industrial o de habitación el infractor deberá
tomar la especie (bien jurídico protegido) ocultarla entre sus ropas o bolso o similar (crea una
esfera de resguardo sobre la especie) y luego debe salir del lugar (vulnera la esfera de
resguardo de la especie). Al no salir del centro comercial y ser detenido aun estando dentro,
aunque sea después del lineal de cajas, solo debería ser condenado por TENTATIVA DE
HURTO Código Penal art. 494 bis, siendo las sanciones de multa o servicio a la comunidad,
no así el HURTO que se sanciona con presidio y multa. Pero para que se consuma el hurto
debe la persona estar fuera del recinto.
Esta es una de las razones por la cual existen muchos Principios de Oportunidad (no se
procede a persecución penal sobre el infractor) emitidos por los Juzgados y generalmente son
criticados por las víctimas pero lamentablemente las víctimas carecen de conocimientos
jurídicos para entender estas situaciones.
Ahora también está la situación en que el infractor, en un centro comercial, no crea una esfera
de resguardo sobre la especie y es aquí donde hay que tener el criterio de que podría haberse
olvidado de pagar. Podría darse el caso que la persona pasa el lineal de cajas con un producto
en la mano, sobre el carro, o en el caso de las mujeres sobre la cartera lo que según Mezger
no sería un hurto, por lo que se podría convidar a la persona a cancelar la especie.
Que no se mal interprete lo que digo no es para usarlo en defensa o para excusarse, es para
que se tenga una idea de que, como y cuando es delito y cuando proceder a denunciar o
detener. Es una ayuda para los Jefes de Seguridad para que adopten las medidas necesarias
para evitar detenciones no permitidas. Las medidas pueden ser barreras humanas, controles
automatizados, CCTV, detectores, etc.
Bien, esta teoría creo que está basada para mantener un equilibrio entre el que realmente
comete delito y el que por omisión lo comete pero en él se debe utilizar el criterio. También
creo que es para creer en la buena fe de las personas.
Esta redacción es una teoría de muchas, pero influyente en las decisiones de los Juzgados,
existen muchas más y si tengo la oportunidad de conocer alguna otra se las haré saber en otra
oportunidad.
Muchas veces se dice que el guardia de seguridad no puede detener personas fuera de la
instalación porque es ilegal y un sinfín de argumentos que no tienen fundamentos. Eso lo
dicen porque lo escucharon por ahí pero nunca preguntaron por la base legal de lo que se les
decía.
En primer lugar los guardias de seguridad no son uniformados, son civiles comunes y
corrientes por lo tanto pueden detener a otra persona sorprendida cometiendo un delito
flagrante en lugares públicos o privados, como cualquier ciudadano. Algunos basan sus
argumentos en la directiva de funcionamiento, pero ese documento es, como lo dice su
nombre, para las funciones del servicio de seguridad que ejerce en la instalación. No tiene
nada que ver con las detenciones e incluso no hace referencia en nada acerca de detenciones.
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GUARDIAS Asesor en Prevención de Riesgos
Lo que el guardia no debe hacer es asumir funciones de Carabineros en las vías públicas
como el control de identidad, control de tránsito, prevención y disuasión de delitos,
detenciones por orden de arresto, detenciones por no cumplimiento de medidas cautelares,
etc.
a) En caso de accidente o muerte del guardia estando fuera del recinto, el seguro de vida
de 75 UTM que impone el DL 3607 en el DS 93 lo más probable es que no lo cubra, ya que
sus funciones como guardia de seguridad están limitadas dentro del recinto según lo estípula
la directiva de funcionamiento.
b) En caso de accidente o muerte del guardia estando fuera del recinto, el seguro social
obligatorio que tenemos todos los trabajadores, según la Ley 16744, debe determinar si fue
por causa u ocasión del trabajo, entonces:
En el caso que el guardia de seguridad sale del recinto para detener a una persona y
se accidenta o muere, no lo cubre porque no sería por causa del trabajo.
Pero si el guardia obedeció la orden de un jefe, el seguro de la ley 16744 lo cubre
porque sería por ocasión del trabajo.
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GUARDIAS Asesor en Prevención de Riesgos
TIEMPO DE LA DETENCIÓN
No es cierto que son 2 horas o 3 las que podemos tener un detenido dentro de una instalación,
reitero lo importante es denunciar al instante al nivel 133 de Carabineros o 134 de
Investigaciones siendo estos los que tienen plazo para informar.
