CH

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHAMBO 2014 - 2019
PRESENTACION
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Fotografía
Chambo en cumplimiento a la Constitución del Ecuador
aprobado en Montecristi el 2008; a la ley del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD); al Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas (COPFP) y a la Ley de Participación Ciudadana, la
presente administración municipal 2014 – 2019 pone en
conocimiento la primera actualización al Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial 2012 – 2025. Fundamentado en la
Participación Ciudadana y el aporte de todas las instancias
públicas y privadas, en el marco del compromiso profundo de
cambiar nuestra realidad cantonal para lograr un mejor escenario
de vida para nuestros pobladores.
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para el GAD.

DR. IVAN RODRIGO PAZMIÑO NUÑEZ
Municipal de Chambo y para todos los actores sociales
constituye una herramienta o instrumento de gestión Legal, ALCALDE DEL GAD-CHAMBO
Técnico, Metodológico y Operativo que guiará en procura de
ANTECEDENTES DE LA ACTUALIZACIÓN DE PLAN DE
alcanzar los grandes Objetivos que persigue el Plan Nacional del
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Buen Vivir y la Administración Cantonal.
En el año 2008 la nueva Constitución de la República del
Las brechas de desigualdad, la exclusión social económica-
Ecuador, en el capitulo segundo de Planificación
política, la falta de oportunidades para todos habitantes del
participativa para el desarrollo, Art. 279 manifiesta: “El
sector urbano y rural del Cantón, tienen que mejorar y para ello sistema nacional descentralizado de planificación
es necesario unir esfuerzos con un compromiso profundo de participativa organizará la planificación para el
trabajar mancomunadamente. desarrollo...”; El Art. 280.- “El Plan Nacional de Desarrollo
es el instrumento al que se sujetará las políticas, programas
y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas Chambo es uno de los primeros asentamientos de la
entre el Estado central y los Gobiernos Autónomos nacionalidad Puruhua ubicados en las llanuras del Monte
Descentralizados. Su observación será de carácter Leonan, cubillín y en los márgenes del caudaloso rio
obligatorio para el sector público e indicativo para los Chambo.
demás sectores”.
En la lucha que mantuvieron los Puruhuayes contra el
En aplicación a las disposiciones legales en el año 2012 el dominio Incásico, los Chambos fueron uno de los pueblos
Concejo Cantonal de Chambo en sección extraordinaria que pusieron mayor resistencia; por ello al ser vencidos los
realizada en el mes de diciembre del 2012 aprueban en caciques y sus familias fueron desterrados al Cuzco y en su
segunda instancia el Plan de Desarrollo y Ordenamiento remplazo se colocaron Mitimaes que cumplían trabajos
Territorio con una vigencia del 2012 hasta el 2025, forzosos.
Instrumento legal que fue una herramienta de trabajo de la
Administración para los años 2009 a mayo del 2014. Esta misma tradición guerrero se expresa contra los
Españoles, resistencia que esta vez fue encabezado por el
En base al Código Orgánico de Organización Territorial, Cacique Achamba, quien conforme lo relata González
Autonomía y Descentralización (COOTAD), Art. 467.- Suárez fue quemado vivo en la hoguera.
Ejecución de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial.- Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento se El origen del nombre Chambo existen varias versiones sin
expedirán mediante ordenanzas y entrarán en vigencia una embargo en la monografía del Padre Francisco Yánez relata
vez publicados, podrán ser actualizados periódicamente, que para repartir las encomiendas era preciso determinar
siendo obligatoria su actualización al inicio de cada en el documento el nombre autóctono del pueblo , se
gestión...; En este contexto, basados a los lineamientos cuenta que la fundación de Chambo fue en el año de 1560 a
metodológicos y el seguimiento de la Secretaría Nacional de raíz de las reformas del virrey ante el Gobernado de Quito y
Planificación y Desarrollo SENPLADES, se procede con la representante de la Real Audiencia, Don Gil Ramirez
actualización del PDyOT 2014-2019, como un modelo Dávalos y Don Rodrigo de la Paz Don Alfonso Marchena
político de gestión municipal que demanda su población, declara que Chambo era el pueblo más importante de los
con acciones concretas encaminadas a garantizar el Buen Puruhuaes, por eso ha este pueblo le dio la primacía,
Vivir SUMAK KAUSAY. redactándose así el Acta de la fundación como patrono del
pueblo Achambo a San Juan Evangelista.1
HISTORIA DE CHAMBO
1
Plan de Desarrollo del Cantón Chambo 2003.

Chambo fue parroquia rural del cantón Riobamba. El especialización, habilidades y aptitudes que posee la
Congreso Nacional de Ecuador cuando fue presidente del población económicamente activa en el territorio.
Congreso el Dr. Fernando Guerrero aprueban la srs.
Diputados la creación del proyecto Cantonal Chambo, ASENTAMIENTOS HUMANOS : Análisis de la distribución y
publicado en el registro oficial # 896 el 18 de marzo 1988. ocupación de la población en el territorio.
LEY DE CREACIÓN DEL CANTÓN CHAMBO MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD : Análisis de redes
Art 1. Créase el Cantón Chambo en la provincia de que permiten articular a la población con el medio físico y
Chimborazo, cuya cabecera cantonal será la ciudad de sus actividades.
Chambo. POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA:
Análisis estructura y capacidad institucional del GAD y de
Art 2. La jusrisdicción política – administrativa del Cantón los actores públicos y privados para resolver conflictos,
Chambo comprenderá el territorio que actualmente ocupa potenciar complementariedades en las acciones y fomentar
la parroquia del mismo nombre.2 la participación ciudadana.3
ANALISIS INTEGRAL TERRITORIAL

1. DATOS GENERALES DEL GOBIERNO AUTONOMO
BIOFISICO: Descripción de los recursos naturales sobre el DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CHAMBO.
cual se asienta la población y sus actividades productivas.
Fecha de cantonización 18 de marzo de 1988
SOCIO CULTURAL: Análisis de la estructura, composición y
dinámica de la población. Incluye el análisis del nivel de Población total al 2014 12812
acceso y calidad de los servicios básicos y sociales y de los Extensión 16453,82 ha
patrones culturales e identidad.
Limites Al norte este con el cantón
ECONOMICO : Análisis de las principales actividades Riobamba y la parroquia
económicas del territorio, y de las relaciones entre los Quimiag; al nor oeste con las
factores productivos que permitan el desarrollo de la parroquias de San Luis, Punín y
economía, se describirá el nivel de instrucción, Licto; al sur este con la
provincia de Morona Santiago,
cantón Pablo Sexto; al sur
2 3
Registro oficial 896 del 18 de marzo de 1988. Fuente: actualización PDyOT, SENPLADES 2014.

oeste con la parroquia de

Pungala.
Rango altitudinal Existen 3 zonas definidas: El

piso bajo ubicado a la rivera
del rio Chambo con un rango
actitudinal de 2500 m.s.n.m
hasta 2800 m.s.n.m ; el piso
medio desde 2900 a 3400
m.s.n.m están ubicados los
centros poblados; el piso alto
que va desde los 3500 a 4711
m.s.n.m predomina los
paramos y las áreas de
protección natural, la Fuente: IGM. Diseño GAD. Municipal de Chambo. Planificación
cordillera de los andes con la
presencia de los Cubillines

MAPA BASE. 1
1.1 DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO

1.1.1 Relieve y Geomorfología Los deshielos glaciares conjuntamente al levantamiento

tectónico produjeron una fuerte erosión que afectó a las
La geomorfología del cantón Chambo está dominada por unidades geomorfológicas presentes, así se desarrollaron
cinco grandes unidades ambientales las cuales tienen una los encañonamientos y vertientes de fuerte pendiente. Este
disposición espacial específica dentro del cantón. alto grado de incisión se debió principalmente a la poca
compactación de los materiales (fluvio-glaciares y depósitos
Las Cimas Frías de las Cordilleras Heredadas de Formas piroclásticos) simultáneamente con la alta velocidad de
Paleoglaciares se encuentran en la parte oriental del cantón levantamiento de la cordillera.
Chambo, está dominada por un ambiente glaciar,
aproximadamente desde los 3600 msnm, no existen Desde el Pleistoceno hasta la actualidad el cantón se ha
poblados en estas zonas del cantón y el acceso a dicha encontrado bajo un régimen de deshielo, este retroceso de
unidad es restringido ya que no existen vías. los glaciares, que implica mayor cantidad de agua dentro de
los depósitos, provoca que los materiales disminuyan su
La geomorfología en este sector tiene su origen en procesos resistencia al corte provocando que ocurran movimientos
tectónico erosivos desarrollados en la sierra central del en masa que, en la zona, tienen varias magnitudes,
país, como es el levantamiento de la cordillera Real, dando evidenciándose coluviones antiguos y recientes.
aparición a los macizos rocosos presentes en la zona. El
levantamiento constante se desarrolló paralelamente con la Debido a la ocurrencia de los mencionados movimientos en
actividad volcánica (Volcánicos El Altar) que dieron origen a masa junto con el constante proceso erosivo de los cauces
los relieves montañosos originales y de gran magnitud que se producen las geoformas de acumulación más recientes
dominan el paisaje. como son los depósitos coluviales y coluvio-aluviales.
Como agente modelador más reciente se tiene la acción Bajo los 3 600 msnm aparece las Vertientes y Relieves
glaciar que se desarrolló durante el Pleistoceno, afectando Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo
a los mencionados macizos rocosos dejando rasgos típicos de la Sierra Norte, estas vertientes descienden más o
de la acción glaciar como son los circos y valles glaciares en menos hasta los 3 200 msnm y se diferencia de la unidad
forma de U, adicionalmente han dejado depósitos anterior por la altitud, en esta unidad se reconocen relieves
morrénicos. El desprendimiento de los glaciares ha dejado volcánicos montañosos y colinados muy altos. Los procesos
huellas y marcas sobre el sustrato rocoso, este es el caso de de glaciación dejaron huellas sobre estos relieves pero no
las aristas reconocidas en las partes con mayor altitud al
oriente del cantón Chambo.

se han preservado tan bien como la unidad anterior, Como proceso final de origen de geoformas se reconoce la
reconociéndose únicamente valles y depósitos. acción fluvial ligada a la unidad ambiental Medio Aluvial,
siendo la causante de la aparición de geoformas fluviales
Descendiendo, bajo los 3200 msnm se encuentran las reconocidas en la zona como son los diferentes niveles de
Vertientes Inferiores y Relieves de las Cuencas Interandinas terraza, así como de la erosión continua de los relieves
de la Sierra Norte, donde las geoformas tienen su origen en presentes en todo el cantón.
las planicies intermontanas, relieves volcánicos colinados
medios y muy bajos, los cuales difieren en la interpretación, La superficie del cantón Chambo de acuerdo al grado de la
principalmente, por su pendiente y desnivel relativo. pendiente está distribuida de la siguiente manera:
Sobre las planicies de Chambo se encuentran los Relieves 1. Pendientes que van de 10 a 150% tenemos una
de los Fondos de Cuencas y Terrazas Escalonadas que superficie de 784.82 hectáreas.
también tienen un origen volcánico, de esta manera en la 2. Pendientes que oscilan entre 70 y 100% tenemos
parte occidental se encuentran extensas planicies cubiertas una superficie de 3429.05 hectáreas.
totalmente por productos volcánicos (Tobas y piroclastos El 3. Pendientes que oscilan entre 40 y 70% tenemos una
Altar). superficie de 3530.09 hectáreas.
4. Pendientes que oscilan entre 25 y 40% tenemos una
Al igual que en la parte oriental los deshielos glaciares superficie de 1236.33 hectáreas.
conjuntamente al levantamiento tectónico produjeron una 5. Pendientes que oscilan entre 12 y 25% tenemos una
fuerte erosión que afectó a las unidades geomorfológicas superficie de 1739.07 hectáreas.
presentes, en la zona se reconocen encañonamientos tanto 6. Pendientes que oscilan entre 5 y 12% tenemos una
en los relieves volcánicos colinados como en las terrazas, al superficie 3447.75.
extremo occidental en el encañonamiento del río Chambo 7. Pendientes que oscilan entre 2 a 5% tenemos una
se puede observar los depósitos volcánicos sobre los superficie de 754.01 hectáreas.
conglomerados de la Formación Riobamba. 8. Y tenemos áreas en que la pendiente no es aplicable
que cubren una superficie de 1532.7 hectáreas.
Al igual que las unidades anteriores, en este sector también
se han desarrollado procesos denudativos sobre los Se puede concluir que en el cantón Chambo predomina las
materiales, siendo claramente identificables los depósitos pendientes con rangos que oscilan entre el 40% al 70 %.
coluviales y coluvio aluviales. Tabla 1 Descripción de unidades geomorfológicas
presentes en el cantón Chambo.

materiales detríticos,
Relieve Descripción transportados desde las
Relieve volcánico colinado Constituyen elevaciones partes altas de las laderas
medio productos de pro acción de la gravedad
acumulaciones de y depósitos en las partes
depósitos volcánicos con intermedias o al pie de las
desniveles relativos que mismas. Los materiales
llegan a los 100 m. depositados son de
Fondo de valle glaciar Constituyen superficies carácter angular poco
relativamente planas a clasificados y sin
onduladas, limitadas por estratificación, con
vertientes propias del valle pequeñas cantidades de
glaciar, es de forma materiales de grano fino,
estrecha y puede alcanzar presenta mayor grado de
cientos de kilómetros de disección, tiene vegetación
longitud. pionera más desarrollada
Encañonamiento Formado por un curso de que indica cierto nivel de
aguas que a través de un madurez o antigüedad.
proceso de erosión, excava Terraza colgada Son superficies antiguas de
en terrenos blandos de origen fluvial que por el
origen sedimentario una avance de la erosión del
incisión lineal de tendencia cauce se encuentran muy
rectilínea con vertientes levantadas y alejadas del
casi verticales y desniveles cauce actual.
de hasta 50 m. Posee Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA
LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012.
carácter estructural,
dirigido por
levantamientos tectónicos
RESULTADOS
y por descensos del nivel
base.
 La unidad ambiental Cimas Frías de las Cordilleras
Coluvión antiguo Está compuesto por
Heredadas de Formas Paleoglaciares, ocupa la mayor

superficie del cantón con 6.150,26 ha; que corresponde  Los Relieves de los Fondos de Cuencas y Terrazas
al 37,38%, la cual posee unidades genéticas como: Escalonadas, ocupan 3 021,98 ha, siendo el 18,37% de
Tectónico Erosivo, Glaciar, Denudativo y Deposicional o la superficie total del cantón, estos relieves se
Acumulativo, abarcando unidades geomorfológicas caracterizan por estar asociados a los Volcánicos El
como: macizo rocoso, arista, circo glaciar, fondo y Altar y Formación Riobamba; las mismas que dan lugar
vertiente de valle glaciar, morrena lateral y de fondo, a unidades morfológicas diversas como
escarpe de deslizamiento, coluviones antiguos y encañonamiento, relieve volcánico colinado alto y
recientes, y coluvio aluviales antiguos y recientes, medio, terrazas alta y media, garganta, escarpe de
caracterizadas por el tipo de roca de los Volcánicos El deslizamiento, coluvión antiguo y coluvio aluvial
Altar y depósitos superficiales. antiguo.
 Las Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas  El Medio Aluvial ocupa 164,02 ha, correspondiente al
Interandinas sobre Volcanismo de la Sierra Norte, 0,99% de todo el cantón Chambo, presentando
ocupan una superficie de 2 831,39 ha, que depósitos aluviales característicos de la unidad
corresponden al 17,21%; se ubican en la parte central genética Deposicional o Acumulativo.
del cantón y abarcan unidades geomorfológicas de
origen Tectónico Erosivo, Volcánico, Glaciar y  Las unidades geomorfológicas que predominan en el
Denudativo. cantón Chambo son: macizo rocoso de las Cimas Frías
de las Cordilleras Heredas de Formas Paleoglaciares
 Las Vertientes Inferiores y Relieves de las Cuencas que abarcan el 12,99% y la terraza alta de la de los
Interandinas de la Sierra Norte, ocupan 2 753,47 ha, lo Relieves de los Fondos de Cuencas y Terrazas
que corresponde al 16,74%, abarcando las siguientes Escalonadas que abarcan el 10,89% del área total del
unidades geomorfológicas: relieve volcánico muy alto y cantón.
alto, planicie intermontana, vertiente de planicie
intermontana, fondo y vertiente del valle glaciar,
escarpe de deslizamiento, coluviones antiguos y
recientes, y coluvio aluviales antiguos, de origen
Volcánico, Glaciar y Denudativo, caracterizadas por el
tipo de roca de los Volcánicos El Altar y depósitos
glaciares.

Mapa 2 de Relieve GAD Municipal Chambo 2014
Fuente: SEMPLADES-GAD CHAMBO 2014

1.1.2 Geología 137,89 ha, representando el 12,99% de la superficie total

del cantón (16 453,82 ha).
La composición geológica del cantón Chambo se la puede
clasificar de acuerdo a las siguientes unidades ambientales, b. Encañonamiento (Ec)
así tenemos: Originada debido a la acción del río Ulpán, el cual ha
originado una profunda hendidura de paredes casi
1.1.2.1 Unidad ambiental: Cimas frías de las cordilleras verticales, se encuentra en la parte central del cantón,
heredadas de formas Paleoglaciares posee una pendiente de 100 a 150% y un desnivel relativo
Esta unidad ambiental presenta los siguientes orígenes: de 100 a 200 m, presenta una vertiente rectilínea y una
longitud de vertiente de 250 a 500 m. Caracterizada por
1.1.2.1.1 Origen: Tectónico Erosivo presentar depósitos asociados a rocas volcánicas
redondeadas a subangulares en una matriz areno arcillosa.
En el origen tectónico erosivo se encuentran las siguientes El área de esta unidad geomorfológica ocupa 27,7 ha.
unidades morfológicas:
La composición geológica del cantón Chambo se la puede
a. Macizo rocoso (Mr) clasificar de acuerdo a las siguientes unidades ambientales,
Los procesos de levantamiento y volcanismo dieron origen así tenemos:
a los grandes macizos rocosos los cuales han sido
modelados y despojados de su cobertura natural por la 1.1.2.1.2 Origen: Glaciar
acción erosiva de los glaciares.
En el origen deposicional se encuentran las siguientes
Las unidades más representativas se encuentran sobre los 4 unidades morfológicas:
000 m de altitud, presentan cimas agudas y vertientes
rectilíneas, pendientes fuertes a muy fuertes entre el 40 y a. Aristas (Art)
100%, desniveles relativos mayores a 300 m. Estos macizos Son crestas sinuosas de bordes agudos, se producen por el
están constituidos por lavas andesíticas grises a verdosas de aumento de tamaño de los circos que provienen del
los Volcánicos El Altar. Se ubican principalmente en los arranque y de la acción del hielo. En la zona de estudio las
cerros Ainchi Grande, Paylón, Gaurón y en el nevado aristas se encuentran restringidas a las partes más altas del
AinchiPungo, estos macizos predominantemente se cantón. Las unidades más representativas se localizan
encuentran cubiertos de páramo herbáceo y en sus cimas sobre los 4 000 m, presentan cimas agudas y vertientes
no poseen cobertura vegetal. El área de esta unidad es de 2 rectilíneas, pendientes fuertes a muy fuertes entre el 40 y

100%, desniveles relativos mayores a 300 m. Al igual que la Constituyen superficies relativamente planas a onduladas,
unidad anterior, se encuentra constituida por los Volcánicos limitadas por vertientes propias del valle glaciar, es de
El Altar. Se ubican principalmente en los cerros Ainchi forma estrecha y puede alcanzar varios kilómetros de
Grande, Paylón, Gaurón y en el nevado AinchiPungo, se longitud. En la zona de estudio estos valles nacen en las
encuentran cubiertos de páramo herbáceo y en las cimas partes altas a 4 300 msnm aproximadamente y descienden
no poseen cobertura. La superficie es de 742,78 ha que hasta los 3 600 msnm, la forma del valle en U caracteriza a
corresponde al 4,51 %. estas geoformas, tienen pendientes suaves a medias en
rangos entre el 5 y 40%, sus desniveles relativos varían de
b. Circo glaciar (Cg) acuerdo a la potencia del depósito alcanzando hasta los 25
Forma semicircular cóncava, la cual presenta formas m. Estos fondos de valle están constituidos por depósitos
menores de erosión glaciar y es de escaso ondulamiento, de rocas volcánicas redondeadas a subangulares en una
sus paredes tienen pendientes fuertes, las mismas que matriz areno arcillosa, presentan niveles fluviales producto
suelen mostrarse fragmentadas y rotas. El tamaño del circo de la escorrentía de los deshielos del glaciar original. Se los
depende de las características estructurales y litológicas del puede reconocer en los cerros Yanacaca, en el valle del río
macizo rocoso, además de su período de glaciación. La Guayllabamba y Daldal. Sobre estos fondos se ha
comprobación de campo de estas unidades no se las realizó desarrollado bastante actividad agrícola y pecuaria, en las
debido a que no existe accesibilidad y se encuentran sobre partes más altas predomina elpáramo herbáceo. El área de
los 3 800 msnm, presentan cimas agudas y vertientes esta unidad es de aproximadamente 697,25 ha que
rectilíneas, pendientes fuertes a muy fuertes entre el 40 y corresponden al 4,24 % del total cantonal.
100% y desniveles relativos hasta 300 m. Estos macizos
están constituidos por lavas andesíticas pertenecientes a d. Vertiente de valle glaciar (Vvg)
los Volcánicos El Altar. Se ubican principalmente en los Constituyen las paredes escarpadas que poseen similar
cerros Yanacaca, Pincasa, Curiquingue, Anchi Grande y en el forma a un anfiteatro, cuyas dimensiones pueden alcanzar
nevado AinchiPungo, estos circos predominantemente se cientos de metros y potencias disimétricas. Dentro del
encuentran sin cobertura en las vertientes. Posee una cantón Chambo la presente unidad geomorfológica se
extensión de 849,97 ha que representan el 5,17 % de la encuentra relacionada a la existencia de los fondos de valle,
superficie total del cantón. y al igual que estos nacen en las partes altas a 4 300 msnm
y descienden hasta los 3 000 msnm. Presentan vertientes
predominantemente rectilíneas con pendientes fuertes a
muy fuertes entre el 40 y 100%, estas vertientes tienen
c. Fondo de valle glaciar (Fvg) desniveles relativos y longitudes de vertiente que muchas

veces sobrepasan los 300 m y los 250 m respectivamente. Unidad geomorfológica que posee una superficie de 243,27
En estas vertientes afloran las rocas andesíticas ha, que corresponden al 1,48 %, caracterizada por poseer
criptocristalinas de color verde a gris de los Volcánicos El una forma alargada y estrecha compuesta por material
Altar. Se los puede reconocer en los cerros Yanacaca, en el rocoso suelto, que se dispone en los flancos del glaciar, a lo
valle del río Guayllabamba y Daldal. Estas vertientes por su largo de sus márgenes. En la zona se encuentran
fuerte pendiente están cubiertas predominantemente por relacionadas a la existencia de los glaciares, absolutamente
páramo herbáceo y eventualmente de pastos de altura. El restringidas en las partes altas, las cuales poseen un difícil
área de esta unidad es de aproximadamente 916,22 ha que acceso, se encuentran a los 3 600 msnm, están asociadas a
representan el 5,57 % del total. los fondos de valle glaciar. Consisten de acumulaciones de
material glaciar con cimas planas y redondeadas,
e. Morrena de fondo (Mfo) pendientes de 2 y 40%, sus desniveles relativos llegan a los
Estas acumulaciones son el resultado de distintos avances y 50 m y longitudes de vertientes de hasta 100 m.
retrocesos de los casquetes de hielo. Constituye material Se los puede reconocer en los cerros Yanacona, en el valle
rocoso que se encuentra bajo un glaciar y que es arrastrado del río Guayllabamba y Daldal. Estas vertientes por su
por éste, se localizan a una altitud de 3 600 msnm. fuerte pendiente están cubiertas predominantemente por
páramo herbáceo y eventualmente de pastos de altura.
En el cantón Chambo se encuentran relacionadas a la
existencia de los glaciares, asociadas a los fondos de valle 1.1.2.1.3 Origen: Deposicional o acumulativo.
glaciar, poseen cimas planas y redondeadas y sus
pendientes varían de suaves a medias, es decir van de 2 a a. Superficie de cono de deyección antiguo (Cds)
25%, los desniveles relativos de estas acumulaciones llegan Depósito de sedimentos en forma de cono que
a los 15 m. Se las puede reconocer en el valle del río normalmente se origina al pie de una ladera en la zona
Guayllabamba y Daldal, evidenciándose sobre estas donde una corriente de agua emerge de un frente
geoformas una cobertura tipo páramo herbáceo. El área de montañoso, estas geoformas se caracterizan por la
esta unidad es de aproximadamente 64,94 ha que presencia de superficies disectadas debido a que han sido
corresponden al 0,39 % del cantón. sometidas durante un largo intervalo de tiempo a la
actuación de procesos de remodelación secundarios,
principalmente de la escorrentía superficial. Se encuentran
ubicados en la parte Oeste del cantón principalmente en los
sectores: Loma Chaparumi y Cochaloma, poseen una
f. Morrena lateral (Mla) pendiente media a fuerte y fuerte que va desde 25 a 70%,

un desnivel relativo de 5 a 50 m y una longitud de vertiente entre el 12 y 40%, desniveles relativos de 25 a 200 m, y su
de 15 a 250 m. Está formado por clastos de rocas longitud de la vertiente se encuentra en el rango de 50 a
volcánicas de tamaño centimetrito y de bloques de tobas 250 m, esta unidad puede mostrar cierto grado de disección
de color claro en una matriz limo arenosa. El área de esta cubierto con vegetación pionera. Su extensión es de 307,98
unidad es de 17,16 ha, correspondientes al 0,16 % del total. ha correspondiente al 1,87 % del total.
1.1.2.1.4 Origen: Denudativo c. Coluvión reciente (Cr)

Se origina por acción de la gravedad y se encuentran
a. Escarpe de deslizamiento (Edz) depositados en similar localización a la unidad
Corresponde a un rasgo en la superficie a través de la cual geomorfológica anteriormente descrita. Los materiales
se ha desplazado una masa de terreno, esta superficie depositados corresponden a bloques de andesitas
normalmente tiene una pendiente mayor a la de la angulares poco transportadas, los cuales se encuentran
topografía circundante, la cual oscila de 40 a 70%, el dispuestos en una matriz arenosa, tiene pendientes de 25 a
desnivel relativo varía de 50 a 200 m y la longitud de 40% y desniveles relativos de 50 a 100 m, se ubica en los
vertiente es de 50 a 250 m. El tipo de roca está compuesta cerros de la Torre, Leonán y Cucuruncho. El área de esta
por piedra pómez y fragmentos andesíticos, en ciertos geoforma es de 51,00 ha aproximadamente,
sectores se presentan pseudo estratificados con correspondiente al 0,31 %.
intercalaciones de capas de tobas arenosas, se localizan al
Oeste del cantón y debido a que se encuentran a una altura d. Coluvio aluvial antiguo (Co)
de 4 300 y 4 480 msnm y a la falta de accesibilidad no se Muestra cierto grado de disección y está cubierto con
realizó la comprobación de dicha unidad, lo cual impidió vegetación arbórea y arbustiva. Poseen pendientes que
obtener una documentación fotográfica. El área de esta fluctúan entre el 5 y el 25% con desniveles relativos de 5 a
unidad geomorfológica ocupa 36,17 ha correspondientes al 15 m. Están localizados en la parte Oeste del cantón en los
0,22 % de la superficie total. sectores: río Timbul, Guayllabamba, quebrada Gaurón,
Yasutuyaní, Yacutugyani, Yusuluyana y Jalupano. Está
b. Coluvión antiguo (Can) conformado por bloques de rocas volcánicas de diversos
Se encuentran en su mayoría al pie de las vertientes del tamaños dispuestos en una matriz areno limosa producto
valle glaciar y de los macizos rocosos, a una altura de 2 300 de la erosión de material glaciar y por material fragmentado
y 3 900 msnm, está formada por rocas volcánicas de de varias composiciones dispuestos en una matriz arenosa.
composición andesítica y material glaciar dispuesto en una El área de esta unidad es de 47,30 ha que representan el
matriz areno arcillosa. Presentan pendientes que varían 0,29 % del total.

Es un accidente geográfico provocado por un río que a

e. Coluvio aluvial reciente (Cv) través de un proceso de epigénesis excava en terrenos
Formado por la acción de la depositación de materiales sedimentarios una profunda hendidura de paredes casi
aluviales sumado a los aportes gravitacionales laterales de verticales, se encuentra en la parte central y Oeste del
las vertientes del valle glaciar y del macizo rocoso que lo cantón, en el sector GuameraGuanuña, posee una
rodean. Estas unidades geomorfológicas están compuestas pendiente de 100 a 150% y un desnivel relativo de 50 a 100
por bloques de andesitas angulares con poco transporte m, presenta una vertiente rectilínea y una longitud de
dispuestas en una matriz arenosa y también están formadas vertiente de 50 a 250 m. La cobertura vegetal
por bloques de andesitas y tobas dispuestas en una matriz predominante es de tipo herbácea y en cuanto a la litología
suelta de arena y ceniza volcánica. Presentan una está formada por rocas volcánicas redondeadas a
pendiente que oscila entre el 12 y el 25%, un desnivel subangulares en una matriz areno arcillosa, presentan
relativo de 5 a 15 m, y se encuentran localizados en la niveles fluviales producto de la escorrentía de los deshielos
quebrada Gaurón y Jacutugyana. El área de esta unidad es del glaciar original, además se evidencian amenazas por
de 10,63 ha que representan el 0,06 %. flujos y deslizamientos. El área de esta unidad
geomorfológica ocupa 32,29 ha correspondiente al 0,20 %.
1.1.2.1.5 Origen: Tectónico Erosivo
1.1.2.1.6 Origen: Volcánico
a. Macizo rocoso (Mr)
Se encuentra en la parte central del cantón en los sectores a. Relieve volcánico montañoso (Rv7)
de la Loma de San José y Jacadrón Alto, presentan Estos relieves son el producto de acumulaciones de
pendientes fuertes y muy fuertes de 40 a 100%, sus cimas depósitos volcánicos y se caracterizan por poseer
son agudas con vertientes rectilíneas. Litológicamente está pendientes que varían de 25 al 70% y desniveles relativos
formado por lavas de composición intermedia a básica de mayores a 300 m. Presentan cimas redondeadas y en su
color verde clara a oscura con texturas criptocristalinas mayoría vertientes mixtas. Este tipo de relieves están
degrano fino de los Volcánicos El Altar. Se localizan a una constituidos principalmente por piedra pómez y fragmentos
altura de 3 500 y 4 100 msnm. La cobertura vegetal andesíticos y en ciertos sectores se presentan pseudo
predominante es de tipo páramo herbáceo. El área de esta estratificados con intercalaciones de capas de tobas
unidad es de 168,97 ha. arenosas de los Volcánicos El Altar. Se ubican
principalmente en las Lomas San José y Chimiloma, donde
b. Encañonamiento (Ec) la presente unidad geomorfológica se asocia a una
cobertura vegetal de tipo herbácea (pasto) y arbórea. El

área de esta unidad es de 1 772,92 ha, representando el

10,78% de la superficie total del cantón. b. Vertiente del valle glaciar (Vvg)
Durante el proceso de glaciación son las primeras unidades
b. Relieve volcánico colinado muy alto (Rv6) geomorfológicas que se desarrollan y las últimas que
Presentan desniveles relativos de 200 a 300 m, pendientes desaparecen, correspondiendo a las paredes escarpadas del
que fluctúan de 25 a 40% y longitudes de vertiente mayor a fondo del valle glaciar, las cuales presentan pendientes
los 500 m. El tipo de drenaje de estas geoformas es fuertes y muy fuertes de 40 a 100%, desniveles relativos
dendrítico, con una densidad mediana. Litológicamente mayores a los 300 m y una longitud de vertiente mayor a
está formado por similar composición a la anterior unidad, los 500 m.
se identifican por tener cimas redondeadas y vertientes
convexas y por presentar cultivos anuales y En estas vertientes afloran las rocas andesíticas
semipermanentes. criptocristalinas de color verde a gris de los Volcánicos El
Altar, están cubiertas predominantemente por páramo
El área de esta unidad es de aproximadamente 23,30 ha herbáceo y eventualmente de pastos de altura. Se localizan
correspondiente al 0,14 % y se encuentra ubicada en la en la parte central del cantón en los sectores Guamera
parte central del cantón en la Hacienda Titaycun Alto. Guanuña, Ugshapamba, Purupamba y Aguallanchi.El área
de esta unidad es de 131,13 ha que representan el 0,80 %.
1.1.2.1.7 Origen: Glaciar
1.1.2.1.8 Origen: Denudativo
a. Fondo del valle glaciar (Fvg)
Se caracteriza por ser una superficie relativamente plana a a. Coluvión antiguo (Can)
ondulada, limitada por las vertientes propias del valle Se encuentran en la parte Sur del cantón en los sectores del
glaciar, es de forma estrecha y puede alcanzar varios Cerro Cucurunchi y Aguallanchi, se caracteriza por tener un
kilómetros de longitud. Posee una pendiente media (12 a mayor grado de disección, con presencia de vegetación
25%) y media a fuerte (25 a 40%), y un desnivel relativo pionera más desarrollada, que indica cierto nivel de
menor a los 25 m. Se encuentra ubicado en los sectores de madurez o antigüedad. Los materiales transportados y
GuameraGuanuña, Ugshapamba, Purupamba y Aguallanchi, depositados al pie de los relieves volcánicos montañosos
este tipo de geoformas presentan valles en U y está son de composición andesítica y material glaciar dispuesto
formado por rocas volcánicas redondeadas a subangulares en una matriz areno arcillosa. La pendiente predominante
en una matriz areno arcillosa. El área de esta unidad es de es media a fuerte de 25 a 40% y el desnivel relativo es
161,20 ha correspondiente al 0,98 % del total cantonal. menor a 25 m. La presente unidad está asociada a una

cobertura vegetal de tipo herbácea, cultivos anuales y a. Encañonamiento (Ec)

semipermanentes. El área de esta unidad es de 87,07 ha Esta unidad está constituida por conglomerados formados
correspondientes al 0,51 % del total. de cantos de tamaño centimétrico cubiertos por depósitos
piroclásticos de origen volcánico con una matriz cementada
b. Coluvión reciente (Cr) perteneciente a la Formación Riobamba. Se encuentra
Presenta un bajo grado de disección y los materiales localizado en la parte Este del cantón en los sectores del río
depositados corresponden a bloques de andesitas Chambo y quebrada Rumishill, presentan una pendiente
angulares con poco transporte dispuestos en una matriz fuerte (40 a 70%), un desnivel relativo menor a los 200 m y
arenosa, se encuentran en la parte Sur del cantón en el una longitud de la vertiente menor a los 500 m, existe una
sector del río Daldal. Presentan pendientes de media a morfodinámica activa principalmente presentan una
fuerte (25 a 40%) y desniveles relativos menores a los 100 amenaza media ante deslizamientos y caídas. El área de
m. El tipo de cobertura vegetal ligada a esta unidad es de esta unidad es de 75,9 ha aproximadamente,
tipo arbustiva y herbácea. Consta de una superficie de correspondiente al 0,46 % del total.
14,81 ha que corresponden al 0,09 %.
c. Coluvio aluvial antiguo (Co)
Son formados por la acción de la depositación de materiales a. Relieve volcánico colinado muy alto (Rv6)
aluviales sumado a los aportes gravitacionales laterales de Comprenden a relieves muy fuertes, con pendientes que
los relieves volcánicos montañosos, presentan pendientes van de 25 a 100%, con un desnivel relativo de 200 a 300 m y
del 12 al 25% y desniveles relativos menores a los 15 m. Se una longitud de vertiente mayor a los 250 m. Se
encuentran en la parte Sur del cantón en los sectores del río caracterizan por tener cimas redondeadas y vertientes
Daldal, río Tumbul y cerca del poblado de Guayllabamba. El convexas. Se encuentra formada por piedra pómez y
área de esta unidad es de 62,26 ha correspondiente al fragmentos andesíticos, en ciertos sectores se presentan
0,38%. pseudo estratificados con intercalaciones de capas de tobas
arenosas de los Volcánicos El Altar. Se encuentran ubicados
principalmente en los sectores: San Isidro, Yaculoma Llucud
Alto y Jacadrón Alto, la cobertura vegetal presente es de
tipo herbácea y además existe un sin número de cultivos de
maíz, papas y cebolla. El área de esta unidad es de 1 005,47
1.1.2.1.9 Origen: Tectónico Erosivo ha correspondientes al 6,11 %.

b. Relieve volcánico colinado alto (Rv5) intermontana, la cual oscila entre 40 y 70%, su desnivel
Forman elevaciones que llegan a los 200 m de desnivel relativo es de 50 a 100 m y su longitud de vertiente es de 50
relativo y presentan pendientes hasta el 100%. Se a 250 m, litológicamente está asociada a los Volcánicos El
caracterizan por poseer cimas redondeadas y vertientes Altar y se ubica en el sector Llucud Alto. La cobertura
convexas, con una longitud de vertiente que varían entre vegetal predominante es de tipo herbácea. El área de esta
250 a 500 m. Geológicamente se encuentra asociada a los unidad es de 110,01 ha correspondiente al 0,67 %.
Volcánicos El Altar, de
litología similar a unidades correlacionadas a los relieves 1.1.2.1.11 Origen: Glaciar
volcánicos. La cobertura vegetal representativa en estas
geoformas es de tipo arbustiva y arbórea. Espacialmente se a. Fondo de valle glaciar (Fvg)
encuentra en los sectores: Loma Yuso, Titaycun y San De similar forma a las descritas en unidades anteriores,
Miguel de Guaractus, Loma Pusnig, Loma San Pablo Alto, caracterizándose por nacer en las Cimas Frías de las
Loma Caspala y San Francisco de Chambo. El área de esta Cordilleras a 4 300 msnm aproximadamente y descender
unidad es de 678,42 ha que representan el 4,12 %. hasta los 3 100 msnm, tienen pendientes suaves a medias
que fluctúan entre 5 y 25% y sus desniveles relativos varían
c. Planicie intermontana (Pi) de acuerdo a la potencia del depósito, alcanzando los 15 m.
Es una extensa planicie de altura, la cual forma un gran Este tipo de geoformas están constituidas por depósitos
plano inclinado, compuesta por materiales erosionados de formados por rocas volcánicas redondeadas a subangulares
la cordillera de los Andes y los expulsados por los volcanes en una matriz areno arcillosa, además se evidencian niveles
cercanos a este cantón. Se lo ubica puntualmente cerca de fluviales producto de la escorrentía de los deshielos del
la Hacienda Titaycun, posee una pendiente media de 12 a glaciar original. Se encuentran localizados en la parte Este
25% y un desnivel relativo de 5 a 15 m. Litológicamente del cantón en el sector Guamera Guanuña, Loma San Pablo
está formada por piedra pómez y fragmentos andesiticos, Alto y Guayllabamba. Ocupan una superficie de 161,21
presentando pseudo estratificaciones con intercalaciones ha correspondientes al 0,98 %.
de capas de tobas arenosas, correspondiente a los
Volcánicos El Altar, ligada a una cobertura vegetal de tipo
herbácea. El área de esta unidad es de 147,62 ha
correspondiente al 0,90%.
d. Vertiente de planicie intermontana (Vpi) b. Vertiente de valle glaciar (Vvg)
Corresponde a la superficie de mayor pendiente originada Se encuentra en la parte Este del cantón en el sector
por los procesos de erosión que han afectado a la planicie Guamera Guanuña, Loma San Pablo Alto y Guayllabamba,

presenta una pendiente que varía del 25 al 70%, con de materiales debido a la acción por gravedad. Esta
desniveles relativos menores a los 200 m, la forma de geoforma se localiza al Noreste del cantón en el sector
vertiente es rectilínea y su longitud es de 50 a 500 m. Pucará, Catequilla, Pabellón Loma y Airón Chico, San Miguel
Litológicamente está formado por lavas de composición de Guaractus, presentan pendientes de 12 al 40%, sus
intermedia a básica de color verde clara a oscura con vertientes son convexas de longitudes de 15 a 250 m. La
texturas criptocristalinas de grano fino de los Volcánicos El cobertura vegetal dentro de la presente unidad es de tipo
Altar, están cubiertas predominantemente por páramo arbustiva, herbácea y además se evidencian cultivos
herbáceo y eventualmente de pastos de altura. Este tipo de anuales como maíz, arveja y cebolla. Esta zona presenta
geoformas ocupan aproximadamente 131,13 ha, una amenaza media a deslizamientos y caídas, ocupa
correspondientes al 0,80 %. aproximadamente 293,87 ha de extensión que
corresponden al 1,80 %.
1.1.2.1.12 Origen: Denudativo
d. Coluvio aluvial antiguo (Co)
a. Escarpe de deslizamiento (Edz) Son geoformas cuyo material es producto de la erosión de
Rasgo en la superficie a través de la cual se ha desplazado las partes altas de las formaciones existentes y de la
una masa de terreno, esta unidad posee una pendiente que depositación de materiales aluviales por corrientes
varía del 25 al 100% y un desnivel relativo de 100 a 200 m, fluviales, sumado a los aportes gravitacionales laterales de
la cual posee escasa cobertura vegetal, cabe destacar que las formas colinadas que la rodean, tiene pendientes que
este rasgo morfológico puede desaparecer a causa de la van del 5 al 25% con desniveles relativos menores a 15 m.
erosión. Están localizados en toda la parte Este del cantón
convergentes hacia los valles y terrazas, conformado por
Se encuentra en la parte Este del cantón, en los sectores conglomerados de varias composiciones mezclados con
Airón Chico, Usuán y Boliche, litológicamente está formado piroclastos de composición intermedia a ácida de tamaño
por piedra pómez y fragmentos andesíticos, en ciertos de ceniza. Esta unidad ocupa una extensión de 109,71 ha
sectores se presentan pseudo estratificados con correspondientes al 0,67 %.
intercalaciones de capas de tobas arenosas. La extensión de
esta unidad es de aproximadamente 32,34 ha que
representan el 0,20 %.
c. Coluvión antiguo (Can) e. Coluvio aluvial reciente (Cv)
Se localiza depositado al pie de los relieves volcánicos De similar origen a la anterior unidad, en donde su principal
colinados altos y muy altos, originados por la acumulación diferencia es la no evidencia de una disección avanzada. Se

compone de clastos de rocas volcánicas de tamaño

centimétrico y de bloques de tobas de color claro en una a. Relieve volcánico colinado alto (Rv5)
matriz limo arenosa, posee una pendiente suave del 5 al Se caracterizan por presentar un desnivel relativo menor a
12% y un desnivel relativo de 5 a 15 m. Se encuentra los 200 m, una pendiente que oscila entre el 12 al 70%, de
ubicado en el sector del río Daldal y Asactus. La distribución cimas redondeadas y vertientes convexas. Presenta un tipo
espacial de los coluvio aluviales recientes ocupan de roca correspondiente a piedra pómez y fragmentos
aproximadamente 7,81 ha correspondiente al 0,05 %. andesíticos, en ciertos sectores se presentan pseudo
estratificados con intercalaciones de capas de tobas
1.1.2.2 Unidad Ambiental: Relieves de los Fondos de arenosas; pertenecientes a los Volcánicos El Altar. Se
Cuencas y Terrazas Escalonadas localizan al Suroeste del cantón en la Loma Pushig y en el
poblado San Francisco de Chambo, estas geoformas
1.1.2.2.1 Origen: Tectónico erosivo presentan una morfodinámica activa con la presencia de
movimientos tipo deslizamientos de grado medio y estado
a. Encañonamiento (Ec) latente. Esta unidad ocupa aproximadamente 138,68 ha
Posee un origen similar a los mencionados en unidades que representan el 0,84 %.
ambientales anteriores, caracterizado por presentar
pendientes que fluctúan del 40 al 150%, desniveles b. Relieve volcánico colinado medio (Rv4)
relativos de 100 a 200 m y longitudes de vertiente de 50 a Estos relieves se encuentran al Este del cantón, en los
250 m. Se encuentra principalmente en la parte Este del sectores: Huaycu Alto, Guilbud, Usuán y Chambo,
cantón en los sectores: San Pedro, quebrada Rumishill, litológicamente son similares a la unidad geomorfológica
quebrada Chaluyacu, río Chambo, Pucate, Santa Rosa, descrita anteriormente, correspondientes a los Volcánicos
Huaycu Bajo, Shugal, río Colorado, Champagtug y Usúan. La El Altar. La pendiente de estos relieves varían de 12 a 25%
cobertura vegetal predominante es de tipo arbórea, esta y de 25 a 40%, su desnivel relativo no sobrepasa los 100 m,
unidad está constituida por conglomerados formados de presenta un relieve con cimas redondeadas y vertientes
cantos de tamaño centimétrico, presentando una convexas. La cobertura vegetal está caracterizada por la
disposición grano decreciente, cubiertos por depósitos presencia de cultivos de maíz, cebolla, papas, y de
piroclásticos de origen volcánico con una matriz cementada vegetación herbácea y arbórea. El área de esta unidad es de
perteneciente a la Formación Riobamba. El área de esta 101,67 ha correspondiente al 0,84 %.
unidad es de 522,52 ha que representan el 3,18 % de la
superficie del cantón. c. Relieve volcánico colinado muy bajo (Rv2)

La superficie de esta unidad geomorfológica es de 177,59 maíz, papas, arvejas, cebollas, fréjol y también vegetación
ha que corresponden a 1,08 %. Se encuentra en la parte herbácea. Se localizan en los sectores: San José Urapamba,
Este del cantón cerca de la Loma Pushig, es de origen Lio, Pucate, Vergel, Quiñón y Guayllabamba y su extensión
volcánico, presenta cimas redondeadas con vertientes es de 1 792,34 ha, representando el 10,89% de la superficie
convexas, sus pendientes varían de 5 al 12%, y sus total del cantón.
desniveles relativos llegan hasta los 15 m. Litológicamente
está formada por rocas correspondientes a los Volcánicos El b. Terraza media (Tm)
Altar y asociada a una cobertura vegetal de tipo herbácea y Se encuentran en los sectores Huampalte, El Vergel,
arbustiva. Hacienda Pucate, presentan pendientes de 2 a 5% y de 12 a
25%, y un desnivel relativo menor a 15 m, su litología y
d. Relieve volcánico ondulado (Rv1) cobertura vegetal es similar a las terrazas altas de la
Se caracteriza por presentar una pendiente suave que varía presente unidad ambiental. El área de esta unidad es de
de 5 a 12% y un desnivel relativo menor a los 5 m. 10,65 ha correspondiente al 0,06 %.
Puntualmente se localiza en la parte este del cantón en el
sector Chugllin, su cima es redondeada y su vertiente 1.1.2.2.4 Origen: Denudativo
convexa, litológicamente está formado por los Volcánicos El
Altar, no presenta una morfodinámica activa y la cobertura a. Garganta (Gr)
vegetal predominante corresponde a cultivos anuales como Caracterizada por poseer laderas pronunciadas, con
maíz, papás y cebolla. Presenta una superficie de 31,77 ha pendientes del 40 al 70%, desniveles relativos de 25 a 50 m
correspondiente al 0,19 %. y vertientes irregulares, las mismas que se originan a partir
de un proceso de erosión por un curso de aguas. Se
1.1.2.2.3 Origen: Deposicional o acumulativo encuentran conformadas por piedra pómez y fragmentos
andesíticos de los Volcánicos El Altar. Se encuentra ubicado
a. Terraza alta (Ta) en el sector de Usán y posee una cobertura vegetal de tipo
Constituyen pequeñas plataformas sedimentarias o mesas arbórea y herbácea. El área de esta unidad es de 36,15 ha
construidas predominantemente por los propios que representan el 0,22 %.
sedimentos del río, que se depositan a los lados del cauce,
este tipo de depósitos se encuentran formados por piedra b. Escarpe de deslizamiento (Edz)
pómez y fragmentos andesíticos de los Volcánicos El Altar. Espacialmente se encuentra en el sector de Usúan y es la
Presentan un desnivel relativo menor a 15 m y pendientes huella en la superficie a través de la cual se ha desplazado
que varían de 5 al 25%, en donde se evidencia cultivos de una masa de terreno, presenta una pendiente media a

fuerte de 25 a 40%, un desnivel relativo menor a los 200 m 1.1.2.3 Unidad Ambiental: Medio Aluvial
y la longitud de vertiente de 250 a 500 m. Se caracteriza
por tener una cobertura vegetal de tipo arbórea y son zonas 1.1.2.3.1 Origen: Deposicional o acumulativo
con una amenaza media ante deslizamientos. El área de
esta unidad es de 2,41 ha, siendo la unidad con menor a. Terraza colgada (Tc)
extensión de todo el cantón (0,01 %). Son superficies antiguas de origen fluvial que por el avance
de la erosión del cauce se encuentran muy levantadas y
c. Coluvión antiguo (Can) alejadas del cauce actual. Tienen una pendiente muy suave
Se encuentran localizados en los sectores Hacienda La de 2 a 5% y un desnivel relativo de 0 a 5 m, litológicamente
Magdalena, Pucate, Santa Rosa, Puente Chico, San Isidro y se encuentran conglomerados formados de cantos de
Usuán, en donde los materiales depositados corresponden tamaño centimétrico, presentando una disposición grano
a conglomerados de varias composiciones mezclados con decreciente, cubiertos por depósitos piroclásticos de origen
piroclastos de composición intermedia. Las pendientes de volcánico con una matriz cementada. Se localizan en la
estas geoformas son suaves a medias, es decir varían de 5 al parte Este del cantón, principalmente en Pabellón Loma,
40%, poseen un desnivel relativo entre 5 y 200 m, y la Shugal, Escuela Naciones Unidas, Malmasore y quebrada
cobertura vegetal predominante es de tipo herbácea, Cachipata. La cobertura vegetal predominante es herbácea
arbórea y además existen cultivos de maíz. Se evidencian y además se evidencian cultivos de maíz y papas. Esta
movimientos en masa tipo caída de roca, de amenaza baja y unidad ocupa una extensión de 49,62 ha que representan el
de magnitud variable. El área de esta unidad es de 165,66 0,30 %.
ha aproximadamente que representan el 1,01 %.
b. Terraza media (Tm)
d. Coluvio aluvial antiguo (Co) Se encuentran en los sectores: Tunshi San Miguel, Santa
Esta unidad tiene una superficie de 42,53 ha que Rosa, San Pedro, Malmosore, Sinimbug, Vargas, asociadas a
representan el 0,26 %, su pendiente fluctúa del 5 al 25% y el los afluentes de los ríos Chambo y Uldán, presentan
desnivel relativo es inferior a los 15 m. Se localizan en la pendientes de 2 a 12% y desniveles menores a 15 m, su
parte Este del cantón principalmente en los sectores: San litología corresponde a conglomerados formados de cantos
Francisco de Chambo, río Timbul y quebrada Chaluyacu, de tamaño centimétrico, los cuales ocupan
está conformada por clastos de rocas volcánicas de tamaño aproximadamente 106,68 ha correspondiente al 0,65 %.
centimétrico y de bloques de tobas de color claro en una
matriz limo arenosa. c. Terraza baja o cauce actual (Tb)
Constituyen niveles de depositación aluvial actual, sus
pendientes varían del 2 al 5% y sus desniveles relativos son

inferiores a los 5 m. Están ubicadas al Este del cantón en el cantón donde han sido expuestas por
río Chambo, ocupando una extensión de 7,72 ha. la acción erosiva de los glaciares
presentes desde el Pleistoceno,
además los depósitos piroclásticos
Por las características de ubicación de esta forma de relieve cubren extensamente las terrazas
no se realizó ningún tipo de de observación para la antiguas y sobreyacen
caracterización de los suelos. Se incluye el cauce actual de concordantemente a los depósitos de
los ríos influenciados por constantes inundaciones. la Formación Riobamba.
Depósitos Glaciares (Q8): Se presenta una serie de valles en U
con materiales que pueden variar en
Tabla 2. Descripción de formaciones geológicas existentes su constitución desde arcillas hasta
en el cantón Chambo. mezclas de arcilla, arena, grava y canto
rodado, dependiendo de los depósitos
Formaciones Geológicas Descripción de origen, los cuales dentro del cantón
Formación Riobamba Constituye la fase volcánica laharítica Chambo corresponden a material
(PR): Pleistoceno. del Chimborazo, como resultado del volcánico de los depósitos El Altar,
arrastre del material piroclástico por estos materiales han sido arrastrados y
las corrientes de los deshielos. Está depositados en las partes bajas de los
constituida de gravas redondeadas y valles, ubicados en los valles altos al
angulosas, la superficie es muy amplia, oriente del cantón.
interrumpida por pequeños relieves Depósitos Aluviales (Q1) Constituyen depósitos de edad
donde existen acumulaciones de Cuaternaria constituidos por limos,
cantos grandes o depósitos de arenas finas a medias y arcillas con
avalanchas volcánicas. presencia de gravas finas. Se
Volcánicos El Altar (PVA): Corresponde a dos facies, las lavas que encuentran distribuidos al Norte y
Pleistoceno. están en contacto con las formaciones Sureste del cantón formando valles y
metamórficas más antiguas son terrazas aluviales y colgadas,
intermedias a básicas, varían de color originados por los drenajes.
verde claras a oscuras y sus texturas Depósitos Coluviales (Q2) Constituyen depósitos Cuaternarios
son criptocristalinas de grano fino, y ubicados al pie de las vertientes como
los piroclastos que están consecuencia del transporte
representados por piedra pómez y gravitacional de los materiales
fragmentos andesíticos y en algunos resultantes de la desintegración de los
sectores se presentan con una pseudo relieves primarios, comprendiendo
estratificación con intercalaciones de bloques y gravas de arenisca en matriz
capas de tobas arenosas. limo arenosa.
Las lavas afloran en las cimas altas del Depósitos Coluvio De edad Cuaternaria, están
Aluviales (Q3) compuestos por material heterogéneo

(limos, arenas y clastos), que rellenan

los valles formados por los ríos y parte
de las cuencas hidrográficas.
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA
Mapa 3 Geomorfológico

Fuente:
SEMPLADES-MAGAP-GAD CHAMBO 2014

1.1.3 Suelos

El cantón Chambo, ocupa 16453,82 ha de superficie de valle glaciar, superficie de cono de deyección antiguo,
intervenida; donde predominan suelos del tipo Andisoles coluvioaluvial antiguo, coluvio aluvial reciente,
con 76,51 %, seguidos de los Inceptisoles con 10,96 %, encañonamiento, morena de fondo morena lateral, relieve
luego el orden de los Molisoles con 2,31 %, en menor volcánico montañoso, relieve volcánico colinado muy alto.
cantidad encontramos a los Entisoles con 0,85%. En pendientes que van en su mayor parte hasta el 100 % y
en ocasiones hasta el 25 %; desarrollándose sobre la
Las tierras misceláneas ocupan el 0,05 % del cantón y Formación Volcánicos el Altar, depósitos glaciares,
corresponden principalmente a las áreas del río Chambo y Formación Riobamba, Depósitos coluviales y Depósitos
acantilados. coluvio aluviales.
Encontramos además áreas urbanas, bosques protegidos al
norte y centro del cantón, y drenajes que ocupa el 9,32 % Estos suelos presentan en su mayoría texturas francas a
de la superficie del cantón que se le considera como no franco arenosas en la superficie y de franco arcillo arenosas,
aplicables. franco arcillosas hasta arcillosas en profundidad; se
caracterizan por tener un contenido alto de materia
El cantón Chambo dispone de tres regímenes de orgánica, tienen buen drenaje en su mayoría, en su mayor
temperatura que son: Isofrígido el cual se caracteriza por parte son profundos y en algunas ocasiones
tener temperaturas menores de 10 ºC dentro de los 50 y moderadamente profundos, pH de ácidos a prácticamente
100 cm de profundidad ubicándose en la parte más alta del neutro, son no salinos a salinos; tienen mediana a alta
cantón. El isomésico caracterizado por tener temperaturas fertilidad natural. La vegetación en su mayoría es arbustiva
mayores que 10 ºC pero que no superan los 13 ºC natural.
localizados en zona del bosque húmedo. Finalmente
encontramos el régimen isotérmico con temperaturas b. Inceptisoles
mayores a 13 ºC pero inferiores a 22 ºC. Los Inceptisoles, con 1 803,20 ha, representan el 10,96 %
del área total, ocupa una pequeña superficie del área del
a. Andisoles cantón Chambo.
Los Andisoles con un área de 12 389,39 ha, representan el
76,51 % del área total del cantón; son grandes áreas que se Localmente se encuentran asociados a las unidades
encuentran distribuidas a lo largo de todo el cantón. morfológicas: Encañonamiento, Escarpe de deslizamiento,
Este Orden taxonómico ocupa las unidades morfológicas coluvión antiguo, coluvio aluvial antiguo y terraza alta; en
que corresponden a: Macizo rocoso, aristas, circo glaciar, pendientes de hasta el 70 % y en ocasiones hasta el 100 %.
vertientes de valle glaciar, escarpe de deslizamiento, fondo

Corresponden a suelos desarrollados a partir del Depósitos d. Entisoles

volcánicos el Altar, depósitos glaciares y depósitos Los Entisoles, con 140,21 ha, representan un 0,85 % del
coluviales. área total, se distribuyen espacialmente al noroeste del
cantón. Localmente se encuentran en las siguientes
Las texturas son franco arcillosas tanto en la superficie unidades morfológicas: coluvión antiguo, terrazas medias y
como en el interior, en ocasiones entre franco y franco terrazas colgadas. En pendientes que van desde 2 a 25 %.
arcillosas, con drenaje bueno, son suelos que van desde Estos suelos tienen su origen en Depósitos Aluviales y
poco profundos a moderadamente profundos, no salinos, la depósitos coluviales. Dentro del cantón este orden de
toxicidad por aluminio más hidrogeno hasta moderada y suelos presentan texturas franco arenosas en la superficie,
presentan alta fertilidad en gran parte de este orden de y entre franco arenosas a franco arcillo arenosas en
suelos. profundidad; con drenaje bueno, siendo poco profundos a
moderadamente profundos. Tienen pH prácticamente
c. Molisoles neutro en su mayoría y menor proporción ligeramente
Los Molisoles con 380,60 ha representan el 2,31 % del área ácido.
total del cantón. Se distribuyen en pequeñas proporciones
por la parte noroeste del cantón. Son suelos no salinos, con contenido de materia orgánica
de medio abajo, presentando en general alta y media
En el cantón Chambo, este orden se encuentran en los fertilidad natural.
relieves volcánicos colinados altos, vertiente de valle
glaciar, fondo de valle glaciar, coluvión antiguo; en
pendientes que van desde 12 a 100 %; que tienen su origen
en los Depósitos volcánicos el Altar, Depósitos Coluviales y
Depósitos glaciares.
Los suelos de este orden en este cantón tienen texturas

francas, aunque son mayormente franco arenoso, ya que
este orden de suelo se desarrolla en diferentes geoformas
con la única condición de que son suelos bien
desarrollados, son bien drenados, son moderadamente Tabla 3 Descripción de suelos del Cantón
profundos y su fertilidad es alta.

Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN
Características de los suelos Descripción Extensión Porcentaje

Suelos de Textura Franco -El pH varía desde ligeramente acido, pasando por medianamente acido hasta piráticamente neutro.
-La profundidad varía desde poco profundo, moderadamente profundo, profundo hasta bien profundo.
-S0n suelo bien drenados.
-Su fertilidad es alta.
-Entre otras características está el color el cual es obscuro al fondo. Varían de textura franca en superficie
hasta franco arenoso o franco arcilloso en la profundidad. También pueden ser francos en superficie y 11486,90 69.66
profundidad. Hectáreas
Suelos de Textura Franco -El pH varía desde prácticamente neutro hasta ligeramente acido.
Arenosa -La profundidad de estos suelos varía desde bien profundos a moderadamente profundos.
Son suelos bien drenados.
Su fertilidad varía de mediana a alta.
-Estos suelo pueden ser franco arenosos en su superficie pero en su profundidad pueden ser arenosos, franco o franco 3405.49 20.65
arcillosos en su profundidad. Hectáreas
Suelos de Textura Franco -El pH es prácticamente neutro.
Limoso. La profundidad de estos suelos varia de poco profundos a moderadamente profundos.
-Tiene buen drenaje.
-Su fertilidad es alta. 1413.67 8.57
-Estos suelos varían su textura desde franco limoso en su superficie a franco arcillosos o franco arenosos en la profundidad. Hectáreas
Suelos que no aplican Son superficies de suelo que tiene una definida textura debido a que su capa suelo original fue retirado y sustituido y
rellenado con material exógeno. 183.66 1.11
Hectáreas
DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012
Gráfico 1 Distribución de suelos en el Cantón Chambo
.
Mapa 4. De Suelo (clases texturales)

Fuente: SEMPLADES-MAGAP-GAD CHAMBO 2014
1.1.4 Uso y cobertura del suelo
Un concepto más próximo al uso potencial de la tierra sería

aquel que refiere la producción agrícola como un indicador

que engloba las condiciones ambientales que caracterizan La definición de cada una de estas clases es la siguiente (De
el terreno y los tipos de utilización agrícola, pecuarios y La Rosa, 2008: 252):
forestales que muestran la posibilidad de ser establecidos
en él, así como el grado en que los requerimientos técnicos -Tierras adecuadas para cultivos y otros.
y biológicos de cada tipo de utilización pueden satisfacer
por el conjunto de condiciones ambientales del terreno Clase I.- Tierras con muy ligeras limitaciones
(Duch et al., sf: 30). Clase II.- Tierras con algunas limitaciones
Clase III.- Tierras con severas limitaciones
En cuanto al Sistema Americano de la USDA-LCC Clase IV.- Tierras con muy severas limitaciones
desarrollado por Klingebield y Montgomery (1961),
determina al uso agrícola reservado para las mejores - Tierras de uso limitado o no adecuados para cultivos.
tierras, dándose especial importancia a los riesgos de
erosión y a la necesidad de conservar la potencialidad del Clase V.- Tierras para pastos o bosques
suelo. Este sistema de evaluación es típicamente cualitativo Clase VI.- Tierras con limitaciones ligeras para pastos y
y jerárquico pues considera al más alto nivel ocho clases de bosques
capacidad sobre las base de usos alternativos; así también, Clase VII.- Tierras con severas limitaciones para pastos y
considera en el segundo nivel a las subclases de capacidad bosques
de acuerdo a las limitaciones y, en un tercer nivel a las Clase VIII.- Tierras con muy severas limitaciones para
unidades de capacidad que agrupan suelos con similar cualquier uso.
potencialidad para el desarrollo de las plantas, dando Como podemos apreciar, la tierra puede clasificarse de
respuesta al manejo y necesidad de conservación (De la muchas maneras, pero es preciso comprender que debido a
Rosa, 2008: 249). diferencias en las condiciones físicas, sociales, económicas y
Cada una de las ocho clases se define por el grado de políticas, ninguna clasificación puede aplicarse en su
limitación de los criterios diagnósticos, en donde conforme totalidad o de forma original de un país a otro sin
aumentan las limitaciones disminuyen las opciones de uso, considerables modificaciones (Sheng, 1971, citado por
quedando las cuatro primeras clases (I a IV) reservadas para Cuello, 2003: 8).
los usos agrícolas y las cuatro restantes (V a VIII) para las
no-agrícolas tales como bosques, pastos, espacios
protegidos, etc. 1.1.4.1 Agricultura y Otros Usos – Arables
1.1.4.1.1 Clase I

Las tierras de esta clase pueden ser utilizadas para el son muy cortos, se ubican en las zonas de clima húmeda,
desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales seca y muy húmeda y pueden ocupar la zona de
adaptadas ecológicamente a la zona. Tierras sin a ligeras temperatura cálida y templada. Tierras regables que
limitaciones, de pendiente plana hasta 2 %, sin evidencias ocupan una superficie de 820,55 hectáreas que representa
de erosión, suelos profundos y fácilmente trabajables, sin o el 4.99% de la superficie total del cantón.
muy pocas piedras es decir, que no interfieren en las
labores de maquinaria, con fertilidad alta y no tóxicos, 1.1.4.1.3 Clase III
suelos con drenaje bueno, no salinos y con textura
superficial correspondiente al grupo 1 (Franco, Franco En esta clase se reduce la posibilidad de elección de cultivos
arcillo- arenoso, Franco arenoso y Franco limoso), no anuales a desarrollar o se incrementan los costos de
presentan periodos de inundación o éstos son muy cortos, producción debido a la necesidad de usar prácticas de
se ubican en la zona climática húmeda; y en la zona de manejo de suelo y agua. En esta clase de tierras se
temperatura cálida y templada Tierras regables. presentan limitaciones ligeras a moderadas, se encuentran
en pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar
1.1.4.1.2 Clase II evidencia de erosión pudiendo ser ligera y moderada, son
poco profundos a profundos, tienen poca pedregosidad que
Las tierras de esta clase pueden ser utilizadas para el no limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con
desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales texturas del grupo 1, 2, 3 y 4 (Franco, Franco arcillo-
adaptadas ecológicamente a la zona. Tierras con ligeras arenoso, Franco arenoso y Franco limoso; Franco arcilloso,
limitaciones, con pendientes menores al 5 %, con erosión Franco arcillo- limoso y Limo; Arcillo – arenoso, Arcillo –
ligera o sin evidencia, moderadamente profundos y limoso, Areno francoso y Arcilloso; Arenas (muy fina, fina,
profundos, con poca pedregosidad que no limitan o media y gruesa)), poseen fertilidad alta, media o baja,
imposibilitan las labores de maquinaria, con textura tienen drenaje excesivo, bueno y moderado; incluyen a
superficial del grupo 1, 2 y 3 (Franco, Franco arcillo- suelos salinos, ligeramente salinos y no salinos; presentan
arenoso, Franco arenoso y Franco limoso; Franco arcilloso, toxicidad sin o nula, ligera y media. Pueden o no presentar
Franco arcillo- limoso y Limo), fertilidad de mediana a alta, periodos de inundación que pueden ser muy cortos y
tienen drenaje natural bueno a moderado. Incluyen a cortos; se ubica en zonas húmedas, secas, muy húmedas y
suelos ligeramente salinos y no salinos, con toxicidad ligera muy secas; pueden estar en zonas de temperatura cálidas y
o nula. Requieren prácticas de manejo más cuidadoso que templadas. Tierras regables con ligeras limitaciones, que
los suelos de la Clase I, presentan drenaje bueno a ocupan 1145,39 hectáreas que representan el 6.96% del
moderado; no presentan periodos de inundación o éstos territorio cantonal.

limita el uso de cultivos anuales, permanentes y

1.1.4.1.4 Clase IV semipermanentes. En áreas planas y de texturas arcillosas
el cultivo de arroz encuentra condiciones favorables para su
Estas tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a establecimiento.
las labores de maquinaria o permiten un laboreo ocasional. Son tierras con limitaciones fuertes a muy fuertes, se
Se restringe el establecimiento de cultivos intensivos y encuentran en pendientes entre planas y suaves, es decir
admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas de de hasta el 12 %, generalmente son suelos poco profundos,
manejo y conservación. incluyendo suelos con mayor profundidad; con textura y
Son tierras que presentan moderadas limitaciones, se drenaje variable; y ocasionalmente con limitaciones de
encuentran en pendientes menores al 25 %; pueden o no pedregosidad; pueden presentar fertilidad desde baja hasta
presentar erosión actual pudiendo ser ligera y moderada; muy alta; incluyen a suelos desde no salinos a muy salinos y
son poco profundos a profundos, y tienen poca o ninguna de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden presentar o
pedregosidad; son de textura y drenaje variable. Incluyen a no periodos de inundación pudiendo ser muy cortos,
suelos desde no salinos a muy salinos y no tóxicos hasta cortos, medianos y largos. Se encuentran en zonas
altamente tóxicos. Pueden presentar o no periodos de climáticas húmedas, secas, muy húmedas y muy secas; y en
inundación pudiendo ser ocasionales, muy cortos y cortos; zonas de temperaturas cálidas, templadas y frías.
se ubican en zonas húmedas, secas, muy húmedas, muy
secas e híper-húmedas; pueden ocupar zonas de 1.1.4.3 Aprovechamiento pastos, forestales o con fines de
temperatura cálidas y templadas. Tierras regables con conservación.
moderadas imitaciones, que ocupan 1293,39 hectáreas que
representan el 7.86 % de la superficie total cantonal. 1.1.4.3.1 Clase VI.
1.1.4.2 Tierras de Uso Limitado o no Adecuadas para Las tierras de esta clase agrológica se encuentran en
Cultivos pendientes medias a fuertes, entre 25 y 40 %, que
restringen el uso de maquinaria; son aptas para
aprovechamiento pastos, forestal, ocasionalmente pueden
incluirse cultivos permanentes y pastos. Son
1.1.4.2.1 Clase V moderadamente profundos a profundos, poco pedregosos.
Son de textura, drenaje y fertilidad variable; incluyen suelos
Las tierras de esta clase requieren de un tratamiento muy desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta
especial en cuanto a las labores con maquinaria ya que altamente tóxicos. Pueden o no presentar periodos de
presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se inundación pudiendo ser muy cortos y cortos. Se ubican en

zonas húmedas, secas, muy húmedas, hiperhúmeda y muy Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden
secas; y en zonas de temperatura cálida, templada y fría. generalmente a pendientes superiores a los 70%,
Presentan severas limitaciones para el riego, ocupan 394,61 superficiales a profundos, sin piedras o pedregosos que
hectáreas que representa el 2.40% del territorio cantonal. impiden cualquier tipo de actividad agrícola, pecuaria o
forestal pudiendo ubicarse en cualquier zona de humedad y
1.1.4.3.2 Clase VII. temperatura, ocupan una extensión de 8278,69 hectáreas
que representan un 50.31% de la superficie total del
Estos suelos presentan fuertes limitaciones para el laboreo, cantón.
especialmente por la pendiente. Muestran condiciones para
uso forestal, pastoreo, confines de conservación. Son El cantón Chambo cuenta con 9955.68 hectáreas de terreno
tierras ubicadas en pendientes de hasta el 70 %; con suelos en donde el suelo no es utilizado de a cuerdo a su aptitud,
poco profundos a profundos; con pedregosidad menor al 50 basándose en la clasificación anterior.
%; en cuanto a la textura, drenaje y fertilidad éstas pueden
ser variables; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos
y de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden o no
presentar periodos de inundación pudiendo ser
ocasionales, muy cortos, cortos y medianos. Se ubican en
zonas de humedad que pueden ir desde hiperhúmeda hasta
muy seca; y en zonas de temperatura cálida, templada y
fría, ocupan 2980.63 hectáreas que representan el 18.12 %
de la superficie total del cantón.
1.1.4.3.3 Clase VIII. Tabla 4. Matriz para establecer el análisis comparativo de

los usos de suelo
Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva
y/o arbórea con fines de protección para evitar la erosión y
mantenimiento de la vida silvestre y fuentes de agua.

