Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 8
Objetivos Específicos................................................................................................................ 12
JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................................... 13
1.3.2. Logos........................................................................................................................... 34
4.2. ETAPA EVALUATIVA. Identificar y valorar los riesgos que puedan generar
emergencias en las actividades de cargue y descargue de combustibles Líquidos en Estaciones
de Servicio. ............................................................................................................................... 86
4.4. ETAPA DESCRIPTIVA – EVALUATIVA. Factibilidad y viabilidad del proyecto ...... 175
INDICE DE TABLAS
Tabla 1Eslabones Mercado de Combustible en Colombia ........................................................... 28
Tabla 2 Normas Jurídicas Aplicables ........................................................................................... 30
Tabla 3 Normas Técnicas Aplicables ........................................................................................... 31
Tabla 4 Generalidades DIHEGO LTDA....................................................................................... 33
Tabla 5 Generalidades COMBUSTIBLES H&R LTDA. ............................................................. 34
Tabla 6 Generalidades HERVELA LTDA. .................................................................................. 34
Tabla 7 Estructura Metodológica Diseño Plan Emergencias y Contingencias ............................. 46
Tabla 8 Grado de cumplimiento Plan Emergencias (Ex - Ante) .................................................. 52
Tabla 9 Lista de chequeo diagnostico Plan de Emergencias y Contingencias ............................. 53
Tabla 10 Consolidado vehículos de carga .................................................................................... 58
Tabla 11 Capacidad en galones de cada Vehículo ........................................................................ 60
Tabla 12 Cumplimiento Decreto 1609 de 2002 ............................................................................ 82
Tabla 13 Consolidado amenazas identificadas ............................................................................. 86
Tabla 14 Identificación, Descripción y Calificación de Identificación, descripción y Calificación
de las Amenazas ............................................................................................................................ 87
Tabla 15 Interpretación de la Vulnerabilidad por cada Aspecto................................................... 91
Tabla 16 Interpretación de la Vulnerabilidad por Elemento ......................................................... 92
Tabla 17 Análisis de Vulnerabilidad de las Personas ................................................................... 92
Tabla 18 Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos .................................................................. 94
Tabla 19 Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos ................................................. 96
Tabla 20 Nivel del Riesgo por Amenaza Identificada .................................................................. 97
Tabla 21 Matriz de colores. Niveles de riesgo .............................................................................. 99
Tabla 22 Formato priorización de amenazas y medias de intervención ..................................... 101
Tabla 23 Responsabilidades Miembros del Sistema Municipal de Gestión del Riesgo ............. 106
Tabla 24 Directorio telefónico Interno ....................................................................................... 114
Tabla 25 Directorio telefónico externo. Zona Bogotá - Sabana ................................................. 115
Tabla 26 Directorio telefónico externo. Zona Llanos Orientales ............................................... 117
Tabla 27 Directorio telefónico externo. Zona Occidente - Tequendama.................................... 119
Tabla 28 Directorio telefónico externo. Zona Eje Cafetero ........................................................ 121
6
INTRODUCCIÓN
Se busca mediante el desarrollo del presente proyecto identificar las principales amenazas
técnicas, humanas y sociales que puedan desencadenar en una emergencia al momento de
realizar el cargue y descargue de combustibles líquidos desde del carro tanque o tracto camión al
tanque subterráneo de almacenamiento ubicado en la Estación de Servicio, evaluar el grado de
vulnerabilidad y a partir de este diagnóstico, estandarizar las medidas de respuesta, la estructura
organizacional, definición de suministros, servicios y recursos, bases de datos de entidades de
apoyo, plan de entrenamiento y capacitación a conductores, vendedores de servicio y
administradores, finalmente analizar la viabilidad y factibilidad de la posterior implementación
del presente plan.
9
Partiendo de la hipótesis en la cual todas las Estaciones de Servicio vinculadas a las empresas
objeto de estudio cuentan con tanques de almacenamiento subterráneo y el sistema de llenado de
tanques directo o remoto. Se realiza un análisis de amenazas generalizado especialmente las
técnicas, humanas y sociales, teniendo en cuenta, que las amenazas naturales pueden variar
dependiendo la ubicación geográfica del sitio de cargue o descargue de los combustibles.
10
El cargue y descargue de combustibles líquidos por medio de carro tanques o camiones cisterna,
requiere medidas de seguridad y atención de contingencias especiales, ya que las emergencias
provocadas por un vehículo que contiene hasta 10.000 galones de producto generalmente tiene
unas consecuencias catastróficas para el conductor (Muerte, Lesiones), el carrotanque (Perdida
Total, afectación de pólizas y seguros, etc.), la transportadora (Perdidas económicas,
consecuencias reputacionales, demandas, etc.), la población (Afectación de terceros) y el medio
ambiente (Contaminación del medio ambiente, fuentes hídricas, etc.) por esto es obligatorio para
11
una transportadora contar con un contrato de prestación de servicios con firmas especializadas en
la atención de las contingencias con el fin de mitigar las consecuencias, ya que tienen las
personas y los equipos especializados para atender la emergencia, con el apoyo de los bomberos,
autoridades y concesiones viales. (Florez, 2013)
A raíz de esto se pueden presentar problemáticas ante las diferentes autoridades en materia
laboral o del trabajo, ambientales, de tránsito, entre otras, que pueden abrir procesos
sancionatorios en contra del grupo empresarial, por el incumplimiento a la normatividad vigente
en temas relacionados con la seguridad en el transporte de mercancías peligrosas en el país.
OBJETIVO GENERAL
Objetivos Específicos
Identificar y valorar los riesgos que puedan generar emergencias en los procesos de carga
y descarga de combustibles Líquidos en Estaciones de Servicio.
JUSTIFICACIÓN
Las sustancias químicas son necesariamente transportadas por diferentes medios y también
almacenadas bajo parámetros diferentes con el propósito de brindarles las mejores condiciones
de estabilidad y características de calidad. Sin embargo, a nivel mundial, un buen número de
estas sustancias son consideradas peligrosas para la salud y el ambiente debido a sus
características tóxicas, corrosivas, inflamables, explosivas, comburentes, oxidantes, radiactivas,
en fin, la lista es larga. Toda sustancia química, residuo peligroso y etapa del ciclo de vida en la
que se encuentra involucrada, debe ser asumida con especial cuidado, sin subestimar la
peligrosidad tanto de la sustancia o el residuo como de la actividad misma. Es indispensable
conocer sus características así como las normas de seguridad y protección ambiental para su
almacenamiento y transporte (Consejo Colombiano de Seguridad., 2011).
En ese sentido, toda persona, ya sea natural o jurídica, es responsable por la forma como
almacenan y transportan estas sustancias en términos de seguridad y protección ambiental, así
como de suministrar la información necesaria para la toma de decisiones que conduzcan a crear
actitudes seguras.
La misión fundamental del proyecto “Elaboración del Plan de Emergencias y Contingencias para
cargue y descargue de hidrocarburos en Estaciones de Servicio COMBUSTIBLES H&R,
DIHEGO y HERVELA Ltda”, es brindarle a las organizaciones una herramienta de gran utilidad
que proporcione información clara y precisa acerca de los riesgos generados en ésta etapa, sus
requerimientos legales en materia ambiental, de seguridad y salud en el trabajo, la formulación
de medidas preventivas y correctivas para la atención de emergencias y contingencias y la
respectiva comunicación y divulgación del presente plan. De manera que le permita a la
14
1. MARCO REFERENCIAL
A continuación se presenta el marco referencial del proyecto denominado “Elaboración del Plan
de Emergencias y Contingencias para el cargue y descargue de hidrocarburos en Estaciones de
Servicio de las empresas COMBUSTIBLES H&R, DIHEGO y HERVELA Ltda.” Dicho marco
se desarrollara bajos los siguientes aspectos:
Según el Decreto 1443 de 2014 y Decreto 1072 de 2015, El Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
Al estar basado en el ciclo PHVA los componentes y etapas del sistema tienen una estructura
muy similar a la establecida en normas técnicas internacionales de la Familia ISO; se inicia por
una etapa de planificación, en donde se establece un plan de trabajo anual, se identifican
peligros y valoran riesgos, define política, objetivos, responsabilidades, recursos, compromiso
con el cumplimiento legal y la mejora continua. Hacer, se refiere al establecimiento de medidas
de prevención y control y aplicación de indicadores, la prevención, preparación y respuesta ante
emergencias componente especifico del SG-SST bajo el cual se estructura el presente proyecto
denominado Plan de Emergencias y Contingencias para el Transporte Terrestre de Hidrocarburos
y Sustancias Nocivas de las empresas Combustibles H&R Ltda, Dihego y Hervela Ltda., la
Gestión del cambio, adquisiciones y contratación igualmente hacen parte de las medidas que
deben implementar los empleadores con el fin de asegurar la adecuada implementación del plan,
una vez implementadas las medidas mencionadas anteriormente viene la etapa de Verificación
para la cual se establece un sistema de auditoria que se aplicara por lo menos una vez al año con
el objetivo de evaluar el grado de cumplimiento establecido inicialmente y la revisión por parte
17
La palabra Emergencia proviene del verbo emerger. Este verbo proviene del latín emergo, mersi,
mersum, que significa salir del mar, el verbo ergo (emerger) se relacionó con la idea de algo que
aparece o acontece súbitamente o repentinamente, como la emergencia que se puede presentar en
la empresa en este caso también se trata de imprevistos o contingencias.
La carencia de un plan de emergencia puede llevar a pérdidas serias tales como casualidades
múltiples y posible colapso financiero de la organización. Además del beneficio principal de
suministrar una guía durante una emergencia, desarrollar el plan tiene otras ventajas.
Condiciones de riesgo no reconocidas que agravarían una situación de emergencia pueden no
estar cubiertas y permitiendo por tanto su eliminación. El proceso de planificación puede traer a
la luz deficiencias, tales como falta de recursos (equipo, personal entrenado, suministros),
aspectos que pueden ser rectificados antes de que ocurra una emergencia. Adicionalmente un
plan de emergencia promueve la concientización en cuanto a seguridad y muestra el compromiso
de la organización con la seguridad de los trabajadores. (Centro Canadiense de Seguridad y
Salud Ocupacional, 1998)
Según su origen:
- Tecnológicas: Generadas por la actividad económica de la empresa. Incendios, explosiones,
derrames, fugas.
- Naturales: Desencadenadas por fenómenos de la naturaleza.
- Meteorológicos o climáticos: Huracanes, terremotos, tormentas de nieve, granizadas, ciclones,
incendios forestales, inundaciones, sequías, olas de calor, olas de frío.
- Geológicos: Terremotos, maremotos, erupciones volcánicas, deslizamientos de tierra,
deslizamientos de lodo, avalanchas.
- Biológicos: Epidemias de enfermedades infecciosas, plagas.
- Sociales: Emergencias ocasionadas por conflictos sociales, acciones vandálicas por conflictos
sociales, acciones vandálicas o terroristas. Guerras convencionales o no convencionales:
Desastres civiles, protesta urbana, actividades colectivas, hambrunas, accidentes en transporte.
Según su gravedad:
- Conato de Emergencia: Puede ser controlada de manera sencilla por el personal del área, afecta
a un pequeño sector de la empresa
20
Los planes de emergencias deben ser estructurados por los empleadores, quienes velaran por que
se implemente de acuerdo a los lineamientos establecidos por la normatividad y las diferentes
autoridades de gestión del riesgo. Igualmente tiene fundamentos en el ciclo PHVA, en donde la
planeación se basa en el diagnostico y Análisis de riesgos, proceso mediante el cual se
identifican amenazas, estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de las
consecuencias y cálculo del riesgo. Se define el esquema organizacional para la atención de
emergencias, planes de acción para cada escenario de riesgo significante, análisis de suministros,
servicios y recursos, programas de capacitación y simulacros, entre otros. El Hacer corresponde a
la implementación de medidas de prevención y control que les permite a los trabajadores y en
general a las organizaciones dar respuesta oportuna ante la materialización de amenazas. Se
verificara el grado de cumplimiento en la implementación de este tipo de planes mediante
auditorias periódicas y a partir de estas la implementación de medidas preventivas y correctivas
que renueva el ciclo permitiendo la mejora continua, en pro de la seguridad de los trabajadores,
el medio ambiente y las propiedades.