CÓDIGO:
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Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130, el agente policial que
la hubiere realizado o el encargado del recinto de detención deberán informar de ella al
ministerio público dentro de un plazo máximo de doce horas. El fiscal podrá dejar sin efecto
la detención u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo
de veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal nada
manifestare, la policía deberá presentar el detenido ante la autoridad judicial en el plazo
indicado.
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LA DETENCION
pero solo para entregarlo a la autoridad que corresponda. Esto lo ignora el cliente y se ofusca
diciendo que la medida fue desmedida pero los centros comerciales y grandes tiendas saben
esto por eso al parecer es desproporcionado pero es lo que la ley permite y se libran de pagar
indemnizaciones. Para evitar este tipo de detenciones se debe siempre prevenir y disuadir
ante la detección de un ilícito que está ocurriendo en un salón de ventas
Ninguna persona podrá ser detenida sino por orden de funcionario público expresamente
facultado por la ley y después que dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos que
fuere sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el único objeto de ser conducida
ante la autoridad que correspondiere.
Cualquier persona podrá detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar
inmediatamente al aprehendido a la policía, al ministerio público o a la autoridad judicial
más próxima.
Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público expresamente
facultado por la ley y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin embargo,
podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser
puesto a disposición del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes.
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Artículo 15: Los sistemas de seguridad y vigilancia que, en conformidad a las leyes que los
regulan, mantengan los establecimientos comerciales están especialmente obligados a
respetar la dignidad y derechos de las personas.
LEGISLACION
Ley 16744. Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Decreto Supremo N° 76. Aprueba Reglamento para la Aplicación del Artículo 66 bis de la
Ley N°16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o
Servicios que Indica.
Decreto Supremo N 101. Aprueba Reglamento para la Aplicación de la Ley Nº 16.744, que
Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
PREGUNTAS FRECUENTES
Sí lo cubre el otro seguro de la ley 16744, en caso que el guardia salió del recinto por orden
de un jefe.
DIFERENCIA DE REQUISITOS
Conocimientos Legales
Primeros Auxilios
Prevención y Control de Emergencias
Manejo y Uso de Armas de Fuego
Sistemas de Alarmas
Sistema de Comunicaciones
Educación Física, Defensa Personal, Técnicas de Sometimiento, etc.
Proponer y adoptar medidas oportunas para subsanar deficiencias o anomalías que observen
los encargados de Seguridad o Vigilantes Privados.
En El Mercurio una dama denuncia un delito que afectó a sus pertenencias en el interior de
un supermercado, sin que los guardias de seguridad hiciesen nada al respecto.
Para que se dé esta situación de flagrancia, basta con que la víctima designe al autor o
cómplice del delito que se cometió.
Para este caso en particular, el o los guardias de seguridad son más que cualquier persona,
dado que, de acuerdo a lo señalado en el Art. 1° del Decreto Ley 3607, de 1981, que establece
CÓDIGO:
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El Art. 1° del Decreto Supremo 1.173, del año 1994, del Ministerio del Interior, señala en su
inciso 2°. "Dicho objeto (protección y seguridad) se hará extensivo tanto a las personas que
se encuentran en tales lugares, sea en calidad de trabajadores de la entidad de que se trate o
estén de tránsito en ella, como igualmente a los bienes sean propios o ajenos, que se hallen
dentro del área o recinto de la misma".
Para mayor abundamiento, el Art. 12 del Decreto Supremo N° 93, de 1985, del Ministerio de
Defensa, señala: "Considerase que prestan labores de nochero, portero, rondín, guardias de
seguridad u otras de similar carácter para los efectos de este Reglamento, quienes sin tener
la calidad de vigilantes privados, brinden personalmente seguridad o protección a bienes o
personas, en general".
Los vigilantes privados y guardias de seguridad, en cada caso, deberían proceder en estos
casos específicos, dado que están "para brindar protección y seguridad a las instalaciones, a
las personas y a los bienes en general".
Mala política del supermercado o grandes tiendas cuyos servicios de vigilancia y protección
no protejan ni defiendan la propiedad e intereses de sus clientes. Si es así, le sugiero a la
clientela de ese centro comercial que se cambie de proveedor y que busquen uno que les
brinde efectiva seguridad.