Unidad de uso o Año 2001 % Año 2010 % El uso agropecuario mixto y agrícola, alcanza el 12,90 del
cobertura vegetal (Ha) (Ha) territorio cantonal, donde se destacan los cultivos de Maíz,
AGRICOLA 1267.13 7.72 279.749 1.70 tomate de árbol, arveja, papa y una variedad de hortalizas,
AGROPECUARIO 3614.46 22.04 1838.077 11.17 estos últimos, se cultivan a campo abierto como bajo
MIXTO
invernadero.
AGUA 37.8 0.23 36.744 0.22
ANTROPICO (Nieve 2980.10 18.17 220.28 1.33
De acuerdo a la información antes mencionada se realizo
y hielos)
CONSERVACION Y 4352.84 26.55 9155.803 55.64 un cruce de información entre el CUT (Cobertura y uso del
PROTECCIÓN territorio), para determinar cómo están siendo utilizados
CONSERVACION 646.04 3.94 400.486 2.43 los suelos del cantón, se obtuvo la siguiente interpretación:
Y PROTECCIÓN O
PECUARIO 1. Hay 6460,31 hectáreas de suelos del cantón que
PECUARIO 2062.28 12.57 3537.462 21.49 están bien utilizadas.
PROTECCIÓN O 1365.17 8.32 576.939 3.50
PRODUCCIÓN 2. Existen 3790,97 hectáreas de terrenos que están
TIERRAS 68.06 0.41 408.275 2.48 sobre utilizadas,
IMPRODUCTIVAS
TOTAL 16393.88 100% 16453,815 100% 3. Y por ultimo existen 6104,88 hectáreas de terreno
que están siendo subutilizadas.
Se puede apreciar que la zona de conservación y protección El territorio del cantón Chambo está siendo afectado por
es la más representativa con 9380,5853 Has (57,13%) del emoción hídrica en un 48,81%, la superficie de territorio
territorio de Chambo, comprende todas zonas y sectores, afectado por este fenómeno es de 8031.95 hectáreas.
donde encontramos la cobertura vegetal natural,
caracterizada en: Páramo herbáceo 7679,44 Has (46,77%),
en segundo plano está el bosque húmedo, herbazal
húmedo y arbustal húmedo con 1701,14 Has (10,36%). El
uso pecuario en cambio comprende los pastizales, alfalfa y
otras mezclas, con 7547,095 Has (16,63 %) del territorio
cantonal, el cual va incrementando paulatinamente en
MAPAS 5 COBERTURA DE SUELOS (agrícola, pecuario,
todas las UPA´s "Unidades de producción Agropecuarias",
agropecuario, etc.) 2001- 20
reduciéndose las tierras agrícolas y los Herbazales.

SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE

GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL
NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012.
Gráfico 2: Uso de la Tierra
1.1.5 Información climática
1.1.5.1 Precipitación
En los estudios climáticos se utilizan datos de observaciones

que son valores aleatorios de diversos parámetros:
Precipitación, temperaturas, nubosidad,
evapotranspiración, entre otros, cuya variabilidad en el
tiempo es grande. Se tiene por consiguiente que recurrir a
Fuente:
las estadísticas para realizar el análisis de éstos parámetros,
a fin de alcanzar la precisión requerida. Por lo que, los
estudios climáticos tienen necesariamente que apoyarse en
datos que tengan series de períodos los más extensas
posibles. Las series climáticas deben tener como un mínimo
20 años de registros continuos según la OMM (Organización preliminar, las alturas de lluvias anuales fueron sometidas a
Meteorológica Mundial); de no existir series extensas un contraste estadístico entre estaciones vecinas, cuyas
pueden utilizarse hasta de 10 años evitando en lo posible características físico-climáticas guardan cierta similitud. La
las series que tengan interrupciones. Esta información se caracterización pluviométrica se realizó mediante el análisis
logra únicamente contando con el contingente de de la variabilidad mensual o distribución intra-anual
estaciones de funcionamiento regular y permanente, en (régimen de precipitación), con la finalidad de identificar
donde se efectúan observaciones climáticas completas. La épocas lluviosas o secas.
recopilación de los historiales de precipitación y de los
demás parámetros climáticos tanto diarios, mensuales A sabiendas que los valores de precipitación obtenidos en
como anuales de todas las estaciones de la zona en estudio, las diferentes estaciones meteorológicas son puntuales, es
han sido actualizados hasta diciembre del 2009, en base a necesario conocer su distribución geográficamente en la
los registros originales (anuarios meteorológicos ó en zona en estudio; para ello, uno de los métodos más usados
formato digital) del INAMHI y de la DGAC. Analizando las en meteorología para entender esta distribución es por
series de precipitaciones mensuales conjuntamente con los medio de trazos de isoyetas (líneas que unen puntos de
días de lluvia del mismo lapso de tiempo y relacionándolos igual valor de precipitación).
con los valores de estaciones vecinas, se han eliminado
algunos datos ilógicos. Los cálculos para obtener valores En base a los valores de los promedios anuales (serie 1985-
medios mensuales y anuales de las alturas de 2009) obtenidos anteriormente, tomando como referencia
precipitaciones, fueron hechos en base a todo el período de el relieve y la
años de observación de cada estación y detallado año por topografía de la zona
año. Habiéndose procedido a eliminar los valores ilógicos estudiada, el clima,
antes de calcular los medios, como se explicó la cobertura vegetal,
anteriormente. En el cuadro 3 presentamos los valores el reconocimiento
medios mensuales y sus totales anuales de las terrestre y con el
precipitaciones sobre el período más largo posible. apoyo de las alturas
de precipitación
Para las series con años incompletos se procedió a obtener registradas en las
el promedio mensual de todo el período correspondiente al estaciones
mes o meses faltantes, siempre que sean únicamente hasta meteorológicas
tres, este valor artificial suple al no registrado que se utiliza vecinas del cantón, hemos trazado por medio del software
en el cálculo del valor anual. Después de esta depuración ArcGis9.3 una red de isoyetas con separación de 100 mm.

Los valores de las isoyetas varían desde 700 mm hasta 1500

mm.
Mapa 6 Tipo de ISOYECTAS
Gráfico 4.- Susceptibilidad de inundaciones para el cantón

Chambo
H ECTA R EA S D E TER R EN O B A JO
SU SCEP TIB ILID A D D E IN UN D A C IO N ES
M e d ia, 2 6
B aja, 1 8 8 2
N o ap lic able , 1 5 4 0
N ula, 1 3 0 0 3
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA

1.1.5.2 Temperatura
Gráfico 3 Precipitación mensual media del Cantón
Chambo, según las estaciones meteorológica La temperatura del aire es el elemento del clima al que se
asigna mayor importancia como causa de las variaciones
que experimentan el crecimiento, el desarrollo y la
productividad de los cultivos agrícolas. Por esta razón, es
necesario conocer la disponibilidad (cantidad y duración) y
el régimen térmico de una localidad, que con las
disponibilidades hídricas (precipitación y humedad edáfica)

permitirá cuantificar la aptitud climática regional. Las TºC= 25.518– (0,00308 x A)

estaciones de registros de temperatura presentan T = Temperatura Media (º C)
información discontinua y periodos de registros distintos, lo A = Altura Media (m)
que nos obligó a plantear diferentes períodos de análisis de Conociendo que la temperatura disminuye con la altura, en
este parámetro climático. Se calcularon para cada estación base a las curvas de nivel y mediante la ecuación anterior,
climática considerada, las temperaturas medias mensuales se realizó el trazo de las isotermas, éstas isotermas tienen
y anuales de todo el período histórico de registros, los valores de 1ºC a 14 ºC a lo largo de todo el cantón.
mismos que se presentan en el cuadro 4. Se seleccionaron
estaciones que proporcionen valores de temperatura
media.
Las temperaturas, cuyas curvas describen la distribución

mensual de la temperatura media del aire en el transcurso
del año. Analizando el gráfico observamos que, la
temperatura media en las estaciones seleccionadas varia de
16.4 ºC a 13.6 ºC con un promedio anual de 15.0 ºC.
Los meses de junio, julio y agosto son los que presentan el Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA
menor valor de temperatura y los valores más altos están LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012.
en los meses de octubre y noviembre. Las variaciones
mensuales de las temperaturas no son muy significativas y
por lo tanto su amplitud (diferencia entre los valores Mapa 7. Tipo de ISOTERMAS
máximos y mínimos) es menor a los dos grados centígrados.
Con la finalidad de estimar el perfil vertical de la

temperatura (disminución de la temperatura con la altura),
se efectuó una correlación lineal de los valores de
temperatura media anual vs altitud. El gradiente térmico de
la zona es aproximadamente de 1ºC por cada 100 metros
de elevación, el mismo que está representado por la
ecuación:

1.1.5.3 Sequias extremas (déficit hídrico).

Uno de los objetivos de la agroclimatología es evaluar las 50mm, resultando en valores que van desde 10mm a
aptitudes agropecuarias regionales, presentes o 100mm a lo largo de todo el cantón para déficit Hídrico.
potenciales, mediante el análisis de la disponibilidad y
variabilidad de los parámetros climáticos, de acuerdo a la Tabla 5. Descripción de información climática
acción que ejercen sobre el sector agropecuario. En lo que
hace al crecimiento, desarrollo y producción de los cultivos Variable Descripción
agrícolas, uno de los principales aspectos a considerar es la Precipitación Tomando como referencia el relieve y
cuantificación de las disponibilidades hidrometeorológicas. la topografía del cantón, el clima, la
Las dificultades técnicas involucradas en la medición directa cobertura vegetal, el reconocimiento
y continua del agua edáfica han impedido, hasta el terrestre y con el apoyo de las alturas
momento, disponer de series observacionales de precipitación registradas en las
suficientemente extensas como para efectuar con ellas una estaciones meteorológicas vecinas del
agroclimatología regional o territorial. Por lo que, el balance cantón,, hemos trazado los valores de
hídrico climático da una aproximación de las las isoyetaslas cuales varían desde 700
disponibilidades de agua en un lugar o región. El Balance mm hasta 1500 mm de precipitación
Hídrico Climático (BHC) según la metodología de promedio al año.
Thornthwaite se construye a partir de los ingresos Temperatura El gradiente térmico del cantón es
(precipitación) y los egresos (ETP), mediante un cómputo aproximadamente de 1ºC por cada
que incluye como intermediario al suelo con su máxima 100 metros de elevación, conociendo
retención de agua. En nuestro caso se consideró las que la temperatura disminuye con la
temperaturas medias mensuales y para las precipitaciones altura, en base a las curvas de nivel, se
las medianas mensuales por ser más representativas que realizó el trazo de las isotermas, éstas
las medias mensuales. Se tomó una capacidad media de isotermas tienen valores que varían de
retención de agua en el suelo de 150 y 200mm. 1ºC a 14 ºC de temperatura promedio
a lo largo de todo el cantón.
Se tiene un déficit hídrico durante dos periodos, el primero
durante los meses de enero a marzo; y, el segundo durante
los meses de mayo a diciembre. Se tiene un déficit hídrico Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN
total de 149,2 mm. Se realizó la respectiva interpolación de PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1:
valores para todo el cantón con intervalos de clase de 25.000”. 2012.
1.1.6 Recursos no renovables existentes de valor
económico, energético y/o ambiental.

En el cantón Chambo existe un recurso no renovable de

incalculable valor ambiental y económico, este recurso no Tabla 6. Descripción de recursos no renovables existentes
renovable es la capa arable o suelo, el cual está siendo de valor económico, energético y/o ambiental.
subutilizado como materia prima para la fabricación de
ladrillos.
Recurs Descrip Tipo de Número Superfici Observacione
Los predios rurales y urbanos, cuyo recurso suelo ha sido o ción infraestructur de e s
utilizado para la fabricación de ladrillos, quedan con un a Concesion ocupada
nivel bajo en relación a los predios colindantes o la calzada. es
Esto depende de la profundidad de suelo que fue extraído Sustrat Suelo Explotación ninguna No está No es
o fértil, casera cuantific controlado el
para la fabricación de ladrillos, fluctuando desde capa tradicional. ada. uso de este
profundidades de 0,50 centímetros en algunos casos hasta arable. recurso.
profundidades de 5 metros en otros terrenos, dependiendo
del grosor de la capa arable, lugar en donde se desarrollan
los cultivos.
Estos lugares donde se ha extraído el recurso suelo, luego

son rellenados en lo mejor de los casos con material
exógenos como desalojos u otros tipos de suelos, que no
son de características iguales al que fue extraído, causando
una perdía o disminución en las producción de productos
agrícolas, en los peores casos no se rellenan estos sitios y
son causantes de derrumbes de los terrenos colindantes o
calles.
En nuestro cantón no existen concesiones mineras, ni

explotaciones de material pétreo ni combustibles fósiles
que puedan ser explotados. Nuestro cantón es
eminentemente agrícola y ganadero, pero en las últimas MAPA 8. MAPA DEL CANTÓN CHAMBO
décadas también se transformó en el principal productor de
ladrillos de la zona centro, en desmedro del recurso suelo.

MAPA 9. DE CONSESIONES MINERAS

debe a que los agricultores e sentían perjudicados por esta

aves, que se dedicaban a comer o hacer una daño en sus
cultivo, especialmente en el cultivo de maíz el cual es muy
apetecido por esta especie de aves. Debido a este perjuicio
Fuente: Secretaria de Hidrocarburos, 2013 los agricultores se valían de cebos envenenados para que
1.1.7 Recursos naturales degradados y sus causas. matar a estas aves y controlar su perjuicio. También por la
proliferación de invernaderos dedicados al cultivo del
En el cantón Chambo luego de realizado un diagnóstico a un tomate riñón, en este cultivo proliferaron una infinidad de
segmento de la población, sobre el tema de los recursos especies de insectos predadores que atacan y desmejoran
naturales degradados y sus causas, supieron manifestar lo el cultivo del tomate, para controlar este ataque de
siguiente: insectos en los cultivos bajo invernaderos, los agricultores
realizan controles fitosanitarios con productos químicos de
Flora: En los últimos años, los agricultores de la localidad se alta toxicidad para matar y controlar estos insectos, los
han dado cuenta que el cultivo de la cebolla blanca (Allium cuales una vez muertos son recogidos y arrojados fuera de
cepa), que tuvo su mayor opulencia en superficie cultivada los invernaderos, sonde esta especie de ave por su
entre los años 60 y 80, hoy en día ya no se cultiva, debido a necesidad de alimento comen estos insectos envenenados;
que este cultivo no se desarrolla al ser sembrado, y se de igual manera alrededor de los invernaderos arrojan los
pierde en su totalidad este cultivo. Este fenómeno se debe tomates que están dañados o infectados, estas aves
a que cuando se sembró este cultivo en grandes también los comen y son envenenados.
extensiones de terreno, los agricultores lo cultivaron como
monocultivo, no realizaban rotación de cultivos y por lo Agua: Algunos microsistemas en los últimos años se han
tanto el hongo que atraca a esta especie de cebolla deteriorado, en especial en estos últimos años se ha
proliferó sin control, llegando a altos índices de deteriorado rápidamente la microcuenca del rio Ulpán.
contaminación del suelo. Por este motivo cuando se Este deterioro de la microcuenca del rio Ulpán se debe
siembra cebolla blanca u otro tipo de cebolla, este cultivo principalmente al sobre pastoreo que realizan en sus riveras
se pierde en su gran mayoría debido a que todavía están los integrantes de esta comunidad, de igual manera la tala
infestados los suelos por el hongo Botritys. indiscriminada de las especies nativas que la poblaban.
Fauna: De igual manera los pobladores supieron manifestar Suelo: El recurso suelo se ha visto afectado en los últimos
que en nuestros campos y bosque existía una especie de años, debido a la proliferación de fábricas de ladrillos tanto
ave denominada Giragchuro (Pheucticuschrysogaster), el en el sector urbano como rural. Esto se debe a que el
cual en la actualidad a desaparecido. Este fenómeno se

principal elemento para fabricar ladrillos es el recurso agrícola para fabricar

suelo, el cual no es renovable, y por lo tanto se va ladrillos.
Fuente: Encuesta realizada una muestra de los pobladores de los
disminuyendo este recurso. Como en el sector urbano se
sectores rurales y urbanos del cantón. Octubre 2014.
prohíbe mediante ordenanza la venta de suelo de los Tabla 8.- Ubicación referencial de especies o recursos en
predios, los dueños de las fábricas de ladrillo, se han visto peligro.
en la necesidad de comprar tierra (suelo) en el área rural y
transportarla al sitio donde fabrican los ladrillos; afectando Recurso Ubicación Geográfica. Observación.
el recurso suelo del sector rural que irá en decremento Coordenadas X Coordenadas Y
como ocurrió en el sector urbano, si no se toman los 768639 980983 Ubicación del
correctivos adecuados. Flora 769607 9810152 sector donde el
768595 9811132 cultivo de cebolla
766776 9810423 blanca ya no se
Al interpretar los datos obtenidos del Cantón en cuanto a la desarrolla.
Cobertura Natural, se concluye que aproximadamente 766432 9810884
231.20 hectáreas están en proceso de degradación. Fauna 767753 9811208 Bosque primario
767391 9812173 ubicado en la
Tabla 7. Principales Recursos naturales bajo presión o 766394 9811964 comunidad de
Llucud donde
degradados. habitaba esta
especie de ave
Recurso Descripción Nombre Científico Causa de 768471 9803537
del recurso degradación Agua 769241 9803902 Recorrido de la
bajo presión 769443 9804465 quebrada de Ulpán
(Nombre donde está
Común) afectada.
Flora Cebolla Allium cepa. Contaminación Ladrilleras
Blanca del suelo por el Suelo Ubicadas en todo el cantón. distribuidas tanto
hongo Botritys. en el sector urbano
Fauna Ave llamada Pheucticuschrysogaster. Caza como rural.
Giragchuro indiscriminada, Fuente: Dirección de Planificación GADM Chambo. 2014.
envenenamiento
en los
invernaderos.
Agua Microcuenca Deforestación,
del río Ulpán sobre pastoreo.
Suelo Suelo Capa arable, sustrato. Utilizan el suelo

Aire.-De igual forma el aire se está contaminado

1.1.8 Impacto y niveles de contaminación en el entorno mayormente en los últimos años, debido también a la
ambiental. proliferación indiscriminada de fábricas de ladrillos, en el
proceso de fabricación de ladrillo consta la etapa de
Los principales impactos ambientales presentes en el cocción, la cual se lo realiza en grandes hornos con
cantón que se han podido identificar son los siguientes: capacidad de 20.000 ladrillo o más, los cuales deben ser
cocinados por algunos días, durante las 24 horas del días
Agua.- El recurso agua se ha visto afectado en los últimos con la quema de leña de árboles de eucalipto, dicha cocción
años, especialmente la contaminación de las riveras de ríos, produce grande emanaciones de humo (CO2), que
quebradas, riachuelos y lagunas. Esta contaminación es de contamina el aire.
origen antropico, ya que consiste en la mala disposición de
la basura y desechos sólidos proveniente de algunos Tabla 9. Descripción de impactos y nivel de contaminación
hogares del cantón. en el entorno ambiental.
Suelo.- El recurso suelo se ha visto afectado grandemente Recurso Impacto Actividad Nivel de
en los últimos años por la proliferación indiscriminada de afectación
Agua Contaminación por Antrópicas Baja.
las fábricas de ladrillos. Ya que la principal materia prima
desechos sólidos
para la elaboración de ladrillos es el suelo arcilloso, que Suelo Perdida del suelo, Antrópicas, Media.
compone la capa arable del suelo cultivable. Esta pérdida contaminación. Económicas
de suelo constituye un impacto ambiental de proporciones Aire Contaminación por Antrópicas y Alta
grandes en un futuro no muy lejano. Además contribuye a CO2 Económicas.
la contaminación de los sitios donde se ha extraído el Fuente: Dirección de Planificación GADM Chambo. 2014.
recurso suelo, pues son sitios donde depositan basuras,
1.1.9 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
desechos sólidos, escombros, causando contaminación y
por lo tanto un impacto ambiental al entorno. De igual
En esta sección se priorizarán los ecosistemas de
forma se está contaminando el suelo de las unidades de
conservación definid0s por el Ministerio del Ambiente
producción agrícolas, por la aplicación indiscriminada
dentro de cada GAD y que tengan un estatus legal otorgado
fertilizantes, fungicidas e insecticidas en los cultivos
por la Autoridad Ambiental del Ecuador. Además de la
hortícolas que se producen en el cantón.
identificación y análisis de la situación (Riesgos y
potencialidades) de los ecosistemas de fauna y flora del
cantón.

Tabla 10. Descripción de impactos y nivel de

En el cantón Chambo se identifican los siguientes contaminación en el entorno ambiental.
Ecosistemas con sus respectivas superficies:
Ecosistema Extensión Prioridad de
1. Arbustal siempreverde montano del norte de los conservación
Subcuenca
Andes conformado por 328,92 hectáreas.
alta del Rio 4944.50 has. Alta
2. Arbustal siempreverde y herbazal del páramo Blanco
conformado por 139,68 hectáreas. Bosque
3. Bosque siempre verde del paramo conformado por Húmedo 62 has. Alta
2,33 hectáreas. Montano Alto
(Bosque
4. Bosque siempreverde montano alto del norte de la
Primario
cordillera oriental de los andes conformado por Leonán de
953,62 hectáreas. Llucud)
5. Herbazal del paramo conformado por 4543,97 Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN
hectáreas. PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1:
6. Herbazal y Arbustal siempre verde subnival del 25.000”. 2012.
paramo conformado por 3580,85 hectáreas.
7. Intervención conformada por 6731,61 hectáreas.
8. Otras áreas conformadas por 137,22 hectáreas.
MAPA 10. DE ECOSISTEMAS

Fuente: Orto Foto LGM 2010
Escala 1:50.000
Cartografía Básica LGM. Escala 1:2500
Límites Parroquiales – CLIRSEN 2012
1.1.10 Proporción y superficie de territorio continental
bajo conservación o manejo ambiental.

colchones de agua que benefician al cantón. De acuerdo a

En el año 1979, 271.000 hectáreas comprendidas entre las estos datos no existen áreas de protección particulares,
provincias de Chimborazo, Tungurahua y Morona Santiago, solo las que el estado ecuatoriano ha establecido como
fueron declaradas como Parque Nacional Sangay. tales.
Posteriormente, en 1983, este Parque fue designado por la Tabla 11. Proporción y superficies de territorio cantonal
ONU como Patrimonio Natural de la Humanidad. bajo conservación o manejo ambiental.
Nombre Categor Superfic Porcenta Estado de Prioridad

Una parte de la superficie del Parque Nacional Sangay del área ía ie con je del conservaci de
pertenece a nuestro Cantón, siendo esta una Área protegid cobertu cantón ón conservaci
Protegida con una extensión aproximada de 4944.50 Ha. a ra principales ón (MAE)
natural presiones
El cantón Chambo además cuenta con dos ecosistemas antrópicas
“Sangay” Bosque 4944.50 30.05 % Buen Alta
comprendidos entre el Bosque Húmedo Montano Alto
Protect has. estado de
(Bosque Primario Leonán de Llucud), siendo este un recurso or Sub conservaci
natural que no ha sido alterado por la mano del hombre, cuenca ón. Presión
hasta el bosque seco montano bajo. de Rio de
Blanco pastoreo
fuera del
El cantón chambo cuenta con una superficie de 16453,815
área de
hectáreas, de las cuales 4944.50 hectáreas corresponden a protección.
Bosque Protector de la Sub Cuenca del Rio Blanco, “Cubilline Área 4867.25 29.58% Buen Alta.
ubicadas en el Parque Nacional Sangay, que representa un s” Protegi has. estado de
30,05% del área total del cantón. da protección.
Riesgo de
En el sector de los Cubillines existe un área Protegida crecimient
o de la
constituida por Pajonales y Paramo, los cuales ocupan una
frontera
superficie aproximada de 4867, 25 hectáreas que agrícola.
corresponden al 29,58% de la superficie total del cantón. Fuente: Ministerio del Ambiente Ecuador. 2014.
MAPA 11. BOSQUES Y ÁREAS PROTEGIDAS
Según datos del Ministerio del Ambiente, en Chambo existe
una extensión de 7720,47 hectáreas de Paramo
Remanente, que fungen como áreas de reserva ecológica o

Fuente: MAE 2013

1.1.11 Ecosistemas para servicios ambientales.

En esta sección se describirán aquellos ecosistemas que nativas cuenta con una gran extensión de terreno, que
puedan brindar potencialmente servicios ambientales a la colinda con la cordillera oriental.
población dentro del territorio, con especial énfasis en:
protección de fuentes de agua, protección forestal, Este páramo aporta principalmente como colchón de agua
bioconocimiento, biotecnología, cambio climático, turismo, recogiendo y dosificando la dotación de agua a los sistemas
soberanía alimentaria, protección ecosistemas frágiles, de agua que en sus faldas se forma, dotando de agua de
entre otras. riego y de uso humano. Además sirve de habitad para
animales y fauna típica de la región fría de los páramos.
Los principales ecosistemas que se han podido identificar Ayuda a purificar el aire del medio ambiente.
en el cantón Chambo, que pueden servir para servicios
ambientales son los siguientes: -Nevado los Cubillines.- Están ubicados al este del cantón a
13 km del parque central de la cabecera cantonal. Nevado
-Bosque Primario Leonán. Ubicado al noreste del cantón en cuya cumbre es irregular ubicada en la cordillera oriental de
la comunidad de Llucud, es un bosque originario que aún no los Andes dentro del área establecida del Parque Nacional
es explotado (Bosque siempreverde Montano alto del Norte Sangay(Herbazal del Páramo), en la zona de vida páramo
de la Cordillera Oriental de los Andes. Este bosque pluvial Sub alpino en el trayecto se aprecia un espectacular
proporciona alimentación a especies nativas de flora y paisaje, un ambiente de armonía y completa paz, rodeado
fauna. Aporta purificando el aire de sus alrededores, de vegetación típica de páramo en el trayecto se puede
regula la administración de agua a las fuentes freáticas de observar rocas de gran tamaño que se cree se han asentado
su alrededor; además sirve de colchón de agua durante la en el lugar por la erupción del volcán Sangay. En los meses
época de sequía del sector. más fríos que son Julio y Agosto presentan un clima nival o
gélido en su cumbre.
-El Pajonal.- Ecosistema cuyas tierras son de propiedad de
la Asociación 18 de marzo de la Comunidad de Titaycun, Este nevado proporciona el 70% de agua de consumo
ubicado al este del cantón, (Bosque siempreverde Montano humano al cantón, además es habitad de flora y fauna
alto del Norte de la Cordillera Oriental de los Andes), dentro nativa del lugar, su superficie sirve de colchón de agua para
de ésta área existe abundante vegetación de páramo es la época de estiaje en el cantón. Es un atractivo turístico de
decir abundante paja, mientras se sigue descendiendo importancia, por lo cual es visitado por turistas nacionales
observamos que la vegetación cambia haciéndose más y extranjeros.
verde llegando y pasando a un bosque primario nublado, Tabla 12. Potenciales ecosistemas para servicios
donde encontramos una gran diversidad de flora y fauna ambientales

Clasificaci
Ecosistem Servicios Destinados a Clasificación Altitu Código Cantó Parroq Altit ón Códig
Sitios S W
a Ambientale Ecológica del d n uia ud Ecológica o
s MAE del MAE
Páramo Servicio de Bio Herbazal del 3.550 HsSn0
Herbazal
del Cubillín soporte, conocimiento Páramo 2 Cubilli Cham Chamb 1°45°1 78°31° 3.55 HsSn
del
servicio de , ciclo de n bo o 3° 24° 0 02
Páramo
provisión, nutrientes,
servicio de regulación y
Bosque
regulación provisión de
siempreve
del agua.
rde
ecosistema,
Montano
servicios
San alto del
culturales. Cham 3.60 BsAn
Francis Matriz 01°47°S 78°34° Norte de
Páramo y Servicio de Regulación Bosque 3.600 BsAn0 bo 0 01
co la
Pajonal de soporte, del agua, siempreverd 1
Cordillera
San servicio de alimentación e Montano
Oriental
Francisco provisión, para alto del
de los
servicio de animales, Norte de la
Andes.
regulación distracción. Cordillera
del Oriental de
Bosque
ecosistema, los Andes.
siempreve
servicios
rde
culturales.
Montano
Bosque Servicio de Recursos Bosque 3.400 BsAn0 alto del
Primario soporte, Genéticos, siempre 1 Cham 01°43° 78°32° 3.40 BsAn
Llucud Matriz Norte de
de Llucud servicio de recursos verde bo 12° 32° 0 01
la
provisión, ornamentales Montano Cordillera
servicio de , regulación alto del Oriental
regulación de emisiones, Norte de la de los
del provisión de Cordillera Andes.
ecosistema agua, belleza Oriental de
servicios escénica. los Andes.
Fuente: Ministerio del Ambiente Ecuador. 2014.
culturales.
Fuente: Ministerio del Ambiente Ecuador. 2014.
1.1.12 Agua
Tabla 13. Ubicación de potenciales ecosistemas para
servicios ambientales Delimitación de cuencas y cuerpos de agua existentes en
el cantón.

Tomando como base la división hidrográfica en cuencas y

subcuencas realizadas por MAGAP-CLIRSEN y aprobadas en
el 2002 por el Comité Interinstitucional, se delimitó las
cuencas, subcuencas y microcuencas sobre cartas
topográficas digitales, teniendo como referencia los
modelos del terreno en zonas de poca definición
altimétrica. El área de drenaje de la zona en estudio que
pertenece al Cantón CHAMBO, corresponde a la cuenca del
río Pastaza, y a las subcuencas de los ríos Chambo y Palora.
En estas áreas se delimitaron 12 microcuencas, siendo 11
que alimentan las aguas del Río Chambo, y una que
alimenta las aguas del río Palora. Tabla 14: DIVISIÓN
HIDROGRÁFICA POR MICROCUENCA, se encuentra el
código, nombre del río principal de la microcuenca y el
nombre de la subcuenca y cuenca a la que pertenecen,
además se encuentran los parámetros físicos
morfométricos más importantes como son el área,
perímetro y el índice de compacidad (IC). La cuenca está
definida en primer lugar por su contorno, que tiene una
cierta forma y encierra una cierta superficie. La forma de la
cuenca va a tener una influencia sobre el escurrimiento, la
velocidad con la que el agua llega al cauce principal y nos da
las características de las crecidas.
Tabla 14: División Hidrográfica por Microcuenca.

ÍNDICE DE TENDENCIA A ÁREA PERÍMETRO

NOMBRE MICROCUENCA CÓDIGO FORMA DE LA UNIDAD
COMPACIDAD CRECIDAS (Km²) (Km)
QUEBRADA COLORADA 7602037 1,31 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 1,1 6,1
RIO AINCHI 7602026 1,18 CASI RENDONDA A OVAL REDONDA ALTA 7,3 12,5
RIO DALDAL 7602029 1,74 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR OBLONGA BAJA 12,3 31,3
RIO ULDAN 7602030 1,31 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 63,1 36,9
QUEBRADA JALUPANO 7602038 1,46 OVAL REDONDA A OVAL OBLONGA MEDIA 27,3 27,0
QUEBRADA PUCHUCAL 7602039 1,69 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR OBLONGA BAJA 8,0 22,3
QUEBRADA GUSO 7602040 2,23 RECTANGULAR OBLONGA NULA 0,0 0,7
RIO BLANCO 7602048 1,24 CASI RENDONDA A OVAL REDONDA ALTA 17,6 25,3
RIO PALORA 7607002 1,51 OVAL OBLONGA A RECTANGULAR OBLONGA BAJA 0,0 3,2
DRENAJES MENORES 7602025 2,11 RECTANGULAR OBLONGA NULA 27,7 44,4
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA

GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012
La razón para usar la relación del área equivalente a la media son: Quebrada Guaslan, Quebrada Colorada, Río
ocupada por un círculo es porque una cuenca circular tiene Ulpán, y Río Jalupano. Las microcuencas que tiene
mayores posibilidades de producir crecidas dadas su tendencia baja son: Río Daldal, Quebrada Puchucal, y Río
simetría. Palora. Las demás tienen tendencia baja a nula a crecidas.
Los valores del Índice de Compacidad de la microcuencas 1.1.12.1 Módulos específicos

van de 1.18 a mayores de 2, por lo que se encuentran
microcuencas con tendencias alta, media y baja. Las Es el caudal promedio anual producido por unidad de
microcuencas con tendencia alta a las crecidas son: Río superficie de una cuenca hidrográfica, se expresa en
Ainchi, y Río Blanco. Las microcuencas que tiene tendencia litros/segundo por km2. Este parámetro es la base para
conocer el volumen anual teóricamente almacenable y
permite comparar los recursos hídricos de cuencas de áreas

diferentes. En el área de estudio no existen estaciones forman el río Guano. El río Guamote y el Alao son los
limnimétricas ni limnigráficas, por lo que este parámetro se afluentes de mayor representación al oeste y este de la
lo obtuvo del estudio hidrometeorológico preliminar de la cuenca, respectivamente. Otros afluentes de importancia
cuenca del Río Pastaza realizado por ORSTOM – PRONAREG constituyen el río Chibunga, Sicalpa, San Juan, Blanco y
de acuerdo a este estudio para toda la zona se tiene un Guarguallá.
módulo específico comprendido entre 20-30 l/s/km2.
Recordemos que 1 lt/s/km2 que se escurre en promedio El régimen del río Chambo se divide en dos zonas
durante un año, corresponde a una lámina escurrida perfectamente diferenciadas: la zona oriental: su bien
equivalente a 31.5 mm de agua; por consiguiente, de las desarrollada red fluvial aporta la mayor parte de sus
microcuencas del cantón, corresponde a una lámina recursos hídricos al río Chambo, los caudales de estiaje se
escurrida anual comprendida entre 630 mm y 945 mm. presentan regularmente entre los meses de octubre y
diciembre, en este período los aportes específicos de sus
Las microcuencas hidrográficas del sistema hidrográfico de cuencas son mayores a los 20 lt/seg/km2. Cabe destacar
la subcuenca del río Chambo, están todas ubicadas en la que todos los afluentes del lado oriental nacen dentro del
provincia del Chimborazo. La subcuenca tiene una Parque Nacional Sangay, destacándose el aporte
superficie de 3571 Km2 y forma parte del sistema fundamental que esta Área Protegida brinda al
hidrográfico del río Pastaza, que pertenece a la vertiente mantenimiento del régimen hídrico de la cuenca. La zona
del Amazonas. El río principal de la subcuenca es el río occidental: tiene aportes pluviales menores que se
Chambo, con una longitud de unos 273 Km., considerada traducen en caudales más bajos respecto a la otra zona. Las
desde los nacimientos del río Yasipán que, al unirse con el aportaciones medias anuales de suscuencas son de 4.7
río Ozogoche, forman el río Cebadas, el que aguas abajo, al lt/seg/km2 en el río Guamote y de 6.3 lt/seg/km2 en el río
confluir con el río Guamote, toma el nombre de Chambo, Chibunga, (Estación Calpi).
hasta la confluencia con el río Patate, desde donde toma el
nombre de Pastaza. Por toda la subcuenca del Río Chambo el aporte específico
medio es de 22.5 lt/seg/km2 disminuyendo en el estiaje a
La subcuencacuenta con treinta y tres afluentes que corren valores cercanos al 50%. Esta cuenca está afectada por
en todas las direcciones alimentando al río Chambo, entre problemas de erosión hídrica en las subcuencas de los ríos
los principales se encuentra el río Cebadas que alimentado Guamote, Chibunga y Guano debido a la práctica de cultivos
por los ríos Atillo, Yasipan corren desde el límite sur de la en pendientes. La presión demográfica y las prácticas
subcuenca, mientras que desde el norte las principales pecuarias, son factores aceleradores de los procesos
redes hídricas que alimentan al eje principal son las que erosivos (Plan de Desarrollo Provincial, 2002).

han superpuesto nuevos canales de riego, lo que modifica

La variación de las precipitaciones anuales en la subcuenca necesariamente la magnitud de los estiajes.
es grande, pues existen zonas con precipitaciones menores
a 500 mm, mientras que en la parte oriental las Los suelos en la subcuenca del río Chambo son de origen
precipitaciones superarían los 2000 mm. Los cambios de volcánico y permeable en la parte norte, mientras que en la
esta variable, en cortas distancias, pueden ser significativos, parte sur, en las zonas de Cebadas y Guamote, las rocas son
en función de las condiciones orográficas (altitud, de origen metamórfico y bastante impermeables. En
orientación de las vertientes). general, son suelos de poca estabilidad al ser deforestados.
En las partes más altas de la subcuenca, correspondientes a Demanda actual de recursos hídrico del cantón Chambo.
las cimas de los volcanes Chimborazo y Tungurahua, se Los recursos hídricos del cantón Chambo se dividen en tres
encuentran glaciares que, aunque cubren áreas pequeñas, categorías según el uso que le son dados, así tenemos que
pueden influir en la regularidad de los cursos de agua que para el uso de agua para abrevaderos de animales tiene una
se alimentan de ellos. Inmediatamente bajo de la zona de oferta actual de 4.02 l/s, el gua qué es utilizada en la
glaciares se encuentra la zona de páramos, que se extiende actividad de riego, sea por gravedad, aspersión,
hasta un límite aproximado entre 3600 y 4000 msnm y que microaspersión o goteo, tiene una oferta actual de 1.898,69
se caracteriza por estar frecuentemente envuelta en una l/s, que son proporcionado por la red hídrica del cantón;
neblina densa y por la ocurrencia de lluvias de larga en cuanto se refiere a la oferta del recurso hídrico, agua
duración pero de débil intensidad. La vegetación es para consumo humano tiene una oferta actual de 99,32 l/s,
herbaria (pajonal) de poca altura, careciendo prácticamente que son satisfechos por agua proveniente de ríos,
de arbustos y árboles. Esta zona regula en buena medida la vertientes, deshielos , lagunas del cantón.
escorrentía durante los períodos secos (verano),
manteniendo los caudales de estiaje. En el cantón Chambo se han identificado 168 trámites de
concesiones aprobadas, quedando pendiente algunas
A continuación, hacia abajo, se encuentran zonas de concesiones más a ser tramitadas.
cultivos, generalmente no mecanizados, en las que los
campesinos realizan sus labores, a pesar de las fuertes Además, existen aproximadamente 10 sistemas de agua de
pendientes de estos terrenos. En esta zona se tiene una red riego para cultivos, los cuales son: San Juan, El Batán,
de riego muy desarrollada, formada por una serie de Titaycun, El Vergel, Guayllabamba, SAN Francisco, San
acequias, algunas de ellas muy antiguas, sobre las que se Antonio, Llio Guayco, La Magdalena, Galten el Carmen,
Asactus, entre los más representativos.

Fuente: Inventario Hídrico de Chambo, CESA 2014.
Caudales de los Ríos Ulpán y Daldal.
 Río Ulpán. Gráfico 7: Aforo rio Ulpán parte baja.
El caudal del rio Ulpán afluente del rio Chambo, fue aforado Fuente: CESA, 2014.
en su parte alta y baja dando como resultado los siguientes
caudales:  Rio Daldal:
Gráfico 6: Aforo rio Ulpán parte alta. El caudal del rio Daldal afluente del rio Chambo, fue
aforado en su desembocadura con el rio Chambo,
An ch o d e l e sp e jo de a g ua (m ): 5,40 cuantificando el siguiente caudal:
An ch o d e l se g m e n to b (m ): varios
To ta l No . d e se g m e n to s: 10
P ro fu n d id a d m a x i m a d e l ve rti ca l d (m ): 0,39
M o lin e te S EBA - P rop e l a No . 2. 1439.125. 80
S eccio n tran sversal d e cálcu lo
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
-,050
-,10
a-,150
u
g
a -,20
e
d-,250
o
d -,30
la
a-,350
C
-,40
-,450
Se g m en to s
V elo cid ad d e co rrien te d e ag u a m /s. V 0, 457

A rea d e l a secció n m 2. A 1, 299
C a u da l m 3 /s . Q 0 ,5 9 3
Grafico 8: Aforo rio Daldal antes de la desembocadura con
el rio Chambo.
Fuente: CESA, 2014.
A n c h o d e l e sp e j o d e a g u a (m ): 9 ,1 0
A n c h o d e l se g m e n to b (m ): v a rio s
T o ta l N o . d e se g m e n to s: 8
P r o fu n d i d a d m a x i m a d e l v e r ti c a l d (m ): 0 ,5 0
M o l i n e te S E B A - P r o p e l a N o . 2.14 39.1 25.80
S e c c i o n tr a n sv e r sa l d e c á l c u l o
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
- ,1 0
a - ,2 0
u
g
a
e - ,3 0
d
o
d - ,4 0
la
a
C - ,5 0

- ,6 0
S e g m e n to s
V e l o c i d a d d e c o r r i e n te d e a g u a m / s. V 0,2 12
A r e a d e l a se c c i ó n m 2 . A 2,3 62
C a u d a l m 3 /s . Q 0 ,5 0 0
Ancho del espejo de agua (m): 5,78

Ancho del segmento b (m): varios
Total No. de segmentos: 10
Profundidad maxima del vertical d (m): 0,95
Molinete SEBA - Propela No. 2.1439.125.80  Segundo muestreo junio – agosto
Seccion transversal de cálculo
A
NÁLISISD
ELA
GUAD
ELO
SPU
NTODEM
UESTREO
-
-,10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
E.Col
-,20
TurbiedSólidos OD Presm
m
a -,30
u Puntodem onitoreo Codigo Fecha %O D UFC/100 pH DBO T(°C) Tam
b(°C) PO4 NO3
g
a -,40
e -,50 Fuente: CESA- ESPOCH, 2014 ad Totales m g/L Hg
d
o -,60
Nº m l
d -,70
la
a -,80
C 20 DalDalAJCham bo A2876041318/05/2010 102,6 0 8,58 0,810811 11,78 22,8 0,08041 1,666 2,02 400 7,88 541,7
-,90
-1,0 22 UlpánAJChambo A2876041419/05/2010 112,5 2800 8,28 0,27027 11,91 22,2 0,15708 1,918 25,8 112 8,78 552,6
Segmentos
23 UlpanAlto A2876041419/05/2010 224,3 0 8,14 0,27027 5,99 12,4 0,02057 1,68 2,2 100 17,96 491,2
Velocidad de corriente de agua m/s. V 0,277
Area de la sección m2. A 2,907 Fuente: CESA, 2014.
Caudal m3/s. Q 0,804

Al rio Ulpán se lo realizó en la parte alta a su inicio y en la
Fuente: CESA, 2014. parte baja antes de unirse con el Chambo; al rio Chambo se
tomó de igual manera dos muestras, una muestra al unirse
Calidad de agua de los Ríos Ulpán y Chambo utilizados con el rio Alao y la segunda muestra a nivel del puente
para regadío: sobre el Rio Chambo en la vis Riobamba-Chambo, a la altura
Según datos obtenidos de exámenes realizados a las aguas de la desembocadura del rio Chibunga. Estos exámenes de
de los ríos Ulpán y Chambo, cuyas aguas sirven para laboratorio produjeron los siguientes resultados
regadíos de predios agrícolas y ganaderos, se ha concluido
en que en los últimos años su contaminación a aumentado,
según los demuestran los resultados obtenidos en los dos Tabla 16: Calidad de agua años 2012 - 2013:
exámenes realizados en los años 2010 y 2013. Se realizaron
varias tomas de muestras de los ríos.  Primer muestreo año 2012.
Tabla 15.- Calidad de agua año 2010: PRIMERMONITOREO2012
 Primer muestreo abril – agosto Puntode COLIFORM COLIFORMES

ALTITUD DBO5 DQO
monitoreo ESFECALES TOTALES
ANÁLISISDELAGUADELOSPUNTODEMUESTREO Nº Longitud(UTM)Latitud(UTM)
E.Col 8 RíoChamboAJChibunga 765411 9808760 2591 2100 3100 4,1 23,41
Fecales Turbied Sólidos OD Presmm
Puntodemonitoreo Codigo Fecha %OD pH DBO5 T(°C) Tamb(°C) PO4 NO3
Código Orgánico de Organización UFC/1Territorial
00 Autonomía y Descentralización.
ad Totales mg/L Página
Hg 2018. 6 RíoChamboDJChibunga 766058 9810559 2603 9200 16000 5,6 29,26
Nº ml
20 DalDalAJChambo A28760413 18/05/2010 103,8 0 8,49 7,09 13,64 19,7 0,06 0,504 2,02 400 7,59 539,1
22 UlpánAJChambo A28760414 19/05/2010 111,4 200 8,65 9,12 15,33 23 0,18 0,714 25,8 112 8,01 549,5
23 UlpanAlto A28760414 19/05/2010 108,1 0 7,92 1,3 9,98 11 0,026 1,5 2,2 100 7,82 490,1
40 PuenteviaChambo A28760404 24/08/2010 118,9 49200 8,57 1,62 11,33 15,47 0,21 2,16 30,3 400 9,54 560,2
Fuente: CESA- ESPOCH, 2014
Fuente: CESA- ESPOCH Grafico 9: Indicadores de contaminación del río Chambo.
 Segundo muestreo año 2013.
SEGUNDOMONITOREO2013
COLIFOR
Longitud FECHADE HORADE STD
Nº Institución Puntodemonitoreo Latitud(UTM) ALTITUD T(°C) Ph CE(µs/CM) OD(mg/l)OD(%) M
ES DBO5
(UTM) MUESTREO MUESTRE (mg/l)
FECALES
EP- RíoChambounionDJ 405 74

6 EMAPAR Chibunga 766162 9810775 2603 13/02/2013 11:20:00 17,2 8,16 302 * * 149
EP- RíoChambobajo 146 49

8 EMAPAR puenteAJChibunga 765406 9808749 2592 01/02/2013 12:05:00 15,9 8,21 308 * * 153
Fuente: CESA- ESPOCH, 2014 Fuente: EP-EMAPAR-CESA, 2013
Oferta actual de agua para consumo humano en el centro

poblado del cantón.
Tabla 17: Indicadores generales de calidad de agua de los
ríos Chambo y Daldal. El área de cobertura de la red de distribución es de 194 Ha,
una sola red de distribución con una longitud aproximada
de 45 Km, el material de las tuberías es de PVC, sus
P u nto d e
m o nito re o C al id ad A gu a
diámetros varían entre los 600 mm, con una presión
variable. El agua que se consume en Chambo, nace de los
20 Da ldal AJ C h am bo M e d ia deshielos del nevado Cubillín, de las vertientes de
Catequilla y Titaycun. El agua recorre varios kilómetros y
22 U lp á n AJ C h am b o M ala
llega a un tanque de captación (hormigón) para su
23 U l p an A lto Bue n a
inmediata conducción a través de una tubería de 10km;

hasta llegar a la planta de tratamiento de agua donde se Concentraciones de color y turbiedad en el agua, 87 y 20
capta un caudal de 45 lt/seg. unidades, pH de 7.56
Dureza permanente (75 mg/l CaCO3), mayor a la medida
La oferta actual de agua potable del cantón es de 0.010 de la alcalinidad total (70 mg/l).
lt/sg/habitante según datos proporcionado por la Unidad Si presenta concentraciones de hierro y manganeso (0,37 y
de Agua Potable y alcantarillado del GAD Municipal de 0,10 mg/l, respectivamente).
Chambo. Recuento bacteriano (aeróbicos totales, coliformes y
levaduras) revela la presencia de bacterias
En cuanto a la calidad de las aguas de uso humano, coliformestotales y fecales si bien en baja concentración
podemos clasificar la información de acuerdo a las dos (43 y 23 NMP/100ml).
principales fuentes de captación de agua, Catequilla y Ligeramente agresiva, índice de Langelier de -0.5
Cubillín. Relación de sales carbonatadas a aquellas de cloruros y
sulfatos: 6.6, apenas superior a 5, posee menor capacidad
 Catequilla: de inhibición de procesos corrosivos en tuberías metálicas
Concentración de color y turbiedad, 46 y 12 unidades, con y de fibrocemento que las aguas de Catequilla.
un pH neutro.
Dureza no permanente (125 mg/l Ca CO 3), inferior a la Fuente: MIDUVI, 2012.
medida de la alcalinidad total (140 mg/l).
No representa concentraciones de hierro y manganeso.
Recuento bacteriano (aerobios totales, coliformes y 1.1.12.2 Susceptibilidades a inundaciones de los
levaduras) inferior respecto a la fuente superficial de sistemas Hídricos.
Cubillín.
Para el análisis de las susceptibilidades a inundaciones por
anegamiento, se consideraron principalmente los
Ligeramente agresiva, índice de Langelier de -0.5 Relación
de sales carbonatadas a aquellas de cloruros y sulfatos: 14, parámetros de textura del suelo y pendiente que refleja las
posee capacidad de inhibición de procesos corrosivos en características geomorfológicas, como recomienda la
metodología utilizada por el PRAT para este fin.
tuberías metálicas y de fibrocemento, potenciados aún más
por el pH neutro del agua de la fuente. Siendo de esta manera; y, tomando en cuenta la escala
resultante del cruce de los parámetros espaciales de
textura del suelo y pendiente, encontramos 4 tipos de
 Cubillín:
susceptibilidad a inundaciones: alta, media, baja y nula.

Para el caso del cantón Chambo, se obtuvieron los En el sector se ha podido identificar bosques con el
siguientes resultados: Susceptibilidad Media a inundación, propósito de Conservación, estos bosques pertenecen a dos
en pendientes que van desde plana a muy suave, con Asociaciones y están registrados en el Programa Socio
valores desde 0% al 12%. En estos sectores encontramos Bosque del Gobierno Nacional, cubriendo una extensión de
gravas de arenisca en matriz limo arenosa, arcillas, limos y 730,3 hectáreas de bosques.
arenas de grano fino a medio, suelos ubicados en valles, de
fertilidad natural alta, desde poco profundo a Historial de inundaciones o sequías.
moderadamente profundo. En el cantón Chambo se
determinaron 26,67 ha, que equivalen al 0.16% del El cantón Chambo gracias a sus bondades del clima y
territorio. Susceptibilidad baja con 1882,95 ha, que topografía, no ha tenido periodos largos o fuertes de
corresponde al 11.44%, y susceptibilidad nula con 13003,76 sequias o inundaciones, cuando ha existido una escases de
ha que corresponde al 79.09% del territorio. También se lluvias, los pobladores han acudido a los sistemas de riego
consideró territorios donde no es aplicable la metodología para satisfacer sus necesidades de regadío en sus cultivos.
ya sea porque corresponden a áreas urbanas muy definidas De igual forma cuando ha existido un exceso de
o por que los datos para establecer el valor son precipitación en el cantón, este exceso de lluvias han sido
incompletos, éstas áreas corresponden a 1540,42 ha que evacuados por los drenajes naturales que tiene la
equivalen al 9.36%. topografía del cantón, también se ha utilizado los drenajes
con que cuenta el servicio de alcantarilladlo sanitario y
fluvial.
Deforestación: La incidencia del fenómeno de las inundaciones en el
En los últimos años nuestro cantón se avisto afectado por territorio del cantón Chambo se puede resumir de la
la tala indiscriminada del recurso forestal, según datos siguiente manera:
proporcionados por el Ministerio del Ambiente, en el 1. Nula incidencia de inundaciones en 13003.76
cantón Chambo se ha logrado identificar una extensión de hectáreas.
778,32 hectáreas deforestadas. Estas hectáreas tienen 2. Baja incidencia de inundaciones en 1882.95
diferente prioridades de reforestación, así tenemos que hectáreas.
99.63 hectáreas tienen una prioridad alta de ser 3. Media incidencia de inundaciones en 26.67
reforestadas; 580,5 hectáreas con prioridad media de hectáreas.
reforestación; y finalmente tenemos 98,19 hectáreas con 4. No aplica a la incidencia de inundaciones en
prioridad baja de reforestación. 1540.42 hectáreas.

1.1.13 Aire parque automotor ha crecido desmesuradamente

en el cantón en los últimos 30 años.
Establecimiento de la calidad del aire especialmente en los
centros con población concentrada, polígonos industriales 1.1.14 Amenazas o peligros.
y otros similares (afectación por tráfico vehicular,
emisiones industriales). 1.1.14.1 Análisis del grado de amenaza para
deslizamientos
Lamentablemente en el cantón Chambo no se ha podido
establecer la calidad del aire, debido a que no existe la El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al
información necesaria, ni se han realizado ninguna clase de cantón Chambo presenta cuatro niveles de amenaza (alto,
estudios de parte de una entidad estatal o privada, para medio, bajo y nulo), localizándose principalmente en la
poder determinar cómo esta la calidad el aire en nuestra parte Nor y Sur-oriental del cantón. Las zonas con grado de
comunidad. amenaza alto afecta un 4,4% (6 231,88 ha.) de la superficie
intervenida del cantón (16 453,82 ha.), ubicados en los
Lo que se supone es que la calidad del aire en el Cantón sectores Cerro Paylón, Cerro Ainchi Grande, Pachipala,
Chambo debe haberse deteriorado en los últimos años, Pucutul, Champatug, Pucale, Shugal, Llucud y alrededor del
este deterioro de la calidad del aire se debe a varios río Chambo. Las zonas afectadas se encuentran asociadas
factores entre los cuales podemos enumerar: principalmente a encañonamientos de la Formación
Riobamba, la cual está formada por conglomerados de
- Aplicación indiscriminada de controles fitosanitarios cantos de tamaño centimétrico y aristas de los Volcánicos
a los cultivos hortícolas, como afecto colateral del Altar compuestos de lavas de composición intermedia a
causa afectación al aire del medio ambiente. básica de color verde clara a oscura con texturas
criptocristalinas de grano fino, las cuales presentan
- Establecimiento de numerosas fábricas de ladrillos, pendientes predominantes del 70 a 100% y de 100 a 150%,
las cuales realizan quema de madera de eucalipto además se encuentran asociadas principalmente a pasto
para la cocción de los ladrillos, esta quema de cultivado, matorrales y vegetación herbácea húmeda muy
madera producen grandes cantidades de CO2 que alterada. El factor sismológico dentro de estas zonas no
contamina el aire y la atmosfera. inciden en el grado de amenaza debido a que su magnitud
máxima registrada es de 4 a 4,2 grados en la escala de
- Emisiones de gases provenientes del parque Ritcher, lo cual representa una ponderación de valor cero
automotor que está establecido en el cantón. Este dentro del modelo; caso contrario sucede con las

precipitaciones debido a que las mismas poseen un características de los factores detonantes de la amenaza
calificativo alto, haciendo que en los sectores antes anterior, con la diferencia que en la presente zona las
mencionados cambie de una susceptibilidad media a una pendientes de las geoformas no exceden el 40%, siendo
amenaza alta. Las zonas con grado de amenaza media se este el limitante para que la amenaza no sea incrementado.
encuentran en la parte oriental del cantón, en los sectores Las zonas con grado de amenaza nulo corresponden a
Loma Chimiloma, Loma Guambahuaña, Jacadrón Alto, Loma depósitos aluviales como terrazas altas de los Volcánicos El
San Pablo Alto, Loma de Trancas, Cerro Cucuruncho, Altar, dentro del cantón, los mismos poseen una pendiente
CubillínUgshaloma, Cerro Yuibuy y Cerro Rincasa, afectando menor al 12%, por lo cual no presentan las condiciones
a un total de 8 789,54 ha, que representa un 53,42% de la necesarias para que se suscite este tipo de movimiento.
superficie intervenida del cantón. Se encuentran en menor Esta zona tiene un total de 5 374,45 ha., que representa el
concentración también hacia el sector Nor-occidental en los 32,66% de la superficie intervenida del cantón.
sectores Airón y Puente Chico. Las geoformas vinculadas a
este grado de amenaza son principalmente coluviones,
vertientes de valle glaciar y relieves volcánicos montañosos,
colinados altos y muy altos. Las pendientes características
de estas geoformas varían entre 25 a 100%, encontrándose
asociadas principalmente a bosques de conservación y
protección, y pasto cultivado con uso pecuario. Los factores
de sismos y precipitaciones presentan un calificativo bajo y
medio, respectivamente, siendo la vegetación arbórea la
que impide que la amenaza posea un grado alto. La zona
con grado de amenaza baja se encuentra en la parte
occidental del cantón, involucrando los sectores Loma Yuso,
Pabellón Loma y Airón Chico, representando un total de
169,01 ha, correspondiendo a un 1,03% de la superficie
intervenida del cantón.
Las unidades morfológicas ubicadas en estos sectores
corresponden a relieves volcánicos altos y medios
pertenecientes a los Volcánicos El Altar, formado por piedra
pómez y fragmentos andesíticos con intercalaciones de
capas de tobas arenosas. Presentan las mismas

MAPA 12. RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN COMO DESLIZAMIENTOS

DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012.

Tabla 18. Cantidad de Hectáreas de terreno con Amenazas

originadas por deslizamientos.- El modelo de amenaza para caídas aplicado al cantón
Chambo presenta cuatro niveles de amenaza (alto, medio,
A m e n aza po r
S u p e rf ic ie bajo y nulo) localizándose principalmente en la parte Nor y
d e s liz a m ie n to s ha % Sur-oriental del cantón.
A lto 72 3 ,8 7 4,40 El grado de amenaza alta se encuentra en los sectores Sur-

oriental y Sur-occidental del cantón en los sectores Llucud,
M e d io 8789,54 5 3 ,4 2
Pachipala, Shugal, Pucale, Cerro Ainchi Grande, Cerro
B a jo 16 9 ,0 1 1,03 Paylón, afectando un total de 693.35 ha, que representa el
4,21% de la superficie intervenida del cantón. Estas zonas
N u lo 5374,45 3 2 ,6 6
afectadas se encuentran asociadas en un gran porcentaje a
Pane 1396,95 8,49 circos glaciares y aristas de los Volcánicos El Altar formado
por lavas de composición intermedia a básica de color
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN verde clara a oscura con texturas criptocristalinas de grano
PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: fino, se caracterizan por poseer pendientes superiores al
25.000”. 2012.
70%, ligados a una cobertura herbácea y afloramientos
rocosos, lo que conlleva a una alta probabilidad ante la
Gráfico 10. Porcentaje de Hectáreas de Terreno afectadas
existencia de este fenómeno. Inmerso en el mismo grado
por amenazas por deslizamientos.
de amenaza se encuentran también los encañonamientos
de la Formación Riobamba, los mismos que tienen
pendientes superiores al 100%, caracterizados por sus
suelos cubiertos por vegetación herbácea y arbustiva,
creando un ambiente favorable para la existencia de este
tipo de eventos. En esta zona, las precipitaciones tienen
una considerable influencia debido a su calificativo alto,
haciendo que en los sectores antes mencionados posean un
grado de amenaza similar a su calificativo; caso contrario
sucede con el factor sísmico debido a que la magnitud
máxima registrada es de 4,2 grados en la escala de Ritcher,
1.1.14.2 Análisis del grado de amenaza para caídas

teniendo calificativos de baja significancia dentro del conservación, evitando de este modo que la susceptibilidad
modelo. ante eventos a caídas pueda incrementarse. Las zonas con
grado de amenaza nulo, se encuentran dispersas alrededor
Dentro de las zonas con grado de amenaza media se de todo el cantón, ocupando la mayor parte la zona
encuentran en los sectores Pandala, Cerro Cucuruncho, occidental del mismo, además existe mayor concentración
Loma Bulloc, Cerro Rincosa, Loma Lambrillo, de poblados y cultivos anuales, permanentes y
CubillínUgshaloma, Pucutul, Cerro Yuibug, cerro Chiquimus semipermanentes, las geoformas asociadas a esta zona son
y Cerro Loeonán, afectando a un total 6 231,88 ha., terrazas altas recubiertas por Volcánicos El Altar. Existe un
representado el 37,87% de la superficie intervenida del total de 6825.78 ha. que representan el 41,48% de la
cantón Chambo. Este grado de amenaza se encuentra superficie intervenida del cantón.
caracterizada por la presencia de unidades morfológicas
como aristas, vertientes de valle glaciar, relieves volcánicos
montañosos, muy altos y altos en un gran porcentaje cuyas
unidades pertenecen a los Volcánicos El Altar, vinculados a
pendientes mayores al 70% y caracterizados por una
cobertura de páramo herbáceo poco alterado que su uso es
de conservación y protección. En cuanto a los factores
detonantes, presentan el mismo escenario que el descrito
anteriormente tanto en precipitaciones como en sismos.
Todo esto desencadena en zonas con grado de amenaza
media, en la cuales se pueden tomar medidas preventivas.
La zona con grado de amenaza baja se encuentra en una
franja en la parte central del cantón involucrando a los
sectores: Loma San José, Loma Chimiloma, Loma
Gurashuar, Aguallanchi y San Miguel Guaractus
representando un 7,94% (1 305,85 ha.) de la superficie
intervenida. Las unidades morfológicas ubicadas en estos
sectores corresponden a vertientes de valle glaciar y a
relieves volcánicos altos y medios. El grado de amenaza
baja se debe a la cobertura vegetal predominante de
bosques, la misma que tiene fines de protección y

MAPA 13 RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN COMO

CAÍDAS
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN Tabla


Tabla 19. Cantidad de Hectáreas de terreno con Amenazas Gráfico 10. Porcentaje de Hectáreas de Terreno afectadas
originadas por caídas por amenazas por caídas.
S u p e rf ic ie
A m e n a z a p o r c a íd a s
ha %
A lto 69 3,35 4,21
M e d io 6 2 3 1 ,8 8 3 7,87
B a jo 1 3 0 5 ,8 5 7,94
N u lo 6 8 2 5 ,7 8 4 1,48
P an e 1 3 9 6 ,9 5 8,49
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN

PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1:
25.000”. 2012. Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN
PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1:
25.000”. 2012.
1.1.14.3 Análisis del grado de amenaza para flujos

zonas con grado de amenaza baja se encuentran

El modelo de amenaza para flujos aplicado en el cantón distribuidos por todo el cantón, siendo su mayor
Chambo presenta cuatro niveles de amenaza (alto, medio, concentración en el sector oriental del cantón, afectando a
bajo y nulo), este tipo de movimiento en masa se concentra un total de 7 257,11 ha., que representa un 44,11% de la
en la parte oriental del cantón. El grado de amenaza alta se superficie intervenida del cantón. Las zonas con grado de
encuentra localizado en los sectores Cerro Paylón, Cero amenaza nulo, se encuentran dispersas alrededor de todo
Rincasa, Cerro Cenerón, Cerro Torres, Cerro Pailacajas y el cantón, ocupando la mayor parte la zona occidental del
Hacienda Titaycun, afectando un total de 983,81ha., que mismo, en donde se encuentran la mayor cantidad de
representa el 5,98% de la superficie intervenida del cantón. asentamientos humanos o poblados. Existe un total de 6
Estas zonas se caracterizan por la presencia de unidades 385,49 ha. que representan el 38,81% de la superficie
morfológicas denominadas vertiente de planicie intervenida del cantón.
intermontana, circo glaciar y aristas pertenecientes a los
Volcánicos El Altar (lavas de composición intermedia a
básica de color verde clara a oscura con texturas
criptocristalinas de grano fino). Cabe destacar que dentro
de estos sectores las pendientes oscilan entre 40 a 100%,
vinculados a una cobertura de tipo arbustiva y herbácea, en
donde las precipitaciones tienen una ponderación alta,
haciendo que la anexión de estos factores originen un
grado de amenaza alto, provocando la inestabilidad en las
geoformas antes mencionados.
Las zonas de grado de amenaza media se encuentran
alrededor del río Chambo, afectando a un total de 430,46
ha, que representa un 2,62% de la superficie intervenida del
cantón. Estas zonas están representadas por
encañonamientos, circos glaciares y macizos rocosos de los
Volcánicos El Altar. Inmerso en las geoformas
anteriormente descritas encontramos una cobertura
predominante de tipo arbustiva y afloramientos rocosos,
sus pendientes varían entre 70 y 150%, originando un
cuadro propicio para la generación de este evento. Las

MAPA 14 RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN COMO

FLUJO


Tabla 20. Cantidad de Hectáreas de terreno con Amenazas 1.1.14.4 Análisis del grado de amenaza para
originadas por flujos reptaciones
S u p e rficie El cantón Chambo presenta tres niveles de amenaza

A m e n az a p o r f lu jo s (medio, bajo y nulo), su mayor amenaza está en las Cimas
ha %
Frías de la Cordillera Heredadas de Formas Paleoglaciares.
Las zonas con grado de amenaza media se encuentran
A l to 983,81 5,98
principalmente en la parte oriental del cantón, en los
Me dio 430,46 2,62 sectores Loma Guanbahuañi, Loma Chaparumi, Cubillín
Ugshaloma, Punta Asaglo, Cerro Ainchi Grande, Cerro
B a jo 7257,11 44,11 Padola, Cerro Ensillada, Cerro Leonán y Parug Machay,
representando un 40,31% (6 631,88 ha), de la superficie
N u lo 6385,49 38,81 intervenida las geoformas vinculadas a estas zonas son los
P an e 1396,95 8,49 relieves volcánicos montañosos, macizos rocosos,
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA vertientes de valle glaciar, aristas y circos glaciares. Las
GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012 . zonas con amenaza de grado bajo se encuentran en su
mayoría en la zona central del cantón y en menor
Gráfico 11. Porcentaje de Hectáreas de Terreno afectadas concentración al sector occidental, afectando a 3 405,67
por amenazas por flujos ha., que representa 20,70% de la superficie intervenida del
cantón. Las geoformas vinculadas a este grado de amenaza
son principalmente los relieves volcánicos colinado medios,
altos y muy altos así como planicies intermontanas y
vertientes de planicie intermontana. Las zonas con grado de
amenaza nulo, están asociadas a terrazas altas que
geológicamente pertenecen a los Volcánicos El Altar,
además poseen pendientes inferiores al 12%, por lo cual
esta zona posee un escenario totalmente desfavorable para
la incidencia de este evento. Existe un total de 5019,35 ha,
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA que representa el 30,51% de la superficie intervenida del
GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012 .
cantón.