Los modos de transporte marítimo y aéreo, hasta finales de 1970, disponían de su propio sistema
de clasificación independiente del de carretera y ferrocarril con muy pocas similitudes entre
ellos. Esto hacia que fuese el detonante potencial de un desastre, especialmente por el incremento
del transporte de mercancías peligrosas en todo el mundo y por varios medios de transporte. La
distribución de este degenero en multimodal y extremadamente compleja.
No obstante, la ONU, haciéndose eco de este problema que existía, aprobó en 1954, a través de
su Consejo Económico una resolución que establecía la creación de un Comité que redactara un
conjunto de reglas normalizadas para el transporte de mercancías peligrosas válidas para todos
los modos de transporte. Hoy en día lo conocemos como el Comité de Expertos en el transporte
de mercancías peligrosas y en el sistema global de armonizado de clasificación y etiquetado. Este
publica las Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas, una de las bases
para la realización de este proyecto generalmente conocidas por todos como el ―Libro Naranja‖
y cuya decimotercera edición se publicó en 2003 (Torres, 2014, pág. 32).
La función principal y por lo que se tomó la medida de establecer un número a cada materia
peligrosa es la de hacer la identificación más sencilla, pero al igual que las clases no determina el
grado de peligrosidad, aspecto que queda exclusivo al GE como hemos visto en el punto anterior.
Otra función evidente que podemos deducir es la de ayudar a superar la barrera lingüística con
tal de que no haya confusiones y realizar una caracterización internacional de carácter numérico.
En la actualidad, la secuencia numérica va desde el 0001 hasta el 3376, que en comparación con
el número de sustancias peligrosas registradas es muy pequeño.
El código IMDG determina en su parte 2.0.2.1 que ―Las mercancías peligrosas se asignan a sus
correspondientes números ONU y nombre de expedición en función de su clasificación de riesgo
22
Hasta el 0999 son adjudicados a las sustancias explosivas, pero solo alrededor de 500 están
asignados actualmente
Del 1000 al 3468 al resto de clases y son:
Las familias a las que nos referimos son muy generales por lo que se establece que las entradas
deben completarse con un nombre químico reconocible en la lengua o lenguas donde vayan a ser
utilizados o transportados estos productos. Esta última medida se tomó con la finalidad de ayudar
a los servicios de emergencia para que puedan saber con qué producto están trabajando en caso
de emergencia. En las entradas de productos de mercancías junto a su número ONU tienen
escritas unas disposiciones especiales que indicaran si una sustancia no se considera peligrosa
para el transporte o si y además si existe algún tipo de restricción modal. (Torres, 2014, págs.
33,34)
En el descargue de sustancias químicas por medio de carro tanques o tracto camiones se corren
grandes riesgos si no se siguen los procedimientos establecidos. Algunas situaciones que generan
riesgo para la salud de los trabajadores o el medio ambiente son:
Se debe conceder a los conductores el tiempo que necesiten para inspeccionar con detalle su
vehículo antes de partir y descargar. No debe ser objeto de sanción para el conductor el negarse a
conducir si el funcionamiento del vehículo no es correcto. Si los conductores son responsables de
la carga y la descarga, necesitan formación sobre técnicas de levantamiento de carga adecuadas y
deben disponer de carretillas, dispositivos elevadores, grúas u otros mecanismos apropiados para
manipular la sustancia peligrosa sin realizar esfuerzos excesivos (Consejo Colombiano de
Seguridad., 2011).
Colombia estos requisitos están reglamentados en el Articulo 5 del Decreto 1609/02. Todos los
actores de la cadena de transporte tienen la responsabilidad conjunta de asegurar que estos
requisitos se cumplan. Es recomendable establecer y documentar un procedimiento de la
verificación del desempeño de todo lo decretado, de tal forma que se asegure permanentemente
el buen estado de los vehículos y el cumplimiento de todos los requisitos establecidos.
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)
tanto, una diferencia de potencial entre ellas. Los materiales están formados por millones de
átomos, por tanto se debe llevar este fenómeno a un nivel macroscópico; así, para el caso
particular de dos materiales sólidos aislantes o aislados, sus superficies de contacto se pueden
asemejar a dos placas paralelas de longitud infinita que crean un campo eléctrico entre ellas.
Dos cuerpos conductores separados por un material aislante o incluso por el aire pueden quedar
cargados, uno con una carga positiva y otro con otra carga igual pero negativa; así se constituye
lo que se denomina condensador eléctrico. Dado que en la naturaleza todo tiende al equilibrio, al
establecer una vía suficientemente conductora entre los dos cuerpos, se libera la energía
almacenada descargándose y produciendo posiblemente una chispa o descarga disruptiva. Es esta
recombinación brusca de las cargas separadas la que constituye el riesgo.
Fuente: Fedesarrollo.
En el proceso de refinación pueden participar las personas naturales o jurídicas que desarrollen la
actividad de producción de combustibles líquidos, así como aquellas refinerías que existen en el
país como la de Apia y, Orito, Cartagena, y la de Barrancabermeja, sin embargo, debe resaltarse
que Ecopetrol es propietario del mayor porcentaje en capacidad de refinación del país. Por su
parte, la actividad relacionada con el transporte y la logística, se compone de la red de ductos
donde es transportado el fuel oil y los llamados poliductos por donde se transporta la gasolina,
los aceites para motor y algunos otros combustibles hacia las plantas de abasto de los
distribuidores mayoristas. En el Mapa No. 1 se observa la ubicación de las plantas de
27
Los demás eslabones de la cadena son los distribuidores minoristas y consumidores. Con
respecto a los distribuidores mayoristas, debe indicarse que se hace referencia a las grandes
empresas cuya gestión en el mercado es la de actuar como intermediarios entre el procesos de
producción de combustibles y el proceso de su distribución minorista. Estos agentes compran el
combustible directamente a Ecopetrol, o en su efecto, a empresas privadas dedicadas a la
refinación, lo almacenan, y si es necesario le adicionan una serie de aditivos, para posteriormente
comercializarlo a los minoristas y/o grandes consumidores, llamados así cuando su consumo
28
supera los 10.000 galones mensuales, ya sea para desarrollar actividades de tipo industrial o para
su comercialización. Un distribuidor minorista es la persona dedicada a la venta de combustibles
a los consumidores finales en sus estaciones de Servicio, llamadas comúnmente bomba de
gasolina (Superintendencia de Industria y Comercio, 2012, pág. 27).
De acuerdo con el Decreto 4299 de 2005, en el que se determinan los requisitos, obligaciones y
el régimen sancionatorio, aplicables a los agentes de la cadena de distribución de combustibles
líquidos derivados del petróleo, los eslabones en el mercado de combustibles líquidos se indican
a continuación:
Fuente: CORPODIB
30
A continuación se presenta el marco normativo, el cual esta subdividido en normas legales (Ver
tabla 2) que son aquellas aplicables a la empresa y de carácter obligatorio su cumplimiento ya
sea en el orden Distrital, Regional o Nacional y posteriormente se presentan algunas normas
técnicas (Ver tabla 3) las cuales no tienen esa obligatoriedad pero que tienen cierto grado de
aplicabilidad al presente proyecto.
NORMA DESCRIPCIÓN
NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 769 de 2002 Código "Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y
Nacional de Transito se dictan otras disposiciones".
Por la cual se adoptan los límites de pesos y dimensiones en los
Resolución 4100 de 2004 vehículos de transporte terrestre automotor de carga por carretera,
para su operación normal en la red vial a nivel nacional.
“Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
Ley 1523 de 2012 desastres y se establece el sistema nacional de gestión del riesgo de
desastres y se dictan otras disposiciones”.
Ley 1575 de 2012 Por el cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia
Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo
Decreto 1073 de 2015 "Por la cual medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía
Decreto 1076 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente
Fuente: Consolidado por el autor, 2016.
NORMA/GUIA DESCRIPCIÓN
NORMA/GUIA DESCRIPCIÓN
El grupo de empresas conformado por las empresas Dihego Ltda.; Combustibles H&R Ltda.; y
Hervela Ltda. Fundado en el año 1993 con el objetivo de ingresar en el mercado comercializador
de combustibles a nivel nacional. Inicia operaciones con una primera Estación de Servicio ESSO
ORIENTE ubicada en la ciudad de Villavicencio, sobre la vía que comunica a Puerto López,
luego de obtener excelentes resultados en el negocio, empieza a fortalecer sus relaciones
comerciales y a incursionar en nuevos nichos de mercado.
Actualmente con más de 20 Años de experiencia, la compañía ha logrado posicionar toda una
cadena de Estaciones de Servicio, 49 en total, con una amplia presencia en los Llanos Orientales,
Bogotá, Cundinamarca, Eje Cafetero y Valle del Cauca; para las cuales ha trabajado, pensando
en la comunidad y generando oportunidades de empleo.
1.3.2. Logos
1.3.3. Misión
1.3.4 Visión
Ser reconocidos como una empresa líder dentro del Mercado de Combustibles y lubricantes a
nivel nacional, prestando un excelente servicio al cliente, contando con un equipo de gente
competitiva, comprometida y motivada, basada en los valores de la empresa, que genere
bienestar y progreso.
GERENTE
SUBGERENTE
SECRETARIA ASISTENTE DE
DE GERENCIA GERENCIA
ASESOR DE REVISOR
SISTEMAS FISCAL
COORDINADOR JEFE ASIST JEFE JEFE JURIDICA AUDITORIA JEFE DE JEFE DE JEFES DE JEFE DE GERENTE DE JEFE DE
GESTIÓN CONTABILIDAD FINANCIERO PUBLICIDAD PERSONAL LUBRICANTES ZONA SOPORTE TIENDAS TRANSPORTE
AMBIENTAL Y MERCADEO
ANALISTA ASIST
CONT (5) PUBLICIDAD (2) ASISTENTE
T.H
INGENIEROS JEFE DE COORD DE
DE SOPORTE COMPRAS ZONA
AUXILIAR ASIST
CONT TESORERIA
JEFE JEFE SEGURIDAD
NÓMINA Y SALUD EN EL ASISTENTE
TRABAJO
ANALISTA
NÓMINA COORDINADORA
SST JEFE DE
MTO
AUXILIAR
NÓMINA
AUX
TRANSP
ADMINIST
EDS
CONDUCTORES
ASISTENTE ASISTENTE
EDS TIENDA
2. MARCO METODOLOGICO
“Los estudios descriptivos tienen como objetivo, establecer como se manifiesta determinado
fenómeno, de tal manera que se limita a identificar las características o propiedades en un
momento determinado sin que el investigador tenga acceso a controlar o manipular a
conveniencia, las variables en estudio” (Sampieri, 1994).
Población: Vehículos de Carga – Carrotanques (Tracto camión, doble troques y sencillos) y sus
respectivos conductores
Procedimiento Metodológico
A continuación se describe el procedimiento metodológico a realizar para dar cumplimiento al
objetivo específico No. 1 del presente Proyecto:
37
INICIO
Inspecciones y recolección
de datos
Tabulación y Análisis de
Datos
Consolidación y
Presentación de Resultados
FIN
TECNICAS DE DEPURACIÓN
Listar Variables
Descripción Univariante
Valores Fuera de Recorrido
Reemplazo o eliminación del dato
ANALISIS UNIVARIANTE
Variables cualitativas/categóricas se realizará:
- Distribución de Frecuencias.
- Gráficos (Barras, sectores, etc.)
39
Variables Cuantitativas
- Medidas de tendencia central.
PRESENTACIÓN DE GRAFICOS
Los gráficos se presentaran teniendo en cuenta la distribución de resultados o variables sobre la
unidad de observación.