MAPA 15 DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN COMO

REPTACIONES

Tabla 21 Cantidad de Hectáreas de terreno con Amenazas

originadas por reptaciones Amenazas Naturales Ubicación Grado de
Amenaza
VOLCÁNICA (CAÍDA DE Norte del GAD Alto
S u p e rficie
A m e n aza po r CENIZA)
re p ta cio n e s h a % Cerro Paylón, Cerro Alto
Ainchi Grande,
M e d io 6 6 3 1 ,8 5 4 0 ,3 1 Pachipala, Pucutul,
DESLIZAMIENTOS Champatug, Pucale,
B a jo 3 4 0 5 ,6 7 2 0 ,7 0 Shugal, Llucud y
alrededor del río
N u lo 5 0 1 9 ,3 5 3 0 ,5 1 Chambo.
Parte oriental del Medio
P an e 1 3 9 6 ,9 5 8 ,4 9 cantón, en los sectores
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA Loma Chimiloma, Loma
GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012 . Guambahuaña,
Jacadrón Alto, Loma San
Pablo Alto, Loma de
Gráfico 12. Porcentaje de Hectáreas de Terreno afectadas
Trancas, Cerro
por amenazas por reptaciones Cucuruncho,
CubillínUgshaloma,
Cerro Yuibuy y Cerro
Rincasa
Parte occidental del Bajo
cantón, involucrando
los sectores Loma Yuso,
Pabellón Loma y Airón
Chico,
Corresponden a Nulo
depósitos aluviales
como terrazas altas de
los Volcánicos El Altar,
dentro del cantón
TERREMOTO Todo el GAD Media
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA Se encuentra en los Alto
GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012. sectores Sur-oriental y
Tabla 22. Descripción de amenazas naturales y antrópicas Sur-occidental del

cantón en los sectores distribuidos por todo el

Llucud, Pachipala, cantón, siendo su mayor
Shugal, Pucale, Cerro concentración en el
Ainchi Grande, Cerro sector oriental del
Paylón, cantón
CAIDAS Se encuentran en los Medio Se encuentran dispersas Nulo
sectores Pandala, Cerro alrededor de todo el
Cucuruncho, Loma cantón, ocupando la
Bulloc, Cerro Rincosa, mayor parte la zona
Loma Lambrillo, occidental del mismo,
CubillínUgshaloma, SEQUÍA Todo el cantón, durante Medio
Pucutul, Cerro Yuibug, ciertos meses de
cerro Chiquimus y Cerro agosto, septiembre y
Loeonán octubre.
Una franja en la parte Bajo Parte oriental del Medio
central del cantón cantón, en los sectores
involucrando a los Loma Guanbahuañi,
sectores: Loma San Loma Chaparumi,
José, Loma Chimiloma, CubillínUgshaloma,
Loma Gurashuar, Punta Asagla, Cerro
Aguallanchi y San Ainchi Grande, Cerro
Miguel Guaractus REPTACIONES Padola, Cerro Ensillada,
Se encuentran dispersas Nulo Cerro Leonán y
alrededor de todo el ParugMachay
cantón, ocupando la Se encuentran en su Bajo
mayor parte la zona mayoría en la zona
occidental del mismo central del cantón y en
TSUNAMI A Nivel costanero del Nulo menor concentración al
Ecuador sector occidental
Sectores Cerro Paylón, Alto Se encuentran en su Nulo
Cero Rincasa, Cerro mayoría en la zona
Cenerón, Cerro Torres, central del cantón y en
Cerro Pailacajas y menor concentración al
Hacienda Titaycún, sector occidental
alrededor del río Medio HELADAS Coinciden con los meses Medio
FLUJOS Chambo de sequia, agosto,
Se encuentran Bajo septiembre y octubre.

AMENAZAS descritos en la siguiente tabla y el Informe de las fichas

ANTRÓPICAS durante los años 2013 y 2014:
QUEMA DE Noreste y este del Medio
PAJONALES. cantón en la cordillera
TALA DE BOSQUES Noreste del cantón Medio GESTION TECNICA DE RIESGOS
NATIVOS Y EXÓTICOS.
CAZA DE CONEJOS Y Noreste del cantón Bajo INFORME DE DESCRIPCION DE LA AMENAZA DEL SITIO DE
VENADOS LA EVALUACION
EROSION EÓLICA Todo el cantón Medio
CONTAMINACIÓN DE Sur oeste y oeste del Alto.  Meta: Numero de cantones que cuentan con niveles
RÍOS cantón
Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA de zonas seguras demarcadas y validadas.
GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000”. 2012. SNGR-  Fecha: 28 de Mayo de 2013.
CHIMBORAZO. 2014.  Provincia: Chimborazo
 Distrito Valorado: Riobamba-Chambo.
1.1.14.5 Tabla histórica de emergencias pasadas:  Objetivo: Validación de zonas seguras demarcadas
mediante ficha técnica de “Descripción de la
El GAD Municipal de Chambo no cuenta con un registro de amenaza del sitio de evaluación”
emergencias pasadas, con la identificación de las aéreas
afectas, ni su grado de afectación e impactos ambientales.  Asistentes: Técnicos de la SNGR de Chimborazo.
Por tal razón nos remitimos al órgano rector sobre la
 Informe: Se realizó la validación de zonas de
identificación de emergencias pasadas y de las áreas
amenazas por movimientos en masa en las
afectadas, como es la Secretaria Nacional de Gestión de
diferentes zonas de más alta vulnerabilidad de los
Riesgos Zonal 3 de Chimborazo. Esta Secretaria nos supo
cantones Riobamba y Chambo.
manifestar que no cuentan con un registro de sucesos
acaecido en el cantón, debido a que el cantón Chambo no
tiene peligro de riesgos fuertes en relación a siniestros que
ZONA 1
hayan afectado al cantón. Lo que existe en la SNGR es un
registro de movimientos telúricos de importancia
(terremotos) y un levantamiento de fichas de pequeños
sucesos acontecidos en nuestro cantón los cuales fueron

años aproximadamente y continua desplazándose con una

velocidad muy lenta el cuerpo del deslizamiento tiene una
longitud aproximada de 900 m y 450 m de ancho.
ZONA 3
El tipo de proceso es combinado que está afectando a la

comunidad de Chanag San Miguel tiene una longitud
aproximada de 300 m y un ancho en la parte superior de
150 m , disminuyendo hacia la parte inferior donde alcanza
50 m de ancho este proceso comienza con un deslizamiento
rotacional, y luego se transforma en un deslizamiento
traslacional y finalmente se convierte en un flujo de
El deslizamiento ocurrido en el margen izquierdo de la zona
escombros.
inestable investigada con anterioridad por el INIGEMM,
posiblemente fue producto de la interacción de la
ZONA 2
geometría del talud y la calidad de los materiales, en
combinación con la presencia de agua en el subsuelo.
ZONA 4
Este deslizamiento corresponde a un deslizamiento
combinado antiguo, el mismo que ha sido reactivado hace 5

de 3 m del plano de deslizamiento daría un volumen

aproximado de 750.000 m3, catalogándose entre grande y
muy grande.
ZONA 6
Es un deslizamiento rotacional, los factores que inciden en

la generación del proceso son la naturaleza de los
materiales que son estratos de lapili y la capa de cangahua
con estratificación subhorizontal asociadas con gran
probabilidad de agua.
ZONA 5 Este proceso corresponde a un deslizamiento tipo

rotacional, con uno o más planos de ruptura, que podrían
estar relacionados al contacto entre las rocas volcánicas de
diferente composición y depósitos superficiales, con un
movimiento preferencial hacia el N.
ZONA 7
El área activada del proceso es de aproximadamente,

242400 m2 y si consideramos una profundidad promedio

Es un proceso pequeño de flujos con vegetación, se Es un movimiento Rotacional su emplazamiento es en el

encuentra al pie de la vía obstaculizando el transito talud, la magnitud de este deslizamiento es Mediano su
habitual. actividad es Relicto.
ZONA 8 ZONA 10
Es un movimiento Rotacional su emplazamiento es en el

talud, la magnitud del deslizamiento es pequeño, su Es un movimiento Rotacional su emplazamiento es en el
actividad es Latente. talud, la magnitud de este deslizamiento es Mediano su
actividad es Relicto.
ZONA 9 ZONA 11

Es un movimiento Trasnacional, Su magnitud es Media

existen sembríos agrícolas en el sector, en los pies del Es un movimiento Trasnacional, Su magnitud es Pequeña,
deslizamiento existe una vía. existen sembríos agrícolas en el sector, en los pies del
deslizamiento existe una vía.
FUENTE: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo Chimborazo. 2014.
MAPA 16 DE RIESGOS NATURALES DEL CANTÓN COMO

ZONA 12 DESLIZAMIENTOS, REPTACIONES. FLUJOS Y CAÍDAS

FUENTE: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo Chimborazo. 2014.

Tabla 23 Matriz para priorización de potencialidades y
problemas

Biofísico Biofísico
Causas Efectos Potencialida Causas Efectos Potencialida

Variables Problemas Variables Problemas
des des
Agua. -Falta -Conexiones -Afecta a la -Se dispone cantón. -Abuso en el nervioso. sobre el
estructura e salud de la uso de tema.
técnica. instalacione general de suficiente bocinas de
-Falta agua s sin criterio la cantidad de vehículos. -El GAD
todo el día. técnico. población. agua para ser -Autos aplicara la
-No es apta -Mala distribuida. viejos. competencia
para el dosificación de Transito.
consumo de cloro.
humano. -Falta Recursos -Perdida de -Quema de - -Comuneros
-Mala tanques de Naturales paramos y paramos y Disminución decididos a
distribución filtración Degradados pajonales. pajonales. del colchón forestar y
del agua. adecuados. -Crece la de agua. reforestar.
-Enfermedades -Mala frontera -Se cuenta
gastrointestina distribución agrícola. con
les. del agua. superficie a
-Se mezcla forestar y
con aguas reforestar.
contaminad Impactos y -Mala -No - -
as. Niveles de disposición de sabemos Contaminaci Administraci
Aire. -El aire se está -Quema de -Causan -Aplicación contaminaci la basura. reciclar. ón del ón municipal
volviendo hornos de enfermedad de la ón. ambiente. predispuesta
tóxico ladrillo. es normativa -Organizar el -Quema de a solucionar
respiratorias ambiental horario de basura. estos
-Aplicación . sobre el recolección de inconvenient
de tema. basura. -Falta carros es.
productos recolectores
químicos y -Mal sistema de .
quema de recolección de
los envases basura.
de estos
productos Ecosistemas -Algunas clases -Productos -Las aves -Actitud de
químicos frágiles de aves han aplicados en llamadas algunos
agrícolas. desaparecido y invernadero huiragchuro agricultores a
algunos cultivos s. s han cultivar
Ruido. -Ruido -Ruido por -Alteración Aplicación de ya no se dan. desaparecid orgánicamen
ensordecedor motos en del sistema la normativa -Suelos o. te y
en las calles del mal estado. ambiental contaminad -El cultivo recuperar

Biofísico Biofísico
Causas Efectos Potencialida Causas Efectos Potencialida

Variables Problemas Variables Problemas
des des
os por de cebolla esa flora y -Formación naturales de tema.

enfermedad blanca ya no fauna. de terrazas aguas -Aplicación
es. se da. para lluvia. de la
cultivos. Ordenanza.
Proporción y -No hay -Falta -Pérdida -Tenemos la Geología -Cambio de -Relleno de -Perdida del -Los suelos
superficie superficie para inventario paulatina de quebrada de suelo al que era terrenos son potencial de del cantón
bajo conservación. de sitios a ecosistemas Ulpán y Loma original en ese suelo cultivo de la son de buena
conservació conservar. frágiles. de Pushi que lugar. exógeno a la zona. calidad, aun
n se pueden zona. los de menor
recuperar y - categoría en
declararlas Introducción su
zona de de plagas y clasificación.
conservación enfermedad
. es exógenas
a los
Ecosistemas -No se utiliza un -Falta de -No hay -Ecosistemas cultivos de
para ecosistema conocimient incremento intactos por la zona.
servicios para servicios o. en el momento.
ambientales ambientales. beneficios Suelos -Se está -Formación -Pérdida de -Aplicación
ambientales reduciendo la de suelo. de la
. superficie de ladrilleras. ordenanza
cultivos. - sobre
Clima -Falta de lluvia. -Tala -Aumento -Población Construcció construcción
-Temperaturas indiscrimina de meses con iniciativa n. de ladrilleras.
extremas. da de con sequia. de forestar y Uso y -El suelo se está -Abuso en la -Está -Los
bosques. -Fluctuación reforestar. cobertura deteriorando. aplicación bajando la productores
-Quema de de del suelo de producción se están
paramos y temperatura fungicidas. agrícola. concientizan
pajonales. s entre muy -Erosión. do sobre el
altas y muy problema
a muy bajas que ellos
en un generaron.
mismo día. Recursos No -Se está -Se utiliza -Baja la -Aplicación
Relieve -Va cambiando -Extracción -Formación -Aplicación Renovables acabando con como superficie de la
en relieve de de suelo de nuevos de normativa los suelos materia de cultivo y normativa
algunas zonas. para relieves sin ambiental cultivables prima para baja la actual sobre
ladrillos. desfogues sobre el construcció

Biofísico
2001-2010
Causas Efectos Potencialida
Variables Problemas Variación RURAL Variación URBANA
des
Absoluto Relativo% Absoluto Relativo %
n. producción. este tema. 1991 13,47% 552 17,40%
2086 12,85% 334 9,03%
4077 13,14% 886 12,89%
Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010
Gráfico 14. Población en el área urbana y rural por sexo –

2.2 DIAGNÓSTICO SOCIO CULTURAL Chambo
Análisis a la población, su estructura, composición y

dinámica. Se analiza cuál es la cobertura y calidad de los
servicios sociales, vinculados con: educación, salud,
inclusión económica, seguridad, entre otros.
Adicionalmente, se analiza la cultura, los patrones de
consumo, cohesión social, identidad y pertenencia de la
población con un territorio.
2.2.1 Aspectos demográficos
El Cantón Chambo no posee ninguna parroquia, sin

embargo en su interior encontramos un territorio con
características que encierran a lo rural y urbano. En su Elaborado por: CLIRSEN, 2012
conjunto, Chambo posee una población total de 11 885.

En el área rural la población es de 7426 habitantes, de los cuales
Realizando un análisis comparativo entre los datos del
3515 son hombres y 3911 son mujeres.
censo 2001 versus los datos del censo 2010 podemos
En el área urbana la población es de 4459 habitantes, de los
cuales 2145 son hombres y 2314 son mujeres. evidenciar un crecimiento poblacional en el área rural de
13,47% en el caso de los hombres y de 7,33% en el caso de
Tabla 24. Variación de la población en el área urbana y las mujeres; si promediamos ambas variaciones tenemos un
rural por sexo – Chambo crecimiento rural total de 12,85%. Algo parecido sucede en

el área urbana donde se muestra un importante del total poblacional, en el 2010 representó el 31 % es
incremento poblacional, así tenemos un aumento del decir, hubo variación de 5 puntos en el grueso poblacional
17,40% en el caso de los hombres y un 9,03% en el caso de relacionado a la niñez y adolescencia; éste grupo
las mujeres; si sumamos ambas variaciones tenemos un generacional presenta vital importancia ya que a él deben
incremento promedio en el área urbana de 12,89%. estar encaminadas con mayor fuerza aquellas políticas
relacionadas a educación, salud y alimentación.
El crecimiento ha sido visible tanto en el área urbana como La población comprendida entre los 15 años hasta los 64
en el rural, sin embargo el crecimiento urbano ha sido años representó en el 2001 el 55 % y en el 2010 el 60 % del
mayor, aunque no se cuentan con datos exactos del origen total poblacional, es decir hubo una variación porcentual de
de éste fenómeno podemos asumir que la causa es la 5 puntos, en un rango de edades que representa a aquella
migración interna (por parte de población rural) hacia los población en su gran mayoría perteneciente a la población
centros poblados urbanos más cercanos. económicamente activa, generadora e impulsora del
aparato productivo cantonal.
El éxodo campesino ha provocado el incremento
poblacional del sector periférico del cantón, conformando
los barrios urbano marginal, generado nuevos problemas
que ésta vez, se reproducen en el área urbana; ejemplo,
desmembraciones sin planificación con fines de vivienda
los mismos que carecen de servicios básicos, lo que genera
altos costos ambientales y humanos.
2.2.1.1 Estructura de la población Gráfico 15. Población cantonal por sexo y grupos de edad,
La composición de la población del cantón ha sido descrita Censo 2001 – Chambo
mediante el uso de la pirámide poblacional que nos permite
ver con claridad las características de la población por
grupos de edad, en donde se identifica el número de
hombres y mujeres de cada grupo quinquenal de edad,
expresado en valores absolutos con respecto a la población
total.
La población comprendida entre los rangos menores a 1

año hasta los 14 años contemplaba en el año 2001 el 36 %
Fuente: Censos INEC, 2001 - Elaborado por: CLIRSEN, 2012
Finalmente la población comprendida entre los 65 y más de

100 años representó en el 2001 y 2010 el 9% del total
Gráfico 16. Población cantonal por sexo y grupos de edad, poblacional, es decir no hubo ninguna variación porcentual;
Censo 2010 – Chambo. éste grupo generacional hace referencia a la tercera edad, a

quienes las políticas públicas deben favorecer con mejores Titaycun 298 BAJA 2.51%
programas de salud y con la generación de espacios de Pantaño 275 BAJA 2.31%
esparcimiento y cuidado de los adultos mayores. En general San Pedro de Tunshi 113 BAJA 0.95%
la dinámica demográfica del cantón Chambo presenta una Jesus del Gran Poder 703 MEDIA 5.92%
pirámide estructurada, con una población expansiva, una Quiñon 287 BAJA 2.41%
natalidad que ha disminuido poco en los últimos años, y un Tunshi San Miguel 135 BAJA 1.14%
gran número de jóvenes y adultos que favorecen la
Ulpan 409 MEDIA 3.44%
dinámica económica y productiva del territorio.
Julquis 143 BAJA 1.20%
El Vergel 216 BAJA 1.82%
2.2.1.2 Concentración de la población
San Miguel de
Los rangos establecidos en la determinación de la Guaractus 155 BAJA 1.30%
concentración en la cabecera cantonal y los sectores rurales Ainche La
son: de 1 hasta 339 habitantes baja concentración; desde Magdalena 409 MEDIA 3.44%
340 hasta 901 habitantes, considerados sectores de Batan 240 BAJA 2.02%
mediana concentración poblacional; en el rango de 902 Llucud 901 MEDIA 7.58%
hasta 4459 habitantes se categoriza como el sector de alta Airon 422 MEDIA 3.55%
concentración poblacional. El Rosario 327 BAJA 2.75%
Tabla 26 Concentración de la población por sectores San Jorge 330 BAJA 2.78%
Santo Cristo 184 BAJA 1.55%
#. San Sebastian 210 BAJA 1.77%
SECTOR HABITANTES CONCENTRACIÓN % TOTAL 11885 100.00%
San Francisco de
Chambo 383 MEDIA 3.22%
Guayllabamba 512 MEDIA 4.31% La alta concentración de población está localizada en la
Asactus 339 BAJA 2.85% cabecera cantonal, es decir que esto representa a 4459
Quintus 132 BAJA 1.11% habitantes mujeres y hombres, de toda edad, sexo, etnia,
Shugal 55 BAJA 0.46% religión, en porcentaje se diría que es el 37.52% de una alta
Catequilla 96 BAJA 0.81% concentración poblacional.
Rumicruz 113 BAJA 0.95%
Chambo 4459 ALTA 37.52% Los 7 sectores que se encuentran en la mediana o
Llio 39 BAJA 0.33%
moderada concentración poblacional son: San Francisco,
Guayallabamba, Jesus el Gram Poder, Ulpán, Ainche la
Magdalena, LLucud y Airon; estos sectores están en el

rango porcentual del 3.22 % hasta el 7.59%.
19 son los sectores que tiene una concentración

poblacional baja que se encuentran en el rango porcentual
de 0.33% hasta 2.85%.
Proyección de la población
En base al censo de población y vivienda en el año 2010
realizada por el INEC determina que la tasa de crecimiento
poblacional es el 1.13% anual por lo que la población a
futuro hasta el 2020 posiblemente sea de 7061 habitantes
mujeres y de 6317 hombres que sumado tendremos una
posible población de 13378 habitantes.
Tabla 27 Proyección de la población periodo 2014-2020
Proyección
de la 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
población
Mujeres 6732 6793 6852 6908 6961 7012 7061
Hombres 6080 6124 6167 6208 6247 6283 6317
Total
habitantes 12812 12917 13019 13116 13208 13295 13378
(INEC, Censo de Población y Vivienda 2001)
MAPA 17. CONCENTRACIÓN POBLACIONAL

2.2.1.3 Densidad poblacional

Para efectos de análisis, de acuerdo al mapa de densidad Densidad. Nº Habitantes. %

poblacional se ha categorizado en cinco rangos: muy alto, MUY ALTA 2915 54%
alto, medio, bajo y de zonas vacías. ALTA 2510 46%
BAJA 0
En Chambo La densidad poblacional en la zona oeste del TOTAL 5425 100%
cantón es donde se observa un mayor número de
asentamientos poblacionales; el sector con una densidad
poblacional “muy alta” se ubica alrededor del centro
poblado y está integrado por los barrios: Quintus, Rumicruz,
El Batán, San Blas, Pucate, El Rosario, Rosas Pamba,
Guilbug, Jesús del Gran Poder, Boliche, etc.; los barrios y
sectores mencionados registran una densidad poblacional
mayor de 160 hab/Km2; los sectores con una densidad
poblacional “alta” (de 81 a 160 hab/ Km2) se ubican al
noroeste del cantón y está integrado por los sectores: San
Isidro, Shugal, Chilcapamba, San Jorge, Quinta del Puente
Chico, etc. y al suroeste están los poblados de Ulpán,
Champatug, Pushi, Julquis, Pucate, Vergel, etc. con un
53.7% del total de la población.
En la parte este del cantón la densidad es baja (hasta 20

Fuente: INEC censo de población y vivienda 2010. Elaborado GAD.M.CH.
hab/Km2) y en algunos sectores (Jacadron Alto) hasta Planificación.
“nula”; esto se debe a que la superficie cantonal aún está
cubierta por vegetación herbácea, páramos, matorrales,
bosques, etc. En promedio la densidad poblacional del
cantón Chambo es de 72,59 hab/km2.
Como podemos ver, la mayor densidad se concentra en el

sector rural. (Ver mapa y gráfico).
Tabla 28 Densidad, Nº habitantes, %

Tabla 29. Densidad poblacional por sectores

Densidad muy alta Densidad alta parte Densidad alta parte Sureste Promedio de la densidad
alrededor del centro del Nor Este del cantón. del cantón. Densidad baja y hasta poblacional del cantón.
cantón nula, parte Este del
cantón.
2
Sector. Ubicación. Sector ubicación Sector. Ubicación sector Ubicación. 72.59 por Km
Quintus. Barrio rural. San Isidro. Barrio rural Ulpan. comunidad Jacadrun rural
alto
Rumicruz. Barrio rural Shugal. Barrio rural champatug b. Rural
El batan. Barrio rural chilcapamba Barrio rural Pushi. b. Rural
San Blas. Barrio rural San jorge Barrio rural Julquis. comunidad
Pucate. Barrio rural Pucate. Pucate. b. rural.
El Rosario Barrio rural Vergel. B. rural
Rosas Barrio rural
Pamba.
Gulbut. Barrio rural
Jesús del Barrio rural
Gran
Poder.
2 2 2
160Hb/Km De 81 a 160 habitante por Km 20 Hb/Km
Fuente: Equipo Técnico GADMCH-2014.
MAPA 18. DENSIDAD POBLACIONAL


MAPA 19. DENSIDAD POBLACIONAL RURAL.
Fuente: SENPLADES-INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO

2.2.2 EDUCACIÓN

2.2.2.2 Nivel de Instrucción

2.2.2.1 Analfabetismo El nivel de instrucción más alto, predominante en el cantón
Chambo es el primario con 37,56%, en segundo lugar se
Según el último censo realizado en el 2010 la tasa total de encuentra el nivel secundario con un 14,86% seguido de la
analfabetismo fue de 11,70%; dato menor al registrado en educación básica con un 14,96%. El nivel mínimo registrado
el año 2001, donde se registró una tasa de 17,65 %. Lo que corresponde al postgrado con tan solo el 0,44%.
refleja un avance significativo en temas de capacitación y (Ver cuadro 7 y gráfico 6)
acceso a centros de educación.
Tabla 30. Analfabetismo Tabla 31. Nivel de instrucción a nivel cantonal
ANALFABETISMO
Cantón 2010 2001 Variación % Nivel de instrucción más TOTAL %
alto al que asiste o asistió
Chambo 11,70% 17,65% -5,95%
Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010 Ninguno 945 8,82%
Centro de 147 1,37%

Gráfico 19 Tasa de analfabetismo Alfabetización/(EBA)
Preescolar 103 0,96%
Primario 4026 37,56%
Secundario 1941 18,11%
Educación Básica 1604 14,96%
Bachillerato - Educación 696 6,49%
Media
Ciclo Pos bachillerato 93 0,87%
Superior 949 8,85%
Postgrado 47 0,44%
Se ignora 169 1,58%
Elaborado por: CLIRSEN, 2012
Total 10720 100,00%

Gráfico 20. Nivel de instrucción educativo a nivel cantonal
En el mapa se puede observar claramente que el nivel de

instrucción predominante en el área rural del cantón
corresponde al nivel primario. Sin embargo, existen
sectores donde la población presenta niveles de instrucción
básica como es el caso de los poblados de: Boliche,
Titaycún, Jacadrón Alto y Guayllabamba; Por otro lado,
existen poblados ubicados en las afueras de la cabecera
cantonal con nivel de instrucción secundario como es el
caso de: San José de Urupamba, San Blas, San Pedro,
Vergel, Pucate, entre otros. Otro dato importante, es que
solo el 38% de la población asiste algún centro educativo,
mientras que el 62% no asiste.
Mapa 20. NIVEL DE INSTRUCCIÓN CANTON CHAMBO

2.2.2.3 Escolaridad Promedio
De acuerdo a la fuente SIISE, edición 2010, se considera que

la escolaridad promedio, son los años lectivos aprobados en
instituciones de educación formal en los niveles primario,

secundario y superior universitario, superior no 1. La Escuela Diego Donoso ubicada en la comunidad de

universitario y Postgrado por las personas de una San Francisco cuenta con un total de 32 niños/as tanto
determinada edad, en este caso son hombres y mujeres en Educación Básica como Educación Inicial,
mayores de 24 años y más. En general, la escolaridad concentrando al 2% del total de población estudiantil,
promedio de los pobladores de Chambo subió de 5,75 años con 2 maestros.
en el 2001 a 7,41 años para el 2010; con una variación en 2. La Escuela Vacas Galindo ubicada en la comunidad de
años de 1,66 años. Guayllabamba cuenta con un total de 101 niños/as, de
Educación Básica y Educación Inicial, asistido por 6
Tabla 32. Escolaridad promedio a nivel cantonal maestras, concentrando al 7% de la población
ESCOLARIDAD estudiantil local.
Cantón 2010 2001 Variación-Años
3. La Escuela Lucila Díaz ubicada en la comunidad de
Ainche – Ulpán, cuenta con un total de 17 niños/as,
Chambo 7,41 5,75 1,66 tanto en Educación Inicial como Educación Básica,
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010 concentrando al 1% de la población estudiantil.
4. La Escuela Facundo Bayas ubicada en el Barrio
2.2.2.4 Características de las instituciones educativas, Catequilla cuenta con un total de 17 niños/as, tanto en
número de alumnos y maestros a nivel primario. (Fuente: Educación Inicial y Básica, concentrando al 1% de la
Equipo Técnico GADMCH-2014). población estudiantil, con infraestructura en mal estado
y se tiene conocimiento que este establecimiento
En el cantón Chambo existen 13 establecimientos serrará sus puertas más o menos por el mes de octubre
educativos, de los cuales el 12 son fiscales y 2 es particular. a noviembre.
La gran mayoría de establecimientos educativos se 5. La Escuela Cacique Achamba ubicada en la comunidad
concentra en la zona rural. San Pedro de Llucud cuenta con un total de 58
niños/as, tanto Educación Inicial como Básica, concentra
De acuerdo a la información levantada en el campo (equipo al 4% de la población estudiantil asistido por 3
técnico GADMCH 2014) podemos identificar que en los maestros.
momentos actuales dentro de todo el cantón existen 9 6. La Escuela Jacinto Collaguazo ubicada en la comunidad
escuelas a nivel de instrucción primaria, de las cuales 8 de Airón con apenas 59 niños/as, tanto en Educación
son públicas y 1 es particular, cada una de ellas tiene su Inicial como Básica, asistido por 3 maestros concentra al
diferente particularidad como podemos observar en el 4% de la población estudiantil.
siguiente cuadro.

El principal problema a nivel de educación primaria en el En la siguiente tabla y gráfico podemos identificar la
sector rural es la falta de maestros para todos los años y concentración de la población estudiantil a nivel básico
poder educar a los niños de acuerdo al desarrollo inicial y medio determinando así que en la zona urbana se
tecnológico y necesidad del país, sus infraestructuras se encuentra la mayor parte de la concentración de la
encuentran en estado regular con ausencia de espacios población estudiantil a nivel primario.
recreativos, falta de material didáctico y laboratorios,
siendo esta la razón para que muchos niños/as que han Concluyendo que de los 9 establecimientos educativos el
salido de las diferentes escuelas de las comunidades 55% cuenta con infraestructura deficiente (falta
tengan dificultades de nivelación y adaptación a nivel laboratorios); déficit de maestros al ser escuelas
secundario. unidocentes e incompletas, motivando a que muchos niños
En el sector urbano contamos con tres establecimientos y niñas tengan problemas de adaptación a nivel secundario.
educativos a nivel de educación primaria, dos fiscales y uno
particular.
 La Escuela Leopoldo Freire cuenta con un total de 562

niños/as, tanto en Educación Inicial como Básica,
asistido por 22 maestros/as. concentra al 41% de la
población estudiantil.
 La Escuela Mercedes Amelia Guerrero cuenta con 445
niños/as, tanto en Educación Inicial como Básica bajo la
asistencia de 19 maestros/as, concentra al 32% de la
población estudiantil Tabla 33. Número de niños/as por escuela.
 La Escuela Particular Gabriela Mistral matriculados y Nº, de maestros/as.
Nº, Niñas/os Educación Básica e Inicial
asistiendo 98 niños/as, 7 maestros concentra al 7% de
la población estudiantil.
Los tres establecimientos educativos del sector urbano,

tanto fiscales como particulares cuentan con un amplio
espacio físico, carente de áreas y espacios verdes para las
actividades recreativas, con su infraestructura regular.

N.ESCUELA E-INICIAL E-BASICA TOTAL % Nº MAESTROS CATEGORIA.

Diego Donoso S. Francisco. 9 23 32 2% 2 Unidocente
Vacas Galindo-Guayllabamba. 10 91 101 7% 6 Completa
Lucila Díaz- Ainche. 17 1% 1 Unidocente
Facundo Bayas Catequilla. 17 1% 1 Unidocente
Cacique Achamba-llucud. 15 43 58 4% 3 Unidocente
Jacinto Collaguazo-Airon. 14 45 59 4% 3 Unidocente
Leopoldo Freire. Chambo 125 437 562 40% 22 Completa.
Mercedes Amelia Gurrero. 45 400 445 32% 19 Completa.
Chambo.
Gabriela Mistral. 98 7% 7 Completa.
Total 218 1039 1389 100% 64
Fuente: Ministerio de Educación y Cultural 2014. Elaborado GAD.M.CH

Fuente equipo técnico GAMCH-2014. 2.2.2.5 Educación a nivel de bachillerato

De acuerdo al levantamiento de información de campo
Tabla 34. Educación, Indicadores cantonales, Hombres y elaborado por el equipo técnico del GADMCH relacionado a
Mujeres en cifras
có can T. Escolar T. Neta T. Neta T. Neta T. N T. N.
la educación secundaria, Chambo cuenta con cuatro
di
g
tón Analfa
b
idad Asistenc
ia
Asistenc
ia
Asistenc
ia
A
Básica
Ed.
Med.
establecimientos educativos a nivel de bachillerato, dos son
o primaria Secun. Superior públicos incluyendo un centro de formación artesanal y un
0 Ch M H M H M H M H M H M H M H
6 am 1 6. 7. 7. 9 9 7 7 2 2 8 9 5 4 particular.
0 bo 6 7 0 9 3. 2. 2. 1. 5. 1. 9. 0. 4. 9.
4 % % % % 3 9 6 0 3 8 9 1 1 0  El Colegio Nacional Chambo con modalidad matutina,
% % % % % % % % % %
especialidad en Ciencias, asisten 632 estudiantes y 28
Fuente: Censo de Población y Vivienda-CPV-2010. maestros/as.
Instituto Nacional de Estadística y Censos-INEC.
 El Centro de Apoyo Tutorial Chambo, Extensión de La
Unidad Educativa Chimborazo PCI de modalidad a
Rangos de edad. Distancia cuenta con especialidades de Agropecuaria
Primaria 6 a 11 años de edad.
Forestal, a dicho establecimiento asisten 65 estudiantes
Secundaria 12 a 17 años de edad.
Superior 18 a 24 años de edad. 6 tutores.
Educación Básica 5 a 14 años de edad.  El Centro de Formación Artesanal Luis Escobar con
Educación Media 15 a 17 años de edad. modalidad vespertina, forma a 50 estudiantes hasta
décimo año de Educación Básica en la carrera artesanal
Tabla 35. Porcentaje de asistencia a la educación general “Corte y Confección del Vestido” asistido por 5
básica maestros.
 La Unidad Educativa particular “Andes - College”
Categorías Casos %
NNA entre 5 y 14 años que NO asisten a EBG
ubicado en la comunidad San Miguel de Tunshi, vía a
162 6.46 %
NNA entre 5 a 14 años que asisten a EGB 2,346 93.54 %
Licto cuenta con 50 estudiantes y 10 maestros.
Total 2,508 100.00 %
Fuente: INEC, Censo de población y vivienda 2010
Tabla 36. Porcentaje de asistencia al bachillerato
Categorías Casos %

Adolescentes entre 15 a 17 que NO Instituciones educativas Porcentaje

asisten a bachillerato 384 48.24 %
Adolescentes entre 15 a 17 que Fiscales 96,97%
asisten a bachillerato 412 51.76 %
Total 796 100.00 % Particulares 3,03%
Tabla 37. Asiste actualmente a un establecimiento de

enseñanza regular Gráfico 22. Clases de instituciones educativas – Chambo
Asiste actualmente a
un establecimiento de
enseñanza regular
Edad
Si No Total
5 177 13 190
6 220 4 224
7 225 13 238
8 254 4 258
9 263 3 266
10 251 6 257
11 254 7 261
12 250 18 268
13 253 27 280
14 234 38 272
15 232 40 272 Elaborado por: CLIRSEN, 2012 Fuente: Ministerio de Educación, 2010
16 213 44 257
17 192 79 271
Total 3,018 296 3,314 Pese a los avances conseguidos en Chambo aún existen
dificultades, la escasez de docentes dentro del cantón es
una gran limitante, pues la gran mayoría de los
establecimientos educativos a nivel primario son
unidocentes (96,97%), el número de maestros/as asignados
Tabla 38. Clases de instituciones educativas – Chambo por el Ministerio de Educación no son suficientes para
cubrir la demanda existente, otra limitante es la
participación de los niños y adolescentes en actividades

laborales (elaboración de ladrillos, agrícola, pecuaria y

otras) que incrementan la deserción escolar; a esto se suma
el difícil acceso por el método de inscripción electrónica por
parte del Ministerio de Educación, debido a que muchos
niños y niñas bajo este método resultaron inscritos en
instituciones demasiado distantes, esto obliga a que
algunos padres de familia realicen grandes esfuerzos para
trasladar a los niños/as en gran número a la parte urbana,
y desde allí a la ciudad de Riobamba y así poder asistir a las
escuelas regularmente.
MAPA 21. ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS UNIDADES

EDUCATIVAS DEL CANTON

Fuente: SENPLADES-INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO .

2.2.2.6 Otros servicios sociales para la niñez del cantón
Destacamos que a más de los establecimientos educativos
dentro del cantón existen 5 Centros Integrados del Buen
Vivir dirigidos por el MIES, brindan atención y cuidado

integral a niños/as menores de tres años de edad, ubicados solicitan la intervención del Gobierno Autónomo
en los siguientes sectores: Comunidad de Guayllabamba, Descentralizado Municipal de Chambo. A más de ello
Barrios Jesús del Gran Poder, Rosario, el Carmen y el existe el pedido de apertura en las comunidades de
Recreo, de igual manera el proyecto Creciendo con Ainche, Ulpán y Julquis.
Nuestros Hijos ubicado en el barrio Santo Cristo y la
comunidad de Pantaño, dichos centros brindan atención a Tabla 35. Ubicación de los CIBV-CNH-erradicación trabajo
niños/as menores de 5 años de edad bajo la modalidad infantil
Proyecto. Ubicación. Capacidad Nº Entidad
visita domiciliaria.
Beneficiarios ejecutora.
CIBV Guayllabmba 30 MIES-GADP.
Mediante acuerdo de cooperación entre el GADMCH y el
CIBV Barrio Jesus del 30 MIES-GADP.
MIES se construye el Centro Emblemático en la parte Gran Poder
urbana exclusivamente en el barrio la Dolorosa, dicho CIBV. Barrio el Carmen. 30 MIES.
centro brindará atención a los niños que son atendidos en CIBV Barrio Rosario. 30 MIES.
los CIBV del barrio el Carmen, Jesús del Gran Poder. CIBV Barrio Recreo 30 MIES/AMCH.
CNH Barrio Santo 40 MIES.
De acuerdo a la información de campo que se levantó en Cristo.
los sectores de: Guayllabamba, Jesús del Gran Poder y CNH Comunidad 30 MIES.
Pantaño
Rosario, relacionado a la atención de los CIBV, los padres y
Erradicación Chambo/barrios 200 MIES/PMSJECH.
madres de familia de los/as niños/as que son atendidos Trabajo
manifiestan su inconformidad debido a las siguientes Infantil
razones: Fuente: GAD. Municipal de Chambo 2014. Elaborado Planificación.
 La infraestructura carece de los servicios básicos y

espacios adecuados para el desenvolvimiento de los
niños/as.
 El personal no está capacitado para el cuidado integral
a la niñez.
 La alimentación no es balanceada de acuerdo a la edad 2.2.3 SALUD
los/as niños/as.
Bajo esta consideración, los moradores y padres de familia La salud constituye un indicador clave del desarrollo
de los niños/as de los sectores donde se encuentran humano. Bajo éste preámbulo, la salud conviene ser
atendiendo los CIBV, para mejorar la calidad de atención, considerada como una inversión que el Estado debe

ejecutar para la construcción de infraestructura, ampliación

física y de recursos humanos, extensión y mejoramiento
cualitativo de los servicios de salud, dotación de insumos,
medicamentos y sistemas sanitarios, entre otros. Pero estos
factores no son los únicos determinantes y éste implica
cambios en el accionar diario de las personas, por lo que,
practicar la Salud Preventiva es una opción básica y
necesaria.
2.2.3.1 Cobertura y Equipamiento

El cantón cuenta con un Sub Centro Materno Infantil
construido en el año 2008, además existen 2 puestos de
salud los cuales están ubicados en las comunidades de
Llucud, San Francisco y una infraestructura comunal en
Pantaño que es utilizado para la Atención Extramural.

Tabla 36. Centros de salud público y servicios que ofertan
Categoría Ubicación Servicios Capacidad. Días. Nº profesionales. Horario.
Subcentro de Área Urbana. Emergencia, 135 personas día de Lunes a viernes 3 médicos. 08H00 a
Salud. medicina general, entre todas las excepto feriado. 2 odontólogos. 17H00
ginecología, especialidades. 1 Lcda.
farmacia, 1 auxiliar E.
laboratorio 1 laboratorista.
odontología. 1 farmacia.
Estadística e 2 estadística.
información. 2 guardias.
Puesto de salud. Comunidad San Primeros auxilios 20 pacientes por Dos días a la 1 medico general. 08H00 a
Pedro de Llucud.. medicina general, especialidad. semana. con 1 enfermera. 17H00
enfermería, especialidad
Puesto de salud. Comunidad San Primeros auxilios 20 pacientes por dos días a la 1 medico general. 08H00 a
Francisco Odontología, especialidad semana con 1 enfermera 17H00
medicina general, especialidad 1 odontólogo
enfermería
Atención Comunidad Primeros auxilios 20 pacientes por Un día al mes. 1 medico general. 08H00 a
extramural. Pantaño. Odontología, especialidad 1 enfermera 17H00
medicina general, 1 odontólogo
enfermería
Fuente: investigación de campo equipo técnico GADMCH-2014. SSCH.

MAPA 22. UBICACIÓN DE LOS PUESTOS DE SALUD Y

SERVICIOS QUE PRESTA
Fuente: investigación de campo equipo técnico GADMCH-2014. SSCH

2.2.3.2 Servicios

Los puestos de salud de las comunidades prestan atención no contar con el pase autorizado de la Unidad médica local.
en las especialidades de odontología, medicina general y
están preparados para brindar servicios de: promoción, 2.2.3.3 Atención médica privada
prevención de salud, primeros auxilios y actividades de
participación comunitaria; mientras que el Sub Centro de En el cantón se cuenta con 3 consultorios médicos privados
Salud urbano presta servicios de: prevención, promoción, en la parte urbana quienes brindan atención en primeros
recuperación de salud, servicio odontológico, medicina auxilios y emergencias a partir de las 18H00, a más de ello
general, ginecología, emergencia, laboratorio, farmacia, etc. se cuentan con 3 laboratorios clínicos y 4 farmacias en el
sector urbano quienes suplen la demanda medica en caso
La diferencia entre uno y otro radica en la capacidad de de necesidad oportuna.
atención, el Centro de Salud tiene la capacidad de atender
hasta 10 000 habitantes mientras que el puesto de salud se Tabla 39. Consultorios médicos privados
limita a brindar atención a un grupo menor a 2000 Denominación. Nº Ubicación.
Consultorio privado. 3 Sector urbano.
habitantes.
Farmacias. 4 Sector urbano.
Laboratorios clínicos. 3 Sector urbano.
La atención y preservación de la salud es una premisa Fuente: Equipo de campo GADMCH 2014.
prioritaria para el desarrollo y fortalecimiento de las
capacidades humanas y el bienestar general de la sociedad. 2.2.3.4 Atención a mujeres embarazadas
Alcanzar mejores niveles de salud es obligación del .
Gobierno Central lo que habrá de concretarse con la La atención a mujeres embarazadas ha permitido que el
participación activa del GADMCH y la sociedad en conjunto. control sea obligatorio para prevenir enfermedades y
mortalidad infantil.
Sin embargo, la atención medica pública se vuelve cada día Fuente: Área No. 1 Riobamba –Chambo
deficiente en nuestro cantón, por la falta de especialistas, Tabla 40. MUJERES EMBARAZADAS (PORCENTAJES)
con la atención de apenas 8 horas diarias durante 5 días a la AŇOS BAJO PESO NORMAL SOB/OBES
2008 18 58 24
semana y resulta más complejo con el cambio de
2009 12 54 34
modalidad para la entrega de turnos a través del 2010 22 47 31
CALLCENTER, debido a que no toda la población cuenta con
líneas telefónicas, y cuando se presenta una emergencia

nocturna acuden a centros privados de la ciudad de 2.2.3.5 Desnutrición
Riobamba ya que en el Hospital General no les atiende por

Otra acción muy importante ha sido la atención a niños  Campaña de Vacunación.

menores de 5 años de edad, a fin de lograr la disminución  Rehabilitación/Habilitación.
en los índices de desnutrición y la reducción de  Odontología Escolar.
enfermedades infecciosas. Como se puede apreciar en el  Campañas Geriátricos.
Cuadro N° 16, los indicadores presentan avances positivos.  Atención y cuidado a personas con capacidades
Cabe mencionar que la mortalidad por deficiencias especiales
nutricionales en niños menores de cinco años ha caído.  Campaña de Nutrición Familiar.
Tabla 41. Niveles de desnutrición 2.2.3.7 Mortalidad

NIŇOS MENORES DE UN ANO (PORCENTAJES)
AŇOS DESNUTRIDO NORMAL SOBREPESO Según datos del Sub Centro de Salud, en promedio del año
2008 18 81 1 2001 al 2010, se muere el 3.25% del total de la población.
2009 18 81 1 Entre las principales patologías tenemos: Cáncer, infartos,
2010 11 70 19 enfermedades respiratorias y vejez, en el año 2010 han
NINOS DE 1 A 5 AÑOS (PORCENTAJES) muerto un total de 40 personas. El cementerio municipal de
AŇOS DESNUTRIDO NORMAL SOBREPESO
2008 14 85 0
la cabecera cantonal cubrió su oferta de inhumación hasta
2009 17 83 0 el 98%, siendo necesario ampliar la cobertura en un nuevo
2010 13 84 2 cementerio tipo mixto.
Fuente: Área No. 1 Riobamba-Chambo-PDOT 2012.
2.2.3.8 Población con capacidades especiales
2.2.3.6 Morbilidad
Un porcentaje de la población está afectada por alguna
Las principales enfermedades que se presentan en la discapacidad física, psíquica o sensorial que dificulta su
ciudadanía son: infecciones de las vías respiratorias, desarrollo personal y su integración social, educativa o
enfermedades gastrointestinales y dermatitis, infecciones laboral. El porcentaje de discapacidad es el siguiente:
de vías urinarias, gastritis, conjuntivitis, se atiende también
el control de enfermedades crónico degenerativas como:
diabetes, hipertensión arterial, sin embargo de acuerdo al
informe del director del centro ratifica que se detecta un
nuevo caso por lo menos cada dos meses.
Tabla 42. POBLACIÓN AFECTADA POR DISCAPACIDAD
Las campañas de salud que realizan son las siguientes:

serían la contaminación ambiental, generada por los

DISCAPACIDAD POBL. AFECTADA % DE DISCAPACIDAD
fungicidas, pesticidas, estos agroquímicos contaminan el
AUDITIVA 57 19% agua y el aire; Por tanto las enfermedades mencionadas son
el resultado de las inadecuadas prácticas agrícolas, a esto se
FÍSICA 129 42%
suma la contaminación causada por las ladrilleras que
INTELECTUAL 78 26% durante su elaboración utilizan carbón mineral que en su
combustión libera óxido nitroso, monóxido de carbono y
MENTAL 18 6%
dióxido de azufre, generando enfermedades respiratorias
NEUROLOGICA 9 3% en los trabajadores y la población de la zona, además
contribuye al recalentando de la atmósfera.
VISUAL 9 3%
TOTAL 300 100% Entre las principales enfermedades crónicas frecuentes

Fuente: CONADIS. Elaboración: (fuente PDOT-2012) Dirección de están: hipertensión arterial y diabetes, entre otros.; si bien
Planificación alguna de éstas enfermedades son hereditarias, éstas son
agravadas por una alimentación inadecuada, malos hábitos
Los discapacitados residen el 58% en la cabecera cantonal y de las personas (consumo de alcohol, drogas, tabaco), el
el 42% en la zona rural. El 58% de los discapacitados son de sedentarismo4.
mujeres y el 42% son varones. El 74% dependen de sus
familiares mientras que el 26% son jefes de hogar. Pese a que Chambo es un cantón agrícola y lechero,
productor de alimentos variados y nutritivos (cereales,
A 100 personas de este grupo de atención prioritaria, el leguminosas y hortalizas), aún los niños menores a 5 años
GADMCH, mediante convenio con el MIES a través del presentan cuadros de desnutrición, así se menciona en el
proyecto de Atención en el Hogar y la Comunidad asiste Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chambo,
con atención en fisioterapia tanto en la unidad de atención para el 2010 el 13% (niños con edad de 1 a 5 años) y 11%
como a domicilio. (niños menores de un año de edad) sufren de desnutrición
infantil5.
2.2.3.9 Principales Enfermedades
Las principales enfermedades que se presentan en el

cantón son: infecciones de vías respiratorias, enfermedades
gastrointestinales, dermatitis, infecciones de vías urinarias, Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chambo 2012.
gastritis, conjuntivitis, entre otros. Las posibles causas
Según la norma adoptada de 2 camas/1.000hab., y

2.2.3.10 Análisis del déficit por cobertura partiendo de la población actual de 11.885 habitantes
(según el censo 2010), se requiere de 24 camas para
Para el presente análisis se aplicarán los radios de abastecer la demanda actual de la ciudad; sin embargo no
cobertura definidos anteriormente tanto a centros, sub- se cuenta con este requerimiento.
centros de salud y clínicas; no se ha considerado al Hospital
pues estos tienen un alcance que sobrepasa los límites del Como podemos ver en el Cuadro Nº 18, referente a la
área urbana. demanda de camas de acuerdo a la proyección poblacional
al año horizonte 2025, tendría un déficit de 58 camas.
En cuanto a los centros de salud estos se hallan distribuidos
de forma más o menos equilibrada dando servicio a las Hay que considerar el importante aporte que brindan los
Comunidades de San Francisco, Llucud y Pantaño; sin consultorios privados, los cuales no son competencia del
embrago los mismos según su distribución espacial no Estado, sin embargo ante la desatención que ha
cubren la totalidad del territorio. experimentado el sector de la salud, estos han cobrado
importancia ya que su servicio ha contribuido a suplir el
Existe una marcada concentración de los servicios de salud déficit presente, de no ser así es fácil prever frente al
lo cual produce que se superpongan los radios de cobertura crecimiento de la demanda, un acelerado deterioro en la
disminuyendo su alcance, y por ende aumentan las calidad del servicio público dentro del cantón, por la
distancias de desplazamiento para acceder a este servicio dificultad de atender de forma eficiente y oportuna a los
por parte de la población que vive a las afueras de la usuarios.
ciudad, las mismas que por necesidad emergente acudan a
la ciudad de Riobamba.
Al respecto podríamos concluir que los servicios de salud se

encuentran concentrados en el sector urbano del cantón.
2.2.3.11 Análisis del déficit por número de camas
Tabla 43. Déficit de camas por número de habitantes
D ÉFIC IT D E C A MAS POR N Ú ME RO DE H ABITA N TE S
c a m a s /1 0 0 0 h a b .
c a m a s /1 0 0 0 h a b .
N º D E C AMAS
N º d e c a m a s.
R E QU E R ID A
N º d e c a ma s
P OB L A C IÓN
S ITU A C IÓN
A D OP TA D A
S ITU A C IÓN
D É FE C IT
A C TU A L
A C TU A L
N OR M A
AÑ O
2010 11.885 2 24
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chambo 2012.
Tabla 44. Demanda de camas de acuerdo a la proyección

poblacional
Cuadro Nº 19 DEMANDA DE CAMAS DE ACUERDO A LA

PROYECCIÓN POBLACIONAL
N º D E C AMA S
AÑO P OB L A C IÓN D ÉFIC IT
R E QU E R ID A
2010 11.885 24
2015 16.131 32 8
2020 21.894 42 18
2025 29.717 58 34
MAPA 23. AREA DE INFLUENCIA DE LAS UNIDADES DE SALUD

Fuente: SENPLADES-INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO
2.2.3.12 Programas de Inclusión Social
 Programa de Protección Social

El Programa de protección social comprende el Bono de

desarrollo humano que es recibido por los representantes Tabla 45. Cobertura del Programa Protección Social –
de los núcleos familiares (madres); la Pensión para adultos Chambo
mayores dirigida a personas mayores de 65 años de edad y
Cantón BDH % Pens % Pensión % total
la Pensión para personas con capacidades especiales que madre ión personas
presenten un porcentaje igual o mayor al 40% de s adult con
discapacidad, determinado por el Consejo Nacional de os discap
Discapacidades (CONADIS). Los programas precedentes son may
destinados a personas que se encuentran bajo la línea de ores
Chambo 1206 58,52 777 37,70 78 3,78 2061
pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de
Total 1206 58,52 777 37,70 78 3,78 2061
Desarrollo Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Fuente: SIISE, 2010
Registro Social.
En términos generales, en el cantón Chambo el programa
El GADMCH mantiene convenio con el MIES para atender a con mayor cobertura es el del bono de desarrollo humano
grupos de atención prioritaria a través de los siguientes con un total 1206 mujeres beneficiadas, seguido del
proyectos: Atención en el Hogar y la Comunidad a 100 programa dirigido para adultos mayores con un total de 777
personas con discapacidad, erradicación del Trabajo Infantil hombres y mujeres. Finalmente encontramos el programa
atiende a 200 NNA, Centro Gerontológico bajo la modalidad destinado a personas con discapacidad con un total de 78
“Centro Residencial” atiende a 35 adultos mayores. beneficiarios.
De acuerdo a la información levantada en el campo se

cuenta con 5 CIBV, y dos unidades de atención del proyecto
CNH y 1 Centro Gerontológico atendido por una Fundación
de carácter privado.
A pesar de los grandes esfuerzos por atender a grupos de

atención prioritaria por parte del GADMCH mediante
convenios, quedan aún al margen de este servicio personas Tabla 46. Cobertura de los servicios sociales en el cantón:
con discapacidad y niños/as adolescentes carentes de
referente familiar, adultos mayores que viven en extrema Servicio social Centro Gerontológico Barrio el Recreo
pobreza. Chambo
Centro Gerontológico Barrio Badrón
Virgen Carmen.

Proyecto de Atención en Barrios San Sebastián, social y económico de acuerdo a su competencia, no se

el Hogar y la Comunidad a llio, Paraíso, Santo tiene conocimiento sobre aportaciones de Organismos no
discapacitados. GADMCH- Cristo
MIES
Gubernamentales que hayan o estén desarrollando
CIBV. 4 Guayllabamba, programas y proyectos dentro del cantón.
Rosario, el Carmen, el
Recreo 2.2.3.14 Disponibilidad de servicios básicos
CNH.2 Santo Cristo y Pantaño
Erradicación Trabajo Cantón 2.2.3.14.1 Abastecimiento de agua
Infantil. MIES-GADMCH.
Programa Adultos Cantón
Mayores. MIES Fuente: “Generación de geoinformación para la gestión del
Programa destinado a Cantón territorio a nivel nacional escala 1:25000” Componente
Discapacidades. MIES “socioeconómico y cultural” diciembre 2012.”
Salud 1 Sub Centro de salud Barrio la Dolorosa
2 Puestos de salud rural Llucud, San Francisco. El análisis detallado de la cobertura de agua se lo hace
3 consultorios médicos Sector Urbano. comparativamente en las comunidades, barrios del cantón
privados
Chambo según los Censos de Población y Vivienda INEC
4 farmacias Sector Urbano
3 laboratorios Clínicos Sector Urbano
2001 y 2010, datos que pueden arrojarnos importantes
Educación 13 establecimientos Sectores Urbano y conclusiones referentes a la calidad de vida de estas
educativos rural poblaciones en relación al consumo del líquido vital, cabe
Policía 1 Unidad Sector Urbano señalar que el análisis de acceso al servicio se lo hace
Bomberos 1 Unidad Sector Urbano comparativamente en términos porcentuales, de acuerdo a
Fuente: equipo técnico GAMCH-2014. la participación que cada medio de abastecimiento tiene
con respecto al total de viviendas.
En cuanto al abastecimiento de agua por medio de red

pública este sistema presta mejor atención a la necesidad
2.2.3.13 Instituciones Públicas y ONG‟s (sin considerar la cantidad, composición química biológica
del agua, el horario de abastecimiento o el tipo de
Las instituciones públicas que mayor presencia con su tratamiento otorgado a las fuentes de agua); en Chambo
accionar han tenido son: GADMCH, GADPCH, MEC, MAGAP, según los censos 2001 y 2010 éste servicio se incrementó
MIES, “SECAP”, Jefatura Política, Comisaría Nacional, en un 14%; sin embargo, el acceso de la población a éste
EERSA, cada uno de ellos ejecutan programas de desarrollo servicio disminuyó en un 3,49%. Si bien una parte

importante de la población en el cantón goza del Calidad domicilios %

abastecimiento de agua potable, un gran número de
Agua sin tratamiento 2740 57
habitantes aún no dispone de la red pública. La mencionada
Agua potable 1948 40
población debe compensar este faltante con otros medios
Sin servicio 129 3
de abastecimiento poco fiables, los cuales no cuentan con
la salubridad ni calidad necesaria, pudiendo convertirse en Total 4688 100%
un agente causante de enfermedades derivadas de la mala
calidad del agua”.
Gráfico 23. Domicilios con y sin servicio de agua de
consumo
2.2.3.14.2 Servicio de agua de consumo
Para determinar con exactitud la calidad del servicio de

agua de consumo, disponibilidad por domicilio, micro
medición, vida útil de los proyectos, se ha tomado en
consideración los Catastros de la Oficina de Agua Potable y
Alcantarillado del GADMCH así como de las Juntas
Administradoras de Agua de Consumo de las comunidades.
De los datos obtenidos se determina que: el 40% del cantón

en el área urbana y barrios periféricos cuenta con el servicio
de agua potable, la misma que es trasladada por tubería de
alta presión pasa al tanque reservorio con sedimentadores,
aereadores filtros primarios y secundarios, cloración y
distribución) el 57% del cantón que corresponde al aérea
rural cuenta con abastecimiento de agua sin tratamiento 2.2.3.14.3 Servicio de agua de consumo con micro
(agua entubada por conducción, tanque reservorio para medición
distribución por gravedad y captación de quebrada, rio y
vertiente) y el 3% de la población no cuentan con el servicio El 66% de los beneficiarios del servicio de agua de consumo
de agua potable. (Fuente: Equipo Técnico del GADMCH 2014) cuentan con micro medición, el mismo que es administrado
en la parte urbana y barrios periféricos por el GADMCH,
Tabla 47. Servicio de agua de consumo cuyos ingresos son reinvertidos en el mejoramiento y
ampliación del sistema.