Ejemplo.
0
vecihulo 1 vecihulo 2 vehiculo 3 vehiculo 4
Objetivo Específico: Identificar y valorar los riesgos que puedan generar emergencias en el
cargue y descargue de combustibles líquidos en Estaciones de Servicio.
Población: Vehículos de Carga – Carrotanques (Tracto camión, doble troques y sencillos) y sus
respectivos conductores
Procedimiento Metodológico
A continuación se describe el procedimiento metodológico a realizar para dar cumplimiento al
objetivo específico No. 2 del presente Proyecto:
41
INICIO
Seleccionar y Aplicar la
Metodología de Análisis de
Riesgos
Tabulación y Análisis de
Datos
Consolidación y
Presentación de Resultados
FIN
TECNICAS DE DEPURACIÓN
Listar Variables
Descripción Univariante
Valores Fuera de Recorrido
Reemplazo o eliminación del dato
ANALISIS UNIVARIANTE
Variables cualitativas/categóricas se realizará:
- Distribución de Frecuencias.
- Gráficos (Barras, sectores, etc.)
Variables Cuantitativas
43
PRESENTACIÓN DE GRAFICOS
Los gráficos se presentaran teniendo en cuenta la distribución de resultados o variables sobre la
unidad de observación.
Ejemplo.
Procedimiento Metodológico:
Teniendo en cuenta os resultados obtenidos en los Objetivos Específicos No 1 y 2, se elaboraró
la propuesta de estructura administrativa y operativa del Plan de Emergencias y Contingencias
basado en el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar). A continuación se presenta el
diagrama de las actividades a realizar.
44
INICIO
Establecer la estructura
Análisis de Resultados Objetivos organizacional, políticas y niveles
Específicos 1 y 2 de atención y respuesta ante
Emergencias
Estructurar el sistema de
comunicación, capacitación, Propuesta Estructural Plan Emergencias y
simulacros y entrenamiento Contingencias Transporte Terrestre de
dirigido a la prevención y respuesta Hidrocarburos
ante emergencias.
FIN
En esta fase se procederá a realizar el estudio de análisis costo – beneficio del diseño e
implementación del Plan de Emergencias y Contingencias, donde se muestran los beneficios que
traerá consigo la aplicación de este. Así mismo demuestra el valor social de los beneficios netos
45
externos que se pueden medir en el mercado y el beneficio económico que se incrementa por
parte del buen estado de salud y el mejoramiento de las condiciones de seguridad y
vulnerabilidad. Dicho análisis se llevara a cabo a partir de los resultados obtenidos, de las
medidas de seguridad propuestas, las necesidades de formación al personal y de los equipos,
suministros que tienen un costo en su diseño e implementación, proyectándolo a un plazo de no
mayor a 5 años en los cuales se analizaran la factibilidad y viabilidad del Plan de Emergencias y
Contingencias.
Procedimiento Metodológico:
A continuación se presenta el procedimiento a seguir para determinar la Viabilidad del proyecto
mediante la metodología Costo – Beneficio.
INICIO INICIO
TIPO INSTRUMENTO
OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDAD
ESTUDIO METODOLOGICO
- Trabajo en campo. Recolección de
información.
- Evaluación inicial de cumplimiento
requisitos plan de emergencias y
contingencias. Diagramas de Flujo
1. Realizar el diagnóstico - Descripción Flota vehicular, actividades y Formato de Inspección
Descriptiva organizacional y operacional de las procesos. Formato Datos
actividades de cargue y descargue de - Descripción antecedentes de accidentalidad sociodemográficos
combustibles líquidos. y datos sociodemográficos. Listas de Chequeo
- Aplicación Listas de chequeo Decreto 1602 Registro Fotográfico
de 2002.
- Listas de Chequeo Elementos de Seguridad
y Atención Emergencias
TIPO INSTRUMENTO
OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDAD
ESTUDIO METODOLOGICO
descargue de Hidrocarburos en - Establecer los Procedimientos Operativos
Estaciones de Servicio vinculadas a Normalizados de prevención y reacción
las Empresas COMBUSTIBLES para los escenarios de riesgo identificados.
H&R, DIHEGO Y HERVELA Ltda. - Analizar y proponer los suministros,
servicios y recursos necesarios para el
control de emergencias.
- Estructurar el sistema de comunicación,
capacitación, simulacros y entrenamiento
dirigido a la prevención y respuesta ante
emergencias.
4. Analizar (Determinar) la
factibilidad y viabilidad del proyecto
- Análisis de la factibilidad técnica, operativa
denominado “Elaboración del Plan de
y económica del proyecto.
Emergencias y Contingencias para el
Descriptiva
para el cargue y descargue de
Evaluativa - Análisis de Políticas y compromisos
Hidrocarburos en Estaciones de
gerenciales en la prevención y atención de
Servicio vinculadas a las Empresas
emergencias.
COMBUSTIBLES H&R, DIHEGO Y
HERVELA Ltda.”.
Fuente: El autor
48
De acuerdo con la resolución 8430 de 1993, por la cual se establecen las normas científicas,
técnicas y administrativas para la investigación en la salud se disponen las consideraciones
éticas en la investigación en los seres humanos TITULO II, capitulo 1, Art. 5 En toda
investigación en la que el ser humano sea sujeto de estudio, deberá prevalecer el criterio del
respeto a su dignidad y la protección de sus derechos y su bienestar. Art. 8 En las
investigaciones en seres humanos se protegerá la privacidad del individuo, sujeto de
investigación, identificándolo solo cuando los resultados lo requieran y éste lo autorice.
A continuación se presentan los oficios mediante los cuales los Representantes Legales de las
Empresas Combustibles H&R Ltda.; Distribuciones Hernandez Gomez Ltda. y
Distribuciones Hernandez Velásquez Ltda. Autorizan el manejo de los datos recolectados en
la elaboración del presente trabajo de grado.
49
50
51
Actualmente con más de 20 Años de experiencia, la compañía ha logrado posicionar toda una
cadena de Estaciones de Servicio, 49 en total, con una amplia presencia en los Llanos
Orientales, Bogotá, Cundinamarca, Eje Cafetero y Valle del Cauca; para las cuales ha
trabajado, pensando en la comunidad y generando oportunidades de empleo.
Se realizó una evaluación ex ante y ex post de la situación de las tres empresas con respecto a
la formulación e implementación del Plan de Emergencias y Contingencias para el descargue
de hidrocarburos, mediante la adecuación de la lista de chequeo publicada por el FOPAE
(Ahora IDIGER) 2014 Que se presenta en el ANEXO A, se lograron evidenciar los
siguientes resultados:
Grado de cumplimiento Ex Ante:
52
1 Documentos 4 0 0%
2 Organización para
3 0 0%
Emergencia
3 Ejercicios Previos 4 0 0%
4 Recursos y sistemas
5 4 80 %
para emergencias
TOTAL 16 4 25 %
Fuente: El Autor, 2016.
1 Documentos 4 4 100%
2 Organización para
3 2 66,66%
Emergencia
3 Ejercicios Previos 4 0 0%
4 Recursos y sistemas
5 4 80 %
para emergencias
TOTAL 16 10 62,5 %
El sistema de llenado consta de la boca de llenado, la tubería dentro del tanque y en algunos
casos de una tubería de llenado.
Es importante señalar que los tanques deben contar con unas placas de acero ubicadas sobre
su fondo en su parte interna y perpendiculares a la tubería de llenado y a la tubería de medida
del tanque con el fin de evitar su ruptura bien sea por procesos de cavitación, por la presión
de llegada del combustible o por punzonamiento con la vara de medida. Todas las válvulas,
uniones y aditamentos de las tuberías deben ser herméticos y deben instalarse siguiendo
estrictamente las recomendaciones y especificaciones del fabricante (Ministerio del Medio
Ambiente, 1999, pág. 51).
Llenado directo:
En este sistema la manguera del carro tanque se conecta directamente a la boca de llenado del
tanque. El llenado puede hacerse:
- Por gravedad: En tanques superficiales el llenado por gravedad se realiza únicamente
cuando existe un tanque de mayor capacidad que brinde una cabeza para conducir el
combustible hacia el tanque.
57
- Por presión: Este sistema se utiliza en tanques superficiales. Para las operaciones de
llenado, se requiere de una bomba que puede estar montada en el carrotanque o que puede ser
parte integral del sistema de llenado del tanque superficial.
Llenado Remoto:
El llenado remoto se utiliza especialmente en estaciones de áreas pequeñas. El sistema
consiste en extender los puntos de llenado de los tanques de la estación a un mismo lugar, en
donde se ubica la estructura para el llenado de combustibles. En este sistema el combustible
es transferido desde el carrotanque al tanque a través de una tubería de conducción que une la
boca de llenado del tanque con el punto de suministro. El lugar en donde se localiza el
llenado remoto debe estar libre de tráfico y cumplir con las disposiciones generales para la
boca de llenado. Cada punto de llenado, debe contar con sistemas para la prevención de
derrames. La tubería que une el sistema de llenado remoto con los tanques debe tener una
pendiente dirigida hacia el tanque para evitar acumulaciones de combustibles en las tuberías.
(Ministerio del Medio Ambiente, 1999, pág. 52)
Para la descripción de los vehículos que son propiedad u operan abasteciendo las Estaciones
de Servicio vinculadas a las Empresas Combustibles H&R Ltda, Dihego Ltda y Hervela Ltda.
se utilizaron listas de chequeo con las cuales se consolidaban datos generales de cada
vehículo y sus principales características.
En total son 14 vehículos de carga divididos entre Tracto camiones y carro tanques, como se
observa en la siguiente tabla:
Tabla 10 Consolidado vehículos de carga
En total son 8 vehículos de carga tipo Tracto – camión y 6 vehículos de carga tipo Carro
Tanque, como se evidencia en la siguiente imagen los Porcentajes de participación de cada
tipo de vehículo.
Grafico 1 Porcentajes por Tipo de Vehículo
VEHICULOS DE CARGA
43%
Tracto- Camión
Carro tanques
57%
Capacidades de Transporte:
Una vez consolidada la información básica como tipo de vehículo, marca y modelo, se
procedió a realizar un consolidado sobre las capacidades de almacenamiento y transporte de
combustibles líquidos con el objetivo de establecer más adelante medidas de atención y
respuesta ante emergencias.
10860 10800
9800 9900 10000 9720 9720
7040
Fuente: El Autor
3000
Fuente: El Autor
62
- Descargue: El procedimiento es similar al del cargue, solo que en este caso se realiza
trasiego al sitio donde será almacenado para su posterior distribución.
Los llenaderos de carro tanques, deben instalarse considerando las distancias mínimas
establecidas por los códigos y normas respectivas (NFPA entre otras) de los tanques de
almacenamiento o áreas de proceso. Adicionalmente, están equipados con dispositivos de
estática a tierra o preparados de tal forma que su cargue no pueda efectuarse hasta que se
disponga la conexión entre el carro tanque y el llenadero.
El techo de un llenadero deberá ser de tal forma que facilite la aireación y tener una altura
suficiente para el manejo de los brazos de llenado en su posición más alta. La altura de la
plataforma de un llenadero, deberá permitir el fácil acceso a las tapas de los carro tanques.
Cuando la operación de llenado lo requiera, la plataforma deberá estar provista de puentes
móviles para el acceso a los vehículos de cargue.
Los interruptores auxiliares de carga de los carro tanques deberán colocarse igualmente en un
sitio distante, tanto de los llenaderos como del área de almacenamiento, con el fin de que sean
fácilmente accesibles cuando ocurran emergencias en alguna de las dos áreas.
Algunos sistemas deben disponer de succión de los vapores contenidos en el interior y que
son expulsados durante el llenado. (Ministerio del Medio Ambiente, 1999)
64
Fuente: Imagen tomada de la página Web Fuente: Imagen tomada de la página Web
algranel.com.co http://www.portafolio.co
INICIO
FIN
Descargue EDS Santa Maria del Lago Descargue EDS San Cristóbal Norte
INICIO
NO
¿Cumple los
parámetros?
SI
7. INICIAR DESCARGUE DE COMBUSTIBLE
FIN
En la siguiente tabla se detalla cada uno de los pasos del procedimiento anterior, con su
respectivo responsable, plazo de frecuencia y documento o registro asociado al proceso.
68
verificación de calidad
En caso de encontrar agua en el producto no se realiza el descargue, se
del producto
informa a la planta y al coordinador de transporte.
-
- Si en el corte del día siguiente a las 6:00 a.m. se refleja el
faltante que se relacionó en el formato de descargue, se procede
a reportar ante coordinador de transporte y gerencia, para que
proceda a la reclamación y/o investigación pertinente.
10. Cierre del descargue: Se procede con el cierre de los Administrador o Cada descargue
boquereles de llenado, se recogen los elementos de seguridad y
persona designada según pedido.
se reanuda nuevamente la operación de la Estación de Servicio.
El código de líquidos inflamables y combustibles NFPA 30, define los líquidos inflamables
como: “Cualquier líquido que posea un punto de inflamación de copa cerrada por debajo de
100°F (37,8°C), determinado de acuerdo con los procedimientos y aparatos de ensayo
especificados en 1-7.4. Los líquidos inflamables deben clasificarse como Clase I de acuerdo
con lo siguiente:
(a) Líquido Clase I. Cualquier líquido que posee un punto de inflamación de copa cerrada por
debajo de 100°F (37,8°C) y una presión de vapor Reid que no supere los 40 lb/pulg² abs.
(2068,6 mm Hg) a 100°F (37,8°C), determinado de acuerdo con el ensayo ASTM D 323,
Método de Ensayo Normalizado para la Presión de Vapor de Productos Petrolíferos (Método
Reid). Los líquidos Clase I se sub clasifican de la siguiente manera:
3. Los líquidos Clase IC incluirán aquellos líquidos cuyos puntos de inflamación son
73°F (22,8°C) o superiores, pero inferiores a 100°F (37,8°C)”
A su vez define los líquidos combustibles como: “Un líquido combustible se definirá como
cualquier líquido que posee un punto de inflamación de copa cerrada igual o superior a 100°F
(37,8°C), determinado mediante los procedimientos y aparatos de ensayo especificados en 1-
7.4. Los líquidos combustibles se clasifican en Clase II o Clase III de acuerdo con lo
siguiente”:
(a) Líquido Clase II. Cualquier líquido que posee un punto de inflamación igual o
superior a 100°F (37,8°C) e inferior a 140°F (60°C).
73
(b) Líquido Clase IIIA. Cualquier líquido que posee un punto de inflamación igual o
superior a 140°F (60°C), pero inferior a 200°F (93°C).
(c) Líquido Clase IIIB. Cualquier líquido que posee un punto de inflamación igual o
superior a 200°F (93°C). (National Fire Protection Association. NFPA, 1996).
4.1.5.1. Señalización
Se sugiere utilizar el rótulo de las Naciones Unidas por ser fácil de comprender e identificar.
De acuerdo con la clasificación de las Naciones Unidas, la clase y rótulo que corresponden a
los líquidos inflamables son los siguientes:
Además de las normas de seguridad expuestas, como protección al medio ambiente se debe
contar con material absorbente para controlar goteos y emergencias. También se deben tener
diques de contención para líquidos, en poliuretano y bloqueadores de alcantarillas y desagües.
(CISTEMA - ARL SURA)
Peligros
- Líquido extremadamente inflamable; puede formar mezclas explosivas con el aire en
las proporciones indicadas en los límites de inflamabilidad.
- Puede ser encendido por chispas, llamas o calor intenso.
- Puede acumular cargas estáticas por agitación o movimiento.
- El vapor puede causar dolor de cabeza, náuseas, vértigo, somnolencia, inconsciencia y
muerte. Irritante leve o medio para piel y ojos.
- Carcinogenicidad A3: indica que es un agente cancerígeno en animales.
La gasolina puede contener otros productos en diversas proporciones lo cual afecta sus
propiedades físico químicas, a ello se debe que algunos datos se reporten en rangos. La
densidad relativa, densidad de vapor y la rata de evaporación se expresan con respecto a
otro compuesto que hace las veces de referencia (agua, aire y acetato de butilo,
respectivamente).
Otras propiedades:
Punto de fusión: variable, se encuentra alrededor de - 60 oC.
Punto de ebullición: entre 50 a 200 oC.
Densidad relativa: 0.72 – 0.76 (densidad del agua es 1)
Solubilidad: insoluble en agua. Completamente soluble en éter, cloroformo, etanol y
otros solventes de petróleo.
Densidad del vapor: 3 – 4 (densidad de vapor del aire es 1)
Presión de vapor: variable pero significativa, 400- 775 mm Hg a 20 0C.
Velocidad de evaporación (n-butyl acetato=1): rápida, superior a 10 (valor
aproximado).
Límites de inflamabilidad: inferior entre 1.4 – 0.6 %; superior entre 7.6 – 8.0%.
Temperatura auto ignición: entre 257 y 280 o C.
Agentes extintores: dióxido de carbono o espuma; como agente refrigerante de los
tanques puede usarse agua en spray o neblina.
Incompatibilidades: En contacto con agentes oxidantes fuertes (peróxidos, ácido
nítrico, ácido sulfúrico, hipoclorito de sodio, percloratos), causa fuego o explosión.
No corroe a los metales. (CISTEMA - ARL SURA)
75
Propiedades Físico-Químicas:
Apariencia y color: es un líquido amarillo pálido un poco viscoso.
Punto de ebullición (760 mm Hg): 215 – 380°C
Densidad de vapor (aire= 1): 0.86
Punto de auto ignición: 230°C (494°F)
Límites de inflamabilidad (% volumen): inferior: 1.3; superior: 6.0. (CISTEMA - ARL
SURA)
Para obtener las cifras de accidentalidad de los vehículos que transportan combustibles
líquidos para las tres empresas, se realizó consulta directamente con las aseguradoras (Arpa
seguros), quienes facilitaron el siguiente consolidado:
76
Accidentalidad 2016
No. Vehicuos accidentados No. Vehiculos No accidentados
36%
64%
Se presenta para las tres empresas que el porcentaje de vehículos accidentados en lo corrido
del año 2016 corresponde a 36% (5 vehículos) y los no accidentados con un 64% (14
Vehículos)
2.5
2
Clausulas de cobro a las
1.5 aseguradoras
0.5
0
Perdida parcial por daños Daños a bienes de terceros
Hervela Ltda
0 1 2 3 4
Edad
WILMER ADOLFO REY 36
ESTITH CUELLAR TORRES 37
DIEGO FERNANDO AFANADOR ROJAS 30
RAMON ALBERTO GOMEZ JIMENEZ 45
MANUEL ANTONIO GUTIERREZ… 46
JHON JAIRO CAÑON CADENA 33
Edad
DIEGO ALEXANDER RIOS TORRES 32
LUIS ALEJANDRO HERNANDEZ VELASQUEZ 50
FREINER ALONSO ARDILA HUERFANO 32
CAMILO ALFONSO ROMERO VELASQUEZ 59
ANGEL MIGUEL AVILA JIMENEZ 33
0 10 20 30 40 50 60 70
% DE CONDUCTORES
BACHILLER 9° BACHILLERATO 8° BACHILLERATO PRIMARIA
9%
9%
55%
27%
Del total de 12 conductores el 59% son bachilleres, el 25% cursaron hasta 9° de bachillerato,
8% curso hasta el 8° de bachillerato y un 8% restante correspondiente a un conductor termino
la primaria.
1200
969
1000
800 735
600 512
400 265
220 182 216 183
200 84 69
0
DIAS
32.30
24.50
17.07
Estado Civil: Otro de los aspectos sociodemográficos analizados es el estado civil de los
conductores, en el Grafico No. 11 se observa la distribución presentándose que la mayoría
conviven en unión libre en total 7, 3 casados y 1 soltero.
Para establecer el grado de cumplimiento de los vehículos de carga respecto a los requisitos
exigidos en el Decreto 1609 de 2002, por medio del cual se reglamenta el transporte terrestre
de mercancías peligrosas, se estructuro la lista de verificación que se presentan en el ANEXO
F, la cual arrojo lo siguientes resultados evaluando un total de 14 unidades de transporte:
No. de
No. Vehículos %
Requisito vehículos No
Cumplen Cumplimiento
Cumplen
REQUISITOS - DOCUMENTACIÓN
¿Cuentan con Tarjeta de Emergencia los
conductores que transportan mercancías 14 0 100%
peligrosas?
¿Se cuenta con el certificado de curso
básico obligatorio de capacitación para
conductores de vehículos que transporten 14 0 100%
mercancías peligrosas (Exigir al
conductor)?
¿Cuenta con póliza de responsabilidad
14 0 100 %
civil extracontractual?
REQUISITOS – SEGURIDAD
¿Cuenta con elementos de protección
necesarios (ropa protectora, guantes, 14 0 100 %
botas, etc.)?
83
No. de
No. Vehículos %
Requisito vehículos No
Cumplen Cumplimiento
Cumplen
¿Ha sido capacitado el personal que
manipula mercancías peligrosas en la
atención de emergencias, incidentes o 14 0 100 %
accidentes causados por mercancías
peligrosas?
¿Se han definido acciones de emergencia
y de primeros auxilios en caso de fuego,
0 14 0%
derrames o escapes de mercancías
peligrosas?
¿Se cuenta con elementos básicos para
atención de emergencias tales como:
extintor de incendios, ropa protectora,
linterna, botiquín de primero auxilios,
14 0 100 %
equipo para recolección y limpieza,
material absorbente y los demás equipos
y dotaciones especiales de acuerdo con lo
estipulado en la tarjeta de emergencia?
¿Se presentan derrames en el sitio de
manipulación y manejo de los materiales 14 0 100%
peligrosos?
¿Se cuenta con un plan de contingencias
para que el personal y las autoridades
competentes actúen oportunamente en
14 0 100%
caso de emergencia, incidente o
accidente con mercancías peligrosas en
carretera?
REQUISITOS DE LA CARGA
¿La carga transportada sobresale por
14 0 100%
alguno de los lados del vehículo? NO
¿La carga se encuentra debidamente 14 0 100 %
84
No. de
No. Vehículos %
Requisito vehículos No
Cumplen Cumplimiento
Cumplen
etiquetada, embalada y envasada según
lo estipulado en la Norma Técnica
Colombiana NTC 1692 y la NTC 47029
y el Sistema Globalmente Armonizado
de clasificación y etiquetado de
productos químicos?
La carga transportada en el vehículo se
14 0 100%
encuentra bien acomodada y sujetada
¿El vehículo lleva simultáneamente
mercancías peligrosas, con personas,
animales, medicamentos o alimentos
14 0 100%
destinados al consumo humano o animal,
o embalajes destinados para alguna de
estas labores? NO
REQUISITOS DEL VEHICULO
¿El vehículo se encuentra identificado
según lo establecido por el decreto 14 0 100%
1609/02 (rótulos o placas de la UN)?
¿El vehículo cuenta con el equipo de
carretera establecido por el código 14 0 100 %
nacional de tránsito terrestre?
Si transporta residuos o sustancias
peligrosas en cilindros ¿posee 14 0 100 %
dispositivos de cargue y descargue?
El vehículo porta mínimo dos (2)
extintores tipo multipropósito de acuerdo
con el tipo y cantidad de mercancía
14 0 100%
peligrosa transportada, uno en la cabina y
los demás cerca de la carga, en sitio de
fácil acceso y que se pueda disponer de
85
No. de
No. Vehículos %
Requisito vehículos No
Cumplen Cumplimiento
Cumplen
el rápidamente en caso emergencia?