El segundo grupo de servicio con micro medición es Gráfico 24. Servicio de agua de consumo con
administrado de manera directa por las Juntas micromedición
Administradoras de Agua de Consumo de las comunidades
y barrios del sector rural, con personería jurídica y
reconocida por el MIDUVI. Por el servicio los moradores
aportan una cuota mensual de un dólar cincuenta centavos
($1,50), estos ingresos no garantizan mejorar la calidad del
servicio, razón por la que el GADMCH viene asumiendo
responsabilidades en la readecuación de este servicio bajo
acuerdos con los beneficiarios.
Mientras que, existen otros sectores que disponen del

servicio de agua de consumo sin micro medición, cuya
administración está a cargo de manera directa del cabildo
de las comunidades y barrios, la adecuación o mejoras por
el servicio se sostiene a través de una cuota mensual de
uno a dos dólares, recurso que no es suficiente para
incrementar y mejorar la calidad, por lo que el GADMCH
asume la responsabilidad en la readecuación de este
servicio bajo acuerdos con los beneficiarios. Fuente: equipo
técnico GADMCH 2014.
2.2.3.14.4 Servicio de Alcantarillado
Tabla 48. Servicio de agua de consumo con Con los datos obtenidos del Catastro de la Oficina de Agua
micro medición cantón Chambo Potable y Alcantarillado del GADMCH, se determina que el
Medidor cantidad % 74% de la población del cantón cuenta con el servicio de
Micro medición 2596 66% alcantarillado, mientras que el 26% no cuenta con este
Sin micro medición 1359 34% servicio.
Total 3955 100%
Fuente: equipo técnico GADMCH 2014. El agua servida del cantón se deposita de manera directa en

el Río Chambo a través de Emisarios, que se detallan: Gráfico 25. Servicio de alcantarillado
 Emisario Nº. 1 recolecta las aguas servidas de la parte
central del cantón y se deposita en el Río Chambo más
o menos por el barrio San Pedro del Quinto.
 Emisario Nº.2 recolecta las aguas servidas y de lluvia de
los barrios Batán, San Juan, Cuba, Chugllin,
comunidades: Ulpán, Titaicun, Catequilla.
 Emisario Nº.3 recolecta las aguas servidas del barrio la
Dolorosa y se deposita en la quebrada de Cachipata
que es un afluente del Rio Chambo.
 El alcantarillado de las comunidades: San Francisco y
Guayllabamba se deposita en el Río Timbul afluente del
Río Chambo.
 El alcantarillado de las comunidades: Pantaño, San
Miguel de Tunshi, Pantus, San Pedro de Tunshi luego de
un largo recorrido se deposita en el Río Chambo.
Fuente: equipo técnico GADMCH 2014.
2.2.3.14.5 Tipo de servicio higiénico
Tabla 49. Domicilios que disponen servicio de Desde el punto de vista sanitario, los mecanismos de
alcantarillado eliminación de excretas revisten vital importancia en la
Servicio Cantidad %
Sin alcantarillado 1013 26%
Con alcantarillado 2875 74%
Total 3888 100%
Fuente: equipo técnico GADMCH-2014.

calidad de vida salubre de la gente. En éste tipo de escusado

desechos se encuentran sólidos orgánicos disueltos y Conectado a red pública de 1684 55,01
alcantarillado
suspendidos que son sujetos de putrefacción; también
Conectado a pozo séptico 367 11,99
contienen organismos vivos como bacterias y otros Conectado a pozo ciego 467 15,26
microorganismos cuyas actividades vitales promueven el Con descarga directa al río, 45 1,47
proceso de descomposición, los que pueden dar origen a lago o quebrada
múltiples enfermedades. En el cantón Chambo según el Letrina 138 4,51
Censo de Población y Vivienda INEC 2010, el 55,01% de las No tiene 360 11,76
Total 3061 100,00
viviendas están conectados a los servicios de red pública de Fuente: Censo INEC, 2010
alcantarillado; mientras que el resto utiliza otras formas de
eliminación de excretas, por ejemplo el 11,99% poseen Gráfico 26. Tipo de servicio higiénico o escusado – Chambo
pozos sépticos; el 15,26% pozos ciegos; el 1,47% descargan
sus desechos directamente al río, o quebrada; el 4,51%
evacúa por medio de letrinas y el 11,76% no posee ningún 2.2.3.14.6 Eliminación de basura
mecanismo de eliminación. Podemos afirmar que la
disponibilidad de medios sanitarios es un reflejo de la En el Cantón Chambo la eliminación de la basura se realiza
calidad poco eficiente de servicios con los que cuentan las a través del carro recolector en un 81,15%; desechos que
viviendas a nivel cantonal, siendo necesario la ampliación luego son depositados en el “botadero de basura a cielo
de la red a nivel rural para asegurar un ambiente saludable abierto del GADM Riobamba” el 2,74% arroja los
que proteja a la población de padecimientos crónicos e desperdicios en terrenos baldíos o quebradas; el 14,08% la
incremento de agentes de proliferación de enfermedades queman; el 1,34% la entierran; el 0,29% la arrojan al río,
como insectos y ratas. Debemos añadir también que, el uso acequia o canal y el 0,39% poseen otras prácticas de
de pozos y letrinas son medios de saneamiento aceptables eliminación.
pero no idóneos, en el caso de Chambo suman 31,75%. La
población en situación crítica respecto al tema, ya sea por la Como se puede observar, más del 18% de la población no
contaminación que generan o porque no posee ningún utiliza el carro recolector y elimina la basura a través de
medio de eliminación de desechos fecales, suman un total diferentes formas, lo que implica una alta responsabilidad
de 13,23 %. para las autoridades locales quienes deben formular
Tabla 50. Tipo de servicio higiénico o escusado – Chambo proyectos y estrategias que impulsen la correcta
administración y tratamiento de los desechos; para evitar la
Tipo de servicio higiénico o Casos % creación de depósitos de basura a cielo abierto que pueden

causar problemas sanitarios y ambientales de carácter

irreversible.
Tabla 51. Eliminación de la basura – Chambo Elaborado por: CLIRSEN, 2012
Eliminación de la basura Casos %

Por carro recolector 2484 81,15
2.2.3.14.7 Acceso a luz eléctrica
La arrojan en terreno baldío 84 2,74
o quebrada
La queman 431 14,08 La energía eléctrica es de especial importancia en la
La entierran 41 1,34 economía ya que es fundamental para el desarrollo
La arrojan al río, acequia o 9 0,29 industrial y económico de cualquier sociedad, es utilizada
canal prácticamente en todo tipo de lugares, desde industrias y
De otra forma 12 0,39 hogares hasta espacios públicos.
Total 3061 100,00
Fuente: Censo INEC, 2010
Bajo éste argumento, la mayor parte de la población del
Gráfico 27. Eliminación de la basura – Chambo cantón Chambo “si” cuenta con alguna fuente de energía
un 95,39% tiene acceso a ella. Realizando un análisis
comparativo entre los censos INEC 2001 y 2010, podemos
observar la evolución (positiva y negativa) de la
disponibilidad de energía en el cantón, el mismo que
incrementó en términos generales un 29,09%; sin embargo

el acceso que las viviendas tienen a éste servicio

incrementó en menor cuantía 5,95%. (Ver cuadro 27 y
gráfico 15).
Pese al incremento del servicio eléctrico, en el cantón existe

una deficiencia en el alumbrado público a pesar de que los
ciudadanos/as pagan por este servicio en las planillas.
Tabla 52. Acceso a energía eléctrica, viviendas La información referente a la disponibilidad de servicios
beneficiadas con el servicio y variación global entre básicos (abastecimiento de agua, tipo se servicio higiénico,
períodos – Chambo accesibilidad a luz eléctrica y eliminación de basura) esta
refleja en el mapa de “Disponibilidad de servicios básicos”.
Procedencia 2001 2010 % De %
de luz Casos % Casos % acceso Variación 2.2.3.14.8 Telefonía e internet
eléctrica al entre
servicio períodos 2.2.3.14.8.1 Servicio telefónico convencional
Si tiene 2262 89,44 2920 95,39 5,9 29,09%
No tiene 267 10,56 141 4,61 De acuerdo al censo INEC 2010, en el cantón Chambo el
Total 2529 100,00 3061 100,00
64,92% de las
viviendas
carecen de
cobertura
Gráfico 28. Acceso a energía eléctrica según censos 2001 y
telefónica
2010 – Chambo convencional

y solamente el 35,08% posee este servicio. Analizando

comparativamente los datos censales del año 2001 y 2010 2.2.3.14.8.2 Servicio telefónico celular
(comparación porcentual de participación frente al total de
cada uno de los censos, que representa el acceso de las De acuerdo al censo INEC 2010, el servicio de telefonía
viviendas al servicio entre ambos períodos) podemos celular o móvil en Chambo es utilizado por el 69,68% de
evidenciar un crecimiento del servicio telefónico en hombres y por el 69,62% de mujeres. Aproximadamente un
524,71% puesto que de 174 usuarios se incrementaron a 30% de la población prescinde de éste servicio.
1087. En otras palabras, aunque el servicio ha
incrementado un 524,71% en 9 años, las viviendas que Sin embargo, relacionado al servicio de telefonía fija y
acceden a él incrementaron en menor proporción 28,20 %. móvil dentro de todo el cantón para conocer su cobertura
actual, se han incorporado datos de la SUPERTEL -2013
Tabla 53. Porcentaje de telefonía convencional – Chambo Riobamba, la misma que se detalla en los siguientes
cuadros y gráficos.
Disponib 2001 2012 % de %
ilidad de Casos % Casos % acceso Variación
teléfono al entre El Cantón cuenta con una cobertura de las operadoras
servicio periodos móviles, Movistar, Claro y Cnt, en un 58,57% y el 41,42%
Si tiene 174 6,88 1087 35,08 28,20 524,71% no tiene el servicio de telefonía móvil, lo que se describe en
No tiene 2355 93,12 2012 64,92 el cuadro.
Total 2529 100,00 3099 100,00
Tabla 54. Acceso a Telefonía Celular Móvil
TELEFONÍA CELULAR MOVIL

Gráfico 29. Porcentaje de telefonía convencional –
ÁREA TIENEN ACCESO % NO TIENEN ACCESO %
Chambo
URBANO 3226 27.14 1233 10.37
RURAL 3736 31.43 3690 31.05
Fuente. SUPERTEL_2013. Elaborado GAD. Municipal Chambo. Planificación
Gráfico: Nº 30. Telefonía celular móvil

10m2, indicador que será tomado en cuenta para al estudio de

los espacios libres y verdes del área de estudio.
Parques infantiles; son espacios destinados para juegos de niños

y descanso de adultos, cuya superficie no supera los 5000m2, por
lo general brindan servicio a las zonas residenciales.
Superficie requerida 3,5m2/hab.
Radio de cobertura de 500metros.
Parques barriales; son espacios cuya superficie supera los

5000m2, además aquí desarrollan actividades recreativas
Del análisis se puede determinar que en el área urbana el
usuarios de todas las edades, además su cobertura es barrial.
27.14% tiene acceso al servicio de telefonía móvil, y el
10.37% no cuenta con acceso; del área rural el 31.43% tiene Superficie requerida 5,0m2/hab.
acceso al servicio de telefonía móvil y el 31.05% no cuentan
con acceso al servicio. Radio de cobertura 1000metros.
Estos datos reflejan que, tanto en el sector urbano como en La división de los “parques” en infantiles y barriales no siempre
el rural los indicadores de cobertura cubren el 100% del se cumple en nuestro país es por esto que se ha considerado a
cantón, pero el acceso a servicios de telefonía móvil es estos espacios únicamente como “parques” para una mejor
limitado ya que el 41.42% no dispone de este servicio. comprensión y tener un solo indicador que permita el
establecimiento del déficit al espacio de las áreas verdes y
2.2.4 ACCESO Y USO DE ESPACIOS DE RECREACIÓN escenarios destinados para recreación dentro del cantón
Chambo, se han tomado como referencia los indicadores de los
2.2.4.- ACCESO Y USO DE ESPACIOS DE espacios establecidos para los parques, mercado, estadios y
RECREACION.
coliseo de deportes, puesto que casi la totalidad de los espacios
La ONU (Organización de las Naciones Unidas) recomienda 16m2 y escenarios dedicados a esta actividad no superan los 5000 m2.
de áreas verdes por habitante; otras normas internacionales
2.2.4.1.-PARQUES EXISTENTES DENTRO DEL CANTON. (Fuente
como la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda
investigación de campo-2014)

Bajo la caracterización de la ONU (Organización de las Naciones san Juan

Unidas) que recomienda 16m2 de áreas verdes por habitante;
otras normas internacionales como la Organización Mundial de la GADMCH. parque y barrio Cuba 3.095,47M2
Salud (OMS) recomienda 10m2, dentro de nuestro cantón no se cancha de uso
cuenta con espacios que reúna las características recomendadas múltiple, salón
por dichos organismos internacionales, sin embargo, se cuenta de
con áreas verdes ( parques y canchas deportivas integrales) capacitación.
destinadas para actividad deportiva y zona de encuentro y
GADMCH. Parque y barrio el 3.177,51M2
entretenimiento familiar, con un total de 12.408,96 metros
cancha de uso Carmen
cuadrados, dividido para 4.459 habitantes en el área urbana, se
múltiple y
determina que apenas contamos con 2.7M2 de áreas verdes por
cancha
habitante, y de acuerdo a la recomendación de la Organización
sintética y
Mundial de la Salud es de 10Ms por habitante, nuestro cantón
casa de
cuenta con un déficit de 7.3 M2 , así lo determinamos en el
capacitación 2
siguiente cuadro.
plantas.
GADMCH. parque central barrio 2.836,06M2

central
GADMCH. cancha de uso Barrio 1.335,27M2

CUADRO Nº 55 TOTAL DE M2 DE ESPACIO PÚBLICO DESTINADO
múltiple y Paraíso.
AL ENCUENTRO FAMILIAR.
áreas verdes
INSTITUCION ESPACIO UBICACION SUPERFICIE.
GADMCH. Cancha de uso barrio la 820,34M2
DE APOYO PUBLICO
múltiple y Dolorosa
GADMCH. parque y barrio San 3.259,67 M2 salón de
cancha de uso juna capacitación 2
múltiple, salón plantas
de
Total en M2 de espacios de recreación y 12.408,96M2
capaciación,

encuentro familiar. Jesús Gran

Poder.
TOTAL METROS CUADRADOS DESTINADOS 19.431,84M2

PARA ACTIVIDADES DEPORTIVAS SECTOR
CUADRO Nº 25. METROS CUADRADOS DE ESPACIO PÚBLICO URBANO.
POR HABITANTE DESTINADO PARA ENCUENTRO FAMILIAR
SECTOR URBANO.
TOTAL NºHABITANTE M2 POR DEFICIT POR (Fuente investigación de campo-2014)

SECTOR HABITANTE. HABITANTE.
URBANO
12.408,96M2 4.459 2.7 M2 7.3 M2 El sector rural carece de áreas exclusivas destinadas a la
recreación y encuentro familiar, pero si se cuenta con espacios
Fuente: equipo técnico GADMCH 2014. para actividades deportivas, mismas que son ocupadas en su
mayor parte por la población joven y adolescente de sexo
CUADRO Nº 26. ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PLAZA EN
masculino, las comunidades y barrios rurales que cuentan con
METROS CUADRADOS EN EL SECTOR URBANO.
estadios en : Pantaño, Pantus, San Miguel de Tunshi, Titaicun,
GADMCH. coliseo barrio el 2.115,36M2 Ainche, Guayllabamba, San Pedro de Llucud, Quintus, Julquis,
polideportivo Recreo Catequilla, mientras que en otros barrios y /0 comunidades
como: Ulpan, Quiñón, Quiliste (Guayllabamba) San Miguel de
GADMCH. estadio central barrio 6.447.48M2 Guaructus, Guaructus, el Rosario, el Vergel, San Pedro del
Central Quinto, Santa Rosa, Jesús del Gran Poder, el LLio, Airón, San
Isidro, Asactus Central, Yaculoma, Llucud Bajo, Santo Cristo,
GADMCH. Estadio Jesús barrio Jesús 9.821,00M2
Rumicruz, Titaicun, San Sebastián, Pantaño, San Miguel de
del Gran del Gran
Tunshi, cuentan con canchas de uso múltiple los mismos que no
Poder. Poder
se considera como espacio de encuentro familiar y sumando
GADMCH. Mercado Barrio 1.048,00M2 todos los espacios deportivos dan un total de 49.660m2,
Central Central vía dividiendo para 7.426 habitantes del sector rural dan un

promedio de 6.6m2 por habitante, teniendo un déficit de 3.4 M2

por habitante. Tabla 58. Organizaciones sociales existentes
CUADRO Nº 27-METROS CUADRADOS DE ESPACIO PÚBLICO Nº ORGANIZACIÓN TIPO RAZON SECTOR

POR HABITANTE SECTOR RURAL. SOCIAL
1 Rumiñahui Primer Asociación Guayllabm
TOTAL NºHABITANTE 2
M POR HABITANTE. grado Mixta ba
2 Nuevo Amanecer Primer Asociación de Ulpan
SECTOR RURAL grado Mujeres
3 18 de Marzo Primer Asociación Titaicun
49.660 M2 7426 6.6 M2 grado mixta
4 Autónoma Ainche Primer Asociación Ainche
El en área rural contamos con 6,6 m2 por habitante, teniendo grado mixta
un déficit de 3.4 M2 por habitante. 5 La Magdalena Primer Asociación Ainche
grado
6 Trabajadores Primer Asociación San Pedro
autónomos San grado mixta del Llucud
Fuente: equipo técnico GADMCH 2014 Pedro De Llucud
7 Mujeres San Primer Asociación San

2.2.5 ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL Francisco grado Francisco
8 La Josefina Primer Asociación San
grado mixta Francisco
La organización y participación de la sociedad civil es de
9 Artesanos de Primer Asociación Chambo
vital importancia en la toma de decisiones, dentro del Chambo grado. mixta
cantón Chambo contamos con organizaciones de base y de 10 Corporación Primer Corporación Guayllaba
primer grado como: comunitarias, deportivas, sociales, Agropecuaria grado mixta mba
cooperativas, transporte, artesanales, de productores, Guayllabamba
mujeres, religiosas entre otras y una organización de 11 Junta de regantes Primer Regantes Acequia
San Juan grado San Juan-
segundo grado, las mismas que se encuentran ubicadas Chambo
tanto en la parte urbana como rural. A pesar de que cada 12 Junta de regantes Primer Regantes Acequia el
una de ellas cuenta con su registro oficial de creación, el Carmen. grado Carmen
estatutos y reglamentos, en los momentos actuales no han Chambo
tenido un poder protagónico en la toma de decisiones en 13 Junta de regantes Primer Regantes San Pedro
San Pedro de grado de Llucud
los asuntos públicos y de control social. Llucud.

14 Junta de regantes Primer Regantes Airón 28 Asociación de Primer Producción Chambo

Airón grado comerciantes de grado
15 Junta de regantes Primer Regantes Pantaño, ladrillos
Pantaño grado Pantus 29 Clubes Sociales y Deportivos deportivos Todos los
16 Junta de agua de Primer Junta San Pedro Deportivos sectores
consumo grado. de Llucud 30 Compañías de Compañías Transportes Chambo
17 Junta de agua de Primer Junta Airón transporte de carga
consumo grado y materiales
18 Junta de agua de Primer Junta Jesús del pétreos
consumo grado Gran Poder 29 Cooperativas de De Cooperativas Chambo
transportes transporte
19 Junta de agua de Primer Junta Pantaño,
consumo Titaicun grado Quintus, Chambo, Reina del
Carmen, Rey de los
Rumicruz
Andes, Citransturis,
20 Junta de agua de Primer Junta Guayllaba
ServiChambo
consumo grado mba
Guayllabamba 28 CODOCAICH Segundo Corporación Chambo
Grado
21 Junta de agua de Primer Junta San
Fuente: información de campo equipo técnico GADMCH 2014
consumo San grado Francisco
Francisco
22 Organizaciones Primer Religiosas Cantón  Representantes del Gobierno: Jefatura Política,
religiosas: grado Comisaria Nacional, Fiscalía, MAGAP.
evangélicas y  De Asistencia y Socorro: Cuerpo de Bomberos.
católicas  Asistencia Social: Organización del Consejo Cantonal de
23 Hermandad Religiosa Religiosa Chambo
protección de derechos
Santísima Virgen de
los Dolores  Sistema de Participación Ciudadana, Rendición de
24 Hermandad del Religiosa Religiosa Chambo Cuentas y Control Social
Señor de la Agonía  Concejo de Planificación Municipal de Chambo.
25 Hermandad Religiosa Religiosa Chambo
Obreros de San
José
2.2.6 Grupos étnicos
26 Asociación Primer Producción Chambo
productores de grado 2.2.6.1 Caracterización Cultural
ladrillos
27 Asociación de Primer Producción Chambo
a) Auto identificación
introductores de grado
cárnicos Según datos del censo INEC 2010, la mayor parte de la

población del cantón Chambo se auto identifica como Elaborado por: CLIRSEN, 2012. Fuente: CLIRSEN 2012 viviendas rurales mapa
disponibilidad de servicios básicos
mestiza (86,70%), en menor medida los indígenas, blancos,
afro descendientes y montubios. Según la auto identificación, en el cantón Chambo hay un
predominio de mestizos. Este mestizaje entendido como un
Tabla 59. Auto identificación a nivel Cantonal proceso complejo de contacto tanto biológico como
Autoidentificación según su Casos %
cultura y costumbres cultural entre indígenas, blancos, negros, inmigrantes
occidentales y otros; están ligados a diversas actividades
Indígena 1107 9,31 económicas que desarrollan por ejemplo: agricultores,
Afroecuatoriano/a 192 1,62 albañiles, profesionales o poseedores de medios de
Afrodescendiente
producción. Su organización y tejido social está presente en
Montubio/a 39 0,33
Mestizo/a 10304 86,70 organizaciones económicas, socioculturales e
Blanco/a 238 2,00 institucionales. Su vestimenta es variada y participan en
Otro/a 5 0,04 toda actividad festiva cultural.
Total 11885 100,00
Fuente: Censo INEC, 2010 b) Identidades presentes en el territorio
A pesar de ser minoritarios tanto afro ecuatorianos blancos,
Gráfico 31. Auto identificación étnica
montubios e indígenas, mantienen su presencia en el
cantón y contribuyen en la diversidad y pluriculturalidad.
Los blancos a nivel cantonal representan el 2,00%; los afro
descendientes el 1,63%; los montubios con 0,33% y los
indígenas descendientes de los pueblos Puruhá y Kichwas
de la Sierra el 9,31%.
Según el plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del

Gobierno Autónomo Descentralizado de Chambo 2012, el e
grupo cultural (indígena) lentamente está desapareciendo
por la afluencia de personas extranjeras, influencia de
culturas y tradiciones foráneas.

Fuente: CLIRSEN, 2012
c) Manifestaciones Culturales
Forman parte de la identidad que posee un pueblo o
territorio. En el cantón Chambo se encuentra una gran
Mapa 24. Auto identificación a nivel rural cartográfico: variedad de expresiones representativas y reconocidas por
los pobladores.

distribución del recurso que genera satisfacción de las

Tabla 60. Manifestaciones culturales – Chambo necesidades. Sin embargo el GADMCH desde el cambio de
denominación de Ilustre Municipio a Gobierno Autónomo
Manifestaciones Categoría Temática viene gestionando y ejecutando políticas públicas con el fin
culturales
de llegar a acuerdos y consensos entre la institución pública
Iglesia Matriz de y la ciudadanía para que se integren en un grado de
Chambo pertenencia e interponer el interés común al personal.
Santuario de
Catequilla
2.2.7.1 Problemas de cohesión social
Patrimonio material Históricas Aguas termales de
Aguallanchi
Bosque primario A.- Es difícil lograr las tasas de crecimiento que generen los
Leonán de Llucud recursos necesarios para promover un mayor bienestar, así
Nevado Los Cubillines como conjugar crecimiento y equidad.
Laguna Rocón
B.- El bajo recurso con que cuenta el gobierno autónomo no
permite generar oportunidades y bienestar de acuerdo al
Medicina Tradicional constante crecimiento poblacional.
Agrupaciones Etnográficos Tradición Oral
culturales El Canelazo
C.- Existe una disociación entre lo urbano y lo rural, por la
diferencia en el desarrollo y satisfacción de necesidades.
Fiestas de D.-Por otra parte el mayor acceso a educación y el
cantonización desarrollo comunicativo se traducen en potencia y está en
Actividades colectivas Acontecimientos Fiestas Patronales y/o la zona urbana.
programados Religiosas
E. existe un conflicto legal entre la comunidad San Francisco
y el GADMCH por la pertenencia de un recurso natural que
aún no se resuelve.
2.2.7.2 Contradicciones de la cohesión social

2.2.7 COHESION SOCIAL Y PERTENENCIA DE LA
POBLACIÓN A.- Hay más educación y menos empleo.
B.- Hay más expectativas de autonomía por profesionales
Podemos manifestar que la parroquia Chambo, desde su pero menos opciones productivas para materializarlo.
ascenso a cantón ha marcado un crecimiento inequitativo
entre la zona urbana y rural, debido a la desigual

C.- Hay un mayor acceso a la información pública, pero un

menor acceso al poder a instancias decisorias.
D.- Existe un elevado grado cultural y religioso, pero un
elevado grado de violencia intrafamiliar.
E.- Prevalece un solo idioma, pero existe dificultad en la
comunicación de la sociedad.
Tabla 61. Variable y resultado de cohesión
VARIABLE RESULTADO
Frente a la distribución inequitativa del recurso entre el

sector urbano y rural, el GADMCH ha generado políticas
COHESION públicas de participación ciudadana, a fin de llegar a
SOCIAL acuerdos y consensos.
Seguridad y Frente a problemas de saqueo domiciliario y abigeato en el

convivencia sector rural, el GAMCH viene implementando la creación del
ciudadana Consejo de Seguridad Ciudadana y así garantizar confianza 2.2.8 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E
entre los ciudadanos/as. INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL
Tabla 62. PATRIMONO TANGIBLE E INTANGIBLE
Con la implementación de las políticas públicas de parte del
Pertenencia de GADMCH, se logrará integración de la sociedad, solidaridad Fuente: CLIRSEN, 2012
la población entre los miembros y vinculación ante las instituciones
públicas, esto generará obligaciones al individuo a sentirse
parte de un problema y estar dispuestos a ceder intereses
personales en aras del beneficio común.

Es la expresión física de las manifestaciones culturales, con

carga histórica y natural del territorio, para el cantón
Chambo se ha identificado las siguientes:
2.2.8.1 Patrimonio Material – Histórico
INSTITUCIÓN TIPO DE PATRIMONIO LOCALIZACION INSTITUCIÓN TIPO DE PATRIMONIO LOCALIZACION
TANGIBLE INTANGIBLE
INPC Iglesia Matriz Cantón Centro de Chambo GADMCH. y Fiestas religiosas: Centro urbano
Chambo. organizaciones religiosas Los Diablitos.
Los Reyes Magos.
Jubileo de las 40 horas.
Pase del Niño.
Misa de Gallo
INPC Parque Central Centro de Chambo Barrios y comunidades Culturales: Carnavales de Centro urbano
Chambo
INPC-GADMCH. Cementerio municipal Centro de Chambo GADMCH. Instituciones Fechas históricas: Centro urbano y rural
educativas, barriales, Aniversario de Cantonización
comunitarias, clubes
sociales y deportivos,
cooperativas de
transporte, artesanos.
GADMCH Patrimonio natural: zona rural del cantón Personas de la tercera Leyendas: Centro urbano y rural
MINISTERIO DE Laguna de Rocon, edad De la laguna de Rocon.
TURISMO Nevado los Cubillines, Chusalongo.
GADPCH Bosque Primario Llucud, El duende.
MINISTERIO Santuario de Catequilla, Loca viuda
DEL AMBIENTE Aguas Termales
Aguallanchi.
Personas particulares. Medicina tradicional y ancestral. Centro urbano y rural.

Personas particulares. Gastronomía: papas con cuy y Centro urbano y rural.
chicha de jora.
a) Iglesia Matriz de Chambo, ubicada en la cabecera
cantonal, construida en el año 1902 con un estilo neoclásico
ecléctico. En su interior se encuentran una serie de

esculturas, pinturas religiosas y utensilios de oro, plata y irregulares. Es un atractivo natural propicio para actividades
bronce utilizados para las ceremonias religiosas. Es visitada de recreación, aventura y campamento.
por propios y extraños los días domingos y en ocasiones
especiales como en Semana Santa y fiestas de f) Laguna Rocón, como un recuerdo de que sus aguas
cantonización. fueron muy calmadas, acompañado de una variedad de
flora y fauna nativa, tiene un diámetro de 1Km.
b) Santuario de Catequilla, templo construido en homenaje Aproximadamente. Según los pobladores del cantón es un
a la Virgen del Carmen. Es un templo muy visitado debido a lugar que posee poderes sobrenaturales que eran
sus fiestas en el mes de julio, donde se realizan caminatas utilizados por shamanes o brujos para realizar sus ritos.
hasta el santuario y se disfruta de misas, bandas de pueblo, En la actualidad lamentablemente por el mal manejo y falta
castillos, juegos pirotécnicos y actividades de de cuidados la laguna se encuentra convertida en un
entretenimiento popular. Hay que destacar la presencia de pantano lleno de lechuguines.
una vertiente de agua cristalina que brota de las entrañas
de la montaña, al pie del santuario. 2.2.8.2 Agrupaciones culturales – Etnográficas
c) Aguas termales de Aguallanchi, son fuentes de aguas En la zona de estudio encontramos un conjunto de saberes
termales de origen volcánico. Estas aguas contienen que otorgan identidad al territorio, costumbres y
propiedades curativas debido a la presencia de minerales tradiciones y experiencias que se trasmiten de generación
como el azufre. Posee una abundante vegetación en sus en generación por diversos medios (orales o escritos), así
alrededores y tiene tres piscinas una para niños y dos para tenemos:
adultos.
d) Bosque primario Leonán de Llucud, perteneciente a la a) Medicina Tradicional, según los pobladores Chambo es
Asociación de Productores Agrícolas de la Comunidad San tierra de shamanes, curanderos y brujos, que utilizan
Pedro de Llucud. Posee una extensión de 67 hectáreas elementos de la naturaleza como plantas medicinales,
aproximadamente, cubierto de bosque nativo, a una altura plantas alimenticias, minerales y animales (en especial la
de 3000 m.s.n.m convirtiéndose en un mirador natural utilización del cuy) además de lugares sagrados (ríos,
donde se observan los cantones de Guano y Riobamba. cascadas, montañas) acompañado de ritos y oraciones las
cuales complementan la sanación frente a un mal dado por
e) Nevado Los Cubillines, posee una altura de 4730 msnm, la naturaleza o por el hombre.
es un conjunto de pequeñas montañas cuyas cumbres son

b) Tradición Oral de Chambo, existe una variedad de 2.2.9 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES
narraciones tradicionales que involucran a seres ficticios y DE MOVILIDAD HUMANA
sobrenaturales, así tenemos la leyenda del Chuza Longo, la
Loca Viuda, de la Laguna Rocón, el Duende de la Chorrera y 2.2.9.1 Procesos Migratorios
el Pacto con el Diablo.
El traslado de personas, ya sea temporal o permanente se
c) Bebida tradicional: El Canelazo, es una bebida elaborada origina fundamentalmente por la búsqueda de mejores
en base de canela, azúcar y puro (licor extraído de la caña) oportunidades. En el informe de desarrollo humano 2009
consumida en tiempos festivos. publicado por el (Programa de la Naciones Unidas para el
desarrollo PNUD) respecto de la dinámica migratoria se
Según el estudio de autoidentificación realizado en el planteaba la importancia de los mismos y su influencia en la
cantón Chambo hay un predominio de mestizos. Este palestra del desarrollo mundial al considerarla “como una
mestizaje entendido como un proceso complejo de estrategia muy importante para hogares y familias que
contacto tanto biológico como cultural entre indígenas, intentan diversificar y mejorar sus medios de sustento”
blancos, negros, inmigrantes occidentales y otros; están
ligados a diversas actividades económicas que desarrollan, Bajo estos antecedentes la movilidad de la población
por ejemplo: agricultores, albañiles incluso como chambeña dentro o fuera del país ya sea permanente o
profesionales o poseedores de medios de producción. Su temporal va a implicar impactos positivos y negativos
organización y tejido social está presente en organizaciones como: el crecimiento económico de una localidad debido a
económicas, socioculturales e institucionales. Su vestimenta las remesas de los migrantes, intercambios culturales,
es variada y participan en toda actividad festiva cultural. disminución o aumento de desempleo, tensiones sociales,
aumento de criminalidad entre otros.
Frente a tanta riqueza de carácter cultural e histórico, la El análisis migratorio en el cantón Chambo se realiza en
población chambeña ha perdido el interés en el rescate de base a la distribución geográfica de la población
los bienes culturales, debido a la poca disponibilidad de considerando dos grandes escenarios: 1) migración externa
recursos y por ausencia de políticas de difusión, tanto así, o internacional y 2) migración interna o local.
que las festividades del Patrono San Juan Evangelista se
realizan de manera diferencia como “diablos pobres” y De manera simultánea se sustenta la cartográfica elaborada
“diablos ricos”, esto ha ocasionado la poca gestión para en base a información estadística representada en cuadros
convertirlo en patrimonio intangible. y gráficos que evidencian la totalidad de la población de
acuerdo con su correspondiente origen. Conforme a
enunciados y estudios de la CEPAL, es importante
mencionar que estos grandes escenarios se fundamentan habitantes. Esta población se encuentra distribuida en
en el estudio migratorio en base a dos aspectos: “el cambio distintos países del continente Americano y Europeo,
de residencia y el cruce de un límite geográfico” (Chackiel: dirigiéndose principalmente hacia Estados Unidos y España.
2008). En sustento a lo mencionado, el análisis migratorio Este último se presenta como el país que acoge al mayor
se divide de acuerdo a las siguientes características: número de población al registrarse un total de 44 casos
correspondientes al 53,66% de los migrantes.
a)- Migración externa: se presenta, como la movilidad de la
población local hacia fuera del territorio nacional. Este La principal motivación para abandonar el cantón ha sido
grupo poblacional emigrante se ha radicado de manera encontrar mejores oportunidades de trabajo, pues de los 44
permanente en distintos países del mundo, influenciada por habitantes residentes en España, 40 mencionan haber
razones de tipo laboral, estudios, unión familiar y otros abandonado el cantón por este motivo. De acuerdo a la
aspectos. información recopilada (talleres participativos) en el
cantón, la población emigrante se emplea básicamente en
b)- Migración interna: se puntualizan los procesos de trabajos vinculados a la agricultura, cuidado de ancianos,
distribución poblacional al interior del país, es decir la construcción, ayudantes de cocina, trabajos de albañilería y
distribución espacial de la población nativa fuera del límite servicio doméstico. El resto de la población migrante
político administrativo del cantón. Este aspecto se define equivale al 32,93%, se ha movilizado a distintos países del
como el grupo poblacional emigrante que reside en las continente Americano, Estados Unidos de Norte América es
distintas provincias correspondientes al territorio nacional. el principal destino con el 13,41% de los emigrantes.
De manera consecutiva se representa la población nacida
en las distintas provincias del país y que se encuentra Los sectores relacionados con la población emigrante hacia
presente en el cantón, definida como el grupo poblacional España en su mayoría se ubican al Sur-Este y Sur Oeste del
inmigrante en el cantón de estudio. cantón, estas localidades corresponden a: El Rosario, Ulpán,
Champatug, San José de Urapamba, San Pedro y Santa
2.2.9.2 Migración Externa Rosa. La localidad relacionada con la población residente en
Estados Unidos es Llucud.
2.2.9.2.1 Emigración
Mapa 25. Migración en el área Rural (Distribución
La población emigrante residente fuera del país originario Geográfica de Población Emigrante según principal
del cantón Chambo está representada por un total de 82 continente de residencia)

Tabla 63. Emigración internacional por continente y país

emigrante. Chambo

Continente País. Principal motivo de viaje Total.

trabajo Estudios. Unión Familiar Otro.
Casos. % Casos % Casos. % Casos. % Casos. %
.
América. Guatemala 1 1.79 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 1,22
Chile. 0 0,00 1 7,69 1 10,00 0 0,00 2 2,44
Colombia. 1 1,79 3 23,08 0 0,00 0 0,00 4 4,88
Cuba. 0 0,00 4 30,77 0 0,00 0 0,00 4 4,88
Venezuela 1 1,79 1 7,69 0 0,00 3 100,00 5 6,10
EE-UU 6 10,71 2 15,38 3 30,00 0 0,00 11 13,41
Europa. Suiza. 0 0,00 1 7,69 0 0,00 0 0,00 1 1,22
R. Unido 4 7,14 0 0.00 0 0,00 0 0,00 4 4,88
España. 40 71,43 0 0,00 4 40,00 0 0,00 44 53,66
S/E Sin 3 55,36 1 7,69 2 20,00 0 0,00 6 7,32
especificar
Total. 56 100 13 100 10 100 3 100 82 100
Fuente: Censo INEC, 2010.
Gráfico 32. Emigración internacional por continente y país

emigrante – Chambo
2.2.9.3 Inmigración

Dentro del cantón se identifican 22 habitantes de origen

extranjero que proceden de países de América (63,64%) y Continente Área Urbana Área Rural Total
Europa (36,36%). Cabe mencionar que el número de
extranjeros dentro del cantón es realmente mínimo ya que Casos % Casos % Casos %
al contrastarlo con la población total, representan tan solo AMERICA 11 78.57% 3 37.50% 14 63.64%
el 0,19% de la población cantonal.
EUROPA 3 21.43% 5 62.50% 8 36.36%
TOTAL 14 100.00% 8 100.00% 22 100.00%
La población extranjera predominantemente se asienta en
la cabecera cantonal en el sector Noreste, específicamente Gráfico 33. Inmigración internacional por continente
en los poblados de San Isidro, Shugal, Puente Chico, San
Jorge y Huaycu Bajo, en este sector se han identificado 14
casos, de los cuales el 78,57% corresponde a la población
de origen americano y el 21,43% a europeos los restantes 8
habitantes se encuentran asentados en la zona rural del
cantón.
En consecuencia podemos argumentar que el cantón

Chambo es un territorio que no atrae a la población
extranjera, posiblemente por la insipiente generación de
servicios y a la poca oferta de productos turísticos, además
la predominancia de las actividades agropecuarias no es
atractiva para los extranjeros. Otro factor importante es
que el cantón Chambo es colindante con la ciudad de
Riobamba; por tal razón la población extranjera prefiere
radicarse o visitar esta ciudad, dadas las prestaciones de
servicios básicos, atractivos turísticos y mejores Elaborado por: CLIRSEN, 2012
oportunidades laborales. Ver mapa de Migración en el área
Rural (Distribución Geográfica de población extranjera)
Tabla 65. Ubicación de los sectores que migran
Tabla 64: Inmigración internacional por continente

familiares, según información obtenida por medio de los

talleres realizados en el cantón.
Sureste y Suroeste del cantón
Lugar de origen Ubicación Se identifica que 1234 habitantes (24,21%) han salido hacia
Rosario Barrio rural otros cantones en la provincia de Chimborazo
Ulpan Comunidad principalmente hacia la ciudad de Riobamba, debido a: la
Champatug Barrio rural cercanía de la cabecera cantonal a la zona comercial de
San José de Urupamba Barrio rural Riobamba, mayor prestación de servicios básicos e
San Pedro Barrio rural
Santa Rosa Barrio rural Fuent
infraestructura educativa y mejores oportunidades
e: laborales especialmente para la población joven.
equipo técnico GADMCH-2014
Otro grupo importante de la población se ha distribuido en
distintos cantones de la provincia del Guayas, se registran
Tabla 66. Sectores donde se encuentran extranjeros 750 habitantes, es decir 14,71% de la población migrante,
que es atraída de manera similar por oportunidades que
Sector de preferencia para los inmigrantes ofrece Guayaquil. El remanente de población inferior a la
Sector Ubicación
cantidad mencionada reside en el resto de provincias del
San Isidro Barrio Rural.
Shugal Barrio Rural país. Ver Mapa de Migración en el área Rural (Distribución
Pucate chico Barrio Rural Geográfica de Población Emigrante al interior del país).
San Jorge Barrio Rural
Guayco Bajo Barrio Rural
Fuente: equipo técnico GADMCH-2014
2.2.9.4 Emigración interna
Distribuidos en el país se encuentran 5097 habitantes

originarios del cantón Chambo, los mismos que se han
movilizado hacia todas las provincias del territorio nacional.
Se identifica que la población migrante se ha dirigido hacia
la provincia de Pichincha, pues el 34,57% de los emigrantes
se han radicado en los distintos cantones de dicha
provincia, ya sea por motivos laborales o por vínculos

Tabla 67. Emigración interna por provincia de residencia Gráfico 34. Emigración interna por provincia de residencia
Provincia Total Provincia de Total
de residencia
residencia
casos % Casos %
Pichincha 1762 34,57% Napo 33 0,65%
Chimborazo 1234 24,21% Orellana 28 0,55%
Guayas 750 14,71% Imbabura 24 0,47%
Pastaza 410 8,04% Manabí 19 0,37%
Tungurahua 172 3,37% Santa Elena 18 0,35%
Santo 115 2,26% Bolívar 13 0,26%
Domingo
Cotopaxi 92 1,80% Extranjeros 9 0,18%
Los Ríos 92 1,80% Loja 8 0,16%
Esmeraldas 66 1,29% Carchi 5 0,10%
Cañar 61 1,20% Zona no 4 0,08%
delimitadas
Morona 56 1,10% Galápagos 4 0,08%
Santiago
Azuay 43 0,84% Zamora 2 0,04%
Chinchipe
El Oro 40 0,78% Total 5097 96,72% Elaborado por: CLIRSEN, 2012
Sucumbíos. 37 0.73%
2.2.9.5 Inmigración

Provincia Área urbana. Área rural. Total.

de
El grupo poblacional no originario del cantón proveniente nacimiento
caso % caso % caso %
s s s
de las distintas provincias del país representa el 16,68%, Chimboraz 545 61,65% 797 72,59% 1342 67,71%
siendo este un grupo de habitantes minoritario. La o
población no originaria presente en Chambo en su mayoría Pichincha 70 7,92% 92 8,38% 162 8,17%
provienen de distintos cantones de la provincia ya que el Guayas 74 8,37% 38 3,46% 112 5,65%
67,71% de los inmigrantes pertenece a Chimborazo. Este Tungurahu 35 3,96% 33 3,01% 68 3,43%
aspecto implica que la población se ha mantenido dentro a
Cotopaxi 14 1,58% 29 2,64% 43 2,17%
de las jurisdicciones provinciales, presentándose a la ciudad Bolívar 19 2,15% 21 1,91% 40 2,02%
de Riobamba y la cercanía de esta ciudad en relación con Pastaza 10 1,13% 21 1,91% 31 1,56%
los poblados de Chambo como unos de los principales Imbabura 18 2,04% 4 0,36% 22 1,11%
centros de flujo poblacional a nivel interno ya sea por la Cañar 11 1,24% 7 0,64% 18 0,91%
prestación de servicios en el ámbito educativo o Manabí 12 1,36% 6 0,55% 18 0,91%
disponibilidad de ofertas laborales en la gran urbe. Los Ríos 8 0,90% 8 0,73% 16 0,81%
Napo 10 1,13% 6 0,55% 16 0,81%
La población proveniente de la provincia de Pichincha se Loja 6 0,68% 8 0,73% 14 0,71%
presenta como el segundo grupo población predominante Santo 10 1,13% 4 0,36% 14 0,71%
Domingo
en el cantón con el 8,17 %. El remanente de población Azuay 5 0,57% 7 0,64% 12 0,61%
inferior al 8 % proviene del resto de provincias del país (Ver El Oro 10 1,13% 2 0,18% 12 0,61%
cuadro 5 y gráfico 7). Considerando a los grupos Morona 10 1,13% 1 0,09% 11 0,55%
poblacionales mencionados y en referencia a la cartografía Santiago
elaborada a nivel rural, se puede identificar que la Sucumbíos 7 0,79% 2 0,18% 9 0,45%
concentración poblacional predominante va en el orden de Carchi 2 0,23% 6 0,55% 8 0,40%
Esmeraldas 6 0,68% 2 0,18% 8 0,40%
los 79 y 132 habitantes y corresponde a los poblados de Santa Elena 0 0,00% 3 0,27% 3 0,15%
Puente Chico, San Jorge y Huaycu Bajo, ubicados al Orellana 1 0,11% 1 0,09% 2 0,10%
NorOeste de la cabecera cantonal entre la Q. Cachipata y el Galápagos 1 0,11% 0 0,00% 1 0,05%
río Chambo. Esta zona se caracteriza por la presencia de Total 884 100,00 1098 100,00 1982 100,00
cultivos de hortalizas y una intensa actividad ganadera. % % %
Fuente:: Censo INEC, 2010
Tabla 68. Inmigración interna por provincia de origen

Gráfico Nº 35. Inmigración interna por provincia de origen Población mayor o igual a 18 años 7,406 62.31 %
Total 11,885 100.00 %
El 37.69 % representa la población total de niños, niñas y adolescentes

de la totalidad de habitantes a nivel cantonal. Según los rangos de edad
desde 0 años hasta los 17 años nos permite identificar que:
Tabla 70. NNGV. Hombre Mujer Total %

Grupo de
edades
Menores de 1
año 92 109 201 4.49 %
1 - 4 años 478 486 964 21.52 %
5 - 11 años 869 825 1,694 37.82 %
12 - 14 años 408 412 820 18.31 %
15 - 17 años 406 394 800 17.86 %
Total 100.00
Fuente: Censo INEC, 2010 2,253 2,226 4,479 %
2.2.10 IDENTIFICACION DE GRUPOS VULNERABLES La población que es necesario tener prioridad para el sistema educativo
representa 2253 niños y 2226 mujeres, incluidos adolescentes.
La población se encuentra frente a riesgos antrópicos, por
la emanación de humo como resultado de la quema de leña
para la elaboración de ladrillos, (consumo polvo del ladrillo, NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES POR GRUPO DE EDAD Y ÉTNIA
humedad por el barro, entre otras).
Amenaza por erupciones volcánicas (volcán Tungurahua),
contaminaciones por el uso excesivo de químicos como
resultado de la actividad agrícola.
2.2.10.1 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA)
Tabla 69. Niños, Niñas y Casos %

Adolescente
Niños, niñas y adolescentes 4,479 37.69 %

El 58.88% de los niños y las niñas son cuidados por los padres o
familiares, como también los niños y niñas al cuidado de otras personas
Autoidentificación Tabla 71. Niños, niñas y adolescentes. GRUPOS
según su cultura y DE EDAD
en los centros infantiles es el 41. 12%.
costumbres
Menores 1 - 4 5 - 11 12 - 14 15 - 17 Total Tabla 73. NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN POBREZA
de 1 año años años años años
Indígena 13 72 137 71 69 362 Categorías Casos Ponderado %
Afroecuatoriano/a - No Pobre 1,184 1,529 34.15 %
Afrodescendiente 9 15 11 13 48
Negro/a - - - -
Pobre 1,915 2,948 65.85 %
1 1
Mulato/a - 2 4 3 3 12
Total 100.00
Montubio/a - 3,099 4,477 %
1 6 2 4 13
Mestizo/a 187 866 1,505 721 694 3,973
Blanco/a 1 14 27 11 16 69
Otro/a - - - - 1 1
El 65.85% de niños, niñas y adolescentes se encuentran en
Total 201 964 1,694 820 800 4,479 el índice de la pobreza.
Tabla 74. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE TRABAJAN EN
Los niños y niñas y adolescentes se identifican la mayoría CHAMBO
como mestizo, seguido por la identificación de indígenas, Niños, niñas y adolescentes trabajando en las distintas actividades
existiendo también otros grupos de mucha importancia que económicas.
se identifican como afro ecuatoriano, negros, mulato,
Categorías Casos %
montubios, blancos y otros. Empleado/a u obrero/a privado 44 12.94 %
Jornalero/a o peón 197 57.94 %
Tabla 72. MENORES DE 5 AÑOS QUE SON CUIDADOS POR Socio/a 2 0.59 %
FAMILIARES Cuenta propia 59 17.35 %
Trabajador/a no remunerado 14 4.12 %
Categorías Casos % Empleado/a doméstico/a 11 3.24 %
NO cuidado por padres y familiares sin pago 479 41.12 % Se ignora 13 3.82 %
Cuidado por padres y familiares sin pago 686 58.88 % Total 340 100.00 %
Total 1,165 100.00 % Fuente: INEC, Censo de población y vivienda 201
Son 340 niños, niñas y adolescentes que trabajan, en especial como

jornaleros y peones el 57.94%; por cuenta propia el 17.35%, como
empleado u obrero el 12,94%. Concluye que este grupo vulnerable no

debería trabajar y peor aun trabajar y no recibir remuneración alguna La violencia del grupo vulnerable de la niñez y los adolescente en el
que es el 4.12%. cantón Chambo se encuentra presente existiendo en el año 2014 varias
denuncias que van desde el abandono escolar hasta los maltratos
ADOLESCENTES EMBARAZADAS. REGISTRADO EN EL AÑO 2014. familiares.
En la tres unidades de atención médica que se encuentra Tabla 76. Violencia de niños, niñas y adolescentes. Registrados
localizado 1 en la cabecera cantonal, 1 en la comunidad de San en el 2014
Francisco y 1 en la comunidad de LLucud; desde el mes de enero Casos edad
al mes de septiembre la totalidad de madres embarazadas en el Problemas Hombres Mujeres (años) Causas
Tratamiento
año 2011 fue de 247 de los cuales 68 casos fueron registrados de
psicológico 3 Psicológica
embazados en adolescentes. Abandono el
Colegio 1 13 Mala conducta
Tabla 75. Embarazos
Solo viven con Enfermedad de
su Padre 1 1 9 y 11 madre
Población Embarazadas
año Unidad Operativa Problemas de Enfermedad
embarazadas adolescentes
lenguaje 1 8 neurológica
Chambo 169 66
ENERO A San Francisco 47 1
Posible abuso
SEPTIEMB Llucud 31 1 sexual. Y emigra
RE 2013 Total Cantón Abandono el a la ciudad de
Chambo 247 68 escuela 1 Guayaquil.
Fuente: Sub Centro de Salud Chambo 2011
Según datos registrados en el Centro de Salud Chambo en el año Sangrado por

muchas bacterias
2014 se registra un total aproximado de 68 adolescentes en Niña enferma 1 5 y estreñimiento
estado de gestación, de las cuales las futuras madres
Abandono del
adolescentes van desde la edad de 15 años hasta los 17 años. colegio 1 17 Enamoramiento
VIOLENCIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Casos que son atendidos por el concejo cantonal de la niñez y Padre amenaza a
adolescencia del cantón chambo. CCNA-CH. 2014 Amanaza a los los hijos de
niños 3 3,8y14 quitar el apellido

Abandono
Maltrato a los
escolar 3 Extrema pobreza
Niño con niños por parte
Joven se siente
maltrato de familiares
solo. P
familiar 3 (tíos)
psicológico 1 Vive con sus tio
Niños con Abandono del
maltrato Maltrato de su Niño niño por parte de
familiar 2 3 y 6 madre. abandonado 1 su madre
Abandono del Por irse con su Maltrato a Maltrato por las
horgar 1 14 novia adolescente 1 vecinas.
Agredica física Agresión por la Maltrato al Maltrato por el
y psicológica 1 15 compañera niño 1 vecino
Descuido de los Madre se Inestabilidad Problemas en la
familiares del descuida de su familiar 2 1 familia
niño 1 2 hijo Inestabilidad Problemas en la
Irrespeto familiar 1 familia
Joven con mala frecuente a su Inestabilidad Problemas en la
conducta 1 madre familiar 1 familia
Niñas con mala Falta de afecto Total 28 12
conducta 2 familiar Fuente: Concejo Cantonal de la Niñez y la Adolescencia Chambo 2014.
Niño con
maltrato Maltrato de su
familiar 1 madre. Grafico 36. Violencia de niños, niñas y adolescentes
Irrespeto
Joven con mala frecuente a su
conducta 1 familia
Niña que no es
Frecuenta atendida por su
desaseo 1 2 familia
Descuido de los
familiares del No se preocupan
niño 1 de su hijo

Gráfico 37. Peso de las madres embarazadas
Fuente: Sub Centro de Salud Chambo 2011.
Fuente: Concejo Cantonal de la Niñez y la Adolescencia Chambo 2014.

El % de desnutrición en las madres embarazadas alcanza al 12%
En el gráfico se evidencia que el 70 % de problemas de violencia está que es un problema para los bebes antes de nacer; también se
en los niños y jóvenes adolescentes, mientras que el 30 % fue con debe hacer referencia que existe el 24% de madres con
problemas de violencia en las niñas y señoritas adolescentes. La sobrepeso y el 13% de madres con obesidad lo que hace pensar
violencia en ninguno de los casos es justificable por lo tanto el 100% de que es un problema durante el periodo de embarazo y en el
los casos presentados en el presente estudio tienen como posibles momento del alumbramiento. En conclusión tanto la
causas de carácter psicológico, mala conducta, enfermedad, desnutrición como el sobrepeso y la obesidad de las madres
desatención de la familia, abandono, descuido familiar, limpieza y aseo,
embarazadas es problema de salud, que sumado estos tres
posibles abuso sexual, enamoramiento y maltrato de los padres.
indicadores alcanza el 49%.
2.2.10.2 MADRES EMBARAZADAS
2.3.1.1 Discapacidad o capacidades diferentes
Tabla 77. EMBARAZADAS MADRE
Tabla 78. Discapacidad
LACTANTE
PRIMERAS PRIMERAS
DISCAPACIDAD
BAJO PESO NORMAL SOBREPESO OBESIDAD MI BEBIDA MI BEBIDA
Población %
24 102 47 25 149 68 Si 685 5.76%
Fuente: Sub Centro de Salud Chambo 2013. No 10473 88.12%

No responde 727 6.12%

Total 11885 100.00%
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo.
Planificación 2.2.10.1.- Identificación de grupos marginales
(Discapacidades).
Gráfico 38
De acuerdo al Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, y

Ministerio de Salud Pública , con fecha septiembre del 2014, se
considera que dentro del cantón Chambo existe 365 personas
con discapacidad registradas en el CONADIS, mientras que 370
personas con discapacidad se encuentran registradas en el
programa “MISION MANUELA ESPEJO”.
Cuadro Nº.40 PERSONAS CON DISCAPCIDAD SEGÚN EL MSP.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGUN MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
(CONADIS) - DISTRIBUCION POR CEDULA A NIVEL PARROQUIAL
CON CEDULA SIN CEDULA

Parroquia Total
Cantidad % Cantidad %
CHAMBO 365 363 99,45 2 0,55
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo. TOTAL 365 363 2
Planificación
% 100 99,45 0,55
Casos de discapacidad en Chambo tenemos 685, esto (Fuente: MCDS-Septiembre 2014)
representa al 5.76% de personas con capacidades
diferentes. Cuadro Nº 41 PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS EN
LA MISION MANUELA ESPEJO.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS POR LA MISION MANUELA
ESPEJO POR SEXO A NIVEL PARROQUIAL

HOMBRES MUJERES % 100 34,03 9,87 42,02 14,08

Parroquia Total
(Fuente: MCDS-Septiembre 2014)
Cantidad % Cantidad %
CHAMBO 370 158 42,70 212 57,30
TOTAL 370 158 212

2.2.10.3.- Identificación de personas que se encuentran en un
% 100 42.7 57.3 nivel de extrema pobreza.
De acuerdo a la Fuente del Ministerio Coordinador de Desarrollo
Social de un total 9.099 personas se encuentran en extrema
pobreza 1981 pobladores con un 21.77%, y bajo la línea de
2.2.10.2.- Identificación de niños/as atendidos en los Servicios pobreza se encuentran 3.499 habitantes con un 38.45%, y sobre
de Desarrollo Infantil. la línea de pobreza se encuentran 3.619 personas con un 39.77%,
De acuerdo a la fuente del Ministerio Coordinador de Desarrollo de igual manera se caracteriza por sexo y discapacidad como lo
Social, a septiembre del 2014, se conoce que dentro del cantón apreciamos en los siguientes cuadros.
Chambo existe 476 niños/as que son atendidos/as en los
servicios de desarrollo infantil, sin embargo se debe destacar
que aún quedan al margen de este servicio una gran cantidad de CUADRO Nº.43 DISTRIBUCION DE FAMILIAS A NIVEL DE
niños, niñas y adolescentes quienes se encuentran POBREZA.
desarrollando actividades productivas.
CUADRO Nº 42 NIÑOS/AS QUE SON ATENDIDOS/AS CIVB-CNH.

DISTRIBUCION DE LAS FAMILIAS Y POBLACION QUE CONSTAN EN
NIÑOS ATENDIDOS EN LOS SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL POR REGISTRO SOCIAL A NIVEL PARROQUIAL
SEXO A NIVEL PARROQUIAL

EXTREMA BAJO LINEA SOBRE LINEA
Total Total
Total CIBV CNH Parroqui POBREZA POBREZA POBREZA
Parroquia Familia Població
Niños Hombres Mujeres Hombres Mujeres a Familia Població Familia Població Familia Població
s n
CHAMBO 476 162 47 200 67 s n s n s n
TOTAL 476 162 47 200 67 CHAMB 2.594 9.099 595 1.981 970 3.499 1.029 3.619

CUADRO Nº 45.- DISTRIBUCION DE LA POBLACION CON

DISTRIBUCION DE LAS FAMILIAS Y POBLACION QUE CONSTAN EN
DISCAPACIDAD QUE CONSTAN EN EL REGISTRO SOCIAL POR SEXO.
REGISTRO SOCIAL A NIVEL PARROQUIAL
EXTREMA BAJO LINEA SOBRE LINEA PERSONAS CON DISCAPACIDAD QUE CONSTAN EN REGISTRO SOCIAL POR
Total Total
Parroqui POBREZA POBREZA POBREZA SEXO A NIVEL PARROQUIAL
Familia Població
a Familia Població Familia Població Familia Població EXTREMA BAJO LINEA SOBRE LINEA
s n Total
s n s n s n Parroqui POBREZA POBREZA POBREZA
Població
O a Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere
n
TOTA s s s s s s
2.594 9.099 595 1.981 970 3.499 1.029 3.619
L CHAMB
338 54 72 52 59 54 47
% 100 100 22,94 21,77 37,39 38,45 39,67 39,77 O
(Fuente: MCDS-Septiembre 2014) TOTAL 338 54 72 52 59 54 47
% 100 15,98 21,30 15,38 17,46 15,98 13,91
CUADRO Nº 44.-DISTRIBUCION DE LA POBLACION A NIVEL DE

POBREZA POR SEXO.
PERSONAS QUE CONSTAN EN EL REGISTRO SOCIAL POR SEXO A NIVEL PARROQUIAL
HOMBRES MUJERES
Total Total Bajo Sobre Total Bajo CUADRO

Sobre Nº 46.- ADULTOS MAYORES QUE CONSTAN EN EL
Parroquia Extrema Extrema
Población Hombres Línea Línea Mujeres Línea REGISTRO SOCIAL POR SEXO.
Línea
Pobreza Pobreza
Pobreza Pobreza Pobreza Pobreza
ADULTOS MAYORES QUE CONSTAN EN EL REGISTRO SOCIAL POR SEXO A

CHAMBO 9.099 4.248 904 1.616 1.728 4.851 1.077 1.883 1.891
NIVEL PARROQUIAL
TOTAL 9.099 4.248 904 1.616 1.728 4.851 1.077 1.883 1.891
Total EXTREMA BAJO LINEA SOBRE LINEA
% 100 46,69 9,94 17,76 18,99 53,31 11,84 20,69 20,78
Parroquia
Población POBREZA POBREZA POBREZA

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
CHAMBO 898 88 174 122 185 141 188
TOTAL 898 88 174 122 185 141 188
% 100 9,80 19,38 13,59 20,60 15,70 20,94

De acuerdo a los cuadros, se puede evidenciar que en el cantón

Chambo existe población que está dentro del grupo de extrema
pobreza, identificándose como un alto porcentaje a las mujeres
adultas mayores.
Frente a este fenómeno, el Estado con toda su

infraestructura pública tiene un gran reto, con la
implementación de medidas y acciones a mediano y largo
plazo que pueda reducir de manera gradual la pobreza dentro
del cantón, la misma que se constituye una amenaza para el
desarrollo del sector. EMBARAZO EN ADOLESCENTES, EMBARAZO
En este sentido se ve la importancia de promover el DE RIESGO, MUJERES EN EDAD FERTIL.
fortalecimiento de la relación institucional con los actores
sociales, y así implementar mecanismos y capacidades a todo
nivel, en particular en el ámbito comunitario en donde se
encuentra asentada la mayor parte de la población vulnerable.

EMBARAZA EMBARAZO MUJERES

MESES DAS S DE ADOLESCENTES EN EDAD
PRIMERAS RIESGO FERTIL
ENERO 34 3 3 99
FEBRERO 25 1 2 47
MARZO 18 1 2 46
ABRIL 31 1 2 54
MAYO 34 4 8 35
JUNIO 40 3 5 45
JULIO 43 2 9 47
AGOSTO 17 1 3 41
SEPTIEMB
35 2 6 61
RE
OCTUBRE 21 0 3 37
Ministerio de Salud Pública
Análisis Situacional Integral de la Salud, 2014
NOMBRE DE LA UNIDAD OPERATIVA SCS

CHAMBO
Fecha de actualización: 10 Noviembre del 2014

Tabla 79. COMPONENTE SOCIOCULTURAL- DESARROLLO SOCIAL.
1 Demografía. Estructura de la población. Nº de habitantes del cantón por zona. (urbana-rural)
- Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010.

Elaboración: Dirección de Planificación.
11.885 habitantes.
7.426 área rural 62.48%
4.459 habitantes área urbana 37.52%
Nº de personas por género y grupos etarios.
1 a 14 años el 36% censo 2001 y el 31% en el 2010.
- De 15 a 64 años de edad el 55% en el 201 y en el 2010 el

60%.
- De 65 a 100 años de edad en el 2001 y 2010 el 9%.
- Mujeres 6.225 que corresponde al 52%.
- Hombres 5.660 que corresponde al 48%.
2 Educación. En esta sección se analizara, la tasa de Tasa de asistencia por nivel de educación (básica, bachillerato
asistencia por nivel de educación, y superior).
escolaridad de la población, analfabetismo
y deserción escolar. Primario 37.56%, secundaria 14.865- Educación Básica
14.96%- Superior 8.85%- Posgrado 0.44%
Escolaridad promedio de la población de 24 años de edad.

En el año 2001 la escolaridad promedio es 5.75%.
En el año 2010 la escolaridad promedio es 7.41%.
Tasa de analfabetismo de la población (masculino y femenina)
La tasa de analfabetismo en el año 2001es de 17.65%
Para el año 2010 la tasa de analfabetismo es de 11.70%
Mobiliario y Equipo (Nº de mobiliarios y Equipos de Educación

)
Tasa de deserción escolar.
3 Salud. Se analizara, la tasa de mortalidad, Tasa de mortalidad general.

cobertura de salud (nº de médicos, de
3.25%
camas hospitalarias), y, perfil
epidemiológico, tasa de fecundidad, Tasa de mortalidad infantil.
desnutrición.
Cobertura de salud (Nº de médicos, camas hospitalarias).
3 médicos.2 odontólogos.1 Lcda.1 auxiliar E.1 laboratorista.
1 farmacia.2 estadística.2 guardias.
No existen camas para hospitalización.
Tasa de fecundidad.
Principales causas de muerte.
Cáncer, infartos, enfermedades respiratorias, vejes.

Tasa de desnutrición.
Niños menores de 1 año 11%, y niños/as de 1 año a 5 el 13%

en el año 2010.
Mobiliarios y Equipos ( Nº de mobiliarios y equipos de salud)
4 Espacios públicos. Acceso y uso de espacio público. Superficie de áreas verdes por habitante en las unidades
territoriales de base (urbana y rural).
- Numero, superficie de radio de acción de las plazas

mercados.
-Nº de espacios deportivos.
No se cuenta con áreas verdes públicas en el sector rural, sin

embargo existen estadios destinados para el deporte y
canchas de uso múltiple con 6.68m2 por habitante, mientras
que en el sector urbano entre canchas y áreas verdes con
7.1m2 por habitante.
- Contamos con un espacio físico 1.048,00M2.. que es

utilizado como plaza, la misma que se encuentra dividido en
cubículos destinada para la venta de legumbres, el radio de
acción es para todo el cantón..
- entre estadios, y canchas de uso múltiple, coliseo en todo el

cantón se cuenta con 43.
5 Organización y tejido El tejido social hace referencia al conjunto Nº y tipo de organización del territorio.
social. de relaciones social que dan cohesión a
un grupo social. 31 organizaciones sociales de primer grado y 1 de segundo
grado.

Pobreza de la población por NBI%.
80.4% año 2001 y 70% en el año 2010 de pobreza, con una

variación de -10%.
Nº de beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano.
1.026 BDH, 777 Pensión adultos mayores, pensión

discapacitados 78.
6 Cohesión social y Se analizara el grado de pertenencia y Nº de principales conflictos existentes en el territorio vs

pertenencia de la cohesión social de la población. conflictos resueltos.
población con un
territorio. Existe un conflicto entre la comunidad San Francisco y el
GADMCH por la pertenencia de un recurso natural que aun no
se resuelve.
Índice de violencia.
7 Movilidad humana. Identificación de la dinámica de los Nº de emigrantes e inmigrantes por destino y origen.
desplazamientos de la población desde y
hacia el cantón (migración interna y 1.234 habitantes que han migrado a otros cantones (24,21%).
externa): cuantificación y caracterización. 56 personas están en el extranjero, por causas de estudio y
trabajo.
22 personas, de América y Europa están dentro del cantón.
8 Grupos étnicos. Identificación de grupos étnicos y su Composición de la población por etnia.

relación con la gestión del territorio en el
Indígena 1107 con un 9.31%, Afroecuatoriano 192 con el
que se asientan, modo de organización y
1.62%, Montubio 39 con el 0.33%, Mestizo 10.304 con

estructuras. 86.70%, Blanco 238 con el 2.0%, otro 5 con 0.04%.
Cada uno de estos grupos se interrelacionan y actúan bajo el

principio de unidad dentro del territorio.
9 Patrimonio cultural. Identificación del patrimonio cultural Nº de bienes patrimoniales tangibles e intangibles.
tangible e intangible y de los valores
Considerados como patrimonio tangible por INPC 3.
culturales.
- Patrimonio intangible en trámite 1 ( los diablitos)
10 Identificación de Identificación de grupos marginales, Nº. De personas con discapacidad por tipo.
grupos vulnerables. personas con discapacidades.
(Fuente MSP) 365 discapacitados, 476 niños/as CIBV, CNH,
370 Misión Manuela Espejo.
Fuente CONADIS 300 discapacitados.
Auditiva 57 – 19%, física 129-42%, intelectual 78-26%, mental

18- 6%, neurológica 9- 3%, visual 9- 3%.
Tabla 79. MATRIZ PARA LA PRIORIZACION DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
SOCIOCULTURAL.
VARIABLES. POTENCIALIDADES. PROBLEMAS. CAUSAS.
Demografía. 60% de ciudadanos/as considerados dentro -Éxodo campo ciudad e incremento - Falta de incentivos y apoyo de
del grupo de la población económicamente poblacional sector periférico. instituciones públicas y privadas
activa que están en condiciones de dinamizar la que aporten con asistencia y
economía del cantón. capacitación

Educación. Población con un nivel de instrucción superior. - Salida de profesionales fuera del - Ausencia de opciones
cantón. Ausencia de opciones productivas para materializar el
productivas para materializar el conocimiento de los
conocimiento de los profesionales. profesionales.
Existencia de niños/as y adolescentes en -Infraestructura educativa deficiente. - Poca participación ciudadana

condiciones de escolaridad. en gestión.
- Falta de laboratorios y
-Salida de niños/as y adolescentes a maestros que cubran la oferta
estudiar en la ciudad de Riobamba. estudiantil de acuerdo al
requerimiento del país.
Salud. En todo el cantón existe infraestructura que - Atención medica deficiente. Falta de especialistas.
puede ser utilizada para la atención médica
tanto en el sector urbano como atención -Atención 5 días a la semana y 8
extramural. horas diario.
-Equipamiento deficiente.
-Ausencia de programas
preventivos.
74% de la población cuenta con alcantarillado. -Descargas directas en el rio y

afluentes del rio Chambo
-Contaminación ambiental,
principalmente del rio Chambo. -Falta de lagunas de oxidación.
-Su infraestructura casi ha

cumplido la vida útil.
97% de la población cuenta con servicio de - Elevado porcentaje de parasitosis en 57% de la población consume
agua de consumo. la población sobre todo infantil. agua que no es tratada.
.- La mayor parte de agua de

consumo es de captación y
trasladada a un tanque
distribuidor.

Acceso y uso de espacio Amplios espacios que se puede destinar para la - Escenarios deportivos carentes de - Falta de previsión y
público. actividad deportiva y recreación familiar. adecuaciones y diversidad de planificación.
servicios que se destine a la
recreación y encuentro familiar.
Organización y tejido Se cuenta con organizaciones sociales y de base. -. Ausencia de un poder protagónico - Falta de liderazgo y
social. en la toma decisiones en los asuntos capacitación.
públicos y en el control social. .- Débil organización y
desconfianza en su dirigencia.
Ccomunidades y barrios organizados mediante
cabildos.
Grupos étnicos. Comunicación a través de un solo idioma y - Bajo interés de la población en -Ausencia de políticas públicas
diversidad de credo y religión fortalecer sus manifestaciones que coadyuve al rescate y
culturales como un medio de fortalecimiento cultural.
desarrollo social y económico.
- Pérdida de identidad por la
influencia de los modelos de
desarrollo.
- Desintegración familiar por los

procesos de migración.
Población capacitada con un nivel superior. Ausencia de opciones productivas y -Población que busca tenencia
generadoras de fuentes de empleo. laboral y no son generadores de
emprendimientos.
Cohesión social y Se cuenta con organizaciones sociales y de base -. Ausencia de un poder protagónico - Ausencia de políticas públicas
e instituciones públicas impulsadoras de en la toma decisiones en los asuntos generadoras de integración
seguridad ciudadana servicios. públicos y en el control social. comunidad e institución.
Unidad de policía acantonada en Chambo. - Saqueo domiciliario y abigeo en el -personal de la policía reducido
sector rural. de acuerdo al número de
habitantes

Patrimonio cultural. Iglesia Matriz de Chambo y edificaciones con .- Irrespeto de la ciudadanía a los - Falta de un inventario y
carácter histórico y cultural. bienes patrimoniales. catastro de bienes
patrimoniales.
- Deterioro de credibilidad por

parte de la población en el
rescate y conservación de los
bienes patrimoniales por
ausencia de políticas públicas, y
gestión de recursos destinados
para la conservación y
restauración.
Festividades con carácter religioso y cultural. .- Organización de eventos que no
trasciende el ámbito nacional e .- Ausencia de difusión
internacional. políticas públicas
- Organización de eventos que no - Ausencia de políticas públicas

trasciende al ámbito nacional e para la gestión de recursos y
internacional. convertir en patrimonio
intangible.
Conocimientos ancestrales en medicina -Pérdida de credibilidad e interés en Falta de organización por parte
alternativa. el tratamiento por parte de la de los que practican este
ciudadanía. conocimiento y difusión de sus
resultados.
Migración. Remesas que envían los emigrantes . Poca inversión con remesas de - Ausencia de políticas de apoyo
emigrantes en lo local. para la inversión con recursos
de los emigrantes en lo local.
Grupos vulnerables. Presencia de Instituciones Públicas que - Escasa definición de roles y - Ausencia de programas y
dinamizan el trabajo social. responsabilidades de las instituciones proyectos sostenibles que
públicas y privadas para actuar permitan generar iniciativas de
frente a los riesgos y desastres. prevención frente a riesgos y
apoyo a los grupos vulnerables.
-Duplicación de esfuerzos y sobre
posición de funciones.

ÁRBOL DE PROBLEMAS DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL
Desmembraciones
por venta sin No ofrecen servicios
planificación básicos de calidad
territorial en el en la zona urbana y
Analfabetismo
área urbana y rural rural Falta de recursos
Falta de para la
planificación restauración y
Migración por Insuficiente personal médico territorial y conservación de
Falta de docentes bienes Inseguridad
mejores para atender el sistema de reserva de suelo
en el área rural patrimoniales ciudadana
oportunidades salud en el Cantón para áreas verdes
2.3
Pérdida de valores de pertenencia e identidad
Falta de Infraestructura Falta de políticas Déficit de áreas Ausencia de Falta de

inversión del insuficiente a nivel públicas de control y verdes y de inventario de políticas
sector público de educación prevención sanitario recreación bienes públicas a nivel
y privado patrimonios del gobierno
local
Falta de políticas
Abandono de Incremento en la Insuficiente públicas de
tierras en la zona deserción escolar infraestructura a conservación de
rural nivel de salud espacios naturales
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CHAMBO

TRABAJO Y EMPLEO Tasa bruta del sub empleo 80.38 79.45 79.77
Planificación
La gran fortaleza de nuestro cantón Chambo son los
pobladores, hombres y mujeres a nivel urbano y rural, que Gráfico 39.
con su fuerza de trabajo han contribuido, contribuyen y
contribuirán en el desarrollo socio económico. Utilizando
nuestros recursos naturales, cuidando el ambiente donde
vivimos. El trabajo que es generador de recursos
económicos, además es fuerza importante para la
sobrevivencia de la humanidad.
2.3.2 Empleo
La economía y el desarrollo humano están ligados con la

actividad que realizan las personas, su fuerza de trabajo
físico e intelectual es para el beneficio de la gente y la
naturaleza. No es posible solucionar los grandes problemas
sin diagnosticar la situación del empleo y productividad.
Planificación
Es preciso identificar el comportamiento de las tasas de
desempleo, ocupación plena y tasa bruta del sub empleo de La tasa del desempleo desde el año 2009 que representa el
la provincia de Chimborazo, que tiene inferencia directa con 1.59, en el año 2010 ha bajado ligeramente el desempleo
el empleo del cantón Chambo. en 0.56%, es decir que aumentó las oportunidades de
trabajo, pero para el año 2011 sube la tasa del desempleo
Tabla 80. Tasa de desempleo, tasa de ocupación plena y a 2.51 incrementando la desocupación entre la población
tasa bruta del sub empleo económicamente activa.
AÑOS La tasa de ocupación plena en el año 2009 fue del 17.98, en

EMPLEO 2009 2010 2011 el año 2010 sube a 18.76 y en el año 2011 nuevamente baja
Tasa del desempleo 1.59 1.03 2.51 a 17.55, es decir las oportunidades de trabajo decreció
Tasa de ocupación plena 17.98 18.76 17.55 frente al crecimiento de la población en edad de trabajar.

La tasa bruta del sub empleo en el año 2009 fue de 80.38,

en el año 2010 baja a 79.45 y en el año 2011 sube
ligeramente a 79.77%.
Con estos indicadores inferidos a la realidad de Chambo,

las oportunidades de empleo y trabajo han bajado el índice
de oportunidades, subiendo el índice de desocupación.
2.3.2.1 Pobreza
El término “pobreza” tiene muchos significados y abarca

una infinidad de realidades, pero en nuestro caso la
Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal
pobreza está considerada como la débil cobertura de Chambo. Planificación
servicios básicos para satisfacer necesidades de la
población Chambeña. En el cantón Chambo el nivel de pobreza por las NBI en el
censo de población y vivienda INEC. 2001. fue del 80.4%, en
Es decir, las necesidades básicas insatisfechas (NBI) que es el año 2010 la pobreza bajo al 70%, existiendo una variación
el acceso al agua potable, alcantarillado, luz eléctrica, del 10.4% a favor de la población chambeña.
educación, salud.
Tabla 81. Porcentaje de pobreza por NBI-Chambo

2.3.2.2 Extrema pobreza
Tasa de pobreza. Tasa de pobreza. Variación 2001-
Años 2001 (%) 2010 (%) 2010 La extrema pobreza por las NBI es aquella que solo recibió
Tasa un servicio básico y no ha tenido la oportunidad de ser
pobreza atendido por lo menos con los demás servicios como agua
NBI % 80.4 70 10.4 potable, alcantarillado, luz, vivienda, etc. que son
Chambo. Planificación necesarios para el buen vivir.
Gráfico 40 Tabla 82. Tasa extrema pobreza NBI%

Variación 2001- Tabla 83. Pobreza (NBI)-mujeres y hombres. Chambo

Cantón t.p 2001 (%) t.p 2010 (%) 2010 %
Chambo 48.9 28.2 20.7 %
Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Descripción Mujeres Hombres
Chambo. Planificación
Pobreza (NBI). Mujer y Hombre 70.3 69.6
Gráfico 43 Pobreza. Vivienda inadecuada 18.5 16.5
Gráfico 44
Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal
Chambo. Planificación Chambo. Planificación
En el año 2001 la extrema pobreza alcanzaba al 48,9% de la La pobreza en las mujeres es más alta con el 70.3%, en los
población chambeña, en el año 2010 éste porcentaje hombres es el 69.6%, existiendo una leve diferencia de
disminuyó al 28,2 %; es decir, decreció en un 20,7 %. 1.3%; la pobreza en relación al tipo de vivienda de igual
manera en las mujeres tiene el más alto porcentaje con el
2.3.2.3 Pobreza (NBI)-mujeres y hombres
18.5%, mientras que en los hombres es del 16.5% es decir
La pobreza de Chambo en base a las necesidades que existe una diferencia de 2%.
insatisfechas, desglosado en mujeres y hombres que viven 2.3.3 Población económicamente activa (PEA)
en el cantón Chambo.

En los censos de población y vivienda de los años 1990, Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal
2001 y 2010 los habitantes de Chambo de 10 y más años de
edad, que en la semana de referencia censal declararon: 1) El porcentaje de población económicamente activa del
trabajaron al menos 1 hora, o que no laboraron pero tienen cantón Chambo desde 1990 fue de 36.5% ha crecido hasta
empleo; 2) no tenían empleo, pero estaba disponibles para el año 2001 al 42.8% y hasta el año 2010 sube al 46.8% del
trabajar y buscan empleo. Es decir la suma de la población total de la población censal de cada periodo. Es decir que
ocupada y desocupada. en el periodo 1990 al 2001 el crecimiento fue del 6.3%,
mientras que para el periodo 2001 al 2010 creció el 4%. En
Tabla 84. Población económicamente activa. PEA la tabla se puede observar también que la población
económicamente activa en 1990, 2001 y 2010 es superior
Sub Total en el sector rural que en el sector urbano.
total. Población
Años Urbano rural (PEA) Chambo %. PEA En conclusión la población económicamente activa frente a
1990 1064 2394 3458 9464 36.5% la total población del cantón representa el 46.8% es decir
2001 1417 3098 4515 10541 42.8% que contamos con mano de obra suficiente para la diversas
2010 2111 3447 5558 11885 46.8% actividades productivas. Población que están asentados en
Fuente: Censo de población y vivienda 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal los sectores urbanos y rurales.
2.3.3.1 Población ocupada
Gráfico 45
En Chambo los habitantes que declararon haber realizado
un trabajo al menos una hora, o no trabajó pero si tiene
trabajo, como también en una hora fabricó o brindo algún
servicio o al menos ayudó en algún negocio o trabajo
familiar, realizó labores agrícolas o cuidó animales.
Tabla 85. Población Ocupada
Sub total. Total .

Años urbano Rural (PO) PEA %. PO
1990 1039 2340 3379 3458 97.7%
2001 1398 3092 4490 4515 99.4%

2010 2062 3410 5472 5558 98.5% 1990 3458 3379 79 2.3%
2001 4515 4490 25 0.6%
2010 5558 5472 86 1.5%
Fuente: Censo de población y vivienda 1990, 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal
Gráfico 46
Al establecer la diferencia de la población económicamente

activa - la población ocupada se obtiene la población
desocupada en el año 1990 fue de 2.3% que equivale a 79
habitantes desocupados; en el año 2001 el porcentaje de
desocupados fue 0.6% que equivale a 25 desocupados y en
el año 2010 el porcentaje de la población desocupada fue
1.5% que equivale a 86 desocupados.
2.3.3.3 Población femenina económicamente activa

(PFEA)
La arquitectura económica no solo se basa en el aporte del

hombre, también la mujer Chambeña ha estado presente
Chambo. Planificación con su aporte muy valioso.
De la población económicamente activa en el año 1990 la Tabla 87. Población femenina económicamente activa
población ocupada representaba el 97.7%; en el año 2001 (PFEA)
sube a 99.4%; en el año 2010 baja al 98.5% de la población
ocupada. Población % Población
femenina Población femenina
2.3.3.2 Población desocupada Año Urban Rura económicament económic económicament
s o l e activa a activa e activa
Tabla 86. Población desocupada 1990 298 745 1043 3458 30.2%
2001 520 1262 1782 4515 39.5%
% POBLACIÓN
POBLACIÓN POBLACIÓN DESOCUPADA 2010 946 1586 2532 5,558 45.6%
ECONÓMICAMENTE POBLACIÓN DESOCUPADA * AÑOS Fuente: Censo de población y vivienda 1990, 2001 y 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal
AÑOS ACTIVA OCUPADA =PEA-PO CENSALES Chambo. Planificación

Gráfico 47 Tabla 88. Tasa de crecimiento población femenina

económicamente activa
Tasa de crecimiento población 1990-2001 (%) 2001 -2010 (%)

femenina económicamente activa. 4.87 3.9
La tasa de crecimiento de las mujeres económicamente

activas en periodos censales 1990-2001 fue de 4.87%,
mientras que en el periodo 2001 -2010 la tasa fue de 3.90%
a pesar que existe un decrecimiento de la tasa por
periodos, no es menos cierto que las oportunidades que
tienen las mujeres chambeñas en la economía familiar es de
carácter creciente.
2.3.4 Relación entre sectores económicos: primario,
Se puede decir que históricamente en el año 1990 el aporte secundario, terciario vs población económicamente
de la mujer a la economía fue del 30.2% siendo el sector activa vinculada a cada uno de ellos
rural el más representativo con 745 mujeres, mientras que
el sector urbano con 298; en el año 2001 las mujeres 2.3.4.1 Rama de actividad económica según sexo a nivel
económicamente activas representan el 39,5% de igual cantonal
forma el sector rural es el más representativo que el urbano
con 1262 mujeres dedicadas al apoyo económico de las Tabla 89. Rama de actividad según sexo a nivel cantonal
familias desde las actividades agropecuarias; en el año 2010
sube la tasa de participación de las mujeres al 45.6% y el RAMA DE
ACTIVIDAD MUJERES HOMBRES TOTAL %
sector rural también es el más representativo 1586 mujeres
y en sector urbano con 946 mujeres. PRIMARIO 989 1070 2059 62.0%
SECUNDARIO 309 575 884 26.6%
Las mujeres se han integrado a las diversas actividades TERCIARIO 220 159 379 11.4%
agrícolas, pecuarias, tiendas, bares, restaurantes, bazares, 3322 100.0%
conductoras de autos, servidoras públicas, profesoras, etc.
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo. INSTRUCCIÓN /
Planificación ACTIVIDAD PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO %
Ninguno 301 27 10 10.18%
Gráfico 48 Centro de
Alfabetización/(EBA) 56 5 5 1.99%
Preescolar 2 1 0 0.09%
Primario 1249 420 228 57.14%
Secundario 226 135 118 14.43%
Educación Básica 79 74 27 5.42%
Bachillerato o
Educación Media 54 66 34 4.64%
Ciclo Postbachillerato 11 4 4 0.57%
Superior 46 15 65 3.80%
Postgrado 2 1 7 0.30%
Se ignora 33 10 5 1.45%
100.00
Total 2059 758 503 %
Planificación
Planificación
De la población ocupada por rama de actividad el 62% se Gráfico 49. Rama de actividad según nivel de instrucción
encuentra trabajando en el sector primario, de los cuales
1070 son hombres y 989 son mujeres; en segundo lugar la
población ocupada se encuentra laborando en el sector
secundario con el 26.6% de los cuales 309 son mujeres y
575 hombres; finalmente tenemos la población ocupada en
el sector terciario con el 11.4% de los cuales 220 son
mujeres y 159 varones. Se concluye que la mayor población
está concentrada en el sector primario (agrícola, pecuario,
artezanal).
2.3.4.2 Rama de actividad según nivel de instrucción
Tabla 90. Rama de actividad según nivel de instrucción

Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo. De 15 a 19 años 451 8.09%
Planificación De 20 a 24 años 741 13.29%
De 25 a 29 años 747 13.40%
De acuerdo al gráfico el nivel de instrucción con mayor De 30 a 34 años 679 12.18%
número de personas en el cantón es el primario 47.33% y se De 35 a 39 años 602 10.80%
refiere a las actividades relacionadas al sector primario, De 40 a 44 años 535 9.59%
principalmente a la agricultura y ganadería. El nivel de De 45 a 49 años 460 8.25%
instrucción secundario 18.15% está vinculado al comercio al De 50 a 54 años 340 6.10%
De 55 a 59 años 277 4.97%
por mayor y menor como la compra – venta de leche,
De 60 a 64 años 219 3.93%
productos agrícolas, ladrillos, quesos y yogurt que son De 65 a 69 años 191 3.43%
elaborados en el cantón; mientras que la población con el De 70 a 74 años 100 1.79%
nivel de instrucción superior 9.76% se emplean en el sector De 75 a 79 años 63 1.13%
terciario en actividades como enseñanza y administración De 80 a 84 años 26 0.47%
pública y defensa las personas que alcanzaron a estudiar De 85 a 89 años 12 0.22%
hasta el nivel de educación secundaria 5.40% se dedican a De 90 a 94 años 1 0.02%
Total 5576 100.00%
actividades agroindustriales.6 Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo.
Planificación
2.3.4.3 Pobladores clasificados por grupos quinquenales
que contribuyen en la actividad productiva. chambo Gráfico 50
La participación de los habitantes de Chambo es muy
importante para dinamizar la economía, por esta razón se
ha clasificado por grupos quinquenales.
Tabla 91. Grupos quinquenales que contribuyen en la

actividad productiva
Grupos No. de habitantes que

quinquenales de trabajan por rama de
edad actividad %
De 5 a 9 años 18 0.32%
De 10 a 14 años 114 2.04%
6
Generación de Geo Información para la Gestión del Territorio a Nivel Nacional. 2012.

Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo. agricultura, pero también está dedicados 50 habitantes a la
Planificación
industria manufacturera como es la elaboración del ladrillo,
Según el censo de población y vivienda INEC 2010, desde la 27 habitantes dedicados a la construcción, como también
infancia en el rango de 5 a 9 años ya está trabajando en en las otras actividades existe la presencia de los indígenas;
alguna rama de la actividad productiva aunque su indicador
es pequeño 0.32%; a partir de los 10 años hasta los 19 años
ya existe un grupo importante que participa en la actividad
productiva el 10.13%; desde los 20 años en adelante sube al
13.29% y se mantiene hasta la edad de 29 años, pero a
partir de los 30 años empieza a bajar desde el 12.18% hasta
los 64 años de edad que es la etapa de jubilación llegando
al 3.93%; sin embargo la población a partir de los 65 años
de edad sigue contribuyendo con su trabajo en menor
escala que va en rango del 3.43% al 0.02% en la edad de 94
años. Se concluye que la población chambeña desde muy
temprana edad ya está aportando a la economía local y el
grupo más importante está focalizado en la población
comprendida entre los 20 a los 64 años, sin embargo la
tercera edad también sigue contribuyendo con su esfuerzo
a la actividad productiva.
2.3.4.4 Rama de actividad según etnia – Chambo
La actividad productiva en relación a tipo de etnia que se

consideran los pobladores del cantón Chambo.
La población económicamente activa se considera el

85.74% como mestiza y que contribuye su grupo
mayoritario en el sector primario de la producción como es
en las actividades agropecuarias con 2044 pobladores; el
segundo grupo es el Indígena con el 9.94% y que sus grupos
mayoritarios con 399 habitantes están dedicados a la

Tabla 92. Rama de actividad según etnia
Afro
ecuatoriano/a Afro
ACTIVIDAD ECONÓMICA / ETNIA Indígena descendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 399 23 1 10 11 2044 39 1 2528
Explotación de minas y canteras 7 7
Industrias manufactureras 50 24 0 5 5 1003 15 1 1103
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado 12 12
Distribución de agua, alcantarillado y gestión
de deshechos 2 2
Construcción 27 10 2 1 173 1 214
Comercio al por mayor y menor 17 7 2 388 21 435
Transporte y almacenamiento 13 7 237 7 264
Actividades de alojamiento y servicio de
comidas 4 53 8 65
Información y comunicación 1 16 3 20
Actividades financieras y de seguros 15 1 16
Actividades inmobiliarias 3 3
Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 1 28 4 34
Actividades de servicios administrativos y de
apoyo 1 1 16 18
Administración publica y defensa 3 149 4 156
Enseñanza 1 117 2 120
Actividades de la atención de la salud humana 75 1 76
Artes, entretenimiento y recreación 4 4
Otras actividades de servicios 2 1 1 1 75 1 81
Actividades de los hogares como empleadores 23 6 134 2 165
Actividades de organizaciones y órganos
extraterritoriales 2 2
No declarado 10 4 2 169 3 188
Trabajador nuevo 2 1 59 1 63
Total 554 83 3 18 22 4781 113 2 5576
% Rama actividad / Etnia 9.94% 1.49% 0.05% 0.32% 0.39% 85.74% 2.03% 0.04% 100.00%
Planificación

Hay pequeños grupos importantes e incluyentes en la Gráfico 51

actividad productiva como los afro ecuatorianos con 1.49%,
negros con el 0.05%, mulatos con el 0.32%, montubios con
el 0.39%, blancos con el 2.03% y otros con el 0.04%. Se
concluye que la mayoría de la población económicamente
activa se considera mestiza y en gran parte están dedicados
a la agricultura, ganadería, manufactura, construcción,
comercio por mayor - menor y a la transportación, también
en otras actividades productivas aportan con su capacidad.
2.3.4.5 Grupo de ocupación de la población

La PEA de Chambo desempeña diferentes ocupaciones

que se encuentran detalladas en la tabla y gráfico siguiente:
Tabla 93. Grupo de ocupación de la población

Grupo de ocupación PEA %
Directores y gerentes 44 0.79 Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo.
Profesionales científicos e intelectuales 145 2.60 Planificación
Técnicos y profesionales del nivel medio 45 0.81
Personal de apoyo administrativo 166 2.98
De la población económicamente activa de Chambo, el
Trabajadores de los servicios y vendedores 507 9.09
Agricultores y trabajadores calificados 1080 19.37 42% se encuentran en la ocupación elemental, es decir que
Oficiales, operarios y artesanos 470 8.43 están dedicados al comercio formal e informal, choferes,
Operadores de instalaciones y maquinaria 508 9.11 quehaceres domésticos, pequeños industriales; el 19% de la
Ocupaciones elementales 2345 42.06
Ocupaciones militares 13 0.23
PEA se dedican a la agricultura y trabajadores calificados en
no declarado 190 3.40 actividades pecuarias; del grupo el 9% de la PEA trabajan
Trabajador nuevo 63 1.13 en la venta de servicios, vendedores, oficiales, operarios,
Total 5576 100.00 artesanos, operadores de instalaciones y maquinaria; el
Planificación grupo del 3% de trabajadores están en el personal de apoyo
administrativo, profesionales científicos e intelectuales y los

no declarados; el grupo del 1% tenemos los pobladores

dedicados a ser Directores o Gerentes, Militares y el trabajo
nuevo. Se concluye que los dos grupos más representativos
de la población están dedicados a trabajar en las
actividades elementales y el trabajo agrícola.
Relación variable de los sectores productivos con la

población económicamente activa
La población económicamente activa se encuentra ubicada

en los siguientes medios de producción:
La población económicamente activa se encuentra

Tabla 94. Relación variable de los sectores productivos con
principalmente en el sector productivo primario con el
la población económicamente activa
45.46% en donde están la agricultura y ganadería; en
Población Económicamente segundo lugar se encuentra la población que está en el
Sector económico Activo. (%) sector productivo terciario con el 26.17%; en tercer lugar
Nivel primario 45.46% están los pobladores en la actividad productiva del nivel
Nivel secundario 23.87%
secundario y finalmente los no declarados y el trabajo
Nivel terciario 26.17%
No declara 3.37% corresponde al 3.37% y al 1.13%. Se concluye que el grupo
Trabajo nuevo 1.13% más representativo de la población económicamente activa
Total 100.00% se encuentra en el sector productivo primario es decir es el
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaborado GAD. Municipal Chambo. doble de la población ubicada en el sector productivo
Planificación
secundario y terciario.
Gráfico 52

MAPA 26. Población ocupada por rama de actividad

2.3.5 Principales actividades productivas del Cantón comercios al por mayor y menor, alojamiento y servicios de
Chambo comida, transporte y almacenamiento, correo y
comunicación, actividades del servicio financiero,
 POBLACION OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD actividades profesionales, técnicas y administrativas,
(PORA) administración pública, defensa, planes de seguridad social,
Las actividades económicas de acuerdo a las características enseñanza, servicios sociales y de salud, entretenimiento,
productivas se han dividido en tres grupos: recreación y otras actividades de servicio, servicio
doméstico. Según datos del INEC 2010 es la segunda
Sector primario.- Denominado también como el sector actividad que en Chambo se dedican y representa el 26% de
agrícola ganadero en donde se puede establecer que todas la población.
las actividades relacionadas al cultivo de hortalizas,
cereales, frutas; la crianza de animales de gran especie y No declarados.- Están relacionadas a las actividades que no
pequeña especie; la silvicultura, la extracción de madera y tienen una definición clara, además se incluye a los no
actividades relacionadas; agricultura y pesca de truchas. La declarados esto representa el 3%. Tabla 15. Sector por rama
explotación de minas y canteras en especial la extracción de de actividad
la capa vegetativa para la elaboración de ladrillos. Según
datos del INEC 2010 es la principal actividad que en Trabajo Nuevo.- son aquellos que han generado nuevas
Chambo se dedican y representa el 46% de la población. actividades económicas y corresponde al 1% de la
población ocupada por rama de actividad.
Sector Secundario.- Denominado como el sector industrial,
en donde podemos establecer todas las actividades
dedicadas al procesamiento de productos agrícolas,
ganaderos, elaboración de bebidas, fábrica o talleres
dedicados a la confección, elaboración de productos en
madera, fábrica de adoquines, fábrica de productos
químicos, industrias manufactureras etc. Según datos del
INEC 2010 es la tercera actividad que en Chambo se
dedican y representa el 24% de la población.
Sector Terciario.- Denominado como el sector de servicios,

en ellos se encuentran la dotación del servicio de
electricidad, agua potable, alcantarillado, las construcción,

Tabla 95. Población ocupada por rama de actividad Gráfico 53.
Planificación
De acuerdo a los medios de producción la población está

ocupada en un 46% en el sector agrícola pecuario, mientras
que el 22.40 % en la industria manufactura. Se concluye que
la mayor concentración de los sistemas productivos es la
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca que sumado al
sistema productivo de la industria y manufactura tenemos
el 68.40%, mientras que 31.6% está distribuido en
pequeñas escalas en actividades de salud, otras actividades
de servicios, enseñanza, administración pública,
actividades del hogar, construcción, transporte y
almacenamiento, comercio al por mayor y menor.
Planificación

2.3.5.1 Población agrícola pecuario de inversión. Problemas que deben ser abordados por las
autoridades.
Agrícola.-Es la principal actividad económica del cantón
Chambo, denominándola “Señora del Agro”, esto Foto 1. Cultivo de maíz en la comunidad de LLucud
representa el 46%, el aprovechamiento por su clima diverso
y agradable ofreciendo condiciones favorables para las
actividades agrícolas sumado a la diversidad de suelos
permiten que en Chambo se cultiven y produzcan cebolla
blanca, col, coliflores, brócoli, remolacha, zanahoria,
romanesco, lechuga, culantro, ajo, cebolla colorado; bajo
invernadero producen tomate de riñón, babacos, pimiento,
pepinillo, frutillas y arveja; como cultivos secundarios
tenemos: papas, trigo, maíz, frejol, cereales, alfalfa, quinua,
habas, etc. Los ciclos de cultivo varían según el tipo del
producto pero la mayoría empieza en los meses de mayo y Foto 2. Cultivo de frejol en la cabecera cantonal
junio, las cosechas empiezan desde el mes de agosto hasta
el mes de enero según el producto.
Parte de la producción es destinada para el auto-sustento,

pero Chambo y sus agricultores producen para abastecer la
demanda local, provincial y de otras ciudades como
Ambato, Quito y Guayaquil. Siendo un eje principal en la
economía nacional, es necesario fortalecer esta actividad
buscando mecanismos que permitan dar valor agregado.
La gran producción que genera Chambo es fruto de su

talento humano y la fertilidad de los suelos, sin embargo
aún no se incorpora la tecnología limpia que contribuya a PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN Y
mejorar sus niveles de producción, así como, a mitigar las PRODUCTIVIDAD
diversas situaciones climáticas. Además de los riesgos Los principales productos agrícolas cosechados en
ambientales existen aquellos que hacen que los productos toneladas que el cantón ofrece al mercado local y el
disminuyan su valor a tal punto que no cubren los costos mercado provincial son los siguientes:

Tabla 96. Principales productos y volumen de producción
Rendimiento (Cantidad %
Cant. Cosechada Cosecha/SuperficieCosechada)
Cultivos (tm) (tm/ha) Cant. Vendida (tm/ha)
Ajo 46.33 2.29 46.19 0%
Arveja tierna 2.49 1.04 2.48 0%
Brócoli 746.56 11.30 709.40 7%
Cebada 16.10 0.43 12.31 0%
Cebolla blanca 1.45 3.26 1.40 0%
Cebolla colorada 224.46 9.12 223.72 2%
Cebolla perla 18.14 18.14 18.14 0%
Chocho 10.42 0.85 10.42 0%
Cilantro 921.89 7.79 921.68 9%
Col 313.03 13.56 313.03 3%
Coliflor 823.51 20.80 820.25 8%
Fréjol seco 15.73 1.07 13.80 0%
Fréjol tierno 119.48 3.44 117.51 1%
Haba seca 1.79 0.88 1.41 0%
Haba tierna 80.91 2.42 75.50 1%
Lechuga 889.93 24.55 876.39 9%
Maíz suave choclo 503.85 4.80 493.49 5%
Maíz suave seco 145.49 0,72 101.89 1%
Melloco 2.91 5.61 2.87 0%
Papa 1,100.64 6.33 1,043.28 11%
Rábano 96.13 4.41 93.48 1%
Remolacha 847.80 8.26 847.58 9%
Romanescu 43.57 13.33 43.57 0%
Tomate riñón 730.98 79.87 730.98 7%
Trigo 11.12 0.35 6.56 0%
Vainita 10.89 2.12 10.67 0%
Zambo 0.97 1.31 0.88 0%
Zanahoria amarilla 2,230.38 13.96 2,133.38 22%
Zapallo 0.23 1.19 0.14 0%
Total 9,957.18 262.47 9,672.41 100%
Fuente. INEC 2010. Censo Agropecuario. Elabora. GAD. Municipal de Chambo.
Planificación.

Tabla 97. Volumen de producción y consumo agrícola Las principales enfermedades que atacan a los cultivos son
el gusano del choclo, el pulgón en las coliflores y lechugas,
Descripción Tm % la plasmodiafora pulgón en el brócoli, etc.
Cantidad vendido. Tm 9672.41 97.14%
Consumo interno población. Tm 284.77 2.86% Tabla 98. Principales enfermedades de los cultivos
Cantidad cosechada. Tm Cultivo Enfermedades
9957.18 100.00%
Fuente. INEC 2010. Censo Agropecuario. Elabora. GAD. Municipal de Chambo. Principales
Planificación.
Maíz suave choclo Gusanos
La producción agrícola cosechada del cantón Chambo fue coliflor Pulgón
de 9957.18 toneladas, de los cuales 9672.41tn son Fusarium, bremia
lechuga
comercializadas en la ciudad de Riobamba que representa plasmodiofora pulgón
el 97.14% y para el consumo de la localidad son 284.77tn Brócoli
Lancha, esclerotinia,
que representa el 2.86%; mientras que el rendimiento del papa gusano blanco
volumen de producción por hectárea es de 262.47 tn/ha Lancha
zanahoria
col Pulgón
El producto con mayor producción es la zanahoria amarilla
arveja Pudrición, roya
con el 22%, seguido de las papas con el 11%, el cilantro 9%,
el 8% coliflor, el 5.5% maíz. fréjol Pudrición, roya
Mancha chocolate, roya,
Se debe aclarar que la producción del maíz en choclo es Haba tierna alternaría
lancha gusano tierrero
también muy importante, porque su siembra es culantro
permanente, cubriendo aproximadamente 401 hectáreas remolacha
de terreno sembradas y cosechadas; de igual manera tomate riñón oidio, roya
tenemos las hortalizas cuyos cultivos y cosechas son nematodos, botritys
tomate de árbol
permanentes, es decir que se puede disponer de estos Pudrición, roya
alimentos durante todo el año. Las unidades de medida fréjol tierno
para la comercialización de estos productos es en sacos, Planificación.
para los cuales existen en las casas comerciales clasificados
de acuerdo al producto y solo en el caso de tomate de árbol
y tomate riñón se utiliza cajas.
Producción pecuaria.- constituye la producción de carne y  Consumo de las familias dueñas de las unidades
leche, siendo una actividad importante la extracción de productivas agropecuarias.
leche, convirtiéndose en uno de los importantes ingresos  Para procesar en forma artesanal por las unidades
económicos permanentes de las familias. Las mujeres han productivas agropecuarias.
ganado mucha experiencia y recursos económicos con la  Elaborar quesos frescos.
producción de especies menores, siendo esta una  En menor escala es acopiada para realizar el proceso de
estrategia para solventar gastos urgentes de las familias. En enfriamiento en la cabecera cantonal de chambo.
Chambo predomina el manejo del ganado vacuno, porque  Es recolectada por camionetas y conducida a las
su propósito fundamental es la producción lechera, queserías de Riobamba y a la empresa NUTRILECHE de
mientras que la carme es comercializada el 50% para Latacunga.
consumo cantonal y el 50% a la venta en la ciudad de
Riobamba, también se ha integrado una nueva especie de Tabla 99. Destino de la producción lechera
animal que es la vicuña de donde extraen lana para realizar
artesanías que la comercializan en la ciudad de Riobamba.
Según informe directo de los productores del ganado se DESTINO DE LA PRODUCCIÓN LECHERA
establece que: LITROS DE
DESTINO LECHE %
 En el mercado de la ciudad de Riobamba es vendido el
95% de ganado vacuno, el 50 % de ganado ovino y el
Consumo en la UPA 120 1.30%
80% del ganado porcino.
 Las especies menores como cuyes, conejos, gallinas, Procesada en la
UPA 660 7.17%
patos, codornices, pavos sirven para el consumo
familiar, además el 80% de la producción es
Vendida en líquido 8426 91.53%
comercializada en la cabecera cantonal y en el mercado
de la ciudad de Riobamba. TOTAL. 9206 100.00%
Planificación.
DESTINO DE LA PRODUCCION LECHERA
La producción de leche en los últimos años constituye uno

de los más importantes ingresos económicos permanentes
para las familias de Chambo y sus destinos son:
Gráfico 54. ningún tratamiento, más que un filtrado o cernido para

evitar basuras en la leche.
Foto 3. Actividad pecuaria

Planificación. Foto 4. Cultivo de pasto
La producción lechera en el cantón es de 9206 litros diarios,

8426 litros que corresponde al 91.53% son vendidos a los
intermediarios que recolectan la leche y llevan a la ciudad
de Riobamba para ser utilizados en la elaboración de varios
productos lácteos, mientras que una parte de la leche es
enfriada y conducida a empresas como NUTRINAC, PRASOL
de Latacunga y Riobamba; La leche que es utilizada en la
propia localidad es de 660 litros diarios para realizar los
quesos frescos en forma artesanal que representa el 7.17%
de producción diaria; la leche destinada para el consumo de
las personas propietarias de las unidades productivas es
120 litros aproximadamente que corresponde al 1.30%. Se
concluye que la mayor cantidad de producción lechera es
vendida en líquido para la ciudad de Riobamba, sin recibir
Bovinos. Es una actividad secundaria sin mucho manejo consumo familiar, de la localidad y comercializan el
técnico. Los rebaños se alimentan con los pastos naturales excedente en el mercado de la ciudad de Riobamba.
del sector.
Comercio en la actividad agrícola pecuaria. Según
Cuyes y conejos. Son especies nativas de las comunidades, información de patentes registradas al termino del año
muy apetecidas para la gastronomía cantonal y provincial. 2013 se establece que existen 63 actividades comerciales
La producción sirve para el consumo familiar, pero a su vez en el cantón Chambo que giran en torno a la producción
parte de la economía que sustenta el hogar es la agropecuaria, como son: ventas de productos agrícolas,
comercialización en la cabecera cantonal y en la ciudad de semillas, plántulas, invernaderos, veterinarias, lecherías,
Riobamba. Es necesaria la integración de la tecnología con queserías. Que están ubicadas la gran mayoría en la
la finalidad de un manejo adecuado que ayude a mejorar el cabecera cantonal y en las comunidades.
rendimiento genético y de producción. PRINCIPALES ENFERMEDADES DEL SECTOR PECUARIO
Aves. Predominando las denominadas aves de corral como El sector pecuario se ha dividido en 4 grupos por especies
las gallinas criollas, que son apreciadas en el mercado por de animales, estableciendo el número de animales y las
su riqueza nutricional al ser alimentadas con maíz, cebada y principales enfermedades que son vulnerables en cada
hierbas. Mientras que los criaderos más técnicos utilizan especie de ganado.
balanceado y químicos que afectan a la alimentación sana.
A nivel anual cada gallina de campo puede llegar a poner de Tabla 100. Principales enfermedades del sector pecuario
120 a 130 huevos, los mismos que son comercializados a un
ESPECIE No. ENFERMEDADES
de precio de 20 a 25 centavos por unidad. Los galpones que
ANIMALES PRINCIPALES
producen a gran escala están ubicados en los barrios sub Ganado bovino 13300 Parasistismo, neumonias,
urbanos de la cabecera cantonal de Jesús del Gran Poder, deficiencias nutricionales,
en la vía LLucud bajo, Rumicruz y Titaycun. Ganado ovino 550 Parasitismo, deficencias
nutricionales
Piscicultura. Con el aprovechamiento de las cuencas y
micro cuencas que están localizadas en las comunidades de Ganado porcino 1589 Colera porcino, neumonias,
parasitismo
San Francisco, Guayllabamba y Titaycún las familias han
integrado a su modo vivendi el manejo de las truchas, que Especies menores 7200 Jersinia, linfoalenitis,
parasitismo deficiencias
son comercializadas en el lugar de producción enlazando nutricionales
como una actividad turística, pero además sirve para el
La sanidad animal es necesidad prioritaria alta, con objetivo cantonal urbano marginal y en los barrios más cercanos
de garantizar la soberanía alimentaria a través de a la urbe, como barrio el Carmen, Santo Cristo,
vacunaciones, manejos preventivos y curativos de Rumicruz, vía Catequilla, vía a Quintus, vía
enfermedades más comunes, estado de afectación, la Guayllabamba, Jesús del Gran Poder, Gilbut, Santa Rosa,
presencia y asistencia técnica del sector público y privado. Vía el Quinto, Rosaspamba, el Rosario, vía Riobamba. Se
puede también evidenciar que esta actividad se ha
La genética animal a través de los sistemas de inseminación extendido al sector rural como es el caso de las
natural y artificial, que garantice la reproducción, comunidades: Ainche, Airón, Guayllabamba, San
mejorando el tipo de razas. Siendo de prioridad alta para Francisco, Guaructus, Chugllín. Durante el proceso de
tener mejores rendimientos. dotación de la infraestructura adecuada se origina los
Nutrición animal con el mejoramiento de pastos, forrajes, componentes de negociación del terreno, la
sales minerales, componentes alimenticios (adquiridos y construcción o alquiler del horno de leña para quemar
propios) siendo de prioridad máxima para un mejor los ladrillos; pero existe el problema que sin ningún
rendimiento ganadero. estudio ambiental son construidos los hornos,
generando de esta manera contaminación al aire con el
2.3.5.2 Producción de tejas y ladrillos humo que emana en el proceso de quemado durante
tres días las 24 horas.
Una parte de la economía de las familias chambeñas se
fundamenta en la explotación minera artesanal de la capa  El segundo proceso es la dotación de materia prima
vegetativa en la cabecera cantonal y en las comunidades, siendo la tierra negra o capa arable el componente
tomando en consideración que la composición química de principal para elaborar los ladrillos, los productores
la tierra es muy apropiada para la realización de los ladrillos buscan la mejor tierra por sus componentes minerales
y de las tejas. para el cocido, haciendo que el costo del terreno sufra
una sub valoración expresado en el valor de la tierra y el
El fomento productivo del ladrillo se base en tres procesos:
preparación del material, elaboración del ladrillo y la terreno, mientras más profundo sea la capa arable más
cadena de comercialización. valor tiene la tierra, la profundidad de los terrenos
excavados oscilan entre los 0.30mh hasta un promedio
 Para la elaboración de los ladrillos es necesario realizar de 5mh. En la cabecera cantonal urbana la capa de
la dotación del sitio donde se construye el horno de apropiada para realizar los ladrillos ya no existe, pero a
través del servicio de transporte de volquetas y
leña como infraestructura, en el cantón Chambo estos
sitios de quemado están ubicados en la cabecera maquinaria extraen este mineral desde las comunidades
de Guayllabamba y San Francisco que son las zonas quienes elaboran la mezcla para realizar las tejas y los
rurales donde se puede localizar este tipo de materia ladrillos son afectados con enfermedades como la artritis
prima. Los componentes adicionales para la fabricación en edades de 45 años en adelante.
de ladrillos son: el aserrín, las trozas de madera de
eucalipto y el agua; el aserrín y madera son adquiridos 2.3.5.3 Establecimientos: manufactura, artesanía,
en la cabecera cantonal de Chambo y en la ciudad de comercio y servicios
Riobamba, como este material proviene de los bosques
a nivel provincial y cantonal, ha ocasionado la Los permisos de funcionamiento de los locales se registran
deforestación y erosión de los terrenos. Con respecto al cada año en el Municipio del Cantón, con el objetivo de
agua siendo un ingrediente necesario para la mezcla en emitir la patente municipal. Este es un requisito
el sector urbano utilizan el agua de los canales de riego, indispensable para el funcionamiento de los distintos
pero también en algunos casos el agua para consumo establecimientos comerciales.
humano. Tabla 101. Crecimiento de establecimientos comerciales
en el cantón
 La comercialización del ladrillo la realizan en las
ciudades de Riobamba, Ambato, Latacunga, en los 9 Crecimiento
cantones de la provincia de Chimborazo, existiendo establecimientos
comerciales
comerciantes para el sector de la Costa en la cabecera
/Años 2010 2011 2012 2013 Tasa de
cantonal de Pallatanga y Cumandá. Esta # crecimiento
comercialización tiene una cobertura Inter cantonal y Establecimientos de los locales
Provincial. Comerciales 763 847 972 1066 comerciales%
Periodo. 2010-
Es necesario destacar la importancia del trabajo laborioso y 2011 84 1.11
Periodo. 2011-
el conocimiento de las familias que elaboran 2012 125 1.15
artesanalmente las tejas y ladrillos, pero es necesario Periodo. 2012-
establecer la problemática que genera su elaboración, 2013 94 1.10
como: la erosión de la capa vegetativa en varios sitios de la Fuente. GAD. Municipal de Chambo. 2010,2011,2012 y 2013.Rentas. Elabora. GAD.M.CH.
Planificación.
zona urbana y de la zona rural. Generación de desniveles
del suelo. La emisión del CO2 al ambiente. Los bosques son
afectados con la tala de los árboles sin ninguna planificación
para usar como madera y leña de los hornos. La salud de
Gráfico 55 Tabla 102. Descripción de establecimientos
Establecimientos Númer
comerciales o Observación
Venta de insumos para la agricultura,
ganadería; cultivos de tomate, venta
Establecimientos comerciales de balanceados, venta de insumos
que tienen afinidad a la veterinarios, 14 queserías y centros
producción agropecuaria 63 de acopio de leche.
El proceso de fabricación: preparación
materia prima, horneada y
comercialización. Problemas erosión
capa vegetativa, contaminación del
aire y del suelo con los desperdicios
de cascajo. Ladrilleras con 1 horno
203, solo hornos 48, comerciantes de
ladrillo 3, solo ladrilleras 166,
Ladrilleras 432 ladrilleras con 2 hornos 12.
Confección de prendas de vestir,
venta de ropa, bazares de pequeños
artículos para el hogar, modistería,
reparación de calzado, venta de
Fuente. GAD. Municipal de Chambo. 2010,2011,2012 y 2013.Rentas. Elabora. GAD.M.CH. artículos para bebe, fabricación de
Planificación. Bazares. Venta ropa 44 ropa.
Asaderos, bar, cafetería, confitería,
En el año 2010 registraron en el GAD. Municipal de Chambo frutería, molino, panadería,
763 establecimientos comerciales, en el año 2011 fueron picantería, restaurante, venta de
Gastronomía 86 jugos, venta de helados.
847 con un crecimiento de 84 establecimientos comerciales Venta de carne de res, chancho,
nuevos, que corresponde a la tasa de crecimiento del 1.11% Tercenas 14 borrego, gallina.
de nuevos emprendimientos a nivel urbano y rural; en el Tiendas de abarrotes 228 Productos de primera necesidad.
año 2012 sube a 972 es decir registran 125 nuevos Servicios profesionales. Servicio profesionales, servicios en
Contable 11 contabilidad y auditoría
establecimientos comerciales que corresponde a la tasa de Cooperativas. Ahorro y Acción Rural y CACPECO en la
crecimiento del 1.15% y en el año 2013 de 1066, Crédito 2 cabecera cantonal.
registrando 94 nuevos negocios comerciales que equivalen 1 Gasolinera, venta de gas, venta de
Combustibles 12 lubricantes
al 1.10%, existiendo un decrecimiento de 0.05%.
Telecomunicación 1 Servicio fijo móvil
Vergel, la Pampa, Pajonal, Wilis, El
Centros turísticos 7 Fogón, Aguas termales Guayllanchi
Aserraderos, carpintería para armar 2.3.6 Factores productivos

cajones de vehículos, carpintería para
Comercio Madera y realizar entablados, puertas, ventanas
carpintería 10 de madera, etc. 2.3.6.1 Tierra
Servicio de alquiler computadores con
internet. Cabinas telefónicas, alquiler
Servicios de informática 34 de videos y animación
La utilización del suelo para las actividades productivas en
Servicios de construcción, mecánicas Chambo están concentradas en 9 grupos macro, es decir
industriales, Ingenieros civiles, fábrica aquellos suelos que son utilizados para la producción
Constructora y ferreterías 25 de aluminio y ferreterías
agrícola, pecuario, el agua de lagunas, ríos y nevados,
Instituciones educativas
particulares 2 1 sector urbano 1 sector rural antrópico (centros poblados), Conservación y protección de
Servicio laboratorio bacteriológico, bosques, paramos, árboles y las tierras improductivas como
Salud, laboratorio y consultorios particulares, farmacia, las quebradas, talud, Ciénegas.
consultorios 3 consultorio odontológico.
Estética de uñas, gabinetes,
Estética y belleza 23 peluquería, venta de cosméticos Tabla 103. Uso de suelo en la actividad productiva.
A más del servicio de 1 funerarias Chambo
existen 3 hermandades de apoya en
Funerarias 1 servicios exequibles. Por uso Has %
Venta de llantas, combustibles,
lubricantes, repuestos, Agrícola 279.74 1.7%
vulcanizadoras, vulcanizadora, Agropecuaria mixto 1838.08 11.2%
mecánica de bicicletas, reparación de
Mecánica automotriz y afines 36 vehículos. Agua 36.75 0.2%
Librería, papelería 15 Antrópico 220.28 1.3%
Reciclaje de plástico 1
Centros de tolerancia 9 Billares, licoreras y Nigth Club
Conservación y protección 9155.81 55.6%
Transporte Chambo, Citransturis, Conservación y protección
Taxis, Camioneta Rey de los Andes,
pecuaria 400.48 2.4%
Camioneta Reina del Carmen, Trans
Alma Chambeña, Transportes de Pecuaria 3537.46 21.5%
Transporte 7 materiales de construcción
Total de establecimientos Protección o producción 576.93 3.5%
comerciales 1066
Fuente. GAD. Municipal de Chambo. 2010, 2011, 2012 y 2013.Rentas. Elabora. GAD.M.CH. Tierras improductivas 408.27 2.5%
Planificación.
Total $ 16453.8 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de
Gráfico 56 USO DE SUELO EN CONDICIONES NATURALES. CHAMBO
706.32 hectáreas de suelo se encuentran distribuidos en

afloramiento rocoso, lago / lagunas (rocón, quilimas) ,
matorrales, nieve y hielo (cubillín, Quilimas), rio (Chambo,
Guayllabanba, Tinbul, Titaycun), suelo descubierto como las
laderas.
Tabla 104. Uso de suelo condiciones naturales. Chambo
Productos Has %
Afloramiento rocoso 288.96 40.91%
Lago / Lagunas 1.59 0.23%
Matorral humedo. Poco y mediano
alterado 214.11 30.31%
Nieve y hielo 159.07 22.52%
Chambo. Planificación Rio doble (más de 5 m ancho 35.15 4.98%
Suelo descubierto 7.44 1.05%
Del área total de suelo que dispone el cantón Chambo el
TOTAL 706.32 100.00%
55.6% corresponde a la conservación y protección de los Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de
páramos, bosques nativos, pajonales; en segundo lugar está Chambo. Planificación
el suelo utilizado para la actividad pecuaria con el 21.5%
para crianza del ganado; en tercer lugar está el suelo
utilizado para la agricultura mixta y agricultura, sumando
los dos suelos equivalen al 12.9%. El resto son tierras
improductivas, protección o producción, conservación y
protección, antrópicos y espejos de agua que suman el
9.9%.
Gráfico 57 USO DE SUELO CON PLANTACIÓN DE ÀRBOLES
Existen dos variedades de árboles eucalipto y pino

sembrados en pendientes, laderas, filos de las quebradas y
ríos.
Tabla 105. Uso de suelo con plantación de árboles.

Chambo
Eucalipto 390.00 68.25%

Pino 181.41 31.75%
TOTAL 571.41 100.00%
Gráfico 58
El suelo por sus condiciones naturales en afloramiento

rocoso tenemos 288.96 has que es igual al 40.91%; en
matorrales húmedos poco y mediano alterado 214.11 has
que corresponde el 30.31%; la nieve y hielo en los páramos
del Cubillín y los Quilimás 159.07 has es decir el 22.5%, los
ríos con más de 5m de ancho como el Chambo,
Guayallabamba, Timbul y Titaycún cubren 35.15 has igual al
4.98%; El lago del Quilimas y la laguna de Rocón cubre un
área de 1.59 has equivalente al 0.23%; finalmente tenemos Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de
el suelo descubierto o erosionado que es de 7.44 has, Chambo. Planificación
equivalente al 1.05%.
El uso de suelo con plantaciones de árboles de eucalipto
cubren un área de 390 hectáreas que corresponden al
68.25% y los árboles de pino cubren un área de 181.41 conclusión se están realizando plantaciones forestales para
hectáreas aproximadamente y corresponde al 32%. la producción de madera, mientras que para realizar rompe
vientos no se ha intervenido.
FORESTACIÓN DESDE EL AÑO 2010 HASTA EL 2014
USO DE SUELO EN LA PRODUCCION DE LADRILLOS
Con el afán de mantener un ecosistema donde la
vegetación que predomine en las áreas en procesos de En el desarrollo económico del cantón Chambo la
riesgo sean intervenidas con la siembra de árboles; durante producción del ladrillo, es parte importante en la
los años 2010 al 2014 varias instituciones públicas como sustentabilidad económica de los hogares, siendo necesario
MAGAP, GAD. Provincial de Chimborazo y el GAD. la materia prima (tierra negra o capa agrícola cultivable)
Municipal de Chambo; han intervenido de acuerdo a sus para la elaboración y producción de los ladrillos y la tejas.
competencias.
Tabla 107. Uso de suelo en la producción de ladrillos
Tabla 106. Forestación
Productos Has %
FORESTACIÓN HAS Ladrilleras 46.60 0.28%
Forestadas 100 Suelo descubierto 7.44 0.05%
Agroforestadas 0 TOTAL 54.04 0.33%
Por forestar 35 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de
Para agroforestar 10
La forestación y reforestación en las comunidades de

LLucud, Guayllabamba, San Francisco, Ainche fueron
realizadas en aproximadamente 100 hectáreas de terreno,
con especies nativas de las comunidades y frutales, pero la
agro forestación no ha sido intervenida.
Por forestar está una superficie de aproximadamente 35

hectáreas de terreno en las cuencas y micro cuencas con
especies vegetales nativas y para la agro forestación existe
una superficie de 10 hectáreas que se puede intervenir. En
Gráfico 59
Fotografía 6. Preparación del material para la fabricación de

Ladrillos
El suelo utilizado en la elaboración del ladrillo es de 46.60

hectáreas que corresponde al 0.28% del total de suelo del
cantón Chambo; como parte de la utilización de la capa
vegetal para la producción del ladrillo en la actualidad
existe el suelo descubierto es decir suelo del que han
extraído la tierra para la elaboración de los ladrillos y esto
cubre un área de 7.44 hectáreas que corresponde al 0.05%
del total del suelo. Sumado estás dos áreas tenemos 54.04
has y corresponde al 0.33%. USO DE SUELO EN ASENTAMIENTOS HUMANOS. CHAMBO
Fotografía 5. Horno de ladrillos. La utilización del suelo en relación a los asentamientos

humanos cubre una superficie aproximada de 118.37
hectáreas.
Tabla 108. Uso de suelo en asentamientos humanos. El uso de suelo con respecto al asentamiento humano
representa el 83.64% al sector urbano cabecera cantonal de
Productos Has % Chambo, existiendo un área de expansión de 4.44 has que
corresponde al 3.75%; el cementerio en la cabecera
Área en proceso urbanización 4.44 3.75% cantonal 1.58has que corresponde el 1.34%; los complejos y
Casa hacienda 1.66 1.40% centros educativos 2.5 has que corresponde al 2.11%; los
Cementerio 1.59 1.34% complejos recreativos (agua termales Guayllanchi, Pampa,
Centros poblados 1.71 1.44% Rancho Willys, Vergel, Fogón, Kikuyo, Cabañas de Titaycun)
Complejo educacional 2.50 2.11% utilizan 6.20 has que corresponde al 5.24%; los centros
Complejo recreativos 6.20 5.24% poblados de las comunidades utilizan el suelo 1.71 has que
Granjas avícolas 1.26 1.06% corresponde al 1.44% y finalmente para la producción
Urbano 99.01 83.64% avícola con las granjas integrales usan 1,26 has que
Total 118.37 100.00% corresponde el 1.06%.
Chambo. Planificación TENENCIA DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS AGRÍCOLAS
(UPA)
Gráfico 60
Es como los pobladores de Chambo tienen distribuido la
tenencia de tierra y el uso del suelo. La utilización adecuada
de la tierra hace que se dinamice la productividad que
aporta a la realidad socioeconómica de las familias
chambeñas: para lo cual se ha dividido en 5 grupos: Dueño
o tenedor, empleado remunerado, familiar, otra relación y
socio.

Tabla 109. Relación de tenencia de las unidades Las unidades productivas agropecuarias están concentradas
productivas agrícolas (upa) el 95.37o en manos de los propias dueños o tenedores de
los predios, mientras que 1.99% está en poder de las
familias, seguido por el 1.85% está en sociedad, el 0.43%
RELACIÓN DE TENENCIA DE LAS está en manos de otras relaciones y el 0.36% encargado o
UNIDADES PRODUCTIVAS
AGRICOLAS (UPA) # UPA %
administrado con los empleados remunerados.
DUEÑO O TENEDOR 14639 95.37% CONDICIONES JURIDICAS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS
EMPLEADO REMUNERADO 55 0.36% AGRICOLAS (UPA)
FAMILIAR 305 1.99%
La tenencia de las unidades productivas agropecuarias de
OTRA RELACION 66 0.43%
acuerdo a la legalidad
SOCIO 284 1.85%
TOTAL . UPA 15349 100.00% Tabla 110. Relación condiciones jurídicas de las unidades
productivas agrícolas (upa)
Gráfico 61
RELACIÓN. CONDICIONES
JURIDICA DE LAS UNIDADES
PRODUCTIVAS AGRICOLAS
(UPA) # UPA %
Individual 11962 77.93%
Sociedad de hecho sin

contrato legal 3303 21.52%
Sociedad legal 76 0.50%
Otro 8 0.05%
TOTAL . UPA 15349 100.00%

Gráfico 62 Tabla 111. Tenencia de la tierra por rangos de edad
RANGO DE EDAD
(AÑOS) # UPA %
20-30 767 5.00%
31-40 1164 7.58%
41-50 3619 23.58%
51-60 3451 22.48%
61-70 2962 19.30%
71-80 3305 21.53%
81-90 81 0.53%
TOTAL UPA 15349 100.00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de Gráfico 63
Las unidades productivas agropecuarias en función a los

aspectos jurídicos y tenencia de la tierra, el 77.94% de UPA
es individual propia de la persona o con sociedad conyugal;
el 21.52% de UPA está en tenencia de sociedad de hecho
sin contrato legal, es decir de las personas que viven junto a
otra persona o conviviente, pero además no están
legalizados los predios; el 0.05% de UPA está constituido
por sociedad legal y de otros.
UNIDADES PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS EN FUNCION AL

GRUPO ETERARIO DECIL
La tenencia de la tierra por rangos de edad se clasificó en

grupos de manera que cada parte representa un décimo de Chambo. Planificación
la población.
Las unidades productivas agropecuarias por rango de edad, Gráfico 64

el grupo más representativo está en manos de los
propietarios en edad de 41 a 50 años de edad con el
23.58%, seguido por los propietarios en edades de 51 a 60
años que representan el 22.48%; el otro grupo
representativo de tenencia de las UPA con el 21.53% está
entre los 71 a 80 años; el 19.30% de la tenencia de UPA está
en poder de las personas en el rango de 61 a 70 años; el
7.58% y el 5% de las UPA está en poder de las personas en
los rangos de 31 a 40 años y de 20 a 30 años de edad
respectivamente. En conclusión la mayoría de las unidades
de producción agropecuaria está concentrada en los
pobladores mayores a 50 años de edad con el 63.31% lo De las 15349 unidades productivas agropecuarias, las 13450
que incide en el pago del impuesto predial. UPAs están concentradas en los hombres que corresponde
al 87.63%, mientras que 1899 UPAs que representan el
12.37% están en manos de mujeres. En conclusión si se
UNIDADES PRODUCTIVAS DE ACUERDO AL SEXO aplica la igualdad de género existe una diferencia de 3 a 1.
En la siguiente tabla se ha clasificado la tenencia de las UNIDADES PRODUCTIVAS EN FUNCIÓN A LA CANTIDAD

unidades productivas agropecuarias en femenino y DE HECTARIAS DE TIERRA
masculino, identificando el número de UPA por cada sexo y Con la medida escogida para diferenciar la tenencia del uso
el porcentaje de tenencia.
de la tierra por hectáreas, nos permite identificar la
Tabla 112. Unidades productivas de acuerdo al sexo cantidad de unidades productivas agropecuarias
concentradas en menos de una hectárea, de 1 a 5
SEXO # UPA % hectáreas, de 5 a 10 hectáreas y más de 10 hectáreas.
FEMENINO 1899 12.37%
Tabla 113. Unidades productivas en función a las
MASCULINO 13450 87.63%
hectáreas
TOTAL UPA 15349 100.00%

TIPO DE PRODUCTORES NUMERO DE UPA %
Productores. Menos de 1 ha 2400 20% Gráfico 65
Productores. De 1 a 5 ha 6600 55%
Productores. De 5 a 10 ha 2400 20%
Productores. Más de 10 ha 600 5%
Total de productores 12000 100%
2.3.6.2 Riego
Suelo con cobertura de agua de riego
En Chambo el uso de suelo que dispone agua de riego está

clasificado en 3 áreas definidas:
 Suelos que disponen de riego los mismos que son
utilizados en la producción agropecuaria. El área total del cantón Chambo es de 16453,81 has, de
 suelos que no disponen de riego, están utilizados en la este total en primer lugar está el suelo sin riego 10243,56
protección y producción con árboles de eucalipto, pino. has que corresponde al 62%, seguido por el suelo con riego
5762.43 has que corresponde al 35% y finalmente está el
 Y suelos que no aplica, es decir están los centros
suelo que no aplica 447.82 has equivalente al 3%. Como se
poblados, antrópico, área de conservación, paramo,
tierra sin cultivar, minas, lagos y ríos. puede divisar en el gráfico el suelo sin riego es superior al
suelo con riego.
Tabla 114. Suelo con cobertura de agua de riego
SUPERFICIE DE HECTAREAS CON RIEGO DE ACUERDO A LA
Riego Has %
FUENTE DE AGUA
Suelo con riego 5762.43 35% La superficie de hectáreas regadas con canales de riegos
Suelo sin riego 10243.56 62% considerando que su función es de conducir el agua desde
No aplica 447.82 3% su captación hasta el campo y huerta donde es aplicado los
Total $ 16453.81 100% cultivos.
Tabla 115. 320.09 hectáreas que representa el 23.32% está abastecido

por los canales de riego a través de las juntas de regantes;
FUENTE DE AGUA SUPERFICIE. (HAS) % Mientras que 268.51 hectáreas que representa el 19.56%
Canal de riego 320.09 23.32% son unidades productivas que por su calidad de tierra
Rio, quebrada, estero 783.86 57.11% mantienen la humedad aprovechada por las diversas
Otra fuente 268.51 19.56% precipitaciones. En conclusión solo una cuarta parte de las
TOTAL DE SUPERFICIE. HAS 1372.46 100.00% unidades productivas está administrada y optimiza el agua
a través de los canales de riego.
Gráfico 66
SISTEMAS DE RIEGO
La forma de distribución del agua en las unidades

productivas agropecuarias a través de varios sistemas:
Aspersión: método de lluvia más o menos intensa

(permanente) y uniforme sobre la parcela con el objetivo de
que el agua se infiltre en el mismo punto donde cae.
- Ventajas Ahorro de caudal de agua, dependiendo de

la necesidad de cultivo, uniformidad de la
aplicación, control preciso de la dosis, no necesita
nivelación, permite la automatización, control de
heladas, mayor superficie útil;
Chambo. Planificación - Desventaja relativamente baja uniformidad por
efecto del viento, inversión inicial y costos
Las hectáreas agropecuarias en función a la fuente de operativos, problemas sanitarios.
abastecimiento para el riego de los cultivos es 783.86 has
que representa el 57.11% se provee de la fuente de agua de Goteo: El método conocido para irrigar las unidades
los ríos, quebradas y esteros en forma directa; seguido por productivas agropecuarias que permiten la utilización
óptima de agua y abonos, se infiltra hacia las raíces de las

plantas a través de tuberías y emisores o goteros.
Gravedad: cuencas canales, acequias bordes cuya

característica común es que el agua llega hasta cierto punto
de la parcela y desde allí se mueve al resto de la parcela.
- Desventaja baja eficiencia en la utilización del agua

porque se filtra
- Necesidad de nivelar el terreno,
- Dificultades para aplicar volúmenes correctos con

la frecuencia adecuada
- Elevada demanda de mano de obra. Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de
Tabla 116.
SISTEMAS DE RIEGO SUPERFICIE. (HAS) %

Aspersión 112.06 8.16% El riego utilizando el método por gravedad cubre una
Goteo 25.13 1.83% superficie de 1233.52 hectáreas que corresponde al
Gravedad 1233.52 89.88% 89.88%; el método de riego por aspersión cubre una
Otro 1.764 0.13% superficie de 112.06 hectáreas que corresponde al 8.16%;
TOTAL SUPERFICIE 1372.474 100.00%
el método de riego por goteo cubre una superficie de 25.13
que corresponde al 1.83% y la superficie que no se
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de identifica su forma de riego es de 1.76 hectáreas que
representa el 0.13%.
Gráfico 67 JUNTAS DE REGANTES
A nivel cantonal existe tres juntas de riego:
 La junta de regantes denominada San juan, con 200

socios, la distribución del agua es permanente.
 La junta de regantes denominada el Carmen, con 200

socios, la distribución del agua no registra.
 La junta de regantes denominada Chambo – Guano, con
214 socios, la distribución del agua no registra. Las
hectáreas de terrenos que son beneficiadas con este
riego se encuentran en las comunidades de Tunshi San
Jorge, Tunshi San Miguel, Pantus, Pantaño.
2.3.6.3 Equipamientos e infraestructura para actividades

productivas
 Lavaderos de hortalizas artesanales, para limpieza y
clasificación de la zanahoria, remolacha y rábano. Están
ubicados en el sector sub urbano de la cabecera
cantonal y en las comunidades de Guayllabamba, San
Francisco, LLucud, Ainche y Airon con cobertura en las
comunidades antes mencionadas y comunidades
cercanas. Además estos lugares se convierten en
pequeños centros de acopio para almacenar los
productos y trasladarlos al mercado mayorista de
Riobamba.
 Plaza o mercado está ubicado en la cabecera cantonal y
tiene un radio de influencia a nivel cantonal, bajo el MAQUINARIA EXISTENTE
sistema de comercialización tipo feria los días
El sector agropecuario dispone de tractores en todo el
domingos.
cantón y la mayor parte se encuentran en buen estado de
Fotografía 7 y 8. Mercado Municipal de Chambo funcionamiento. Además, en algunas haciendas y fincas
disponen de ordeñadoras mecánicas.
ORGANIZACIÓN
Las organizaciones constituidas para la producción agrícola

y pecuaria son 4:
1. Corporación de producción, comercialización, agro La comercialización es uno de los principales problemas que
industrialización, agropecuario, acuacultura pesca enfrentan los agricultores del cantón Chambo, puesto que,
denominada FUERZA NUEVA DE ULPÁN. Con 19 socios existe producción agrícola que no ha logrado mejorar su
hombres y mujeres, el número del acuerdo ministerial sistema en el mercado. El cantón dispone del mercado tipo
es 192. plaza que cubre la demanda local pero el espacio no es
2. La Asociación SEÑORA DEL AGRO con 21 socios, en suficiente para implementar alguna iniciativa de
proceso de legalización. comercialización a mayor escala. Los productores agrícola y
3. CORPORACIÓN, EMPRENDEDORES HACIA EL FUTURO pecuario tienen la dificultad de enfrentar una larga cadena
con 27 socios, acuerdo ministerial # 043. de intermediarios que imponen los precios en la propia
4. ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AINCHE, ULPAN Y zona y en el mercado, sin respetar los precios establecidos
QUIÑON con 15 socios sin acuerdo ministerial. en el mercado a nivel nacional.
VALOR AGREGADO QUE GENERAN LOS PRODUCTORES 1) SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN: CRÉDITO
El valor agregado que dan a los productos es la limpieza y El cantón Chambo dispone de 2 sucursales de las
empaquetado en bolsas plásticas, malla y gavetas solo en Cooperativas de Ahorro y Crédito. Acción Rural y CACPECO
un 2% siendo el destino de comercialización los centros que están ubicadas en la cabecera cantonal. Sin embargo
infantiles del buen vivir. por la cercanía a la ciudad de Riobamba existe cobertura de
INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL préstamos en otras entidades financieras como es el caso
de la Cooperativa Riobamba, Mushug Runa, Chibuleo,
El GAD. Municipal dispone de una infraestructura que se Fernando Daquilema, 29 de Octubre entre otros. En cuanto
encuentra ubicada a un kilómetro de la cabecera cantonal a entidades bancarias en Chambo no existen, pero en la
cercana al barrio la Dolorosa de Chambo, siendo su ciudad de Riobamba las más representativas para acceder a
principal potencialidad la accesibilidad por cuanto está sus servicios son: Banco de Fomento, Banco Pichincha,
junto a la carretera principal Chambo - Riobamba. Esta Corporación Financiera Nacional, Banco del Austro, Banco
infraestructura dispone de maquinaria para tres líneas del Pacífico, Procrédito, Produbanco, Solidario, Unibanco,
industriales: 1) deshidratación de hierbas aromáticas, 2) Mutualista Pichincha y SF. Proinco
Despulpado de frutas y 3) maquinaria para la elaboración
de productos lácteos. Al momento no está siendo utilizada. Durante el año 2013 el total de créditos por la Banca fue de
390 de los cuales 240 son en el Banco Nacional de Fomento
COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN y 150 créditos en los Bancos: El Austro, Procrédito,
Produbanco, Solidario, Unibanco, Mutualista Pichincha y SF.