La carga en el vehículo está debidamente
acomodada, estibada, apilada, sujeta y
cubierta de tal forma que no presente
peligro para la vida de las personas y el
medio ambiente; que no se arrastre en la
vía, no caiga sobre esta, no interfiera la
visibilidad del conductor, no
comprometa la estabilidad o conducción 14 0 100%
del vehículo, no oculte las luces,
incluidas las de frenado, direccionales y
las de posición, así como tampoco los
dispositivos y rótulos de identificación
reflectivos y las placas de identificación
del número de las naciones Unidas UN
de la mercancía peligrosa transportada?
Fuente: Compilado por el Autor, 2016.
86
4.2. ETAPA EVALUATIVA. Identificar y valorar los riesgos que puedan generar
emergencias en las actividades de cargue y descargue de combustibles Líquidos en
Estaciones de Servicio.
Para el análisis de riesgo se utilizó la metodología por colores, que de una forma general y
cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas,
recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la
combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Así mismo, es posible
identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las
acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia.
AMENZAS NATURALES
Según estudios geológicos en
departamentos como el Valle
del Cauca, Cundinamarca,
Meta en donde se encuentran
ubicadas gran parte de las
x plantas mayoristas y Estaciones Inminente
Sismos
de Servicio, debido a sus fallas
geológicas y cercanía a las
cordilleras oriental y occidental
son catalogadas como zonas de
amenaza sísmica alta.
Amenaza probable debido al
fenómeno de la niña aumenta
el caudal de ríos y quebradas
cercanos a los puntos de
descarga principalmente (EDS)
x existen antecedentes sobre Probable
Inundaciones inundaciones en Estaciones de
Servicio que si bien no
representan un riesgo mayor en
la integridad de las personas,
puede afectar los productos y/o
la propiedad.
88
AMENAZAS TECNICAS
llama.
Todos los vehículos destinados
al transporte de combustible
Fallas tienen al día la revisión tecno
mecánica y de gases. Sin
mecánicas X embargo, pueden existir fallas Probable
del vehículo en los diferentes sistemas de
los vehículos alterando el
normal funcionamiento con
consecuencias graves
Posibles daños estructurales en
Daños
las placas de concreto de la
estructurales Estación que permitan
X Probable
en la Estación infiltración de contaminantes o
de Servicio la generación de accidentes de
tránsito.
El exceso de velocidad en el
ingreso a los sitios de cargue y
X descargue, el peso del vehículo Probable
Volcamiento
representan un riesgo
considerable de volcamiento.
AMENAZAS HUMANAS
Debido a los horarios de trabajo
que tienen los conductores de
los vehículos de carga, en
Sueño por muchas ocasiones laboran
X Probable
cansancio durante toda la noche y
madrugada razón por la cual
tienen mayor incidencia de
sueño en sus labores diarias.
El exceso de velocidad en el
ingreso a los áreas de cargue y
Exceso de descargue puede generar
X accidentes afectando la Probable
velocidad
integridad del conductor,
personal responsable de las
operaciones y/o los equipos.
La persona encargada de recibir
el viaje (vendedor de servicio o
Caídas a administrador) se encarga de
X supervisar los compartimientos, Inminente
distinto nivel
verifica el contenido y nivel del
producto. Pero en la mayoría de
los casos no usa arnés, ni tiene
90
curso en alturas.
AMENZAS SOCIALES
Cada pregunta tiene una calificación de acuerdo al grado de cumplimiento según los
siguientes criterios:
SI= 1
NO= 0
PARCIAL=0.5.
Promedio= Suma de las calificaciones / Número total de preguntas total por aspecto
El valor obtenido deberá tener máximo dos decimales y se interpreta de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tabla 15 Interpretación de la Vulnerabilidad por cada Aspecto
CALIFICACIÓN CONDICIÓN
Finalmente, se realiza la suma de los promedios para cada elemento expuesto ya sea
personas, recursos o sistemas – procesos y se obtiene el grado de vulnerabilidad de cada uno
de ellos.
92
Se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son: Gestión
Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y por último Características de Seguridad.
Gestión Organizacional
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los diferentes
horarios laborales y no laborales X 0.5
(menores de edad, adultos mayores,
personas con discapacidad física)?
¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la X 0.5
clasificación de la población en la
preparación y respuesta a emergencias?
94
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
Se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son: suministros,
edificaciones y equipos.
Tabla 18 Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
Suministros vehículos
¿Se cuenta con implementos básicos para
la respuesta de acuerdo con la amenaza X 0.5
identificada?
¿Se cuenta con implementos básicos para
la atención de heridos, tales como:
camillas, botiquines, guantes, entre otros, X 1
de acuerdo con las necesidades de su
Organización?
¿Se cuenta con equipos para la atención de X 1
incendios?
¿Se cuenta con suministros para la
contención de fugas, derrames y su X 1
eliminación?
95
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
Se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se contemplan son:
servicios, sistemas alternos y recuperación.
Tabla 19 Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y Procesos
RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
PUNTO A EVALUAR
SI NO PARCIAL
Servicios
¿Se cuenta suministro de energía X 1
permanente?
¿Se cuenta suministro de agua X 1
permanente?
¿Se cuenta con un programa de gestión de X 1
residuos?
¿Se cuenta con servicio de X 1
comunicaciones internas?
Promedio Servicios 4/ 4= 1 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
Sistemas Alternos
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de agua (tanque de reserva X 1
de agua, pozos subterráneos, carro tanque,
entre otros?
¿Se cuenta con sistemas redundantes para
el suministro de energía (plantas X 1
eléctricas, acumuladores, paneles solares,
entre otros?
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o 0
externos? X
Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de su X 1
organización?
¿Se cuenta con un plan de continuidad del X 0
negocio?
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
X 1
para los integrantes de la organización?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y
los bienes en general para cada amenaza X 1
identificada?
¿Se encuentra asegurada la información X 0.5
digital y análoga de la organización?
Promedio Recuperación 3.5 / 5= 0.7 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2.36 BAJA
Fuente: Acoplado por el Autor de FOPAE (IDIGER)
Una vez realizada la calificación de vulnerabilidad sobre los sistemas Personas, recursos,
sistemas y procesos se consolida la matriz de colores (Ver ANEXO G) de acuerdo a la
metodología señalada para finalmente determinar el nivel del riesgo, teniendo en cuenta el
diamante resultante para cada amenaza identificada y la tabla No. 21.
99
Como último paso la metodología de análisis de riesgo por colores establece que se debe
estructurar un consolidado con la priorización de las amenazas, organizándolas desde las
amenazas de calificación “alta” hasta las amenazas de calificación “baja” y para cada una de
estas se definen las medidas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o ambas. En
el siguiente formato, teniendo en cuanta que cada amenaza tiene su respectivo Plan de
Contingencias y que se detallaran más adelante:
RIESGO ALTO
Capacitar a los empleados y brigadas en primeros
X
Movimientos auxilios, evacuación.
sísmicos Simulacros periódicos sobre el evento “Sismos” X
Tener en cuenta las medidas preventivas respecto
al control de ignición por energía estática,
X
mediante conexiones equipotenciales y a tierra en
Incendio el trasvase de líquidos inflamables.
(Estructural y/o Realizar inspecciones pre operacionales en las
unidades de transporte y sitios de descargue de
productos) X
combustible, que permitan descartar un posible
evento o emergencia.
Capacitar a los conductores en medidas
contraincendios: Teoría del fuego, control de X X
incendios, manejo de extintores, evacuación.
Aplicar el procedimiento seguro de descargue en
X X
Estaciones de Servicio
Derrames de
Realizar inspecciones pre operacionales en las
producto
unidades de transporte y sitios de descargue de
X X
combustible, que permitan descartar un posible
evento o emergencia.
Curso de trabajo seguro en alturas para
conductores y vendedores de servicio o X
administradores que reciben el producto.
Caídas a distinto
Uso de elementos de seguridad como arnés
nivel X
certificados
Aplicación lista de chequeo trabajo seguro en
X
alturas (Ver Anexo I)
Accidentes de Establecimiento del Plan Estratégico de
Seguridad Vial y políticas de cumplimiento a los X
tránsito límites máximos de velocidad en vías urbanas y
102
RIESGO MEDIO
Capacitar a los empleados y brigadas en primeros
X
auxilios, evacuación.
Inundaciones
Simulacros periódicos sobre el evento
X
“Inundaciones”
Jefe de Transporte y
Director Escena
S C
T O
Seguridad
A M
F A
Información pública
F N
Enlace D
O
Auxiliar de
Asesora jurídica
Mantenimiento
GENERALIDADES
REQUERIMIENTOS
Debe estar disponible las 24 horas en caso de una emergencia. Aunque en periodos
normales realice otras actividades propias de su cargo.
Antes
- Programar jornadas de capacitación.
- Realizar acciones de intervención y
mitigación sobre los riesgos identificados en
el análisis de riesgo.
- Desarrollar ejercicios de entrenamiento
(simulaciones y simulacros).
- Evaluar las prioridades del incidente o
emergencia.
Comandante de incidente o - Determinar los objetivos operacionales.
- Desarrollar y ejecutar los planes de acción.
Durante
Jefe de emergencias
- Desarrollar una estructura organizativa
STAFF DE COMANDO
apropiada.
- Mantener el alcance de control.
- Administrar los recursos, suministros y
servicios.
- Mantener la coordinación.
- Auditar el resultado de las medidas de
actuación previstas
- en el plan para analizarlas y evaluarlas.
Después
Durante la emergencia
de incidente.
- Identificar a los representantes de cada una
Enlace de las organizaciones, incluyendo su
comunicación y las líneas de información.
- Responder a las solicitudes del personal del
incidente para establecer contactos con otras
organizaciones.
- Formular y emitir la información acerca del
incidente a los medios de prensa, otras
emergencia
Durante la
instituciones u organizaciones relevantes
Información pública externas.
- Respetar las limitaciones para la emisión de
información que imponga el comandante de
incidente.
(Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE, 2013)
incidente
de los eventos.
- Almacenar los archivos del incidente para
cualquier finalidad legal, analítica o
Documentación
Organizar la información
histórica.
acerca de estrategias
- Consolidar información de todas las ramas y
alternativas.
unidades del incidente.
- Manejo de asuntos ambientales, priorización
Compilar y distribuir
en protección de recursos naturales.
información acerca del
- Manejo y control de aspectos legales
estado del incidente
110
Recursos
- Preparar y mantener todos los anuncios,
cartas y listas que reflejen el estado actual y
ubicación de los recursos, servicios de
transporte y apoyo a los vehículos.
- Mantener una lista maestra de registro de
llegada a los recursos, suministros y
servicios al incidente.
Elaborar y actualizar los acuerdo con los planes de acción, con sus
PLAN DE ACCIÓN
Aprovisionamiento
Supervisar acciones de
- Identificar y adquirir los suministros
abastecimiento, recepción, necesarios para la atención de emergencias.
almacenamiento y manejo
- Asegurar la confiabilidad de existencia de
de recursos y suministros. los suministros.
Sección de Logística
Distribución
alistamiento.
Supervisar servicios y
- Hacer llegar los suministros al sitio donde
necesidades de apoyo para son necesarios.
- Manejo comunicaciones internas y externas
las operaciones planificadas
- Mantenimiento preventivo y reactivo de los
y esperadas- Mantener un equipos de atención de emergencias.
registro de todas las
- Revisar los planes de acción.
actividades de esta sección
Servicios
CONDUCTOR
Staff
Empresas, Comité Operativo Local
COL
GERENCIA SUBGERENCIA
312 463 32 37 312 448 87 68
113
Funcionario Responsable
del Reporte:
Teléfono: Fax:
Fecha de detección de la
Día Mes Año
Emergencia:
Tipo de Emergencia Natural: Antrópica: Tecnológica:
Nombre de personas que
presenciaron la
Emergencia:
Causas de la emergencia:
Ubicación: Dpto.: Municipio: Vereda:
Reseña del área afectada: (Realizar un esquema del sitio afectado y su area de influencia)
En caso de Derrame o
Fuga: (Nombre del
producto)
Código de Naciones
Unidas. UN
Comunidades Afectadas:
ACCIONES EJECUTADAS
114
OBSERVACIONES
Director de la escena:
Jefe de Transporte: _______________ Jefe SST: ______________
___________________
Por esta razón se consolidaron dos bases de datos: Una interna y otra externa cuyo
responsable en delante de su actualización y divulgación será el Jefe de transporte.