Proinco.
MAPA 27. SISTEMAS_PRODUCTIVOS

MAPA 28 SISTEMAS_PRODUCTIVOS_CADENA_DE_LA_LECHE
2.3.6.4 Formas de organización de los modos de Tabla 117. Sistemas productivos

producción
SUPERFICIE
SISTEMA (HAS) PORCENTAJE (%)
Sistema Empresarial. Invierte en paquetes de alta
Empresarial 1326.4 21.09%
tecnología, emplea mano de obra asalariada permanente,
realiza agricultura intensiva, la producción se destina a los Combinado 477.57 7.59%
mercados internacionales, busca maximizar la tasa de Mercantil 4261.96 67.77%
ganancia. Código EMp. Marginal 200.86 3.19%
Otros 21.97 0.35%
Sistema Combinado. Aplica un paquete tecnológico semi –
Total uso ocupado por el
tecnificado, emplea fuerza de trabajo asalariada. Es poco AGRO 6288.76 100.00%
mecanizado y utiliza formas tradicionales de trabajo,
destina su producción al mercado nacional, especialmente
para la canasta básica. Código COm. Gráfico68
Sistema Mercantil. Articula con el mercado, su objetivo no
es la reproducción social. Se basa en el autoconsumo,
emplea mano de obra familiar, los excedentes compensan
el ingreso familiar. Código MEr
Sistema Marginal. El intercambio es mínimo, solo para

subsistencia, no hay excedentes. Tiene una tecnología
ancestral, no existe ahorro en bienes ni rentabilidad. Su
economía familiar se basa en el ingreso extra de las
unidades productivas agrícolas UPA, es decir, venden su
fuerza de trabajo. Código MAr.
El principal sistema productivo de Chambo es el mercantil

con el 67.77%, seguido por el empresarial con el 21.09% y
en menor escala tenemos el marginal con 3.19% y otros
0.35%. Es decir que la fuerza de trabajo está concentrada Zanahoria

Haba tierna Asociado 0.18 amarilla Asociado 0.92
para el autoconsumo empleando mano de obra familiar y Maíz suave
compensan los ingresos familiares; debemos destacar que choclo Asociado 14.15 Zapallo Asociado 0.31
Maíz suave Tomate
el sistema empresarial pecuario ha crecido y ha utilizado seco Asociado 28.40 riñón Invernadero 9.15
mano de obra asalariada.
Melloco Asociado 0.07 Ajo Sólo 12.93
Remolacha Asociado 0.08 Brócoli Sólo 8.00
2.3.7 Seguridad y soberanía alimentaria
Zambo Asociado 0.64 Cebada Sólo 31.05
Zanahoria Cebolla
Se trata de promover una cultura alimentaria saludable que amarilla Asociado 3.25 blanca Sólo 0.27
impulse el consumo de alimentos de calidad, el acceso a Cebolla
colorada Asociado 30.81 Col Sólo 2.45
complementos nutricionales que disminuyan el riesgo y
tendencia a la desnutrición, tomando mayor atención a Cilantro Asociado 31.73 Coliflor Sólo 0.73
grupos de mayor riesgo biológico y social; control sanitario Coliflor Asociado 0.77 Fréjol seco Sólo 1.33
Fréjol
de manipulación y procesamiento de productos, para Fréjol seco Asociado 44.89 tierno Sólo 3.54
determinar un mejor valor energético en los mismos. A Fréjol tierno Asociado 60.89 Haba seca Sólo 1.64
través de la educación formal e informal. Haba seca Asociado 7.06 Haba tierna Sólo 10.71
Tabla 118. Listado de productos en las condiciones de

cultivo y por superficie de hectáreas sembradas Sup. Sup.
Sembrada Sembrada
Nombre del Condición con Riego Nombre Condición con Riego
Sup. Sup.
Sembrada Sembrada Cultivo Cultivo (Ha) del Cultivo Cultivo (Ha)
Nombre del Condición con Riego Nombre Condición con Riego Lechuga Sólo 4.22 Col Sólo 24.60
Cultivo Cultivo (Ha) del Cultivo Cultivo (Ha) Maíz suave
Cebolla blanca Asociado 3.36 Haba tierna Asociado 0.65 choclo Sólo 48.90 Coliflor Sólo 60.00
Cebolla Maíz suave
colorada Asociado 3.17 Lechuga Asociado 0.38 seco Sólo 216.81 Fréjol seco Sólo 4.80
Maíz suave Fréjol
Col Asociado 3.94 choclo Asociado 50.84 Melloco Sólo 0.50 tierno Sólo 37.45
Maíz suave Haba
Coliflor Asociado 0.58 seco Asociado 53.07 Papa Sólo 33.18 tierna Sólo 26.72
Fréjol seco Asociado 19.18 Melloco Asociado 2.16 Remolacha Sólo 7.39 Lechuga Sólo 69.45
Maíz suave
Fréjol tierno Asociado 20.09 Remolacha Asociado 7.20 Trigo Sólo 22.71 choclo Sólo 121.51
Haba seca Asociado 7.61 Zambo Asociado 0.14 Zanahoria Maíz suave
amarilla Sólo 71.35 seco Sólo 105.15
Ajo Sólo 8.86 Papa Sólo 159.86

Arveja tierna Sólo 6.99 Rabano Sólo 21.97
2.3.7.1 Principales productos o cultivos
Brócoli Sólo 63.20 Remolacha Sólo 122.79
Cebada Sólo 6.80 Romanescu Sólo 3.27 Hortalizas y leguninosas
Cebolla
colorada Sólo 14.87 Trigo Sólo 9.30
Los principales productos cultivados son: zanahoria,
Cebolla perla Sólo 1.00 Vainita Sólo 5.13
remolacha, alfalfa, cilantro, ajo, arveja, avena, barbechos
Zanahoria
Chocho Sólo 12.33 amarilla Sólo 180.81 (cultivos de ciclo corto), brócoli, habas, lechuga, maíz, maíz
Cilantro Sólo 175.54 Total has 2125.78 con frejol, manzanilla, varias clases de frutas, papa, tomate
de árbol, invernaderos de tomate de carne.
Planificación Frutales
Se ha cultivado 1150,29 hectáreas de productos agrícolas La superficie plantada con árboles frutales (capulí,
que representa el 12.9 % de la superficie total, los cultivos manzana, durazno, aguacate, babaco) y tomate de árbol es
pueden estar en condiciones de asociación con otros de 0.47%.
productos como es el caso del (maíz y frejol), estos cultivos
permiten abastecer el consumo interno del cantón, los Tabla 120. Rendimiento de los productos frutales
excedentes se comercializan en el mercado mayorista de Rendimiento
Riobamba. (Producción
Tm / Sup.
Tabla 119. Rendimiento de cultivo por habitante Cosechada
Frutales Ha) % Unidad Ventas $
Claudia 0.07 1% Unidad 0.12
Total Superficie cultivado Hectáreas Capuli 0.07 1% libra 0.50
habitantes en (has) cultivadas/habitante Durazno 0.37 4% Unidad 0.73
11885 2125.78 0.18 Manzana 0.86 9% Unidad 1.86
Planificación
Mora 0.72 7% libra 0.24
Frutilla o fresas 0.45 5% libra 0.11
La densidad de cultivo por habitante corresponde al 0,18 Taxo 0.62 6% Unidad 0.20
has/habitantes Tomate de árbol 6.88 68% tonelada 71.88
Total 10.05 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de En el GAD. Municipal de Chambo no se registra ninguna
ordenanza que apoye el trabajo, empleo, la productividad,
que ayude a la sostenibilidad de la soberanía alimentaria.
Gráfico 69
2.3.8 Infraestructura de apoyo a la producción existente
en el territorio
2.3.8.1 Patrimonio intangible como generador de
movimiento económico
Chambo se deleita de muchos valores por el legado de los

Puruhaes, como el derecho a ser libres, ver cristalizados sus
anhelos con verdad y justicia. Su cultura es la vida de cada
pueblo desde sus antepasados hasta la actualidad.
La conciencia religiosa se inclina a cada ser humano y aflora

en todos los actos del coexistir cotidiano, en el cantón
existe diversidad de creencias religiosas congregadas en:
Iglesia Católica
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. Elaborado. GAD. Municipio de Iglesia Pentecostal Unida Internacional del Ecuador
Chambo. Planificación Iglesia de la Asamblea de Dios.
Iglesia del Nazareno
De frutales, el tomate de árbol se encuentra cultivado en un Iglesia Adventista del Séptimo Día
68%, el resto de frutas como Claudia, capulí, durazno, Congregación de los Testigos de Jehová
manzana, mora, frutilla, taxo, se encuentran en la escala de
1 al 10%, estas variedades las podemos encontrar en las  La fiesta de los diablitos
huertas familiares de las comunidades Airón, LLucud,
Ainche, Ulpán, Guayllabamba, San Francisco, en la cabecera La fiesta tradicional religiosa propia del lugar da Honor al
cantonal y sus alrededores. Patrono “San Juan Evangelista” que congrega a propios y
extraños para ver danzar a los “Dialitos”, tradición que
practicaban los antiguos indígenas y que hoy continúa con
gente del lugar.
Se celebra el 26 y 27 de Diciembre, con las melodías del Es la adoración a Jesús Sacramentado durante cuatro días
pingullo, tambor y hoy en día acompañados de la banda de de diez horas, así cumpliendo las 40 horas, en estos días se
pueblo, danzan por las calles principales seguidos de celebra la Santa Misa y por la noche el sacerdote imparte la
familiares, amigos y la comunidad, celebran esta fiesta con Bendición.
gran alegría.
Los priostes se encargan de todos los detalles. Preparan con  Pase del Niño
anticipación la eucaristía que es el punto central; la
vestimenta, las comparsas, los curiquingues dan mayor Chambo celebra la Navidad en familia, en grupos y en los
realce a estas fiestas. barrios para rezar y reflexionar la novena, se canta
villancicos, comparten un café y participan del pase del
 Devoción de la Santa Cruz Niño recorriendo las principales calles del cantón.
Son doce cruces para rezar la pasión de Cristo, comparten  La Misa del Gallo
la Santa misa con los devotos. Las doce cruces se
encuentran en: Así se conoce a la misa que se celebra en Noche Buena. Se
1ra Estación. Cruzloma dice que fue el Gallo el primer animal que vio el nacimiento
2da Estación. Barrio el Carmen de Jesús. Por lo general, la misa se celebra el 24 de
3ra Estación. Barrio la Dolorosa Diciembre a las 12 de la noche.
4ta Estación. Llio cuatro esquinas
5ta Estación. Loma del Barrio San Juan  Fiesta de los Reyes Magos
6ta Estación. Barrio Quintus
7ma Estación. Final del Barrio San Juan. Lo celebran con mucha devoción y alegría en honor al Niño
8va Estación. Barrio El Rosario recién nacido el 6 de Enero de todos los años. Esta
9na Estación. Chugllin celebración tiene muchos personajes: los Reyes que salen
10ma Estación. Esquina Sra. Bodero en las vísperas y en el día de fiesta no así el Rey Herodes
11ava Estación Ulpan al bajar a la quebrada que solo se presenta en las vísperas. El Palacio donde se
12ava Estación Guayllabamba presentarán está ricamente adornado poniendo como
centro la estrella, un sillón para que descanse el rey,
 Jubileo de las 40 horas decorado con alfombras y cortinas desde donde dirige su
diálogo con el Embajador. y ella lo iba regresando a ver, pero no caminaba sino que
iba a un medio metro del suelo, o sea en el aire.
 Leyenda chusa longo
 Leyenda de lagunas de Rocón
Cuentan los mayores que las muchachas iban a coger leña
para cocinar y hierba de los cerros para los animales Cuentan muchos antepasados que al no haber caminos
caseros, cierto día salió la muchacha y no regreso durante transitaban por los chaquiñanes, era un tránsito seguro
un día y una noche, al regresar le preguntaron y admirados para bajar por Rocón al pueblo. Dicen que un día bajaban a
escucharon este relato: Subí al páramo y me encontré con un cave de papas a Rocón; la tradición era cocinar estos
un guambra chiquito y me dijo que jugáramos que le productos en unas pailas en el mismo lugar del cave para
siguiera, a veces se escondía yo le buscaba me dio miedo, servir a los acompañantes; utilizaban como platos las hojas
yo me escondía pero él me encontraba y en esos juegos el de zambo, pusieron la paila a hervir para cocinar las papas y
me abrazaba, pase toda la noche con el guambra pero empezó a llover, como no calmaba quisieron ir a retirar la
cuando salió el sol baje corriendo y aquí estoy. Pasó el paila y esta se encontraba endurecida no pudieron retirarla
tiempo y la muchacha tuvo a su hijo pero una noche vino el y a cada momento aumentaba el caudal del agua alrededor
papá o sea el chusa longo y se llevó a su hijo y a la de la paila y lo dejaron por ese día; regresaron para retirarlo
muchacha y nunca más volvieron a saber de ella. pero ya estaba formado una laguna alrededor de la paila, la
cual iba creciendo el caudal del agua cada día más hasta
 Leyenda de la Loca Viuda formar la laguna que ahora es visitada por los turistas.
Dicen que la Loca Viuda se presentaba en la noche a los  El Duende de la Chorrera

jóvenes bohemios y los inducia a que la persiguieran
presentándose como una mujer muy hermosa y coquetona Cuenta que en la quebrada de Guayllabamba existía una
que de rato en rato les regresaba a ver sonriéndoles para chorrera dicen es muy funesta porque al duende se le ha
que tengan confianza pero ya en un lugar muy alejado y visto con un sombrero bien grande y el pantalón está sujeto
obscuro demostraba su verdadero rostro causándoles por una correa ancha usa botas y persigue a las jovencitas
pánico botaban espuma por la boca. A un joven le pasó que tienen el pelo largo, ojos grandes y son bien parecidas.
todo lo anteriormente descrito, luego de llegar al centro de Cierta ocasión una jovencita fue a lavar la ropa en el rio
tan agónico por el susto vio nuevamente a la loca viuda que cerca de la chorrera y no regresó jamás a la casa
se iba tras la gente que acompañaba al entierro de un niño desapareció y al cabo de algunos años su madre pasaba por
ahí y vio a su hija salir de la chorrera marcado a un niño y
otro de la mano se acercó para hablar con ella pero cuando La oferta turística que el cantón Chambo ofrece al Ecuador
entablaba la conversación diciéndole que había sido de su y el mundo, es el conjunto de elementos culturales, físicos,
vida, salió el duende y le ordenó a la joven que entrara a la naturales, ambientales que a través de las inversiones
chorrera que era la supuesta mujer de él y el padre de sus públicas y privadas permiten que este sector económico se
dos hijos, desaparecieron por más que la madre de la joven desarrolle. En Chambo podemos disfrutar de:
gritaba, era imposible, el duende se los llevó, dicen que
algunas veces la gente del lugar veía a la chica y sus dos
hijos, pero su mamá nunca los volvió a ver. RIOS
 Identidad ancestral de los chambeños  Rio Chambo
Cuentan los pobladores que antiguamente habían llegado El agua que baja de las cumbres de la cordillera de los
de Colombia unos maestros brujos que se ubicaron en este Andes, la confluencia de los ríos Alao y el rio Cebadas al Sur
pueblo formando escuelas de aprendizaje en brujerías en oeste de la parroquia Licto por la comunidad de
dos lugares, Barrió el Carmen y Barrió San Juan donde Pungalapamba se unen conformando el Río Chambo, más al
enseñaban artes y habilidades, salud y enfermedad. 7 norte se une con el río Daldal aumentando su caudal, estas
En el Instituto Nacional de Patrimonio y cultura se encuentran aguas recorren las riveras del cantón Chambo uniéndose
registrados como patrimonio intangible el canelaza como también las aguas de los ríos Tinbul, Guayllabamba y
bebida tradicional, el albazo, los sombreros de paño, las agua Titaycun; cerca de llegar a la ciudad de Baños en la
sanadoras de Catequilla, la leyenda de aparecimiento de la provincia de Tungurahua se unen los ríos Chambo y Patate
Virgen del Carmelo con las celebraciones religiosas, ofrendas, formando de esta manera el río Pastaza.
cantos y milagros de la Virgen del Carmelo de Catequilla y las Fotografía 9. Rio Guayllabamba. Nace desde los Cubillines
festividades de los Diablitos en honor al patrono San Juan
Evangelista.
Los bienes tangibles regiatrados están varios predios en la
cabecera cantonal de propiedad privada que son necesarios la
intervención por su estado de destrucción en algunos casos y
en el sector de los cubillines se encuentra la casa de hacienda
que es necesario la reconstrucción.
2.3.8.2 Turismo
7
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012-2025
A más de contar con el rio Chambo, también existen los

ríos: Guayllabamba, Timbul, Titaycun y el rio Daldal que es
límite con la parroquia Pungala.
IGLESIAS
 Iglesia Matriz
La Iglesia Matriz se encuentra ubicada en el centro urbano

del cantón, en el Barrio central, coordenadas X: 767349
Y:9808543. El templo actual fue construido en el año 1890 y
terminado en 1902 con un estilo Neoclásico Ecléctico. Se
divide en tres naves en las que existen retablos de
tendencia barroca finamente tallados. En el interior del
templo encontramos varios utensilios de plata, bronce y oro
utilizados para las celebraciones, un sin número de
esculturas y pinturas religiosas. Fue inventariado por el
INPC y consta como Patrimonio Cultural.
Fuente Dirección Planificación. GMCH. 2014.
Fotografía 10 y 11. Iglesia Católica, vista externa e interna
 Santuario de nuestra señora de la fuente del

Carmelo de Catequilla
Se ubica al este del cantón a una distancia de 2,7 km de la

zona urbana, en el barrio Catequilla, coordenadas X:
769194 Y: 9808856. El Santuario está constituido por dos
plantas o pisos, en el primero se encuentran las catacumbas
en donde yacen los restos de algunos devotos y personas
que aportaron para la construcción del Santuario. En el
segundo piso encontramos el Santuario donde se realizan

las celebraciones religiosas frente a su majestuoso altar en
el que se encuentra la piedra de dimensiones 2m de altura
y 1.50 de ancho en la que reposa la imagen de la Virgen del
Carmen.
Fotografía12. Santuario de la virgen del Carmelo
COMPLEJOS TURISTICOS
 Aguas termales de San Francisco
Se encuentra ubicado al sureste del cantón a 12 km de

Fuente Dirección Planificación. GMCH. 2014 distancia del parque central, en la comunidad de
Guayllabamba y San Francisco, coordenadas x: 772728 y:
9801975, a una altura de 3240 msnm y una temperatura
 La Capilla del Niňo ambiental de 6 a 12 grados centígrados. Las aguas termales
son de origen volcánico, ricas en minerales por lo que le
En el año 1972 la Sra. María Guerrero dona la Capilla y al atribuyen poderes curativos, Se encuentra junto a la
Niño Jesús a los Obreros de San José mediante escritura quebrada del río Timbul cuyas aguas se utilizan para hacer
pública. En junio del 2005 se hace la bendición de la capilla la transición al frío después de haber disfrutado del calor
y se festeja el Centenario de vida de los Obreros de San que ofrecen las termas. El complejo dispone de 2 piscinas
José. El 25 de Diciembre de todos los años la Sociedad de para adultos y 1 para niños. La vegetación es abundante y
Obreros da vida a la capilla, celebran el pase del Niño apta para aquellas personas que les gusta la naturaleza. Los
Manuelito Guerrero y el 25 de cada mes se celebra la Santa horarios de atención son de 04h00 a 18h00
Misa en honor al Divino niño Jesús. ininterrumpidamente los 365 días del año.
Fotografía13. Capilla del niño divino
Fotografía 14 y 15. Aguas Termales San Francisco Andes dentro del Parque Nacional Sangay, en la zona de
vida páramo pluvial Sub alpino. En el trayecto se aprecia un
espectacular paisaje con un ambiente de armonía y
completa paz, rodeado de vegetación típica de páramo,
también se puede observar rocas de gran tamaño que se
cree se han asentado en el lugar por la erupción del volcán
Sangay. En los meses más fríos Julio y Agosto presentan una
temperatura menor a 0 grados centígrados en su cumbre.
Fotografía 16 y 17 . Los Cubillines
 Nevado los Cubillines
Los Cubillines ubicado al este del cantón Chambo, a 13 km

del parque central en la cabecera cantonal, sus
coordenadas x: 777333 y:9807795, altura máxima 4730 Fuente Dirección Planificación. GMCH. 2014.
msnm, temperatura de 3 a 6 grados centígrados, registra
una precipitación anual de 1000 a 2000mm. Nevado cuya  Nevado los Quilimás
cumbre es irregular ubicada en la cordillera oriental de los
Los Quilimás se encuentran al este del catón y al sur oeste El Bosque Primario Leonán de Llucud se encuentra ubicado
de los Cubillines a 15 km de distancia del parque central, su al este del cantón, a una distancia de 9km del parque
altura máxima es de 4670 msnm, coordenadas x 780852 y central, en la comunidad San Pedro de Llucud, coordenadas
9803853, temperatura de 3 a 6 grados centígrados, X: 773186 Y: 9808453; posee una extensión aproximada de
precipitación anual de 1000 a 2000 mm; está formado por 67 hectáreas dicho espacio se encuentra bajo la
un conjunto de picachos de roca, ubicados en la cordillera administración de la Asociación de Productores Agrícolas de
oriental de los Andes, se encuentra dentro de los límites del la comunidad San Francisco de Llucud. El bosque por
Parque Nacional Sangay, en la zona de vida páramo pluvial encontrarse sobre los 3000 msnm se convierte en un
Sub alpino, la posición de las rocas y la pendiente irregular mirador natural desde donde se puede divisar los cantones,
que posee hace que la dificultad aumente para ascenderlo Guano y Riobamba.
por lo que es llamativo para el andinismo, además de su
Fotografía 20 y 21 . Bosque primario de LLucud
belleza escénica, la aventura y los espectaculares paisajes
que se observan mediante el transcurso del recorrido, lo
convierten en un potencial destino turístico. En los meses
de Julio y Agosto presentan un clima gélido en su cumbre.
Fotografía 18 y 19. los Quilimas
Fuente Dirección Planificación. GMCH. 2014
 Cascada de Curipaccha
La cascada de Curipaccha se encuentra en dirección noreste
del cantón a una distancia aproximada de 8,5 km del
 Bosque primario Leonán de Llucud parque central, en la comunidad de Titaycun, dentro del
área de la asociación 18 de Marzo, coordenadas X:7734409
Y:9808422, para llegar a la cascada se recorre un sendero
rodeado de abundante vegetación de páramo, mientras se Las Lagunas de Rocón se encuentran ubicadas al sureste del
desciende observamos cómo cambia la vegetación a un cantón a una distancia de 5 km desde el parque central de
bosque primario nublado, donde encontramos una gran Chambo, coordenadas X:769970 Y:9806342; son
diversidad de flora y fauna nativas. La cascada posee una hondonadas de agua formadas de los remanentes
caída de aproximadamente 30m. producidos por los potreros en épocas invernales.
Fotografía 22 y 23 . Cascada Curipacha La laguna de mayor tamaño tiene un diámetro aproximado

de 105m en la parte más ancha y 75m en la parte de menor
prolongación. Está circundada por áreas privadas, donde
encontramos una gran diversidad de flora y fauna nativas
propias de bosque nublado.
Existe otra laguna ubicada a 15m de la primera, es de

menor tamaño, su diámetro aproximadamente es de 8m
Fotografía 24 y 25. Lagunas de Roncón
El cantón no cuenta con hoteles pero sí con hosterías

establecidas como productos turísticos, estas son:

- La Pampa
 Lagunas de Rocón
Está hostería está ubicada en el barrio Catequilla a 2 km de

distancia de la cabecera cantonal, coordenadas X: 769312
Y: 9808171; ofrece los servicios de alojamiento, Piscina,
bar, discoteca, canchas de uso múltiple, áreas verdes, áreas
recreacionales, juegos infantiles, péndulo gigante, carrusel
sobre agua, tiro al blanco, carros buguis, etc,.
Fotografía 26. La Palma
- Rancho Willys
Está ubicado a 1.5 km de la cabecera cantonal al sur oeste

en el barrio el Rosario, coordenadas X:766487 Y:9807230.
Fuente Dirección Planificación. GMCH. 2014 Tiene una gran variedad de servicios para el turista nacional
y extranjero como: alojamiento, piscina, sauna, turco, bar
- Hostería el Vergel canchas de uso múltiple, espacios verdes. 8
Ubicado al suroeste de la cabecera cantonal, coordenadas

X: 765988 Y:9806521, ofrece los servicios de alojamiento, Fotografía 28 . Rancho Willys
bar restaurante, eventos sociales, pista de baile, sala de
juegos, juegos infantiles, granja integral, tentadero, laguna
artificial, paseo a caballo, sendero de árboles de eucalipto,
pino y ciprés hasta el río Chambo.
8
Fuente. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial GAD. Municipal
Fotografía 27 . Hostería Vergel de Chambo 2012-2025
TURISMO DEPORTIVO
Los estadios de las comunidades Pantaño, Pantus, San

Miguel de Tunshi, Titaycun, Ainche, Guayllabamba, San
Pedro de LLucud, Quintus, Julquis y Catequilla. Son áreas de
recreación deportiva con una cobertura local y comunal
- Complejo Mirador la Piscina que permiten la recreación activa en especial los fines de
semana, generando una dinámica económica en los
servicios complementarios de transporte y gastronomía.
El complejo turístico el Mirador la Piscina, está ubicado al
sureste de la cabecera cantonal en las calles Vía
Guayllabamba y Via a Quintus, coordenadas X:767642
Y:9808270. Cuenta con los servicios de piscina con agua
temperada, sauna, hidromasaje, sala de recepción, bar. La
atención es de domingo a viernes.
Fotografía 29 y 30. Complejo Mirador la Piscina

MAPA 29. ATRACTIVOS TURISTICOS E INDUSTRIA MANUFACTURERA

2.3.8.3 Transporte
Foto 31 y 32. Buses de transporte de pasajeros.
Coop. Chambo Coop. Citrans Turis
La compañía de taxis Servi Chambo cuenta con 20 unidades,

su cobertura es inter cantonal e inter comunal, cada unidad
tiene capacidad para 4 pasajeros. Su atención es las 24
horas durante los 365 días del año. La tarifa mínima es de
$1,00 dólar. A las diferentes comunidades el valor del taxi
Con un total de 30 unidades las Cooperativas de va de 2 a 5 dólares dependiendo de la distancia.
transportes Chambo y Citrans Turis, tienen una cobertura
inter comunal e inter cantonal. Con 21 unidades y 22 rutas Fotos 34. Cooperativa de camionetas
la cooperativa Chambo; 9 unidades y 12 rutas la
cooperativa Citrans Turis. La tarifa general es de $ 0.28
centavos de dólar desde la ciudad de Riobamba hasta la
cabecera cantonal, a las comunidades cercanas de Airón,
Ainche, Ulpán, Julquis el valor del pasaje es de $0.50
dólares desde la cabecera cantonal y a las comunidades de
Guayllamaba y San Francisco el costo del pasaje es de $0.85
centavos de dólar.
Foto 33. Cooperativa de taxis

Las operadoras de carga liviana que dispone Chambo son:
la Cooperativa de transportes de carga liviana Rey de los
Andes con 52 unidades y la Cooperativa de transportes
Reina del Carmen con 59 unidades, su cobertura es inter
comunal, inter cantonal, costo mínimo de $1 hasta $10.00  Forestación y reforestación de las comunidades LLucud,
dólares dependiendo la distancia y la carga. Guayllabamba, San Francisco, Ainche, Ulpán.
 Mejoramiento genético y de pastos en todo el cantón
Transporte de carga pesada Chambo.
El cantón cuenta con tres compañías de transporte de carga 2.3.10 Mercado de capitales y financiación de las
pesada: San Juan Evangelista, Alma Chambeña y inversiones
COTPESAJE. No tienen ruta ni horario establecido. Para
transportar materiales de construcción, ladrillos, productos
agrícolas, etc. Tienen una cobertura inter comunal, inter 2.3.10.1 Cooperativas de ahorro y crédito
cantonal e inter provincial. El costo de traslado difiere del ACCION RURAL
volumen, el tipo de carga y al lugar donde se trasladen.
Está Ubicada en la cabecera cantonal en las calles 18 de
2.3.9 Presencia de proyectos estratégicos nacionales Marzo y Sor. Margarita Guerrero. Cuenta con personal
administrativo y operativo. Su cobertura es Cantonal, su
En el cantón Chambo no existen proyectos nacionales de horario de atención es de 8h a 17h de domingo a viernes.
carácter estratégico. Pero el Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Chimborazo en Los principales productos financieros que ofrece a los
convenios con el GAD Municipal de Chambo ha permitido cooperados son: Crédito Individual, Crédito Solidario,
apoyar a los sistemas productivos con los siguientes Crédito Asociativo, Microcrédito, Ventanillas rurales.
proyectos: Adicional a ello ofrecen también el pago de bono solidario,
 Delegación de competencias al GAD. Municipal de pago servicio SRI, declaraciones mensuales CEPS y RISE,
Chambo para el mejoramiento y mantenimiento vial. # matriculación vehicular, cobro de teléfono fijo, pago de
066-2012-DLM y 116-2013-DLM. pensiones de las unidades educativas particulares de
 Implantación de la Escuela de Futbol dirigido a niñas y Riobamba y Chambo, pago del SOAT.
niños de 6 a 12 años de edad. # 0105-2010-DLM.
 Implantación del centro de formación de productores Fotografía 35. Oficina de la cooperativa de ahorro y crédito
agrícolas y pecuarios en el barrio la Dolorosa. # 011- Acción Rural.
2014-DLM.
 Dotación de maquinaria para la producción de ensilajes
de mezclas, forrajeras en las comunidades de Ainche,
Ulpán, Quiñón. # 009-2014-DLM.
Los principales productos financieros: Ahorro a la vista,

depósitos a plazo fijo, ahorro inversión, cuentas infantiles;
préstamos de consumo, micro emprendimiento, vivienda,
micro empresas, inversiones. Con certificaciones del sello
Hace Bien otorgado por el Ministerio de Industrias y
Productividad por el cumplimiento legal de trabajadores,
proveedores-clientes-comunidad, gobierno y medio
ambiente; EKOS PIMES otorgado por el manejo adecuado
de indicadores financieros.
Fuente: CACPECO 2014. Elaborado GAD.MCH. Planificación
Tabla 121. Total de socios activos por años, con
“CACPECO” certificados de aportación. Cacpeco
Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Industria de Años Mujeres Hombre Total

2012 972 1298 2270
Cotopaxi “CACPECO”, está ubicada en la calle 18 de Marzo
2013 898 1148 2046
y Sor. Margarita Guerrero, cuenta con el personal Fuente: CACPECO 2014. Elaborado GAD.MCH. Planificación
administrativo y operativo, la cobertura de los productos
financieros es a nivel cantonal, su horario de atención es de
domingo a viernes de 8h a 17h.
Foto 36. Cooperativa de Ahorro y Crédito CACPECO.
Gráfico 70
Consumo 55 28 38 38
Vivienda 0 1 1 0
Fuente: Memoria de Balance Social y Sustentabilidad de la
Tabla 122. APERTURA Cooperativa de Ahorro y Crédito CACPECO 2013. Elaborado Capital de trabajo 169 169 184 226
DE LIBRETAS DE GAD. Municipal de Chambo. Planificación. Activos fijos intangibles 7 0 0 1
AHORRO Y CREDITO.
CACPECO. 2013 Total $ 337 371 402 500
La cooperativa CACPECO a nivel
Agencias % nacional tiene 14 agencias financieras
Matriz 26 de las cuales la agencia del cantón Gráfico 71
La Maná 9 Chambo representa el 3% de las
Pujili 7 libretas de ahorros aperturadas en el
Saquisilí 9 año 2013. El total de socios activos con
Quevedo 9 certificado de aportación en el año
El Salto 7 2012 fue de 2270 y en el año 2013 se
Valencia 5 ha sumado 2046 socios.
Quito 6
Dentro de los servicios financieros está
Moraspungo 3
los préstamos a los afiliados y socios de
Rio Norte 5 la cooperativa, en especial en la línea
Chambo 3 de crédito micro empresarial para la
Rio Centro 3 adquisición de activos fijos como
Salcedo 5 maquinaria, vehículos, locales
Sigchos 3 comerciales; activos intangibles como
2.3.10.2 Inversión de la banca
las patentes, registros, conformación micro empresarial,
estudios; capital de trabajo; la línea de Consumo para la Tabla 124 Volumen de créditos por rama de actividad 2013
adquisición de bienes para la familia o pagos de gastos
personales o familiares y préstamos para la construcción de ACTIVIDAD MONTO OTORGADO $ %
viviendas. Agricultura 437844.52 14.3%
Alojamiento y servicio de comida 580.96 0.02%
Tabla 123. PRESTAMOS REALIZADOS POR LA COOPERATIVA DE
Comercio al por mayor y menor 270854.63 8.9%
AHORRO Y CRÉDITO. CACPECO
TIPO DE PRESTAMO 2011 2012 2013 2014 Construcción 325710.50 10.6%
Micro empresas 106 173 179 235 Consumo microcrédito 130231.87 4.3%
Elaboración de productos alimenticios 51120.00 1.7% Fuente: Banco Central del Ecuador. Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo 2013.
Elabora GAD. Municipal de Chambo. Panificación.
Entretenimiento, recreación 8000.00 0.3%
Fabricación de productos 633079.77 20.7% Del volumen de crédito que los chambeños realizaron, el
Ganadería 732140.62 23.9% 24% fue para la ganadería siendo el monto mayor de
préstamo; seguido por el 21% para la rama de fabricación y
Información y comunicación 25960.00 0.8%
producción (ladrillos); el 14% para la agricultura; 11% para
Actividades hospitalarias 10000.00 0.3%
la construcción; el 9% para la actividad de transporte y
Transporte y almacenamiento 263000.00 8.6% almacenamiento; 5% para la construcción y reconstrucción
Vivienda 170400.00 5.6% de viviendas, el 4% para el consumo (adquisición de bienes
TOTAL $ 3058922.87 100.0% suntuarios), 2% para la elaboración de productos
alimenticios, 1% información y comunicación, 0.3% para
actividades hospitalarias y entretenimiento- recreación; y el
Fuente: Coperativa CACPECCO informativo 2013. Banco Central del Ecuador. Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo 2013. Elabora GAD. Municipal de Chambo. 0.02% para alojamiento y servicios de comida.
Panificación.
2.3.11 Flujos fiscales
Gráfico 72
2.3.11.1 Recaudación de impuestos a la renta
El impuesto a la renta se aplica a la rentabilidad generada

por las actividades económicas de personas naturales y
jurídicas, tanto nacionales como extranjeras, el ejercicio
impositivo de cálculo es desde el 01 de enero al 31 de
diciembre. Su cálculo se realiza del total de ingreso – los
descuentos, costos, gastos, descuentos estableciendo la
base imponible.
Tabla 125. Recaudación de impuestos a la renta
CHAMBO. Recaudación de impuestos a la renta . Miles de dólares

Variación
Impuesto a la renta 2010 2012 2001-2010
Recaudación 73500 103100 29600
Fuente: Servicios de Rentas Internas SRI. 2012. Elabora. GAD. Municipal

INGRESOS PROPIOS. GAD.
de Chambo. Planificación
MUNICIPAL DE CHAMBO 2010 ($) 2011 ($) 2012 ($) 2013 ($)
Impuestos 185,566.00 213,857.07 316,004.00 198,763.25

Gráfico 73
Tasas y contribuciones 52,209.38 116,626.88 41,850.16 133,173.85
Ventas de bienes y
servicios 35,000.00 162,373.00 113,030.98 121,077.48
Rentas de inversiones y
multas 19,815.60 33,458.04 68,996.58 105,836.88
Otros ingresos 13,005.47 331.71 439.82 44,097.99
Total $ 305,596.45 526,646.70 540,321.54 602,949.45

Fuente. GAD. Municipal de Chambo 2010,2011,2012y2013.(Dirección Financiera).
Elaboración. Planificación.
Gráfico 74
Fuente: Servicios de Rentas Internas SRI.2010 y 2012. Elabora. GAD. Municipal de
De acuerdo a los datos generados por el SRI en el año 2010

los impuestos recaudados fueron de $73500 dólares,
mientras que en el año 2012 subió la recaudación a
$103100 dólares, la variación en el periodo fue de $ 29600
dólares.
2.3.11.2 Recaudación de ingresos propios por el

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Chambo
Los ingresos propios que el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Chambo recaudó en el
periodo 2010-2013, se detallan a continuación:
Tabla 126. Ingresos propios del GAD. Municipal de Chambo Fuente. GAD. Municipal de Chambo 2010, 2011,2012y2013.(Dirección Financiera).
Elaboración. Planificación.
Desde el año 2010 al 2012 los impuestos recaudados por el La superfice afectada en alto grado por la caída de ceniza es
GAD. Municipal de Chambo tienen un alza, mientras que en de 693.35 ha que se encuentran ubicados en el sector nor
el año 2013 baja la recaudación. La tasa y contribuciones en este y oeste; en mediana grado de afectación por la caída
los años 2010 y 2012 en comparación a los años 2011 y de cenizas es de 6231.88 que equivale al 37.87 %.
2013 es menor. La venta de bienes y servicios en relación al
año 2010 sube en el año 2011 pero los años 2012 y 2013 Chambo está ubicado en el Callejón Interandino que forma
baja la recaudación. Rentas de inversiones y multas desde parte de la cadena de fuego, razón por la cual en los últimos
el año 2010 tienen una tendencia histórica de crecimiento. años las erupciones volcánicas han provocado caídas de
Otros ingresos de recaudo en el año 2010 y en el 2013 ceniza, perjudicando a los sistemas productivos.
suben. Pérdida de la cobertura vegetal por el retaceo o
2.3.12 Vulnerabilidad socio – económico frente al cambio fragmentación de la tierra para ser utilizada en la
climático. construcción de viviendas, fábricas de ladrillos y parcelas
En términos generales existe un desconocimiento sobre la productivas, esto representa el 40.31% del riesgo.
forma y el alcance del los cambio climáticos a nivel
cantonal, sin embargo se debe mencionar que la En cuanto a la cadena de comercialización el sector
susceptibilidad de amenazas por efectos de inundación el vulnerable es el agrícola y el pecuario. La inestabilidad de
79.03% es nula por existir desfogues naturales por la los precios en el mercado hace que los productores en
estructura topográfica que tiene la geomorfología del múltiples ocasiones pierden al vender la producción en el
cantón con buenos sistemas de drenaje las quebradas y que mercado de la ciudad de Riobamba. De la misma manera
desembocan al rio Chambo. La tierra que tiene los productores de leche cuando existe sobre producción el
posibilidades de amenaza que provoquen perdida en el precio de acopio baja, sin compensar los costos del manejo
sector económico se encuentra a las riveras del rio Chambo de alto ganadero.
con el 11.44%.
En cuanto a la infraestructura instalada existe pocos
La superficie de suelo susceptible a la amenaza por lavaderos de hortalizas en regulares condiciones, esto
deslizamiento es de 8789 Has que corresponde al 53.42% afecta a los productores cuando es necesario mejorar la
en suelos francos así como también la intensidad de lluvias presentación de los productos agrícolas para la venta. En la
y por la actividad a trópica ya sea por la deforestación en cabecera cantonal Chambo dispone del mercado tipo plaza
laderas y barrancos, vaqueos. que solo es utilizado los fines de semana para el comercio,
siendo vulnerable a problemas de carácter técnico para la
compra y venta.
Grafico 75. Árbol de Problema

Tabla 127 Económico

Variables Potencialidades Problemas
Desempleo en 2.5% ha crecido, pobreza 70% NBI, Sub

Población Económicamente Activa en condiciones de empleo creció al 79.77 %, Bajo nivel de ingresos. 1.13 % del
trabajar en las diversas ramas de actividad es decir el crecimiento de nuevas unidades productivas. No contar con
46.8% de la población dispuesta para el trabajo y la incentivos tributarios. Ausencia de políticas públicas
mujer es un porcentaje significativo en las actividades municipales que estimulen el trabajo y empleo. Débil
económicas. crecimiento de nuevas unidades productivas sustentables y
sostenibles. No contar con proyectos de emprendimientos
productivos. El nivel de instrucción es el 45.46% de
TRABAJO Y EMPLEO educación primaria
Tenemos asociaciones de productores agrícolas ,
ganaderos, artesanales Contar con organización de
pequeños productores El GAD. Municipal de Chambo se
integre al programa del cambio de la Matriz Productiva.
Aprovechar la estructura educativa para generar el
conocimiento tecnológico, que se oriente a la
investigación, desarrollo e innovación de nuestros
ecosistemas productivos. Diversificación de la
producción en la economía local. Convertir los recursos
finitos en bienes infinitos inagotables con la replica del
conocimiento. Contar con el talento humano con Fraccionamiento del uso de suelo en pequeñas parcelas o
diferentes especialidades. 46% de la PEA dedicada a la mini fundíos. Incentivos limitados en las actividades
producción agropecuaria, 24% PEA a la artesanía e productivas. Concentración de la tenencia de las unidades
ESTRUCTURA industrialización del ladrillo y el 26% al comercio y productivas el 41% a favor de las personas de la tercera
PRODUCTIVA servicios. edad, el 87.63% a favor de los hombres
RELACION ENTRE LOS Variedad de establecimiento comercial. Dinámica

SECTORES productiva distribuido en los sectores ganadero, Desconocimiento de la cultura tributaria, tramites
ECONÓMICOS agrícola, artesanal y comercial. burocráticos en las instituciones públicas
Ganadería (producción lechera 9205 litros diarios),
Agricultura, producción de ladrillos el 24% PEA, turismo
La ganadería está remplazando a la agricultura, el 91% de
PRINCIPALES 55.6 % de suelo consideradas como áreas de producción vendida sin dar valor agregado. la elaboración
ACTIVIDADES de ladrillos está provocando que el suelo se erosione y
conservación y protección, micro empresas, transporte
ECONOMICAS deforestación de los bosques nativos de 46.60 ha.
Productores organizados, con el Centro Agrícola de En los pequeños productores lecheros falta de capacitación
Chambo. Asistencia técnica del MAGAP. Programa de e higiene, sin plan de nutrición para los ganados, no
mejoramiento genético. Poca distancia a la ciudad de disponen del plan de desparasitación y vitalización.
Riobamba. A los grandes productores el precio Comercialización de la leche mesclado con agua. No esta
PECUARIO adecuado por litro de leche. tecnificado la producción pecuaria.
Fértiles tierras para los diferentes cultivos. Disponer de El costo de producción es alto (maquinaria e insumos muy
recursos hídricos. Contar con mano de obra costosos) y la comercialización de productos agrícolas muy
especializada. Contar con infraestructura vial. Existencia bajo. la cadena de comercialización es muy inestable. No
de almacenes e insumos agrícolas. Contar con una existe un mercado apropiado para la comercialización de
AGRICULTURA certificadora de productos orgánicos productos orgánicos.
Daños de los caminos vecinales. Disminución de la capa

agrícola. Contaminación del aire y tierra con la emisión de
carbono y desperdicios generados por los hornos. La
implementación de maquinaria a causado accidentes.
Precios inestables. El transporte encarece la producción y la
La producción de ladrillos es una cultura desde el siglo comercialización. Provoca inundaciones en los predios que
XVIII que se ha trasmitido de generación en generación. han extraído la capa vegetativa hasta una altura de 3 m
PRODUCCION La tierra que pose el cantón es apropiada para la aproximadamente. La salud de quienes elaboran el ladrillo a
ARTESANAL DE TEJAS elaboración del ladrillo 46 has, . Dispone de 7.44 has de los 45 años en adelante tienen el problema de las actritiz,
Y LADRILLOS suelo descubierto cancaguas osteoporocis y enfermedades afines a los huesos.
Se disponer de ecosistema apropiado para realizar
turismo agrícola comunitario. Los Pobladores muy
amables y cordiales en la atención a los clientes.
Seguridad ciudadana organizada. Contar con las Iglesias
Católicas y de otras religiones. Disponer del agua de
guitig y termales. Existencia de 7 centros turísticos con Vías inadecuadas. Agua termales en manos de pocas
áreas de pasividad, recreación y alojamiento; diversidad personas. No disponer de una unidad de turismo, no existe
gastronómica. Contar con una cultura religiosa católica, infraestructura adecuada para recibir a los turistas. Poca
evangélico y otros religiones. Contar con parques y información y divulgación turística no hay señalización. Poca
TURISMO áreas de recreación como estadios, plazas de toros capacitación.
Falta infraestructura pública de servicios básicos en el sector

Prioridad nacional de mejorar los servicios básicos de urbano y rural. Organización y comunicación de la oferta
agua, alcantarillado, electrificación. que brinda el cantón Chambo. Falta de higiene en la
Gastronomía variada. Productos agrícolas frescos. preparación de alimentos. Incentivos de inversión de nuevos
Infraestructura turística apropiada para la pasividad y negocios, plan de pagos de impuestos para poder cumplir
SERVICIOS recreación. Transporte público permanente. Red de vías con la legalidad.
Vías inter comunales en mal estado, infraestructura de riego

Presencia de 2 cooperativas de transporte público tipo falta de mantenimiento, se desborda el agua en las vías. No
bus. 1 cooperativa de taxis, 2 cooperativas tipo contar con señale tica de transporte. No existe parada de
camionetas y 3 cooperativas de transporte de carga y bus apropiadas. Falta la articulación pública y el servicios del
volquetas de materiales pétreos. Conocimiento de los transporte. No disponer con claridad tarifas, lugares y
transportista todas la comunidades y sectores de distancias de las comunidades. no contar con agentes de
TRANSPORTE Chambo. Profesionalización de los choferes. tránsito.
Disponer de unidades educativas públicas y privadas a

nivel urbano y rural. Contar con centros de capacitación
en las comunidades y en los barrios. Cercanía a las Débil vinculación del sistema educativo con las actividades
CIENCIA Y Universidades y Politécnicas del Estado. Múltiples productivas del cantón. Voluntad política de apoyo a los
TECNOLOGIA ecosistemas para la investigación. sectores vulnerables.
Se cuenta con dos cooperativas de ahorro y crédito.

SERVICIOS Medios de producción que favorecen para poder pagar Tramites muy burocráticos para conceder prestamos
FINANCIEROS los prestamos. Desconocimiento de las tasas de interés.
Diversidad de establecimientos comerciales

concentrados en la cabecera cantonal y en los centros
poblados de las comunidades. Dueños de los locales
están en el rango de la Población Económicamente
Activos. Medio económico circulante el dólar. Escazas posibilidades de préstamos para los nuevos
ESTABLECIMIENTO Proveedores de productos ofertan en los locales emprendimientos. Falta de un programa permanente de
ECONOMICAMENTE comerciales. Pago de la transacción comercial por capacitación y fortalecimiento productivo.
PRODUCTIVOS medio de transferencia.
Recursos naturales aptos para la agricultura , ganadería Mala utilización del suelo agrícola, explotación minera a
FACTORES y producción artesanal, la capa vegetativa es menor escala para la fabricación de ladrillos, erosión y
PRODUCTIVOS susceptibles a regeneración fácilmente mediante polución de la capa superficial. Inadecuada utilización de las
labranza mínima o cero. Recursos hídricos. fuentes hídricas. Falta de Infraestructura y tecnificación del
Consolidación de los centros poblados urbano y rural riego. No contar con incentivos tributarios.
con posibilidades de expansión. Poca población dispersa Cambios climáticos frecuentes, aumento de invernaderos.
en el área rural. Utilización de insecticidas y plaguicidas para controlar la
fertilización de los cultivos. Contaminación de vertientes con
los desechos de los plaguicidas, Descarga de los sistemas de
alcantarillados a las quebradas y ríos sin el tratamiento
adecuado. Contaminación del aire con la emisión del CO2
por las ladrilleras.
Rango latitudinal apto para la agricultura y la ganadería,
MODOS DE conectividad, suelo fértil con presencia de riego. Avance de la ganadería hacia los páramos. Erosión y
PRODUCCION Variedad de cultivos polución de la capa vegetativa.
Remplazo de cultivos por la producción lechera, Utilización
SEGURIDAD Y Variedad de productos cultivados, 9672.41 toneladas de muchos insecticidas y plaguicidas en los cultivos.
SOBERANÍA producidas en el año. El 97% comercializada en Enfermedades de los cultivos. Costo de producción muy
ALIMENTARIA Riobamba y el 3% para el consumo interno alto, costo de venta muy bajo.
Sistemas de riego 1372.46 ha con riego, Centros de
capacitación en los poblados de cada comunidad y
barrios. Convenios ejecutados con el GAD. Provincial de
Chimborazo en Mejoramiento Genético, Micro
emprendimientos con especies menores para la
comunidades, dotación de maquinaria para la Riego por gravedad el 62% surge el desperdicio del agua.
elaboración de ladrillos, maquinaria para el ensilaje del Poca recaudación de ingresos propios para la municipal
pasto, contar con forestación y reforestación en los para la reinversión.
paramos de LLucud, San Francisco, Guayllabamba, Compromiso de los dirigentes y pobladores que ayuden a
INFRAESTRUCTURA Ainche, Ulpan, Julquiz. Tener una adecuada coyuntura cuidar y proteger los bienes públicos.
DE APOYO política para tomar decisiones de apoyo al fomento Escaza infraestructura productiva como los lavaderos de
PRODUCTIVO productivo. hortaliza, centros de acopio no existe.
Programa de legalización de tierras ubicado en la ciudad

PROYECTOS de Riobamba. Programa de erradicación de la fiebre
ESTRATÉGICOS aptosa. Programa de mejoramiento genético y de Dificultades para conseguir la ayuda de los programas y
NACIONALES pastos. proyectos para el cantón.
Disponer del Banco Nacional de Fomento para créditos

productivos que sean con bajo interés. Disponer de la
Corporación Financiera Nacional para queditos con
asociaciones consolidadas. Contar con 2 cooperativas de
MERCADO DE ahorro y crédito. Calidad de suelo para invertir en la
CAPITALES Y producción agrícola y ganadero. voluntad política para Costo muy alto de las tasas de interés para los
FINANZAS atraer inversionista y mejorar la calidad de vida emprendimientos productivos.
2.4 DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS latitud sur, en una franja altitudinal que va desde los 2.600
m.s.n.m., en la playa baja del Río a los 4.711m.s.n.m., en la
El sistema de asentamientos humanos del Cantón Chambo parte alta cerca de los Cubillines que forman parte del
comprende el área urbana; los asentamientos Parque Nacional Sangay. De la superficie total cantonal
medianamente consolidados en el área rural, denominadas aproximadamente el 52,6% está entre los 3.600 – 4.730
comunidades; y, las conurbaciones o asentamientos m.s.n.m., faja altitudinal conocida como páramo y puna;
localizados a lo largo de ciertos tramos de la red vial rural. aproximadamente el 33,7% está entre los 2.800 – 3.600
m.s.n.m., faja altitudinal conocida como kichwa y páramo; y
El sector urbano se configura en barrios e aproximadamente el 13,3% restante está entre los 2.520 -
independientemente de ellos, en cuatro sectores 2800 m.s.n.m., en la faja altitudinal conocida como kichwa,
concebidos con fines catastrales y en relación al grado de lo que quiere decir que aproximadamente más del 65% del
consolidación observado en el año 2005; las comunidades territorio cantonal (desde los 3.400 m.s.n.m., en adelante),
rurales no se encuentran delimitadas administrativamente, no es apto para receptar asentamiento de población.
más bien se conformaron de hecho y se definen por su
vocación agropecuaria o industrial del ladrillo, localizándose Geográficamente esta zona se la define como la región
de forma dispersa; y, por su parte los asentamientos interandina, localizándose el cantón en la parte noreste de
localizados a lo largo de la red vial rural se han conformado la provincia de Chimborazo; los asentamientos de población
en consideración a una dinámica de crecimiento ocupan las faldas de los montes Quilimás y Cubillines de la
económico. Cordillera Oriental y la cabecera cantonal se encuentra a
orillas del río que lleva su nombre, en la zona kichwa (faja
La información para este estudio, se la recogió del Plan de altitudinal de 2520-2800 m.s.n.m.), apenas a una distancia
Ordenamiento territorial vigente, catastro municipal, de 8 Km., al sureste de la ciudad de Riobamba, la cabecera
SENPLADES, INEC, así como visitas de campo a sectores, provincial, con la que mantiene una estrecha interrelación
comunidades, de la experiencia del equipo de planificación funcional y de servicios.
municipal; y, del proceso de participación ciudadana.
La hidrografía está representada por los ríos Chambo,
Organización Espacial Guayllabamba, Daldal, y quebradas de Cachipata y Timbul,
esta última afluente del río Guayllabamba cuyo cauce
Conforme el Plan de Ordenamiento Territorial vigente, El prácticamente divide al cantón en dos mitades norte y sur;
cantón Chambo, con una superficie aproximada de 164.54 los ríos Guayllabamba y Daldal confluyen con el extremo
km2, está ubicado a 78º35’32’’ longitud oeste y 1º42’ 32’’ suroeste, en cambio cercan al cantón en las partes sur –

suroeste, sirviendo de límites con el cantón Riobamba, y la los Andes; y al Oeste la Quebrada Colorada, que sirve de
quebrada Cachipata afluente del río Chambo divide límite con las parroquias San Luis y Licto del Cantón
prácticamente el sector oeste en las partes alta y baja Riobamba.
localizándose la ciudad en esta última.
La superficie total del cantón (16.453,8 Has) representa
La precipitación alcanza un promedio anual de 714 mm., su apenas el 2,46% del total de la superficie provincial
clima apto para la agricultura varía entre los 0° a 15º C., con (649.089,51 Has), siendo conjuntamente con Cumandá, los
una temperatura promedio de 14º C y una altura de 2.780 cantones de menor extensión en el ámbito provincial. Por
msnm; presenta cinco ecosistemas: bosque húmedo su parte, la población del cantón (11.885 Hab) representa el
montano, con una superficie de 978,52 Has, (alrededor del 2,60% del total provincial (458.581Hab)
6,15% de la superficie total); bosque húmedo montano bajo
con una superficie de 144,70 Has, (aproximadamente el 1% Administrativamente, el territorio cantonal comprende una
de la superficie total.); bosque muy húmedo montano con sola parroquia urbana y el sistema de asentamientos está
una superficie de 4326,24 Has, (alrededor del 27% de la compuesto de la cabecera cantonal representada por la
superficie total); bosque pluvial sub alpino con una parroquia Matriz y varios asentamientos en el sector rural.
superficie de 8327,76 Has, (alrededor del 52% de la
superficie total); y bosque seco montano bajo con una El área actual urbana alcanza una superficie aproximada de
superficie de 2139,64 Has, (alrededor del 13% de la 160 Has., que representan el 1% de la superficie total del
superficie total). Los bosques pluvial alpino, muy húmedo y cantón, albergando aproximadamente al 46% del total de la
húmedo montano ocupan alrededor del 85% del territorio población cantonal; según la ordenanza de delimitación de
cantonal proporcionándole características singulares y barrios de la ciudad, los barrios enmarcados dentro del
vocación para la forestación y agricultura. perímetro urbano, empezando desde el norte, son: La
Dolorosa, El Carmen, Santo Cristo, El Recreo, El Paraíso,
Límites Central, Cuba y San Juan.
El cantón limita al norte por la quebrada de Puchulcahuán, Los barrios del área urbana cuentan con los servicios
al sur el río Daldal, que constituye un afluente del río básicos de: vialidad, agua potable, alcantarillado, energía
Chambo, con el cual prácticamente lo cercan en la parte eléctrica, telefonía pública y recolección de residuos
sur-suroeste, y sirven de límite con las parroquias Pungalá y sólidos; además de algunos equipamientos comunitarios
Licto del cantón Riobamba; al Este la provincia de Morona de: educación, salud, asistencia social, cultura, recreación, y
Santiago, que se halla al otro lado de la Cordillera central de deportes.

Estructura y relaciones interterritoriales (conectividad) productos en las ferias de los días sábados en la ciudad de
Riobamba.
El cantón Chambo, ubicado a 8Km. al Sur del cantón
Riobamba, por su cercanía se mantiene en estrecha Los habitantes viven de la producción agrícola y pecuaria, la
interrelación con este, incluso en relación a su superficie y primera es la principal actividad económica del cantón, por
población lo caracterizan funcionalmente como una ciudad esta razón se lo conoce como: “Señora del Agro”, pues la
dormitorio de la Cabecera Provincial. clase de suelo, presencia de agua y su clima diverso y
agradable ofrece inmejorables condiciones para la
Debido a la cercanía con Riobamba, sus relaciones producción agrícola, especialmente de cebolla blanca, col
interterritoriales están supeditadas a este cantón, mucho de repollo, coliflor, brócoli, romanesco, lechuga, rábano,
más si se considera que hacia el sur nos conectamos remolacha, culantro y cebolla colorada; bajo invernadero se
exclusivamente con las parroquias Licto y Pungalá, quienes produce tomate riñón, pimiento, pepinillo, frutilla y babaco.
también mantienen relaciones directas con Riobamba. Es una zona eminentemente hortícola.
De la misma forma a nivel intra cantonal, las relaciones con En cuánto a la producción pecuaria comprende la
los cantones de la Provincia no son directas, se mantienen producción de leche y carne, constituyendo uno de los
por medio de la vía a Riobamba como en el caso de Guano, principales ingresos económicos permanentes de las
Colta, Cumandá y Pallatanga. Con los demás cantones las familias, así como también los criaderos de especies
relaciones son similares pese a que existe la adecuada menores.
conectividad; tal es así que con Penipe nos une la vía Airón -
Quimiag - Cubijies; con Chunchi, Alausí y Guamote nos une También se dedican a la fabricación de ladrillos y tejas ya
la vía Tunshi - Punín - Cebadas. Lamentablemente las que el suelo posee propiedades arcillosos por lo que se ha
cooperativas de transportes utilizan exclusivamente las convertido en uno de los principales rubros económicos del
rutas directas desde la ciudad de Riobamba, a pesar de que cantón.
son más distantes.
2.4.1 Red nacional de asentamientos humanos y
Relaciones comerciales inter cantonales lineamientos establecidos en la Estrategia
Territorial Nacional 2013 – 2017
La población se abastece de productos de primera
necesidad en tiendas de abarrotes que están ubicadas en
todo el cantón. Así mismo la población se abastece de estos

Análisis Histórico estabilidad económica mejorando su calidad productiva

para convertirse en uno de los cantones agrícolas más
El Cantón Chambo tiene una larga tradición histórica pues reconocidos de la provincia, también existe explotación del
nace al inicio del período colonial como San Juan suelo para la semi industrialización del ladrillo, con una
Evangelista de Axamba, fruto del reparto de encomiendas y explotación indiscriminada del suelo.
concesión de tierras a los españoles. La formación del
asiento de población, con el rango de Pueblo de indios a Precisamente, en esta última década la proliferación de
raíz de las reformas del virrey Francisco de Toledo (1573) se ladrilleras en el cantón y entorno circundante ha significado
hizo con la presencia del Gobernador de Quito importantes ingresos económicos a los productores de
representante de la Real Audiencia, Don Alonso Marchena ladrillos y tejas, convirtiéndose esta actividad de industria
nombrado protector de los Puruhaes, encomenderos y primaria como una de las labores que genera réditos en
sacerdotes franciscanos encargados de la evangelización de igual o mayor porcentaje que la agricultura.
la población indígena, los cuales examinaron los terrenos y
las posibilidades del asentamiento que se desarrolló a lo Históricamente la ciudad se ha ido expandiendo en la zona
largo del período colonial al calor del pago de tributos a los baja del bosque seco montano bajo en la vega de los ríos
encomenderos civiles y religiosos y la corona española. Chambo, Guayllabamba y la quebrada Cachipata, de ahí la
riqueza de su suelo y su vocación netamente agrícola. El
A finales del siglo XVIII (4 febrero 1797), en el centro de la crecimiento de la cabecera cantonal ha propiciado la
región interandina ecuatorial sucedió un devastador transformación del suelo agrícola y forestal en espacios
terremoto que destruyó varios pueblos, entre ellos urbanos, que se han configurado como barrios.
Riobamba, Guano, San Andrés. No hay constancia escrita
del número de víctimas y los daños materiales, pero se
cuenta que fue de la misma magnitud del terremoto de
Riobamba, según lo mencionan los libros del archivo del
curato. Luego de este acontecimiento sucedió una gran
migración a otros lugares, familias aterrorizadas que se
habían salvado de la tragedia dejaban el pueblo en busca de
un mejor destino.
Durante el período republicano el pueblo fue creciendo

paulatinamente, hasta alcanzar actualmente una relativa

Gráfico 76. Análisis histórico de la distribución de la Tunshi San Miguel, Huaycu Alto, Santa Rosa y San Pedro,
población. ubicados el Oeste; Rumicrúz al Este; Ainche la Magdalena,
Guayllabamba y San Francisco al Sur; y, Llucud al Norte.
La zona de alta densidad (81 - 160 hab/Km2) se encuentra

en los centros poblados Puente Chico, Shugal, Asactus,
Catequilla al Norte; San Blas, El Vergel, Quiñón, San Miguel
de Guaructús, Ainche la Magdalena, Champatúa y Ulpán al
Sur.
La zona de densidad media (20 - 80n hab/Km2), se ubica en

la parte Norte con Airón, en el centro con Titaycún y
Boliche; y, al sur con parte de San Francisco.
La zona de baja densidad (D< 20 hab/Km2) se encuentra en

la parte Noreste del Cantón y corresponde a los centros
poblados LLucud Alto al Norte y El Rosario de Guayllabamba
al Sureste.
La población en el periodo comprendido entre los censos
2001 y 2010 se ha incrementado en hombres 658 que La zona vacía (D< 2 hab/Km2) se ubica en la parte Este del
equivale el 11.63% y en mujeres 686 que representa el Cantón, en el sector denominado Jacadrón y en las partes
11.02%. altas del Cantón.
Jerarquización de los asentamientos humanos: Población económicamente activa PEA
Población Se ha jerarquizado al Cantón en cuatro zonas considerando

De acuerdo a la densidad de población el Cantón se ha rangos por número de población ocupada por rama de
jerarquizado en zonas de muy alta densidad, alta densidad, actividad; primer rango de 37 a 48; segundo de 49 a 82;
media densidad y baja densidad. tercero de 83 a 110 y cuarto de 111 a 157.
La zona de muy alta densidad (D> 161 hab/Km2), se ubica
en las áreas aledañas a la cabecera cantonal,
específicamente en los centros poblados denominados
El primer rango se ubica al lado Este del cantón,

coincidiendo con la zona de baja densidad en población
(Jacadrón).
El segundo rango se agrupa en los sectores de Catequilla, El

Vergel, El Rosario de Guayllabamba, Ulpán y El Vergel.
El tercer rango se ubica en los centros poblados Airón, San

Isidro, Llucud Alto, Asactus, Puente Chico, Shugal, San
Jorge, San Blas, Quiñón, Titaicún.
El cuarto rango coincide con gran parte de la zona más

densamente poblada: Huayco Alto, Rumicruz, Tunshi San
Miguel, Llucud y San Francisco.
Equipamiento
El equipamiento se encuentra distribuido en el Cantón con

una lógica de ubicación cercana a los centros poblados, tal
es así que la mayoría de estos se encuentran ubicados en la
cabecera Cantonal y sectores aledaños a ella.
Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit,
cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento,
desechos sólidos.

Mapa 30: Población

Mapa 31: Equipamiento

2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, Gráfico 77: Cobertura de servicios básicos, área urbana en
cobertura, calidad: agua potable, electricidad, cantidades
saneamiento, desechos sólidos.
Tabla 128: Matriz de cobertura servicios básicos, área

urbana
SECTOR CENSAL COBERTURA COBERTURA COBERTUR COBERTURA TOTAL

AGUA ALCANTARIL A LUZ REC. VIVIEND
POTABLE % LADO % ELECTRICA BASURA % AS
%
060450001001 89.81 90.74 99.07 95.37 108
060450001002 84.48 94.83 99.14 94.83 116
060450001003 89.13 82.61 95.65 85.87 92

Gráfico 78: Cobertura de servicios básicos, área urbana en
060450001004 93.10 98.85 98.85 97.70 87
porcentajes
060450001005 97.09 87.38 98.06 97.09 103
060450001006 90.00 96.67 100.00 98.89 90
060450001007 82.46 97.37 100.00 96.49 114
060450001008 97.10 97.10 100.00 98.55 69
060450001009 84.42 79.22 90.91 74.03 77
060450001010 99.00 100.00 100.00 98.00 100
060450001011 97.73 94.32 98.86 97.73 88
060450001012 91.86 88.37 98.84 95.35 86

Tabla 129: Matriz cobertura de servicios básicos, área rural 81.67 46.67 85.00 88.33
SECTOR COBERTURA DE SERVICIOS AREA RURAL 060450999017 97.96 67.35 95.92 67.35 49
DISPERSO
CENSAL 060450999018 90.91 45.45 96.97 78.79 33
Código COBERTU COBERTUR COBERTUR COBERTU TOTAL
RA AGUA A A LUZ RA REC. VIVIENDA 060450999019 96.15 76.92 96.15 91.03 78
POTABLE ALCANTARI ELECTRICA BASURA S
% LLADO % % % 060450999020 46.15 59.62 94.23 67.31 52
060450999001 1.72 22.41 87.93 51.72 58 060450999021 12.00 28.00 92.00 38.00 50
060450999002 68.75 - 91.67 62.50 48 060450999022 11.11 11.11 91.11 51.11 45
060450999003 6.25 4.17 89.58 58.33 48 060450999023 - 1.79 92.86 85.71 56
060450999004 - - 87.78 90.00 90 060450999024 95.12 51.22 97.56 58.54 41
060450999025 56.82 4.55 95.45 72.73 44

060450999005 72.58 - 95.16 64.52 62
060450999026 1.89 - 88.68 56.60 53
060450999006 8.00 20.00 80.00 32.00 25
060450999027 6.45 1.61 95.16 48.39 62
060450999007 - 50.00 95.24 76.19 42
060450999028 83.08 1.54 90.77 50.77 65
060450999008 21.95 56.10 95.12 71.95 82
060450999029 - 39.02 100.00 85.37 41
060450999009 87.50 59.38 98.44 85.94 64
060450999030 3.13 53.13 96.88 90.63 32
060450999010 61.11 46.30 98.15 75.93 54
060450999031 - 72.73 97.73 90.91 44
060450999011 1.37 52.05 95.89 86.30 73
060450999032 1.85 37.04 98.15 72.22 54
060450999012 62.20 29.27 91.46 90.24 82
060450999033 5.56 11.11 94.44 90.74 54
060450999013 9.09 38.64 90.91 70.45 44
060450999034 31.34 43.28 95.52 91.04 67
060450999014 37.29 30.51 93.22 86.44 59
060450999035 4.00 30.00 88.00 46.00 50
060450999015 68.57 64.29 94.29 87.14 70
060450999016 60

Gráfico 79. Cobertura servicios básicos área rural en y crecimiento deberán ser tratados mediante estudios
cantidades especializados para determinar con claridad las
posibilidades de dotación futura y que corresponderán a
etapas posteriores de gestión del Plan de Desarrollo y
Ordenación Territorial.
En el área urbana se visualiza una alta cobertura de todos

los servicios la cual supera el 90 %. El área Rural del Cantón
se ha jerarquizado en función de la concentración de los
servicios básicos disponibles en cuatro zonas a saber: Alta,
Media, Baja y Muy baja.
Esta definición obedece a un análisis de ponderaciones

asignados a cada uno de los servicios con un máximo de 16
Gráfico 80: Cobertura servicios básicos área rural en puntos para las condiciones óptimas y 4 puntos para las
porcentajes condiciones mínimas, acorde a la tabla "Asignación de
pesos a las variables de servicios básicos" que consta en el
mapa "Servicios Básicos". Esta jerarquización coincide con
la zonificación definida en la densidad poblacional y PEA.
La disponibilidad alta (13 - 16 puntos) se encuentra en las

áreas aledañas de la cabecera cantonal, en el lado Este y
Sur, específicamente en los centros poblados Puente Chico,
Huaycu Bajo, Huaycu Alto, Santa Rosa, San Pedro, El Vergel
y la zona ubicada entre el Sur de la cabecera cantonal y
Chugllín al lado Sur.
El análisis de la dotación de servicios básicos se fundamenta

en datos obtenidos del INEC. Las proyecciones de demanda
Mapa 38: Servicios Básicos, cobertura rural La disponibilidad media (10 - 12 puntos) se encuentra en los

centros poblados San Isidro, Shugal, Llucud, Quiñón, - Distribución

Catequilla, Ulpán, Guayllabamba, El Rosario de Acometidas: tuberías de polietileno, PVC, hierro
Guayllabamba, Ulpán Titaicún, Boliche y Tunshi San Miguel. galvanizado y cobre.
La disponibilidad baja (7 - 9 puntos) se encuentra en Airón, Dado que las instalaciones domiciliarias de agua potable
Asactus, Champatuz y Jacadrón Alto. datan de algunos años existen ciertos problemas en el
estado de los medidores.
La categorización muy baja no existe en el Cantón.
Cobertura
Agua potable En el área urbana, la cobertura del servicio de agua potable
Según el PDOT vigente, el área de cobertura de la red de es de 91.06%, lo que se considera aceptable, sin embargo
distribución es de 194 Ha, una sola red de distribución con debe llegar a obtenerse la total cobertura para enmarcarse
una longitud aproximada de 45Km, el material de las en los lineamientos de los objetivos del Plan Nacional del
tuberías es de PVC. El agua que se consume en Chambo, Buen Vivir.
nace de los deshielos del nevado Cubillin, de las vertientes
de Catequilla y Titaycun. El agua recorre varios kilómetros y Alcantarillado Público
llega a un tanque de captación (hormigón) para su El Cantón tiene una gradiente de sur este a sur oeste hacia
inmediata conducción a través de una tubería de 10km; el río Chambo, por lo que para el trazado del sistema se ha
hasta llegar a la planta de tratamiento de agua donde se aprovechado la topografía propia del terreno teniendo un
capta un caudal de 45 lt/seg. drenaje casi natural. El subsistema combinado sirve para la
recolección de los desechos líquidos domésticos y aguas
Las etapas de tratamiento del agua para consumo humano, lluvias, lo que se hace a través de una red de tuberías que
son: descarga al rio directamente.
- Sedimentación: 4 tanques sedimenta todos los sólidos
(tierra, arena) acarreados desde la captación. La totalidad de las redes está construida con tubería de
- Pre-filtración: 12 tanques de grava gruesa, mediana y cemento, los pozos de revisión son de hormigón con sus
fina respectivas tapas de HF.
- Filtración: cristalizar y purifica el agua para pasar a la
etapa de cloración. Los sistemas existentes de alcantarillado combinados del
- Cloración: eliminar bacterias dándole seguridad para el Cantón fueron construidos por la junta Parroquial con el
consumo humano. apoyo del IEOS, posteriormente como Cantón se han
- Almacenamiento en tanques. realizado importantes obras de ampliación en cobertura y

construcción de nuevos tramos, específicamente en el área colectores principales de los sistemas de alcantarillado
central de la cabecera cantonal. sanitario y combinado, son suficientes para transportar
únicamente los caudales sanitarios del sistema debiendo -
El material predominante de las matrices de alcantarillado para separar los caudales sanitarios y pluviales del
es de tubería PVC, luego de hormigón simple y muy pocas alcantarillado combinado existente- implementarse
de hierro fundido, con varios diámetros. estructuras de alivio.
En los sectores periféricos, donde no está construida la Pese a que la legislación ambiental nacional y la ordenanza
capa de rodadura de las calles y no existe alcantarillado municipal establecen que la descarga de aguas grises,
pluvial, las aguas lluvias corren en forma paralela a las calles negras e industriales deben recibir un tratamiento previo a
mediante canales abiertos que dificultan en tránsito ser vertidas a los cuerpos receptores, la mayor parte de los
vehicular y sobre todo peatonal. En los sectores donde no asentamientos del cantón y la provincia no disponen de
existe sistema de alcantarillado, la eliminación de las sistemas integrales de eliminación y tratamiento de aguas
excretas se realiza mediante la construcción de fosas servidas y excretas.
sépticas, letrinas y a campo abierto.
Operación y Mantenimiento
La limpieza de las tuberías y pozos de revisión está a cargo
del personal de Agua Potable y Alcantarillado del GAD
Municipal, labor que se la hace manualmente en casos de
taponamientos de tuberías y mantenimiento de pozos y
sumideros, etc. No se ha podido dar un mantenimiento
preventivo a las redes ya que no se cuenta con un carro
eductor o algún otro tipo de elemento extra.
Las principales observaciones y recomendaciones del

diagnóstico del sistema indican que en general el
alcantarillado existente se encuentra en regular estado y en
funcionamiento y está conformado por: redes de
alcantarillado sanitario, redes de alcantarillado pluvial y
redes de alcantarillado combinado; los diámetros de los

Mapa 39: Servicios Básicos, cobertura rural, agua, recolección excretas

Mapa 40. Servicios Básicos, energía eléctrica, recolección desechos

sólidos

Servicios básicos área rural: energía eléctrica/desechos basura” convirtiendo al lugar en un foco de contaminación
y de generación de vectores que afectan o pueden afectar
Energía Eléctrica la salud de la población. Es necesario también indicar que el
La entidad que norma y regula las actividades de personal que trabaja en la recolección y disposición final de
generación, transmisión, distribución y comercialización de residuos sólidos tiene el equipo de protección limitado y
energía eléctrica es el Consejo Nacional de Electricidad personal poco adiestrado.
"CONELEC". La Empresa Eléctrica Riobamba suministra
energía para la ciudad. El consumo de energía eléctrica es No se cuenta con un programa de reciclaje de residuos
residencial, comercial e industrial. sólidos; y los residuos especiales, que corresponden a los
generados en el Sub centro de Salud, se seleccionan al
Recolección de Residuos Sólidos interior del sub centro, sin embargo, su disposición final es
La gestión de los residuos sólidos lo realiza el Gobierno la misma que el resto de los residuos sólidos.
Municipal tanto en la cabecera cantonal como en las
comunidades rurales. Esta gestión abarca la limpieza de las
vías públicas, recolección urbana y disposición final de
residuos sólidos, mayormente orgánicos por la
predominancia de viviendas dichos residuos son de fácil
disposición y poco contaminantes.
La recolección se la efectúa en dos unidades vehiculares

adaptadas (camión mediano), la frecuencia de recolección
asignada es de lunes a domingo. El destino final de los
desechos se realiza a cielo abierto en el botadero del
cantón Riobamba, que distan alrededor de 10km del área
urbana cantonal. Las áreas no atendidas con el servicio
arrojan los residuos en sitios baldíos, los queman o los
entierran.
Debe enfatizarse que todos los residuos, sean estos

domésticos, peligrosos, biopeligrosos, tienen el mismo
tratamiento y la misma disposición final, un “botadero de

Mapa 41. Acceso de la población a servicios de

educación y salud

Gráfico 81. Personas que saben leer y analfabetos Gráfico82. Porcentaje de analfabetismo
Gráfico 83. Porcentaje de analfabetismo por grupos de

Se evidencia un mayor porcentaje de analfabetismo en el
edad
área rural, debido principalmente a que la estadística
incluye a personas de la tercera edad, quienes se criaron en
épocas con cierto tipo de discriminación al campesinado así
como por las dificultades de movilidad propias de aquellas
épocas. La estadística también incluye los grupos de
menores de 12 años, los cuales evidentemente están en el
inicio de un proceso formativo.
El cuadro más relevante es el que presenta el analfabetismo

por sector disperso, con edad superior a los 15 años.

MAPA 32. PORCENTAJE DE ANALFABETISMO POR SECTORES

DISPERSOS

MAPA 33. AREA DE INFLUENCIA DE LA EDUCACION

MAPA 34 AREA DE INFLUENCIA DE LA SALUD

Con respecto a la educación, se observa que el área de Entre los materiales de construcción se encuentran zócalos
influencia es alta, pues las instituciones educativas están de piedra, estructura de madera, paredes de adobe o tapial
distribuidas adecuadamente y los sectores dispersos son y cubierta de tejas. Algunas, han sufrido alteraciones
muy cercanos. Los valores representan los beneficiarios morfológicas como son la adaptación de habitaciones o
influenciados por este servicio. gradas para el acceso a la planta alta, donde se ubican
balcones de madera en volado, en algunos casos
Salud contienen molduras en la cornisa y alero. Tienen patio
Con respecto a la salud, pese a que se cuenta interno.
exclusivamente con un subcentro y dos puestos de salud, el
área de influencia es alta, considerando la normativa Las construcciones contemporáneas presentan una
vigente. estructura de hormigón armado, paredes de ladrillo y
cubiertas de hormigón armado o asbesto cemento, con
2.4.3 Acceso de la población a la vivienda acabados en arena cemento. Estas construcciones han sido
construidas sin mucho criterio técnico ni diseño
Tipología de Vivienda arquitectónico presentando un modelo rectangular en su
En general en el cantón, la tipología de viviendas es mayoría con una loza de hormigón armado circundada por
bastante regular, de una y dos plantas, sin embargo, se un antepecho de ladrillo de 1.20 m.
observan construcciones contemporáneas, así como
construcciones tradicionales en buen estado destacando el El área rural se ha jerarquizado en función de las tipologías
barrio El Carmen donde se han inventariado viviendas de vivienda, agrupadas de acuerdo a su grado de
patrimoniales utilizando la ficha proporcionada por el habitabilidad.
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Para el efecto se han determinado cuatro tipologías de
Las viviendas de carácter patrimonial, corresponden a vivienda: Tipo A, Tipo B, Tipo C y Tipo D, de acuerdo a los
tipologías de arquitectura popular que conservan en gran materiales predominantes de la construcción establecidos
parte su estructura original pese que en algunos casos han en las siguientes tablas
sufrido intervenciones; son construcciones de una y dos
plantas de carácter privado que datan del siglo XIX y XX. De
Gráfico 84 . Habitabilidad
forma general se encuentran en regular estado de
conservación, aunque son vulnerables a la humedad,
erupciones y sismos.

GRADO DE HABITABILIDAD
Viviendas Viviendas construidas con pisos de buena calidad, La información obtenida determina que el 80% de las
tipo "A" paredes y techos de hormigón, ladrillo o cemento viviendas son de tipología A y el 20% restante de tipología
B.
Viviendas construidas con pisos de tabla sin tratar,
Viviendas
paredes de adobe, tapia o madera y techos de
tipo "B"
asbesto o teja Acceso a la vivienda
Viviendas Viviendas construidas con pisos ladrillo o cemento,
tipo "C" paredes de caña y techos de zinc, palma o paja
En el cantón existe el mismo número de viviendas que de
hogares, lo que implicaría que estadísticamente no habría
Viviendas
Viviendas construidas con pisos de caña, tierra u déficit de vivienda; sin embargo el 24.43 % de las viviendas,
otros, paredes y techos con materiales de menor conforme censo INEC no son propias y se clasifican en
tipo "D"
calidad
prestadas o cedidas (14.39 %), ocupadas por servicios (2.42
NO %), arrendadas (7.58%) y en anticresis (0.04 %)
Zona urbana
APLICABLE
ASIGNACIÓN DE PESOS Gráfico 85. ACCESO A LA VIVIENDA EN CANTIDADES

A LAS VARIABLES FÍSICAS DE
VIVIENDA - HABITABILIDAD
INDICADORES DE
HABITABILIDAD PISO PAREDES EXTERIORES TECHO O CUBIERTA
Σ PESOS
PESOS
10 8 8
CLASES PESOS
Duela, parquet, tablón o
VIVIENDAS piso flotante Hormigón, ladrillo o Hormigón (losa,
4 Cerámica, baldosa, vinil bloque cemento)
104
TIPO "A"
o mármol
VIVIENDAS Adobe o tapia Asbesto (eternit, eurolit)

3 Tabla sin tratar
Madera Teja
78
TIPO "B"
Caña revestida o Zinc

VIVIENDAS
2 Ladrillo o cemento bareque Palma 52
TIPO "C" Caña no revestida Paja u hoja
Gráfico 86. ACCESO A LA VIVIENDA EN PORCENTAJES
Caña
VIVIENDAS
1 Tierra Otros materiales* Otros materiales* 26
TIPO "D" Otros materiales*


MAPA 35. VIVIENDA Y HABITABILIDAD

MAPA 36. VIVIENDA
.
2.4.4 Localización y descripción de los asentamientos La red vial del Norte del Cantón se conecta a la vía que
humanos conduce a la Parrroquia Quimiag y de allí con el Cantón
Penipe.
Los centros poblados se encuentran distribuidos
homogéneamente en la superficie del Cantón en su parte En la parte Este tenemos una importante vía asfaltada que
baja y media, con una disponibilidad alta de servicios. beneficia a los centros poblados de ese sector.
La jerarquización de los centros poblados está en estricta Al Oeste encontramos 2 sectores bien diferenciados, uno
relación con la densidad de población de cada uno de ellos. que está al margen derecho del Rio Chambo el cual posee
En las áreas aledañas a la cabecera cantonal, encontramos un anillo vial con asfalto que cubre el 70 % del sector y otro
los centros poblados denominados Tunshi San Miguel, que se ubica al margen izquierdo del rio Chambo y
Huaycu Alto, Santa Rosa y San Pedro, ubicados el Oeste; corresponde al Centro Poblado Tunshi San Miguel, que
Rumicrúz al Este; Ainche la Magdalena, Guayllabamba y San abarca los sectores Pantaño, Pantús y San Pedro de Tunshi.
Francisco al Sur; y Llucud al Norte.
Los centros poblados se articulan de forma adecuada y
Posteriormente se encuentra en los centros poblados permiten mantener relaciones comerciales, laborales,
Puente Chico, Shugal, Asactus, Catequilla al Norte; San Blas, sociales culturales entre todas ellas.
El Vergel, Quiñón, San Miguel de Guaructús, Ainche la
Magdalena, Champatúa y Ulpán al Sur.
En la parte Norte del Cantón se localiza Airón, en el centro

Titaycún y Boliche y al sur San Francisco.
En la parte Noreste se encuentra LLucud Alto y El Rosario

de Guayllabamba al Sureste.
Los diferentes centros poblados se encuentran distribuidos

de forma homogénea en todo el territorio. Estos centros
poblados, denominados comunidades, se inter relacionan a
través de una red vial cantonal interna que cubre al mismo
en su totalidad.

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LOS CENTROS POBLADOS 28 SHUGAL 766929.85 9810204.78

NUM. NOMBRE ESTE (X) NORTE (Y) 29 LLUCUD 769225.07 9810579.25
1 EL ROSARIO 770678.24 9802883.77 30 SAN ISIDRO 767888.23 9810680.28
2 GUAYLLABAMBA 770558.00 9804078.82 31 AIRON 767403.94 9811541.23
3 ULPAN 768758.34 9804324.47
4 CHAMPATUG 768244.40 9804663.50
5 AINCHE LA MAGDALENA 768286.89 9805874.93
6 QUIÑON 767799.76 9805955.54
7 PUCATE 766965.41 9806247.61
8 CHIGLLIN 768112.52 9806372.67
9 SAN MIGUEL DE GUARACTUS 768641.50 9806405.17
10 VERGEL 765928.64 9806880.80
11 SAN BLAS 767494.81 9806897.70
12 JACADRON ALTO 772096.81 9807329.30
13 BOLICHE 769796.83 9807331.13
14 SAN PEDRO 765658.02 9807475.26
15 TITAYCUN 769075.48 9807493.54
16 SAN JOSE DE URAPAMBA 766197.93 9807852.02
17 SANTA ROSA 765487.19 9807747.45
18 TUNSHI SAN MIGUEL 764388.78 9808298.89
19 RUMICRUZ 768028.91 9808808.02
20 CATEQUILLA 769209.91 9808865.98
21 HUAYCU ALTO 766089.71 9808881.97
22 ASACTUS 768543.24 9809354.65
23 LLUCUD ALTO 769858.51 9809716.10
24 HUAYCU BAJO 765043.30 9809739.33
25 SAN JORGE 766052.34 9809886.43
26 YACULOMA 769026.79 9810003.89
27 PUENTE CHICO 765881.06 9810304.08

MAPA 36. POBLACION. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

MAPA 37. ACCESO SERVICIOS DISPERSOS

2.4.5 Dispersión, concentración poblacional y de de sismos, denominados volcánicos, nos pueden servir de
servicios sociales y públicos por asentamiento aviso de una posible erupción volcánica.
humano La Provincia de Chimborazo, por su ubicación geográfica
presenta una gran superficie con un riesgo alto a que se
Anteriormente se hizo un análisis de la densidad produzcan Sismos.
poblacional por sector censal y se puede determinar
claramente que esta jerarquización mantiene una estricta La vulnerabilidad a movimiento de masas o deslizamientos
relación con la concentración y dispersión de los servicios son movimientos lentos o rápidos del material superficial
básicos de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y de la corteza terrestre (suelo, arena, roca) en una zona con
recolección de desechos sólidos y también con la ubicación pendiente baja o alta, debido a un aumento de peso,
del equipamiento con lo que se determina que existe una pérdida de la consistencia de los materiales, acciones
lógica de distribución, equilibrada en función de la externas, o algún otro factor detonante que genere un
población de cada uno de los centros poblados y sectores desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera.
del Cantón. La susceptibilidad de una zona a presentar un fenómeno de
remoción en masa depende de aspectos como el uso de la
2.4.6 Caracterización de amenazas y capacidad de tierra, la deforestación, el manejo de aguas en la zona, las
respuesta aguas subterráneas, las acciones antrópicas incluyendo
obras de infraestructura cercanas o presencia de tuberías y
Los sismos o temblores son movimientos vibratorios que se otros sistemas, los aspectos climáticos no solo instantáneos
originan en el interior de la Tierra y se propagan por ella en sino históricos, los procesos de deterioro o afectación del
todas direcciones en forma de ondas. La causa de un terreno y en general todos los factores locales, regionales,
temblor es la liberación súbita de energía dentro del ambientales, climáticos o antrópicos que puedan afectar las
interior de la Tierra por un reacomodo de ésta. Este condiciones de equilibrio de un terreno con una pendiente
reacomodo se lleva a cabo mediante el movimiento relativo determinada.
entre placas tectónicas. Las zonas en donde se lleva a cabo
este tipo de movimiento se conocen como fallas geológicas Por otro lado la ocurrencia o no de un determinado
y a los temblores producidos se les conoce como sismos deslizamiento depende de que se presente un evento
tectónicos. No obstante existen otras causas que también detonante el cual está normalmente asociado a un régimen
producen temblores, como son los producidos por el especial de lluvias, a un evento sísmico cercano o a un
ascenso de magma hacia la superficie de la Tierra. Este tipo evento volcánico. También se han reportado casos de
eventos detonantes debido a acciones de la naturaleza tales

como efectos de socavación o crecientes de ríos que

desestabilizan un determinado talud o efectos mismos de
erosión. Dentro de los eventos asociados con la actividad
del hombre y que se pueden convertir en detonantes, cabe
mencionar la realización de excavaciones o movimiento de
tierras, la rotura de tuberías, el manejo inadecuado de
aguas, la sobrecarga en zonas inadecuadas, la colocación de
rellenos sin compactación adecuada, entre otras.
De manera específica en el Cantón encontramos amenazas

por caída de ceniza, amenazas por deslizamientos y
amenazas por flujos, los cuales se identifican plenamente
en los mapas adjuntos.

MAPA 39. AMENAZA POR CAUDAL

MAPA 40. AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS

Árbol de Problemas del componente Asentamientos

Humanos
No se No se Descontent Uso y Asentamient

puede puede o ocupación os humanos
ejercer dptar ciudadano inadecuado ilegales
control servicios y oposición del suelo y
básicos falta de
dotación de
servicios
básicos
Crecimiento
del Cantón
chambo,
desordenad
o,
anárquico
sin
planificació
n
No se Falta de Desinteres Fraccionamin Ausencia de

cuenta con recursos de la eto de suelo políticas
ordenanzas económic población urbano y rural publicas
para os y poca por sin para
aplican los inversión ajustarse a planificacion fomentar
planes de publica y una viviendas de
desarrrollo privada normativa interes
y de social
ordenamine planeamien
to territorial to

Tabla 130. Matriz para priorización de potencialidades y educación y salud. de salud de

problemas del componente Asentamientos humanos  La creación de los especialización.
distritos tanto de
ASENTAMIENTOS HUMANOS salud como de
educación.
VARIABLE POTENCIALIDADES PROBLEMAS  Uso de tecnología
para el acceso a
Red Nacional de  Tenemos un  Existen varios los servicios.
asentamientos centro poblado asentamientos Acceso a vivienda  Número de  Falta de legalización
humanos disperso con una dispersos tipo lineal viviendas en de la tenencia de la
trama vial tipo y desplazados sin equilibrio con el vivienda.
grilla, con delimitación, sin número de  Falta de políticas
vinculación posibilidad de ser familias. públicas para
intraprovincial y atendidos con la  Viviendas con fomentar planes de
posibilidades de dotación de infraestructura vivienda de interés
expansión. servicios básicos por adecuada social.
 Cercanía a un parte del GADM. Localización de  La ubicación  Crecimiento
asentamiento asentamientos geográfica es desordenado.
humano humanos adecuada, los  Falta de normativas
concentrado riesgos naturales de urbanidad.
(Riobamba) son a baja escala.  No existe
Infraestructura y  Alta cobertura a  Déficit de servicios  Se encuentra a delimitación
acceso a servicios los servicios de agua potable y corta distancia de geográfica.
básicos básicos en el área alcantarilladlo en el la cabecera
urbana (90%). área rural y obras de cantonal.
 Alta cobertura de saneamiento.  La conectividad es
los servicios de adecuada con
energía eléctrica cobertura total
(93%) y
recolección de
desechos sólidos
(73%) en el área
rural.
Acceso a servicios  Cercanía de los  Infraestructura
de educación y centros poblados interna, horarios de
salud para el acceso a atención limitada.
servicios de  Déficit de servicios

2.5 ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 2.5.1.1 Telefonía Móvil

2.5.1 Infraestructura para Telecomunicaciones
El Cantón cuenta con cobertura de las operadoras móviles,
El cantón Chambo en lo que se refiere a Movistar9, Claro10 y CNT11, en un 58,57 % y el 41,42 % no
telecomunicaciones posee infraestructura básica con 4 tiene el servicio de telefonía móvil, lo que se describe en la
estaciones de servicio fijo y móvil, 1 antena que presta el siguiente tabla.
servicio de telefonía móvil y una antena fija que se
encargan de transmitir señales de audio, las mismas que se Tabla 132.- Acceso a Telefonía Celular Móvil
encuentran detalladas en el siguiente cuadro.
TELEFONÍA CELULAR MOVIL
ÁREA TIENEN ACCESO % NO TIENEN ACCESO %
Tabla 131. Infraestructura de telecomunicaciones del URBANO 840 27.11 321 10.36
Cantón Chambo RURAL 975 31.46 963 31.07
Fuente. INEC_2010. Elaborado GAD. Municipal Chambo. Planificación
CONCESIONADO TIPO ESTACIÓN SERVICIO DE OPERACIÓN DIRECCIÓN Gráfico 87.
SECRETARIA TECNICA DE SERVICIOS FIJO Y MOVIL TERRESTRE
GESTION DE RIESGOS FIJA SOBRE 30 MHz COLEGIO CHAMBO
SOCIEDAD NACIONAL DE LA CRUZ SERVICIOS FIJO Y MOVIL TERRESTRE
ROJA ECUATORIANA REPETIDOR SOBRE 30 MHz CERRO SANTA ANA DE SAGUAN
PEREZ GUEVARA JORGE ENRIQUE SERVICIOS FIJO Y MOVIL TERRESTRE
REPETIDOR SOBRE 30 MHz CERRO LLUCUD
ANTENA DE TELECOMUNICACION
CLARO ENLACE SERVICIO MÓVIL AVANZADO EL VERGEL
ANTENA DE TELECOMUNICACION
RADIO ENLACE MICROONDA EL VERGEL
CENTRAL TELEFONICA CNT SERVICIO FIJO TERRESTRE, ENLACES
CHAMBO FIJA RADIOELECTRICOS 18 DE MARZO Y SAN JUAN EVANGELISTA
Fuente. SUPERTEL_2013. Elaborado GAD.Municipal Chambo. Planificación
9
Movistar es la marca comercial con la que opera la multinacional española de
telecomunicaciones Telefónica, en España e Hispanoamérica
10
Claro es una marca de servicios de comunicaciones que pertenece a la empresa
mexicana América Móvil, y que junto a Telmex son controladas por el Grupo Carso, cuyo
accionista mayoritario es el magnate mexicano Carlos Slim.
11 CNT Corporación Nacional de Telecomunicaciones es la empresa pública de telecomunicaciones
del Ecuador

Del análisis se puede determinar que en el área urbana del Gráfico 88

cantón, el 27.11% tiene acceso al servicio de telefonía
móvil, y el 10.37% no cuenta con acceso; del área rural el
31.36% tiene acceso al servicio de telefonía móvil y el
31.07% no cuentan con acceso al servicio.
Estos datos reflejan que, tanto en el sector urbano como en

el rural los indicadores de cobertura cubren el 100% del
cantón, pero el acceso a servicios de telefonía móvil es
limitado ya que el 41.42% no tienen este servicio.
Analizando los datos descritos en la tabla 3. se puede
2.5.1.2 Telefonía Fija e internet observar que el 63% de la población total del Cantón no
tienen acceso al servicio de telefonía fija e internet, siendo
En lo que se refiere a telefonía fija a nivel nacional el
este un indicador principal para la toma de decisiones a fin
principal proveedor es el Concejo Nacional de de generar políticas públicas para reducir este déficit.
Telecomunicaciones (CNT), en nuestro cantón se tiene
identificados los abonados a este servicio al término del Este indicador está basado en la proyección de la población
período 2013 al año 2014 con un total de 12812 habitantes a nivel urbano
y rural.
Tabla 133. Acceso a Telefonía fija e Internet.
TELEFONÍA FIJA E INTERNET

ACCESO # USUARIOS URBANO Y RURAL %
INTERNET FIJO 2836 23.86
TELEFONÍA FIJA 1597 13.44
NO TIENEN ACCESO 7452 62.70
Fuente. SUPERTEL_2013. Elaborado GAD. Municipal Chambo. Planificación

MAPA 41. ANÁLISIS DE LA VARIABLE

TELECOMUNICACIONES

2.5.2 Potencia instalada y tipo de generación de energía

eléctrica
La entidad que norma y regula las actividades de

generación, transmisión, distribución y comercialización de
energía eléctrica es CONELEC12. La Empresa Eléctrica
Riobamba suministra energía para el cantón Chambo
beneficiándose un total de 2915 abonados.
El Cantón Chambo cuenta con un sistema de cables sobre la

superficie de la tierra, el cual transmite energía eléctrica a
distancia, este sistema es denominado “Línea de Tabla 135. Acceso al servicio de Energía Eléctrica a nivel
Transmisión Eléctrica Licto – Guaranda”, cuya longitud es urbano y rural
de 2399.99 metros lineales y atraviesa la comunidad Tunshi
ACCESO AL SERVICIO DE LUZ ELÉCTRICA
San Miguel. Area Urbana o Rural
Procedencia de luz eléctrica
Area Urbana % Area Rural % Total
Tabla 134. Consumo anual de energía eléctrica en el Cantón Red de empresa eléctrica de servicio público 1112 36.33 1803 58.90 2915
Generador de luz (Planta eléctrica) 2 0.07 2
Chambo.
Otro 3 0.10 3
No tiene 18 0.59 123 4.02 141
INDICADOR TOTAL % Total 1130 1931 3061
ENERGIA FACTURADA (MWH) COMERCIAL 583,897 16.08 Fuente. INEC_2010. Elaborado GAD. Municipal Chambo. Planificación
ENERGIA FACTURADA (MWH) INDUSTRIAL 55,471 1.53 Gráfico 90.
ENERGIA FACTURADA (MWH) OTROS 159,703 4.40
ENERGIA FACTURADA (MWH) RESIDENCIAS 2,831,426 77.99
3,630,497
Fuente. CONELEC_2012. Elaborado GAD.Municipal Chambo. Planificación
Gráfico 89.
12 CONELEC Consejo Nacional de Electricidad, ente regulador y de control del sector eléctrico ecuatoriano.

Gráfico 91
De los datos reflejados en la tabla 5 se puede observar que

Gráfico 92 en el Cantón Chambo el sector urbano cuenta con el
36.92% del total de usuarios del servicio de energía
eléctrica, de este porcentaje se tiene que a nivel urbano el
98% está servido y el 2% no cuenta con servicio de energía
eléctrica.
El sector rural abarca el 63.08% del total de usuarios del

servicio de energía eléctrica a nivel cantonal, de este
porcentaje se establece que el 94% cuenta con este servicio
y el 6% no cuenta con el servicio o dispone de algún medio
para generar su propia energía.
Gráfico 93

MAPA 42. ANÁLISIS DE LA VARIABLE

TELECOMUNICACIONES

2.5.3 Redes viales y de transporte 2.5.3.2 Área Rural
2.5.3.1 Área Urbana - Cabecera Cantonal El cantón Chambo, cuenta con catorce comunidades rurales
que presentan diferentes oportunidades de desarrollo y
Arterial Principal: La vía arterial principal de la cabecera niveles de vida; la localización de las comunidades,
cantonal atraviesa de Norte a Sur, presenta un flujo distancia y accesibilidad generan relaciones de dependencia
vehicular alto y frecuente constituido principalmente por con el centro del cantón fundamentalmente en los
los vehículos de transporte público, de abastecimiento de aspectos: socio culturales, económicos, y de gestión
víveres, insumos y enseres, de transporte de carga, y el administrativa.
parque automotor de la administración pública. Este eje vial
hace parte en su paso al interior del perímetro urbano de Las comunidades rurales localizadas en orden al recorrido
del cantón Chambo. de las manecillas del reloj son: Airón, San Pedro de Llucud,
Titaycún, San Miguel de Guaractús, San Antonio de
Una parte de la arteria principal se encuentra pavimentada Guayllabamba, Ainche, Ulpán, San Francisco, Quintús,
desde la calle Héctor Guevara hasta la altura de la calle Tunshi San Miguel, Pantaño, Pantús grande.
Antonio José de Sucre, de ahí en adelante su calzada es de
adoquín con sus respectivas aceras y bordillos en buen
estado.
Como una segunda vía arterial principal se cataloga a la

Calle Cacique Achamba, ya que esta vía es el principal eje
de transito de retorno y conexión con la vía que comunica
al Cantón Chambo con Riobamba.
Vías Secundarias: Las vías secundarias de la cabecera

cantonal apoyan funcionalmente a la vía arteria principal a
nivel de circulación vehicular y peatonal. Vinculan
vehicularmente los diferentes sectores de la ciudad con la
cabecera cantonal, estas vías en su mayor parte son
adoquinadas y algunos tramos no poseen ningún tipo de
capa de rodadura y obras complementarias como aceras y
bordillos.

Llucud Yaculoma Tierra 0.95 Malo

Tabla 136. Infraestructura vial rural del Cantón Chambo Llucud Bajo Yaculoma Tierra 0.88 Malo
Asactus Yaculoma Tierra 0.70 Malo
Canal de las Juntas Asactus Tierra 1.66 Bueno
INFRAESTRUCTURA VIAL ÁRE RURAL Jacadron Alto Catequilla Asfaltado 3.15 Malo
DESDE HASTA RODADURA LONGITUD(Km) ESTADO Llucud Alto Yaculoma Tierra 0.56 Bueno
La Piscina, Batán, Quiñon y la Y de Guayllabamba Chambo Asfaltado 5.77 Regular Tunshi San Miguel Quebrada Seca Asfaltado 3.47 Malo
San Francisco, Daldal Guayllabamba Asfaltado 5.67 Regular Tunshi San Miguel Pantaño Tierra 1.49 Malo
San Miguel de Guaructuz Batán Lastrado 1.78 Malo Tunshi San Pedro Pantus Tierra 2.17 Malo
Los Cubillines Quiñon Tierra 4.74 Malo Santa Rosa Santa Rosa Tierra 0.63 Malo
Rio Moscón Y de Guayllabmaba Tierra 1.52 Malo Asociación Rumiñahui Guayllabamba Tierra 1.95 Malo
Yacupamba, Tuducasa Quiliste Tierra 0.16 Malo Asociación de Tierras Guayllabamba Tierra 2.36 Malo
Santo Domingo Centro de Guayllabamba Tierra 0.58 Malo El Rosario Guayllabamba Tierra 1.27 Malo
Asociación Rumiñahui Centro de Guayllabamba Tierra 1.86 Malo Via Principal Guayllabamba-San Francisco San Antonio Guayllabamba Tierra 0.68 Malo
Llinllay El Rosario de Guayllabamba Tierra 3.91 Malo Y San Francisco-Aguas Termales Guayllabamba Tierra 0.72 Malo
Aguas termanles Aguayllanchi Guayllabmaba Asfaltado Malo 3.91 Malo Aguas Termales San Francisco Tierra 2.53 Malo
San Francisco Y de Guayllabamba Tierra 1.10 Malo Aguas termales San Francisco Tierra 2.26 Malo
Ainche, Ulpán, Julquiz Batán Lastrado 4.70 Regular Rio Timbul Guayllabamba Tierra 0.44 Malo
Guarugtus, Cabecera Cantonal Julquis Tierra 2.21 Malo Guayllabamba Guayllabamba Tierra 0.37 Malo
Ulpán La Magdalena Tierra 2.85 Malo Guayllabamba Guayllabamba Tierra 0.27 Malo
Camino Real Ainche Tierra 0.75 Malo Guayllabamba Guayllabamba Tierra 0.25 Malo
Ulpán Alto Champatuz Tierra 1.14 Malo La Ciudadela Guayllabamba Tierra 0.51 Malo
Ulpán Bajo Ulpán Tierra 1.20 Malo Guayllabamba La Ciudadela Tierra 0.14 Malo
Julquis Bajo Julquis Tierra 1.22 Malo
Guayllabamba La Ciudadela Tierra 0.23 Malo
Chugllin, La Magdalena San Juan Tierra 0.57 Malo
Guayllabamba Guayllabamba Tierra 0.24 Bueno
Batán La Magdalena Tierra 0.57 Malo
Riobamba Chambo Asfaltado 1.94 Regular
Llucud Cabecera Cantonal Asfaltado 4.36 Bueno
San JosÚ de Urapamba Cabecera Cantonal Asfaltado 1.41 Regular
Airón Llucud Bajo Tierra 1.75 Malo
El Rosario El Rosario Adoquinado 1.42 Regular
Jesus del Gran Poder Cabecera Cantonal Adoquinado 0.17 Bueno
Jesus del Gran Poder Cabecera Cantonal Asfaltado 1.18 Bueno El Vergel El Rosario Adoquinado 1.82 Regular
Santa Rosa Jesus del Gran Poder Asfaltado 1.05 Bueno San Pedro San José de Urapamba Adoquinado 0.15 Malo
Guilbud Escuela Mercedes A. Guerrero Asfaltado 1.09 Bueno San Pedro San José de Urapamba Tierra 0.45 Malo
El Llio La Dolorosa Adoquinado 0.29 Bueno El Rosario San José de Urapamba Tierra 0.48 Malo
El Llio La Dolorosa Asfaltado 0.20 Bueno Quaker El Rosario Tierra 0.86 Malo
San Jorge El Llio Asfaltado 0.81 Bueno Chugllin Chugllin Tierra 0.53 Malo
Jesus del Gran Poder San Jorge Asfaltado 0.94 Bueno Vía a Guayllabamba Cabecera Cantonal Tierra 0.21 Malo
El Quinto Cabecera Cantonal Asfaltado 1.17 Bueno San Francisco San Francisco Tierra 0.48 Malo
El Rosario Cabecera Cantonal Tierra 0.90 Malo Ainche Quiñon Tierra 0.64 Malo
El Rosario Cabecera Cantonal Lastrado 0.87 Regular Total= 133.67
Rosaspamba Cabecera Cantonal Tierra 0.59 Malo Fuente:GADM CHAMBO
San Sebastian El Llio Asfaltado 0.43 Bueno Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014
Jesus del Gran Poder El Llio Tierra 0.80 Malo
Jesus del Gran Poder San Sebastian Tierra 0.57 Malo
Rumicruz
Rumicruz
Cabecera Cantonal
Cabecera Cantonal, Rumicalle
Tierra
Tierra
0.62
0.75
Malo
Malo
Tabla 137. Resumen Infraestructura vial Rural
Rumicruz Cabecera Cantonal, El Tambo Tierra 1.07 Malo
Batan El Tambo Tierra 1.65 Malo
Quintuz La Piscina Tierra 0.58 Malo
RED VIAL RURAL 2014
Quintuz El Tambo Tierra 0.25 Malo
Asactuz Yaculoma Rumicruz Asfaltado 2.08 Bueno
TIPO CAPA RODADURA KILOMETROS %
Catequilla Ttaicun Rumicruz Asfaltado 2.17 Bueno
San Miguel de Guaructuz Titaicun Lastrado 1.20 Regular
RODAMIENTO FLEXIBLE 45.47 34.02
El Pajonal Titaicun Tierra 3.93 Malo
Rumicalle El Carmen Tierra 0.37 Malo ADOQUIN 3.85 2.88
Asactuz Alto Asactuz Tierra 0.73 Malo
El Batán El Mirador, la Piscina Tierra 1.22 Malo LASTRE 8.54 6.39
El Batán Callimanguia Tierra 0.41 Bueno
Quebrada de Puchulcaguan Shugal Alto, Airon Asfaltado 4.69 Malo TIERRA 75.81 56.71
Cruz Loma Llucud Bajo Tierra 0.95 Malo
Via Chambo-Quimiag Cruz Loma Tierra 1.51 Malo TOTAL. KM 133.67 100.00
Llucud Cruz Loma Tierra 0.78 Malo
Paramo Llucud Tierra 3.88 Malo Fuente:GADM CHAMBO
San Gerardo del Monte Llucud Tierra 1.26 Malo
Llucud Yaculoma Tierra 0.95 Malo Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014
Gráfico 94.

Tabla 139. Resumen Infraestructura vial Urbana.

RED VIAL URBANO 2014
TIPO CAPA RODADURA KILOMETROS %
RODAMIENTO FLEXIBLE 2.84 11.08
ADOQUINADO 17.88 69.73
TIERRA 4.92 19.19
TOTAL. KM 25.64 100.00
Fuente:GADM CHAMBO
Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014
Gráfico 95.
De los datos del inventario se ve reflejado que en el área

rural del Cantón Chambo se cuenta con un total de 133.67
Km de vías, de las cuales el 34% son vías que cuentas con
un rodamiento flexible (Asfalto); el 6% de las vías son
lastradas; el 3% cuenta con un adoquinado y el 57% no
cuenta con ningún tipo de capa de rodadura (Tierra).
Tabla 138. Infraestructura vial Urbana del Cantón Chambo.
RED VIAL ÁREA URBANA

CALLES RODADURA LONGITUD(Km) ESTADO
CALLES LONGITUDINALES Asfaltado 1.66 Bueno
Del total de la red vial en el sector urbano se desprende que
CALLES LONGITUDINALES Adoquinado 8.82 Regular
CALLES LONGITUDINALES Tierra 3.16 Malo el 11% de vías cuentan con un rodamiento flexible (Asfalto);
CALLES TRANSVERSALES Asfaltado 1.18 Bueno el 70% de vías en el sector urbano se encuentran
CALLES TRANSVERSALES Adoquinado 9.06 Regular adoquinadas y el 19 no tiene ningún tipo de capa de
CALLES TRANSVERSALES Tierra 1.76 Malo rodadura (Tierra).
Fuente:GADM CHAMBO Total= 25.64

Tabla 10. Red vial Senderos-Caminos de Herradura área y que es de competencia del Gobierno Autónomo
rural 2014 Descentralizado Provincial a lo que se suma 196.68 Km de
Tabla 140. senderos y caminos de herradura dando un total de 330.35
RED VIAL SENDEROS-CAMINOS DE HERRADURA Km de vías en el área rural.
ÁREA RURAL 2014
TIPO LONGITUD(Km) % En el área urbana se tiene un total de 25.64 Km de vías en
SENDEROS 154.85 79 sentido longitudinal y transversal y que es de competencia
CAMINO DE HERRADURA 41.83 21 del GAD Municipal del Cantón Chambo.
196.68 100
Fuente:GADM CHAMBO Red Vial.- No se identifica una jerarquización de la
Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014 estructura vial existente que permita establecer un sistema
Gráfico 96. de comunicación vial a ser consolidado y promovido.
La importancia de la estructura vial y la posible

construcción del anillo perimetral en la ciudad, deberá ser
integrado a un plan vial que abarque las rutas de conexión
(colectoras y distribuidoras), de enlace comunal – urbano y
la red urbana que une puntos de interés de la ciudad.
La red vial requiere de mantenimiento y mejoramiento

permanentes en áreas urbanas y rurales para el desarrollo
de las actividades sociales, productivas, comerciales y
turísticas dentro del cantón.
En el sector rural se puede identificar senderos y caminos 2.5.3.2 Transporte Terrestre
de herradura de los cuales el 79% corresponden a senderos
y el 21% a caminos de herradura.  Transporte urbano
Al momento el cantón Chambo no cuenta con un sistema
Red vial del cantón Chambo por competencias de Transporte urbano ya que las condiciones del territorio
en cuanto a trayectos para el recorrido no son favorables
De los datos analizados de la infraestructura vial del cantón para la implementación de este sistema.
se tiene que 133.67 Km de vías corresponden al sector rural

Acorde al censo del año 2010 y conforme la tasa de está autorizada para brindar este servicio dentro de todo el
crecimiento del 1.13% se determinó el número actual de cantón y sus comunidades. La flota vehicular actual es de
habitantes debido a que en transporte siempre se veinte unidades con capacidad para cuatro pasajeros y se
dimensiona los servicios para la mayor demanda siendo encuentra legalmente constituida por la Agencia Nacional
esta de 12422 habitantes y su distribución urbanística se ha de Tránsito Unidad Administrativa de Chimborazo.
expandido en gran medida como se ha demostrado en el
Plan de Ordenamiento territorial realizado en el año 2012. Tabla 141. Servicio de taxis en el Cantón Chambo
Taxis convencionales
TIPO DE OPERADORA NOMBRE/RAZÓN SOCIAL MODALIDAD DE SERVICIO CANTÓN FLOTA
 Transporte público intraprovincial COMPAÑÍA SERVI-CHAMBO TAXI CONVENCIONAL CHAMBO 20
La ciudad de Chambo cuenta con dos operadoras que Fuente: ANT –UACH
brindan este servicio, de las cuales una es la cooperativa Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014
Chambo y la otra es la compañía CITRANSTURIS, las mismas En lo referente a transporte en camionetas el cantón
que prestan el servicio de transporte tanto en el cantón Chambo cuenta con dos operadoras de transporte de carga
Chambo y sus comunidades como también realizan el liviana autorizadas legalmente según consta en el archivo
transporte de pasajeros entre el cantón Chambo y la ciudad de la ANT13 -Unidad administrativa de Chimborazo.
de Riobamba con 22 rutas para la cooperativa Chambo y 12
para la compañía CITRANSTURIS. Información obtenida a Tabla 142. Servicio de transporte de carga liviana del
través de la Resolución No. 005-CPO-006-2009-CNTTTSV del Cantón Chambo
11 de Noviembre del 2009.
Oferta de Transporte de Carga Liviana
TIPO DE OPERADORA NOMBRE/RAZÓN SOCIAL MODALIDAD DE SERVICIO CANTÓN FLOTA
La flota vehicular total, actualmente es de 30 unidades de COOPERATIVA REY DE LOS ANDES CARGA LIVIANA CHAMBO 35
COOPERATIVA REINA DEL CARMEN CARGA LIVIANA CHAMBO 59
las cuales 21 corresponden a la COOPERATIVA CHAMBO y 9 Fuente: ANT –UACH
a la COMPAÑÍA CITRANSTURIS. La caracterización de la
oferta y demanda de transporte público se realizó con Otro medio de transporte organizado dentro del cantón es
encuestas de varios tipos en las distintas unidades de buses el que se encarga de la carga pesada y trasporte del ladrillo.
por cada línea de transporte intraprovincial con un total de
30 buses que representan el 100% de la flota total
operativa.
Al momento el Cantón Chambo cuenta con el servicio de

taxi convencional, Compañía SERVICHAMBO, la misma que
13 ANT Agencia Nacional de Tránsito del Ecuador

Tabla 143. Servicio de transporte de carga pesada y de Dado que estos viajes corresponden a 400 personas en un
ladrillo. solo sentido, el número de veces que viajan las personas
Oferta de Transporte de Carga Pesada mínimo es dos para ir al destino y retornar al origen, dichos
TRANSPORTE RUTAS HORARIOS
Cía. De Transporte San Juan Evangelista No tienen una ruta especifica No tienen horario fijo. viajes son 919 viajes/día para la muestra que representan al
Cía. De Transporte Alma Chambeña
Cía. De transporte COTPESAJE
No tienen una ruta especifica
No tienen una ruta especifica
No tienen horario fijo.
No tienen horario fijo.
4% de la población total con la tasa de crecimiento 1.13%
Fuente: PDOT 2012 GAD Chambo se determina que por todos los pobladores en el cantón se
Elaboración_Equipo Técnico GAD Municipal. 2014 generan aproximadamente 24844 viajes/día.
El restante de modalidades de carga mixta y transporte
escolar aun no existen en el cantón. De este cuadro podemos identificar que los viajes se
distribuyen en los siguientes porcentajes por modo de
 Modalidad de transporte utilizado en el cantón transporte utilizado en el cantón.
Chambo
Resulta de gran importancia establecer los medios de Tabla 145. Viajes en porcentajes por modo de transporte
transporte utilizados dentro del cantón los que se reflejan utilizado en el cantón Chambo.
ITEM MODO DE TRANSPORTE PORCENTAJE DE VIAJES TOTAL DE VIAJES POBLACIÓN
en las siguientes tablas. 1 A PIE 24.2 6012.248
2 EN BICICLETA 4.1 1018.604
3 EN MOTO 2.6 645.944
Tabla 144. Lugar de destino y modo de transporte. 4 TRANSPORTE PÚBLICO 39.4 9788.536
LUGAR DE DESTINO MODO DE TRANSPORTE 5 CAMIONETA 3.9 968.916
6 VEHICULO PARTICULAR 25.8 6409.752
CENTRO CANTÓN
FUERA CANTÓN
TRAS. PÚBLICO
Fuente: Plan de Movilidad GAD Chambo 24844
CAMIONETA
PARTICULAR
BICICLETA
EN MOTO
NORTE
OESTE
A PIE
ESTE
SUR
LUGAR DE ORIGEN
Gráfico 97.
NORTE 4 3 27 0 1 8 14 2 0 16 0 7
SUR 12 6 86 4 5 45 44 6 7 50 8 33
CENTRO CANTÓN 3 5 37 3 2 35 27 3 0 31 2 16
ESTE 2 1 23 0 3 5 6 2 1 17 3 2
OESTE 5 9 52 3 5 43 22 6 1 55 5 17
FUERA CANTÓN 2 1 32 1 1 4 1 0 0 18 0 19
TOTAL POR SECTOR 28 25 257 11 17 140 114 19 9 187 18 94
TOTAL VIAJES POR DÍA 478 441
Fuente: Plan de Movilidad GAD Chambo

De este análisis podemos identificar que el 39% de la Se puede observar que el principal motivo de traslado es
población utiliza el sistema de transporte público, el mismo por trabajo y representa el 43%, el segundo motivo de viaje
que es más adecuado y económico. es por estudio que representa el 17% y el restante 40% se
Para determinar la causa o razón de viaje identificamos los distribuye en diversión, compras, salud, deporte y otros.
motivos en la siguiente tabla.
Número de proyectos de sistemas de transporte
Tabla 146. Motivo de viaje en el cantón Chambo. El cantón Chambo no cuenta con ningún proyecto de
MOTIVOS DE VIAJE Sistemas de Transporte debido a que el GAD Municipal de
MOTIVO PORCENTAJE (%) VIAJES (#) Chambo a partir de septiembre del 2014 asumió las
Trabajo 42.6 10583.544
Estudio 17 4223.48
competencias de tránsito en el modelo C de gestión en
Divesión 5.3 1316.732 base a la normativa legal vigente.
Compras 15 3726.6
Salud 2.8 695.632
Deportes 1.3 322.972
Otros 16 3975.04
Total= 100 24844
Fuente: Plan de Movilidad GAD Chambo
Gráfico 98.

MAPA 43. INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE

ÁRBOL DE PROBLEMAS INFRAESTRUCTURA VIAL ÁRBOL DE PROBLEMAS TELECOMUNICACIONES
DESORDEN TERRITORIAL, IMAGEN PERJUICIO A LOS ESTUDIANTES,

DETERIORADA DESCONTENTO COSTOS ELEVADOS, PÉRDIDA DE
CIUDADANO.
TIEMPO
PERDIDAS ECONÓMICAS. ACCIDENTES DE

PERDIDAS ECONÓMICAS. EMIGRACION
TRANSITO.
EFECTOS ESTUDIANTIL
ALTERACIÓN DE LAS
DETERIORO DEL PARQUE EFECTOS
ACTIVIDADES INSEGURIDAD
AUTOMOTOR. RETRAZO EN LAS TAREAS.
CIUDADANA
DESINFORMACION
CONGESTIONAMIENTO DIFICULTADES A LOS
VEHICULAR. TRANSPORTISTAS DIFICULTADES EN LA
EDUCACIÓN
DÉFICIT Y MAL ESTADO DE LA

INFRAESTRUCTURA VIAL.
PROBLEMA CENTRAL LIMITADOSERVICIOS DE
PROBLEMA CENTRAL TELECOMUNICACIONES.
EJES VIALES NO DEFINIDOS
POCA COBERTURA DE FALTA DE PROYECTOS PARA

NO EXISTE UNA
INTERNET MEJORAMIENTO DE
CATEGORIZACIÓN O
COBERTURA.
JERARQUIZACIN VIAL.
AUSENCIA DE PLANES
PARCIALES DE MOVILIDAD
LIMITADO SERVICIO DE FIRMA

TELEFONIA FIJA EN EL AREA
DECONVENIOSINTERINSTITU
CAUSAS RURAL CIONALES
POCA GESTION
AUSENCIA DE RECURSOS
INTERINSTITUCIONAL PARA
INTERVENCIÓN VIAL
PLANIFICACIÓN ECONÓMICOS CAUSAS
INSUFICIENTES AUSENCIA DE RECURSOS AUSENCIA DE
POLÍTICAS PÚBLICAS ECONÓMICOS PLANIFICACION
LIMITADOS

ÁRBOL DE PROBLEMAS ENERGÍA ELÉCTRICA
PELIGRO, INSEGURIDAD
DESCONTENTO DE LA POBLACION
PERDIDAS ECONÓMICAS. RIESGOS DE

DELINCUENCIA
EFECTOS
DIFICULTADES EN EL
TRANSITO
INSEGURIDAD
CIUDADANA
VIAS SIN ALUMBRADO
PÚBLICO.
LIMITADO SERVICIO DE
PROBLEMA CENTRAL ALUMBRADO PUBLICO EN EL
CANTON.
FALTA DE PROYECTOS PARA

MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO.
POCA COBERTURA DE SERVICIO
DE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL
AREA URBANA Y RURAL
LIMITADOS CONVENIOS
INTERINSTITUCIONALES.
CAUSAS
AUSENCIA DE POLÍTICAS
RECURSOS PÚBLICAS PARA AUSENCIA DE
ECONÓMICOS IMPLEMENTACIÓN DE ENERGÍA PLANIFICACION
LIMITADOS RENOVABLE

2.5.4 Amenazas al componente movilidad, energía y de tierra los terrenos cambian de nivel dejando la
conectividad vía susceptible a derrumbos.
2.5.4.1 Movilidad y Conectividad IDENTIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PRIORITARIA

PARA LA ATENCIÓN EN CASO DE DESASTRES
SECTOR URBANO
 Deslizamientos de tierra sobre la vía expresa de  VÍAS DE EVACUACIÓN
comunicación entre el cantón Chambo y la ciudad Chambo-Riobamba
de Riobamba dificultando el normal flujo vehicular. Chambo-Quimiag-Riobamba.
 Existencia de un solo eje vial de entrada y salida, Chambo-Pungalá-Licto-Riobamba.
dificultando el tránsito, a esto se suma que el único
ingreso es estrecho a la altura de la intersección de  ALBERGUES TEMPORALES
la calle 18 de marzo y Héctor Guevara. Coliseo Deportivo del Cantón Chambo, Coliseo del Colegio
 En las vías del sector urbano una gran parte no Nacional Chambo, Salón de uso múltiple de la Escuela
cuenta con ningún tipo de capa de rodadura Leopoldo Freire, Escuela Mercedes Amelia Guerrero,
afectando esto al estado de los vehículos, para Academia Artesanal Dr. Luis Escobar Garcés, Colegio a
evitar estos daños los transportistas circulan por las Distancia.
vías céntricas generando congestionamiento.
 El puente que conecta al Cantón Chambo con Casas barriales del Carmen, San Juan, La Dolorosa, Santo
Riobamba se encuentra deteriorado debido a su Cristo, El Recreo.
propio uso y falta de mantenimiento.
Salones de las Hermandades religiosas de Obreros de San
SECTOR RURAL José, Señor de la Agonía y Virgen de los Dolores.
 La vía arterial que conecta a las comunidades
ubicadas al Sur del Cantón se ve afectada por Salas de capacitación del Terminal Terrestre, Asociaciones
deslizamientos ocasionados por los desbordes del de ladrilleros, Asociación de chambeños residentes en la
recurso hídrico y debido al temporal. Ciudad de Milagro, Asociación de Cárnicos, Centro Agrícola
 La explotación minera superficial para elaboración Cantonal, Liga Deportiva Cantonal, Clubes Deportivos.
artesanal de tejas y ladrillos pone en riesgo las vías
de comunicación ya que a través de la explotación En el sector rural se cuenta con casas comunales en las
diferentes comunidades del cantón.

Tabla 147. Matriz para priorización de potencialidades y Movilidad, energía y conectividad

problemas Variables Potencialidades Problemas
Movilidad, energía y conectividad transporte Cantonal. normativa de
Variables Potencialidades Problemas -Topografía plana y aplicación del plan de
vías definidas. movilidad.
ACCESO A SERVICIOS -Ubicación -Limitada cobertura
DE geográfica del sistema de -GAD M cuenta con -Existencia de un solo
TELECOMUNICACIONES adecuada. telecomunicaciones a equipo caminero eje vial de ingreso y
-Cobertura de nivel rural. propio para salida.
servicio de telefonía -No disponemos de mantenimiento vial. -Deslizamientos en
fija y móvil. frecuencia de radio y -Competencia de vías aperturadas sin
tránsito asumida planificación técnica.
-Servicio de internet TV. Propia a nivel
banda ancha y fibra local. por el GAD M. -Falta de intervención
óptica en el sector -Limitado servicio de -Contamos con en el sistema vial
urbano. telefonía fija en el terminal terrestre urbano y rural.
-Amplia cobertura sector rural. homologado. -No existe normativa
de radio y -Se dispone de interna para la
televisión. fábrica de regulación de vías.
-Contamos con adoquines del GAD -Desorden territorial.
M para
infraestructura de
telecomunicaciones. mejoramiento y
adecentamiento
TIPO DE GENERACIÓN -Abundantes -Limitado servicio de vial.
DE ENERGÍA ELÉCTRICA fuentes Hídricas alumbrado público
para generación de dentro del cantón.
energía.
-Cobertura de
servicio de energía
urbano y rural.
-Medio apropiado
para generación de
energía Eólica.
-Ubicación apta para
la generación de
energía solar.
Redes viales y de -Plan de Movilidad -No se cuenta con la

2.6 COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y El resultado de este proceso es la acotación del listado de
PARTICIPACION CIUDADANA problemas a un conjunto menor de los macro problemas
considerados como los de mayor repercusión en el
2.6.1 Diagnóstico Institucional: Problemas Centrales desempeño de la Institución.
El diagnóstico de la situación actual de la institución En el siguiente cuadro se presenta en detalle los problemas,
Municipal es el proceso sistemático de identificación de los así como las causas y posibles soluciones de los mismos:
grandes problemas que afectan el desenvolvimiento de
actores privados y públicos que actúan en el ámbito de Tabla 148. Identificación de problemas
trabajo de la Municipalidad y que, por ende, representan PROBLEMA CAUSAS SOLUCIONES
oportunidades para el mejoramiento del desempeño.
Falta de Interés Débil participación Mejorar la
ciudadana e institucional comunicación
La situación actual, por lo general, es evaluada a través del en la toma de decisiones institucional.
uso de indicadores de desempeño, los cuales reflejan a la Promover veedurías y
contribución de la organización al desarrollo económico y mecanismos de parte
mejoramiento de la calidad de vida de la población. de la ciudadanía
Cumplimiento Falta de inversión Mejorar la planificación
oferta política municipal en proyectos para la priorización de
Sobre la base de los problemas identificados, se prioritarios aéreas
seleccionaron los macro problemas centrales que serán Ausencia de Recursos humanos Reingeniería interna de
revertidos con la implementación de los planes de capacitación y municipales sin personal
desarrollo y ordenamiento territorial, utilizando para ello motivación compromiso de trabajo
Falta de Recursos propios Crear ordenanzas para
criterios relevantes como pertinencia, viabilidad y nivel de
ordenanzas insuficientes mejorar ingresos
incidencia. tributarias propios
Sectarismo Egoísmo y falta de unidad Formar espacios de
Este paso es indispensable por dos razones: por un lado, la político ciudadana, ausencia de diálogo y
selección de los problemas centrales permite un no convenios concentración
procesamiento eficaz de los planes; y por otro, permite interinstitucionales
realizar un proceso de aproximaciones sucesivas que Infraestructura Infraestructura Readecuación o
supone el análisis de situación, ya que éste sólo se puede y equipamiento inadecuada y obsoleta construcción de un
nuevo
efectuar en torno a un problema o núcleo de problemas.

A partir de esta identificación, realizamos la selección de los 2.- Cumplimiento oferta política
factores críticos que inciden en cada uno de los macro
problemas centrales, identificando con precisión aquellos Descripción del problema:
que tienen mayor jerarquía, ya sea por su magnitud, Falta de inversión municipal en proyectos prioritarios
gravedad o por la importancia atribuida por los propios
usuarios - beneficiarios de la Institución. Los factores Factores críticos.
críticos pueden ser visualizados mediante un árbol de
causas y efectos o árbol de problemas.  Se define como problema critico porque muchas veces
las autoridades están frente al dilema del ofrecimiento
1.- Falta de Interés de la campaña electoral y lo que es realmente prioridad
en el Cantón, esto hace que los recursos generalmente
Descripción del problema: muy limitados a nivel cantonal no se empleen de forma
Uno de los problemas que tiene el Cantón Chambo de adecuada
acuerdo a la información recabada en el taller cantonal de
planificación realizado en el mes de septiembre 2014 es 3.- Ausencia de Capacitación y Motivación
que existe desinterés por parte de la ciudadanía en general
por los aspectos de interés público. Descripción del problema:
Recursos humanos municipales sin compromiso de trabajo
Factores críticos
Factores críticos
 La poca participación de los pobladores del cantón esto
puede darse un mecanismos de participación como  La falta de motivación aunque no se descarta que
señala la Constitución, COOTAD y la ley de Participación puedan existir otros factores.
ciudadana y control social o porque en realidad hay  Falta de reingeniería interna y de personal con el fin de
bajos niveles de organizaciones, la cual hace que la conseguir mejores niveles de eficiencia y efectividad.
participación no sea importante.
 En el cantón chambo hay pocas organizaciones de la
sociedad civil, y mayor parte de estas son de carácter
productivo, relacionadas con el sector ganadero y
agrícola.

4.- Falta de ordenanzas tributarias 6.- Infraestructura Inadecuada
Descripción del problema: Descripción del problema:

Recursos propios insuficientes No se cuenta con una infraestructura adecuada que
permita el normal desenvolvimiento y movimiento del
Factores críticos personal que labora en la Municipalidad, no existe un
sistema de movilización para personas con discapacidad.
 La falta de ordenanzas tributarias que contribuyan a
mejorar los montos de recaudación municipal para Factores críticos
financiar la obra pública y los proyectos de inversión
social.  El primer factor crítico relacionado con este problema
 No emisión de ordenanzas que pueden mejorar los es que la edificación es obsoleta.
ingresos tributarios no tributarios y otros ingresos  El segundo factor crítico se refiere a que la ubicación y
provenientes de la comercialización de activos entre distribución de las unidades administrativas no están
otros. debidamente ubicadas para la coordinación
interdepartamental, optimización del espacio físico y
5.- Sectarismo Político satisfacción del usuario
Descripción del problema:

Este problema se relaciona con el egoísmo y falta de unidad
ciudadana.
Factores críticos
 Las diferencias ideológicas partidarias hacen que a nivel

interno del municipio, como a nivel general del cantón
exista poca apertura para establecer diálogos y
consensos necesarios para la definición de prioridades y
objetivos estratégicos
 Ausencia de convenios interinstitucional.

ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE SE RELACIONAN CON EL El GADM-CHAMBO, en la actualidad planifica y trabaja
GADM-CHAMBO EN LA ELABORACION DEL PDYOT 2014. directamente con las comunidades, los barrios, las
asociaciones, corporaciones y organizaciones de segundo
Gráfico 99. Relación del GADMCHAMBO con otras grado, en el sector publico trabaja directamente con la
entidades. Junta de Regantes, Ministerio de Salud Pública, Ministerio
de Educación, Ministerio del Deporte, En el Sector Privado
se relaciona directamente con los Transportistas,
Asociación de ladrilleros, Corporaciones, indirectamente
apoya a los clubes deportivos, hermandades y sin tener
ninguna relación con la CURIA, MAGAP, con las Hosterías y
Servicios Turísticos.
El GADM-CHAMBO se relaciona directamente con la

SENPLADES, el AME y con el GADP de Chimborazo.
2.6.1.1 Diagnóstico Institucional: FODA
El análisis de los macro problemas ha sido complementado

con el Diagnóstico institucional a través de la elaboración
de una matriz FODA. En efecto, durante el Taller los
participantes desarrollaron un análisis de las principales
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que
enfrenta la institución en el presente y que afrontaría la
institución en los próximos años.
La matriz FODA realizada confirma en lo fundamental los

resultados del análisis de problemas centrales, tales como
la limitada calidad de los servicios y la limitada capacidad
institucional en términos de infraestructura, tecnología,
sistemas, personal y recursos financieros.
Fuente: Equipo técnico del PDYOT Chambo 2014

Tabla 149. Análisis del Sistema Institucional
ANALISIS DEL SISTEMA INSTITUCIONAL INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS
 Personal con formación académica  Personal resistente al cambio

 Disposición de la autoridad para el  Falta de capacitación, trabajo en equipo
trabajo institucional.
 Integración para trabajar  No aceptar las críticas constructivas.
 Compromiso de trabajar por la  No existe motivación al personal ni incentivos
institución. laborales.
 Disposición del personal para  Débil Clima o cultura organizacional dentro de la
capacitarse. institución.
 Falta de recursos humanos a
Nivel técnico especializado.
 Falta de Normativa institucional vigente.

 Desconocimiento de los documentos de gestión
por parte del personal.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
 Infraestructura  No se cuenta con un local municipal moderno para

 Maquinaria y equipo adecuado para atender al contribuyente.
obras de infraestructura vial.  Deficiencia de Maquinaria para obras publicas
 Implementación de tecnología.  Déficit de equipos informáticos con tecnología de
 Equipamiento informático en las punta.
áreas municipales.  Aglomeración de diferentes oficinas en un solo
 ambiente. (hacinamiento.
 Inexistencia de señalización de las oficinas.
 No contamos con un plan de riesgos institucional
(documentación)

DESARROLLO INSTITUCIONAL DESARROLLO INSTITUCIONAL
 Imagen institucional mejorada  Falta de apoyo logístico.