(091)
Coordinador de Transportes 3012172099 Juan.jimenez@dihego.com
8481049
Coordinador de Transportes 7038809 315 358 58 91 Monica.parra@dihego.com
Según el FOPAE (Ahora IDIGER) cada organización debe tener sus propios niveles de
emergencias PARA EL DESARROLLO de los procedimientos internos de respuesta que se
definen en los Planes de Acción.
Coordinador en
COORDINADOR TELÉFONO
PLAN DE ACCIÓN (1) PLAN GENERAL Seguridad y Salud en el
(2)
Trabajo
COORDINACIÓN (3)
Brigadistas / Conductores
Conductores
Actualización del Plan, Auditoria, Simulacros. Conocimiento gestión del riesgo, Legislación, Liderazgo.
- Verificar en la salida de los vehículos que no se estén retirando objetos de valor de la institución
- Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia
Después - Entregar un informe de todas las novedades presentadas durante el simulacro o emergencia real el cual
debe ser entregado a la jefatura de Servicios Generales
Centro medico
Jefe Brigadas
- Revisar los elementos que se encuentran en el botiquín, fecha de vencimiento, estado, cantidad, etc.
- Dotar adecuadamente los botiquines.
- Mantenerse atento y dispuesto para su servicio.
- Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención médicos cercanos.
- Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos de primeros auxilios como camillas rígidas,
Antes camillas fijas, muletas, silla de ruedas.
- Verificar el lugar donde se podría instalar el puesto de clasificación de heridos y atención medica si se
presentara una emergencia con pacientes en masa.
- Contar con un registro de las personas que presentan condiciones de salud especiales, así como aquellas
en condición de discapacidad.
- Disponer de formatos para el registro de pacientes atendidos
Durante
- Se prestaran los primero auxilios a quien amerite y se trasladara al centro médico más cercano, según sea
130
el caso.
- Activar la línea de emergencia 123 si es necesario.
- Colaborar con las autoridades de salud y socorristas de grupos especializados, cuando ellos lo soliciten.
- Identificar si en algún lugar se encuentra alguien con alerta médica.
- Durante una emergencia será la persona encargada de atender hasta su capacidad y entregar el mando al
vehículo comando de la secretaria distrital de salud.
Brigadistas
- Realizar inspecciones de seguridad sobre el sistema de contraincendios de los vehiculos, extintores tipo
Antes multipropósito, agua a presión, solkaflam, CO2.
- Mantenimiento preventivo de los equipos contraincendio.
- Verificar que todas las áreas cuente con sus extintores antes durante y después del evento.
-
- Intente controlarlo con el extintor adecuado, actúe siempre con seguridad, no le dé la espalda al fuego, si
hay humo agáchese.
- Activar los pulsadores manuales pull down y pedir ayuda a más brigadistas o al jefe de brigada.
Durante - Intente controlar el incendio Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego
Active la línea de emergencia 123
- Evalúe la situación y determine la necesidad de evacuar o no las instalaciones
- Diríjase al puesto de comando y active al comité de emergencia en caso necesario
- Coordine operación contra incendio, con entidades de apoyo externo
132
- Recarga de extintores.
Después - Verificación de los daños y adecuación del lugar.
- Inventario de recursos físicos y materiales que sirven y dañados
- Tomar medidas preventivas en caso de emergencia y no repetir la experiencia
SEGUIMIENTO Y CONTROL (5) CAPACITACIÓN (6)
Estadísticas eventos incendios, simulacros, capacitaciones Extintores, tipos de fuego, evacuación, contraincendios.
A continuación se describen aquellos suministros o recursos con los cuales debe contar cada
uno de los vehículos de carga pertenecientes a las Empresas Combustibles H&R Ltda;
Dihego Ltda y Hervela Ltda. Teniendo en cuenta la normatividad vigente:
Si bien el Código Nacional de Tránsito Terrestre, Ley 769 de 2002 reglamenta que todo
vehículo debe portar entre otros recursos el botiquín de primeros auxilios, no reglamenta
exactamente qué elementos debe contener éste.
De esta manera se sugiere como mínimo portar un botiquín Tipo A en los vehículos de
transporte de carga, teniendo en cuenta que las autoridades de transito pueden requerir más
elementos en casos de inspecciones o en últimas instancias un botiquín combinado Tipo A y
B, a continuación se describe cada uno de ellos:
Según los establecido en el Capítulo III. Vehículos, Artículo 30 de la Ley 769 de 2002 “Por
la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”
Ningún vehículo podrá transitar por las vías del territorio nacional sin portar el siguiente
equipo de carretera como mínimo:
Además por referirse a transporte de mercancías peligrosas, según el Artículo 5 del Decreto
1609 de 2002 exige:
F. Portar mínimo dos (2) extintores tipo multipropósito de acuerdo con el tipo y cantidad
de mercancía peligrosa transportada, uno en la cabina y los demás cerca de la carga,
en sitio de fácil acceso y que se pueda disponer de él rápidamente en caso de
emergencia.
136
Todos los vehículos de transporte de combustibles deben contar como mínimo con los
siguientes elementos que garanticen una contención y limpieza de los posibles derrames
ocurridos durante el cargue, transporte y descargue de combustibles líquidos derivados del
petróleo:
Elementos de Protección
- Botas industriales
Personal
- Monogafas
- Armes
- Overol
Según lo establecido en el Decreto 1609 de 2002. Obligaciones del propietario o tenedor del
vehículo que se destine al transporte de mercancías peligrosas, en el inciso D se especifica
que el propietario debe dotar al vehículo con un sistema de comunicación (Teléfono celular,
radioteléfono, radio, entre otros.) previa licencia por el Ministerio de Comunicaciones.
Ningún vehículo destinado al transporte de materiales explosivos debe portar o accionar
equipos de radio comunicación.
A continuación se describen los equipos de comunicación con los cuales cuenta cada
vehículo de transporte de combustibles vinculado a las Empresas objeto de estudio, se
evidencia cumplimiento normativo de este ítem.
4.3.6.1. Objetivos.
4.3.6.2. Alcance.
El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Organización, que debe
ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y atención
del(los) incidente(s) ocasionado por la(s) amenaza(s) específica(s) identificada(s) en la
Organización. (Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE, 2013)
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la ocurrencia
de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que existen las
condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a situaciones
controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los grupos de
respuesta de la organización se encuentran en fase de preparación y capacitación.
• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un proceso
generador del riesgo.
En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios
necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de
acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta de la empresa, permitiendo
suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos habituales
dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se
presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata,
toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que este ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente.
141
Prevención:
- Mantener en buenas condiciones de orden y aseo los vehículos y zonas de descargue.
- Realizar inspecciones periódicas a los vehículos y tanques para el transporte de combustible
- Almacenar adecuadamente grasas, aceites y cualquier material combustible y nunca cerca de fuentes de
calor o chispa.
NIVEL 1: ALERTA VERDE - Verificar adecuado almacenamiento de líquidos combustibles, revisando ventilación del lugar y
existencia de extintores.
- Realizar mantenimiento de todos los equipos y redes eléctricas, así como verificar buen uso de
tomacorrientes evitando sobrecargas.
- Verificar cantidad y estado de extintores, así como su correcta ubicación, señalización y que
correspondan con la carga combustible del área donde se ubica cada extintor.
- Realizar inspecciones periódicas a los equipos contra incendio, de detección y de alarma
NIVEL 2: ALERTA Preparación:
AMARILLA: se crean
No Aplica
condiciones específicas,
potencialmente graves.
Respuesta:
- No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
NIVEL 4: ALERTA ROJA: - Cerrar válvulas de paso si se está realizando descargue.
manifestación del incidente - No desconectar fluido eléctrico
o inminente presencia del - Si la magnitud del incendio es controlable, usar los extintores disponibles de acuerdo al tipo de fuego.
mismo.
- Comunicarse con la línea de Emergencias o con el Número Único de Seguridad y Emergencia) NUSE
123.
- Evacuación de las personas que se encuentran en la Estación o zonas aledañas.
- Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
143
Prevención:
- Contar con arena tanto en la islas como en el centro de lubricación
- Capacitar al personal en prevención, manejo y atención de derrames.
NIVEL 1: ALERTA VERDE - Contar con Ficha de emergencias de las sustancias o mercancías peligrosas
- Divulgar a todo el personal el sitio de disposición final del material oleofílico utilizado para el control de
derrames.
- Verificar existencia del Kit Anti derrames con todos sus componentes.
- Verificar estado de la manguera de descarga y volumen almacenado en los tanques, debe tener libre por lo menos
el 90% de su capacidad.
-
NIVEL 2: ALERTA Preparación:
AMARILLA: se crean
- No Aplica
condiciones específicas,
potencialmente graves.
NIVEL 3: ALERTA
NARANJA:: se han creado Alistamiento para la respuesta
las condiciones necesarias
- Preparación para la respuesta
para el desarrollo de un
incidente en minutos u
horas.
144
Respuesta:
- La persona responsable del derrame da la voz de alarma al personal de emergencia.
- Suspenden el recibo del camión tanque, operando las válvulas de emergencia del camión cisterna.
- Inmovilizan el carro tanque en el área de recibo del producto.
- Retiran las fuentes de ignición del área del derrame.
- Suspenden toda la operación en las islas.
- Acordonan en área
NIVEL 4: ALERTA ROJA: - Confinan el producto derramado dentro de la Estación, con diques en arena, aserrín o absorbentes sintéticos,
manifestación del incidente
evitando que el producto derramado ya hacia la calle o llegue a las alcantarillas.
- Si el derrame es mayor, descargan el extintor de espuma sobre la superficie del producto derramado.
o inminente presencia del
- NO APLIQUE AGUA SOBRE EL PRODUCTO DERRAMADO
mismo.
- Recogen el producto derramado y limpian el área del derrame.
- Se encarga de la comunicaciones Región ventas y Oficinas Centrales (Centro de Comunicaciones)
- Investigan el hecho y toman acciones correctivas.
- En caso tal que los combustibles y/o sustancias peligrosas lleguen afectar el recurso hídrico se deberá retirar la
capa contaminada y ser dispuesta como residuos peligroso.
- Se deberán tener en cuenta tratamientos químicos o biológicos con el objetivo de reducir la contaminación en
suelo o agua.
- En derrames mayores a los 10 Galones de deberá reportar ante la autoridad ambiental competente.
145
Prevención:
- Respetar los límites de velocidad exigidos por la normatividad
- Inspecciones de seguridad en los vehículos
NIVEL 1: ALERTA VERDE - Inspecciones pre-operacionales de los vehículos
- Contar con equipo de carretera actualizado
- Contar con Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito.
- Contar con Revisión tecno mecánica actualizada.
Respuesta:
- PROTEGER: Después de ocurrido el impacto, verifica primero que te encuentres bien, que no tengas
ninguna herida de gravedad o que comprometa tu estado de salud, y luego chequea el estado de las
demás personas involucradas en el accidente. Después, enciende las luces de emergencia de tu auto y pon
sobre el asfalto los conos o triángulos reflectivos que guardas en tu equipo de carretera a 30 metros de la
ubicación del automóvil siniestrado, con el fin de que cualquier vehículo que transite por el lugar, a 50
kilómetros por hora, alcance a detenerse o esquivar a las personas y vehículos afectados.
- Llama inmediatamente a las autoridades que pueden ayudarte. Llama primero a la Línea de Emergencias
(123), si es del caso, a la Policía de Carreteras (#767) y a tu Aseguradora SURA (#888). Durante la
NIVEL 4: ALERTA ROJA:
conversación, describe detalladamente qué pasó en el accidente de tránsito y la ubicación exacta donde
manifestación del incidente sucedió. Así la asistencia que llegará al lugar del siniestro se ajustará a lo que requieren las personas
o inminente presencia del involucradas en él.
mismo.
- Si se presentan heridos graves, no los muevas, pues puedes generarles heridas o lesiones más graves de
las que ocasionó el accidente de tránsito. La única excepción a esta importante regla es que en lugar del
accidente pueda presentarse, de manera inminente, un incendio, una inundación o un deslizamiento de
tierra. Si los heridos presentan hemorragias, toma un pedazo de gasa y presiónalo sobre la herida y espera
que llegue el equipo paramédico. Si los heridos no presentan gravedad, diles que no permanezcan sobre
la vía ni cerca del lugar del accidente.
No muevas tu vehículo del lugar del accidente. Es la única manera que tienen las autoridades de tránsito de
saber lo que realmente ocurrió. Hazlo solo cuando las autoridades de tránsito te lo indiquen.
147
Prevención:
- Implementar, entrenar y capacitar al personal en el procedimiento de rescate, cual se debe hacer teniendo
en cuenta las condiciones generales y específicas de lugar de trabajo.
- Identifique los grupos o líneas de emergencia que puedan asistirlo durante una eventualidad en el lugar
NIVEL 1: ALERTA VERDE
de trabajo, como Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil .Preferiblemente realice un contacto inicial con
estas entidades para que conozcan su ubicación y posibles eventualidades.
- Revise, analice e identifique las vías de acceso y evacuación del lugar de trabajo, en pro de la
coordinación de los equipos de emergencia.
- Identifique las competencias del personal para poner en marcha el plan de emergencia y asigne las
responsabilidades según estas.
- Verifique periódicamente el estado, ubicación y aplicación de los equipos con que cuenta para la
realización del rescate, como lo son: equipos de altura, equipos de RCP, señalizaciones, etc.
Preparación:
NIVEL 2: ALERTA Informe al personal encargado de la atención emergencias, supervisor y encargado del SG SST, Realice la
AMARILLA: se crean valoración del accidentado y la posibilidad de realizar:
condiciones específicas, - Auto rescate
potencialmente graves. - Rescate asistido o remoto
- Rescate por un equipo especializado
148
Respuesta:
- AUTORESCATE: Acompañe al accidentado y preste asesoría durante la ejecución de la maniobra;
Solicite valoración del accidentado por personal capacitado y/o competente; En caso de caída libre retire
el equipo de servicio y etiquete como "fuera de servicio"
NIVEL 4: ALERTA ROJA:
manifestación del incidente - RESCATE ASISTIDO – RESCATE EQUIPO ESPECIALIZADO:
o inminente presencia del
mismo. - En caso de requerir comuníquese con el grupo de emergencia y solicite su apoyo.
Agrupe al equipo de rescate y defina los roles de cada integrante:- Líder.- Personal de apoyo en tierra.-
Personal de control de vías y accesos.-Personal que realiza el rescate en alturas y apoyo a los mismos.
Despeje las vías de acceso y señalice el área a intervenir.
Realice el procedimiento de rescate según el escenario.
Solicite valoración del accidentado por personal capacitado y/o competente.
En caso de caída libre retire el equipo de servicio y etiquete como "fuera de servicio"
Fuente: Procedimiento básico para rescate. ARL SURA
149
Prevención:
- Inspeccionar periódicamente la tubería, válvulas y demás equipos de seguridad de los vehículos.
NIVEL 1: ALERTA VERDE - Solicitar anualmente la visita de inspección Técnica.
- identificar la llave o válvula de cierre del área.
- Señalizar y dar a conocer a los operarios y administrativos la ubicación de la llave principal que cierra el flujo de
gasolina.
NIVEL 3: ALERTA
NARANJA:: se han creado Alistamiento para la respuesta
las condiciones necesarias
para el desarrollo de un
- El olor a gas se propaga por todo el piso y/o edificio de coordinar con el jefe de emergencias la
evacuación del área de riesgo.
incidente en minutos u
horas.
150
Respuesta:
- No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
NIVEL 4: ALERTA ROJA: - Cerrar válvulas de paso
manifestación del incidente - No desconectar fluido eléctrico del área
o inminente presencia del - Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o con el Número Único de Seguridad y
mismo. Emergencia) NUSE 123.
- Evacuación de las personas que se encuentran en el área
- Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
- No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
151
Prevención:
NIVEL 1: ALERTA VERDE - Control de inventarios diario
- Detectar presencia de combustible en alguna zona de la EDS como pozos de monitoreo, cajas
contenedoras, entre otros.
Preparación:
- Cualquier derrame de producto líquido o emisión de vapor de un tanque o manguera requiere llevar a
cabo un examen de sellamiento (prueba hidrostática) de los tanques y tuberías más cercanas.
NIVEL 2: ALERTA - Nunca asuma que el producto detectado dentro del suelo o de aguas subterráneas, etc. proviene de: una
AMARILLA: se crean sola fuente o de un sólo tanque enterrado. Incluso puede ser debido a derrames anteriores, o proveniente
condiciones específicas, de otra instalación cercana.
potencialmente graves. - Cuando se sospecha o se detecta un escape reúna la siguiente documentación en un "Archivo del caso" y
facilíteselo al equipo de emergencia
152
Respuesta:
- Detener la fuga: El tanque con fuga debe ser desocupado inmediatamente.
- Realiza las llamadas de emergencia: CISPROQUIM, CAl, Policía, Circulación y Tránsito, etc.
- Se encarga de la comunicaciones Región ventas y Oficinas Centrales (Centro de Comunicaciones)
NIVEL 4: ALERTA ROJA: - Coordinan la evacuación de clientes en la Estación.
manifestación del incidente
- Coordinan actividades de remediación.
o inminente presencia del
mismo. - Investigan el hecho y toman acciones correctivas
- Identificar la necesidad de sellar y/o reparar los tanques, líneas y demás equipos que presenten fugas de
manera inmediata.
- Se deberán tener en cuenta tratamientos químicos o biológicos con el objetivo de reducir la
contaminación en suelo o agua.
153
Prevención:
- Estar atentos a cualquier evento sospechoso que ronde la estación de Servicio
NIVEL 1: ALERTA VERDE
- Capacitar al personal en prevención y manejo de desórdenes civiles.
- Contar con circuito de cámaras de seguridad.
- En lo posible contratar servicios de seguridad privada para el transporte del dinero
Preparación:
NIVEL 2: ALERTA
AMARILLA: se crean - Estar atento a cualquier señal de evacuación
condiciones específicas,
potencialmente graves.
Respuesta:
- Mantener la calma; no generar pánico y no intentar poner resistencia a los asaltantes, evitar comentarios
que puedan alterar a los asaltantes. En lo posible observar características físicas como contextura física
(estatura, color de piel, cabello, cicatrices, tatuajes), tipos de armas y medios de transporte utilizados por
los asaltantes. Una vez los asaltantes se retiren del lugar, llamar de forma inmediata a la Policía o a los
organismos de seguridad y evite tocar elementos que los asaltantes manipularon.
- Reporte a las autoridades. Quien descubra el evento, avisa inmediatamente a personal de seguridad y/o
Avisar a Policía Nacional (Teléfono 112).
- Suministrar Información. Una vez llegue la Policía o los organismos de seguridad del Estado, los
NIVEL 4: ALERTA ROJA: testigos informarán de forma clara y precisa lo sucedido. Recordar: características físicas como
manifestación del incidente contextura física (estatura, color de piel, cabello, cicatrices, tatuajes), tipos de armas y medios de
o inminente presencia del transporte utilizados por los asaltantes.
mismo. - Colaborar con la investigación. El Jefe de emergencias o coordinador de seguridad será el enlace con
las autoridades que atiendan el caso.
- Esperar y cumplir instrucciones del coordinador de seguridad o jefe de emergencias. Si hubo lesionados
y se considera accidente de trabajo, realizar los reportes a la ARL, correspondiente. Reiniciar las labores
una vez la emergencia haya terminado.
- DESPUES DE LA EMERGENCIA:
- Ayudar a quien lo requiera
- Mantener contacto con autoridades de policía.
- Si hubo lesionados, realizar seguimiento.
INICIO
Incendio
Responsable Actividad
Verificar rápidamente:
Origen y causas
Conductor - Operario
Tamaño y localización
Crecimiento
FIN
Conductor - Se ordena la evacuación del
Administrador área
FIN
INICIO
FIN
INICIO
SI
Descargando
Combustible
Conductor –
Operario –
Administrador EDS NO
3. Parar el
descargue. Parar la
actividad,
desconectar válvula
y si es posible retirar
el vehículo de la
EDS
5. Tomar decisiones.
Conductor – Si ahí heridos brinde primeros auxilios.
Administrador EDS Si el personal no está completo solicite ayuda a
bomberos y defensa civil
FIN
159
INICIO
FIN
Este programa está orientado a cumplir el objetivo de brindar a todos los conductores y
personal activo relacionado al presente plan de emergencias y contingencias para el
transporte de hidrocarburos de las tres razones sociales los conocimientos básicos para la
preparación ante posibles emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente y
contribuir de esta forma a su seguridad y a la de todos los ocupantes. Este plan está
estructurado de acuerdo a los módulos establecidos por la Unidad Administrativa Especial
Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá, que se describen a continuación:
Nota: para este módulo es necesario que la empresa suministre un galón de gasolina y un
extintor portátil. Guantes de baqueta para cada integrante, monogafas, ropa de algodón, buso
y pantalón manga larga.
- Temario Empleados
Por último se propone un temario específico que aplique para los funcionarios de cada
Estación de Servicio que reciban los viajes de combustibles (Administradores y vendedores
de servicio) y conductores que será dictado directamente por el responsable del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo de las empresas, el cual se describe a
continuación:
Tabla 49 Temario Capacitación Empleados
TEMATICA HORAS FRECUENCIA
Manejo de extintores 1 Anual
Riesgos en el cargue y descargue de combustibles 1 Anual
Primeros auxilios básicos 1 Anual
Cómo Actuar en caso de Emergencias:
Sismos
Incendios 1 Anual
Urgencias Médicas
Riesgo público
Procedimientos en caso de evacuación 1 Anual
Plan de Preparación y de Respuesta ante emergencias 1 Anual
Acciones de primer respondiente 1 Anual
(Unidad Administrativa Especial de Catastro. Cuerpo Oficial de Bomberos, 2012)
164
Fecha: Instructor:
Duración: Lugar:
Tema(s):
Instructor:
___________________________
Firma
C.c.
165
- Personal / Conductores
- Vehículos
- Procedimientos
Horas de conducción y
descanso
Sitios autorizados:
- Lugares definidos por la empresa.
- No a menos de 30 cm del andén y a una distancia
mínima de cinco metros a una intersección.
- Por avería: señalización preventiva y luminosa a
una distancia de 50 metros.
Estacionamiento Sitios Prohibidos:
- Zonas verdes o espacio publico
- En vías principales donde este prohíbo por alto
flujo
- En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos,
estructuras elevadas o en cualquiera de los accesos
a estos.
- En zonas destinadas para estacionamiento de
171
- Todo carro tanque debe llegar a la estación de Servicio con la guía y la factura.
- El encargado del recibo de combustible, debe verificar que el producto facturado sea
el mismo que viene en el carro tanque y descargarlo en el tanque correspondiente.
- Solo se puede realizar el descargue una vez la zona del mismo se encuentre aislada y
señalizada con los elementos de seguridad.
Obligaciones del personal: Conocer las políticas y riesgos asociados, diligenciar los
permisos, listas de verificación, planes de trabajo, revisión de equipos y sistemas de anclaje
antes del inicio de actividades.
Coordinar las evaluaciones médicas de todo el personal - actitud psicofísica para trabajos en
alturas.
Para tareas rutinarias: No se emite permiso para tareas de alto riesgo, sino que se procede
con la lista de verificación todos los días.
174
A partir de esta aclaración se realizó un análisis costo-beneficio partiendo del costo anual
estimado para la implementación del plan de emergencias y contingencias y su proyección a
5 años teniendo en cuenta el IPC.
Los 14 vehículos poseen Kit anti derrames, equipo de carretera y botiquín de primeros
auxilios, a excepción de algunos suministros faltantes en cada uno de ellos según lo detectado
en el diagnóstico inicial. Sin embargo su costo no es representativo al poseer en su gran
mayoría todos sus elementos, no se tendrá en cuenta para la proyección de los costos.
Para determinar el costo de los equipos de comunicación se hace referencia a los planes pos
pago con los cuales cuenta cada conductor y/o vehículo en la compañía Avantel. ($ 50.676
por 14 conductores por 12 meses)
Para el cálculo de los costos por Pólizas de responsabilidad civil extracontractual se tuvo en
cuenta valores suministrador por el Empresa PREVISORA SEGUROS S.A. la cual para
vehículos tipo Tracto camión el valor es de $ 1.591.812 y para vehículos tipo Carro tanque es
de 1.521.433, teniendo en cuenta que en total son 8 tracto camiones y 6 carro tanques.
177
Para el cálculo de los costos del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT se
tienen en cuenta las siguientes consideraciones: Transporte de carga mayor a 15 toneladas: $
1.006.010, vehículos entre 5 y 15 toneladas: $ 795.710 según tarifas SOAT 2017, SEGUROS
DEL ESTADO S.A.
Teniendo en cuenta los costos de implementación anual del Plan de Emergencias y Contingencias para el cargue y descargue de hidrocarburos,
se tiene que el Valor Presente Neto realizando proyecciones a 5 años con el IPC general del año 2017 es de (VPN) $ 497.714.402.
180
*Valor comercial aproximado de vehículos de carga Tracto camiones puede variar según
modelo del vehículo
**Información suministrada por Seguros Arpa al mes Septiembre de 2016 total de siniestros:
181
Para determinar los costos o pérdidas por concepto de pérdida de producto se supone un
derrame de la capacidad total de un tracto camión de capacidad 10.000 Galones (50%
Gasolina – 50% Diesel)
Costos por pérdida de producto
Descripción Concepto Costo Valor Total
Galón Gasolina/ $ 8.322 / 41.610.000
Pérdida total de producto
Galón Diésel $ 7.756 38.780.000
COSTO TOTAL $ 80.390.000
* Mayor sanción posible según el artículo 40 de la Ley 1333 de 2009. Por incumplimiento de
las normas ambientales. Multas diarias hasta por 5000 SMMLV.
*Mayor sanción posible según el Decreto 472 de 2015. Por incumplimiento de las normas de
salud ocupacional: de 101 a 500 SMMLV
182
A continuación se presenta la tabla de posibles costos en los cuales incurrirían las empresas
por la materialización de una emergencia o un proceso sancionatorio. Al no contar con el
Plan de Emergencias y contingencias para el Transporte Terrestre de Hidrocarburos y
sustancias nocivas, con valores proyectados a 5 años teniendo en cuenta la tasa de variación
anual del IPC (Índice de precios al consumidor) general del año 2017 que es de 5.5%. A su
vez se supone el IPC como valor estable para los 5 años proyectados como se muestra en la
siguiente tabla:
183
Multa máxima según Decreto 472 de 2015. 500 SMMLV $ 368,858,500 $ 389,145,718 $ 410,548,732 $ 433,128,912 $ 456,951,002
COSTO TOTAL $ 4,454,537,253 $ 4,699,536,802 $ 4,958,011,326 $ 5,230,701,949 $ 5,518,390,556
Teniendo en cuenta los posibles costos anuales en los cuales incurriría la empresa por no contar con el Plan de Emergencias y Contingencias
para el cargue y descargue de hidrocarburos, se tiene que el Valor Presente Neto realizando proyecciones a 5 años con el IPC general del año
2017 es de (VPN) $ 24.861.177.886.
184
En la tabla 54 se demuestra que la inversión que se estipula para la implementación del Plan de
Emergencias y Contingencias es de $ 67,124,734 que tendría que proveer la empresa como costo
inicial y que ninguna empresa en la aplicación de un proyecto va a generar ganancias de dicha
inversión. Para los siguientes años correspondientes se demuestra un ahorro económico bastante
alto de los años proyectados puesto que si se compara con los costos que tendría que asumir
inicialmente si llegase a ocurrir un evento no deseado.
$ 67,124,734
Con el objetivo de tener una mayor confiabilidad se realiza una Relación Costo Beneficio de
la siguiente manera:
𝑉𝑃𝑁 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 sin 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜
𝑅𝐶𝐵 =
𝑉𝑃𝑁 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜
$ 24.861.177.886
$ 497.714.402
RCB = 49.95
Para determinar la factibilidad del proyecto, entendida esta como aquello “que se puede
hacer” según la Real Academia de la Lengua Española. Se buscó sustentar por medio del
análisis de las Políticas de las compañías y su estructura organizacional la disposición de la
alta gerencia en implementar el Presente Plan de Emergencias y Contingencias para el
Transporte terrestre de Hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, teniendo en cuenta que
según el análisis de viabilidad del proyecto, éste representa importantes beneficios
económicos lo cual facilitaría la disposición a implementar:
Las tres razones sociales comparten la Política en Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los
lineamientos del Decreto 1443 de 2014 y Decreto 1072 de 2015, en las cuales como empresas
dedicadas a la comercialización de combustibles al por menor, como principal actividad
económica se compromete la alta gerencia en la aplicación del Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo, la mejora continua, el cumplimiento normativo, la formación y entrenamiento
al personal, la aplicación de medidas tendientes a prevenir las enfermedades laborales y
accidentes de trabajo, entre otros.
Teniendo en cuenta que el Plan de Emergencias hace parte del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y el compromiso gerencial por el promoción y
prevención de la salud, se tiene un panorama viable para la ejecución del presente proyecto, a
continuación de presentan las políticas de las tres empresas, firmadas por el correspondiente
representante legal:
187
Analizando la estructura organizacional compartida para las tres razones sociales: Dihego
Ltda, Hervela Ltda y Combustibles H&R Ltda, se evidencia un compromiso por el
cumplimiento de la normatividad ambiental y de Seguridad y Salud en el trabajo reflejado en
estos departamentos o áreas de las empresas que si bien no tienen un presupuesto anual fijo
para sus diferentes actividades de formulación e implementación de programas, planes y
actividades, la gerencia por medio de políticas, asignación de profesionales para liderar estas
áreas y la inversión en recursos físicos y tecnológicos, evidencia el compromiso institucional
hacia el cumplimiento de la normatividad colombiana, la protección de la salud de los
trabajadores y el medio ambiente.
Ilustración 5 Organigrama empresarial
GERENTE
SUBGERENTE
SECRETARIA ASISTENTE DE
DE GERENCIA GERENCIA
ASESOR DE REVISOR
SISTEMAS FISCAL
COORDINADOR JEFE ASIST JEFE JEFE JURIDICA AUDITORIA JEFE DE JEFE DE JEFES DE JEFE DE GERENTE DE JEFE DE
GESTIÓN CONTABILIDAD FINANCIERO PUBLICIDAD PERSONAL LUBRICANTES ZONA SOPORTE TIENDAS TRANSPORTE
AMBIENTAL Y MERCADEO
ANALISTA ASIST
CONT (5) PUBLICIDAD (2) ASISTENTE
T.H
INGENIEROS JEFE DE COORD DE
DE SOPORTE COMPRAS ZONA
AUXILIAR ASIST
CONT TESORERIA
JEFE JEFE SEGURIDAD
NÓMINA Y SALUD EN EL ASISTENTE
TRABAJO
ANALISTA
NÓMINA COORDINADORA
SST JEFE DE
MTO
AUXILIAR
NÓMINA
AUX
TRANSP
ADMINIST
EDS
CONDUCTORES
ASISTENTE ASISTENTE
EDS TIENDA
5. CONCLUSIONES
Para determinar la factibilidad del proyecto entendida como “algo que se puede
hacer” según la Real Academia de la Lengua Española, se analizó en primera
instancia la estructura organizacional de las empresas, la cual es compartida por las
tres razones sociales y se evidencia un compromiso en el cumplimiento normativo y
de protección a la salud de los trabajadores y el medio ambiente, por la existencia de
196
Mediante el análisis de viabilidad, entendida como: “Dicho de un asunto: Que, por sus
circunstancias, tiene probabilidades de poderse llevar a cabo”. (Real Academia de la
lengua española). Es decir la viabilidad es un proyecto que además de ser factible, es
un proyecto sostenible o rentable. Se compararon los costos en los cuales incurrirían
las empresas en la implementación del presente plan, versus los costos de posibles
sanciones ambientales, de seguridad y salud en el trabajo, perdida de productos,
accidentes de tránsito, entre otros. El cual arrojo una diferencia máxima de $
24.535.123.088 millones de pesos en las proyecciones del 5 año de análisis.
Evidenciando los grandes beneficios económicos que le traería a las empresas la
implementación del presente proyecto.
197
6. RECOMENDACIONES
Actualizar por lo menos una vez al año la identificación y valoración de los riesgos a
los cuales se exponen los trabajadores y público en general en el proceso de cargue y
descargue de hidrocarburos en Estaciones de Servicio.
Tener en cuenta las medidas preventivas respecto al control de ignición por energía
estática, mediante conexiones equipotenciales y a tierra en el trasvase de líquidos
inflamables.
ANEXOS
Bibliografía
Alcaldia Local de Barrios Unidos. (2013). Plan Ambiental Local 2013-2016. Bogotá D.C.
Alcaldia Mayor de Bogotá. (2009). Agenda Ambiental Localidad de Usaquén. Recuperado el
23 de Mayo de 2014, de
http://riosalitre.files.wordpress.com/2009/04/1_aa_usaquen2.pdf
Alcaldia Mayor de Bogotá D.C. (11 de Octubre de 2004). Decreto 334 de 2004. Por el cual
se organiza el Régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias
en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.
ARAGÓN CORREA, J. (1998). EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE, Gestión estratégica de
las oportunidades medioambientales. Granada: Editorial Comares, S.L.
ARCE, R. (s.f.). SERVINDI. Recuperado el 17 de Febrero de 2014, de El enfoque sistémico
en la Gestión Ambiental: http://servindi.org/actualidad/30913
ARL SURA. (06 de 03 de 2017). Trabajo en Alturas. Obtenido de Lista de chequeo TSA:
https://arlsura.com/index.php/279-alturas/2458-permiso-de-trabajo-lista-de-chequeo-
y-ast
BOGOTA, Secretaria Distrital de Salud. (2007). Resolución 0705. Por medio de la cual se
desarrollan los contenidos técnicos del Acuerdo Distrital No. 230 del 29 de junio del
2006 y se dictan otras disposiciones. Bogota D.C.: La Secretaria.
Centro Canadiense de Seguridad y Salud Ocupacional. (1998). Recurso Nacional Canadiense
de Seguridad y Salud Ocupacional. Obtenido de
http://www.ccsso.ca/oshanswers/hsprograms/planning.html
CISTEMA - ARL SURA. (s.f.). Manipulación y almacenamiento de materiales inflamables y
combustibles. Obtenido de Centro de información de sustancias químicas,
emergencias y medio ambiente:
https://www.arlsura.com/files/materiales_inflamables.pdf
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. (s.f.). LEY 1333. (Julio 21 de 2009). Por
la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras
disposiciones. Bogotá D.C.: Diario Oficial 47.417.
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL; ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA y
FENDIPETRÓLEO ANTIOQUIA CHOCÓ. (2009). Manual de producción más
limpia y buenas prácticas ambientales en estaciones de servicio. Medellin: Impregón
S.A.
201