 Existencia de un sistema de  Débil gestión por incumplimiento de la
focalización y registro catastral de normatividad legal vigente (recaudación,
predios urbanos y rurales. recuperación de cartera vencida, control de uso y
 Documentos de gestión aprobados. ocupación de suelo, permisos de funcionamiento y
 Buena interacción entre el personal de construcción).
de la municipalidad y el público.  Carencia de documentos de gestión ambiental.
 Participación de la población en  No existe un catastro actualizado de la población
eventos que organiza la (predios urbanos rurales, patentes)
municipalidad.  Injerencia política en la gestión
 Concertación entre la municipalidad  No se respetan los acuerdos institucionales.
y sociedad civil.  Inoperancia de algunas oficinas
 Capacidad de convocatoria a la  Falta de asistencia técnica institucional a la
sociedad civil para los presupuestos población.
participativos.  Inexistencia de una adecuada planificación en la
administración de los recursos.
 Escasa información del trabajo municipal a la
población.
 Inexistencia de un plan de riesgos documental
institucional.
 Escasa capacitación al personal y a los
contribuyentes para que desarrollen una cultura de
pago.
ANALISIS DEL AMBIENTE INTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS.
 Instituciones públicas y privadas que  Carencia de políticas públicas para la creación de

pueden apoyar a la gestión vía puestos de trabajo en el sector privado
convenios, MIES, Movistar, Concejo  Falta de control en el uso y ocupación del suelo.
Provincial.  Destrucción de suelos
 Crecimiento turístico  Población acostumbrada al asistencialismo.
 Incremento del sector transporte  Poca participación ciudadana en la toma de
 Crecimiento del sector urbano. decisiones.
 Productores agropecuarios en auge.  Polución en el sector agrícola por falta de control

 Crecimiento y/ estabilización de la minero a menor escala.

economía nacional.  Sectarismo Político que distorsionan el trabajo
 Herramientas gerenciales para el institucional.
manejo institucional  Falta de conciencia tributaria
 Acceso a tecnología Instituciones y o  Contratistas deficientes en la ejecución de obras.
empresas que contribuyen a la  Población que identifica a la municipalidad como
ejecución de proyectos. beneficencia y no como un ente de Servicio
 Cursos de capacitación para el (CULTURA TRIBUTARIA).
personal  Normas de control interno
 Presencia de la Asociaciones de  Fenómenos o Desastres naturales
producción artesanal de ladrillo  Crecimiento de la densidad poblacional (BAJA EN
 Presencia del Cuerpo de bomberos. RELACIÓN NACIONAL).
 Presencia del Registro de la  Baja recaudación de impuestos y tributos.
Propiedad  Incremento desordenado del Sector Artesanal de
 Junta de Protección de Derechos. producción de ladrillo
 Depredación de recursos turísticos y naturales.
 Contaminación ambiental por el uso y abuso de
productos químicos.
Fuente: Equipo Técnico del GADMChambo 2014.
El principal instrumento jurídico creado y desarrollado en el

2.6.1.2 instrumentos de planificación y ordenamiento país con respecto a la planificación y al ordenamiento del
territorial vigentes o existentes en el gobierno territorio aplicado a nivel nacional es el COOTAD, (Código
autónomo descentralizado, así como el marco legal Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
vigente. Descentralización), este instrumento contiene la normativa
El Gobierno Nacional ha establecido la necesidad de y políticas que disponen el control del uso y ocupación del
incorporar un enfoque territorial en la visión del desarrollo, suelo y del comportamiento de las actividades, en
realizando los acercamientos a las dimensiones técnicas, concordancia con las normas de la Constitución de la
políticas, normativas e institucionales, con el propósito de República del Ecuador que en sus principales regulaciones
dar integralidad, amplio alcance y sostenibilidad a los señala:
procesos relacionados con la planificación y ordenamiento
del territorio ecuatoriano.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR  “Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e
 En el Título V de Organización del territorio.- Principios invaluable comprende, entre otras, las formaciones
Generales.- físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto
 “Art. 240.- Los gobiernos autónomos descentralizados de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico
de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y exige su protección, conservación, recuperación y
cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de promoción. Su gestión se sujetará a los principios y
sus competencias y jurisdicciones territoriales. Las garantías consagrados en la Constitución y se llevará a
juntas parroquiales rurales tendrán facultades cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una
reglamentarias. zonificación ecológica, de acuerdo con la ley”.
 Todos los gobiernos autónomos descentralizados  En la Sección séptima.- de la Biosfera, ecología urbana y
ejercerán facultades ejecutivas en el ámbito de sus energías alternativas, indica:
competencias y jurisdicciones territoriales.  “Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos
 Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento descentralizados adoptarán políticas integrales y
territorial y será obligatoria en todos los gobiernos participativas de ordenamiento territorial urbano y de
autónomos descentralizados.”. uso del suelo, que permitan regular el crecimiento
 Existiendo en el mismo ordenamiento jurídico supremo urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el
disposiciones en materia de Ordenamiento territorial establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos
para partes del territorio nacional con regímenes autónomos descentralizados desarrollarán programas
especiales de conservación como lo es la zona de de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y
Galápagos y la Amazonía. tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se
 En el Titulo VI del Régimen de Desarrollo.- Capitulo I.- incentivará y facilitará el transporte terrestre no
Principios Generales.- motorizado, en especial mediante el establecimiento de
 “Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los ciclo vías.”.
siguientes objetivos:  Además de las competencias señaladas en la carta
 …6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y fundamental ésta otorga lineamientos a seguir y
equitativo que integre y articule las actividades considerar a cada uno de los Gobiernos Autónomos
socioculturales, administrativas, económicas y de Descentralizados para la implementación de planes y
gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado…” programas para la ordenación del territorio.
 En la Sección tercera.- del Patrimonio natural y  En este ordenamiento jurídico se establece como
ecosistemas.- La Constitución dispone: competencia de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados regionales, provinciales, municipales y

parroquiales, en materia de ordenamiento territorial la de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y

planificación del territorio, sin embargo las autoridades coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas,
deberán trabajar basados en los principios de programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y
coherencia y subsidiaridad esto es que cada tipo de exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución
problema corresponde a un nivel en el que debe ser y el cumplimiento de los objetivos del régimen de
tratado y que cada problema debe ser atendido por el desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de
nivel administrativo más cercano, respectivamente. Desarrollo (PND) y al sistema nacional descentralizado de
planificación participativa (SNDPP); se guiará por los
Régimen de Desarrollo y Régimen del Buen Vivir, dándoles principios de universalidad, igualdad, equidad,
funciones complementarias, así en el primer caso (Tít. IV. progresividad, interculturalidad, solidaridad y no
Cap. I. Principios generales) establece que: …“es el conjunto discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad,
organizado, sostenible y dinámico de los sistemas eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y
económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que participación”.(Art. 340).
garantizan la realización del buen vivir, del Sumak kawsay”,
y que … “la planificación propiciará la equidad social y El COOTAD, (Código Orgánico de Organización Territorial
territorial, promoverá la concertación, y será participativa, Autonomía y Descentralización) y COPFP (Código Orgánico
descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen de Planificación y Finanzas Públicas), que disponen a los
vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), la
nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y elaboración de los instrumentos adecuados como son los
ejerzan responsabilidades en el marco de la Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial,
interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la que muchos GADs han optado por unificarlos en los Planes
convivencia armónica con la naturaleza”. (Art. 275). Esta de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDOT,
disposición, sin duda, sienta las bases y marca el derrotero instrumentos fundamentales para acceder a la inversión
para los enfoques, metodologías y contenidos de los pública, por lo cual requieren no sólo estar coordinados con
instrumentos de ordenación territorial, que demanda por lo el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 y Estrategia
menos un enfoque eco sistémico de interacción entre los Territorial Nacional, sino apuntar a la consecución del Buen
procesos sociales y ecológicos. Vivir o Sumak Kawsay, plantea con urgencia desarrollar
mecanismos y/o procedimientos que permitan actualizar y
En el caso del Régimen del Buen Vivir (Tít. VII. Cap. I. cumplir con estas obligaciones, e institucionalizar la
Inclusión y equidad), establece que: “EI sistema 14 nacional planificación territorial, en el marco de los preceptos del
Estado Plurinacional e implementación de la sociedad
intercultural.
ORDENANZAS Y RESOLUCIONES DEL GAD.M.CHAMBO  Ordenanza que reglamenta la administración y control

de vía pública.
Entre las Ordenanzas y Resoluciones que rigen al  Ordenanza que implementa el Sistema de Participación
GADMCHAMBO detallamos a continuación: Ciudadana para el Ejercicio de los Derechos y Gestión
Democrática en el Gobierno Autónomo descentralizado
 Ordenanza de Expedición y vigencia del Plan de del Cantón Chambo; Aprobado el 25 de Julio del 2014.
desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón  Acta de la Asamblea Constitutiva del Concejo de
Chambo. Planificación del GADM-Chambo.
 Ley de creación del Cantón Chambo  Ordenanza Sustitutiva que regula la organización y el
 Ordenanza de límites Urbanos, cabecera cantonal, Funcionamiento del Sistema Nacional descentralizado
cabecera de las parroquias y centros poblados. de protección Integral de derechos del Cantón Chambo,
Perímetro urbano Aprobado el 09 de junio del 2014.
 Ordenanzas que Regula las urbanizaciones, lotizaciones,  Resolución Administrativa N°: SCMCH-101-2013:
y fraccionamiento de predios Urbanos y rurales en l Resuelve expedir el manual de Descripción de
Cantón Chambo. Funciones, Valoración y Clasificación de Puestos del
 Ordenanza sustitutiva para la incorporación, GADM-Chambo, Vigente desde el 28 de Noviembre del
organización, administración y funcionamiento del 2013.
registro de la propiedad y mercantil Municipal del  Creación de la Junta de Protección de Derechos.
cantón chambo. (Consejo de la Niñez y Adolescencia).
 Reforma a la ordenanza municipal que norma los  Ordenanza de creación de unidad Municipal de Transito
excedentes o diferencias de áreas, y la venta y/ o transporte terrestre y seguridad vial
enajenación de terreno de la zona urbana y rural del
GADM-CHAMBO producto de errores de medición cuyas Análisis de la Ordenanza vigente para la actualización del
escrituras difieren con la realidad física de campo. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
 Ordenanza que regula la determinación y
administración y recaudación del impuesto a los predios La ordenanza con la cual se aprobó el presente Plan de
urbanos para el bienio 2014-2015. Desarrollo y Ordenamiento Territorial y que está en
 Ordenanza de creación de la unidad municipal de vigencia manifiesta lo siguiente:
transito transporte terrestre y seguridad Vial.
 Ordenanza de creación y administración del terminal
terrestre

CONCEJO CANTONAL DEL GOBIERNO establecidas en el Art. 240 de la Constitución de la

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL República, y de conformidad con los Art. 57 literal a), e) y x)
DEL CANTÓN CHAMBO del Código Orgánica de Organización Territorial, Autonomía
y Descentralización.
Considerando:
Reforma a la ordenanza de expedición y vigencia del plan
Que, la Constitución de la República, en su art. 264 de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón
numeral 1, establece que los Gobiernos municipales tienen Chambo.
competencias exclusivas entre otras, las de planificar el
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes Art. 1.- Naturaleza del Plan.- El Plan de Desarrollo y
de ordenamiento territorial, con el fin de regular su uso y la Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo es una
ocupación del suelo urbano y rural. política pública y un instrumento de planificación del
desarrollo que busca ordenar, compatibilizar y armonizar
Que, el Gobierno Municipal de Chambo a través de su las decisiones estratégicas del desarrollo respecto de los
órgano legislativo aprobó, en sesión extraordinaria de asentamientos humanos; las actividades económico-
fecha martes tres de enero del año dos mil doce el Plan de productivas; y, el manejo de los recursos naturales, en
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo función de las cualidades territoriales, a través de la
mediante resolución No. 002-2012-SC; definición de lineamientos para la materialización del
modelo territorial de largo plazo, expedido de conformidad
Que, el cantón Chambo en respuesta al desarrollo y a las normas constitucionales vigentes y a las del Código
crecimiento dinámico experimentado en los últimos Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y
tiempos, requiere de normativa idónea para construir una Descentralización (COOTAD), del Código Orgánico de
sociedad de paz, justicia y libertad, a través de un Plan Planificación y Finanzas Públicas; ordenanzas municipales,
Cantonal para el buen vivir, articulándolo al nivel nacional y reglamentos y otras normas legales.
regional;
Art. 2.- Objeto del Plan.- El Plan de Desarrollo y
Que, el Gobierno Municipal de Chambo, en cumplimiento a Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo
la normativa vigente y las necesidades sociales del cantón Descentralizado Municipal de Chambo busca el desarrollo
ha creído adecuado generar una Ordenanza que regule el socioeconómico de la localidad y una mejora en la calidad
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el cual de vida; así como la gestión responsable de los recursos
promueva un equilibrio y armonía entre el crecimiento de naturales, la protección del medio ambiente, y la utilización
la ciudad con la conservación del medio ambiente y los racional del territorio. Los objetivos proponen la aplicación
recursos naturales; En ejercicio de las facultades
de políticas integrales, capaces de abordar la complejidad El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón
del territorio, su población y promover nuevas normas de Chambo tiene como finalidad lograr el equilibrio entre los
cohesión y redistribución, en el marco del reconocimiento objetivos supremos que son: mejorar las condiciones de
de la diversidad. Los grandes objetivos del Plan son: vida y de trabajo; la preservación y cuidado del medio
mejorar el nivel de ingreso o renta de la población; mejorar ambiente y recursos naturales; el aumento en el nivel de
la calidad de vida y de trabajo; mejorar la calidad ingresos económicos de la población, y, ordenar el
ambiental, y, regular el territorio. territorio en su ámbito urbano y rural.
Para alcanzar estos objetivos que favorecen la articulación En este contexto, en ejecución de la competencia exclusiva
armónica del sistema territorial, entendido como una de regulación del uso y control del suelo que por Ley
construcción social que representa el estilo de desarrollo corresponde al Gobierno Autónomo Descentralizado
de la sociedad, el Plan organiza y propone el modelo a Municipal de Chambo, teniendo como objetivos del
futuro a partir de los subsistemas: Medio Físico o Sistema ordenamiento territorial complementar la planificación
Natural; Poblacional y Actividades de Producción, Consumo económica, social y ambiental con dimensión territorial;
y Relación Social; Asentamientos e Infraestructuras; y el racionalizar las intervenciones sobre el territorio; y,
Marco Legal e Institucional. orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Art. 3.- Finalidad del Plan.- El Plan de Desarrollo y Art. 4.- Ámbito del Plan.- El Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo responde a Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo rige para el
una política y estrategia nacional de desarrollo y territorio cantonal.
ordenamiento territorial, que tiene como finalidad lograr
una relación armónica entre la población y el territorio, En la división del suelo para fraccionamiento y urbanización
equilibrada y sostenible, segura, favorecedora de la calidad de áreas urbanas y consolidadas se entregará por una sola
de vida de la población, potenciando las aptitudes y vez como mínimo el 15% calculado del área útil del terreno
actitudes de la población, aprovechando adecuadamente los en calidad de áreas verdes y comunales, debiendo
recursos del territorio, planteando alianzas estratégicas y destinarse para áreas verdes al menos el 50% de la
territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo; superficie entregada.
fomentando la participación activa de la ciudadanía, Se exceptúa la entrega de áreas verdes y comunales si la
diseñando y adoptando instrumentos y procedimientos de superficie de terreno a dividirse no fuere los 1000 m2, en
gestión que permitan ejecutar acciones integrales y que este caso el porcentaje se compensará con el pago en
articulen un desarrollo integral entre la población y su dinero según el avaluó catastral, debiendo para el efecto
territorio en el contexto local, regional, nacional, y mundial. ser cancelado en la tesorería municipal, previa la emisión
del título respectivo y depositado en la cuenta especial ordenanza y se ratifica su aprobación por esta Ordenanza,
destinada para este fin. se encuentra conformado por el Diagnóstico Sectorial;
Diagnóstico Integrado; Escenarios; Modelo de Desarrollo
La entrega de la sumatoria de áreas verdes, comunales y de Estratégico y Ordenamiento Territorial; Planes y Programas.
vías no podrá exceder del 35% de la propiedad.
Art. 7.- Vigencia y Publicidad del Plan.- El Plan de
El lote mínimo en las zonas consolidadas urbanas será de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo
100m2 con frente mínimo de 10ml. tiene una vigencia temporal hasta el año 2025 pudiendo ser
En el sector urbano rural, el lote mínimo será de 100 a reformado cuando así lo considere el Gobierno Autónomo
150m2, con un frente mínimo de 9ml. Descentralizado Municipal.
Art. 5.- Son objeto de división del suelo, todos los predios El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón
urbanos, los que formen parte de las áreas urbanas de la Chambo será público, y cualquier persona podrá
parroquia Matriz, los predios urbanos de las zonas rurales, consultarlo y acceder al mismo a través de los medios de
los que se encuentren en aéreas consideradas de difusión de la Municipalidad, así como en las dependencias
expansión urbana; y, los predios que puedan ser municipales encargadas de su ejecución.
considerados para urbanizaciones exteriores o aquellos que Art. 8.- Revisión, reforma y modificación del Plan de
sean urbanos o rústicos, por necesidades de orden urbano Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón
social. Chambo.- La revisión del Plan de Desarrollo y
No podrán objeto de partición los predios y áreas de Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo se
protección forestal, humedales, bosques primarios, desarrollará de conformidad a lo previsto en la Ley y en las
chaparros, áreas de protección de fuentes de agua, las Ordenanzas pertinentes. Procederá su reforma y
áreas de riesgo geológico, los terrenos con pendientes modificación cuando concurra alguna circunstancia que
superiores al 35%. Las aéreas correspondientes a las ribera obligue a modificar alguno/s de sus elementos principales,
de los ríos y lagunas, los bienes que pertenezcan al dicha reforma o modificación deberá seguir los mismos
patrimonio del Estado y los que correspondan al Ministerio trámites que para su aprobación.
del Ambiente cuya altitud supere a los 3300 metros de Art. 9.- Ajustes y actualización del Plan.- Se entiende por
altura sobre el nivel del mar. ajustes del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial,
Art. 6.- Instrumento.- El Plan de Desarrollo y Ordenamiento los ajustes futuros en su cartografía o en los estudios
Territorial del Cantón Chambo que se expide en esta informativos o anteproyectos de infraestructuras o en los
planes y programas.
Todos los planes de ordenación municipal deberán aplicar DISPOSICIÓN TRANSITORIA

las normas y ajustarán los límites de las zonificaciones
previstas en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Primera.- La Dirección Financiera dispondrá de los fondos
Territorial de acuerdo a sus escalas cartográficas. La necesarios para la difusión, instrumentación y ejecución de
regularización de límites será posible, siempre que el la presente ordenanza, gestión que la realizará en
resultado no suponga una disminución sustancial de la coordinación con la Secretaría de Concejo.
superficie de la zona afectada. DISPOSICIÒN FINAL.
Se entiende por actualización del Plan de Desarrollo y Primera.- La presente ordenanza entrará en vigencia a
Ordenamiento Territorial, la inclusión en el mismo de las partir de su sanción, debiendo ser publicada en la página
determinaciones que surjan en el futuro, cuando se web y en la Gaceta de la Institución; y posterior publicación
considere necesario para la mejor comprensión de su en el Registro Oficial.
contenido, basada en los informes pertinentes.
SEGUNDA DEROGATORIA: A partir de la vigencia de la
Los Ajustes y la actualización serán efectuados por la presente ordenanza queda sin efecto todas las normas y
entidad a cargo de la gestión y ejecución del Plan de resoluciones que se hayan dictado con anterioridad.
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, debiendo informarse
de los mismos al Consejo Cantonal de Planificación y al NOTIFIQUESE: Con la presente reforma de Ordenanza al
Concejo Cantonal del GAD Municipal de Chambo. presidente/ta de la Asamblea Nacional en forma conjunta
con otros actos normativos aprobados por el Gobierno
Art. 10.- Entidad para la gestión y ejecución del Plan de Municipal de Chambo, en forma prevista en el Código
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.- El Plan de Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo Descentralización COOTAD.
será gestionado por la Dirección de Planificación Municipal
Dado en la Sala de Sesiones del Gobierno Municipal del
Art. 11.- Aprobación Presupuestaria.- De Cantón Chambo, a los veintiocho días del mes de Mayo del
conformidad con lo previsto en la Ley, el Gobierno año dos mil catorce.
Autónomo Descentralizado Municipal de Chambo tiene la
obligación de verificar que el presupuesto operativo anual Dr. Iván Rodrigo Pazmiño Núñez Ab. Alfonso Illicachi Cuji
guarde coherencia con los objetivos y metas del Plan de ALCALDE DEL GAD MUNICIPAL SECRETARIO DE CONCEJO
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chambo. DE CHAMBO

2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil Tabla 150. ORGANIZACIONES SOCIALES
Nº ORGANIZACIÓN TIPO RAZON SECTOR

Dentro del cantón Chambo contamos con organizaciones SOCIAL
de primer y una de segundo grado y de base como: 1 Rumiñahui. Primer Asociación Guayllabamba.
barriales tanto urbano como rurales, comunitarias, grado Mixta.
deportivas, sociales, cooperativas, artesanales, de 2 Nuevo Amanecer Primer Asociación de Ulpan.
productores, mujeres, religiosas entre otras, a pesar de grado Mujeres.
3 18 de Marzo. Primer Asociación Titaycun.
que cada una de ellas cuenta con su registro oficial de
grado. mixta.
creación, estatutos y reglamentos, en los momentos 4 Autónoma Primer Asociación Ainche.
actuales no han tenido un poder protagónico en la toma Ainche. grado. mixta.
decisiones en los asuntos públicos y en el control social. 5 La Magdalena. Primer Asociación. Ainche.
grado.
Mientras que otras por no poder encaminar hasta su 6 Trabajadores Primer Asociación San Pedro del
objetivo y respetar su estatuto no se han planteado un autónomos San grado. mixta. Llucud.
rumbo a seguir, y/o a su vez por incomprensiones y Pedro De Llucud.
7 Mujeres San Primer Asociación. San Francisco.
desacuerdos se han quedado sin los socios respectivos y Francisco. grado.
han tenido que autoliquidarse. 8 La Josefina. Primer Asociación San Francisco.
grado. mixta.
Muchas de las organizaciones existentes se han articulado 9 Artesanos de Primer Asociación Chambo.
en función de temas productivos, tierra y agua, no tanto en Chambo. grado. mixta.
función de las necesidades de participación ciudadana para 10 Corporación Primer Corporación Guayllabamba.
exigir el cumplimiento de derechos. De entre las Agropecuaria grado. mixta.
Guayllabamba.
organizaciones sociales existentes son las que a
11 Junta de regantes Primer Regantes. Acequia San
continuación se detallan: San Juan. grado. Juan- Chambo.
12 Junta de regantes Primer Regantes. Acequia el
el Carmen. grado. Carmen
Chambo.
13 Junta de regantes Primera Regantes. San Pèdro de
san Pedro de grado. Llucud.
Llucud.
14 Junta de regantes Primer Regantes. Airón.
Airon. grado.
15 Junta de regantes Primer Regantes. Pantaño-

Pantaño. grado. Pantus… o

16 Junta de agua de Primer Junta. San Pedro de Grado.
consumo. grado. Llucud. Fuente: información de campo equipo técnico GADMCH 2014.
17 Junta de agua de Primer Junta. Airón.
consumo. grado Buena parte de estas organizaciones tienen poca incidencia
18 Junta de agua de Primer Juta. Jesús del Gran y participación en la toma de decisiones en los niveles de
consumo. grado. Poder. gobierno provincial y cantonal, si estas se activan es por
19 Junta de agua de Primer Junta. Pantaño, iniciativa personal de sus representantes.
consumo grado. Quinsrus,rumicr
Titaicun. uz. Como representantes del Gobierno Central contamos con la
20 Junta de agua de Primer Junta. Guayllabamba. Oficina de la Jefatura Política, Comisaria Nacional, Fiscalía,
consumo grado.
Guayllabamba.
MAGAP.
21 Organizaciones Primer Religiosas. Canton.
religiosas tanto grado. De Asistencia y Socorro el Cuerpo de Bomberos, ECU911
evangélicas y creada mediante ordenanza.
católicas
22 Junta de agua de Primer Junta. San Francisco. En este cantón funcionaba hasta mayo 2014 el Registro
consumo San grado. Civil, servicio que fue retirada a pesar de que existe
Francisco. demanda.
23 Hermandad Religios Religiosa. Chambo.
Santísima Virgen a. De otra parte se ha integrado al Consejo Cantonal de la
de las Dolores. Niñez y Adolescencia del cantón Chambo, que fue creado
24 Hermandad del Religios Religiosa. Chambo.
Señor de la a.
mediante Registro Oficial N° 312, de fecha 13 de julio del
Agonía. 2006, y reformado el mes de noviembre del 2010, de
25 Hermandad de Religios Religiosa. Chambo. acuerdo al Código de la Niñez y Adolescencia, publicado
San José. a. por la Ley N° 100 en el Registro Oficial N° 737 del 3 de
26 Clubs Sociales y Deporti deportivos En todos los enero del 2003, en sus arts. 1 y 8, se establece la
Deportivos vos. sectores.
responsabilidad del Estado, la Sociedad y la Familia de
27 Cooperativas de De Cooperativas. Chambo.
transportes. transpo
garantizar la protección integral a todos los niños, niñas y
Chambo, Reina rte. adolescentes.
del Carmen,
Citransturis, Para mejorar la calidad de vida de la población infantil se ha
Transervichambo. buscado oportunidad la interrelación con otras instancias
28 CODOCAICH. Segund Corporación. Chambo. públicas dentro del cantón como Comisaria Nacional,
DINAPEN, Jefatura Política, para la elaboración de una

propuesta conjunta e ir eliminando el trabajo infantil,
violencia intrafamiliar, alcoholismo en la adolescencia, que
hasta la fecha no se ha logrado concretar, sin embargo es
responsabilidad del GADMCH, fortalecer la alianza con otras
entidades para el buen vivir de la población en especial la
vulnerable que son los niños, adultos mayores y
discapacitados.

TABLA 151. Matriz de Actores Involucrados
ACTORES ORGANIZACIÓN O GRUPO DE NECESIDADES/deficiencias o problemas INSATISFECHAS

INSTITUCIÓN ACTORES
Sr. Alfonso Illicachi Comunidad de Sociedad civil  Mejorar el sistema de agua potable.
Presidente de comunidad Guayllabamba  Incrementar el servicio de alcantarillado.
Guayllabamba  Incentivar la producción orgánica.
 Fomentar políticas de desarrollo turístico a nivel local
Sr. Pedro Berrones Presidente de Comunidad de Sociedad Civil  producir productos orgánicos sanos, libres de químicos.
la Comunidad Ainche Ainche  Organización de ferias en el cantón con productos
orgánicos.
 No contaminar el agua con residuos químicos
 Buscar mayor desarrollo productivo
 y riego tecnificado
Sr. Jorge Catagnia presidente de Comunidad de Sociedad civil  Mejoramiento del sistema productivo local a nivel agrícola
Comunidad LLucud ganadero especies menores.
 Turismo.
 Construcción y mejoramiento de áreas recreativas e
infraestructura deportiva.
 Producción lechera
 Producción Artesanal de ladrillo
Sr. Miguel Berrones presidente Comunidad de Ulpan Sociedad civil  Mejoramiento del sistema productivo local a nivel agrícola
de Comunidad ganadero
 Tecnificación de riego
 Impulsar el turismo
Sr. Mecías Condo presidente de Comunidad de Sociedad civil  Mejoramiento de servicios básicos) agua Potable y
Comunidad Pantus alcantarillado)
 Autogestión
 Mejorar la Vialidad
 Ampliar la cobertura de Salud,
 Comunicación y Educación
Sr. presidente de Comunidad Comunidad de san Sociedad civil  Mejoramiento del sistema productivo local a nivel agrícola
Pedro de Tunshi. ganadero.
 forma y tipo de riego.
 turismo

Sr. Gualberto Nuñez presidente Dirigente barrial Sociedad civil  Mejoramiento de la calidad de vida de su sector para la
del barrio el Carmen dotación de servicios básicos.
Sra. Ruth Pérez Dirigente Artesano asociación de Privado  Mejoramiento del sistema productivo local y
ladrilleros empresarial comercialización
Sr. Néstor Zúñiga Miembro de Sociedad civil  Mejoramiento y construcción de Vías de acceso al
Transportista Compañía de. perímetro urbano y a las comunidades, categorización
Transportes vial.
CITRANSTURIS  Organización de productores para la estandarización de
los precios de los productos agrícolas.
Ing. Luis Quishpe Concejal de GADM-CHAMBO GOBIERNO  Mejoramiento del sistema productivo local, y
Cantón comercialización
 Mejorar la organización de los productores ladrilleros e
incentivar la organización de los productores
agropecuarios.
Ing. Nancy Parra GADM-CHAMBO GOBIERNO  Mejoramiento en la utilización de la Materia prima.
Seguridad Industrial  Tecnificar la producción
 Control de calidad
 Crear planes de contingencia contra riesgos
Dr. Ángel Rivera Procurador GADM-CHAMBO GOBIERNO  Planificar, ejecutar dirigir controlar los procesos jurídicos
sindico que implica la representación legal de la entidad.
LIC. Lino Novillo Director GADM-CHAMBO GOBIERNO  Salvaguardar, Administrar y controlar los recursos
Financiero públicos de la entidad, formular políticas financieras
Ing. Danilo Flores Analista de GADM-CHAMBO GOBIERNO  Ejecutar las actividades de Adquisición de bienes y
Compras públicas servicios en base a normas establecidas en Leyes y
reglamentos Vigentes
Dra. Sandra Guerrero Registradora GADM-CHAMBO GOBIERNO  Regulación de los títulos de tradición del dominio de
de la propiedad bienes inmuebles y demás derechos reales, inscripción de
personas jurídicas mercantiles y demás actos y contratos
requeridos.
Arq. Ramiro Orna Director de GADM-CHAMBO GOBIERNO  Formular planes programas y proyectos encaminados a
Planificación mejorar el desarrollo cantonal y el ordenamiento
Territorial
Wilmar Cabanillas Huamán Asociación de Sociedad Civil  Promover el desarrollo turístico
Asociación Turismo turismo  Fomentar el turismo deportivo
 Pedir apoyo al gobierno local.

2.6.3 Estructura y capacidades del Gobierno Autónomo El 38% del personal que labora en la Municipalidad de
descentralizado para la gestión del territorio, Chambo está amparado por el Código de Trabajo, es decir
incluye análisis del talento humano que representa a 52 personas; el 24% del personal está
amparado por la LOSEP con nombramiento esto representa
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del a 33 servidores; el 16% del personal está con contrato por
Cantón Chambo, al momento cuenta con el talento humano servicios ocasionales amparados por el Código de trabajo
siguiente: que son 22 personas; el 12% del personal está amparado
por la LOSEP con la modalidad de servicios ocasionales y
Tabla 152. Talento Humano y gráfico 100. son 16 personas; tenemos el 5% entre Dignatarios elegidos
por votación popular (Alcalde y cinco Concejales); y el 5%
TALENTO HUMANO GADM-CHAMBO de Directores Departamentales (Planificación y
Contratación N. Personas % Ordenamiento, Obras Públicas, Asesoría Jurídica,
LOSEP nombramiento 33 24% Administración Financiera, Secretaría, Tesorería, Registro
Código de Trabajo 52 38% de la Propiedad).
LOSEP ocasionales 16 12%
El GADM Chambo está integrado mayoritariamente por
Código de Trabajo ocasional 22 16%
hombres, el 71% mientras que el personal femenino apenas
Directores 7 5%
alcanza el 30% como se puede apreciar en la tabla
Dignatarios 6 4%
siguiente:
TOTAL 136 100%
Tabla 153. Genero del personal del GADM Chambo
GENERO # PERSONAS %
Masculino 96 70,5
Femenino 40 29,5
Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano . Elaboración: Equipo Técnico

Gráfico 101
GAD Municipal,Oct.2014

Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano

Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal,Oct.2014
Nivel de Instrucción del personal

Grafico 102 Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano
El nivel de instrucción escolar del personal que labora en el Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal,Oct.2014
Municipio, como se puede observar en la tabla 2.6 está
capacitado en un 35% con titulo de nivel Superior o Tercer Experiencia Laboral
Nivel, seguido de un 24% con título de Bachiller, y un 15%
de educación Primaria. La experiencia que el personal tiene en algunos casos es
muy extensa ya que existen 24 personas que laboran en el
Tabla 154. Nivel de Instrucción personal GADM Chambo Municipio por un rango de veinte a veinte y seis años, de
seis a quince años 35 personas, y menos de cinco años
Nivel de # personas Masculino Femenino Porcentaje están incluidos los que han trabajado solo algunos meses.
Instrucción %
Primaria 20 18 2 15 Tabla 155. Experiencia Laboral del personal.
Maestro 5 3 2 4
Bachiller 33 22 11 24 Rango/años # personas Porcentaje
Chofer 18 18 0 13 Cero a cinco 66 48
Tecnólogo 6 3 3 4 Seis a Diez 22 16
Egresado 4 2 2 4 Once a Quince 13 10
Superior 47 27 20 35 Dieciséis a Veinte 11 8
Cuarto Nivel 2 2 0 0.75 Veinte a Veintiséis 24 18
Ninguno 1 1 0 0.25 Total 136 100
TOTAL 136 96 40 100

Gráfico 103. Gráfico104.

Edad de los servidores públicos del GADM Chambo

Análisis de la estructura orgánica del GADMUNICIPAL de
La edad de los servidores públicos es muy diversa teniendo CHAMBO
así que la mayoría del personal oscila entre los 41 a 50 años
de edad, con un porcentaje de 44, mientras que solo 21 El GAD Municipal de Chambo, mediante Resolución
persona están en el rango joven que oscila entre los 20 y 30 Administrativa N°: SCMCH-101-2013: Resolvió expedir el
años de edad. manual de Descripción de Funciones, Valoración y
Clasificación de Puestos del GADM-Chambo, Vigente desde
Tabla 156. Edad de los servidores públicos el 28 de Noviembre del 2013.
EDAD/AÑOS # PERSONAS HOMBRES MUJERES PORCENTAJE %
MISION:
20-30 21 10 11 15
Fomentar el desarrollo integral y sostenible del Cantón
31-40 28 21 7 21
41-50 60 44 16 44
Chambo mediante la promoción del uso adecuado del
51-60 23 17 6 17
territorio en los aspectos ambientales, sociales, económicos
60-70 4 4 0 3 y culturales en el marco de la Constitución y las leyes, que
TOTAL 136 96 40 100 permita mejorar la forma continua las condiciones de todos
los/as habitantes urbanos y rurales, en lo relacionado a
servicios básicos, vialidad infraestructura de salud, cumplimiento de nuestras actividades, con conciencia
educación y deportiva de tal manera que la calidad de vida, ambiental orientada al fortalecimiento del turismo para
el orden, el respeto y el embellecimiento de la ciudad sean dinamizar la economía local, conservando una buena
el reflejo de una administración participativa que impulse el imagen de la ciudad, su ornato y cultura que promuevan la
buen vivir. identidad y la unidad cantonal a través de la toma de
decisiones concertadas y equitativas para su mejora
VISION: permanente.
Ser un Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal en
desarrollo permanente y sostenible, a través de un trabajo Gráfico 105 y 106.
conjunto y mejora continua para proporcionar bienes y
servicios de calidad, comprometidos a impulsar el
desarrollo local a niveles competitivos, consientes del


ORGANIGRAMA DE POSICION DEL GAD MUNICIPAL DE

CHAMBO

Talento Humano de la Municipalidad y de Otras

Instituciones que tengan relación con el Plan de
Ordenamiento
Organigrama Estructural Actual

El municipio cuenta en la actualidad con el siguiente
organigrama Estructural
a.- Nivel Gobernante.-
DIRECCIÓN ESTRATEGICA: CONCEJO MUNICIPAL.-

Determina las políticas en la que se sustentarán los demás
procesos institucionales para el logro de objetivos. Su
competencia se traduce en los actos normativos, b.- Nivel Asesor: Ayudan, asesoran o aconsejan en los
resolutivos y fiscalizadores. demás procesos. Su relación es indirecta con respecto a los
procesos operativos. Sus acciones se perfeccionan a través
Está integrado por: El Concejo Municipal. de un proceso Gobernante, quien podrá asumir, aprobar o
modificar los proyectos, estudios o informes presentados
GESTION ESTRATEGICA: ALCALDE.- Orienta y ejecuta la
por el Proceso Asesor.
política trazada por el proceso legislativo, le compete tomar
las decisiones, impartir las instrucciones para que los demás Gráfico 108.
procesos bajo su mando se cumplan. Es el encargado de
coordinar y supervisar el cumplimiento de las diferentes
acciones, servicios y productos.
Está integrado por: El Alcalde y Vice alcalde.
Gráfico 107. Estructura Orgánica del nivel Gobernante

Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal, Oct.2014. Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano

Grafico 1. Estructura Orgánica del nivel Asesor Planificación.- Formular el plan de desarrollo cantonal y
ordenamiento territorial e implementar en concordancia
a. Nivel de Apoyo: Es el que brinda asistencia técnica y con las políticas del Sistema Nacional de Planificación y los
administrativa de tipo complementario a todos los Planes Estratégico y Operativo Anual Institucional.
demás Procesos.
Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal,Oct.2014.
Grafico 3. Estructura Orgánica del nivel Apoyo
b. Nivel de Apoyo y Operativo : Es el encargado de la

ejecución directa de las acciones de las diferentes
gerencias de productos y de servicios hacia el
cliente; encargado de cumplir directamente con los
objetivos y finalidades del GAD Municipal de
Chambo; ejecuta los planes, programas, proyectos y
demás políticas y decisiones del Proceso
Gobernante. Los productos y servicios que entrega

al cliente, con el uso eficiente de recursos al más
bajo costo y forman parten del proceso agregado de
valor.

c. Organigrama Estructural de la Dirección

Administrativa y Recursos humanos
Planificar, dirigir y controlar la organización

administrativa y del talento humano su
funcionalidad, detallados a través de manuales de
procedimientos, normas y regulaciones que
permitan el normal desempeño operativo de todos
los procesos y subprocesos institucionales.
Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal, Oct.2014
Gráfico 4. Estructura Orgánica de la Dirección de Planificación

Territorial
d.- Organigrama Estructural de la Dirección Financiera:

Formular e implementar controles financiero, sujetas a las
disposiciones legales vigentes, y; prestar asesoramiento en
materia financiera y tributaria en las diferentes instancias
institucionales, facilitar la operatividad de los procesos y
procedimientos, mediante la ejecución de labores
administrativas financieras de apoyo a la gestión
institucional.
Recaudar los ingresos y efectuar los pagos con eficiencia,

logrando el equilibrio financiero de mayor rentabilidad de
los recursos.
Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano Elaboración: Equipo

Técnico GAD Municipal, Oct.2014.
Grafico 5. Estructura Orgánica de la Dirección Administrativa y

Recursos Humanos

d. Organigrama Estructural de la Dirección de Obras

Públicas: Ejecutar, mantener y fiscalizar la obra
pública municipal, aplicando normas técnicas de
calidad, de conformidad con la legislación vigente y
la planificación del GAD municipal, contribuyendo al
bienestar y desarrollo del cantón.
Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal,Oct.2014.
Grafico 6. Estructura Orgánica de la Dirección Financiera

Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano Como se puede observar en la tabla los ingresos del GADM
Chambo desde el año 2010 se va incrementando en un
Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal, Oct.2014 4,6%, comparado el año 2012 y 2013, esto quiere decir que
Grafico 7. Estructura Orgánica de la Dirección Obras Públicas
de acuerdo al ingreso es el egreso.
El GADM CHAMBO cuenta con la siguiente Distribución del

Financiamiento Ingresos y Gastos del Presupuesto para el
2.6.3.1 Análisis financiero Ejercicio Económico del año 2014.
Tabla 158. Finanzas GADM-CHAMBO

Tabla 157. Cuadro comparativo de Ingresos y Egresos
% RUBROS VALOR $ RUBRO VALOR %
AÑO TOTAL $
DENOMINACION 2010 2011 2012 2013

Ingresos 3728935,15 3849707,1 4169713,3 4372768 27,48% INGRESOS 1,117,80 TOTAL 904,330.73 22.31
CORRIENTES 0.13 GASTOS %
Egresos 3729016,15 3849697,1 4169713,3 4372768 CORRIENTE
Superavit/Deficit -81 10 0 0
Fuente: GADMCH-Unidad Talento Humano 72,42% INGRESOS POR 2,935,33 TOTAL 2,690,806. 66.39
Elaboración: Equipo Técnico GAD Municipal,Oct.2014 TRANSFERENCIA Y 0.85 GASTOS DE 12 %
DONACIONES DE INVERSION
Gráfico 109 CAPITAL E
INVERSION
TOTAL 355,857.79 8.78%

GASTOS DE
CAPITAL
TOTAL 102,136.34 2.52%

GASTOS DE
CAPITAL

TOTAL INGRESOS 4,053,13 TOTAL 4,053,130. distraen los escasos recursos disponibles para la
PRESUPUESTADO 0.98 GASTOS 98 construcción de infraestructura y bienes de capital en el
S PRESUPUES
pago de sueldos y salarios de la administración municipal
TADOS
SUPERAVIT O DEFICIT- PROYECTO 0.000 Tabla 159. RESUMEN DE INGRESOS - GASTOS Y

PRESUPUESTADO AÑO 2014 ASIGNACION % DEL PRESUPUESTO POR FUNCIONES PARA
EL AÑO 2014.
DETALLE VALOR ASIGNACION %
El análisis de las finanzas municipales se ha realizado en INGRESOS
base a la información proporcionada por la Dirección INGRESOS AÑO 2014. 4,053,130.98 100.00%
Financiera del GAD M. CHAMBO relacionada con el estado
Impuestos 159,160.00 3.93%
de la situación financiera en el año 2014.
Tasas y contribuciones 134,092.00 3.31%
Capacidad de manejo presupuestario trata de medir la Venta de bienes o servicios 74,000.00 1.83%
sostenibilidad fiscal al examinar la ejecución del gasto
Rentas de Inversiones y 84,856.28 2.09%
respecto a los ingresos obtenidos en cada periodo fiscal. multas
Transferencia y donaciones 647,326.54 15.97%
Hay que reconocer que los procesos de descentralización corrientes
trasfieren nuevas competencias en los Gobiernos Otros Ingresos 18,365.31 0.45%
Seccionales lo que en la práctica significa la creación de
Recuperación de inversiones 748.21 0.02%
nuevos departamentos y puestos de trabajo para atender
Transferencia y donaciones 1887,821.04 46.58%
las obligaciones contraídas; sin embargo se debe buscar el
de Capital
personal idóneo de acuerdo a las nuevas funciones y a los Saldos Disponibles 491,186.40 12.12%
perfiles profesionales requeridos.
Cuentas Pendientes por 491,186.40 13.71%
En la revisión realizada a la composición de los gastos de cobrar
GASTOS
inversión vemos que los rubros más importantes se
destinan a personal, bienes y servicios y para la obra GASTOS AÑO 2014 4,053,130.98 100%
pública. La política de inversión municipal debería incluir los AREA I- Servicio generales 874,198.11 21.57%
gastos de personal dentro de los gastos de inversión pues AREA II- Servicios Sociales 270,803.20 6.68%

AREA III- Servicios 2,818,863.56 69.55% etc ; por donde se comunican en gran parte el personal
Comunales de forma interna.
AREA IV- Servicios 89,266.11 2.20
Inclasificables
Fuente.- Dirección Financiera GADMCHAMBO
Recurso Tecnológico SISTEMA: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
El municipio de Chambo cuenta con una Unidad de Modo de funcionamiento: SISTEMAS CLIENTE-SERVIDOR
Sistemas y tecnología (SOFTWARE y HARDWARE), el cual
En el área de finanzas y administración, el municipio cuenta
se encuentra dirigido por el Técnico en Sistemas, se
con una aplicativo contable denominado SIGAME, donde se
encuentra subdividido de la siguiente forma:
puede obtener la información relevante: Contratos, Obras,
 Área de Jefatura: 1 personal, a cargo Técnico en Adquisición de Bienes , situación financiera real de la
Sistemas. Institución, el cual cuenta con los siguientes servicios:
 Área de Mantenimiento de Equipos y Redes: 1 Auxiliar
SISTEMA FINANCIERO:
de mantenimiento
 CONTABILIDAD: Registros de Asientos Contables y
Aplicaciones actuales que cuenta el municipio
estados financieros.
Mensajería y Colaboración  PRESUPUESTO: Ejecución y Evaluación Presupuestaria
de Ingresos y Gastos.
EL municipio cuenta con las siguientes aplicaciones:  ADMINISTRACIÓN DE CUENTAS POR PAGAR Y COBRAR
 ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS
 Cuenta con un Servidor de correo electrónico ZIMBRA Y  ADMINISTRACIÓN Y COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS
EL PORTAL WEB MUNICIPAL  TESORERIA : Control Bancario , Pagos y transferencias
www.gobiernodechambo.gob.ec, por lo tanto el  ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANO.
Municipio cuenta con un correo corporativo, el cual es
utilizado por todo el personal del mismo. SISTEMA CATASTRAL:
 Cuentan con servicio de mensajería, se utiliza el  CATASTRO URBANO RURAL Y PATENTES
servicio: Quipux, FAX, Correo electrónico, MSN  EMISIÓN DE RUBROS: TASAS TRIBUTARIAS, REGISTRO
Messenger, Internet línea abierta con red cableada e DE LA PROPIEDAD,ALCABALAS, CONTRIBUCIÓN
inalámbrica, Oficios internos, Sistemas Institucionales ESPECIAL DE MEJORAS, IMPUESTOS.

En el área gerencial cuenta con un servicio de información, SISTEMAS EN LINEA:

el cual se utiliza el SISTEMA CATASTRAL, donde se puede
obtener la información relevante: de Predios urbano  SISTEMA DE PAGO DEL BANCO CENTRAL
rurales y patentes, aprobación de planos, transferencias de (TRANSFERENCIAS)
dominios, montos, actividades económicas, turismo, etc.  SISTEMA DE COMPRAS PUBLICAS (Adquisición de Bienes
sistema que no está actualizado con forme a catastro y Servicios)
actual. Pero se puede indicar que se tiene información  SISTEMA DEL MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
catastral a nivel rural el 90% y a nivel urbano el 95%.  SISTEMA DEL IESS
 SISTEMA DEL SRI
SISTEMA GCS SISTEMA DE GESTIÓN COMERCIALIZACIÓN  SISTEMA DE UAF
DE SERVICIOS  SISTEMA SINE
 SISTEMA DEL SIGEF
 ADMINISTRACIÓN DE AGUA POTABLE (Micro
 INFRAESTRUCTURA
medición) Y ALCANTARILLADO
Tabla 160. Equipos Informáticos
NRO. EQUIPOS CON NRO. EQUIPOS SIN

NOMBRE LICENCIA LICENCIA
ANTERIORES
windows xp 3 9
Windows
vista
Windows 7 57
Windows 8
gnu/ linux
mac os

AÑOS PCS LAPTOPS IMPRESORAS

ANTERIORES 9 3 12
2010 11 3 1
2011 12 9 5
2012 8 4 6
2013 5 3 4
2014 2 0 0
Fuente; Unidad de Sistemas GADM- Chambo.
SUBTOTAL 47 22 28
TOTAL 69 28 Tabla 161. SISTEMAS OPERATIVOS
TIENE
LICENCIA SERVICIOS
SI/NO
AÑO
TIPO SISTEMA CAPACIDAD EN
ADQ
(RACK/T OPERATIV MARCA MODELO DISCO MECANISMOS DE RESPALDO
UISIC
ORRE O (STORAGE)
IÓN
BASE
N DIRECTORI APLICACIONES
SI CORREO DE O ACTIVO WEB
OTROS
O
DATOS
Rack Open Suse HP Proliant DL380 G7 1 Terabyte 2011 x

x
Rack Sql Sever HP Proliant DL380 G7 500 GB 2011 x
x
Torre Sql Sever HP Proliant ML 370 240 GB Backups automáticos y manual 2007 x
Fuente; Unidad de Sistemas GADM- Chambo.

Tabla 162. Matriz para la identificación de los principales componentes de un sistema de información local.
Componentes básicos de un sistema de Verificación (SI Observación

información local /NO /
Parcialmente)
Sub sistema financiero contable. El sistema funciona adecuadamente; pero es susceptible a
SI cambios, conforme dictamine el Ministerio de Economía y
Finanzas.
Subsistema de recaudación (impuesto predial, SI Actualizar las tablas o bases del sistema informático conforme a
alcabalas, patentes, etc) las ordenanzas vigentes, establecidas, No se cuenta con un
catastro multifinalitario actualizado ni depurado,
Subsistema de catastro (lotes, construcciones, PARCIALMENTE No se cuenta con un sistema de valoración de las construcciones
valoración, etc) por método de reposición sino por el método de tipología; no
constar con un catastro actualizado y digitalizado.
Potencialidades: las variables valor base, tipologías de
construcción, coeficientes de cálculo, valor de emisión y rebajas
puede ser actualizado por años. Valoración individual de
predios rural considerando las 8 clases de suelo. Base de datos
centralizados con niveles de acceso y seguridad por usuarios.
Subsistema de ordenamiento territorial urbano PARCIALMENTE No se cuenta con ordenanzas parciales específicas para
(Plan urbano, plan especial, plan parcial, aplicación de los planes
determinantes de uso y construcción)
Subsistema de trámites ciudadanos (permisos de NO  No se cuenta con sistema informático centralizado e
construcción, licencia urbanística, ficha predial, integral de emisión de cartas para: permisos de
etc) construcción, líneas de fábrica, plan regulador, permiso de
varios, certificación de ejes vías.
 No existe ordenanzas parciales específicas para aplicación
de los planes de Ordenamiento territorial , Uso y ocupación
del Suelo , ejes viales , delimitación del área urbana
Subsistema recreación y deportes NO  No existe espacios públicos destinados a recreación activa ni

pasiva adecuados

Subsistema: Imagen urbana y Turismo No  Falta de promoción turística

 Decrecimiento del Sector económico y explotación natural
 Irregularidad en l sistema vial
 Afectación del espacio publico
Subsistema de Uso y Ocupación del Suelo NO  Deficiencia en los Planes de desarrollo y Ordenamiento
Territorial.
 Mezclas de uso de suelo
 Desorden crecimiento
Subsistema: Desarrollo, infraestructura y SI CUMPLE CON LAS METAS Y OBJETIVOS PROPUESTOS.
equipamiento social
Subtema: Educación
Programa: Educación y Cultura
 Desarrollo social de la familia
 Erradicación del trabajo infantil
 Atención en el hogar y comunidad a personas
con discapacidad
 Programa de líderes comunitarios proyecto
pro-niño.
 Atención al adulto mayor (centro
gerontológico Municipal)
 Asistencia Medico Municipal
Subsistemas : de Servicios Públicos PARCIALMENTE  Deficiencia en la dotación de servicios básicos
NO  INGERENCIA POLITICA,
Subsistema Talento Humano  NO CUMPLIR CON LAS ORDENANZAS NI RESOLUCIONES
VIGENTES,
 NO SE REALIZA UNA VALORACIÓN PUESTOS en base al
manual de funciones.
En base a la tabla del anexo “Preguntas orientadoras para análisis de problemas y potencialidades”, se analiza las
potencialidades y problemas para el componente político institucional y de participación ciudadana, el resultado de este análisis
se presenta en una matriz.

Tabla 163. Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Político institucional y participación Ciudadana

Instrumentos de  Ordenanza de Expedición y vigencia del Plan de  No CONTAR CON legislación , ordenanzas parciales y/o
planificación y desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón resoluciones DE APLICACIÓN DEL PLAN:
ordenamiento Chambo.  Ordenanza de uso y ocupación del suelo. Ordenanza de
territorial  Ley de creación del Cantón Chambo aprobación de ejes viales del área urbana, Norma de
 Ordenanza de límites Urbanos, cabecera cantonal, arquitectura y urbanismo.
cabecera de las parroquias y centros poblados.  Ordenanza que Regule el control de edificación y
Perímetro urbano construcciones,
 Ordenanzas que Regula las urbanizaciones, lotizaciones,  Ordenanza de aplicación del plan de movilidad.
y fraccionamiento de predios Urbanos y rurales en l  Catastro Multifinalitario Urbano Rural desactualizado.
Cantón Chambo.  No contar con un geo de esta base
 Ordenanza sustitutiva para la incorporación,  No existe cartografía actualizada
organización, administración y funcionamiento del  Recursos INSUFICIENTES ,
registro de la propiedad y mercantil Municipal del cantón  Talento humano calificado y capacitado
chambo.  No se cuenta con una ordenanza de funcionamiento del
 Reforma a la ordenanza municipal que norma los cementerio municipal
excedentes o diferencias de áreas, y la venta y/ o  Catastro de bienes municipales depurado
enajenación de terreno de la zona urbana y rural del  Cumplimento de forma parcial de las ordenanzas en
GADM-CHAMBO producto de errores de medición cuyas general.
escrituras difieren con a la realidad física de campo.  Desinterés o falta de voluntad política en Administraciones
 Plano de valor de la tierra urbano rural anteriores.
 Ordenanza que regula la determinación y administración  Legislación que regule los actos públicos, desfiles,
y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el comparsas, actos funerarios, fiestas religiosas, etc.
bienio 2014-2015  No se cuenta con un plan de medios de comunicación
 Ordenanza de creación de la unidad municipal de  No se cuenta con una ordenanza que disponga la
transito transporte terrestre y seguridad Vial. construcción de cerramientos en predios privados.
 Ordenanza de creación y administración del terminal  El crecimiento urbano del Cantón chambo ha sido
terrestre anárquico, desordenado y sin planificación urbana.
 Plano base del cantón chambo  No se ha determinado prioridades de inversión social del
 Fotografía área ORTOFOTO escala 1: 5000 presupuesto.
 Planos de deslinde predial urbano.  Desvinculación entre las comunidades y el gobierno local.
 Ordenanza que reglamenta la administración y control
de vía pública.
 Ordenanza de patentes

Político institucional y participación Ciudadana

 Ordenanza que regula la administración de cementerio
municipal.
 Catastro del cementerio municipal
Mapeo de  Alianzas estratégicas con varios sectores: Sociedad civil  No se ha realizado una actualización de los actores locales.
actores públicos, Comerciantes, transportistas ligas barriales,  No existe participación ciudadana masiva
privados, hermandades. ETC.
sociedad civil.
 CONTAR CON UN MANUAL DE DESCRIPCION DE  INGERENCIA POLITICA EN LA ASIGNACIÓN DE PUESTOS
Estructura y FUNCIONES, VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PUESTOS administraciones anteriores.
capacidades del APROBADO BAJO RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA  INCUMPLIMIENTO DE ORDENANZAS Y/O RESOLUCIONES
GAD Y TALENTO N°SCMCH-101-2013 VIGENTES,
HUMANO  Experiencia del talento humano  NO SE CUENTA CON UN ESTUDIO DE VALORACIÓN PUESTOS
en base al manual de funciones actualizado
 TALENTO HUMANO SIN PERFIL DE ACUERDO AL PUESTO ,
 Tecnología, equipos e insumos inadecuados
 Presupuesto insuficiente,
 infraestructura inadecuada e insuficiente,
hacinamiento
 bajas remuneraciones
 No se cuenta con capacitación técnica.
 No existe una ventanilla de atención ciudadana y atención al
cliente
 Personal insuficiente a nivel operativo y de control.
Análisis y  Personal dispuesto a aprender nuevas experiencias.  Personal con tiempo insuficiente para asistir a las
sistematización convocatorias del GADMCH.
de experiencias
sobre
planificación y
ordenamiento
territorial

ARBOL DE PROBLEMAS COMPONENTE POLITICO-INSTITUCIONAL

Ausencia de convenios de
cooperación
Descontento de interinstitucional. Falta de
Retraso en la gestión la Población, conciencia de la población en No se priorizan Insuficientes obras
de los servicios que Pérdida de mantener y proteger los las obras en físicas y proyectos
brinda la credibilidad de recursos naturales. base a la sociales
municipalidad al sus autoridades. Asentamientos humanos sin necesidad de la provocando el
cliente externo e Población planificación y en zonas de población. descontento
interno insatisfecha riesgo poblacional
Falta de un Ordenamiento Territorial con Débil

participación ciudadana e institucional para mejorar la
calidad de vida de la población.
Carencia de apoyo al Poca inversión Ausencia de Políticas Débil Recursos económicos

fortalecimiento municipal en Públicas para el participación limitados.
institucional. proyectos de Ordenamiento y ciudadana en la
(Infraestructura Desarrollo Planificación Territorial toma de
inadecuada, Productivos decisiones
personal municipal
Falta de recuperación
no acorde al manual No se ha de los Recursos
de funciones y determinado Hídricos Potencial
procesos, falta de prioridades Turístico no
capacitación, baja de inversión aprovechado.
remuneraciones y social
empoderamiento)

1.2 ANALISIS DE VARIABLES ESTRATEGICAS
Variables Descripción
Estratégicas
Censales
1. Conflicto de uso En el cantón Chambo en la zona agrícola y pecuaria está bien utilizado en un rango de 54%;
del suelo La zona agrícola pecuaria y antrópica se encuentra sobreutilizado en rangos que están del
60 al 77% y la zona de conservación esta subutilizada.
2. Población Total La población de acuerdo al área de influencia de cada CUT se establece una alta
concentración en la zona Antrópica, con el 69.77% en la zona Agrícola, Agrícola pecuaria y
pecuaria la concentración es media con rangos que van de 50 al 55%en cambio en la zona de
conservación la concentración de la población es baja.
3. Densidad En cuanto a la densidad la población en las zonas Agrícola y Agrícola pecuaria determinará
poblacional el número de habitantes por kilómetro cuadrado, indicando si éste la densidad va desde alta
ya muy alta con rangos que van desde 31,08 a% 39,33% en cambio las zonas antrópica y
pecuaria presentan una densidad media con rangos de 37,4 a 82,84% en cambio la zona de
conservación presenta una densidad poblacional baja con 82,55%.
4. Porcentaje de El porcentaje la disponibilidad de la población a los servicios básicos se concentra

servicios básicos mayoritariamente en la zona Antrópica donde hay un acceso a servicios básicos del 69,76%
deficitarios en resto de zonas presenta una cobertura de 3% de servicios básicos.
5. Tasa de La taza de asistencia a niveles de educación corresponde mayoritariamente a la zona

asistencia antrópica donde es de 60%; seguido por la zona agrícola y pecuaria con 20%
(educación) respectivamente.,
6. Nivel de El nivel de instrucción es alto 7571 personas tienen instrucción Básica encontrándose
instrucción concentrado en un 60% (4543)en la zona antrópica , en cuanto al Bachillerato 473 , superior
322
567 y 28 en posgrado
7. Hacinamiento Es bajo apenas 369 hogares de los 3601 viven en Hacinamiento que corresponde al 10%
dentro de las zonas la antrópica el hacinamiento corresponde a 90 hogares; en la zona
agrícola es de 221 hogares que corresponden a los valores mas altos.
8. Ocupados por La mayoría de la PEA 2528 personas se dedican a la actividad agrícola, pecuaria, forestal
rama de seguido por la actividad manufacturera (1103)y comercio (435); distribuidos
actividad mayoritariamente en la zona agrícola el 52% ; Antrópica el 25% Agrícola pecuaria (15%);
pecuaria el 8%
9. Ocupados no Según datos del censo existen 47 personas dentro del cantón que son ocupados no
remunerados remunerados; 39 corresponden a la zona agrícola seguido por 19 personas que se
encuentran en la zona Antrópica , y 11 en la zona Agrícola pecuaria.
Tabla 164. Análisis Capacidad de Uso de la Tierra.
Zonas Área Conflicto Población Densida In_Serv Hacinamie Tasa de Ocupad Ocupad
d icios nto asistenc os por os no
Básicos ia rama remune
de rados
activida
d
Zona 1. El 54.22% Media que Va de 0-3 % 167 20% de 1314 de Corresp

Agrícola bien equivale al alta a con Hogares se la la PEA onde a
utilizado 52.6% muy alta, acceso encuentra poblaci se 39
desde el a los n en ón dedican persona
37.52 a servicio hacinamie a la
323
39.33%. s nto (45%) Activida s

básicos. d
Agrícola
,
Ganade
ra
Zona 2. 2483 Sobre Media que Es alta , 0-3 % 74 Hogares 20% de 380 de 11
Agrícola ,02 utilizado equivale equivale con en la la PEA persona
pecuaria ha el 76.6% 55.05% al acceso hacinamie poblaci se s son
31.08% a los nto (20%) ón dedican ocupad
servicio a la os no
s Activida remune
básicos. d rados
Agrícola
,
Ganade
ra
Zona.3 El 54.89 % Media, Media, 0-3 % 38 Hogares 0% 207 de 6

Pecuaria bien que equivale con en la PEA persona
utilizado equivale al al acceso hacinamie se s son
53.71% 37.45% a los nto (10%) dedican ocupad
servicio a os no
s Activida remune
básicos. d rados
Agrícola
324
Zona.4 An El 60.77% Alta, que Media 69.76% 90 Hogares 60% 407 19

trópicas sobre correspon que con en asisten activida persona
utilizada de el correspo acceso Hacinamie a d s son
69.77% nde al de nto (25%) educaci agrícola ocupad
82.84% servicio ones pecuari os no
s educati a;276 remune
básicos vas; 949 manofa rados
constan ctura;22
en 6
educaci comerci
ón o
superior
Zona.5 1079 Subutiliza Baja Baja 100% 0% 0% No No se

Conservaci 8,66 do 52.76% 74.63% 82.55% no registra registra
ón ha dispone
n con
servicio
s
básicos.
Mapa 44. Análisis Estratégico de la Capacidad de Uso de la Tierra. CUT.
325
326
II PROPUESTA
2.1 PROPUESTA DE DESARROLLO
2.2 2.1.1 VISION
El cantón Chambo “Señora del Agro” se proyecta como un territorio productivo agrícola, pecuario, artesanal e industrial;
competitivo y reconocido en el mercado a nivel nacional. con un sistema vial, comunicacional, tránsito y transporte público a
nivel cantonal, regional y nacional; que proporcionará una movilidad y conectividad interna y externa eficiente, permitiendo la
integración entre cantones circunvecinos y las áreas rurales del cantón, fomentando el desarrollo cultural, turístico y
dinamizando la económico integral de los sectores productivos, a través del aprovechamiento de los recursos naturales,
mediante un manejo responsable de los mismos, con la participación activa de los actores sociales en la toma de decisión,
junto con el Gobierno Autónomo Descentralizado, en búsqueda de mejorar su calidad de vida.
2.1.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
BIOFISICO
 Normar y precautelar el uso adecuado de los recursos naturales, según sus características preponderantes, contribuyendo a
la consolidación de un medio ambiente sano, saludable y mitigando los riesgos naturales y antrópica en el cantón.
 Asegurar la sostenibilidad ambiental en el territorio que satisfaga las necesidades y actividades presentes y futuras de la
naturaleza y la población.
SOCIO CULTURAL
 Mejorar la calidad de vida de la población; a través de la inversión equitativa del recurso económico, para la erradicación de
la pobreza, mediante la dotación de los servicios básicos, mejorando los espacios de recreación y la conservación del
patrimonio cultural y turístico.
327
ECONOMICO
 Impulsar el sistema económico, social, productivo y turístico de forma sostenible, sustentable en el cantón Chambo, para la
generación de trabajo y empleo.
 Impulsar la productividad agropecuaria para asegurar la soberanía alimentaria.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
 Garantizar el ordenamiento territorial de manera integral y equitativa, a través de un sub sistema de centralidades
complementarias entre el área urbana y rural, que favorezcan el acceso de los servicios básicos y sociales, considerando
como insumo la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo.
 Garantizar el hábitat digno, seguro y saludable, enmarcado en el ordenamiento territorial e integral.
MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
 Garantizar el transporte y la movilidad de la población con inclusión a grupos prioritarios, disminuyendo los tiempos de
desplazamiento entre las áreas de producción y residencia con seguridad.
 Garantizar la seguridad ciudadana y de la propiedad a través de la conectividad y ampliación del servicio de energía
eléctrica dentro del cantón.
POLITICO INSTITUCIONAL
 Fortalecer la participación ciudadana en las decisiones del GAD.M Chambo y el control social.
 Brindar servicios municipales con eficiencia y eficacia con calidad y calidez a la ciudadanía y a los proveedores internos y
externos.
328
COMPONENTE: BIOFÍSICO
INSTITUCIO
NES CON
ALINEACI
COMPONE PROBLEM POTENCIALID OBJETIVO COMPETE LAS QUE SE
VARIABLE COT POLITICAS INDICADOR META ÓN CON
NTE AS ADES ESTRATÉGICO NCIA DEBE
EL PNBV
COORDINA
R
Zona Determina Una
agrícola, ry normativ
Se dispone de agropecua controlar a local
una gran Normar y ria, el uso y elaborad
cantidad de precautelar el uso pecuaria, ocupación # de ay
conservaci adecuada 7.-
suelo adecuado de los normativas aplicada
Mal uso y ón y del suelo Garantizar
Existe un gran recursos locales que que
deterioro antrópica en el los
potencial naturales, según normen el normen
de los derechos
agrícola y sus características debidame cantón uso y el uso y
recursos nte Chambo. de la
pecuario. preponderantes, ocupación ocupació
ambientale GAD. naturaleza
Disponibilidad contribuyendo a la consolidad MAGAP, del suelo n del
SUELO s a. Municipal y
de recursos consolidación de MAE cantonal. % suelo
Cambios de Chambo promover
hídricos un medio de suelo cantonal
bruscos de la
suficientes ambiente sano, protegido. hasta el
las sostenibili
Población saludable y % de suelo 2019. el
estaciones dad
consiente que mitigando los con 1% de
climáticas. territorial
se debe riesgos naturales y remediación suelo
y global.
remediar los antrópicos en el ambiental protegid
daños Cantón. o. % de
causados. ha
BIOFISICO remedid
S as.
329
Zona
agrícola,
agropecua
ria,
pecuaria,
conservaci
ón y
antrópica
debidame Garantizar
nte la
consolidad conservaci
as. ón y
distribució 7.-
n del Garantizar
Micro Asegurar la
Interés de los patrimonio los
cuencas sostenibilidad
habitantes en hídrico, de Hasta el derechos
deteriorad ambiental en el
recuperar y manera % de micro 2019 el de la
as territorio, que
preservar sus sustentabl CESA, cuencas 27% de naturaleza
Reducción satisfaga las
AGUA micro ey SENAGUA, intervenidas las micro y
de la necesidades
cuencas. participati MIDUVI y cuencas promover
vegetación presentes y
Existen va de la protegidas. protegid la
natural en futuras de la
ecosistemas sub as sostenibili
páramos y naturaleza y la
intactos. cuenca y dad
pajonales. población.
micro territorial
cuencas, y global.
para
asegurar el
derecho a
la vida.
330
Zona de GAD. 7.-

asentamie Municipal Garantizar
ntos de Chambo los
humanos derechos
de la
naturaleza
y
promover
la
% de área Disponer sostenibili
que de un dad
corresponde relleno territorial
Normar y
a rellenos sanitario y global.
precautelar el uso
sanitarios consolida
La mayor adecuado de los
Manejar cantonales. do hasta
parte de los recursos
una % de área el 2019.
desechos naturales, según
IMPACTO DE gestión correspondi Contar
sólidos son sus características
NIVELES DE integral de GAD M ente a con un
Contamina orgánicos. preponderantes,
CONTAMINA desechos, CHAMBO, escombrera program
ción Administració contribuyendo a la
CIÓN EN EL especialm GAD M s. a de
Ambiental n municipal consolidación de
ENTORNO ente RIOBAMBA % de capacitac
predispuesta un medio
AMBIENTAL sólidos en recolección ión en la
a resolver ambiente sano,
el Cantón diferenciado clasificaci
este saludable y
Chambo. de ón de
problema. mitigando los
desechos. desechos
riesgos naturales
Volumen de sólidos
en el Cantón.
desechos ejecutad
orgánicos o hasta
reutilizados. el 2019
331
COMPONENTE: SOCIO CULTURAL

INSTITUC
IONES
CON LAS
QUE SE
OBJETIVO DEBE ALINEACIÓ
Compone Potencialid ESTRATÉGIC COMPETE COORDI N CON EL
nte Variable Problemas ades O COT POLITICAS NCIA NAR INDICADOR META PNBV
Poca Mejorar la GADPCH-
participació calidad de MAGAP-
n vida de la Garantizar MIPRO- Porcentaje Para el año
ciudadana población; a la entrega SECAP- de 2019
en la toma través de la de los ONGS. organizacion incorporar el
de inversión servicios INSTITUC es que 80 %
decisiones equitativa básicos y IONES toman organizacion
en las Contamos del recurso recreativos EDUCATI decisiones es sociales a
Organiza institucione con 32 económico, ; con VAS dentro de ser parte obj. Nº.2
ción y s públicas y organizacio para la eficiencia, NIVEL las activa de la politica
tejido control nes erradicación eficacia y SUPERIO instituciones toma de publica(2.6)
social. social. sociales. de la calidad. GADMCH. R. CPC. públicas. decisiones. (2.8)(2.12)
pobreza, Establecer
mediante la y Gestionar
dotación de la
los servicios cooperació Del 70% de
Incumplimi básicos, n pobreza de
ento de mejorando interinstitu necesidades
políticas los espacios cional, básicas
publicas de para el insatisfechas
cohesión generadora recreación y mejoramie % de , hasta el
social y s de Normativa la nto de la MINISTER población 2019 se obj. Nº.2
segurida integración legal conservació zona infraestruc IO satisfecha disminuirá el política
d institución vigente, n del urban tura EDUCACI con sus 20 % de la publica
Socio ciudadan comunidad Policía patrimonio a y tecnológic ON, necesidades pobreza en (2.6)(2.8)(2.
Cultural a. . Nacional. cultural y rural a GADMCH. SALUD. básicas por los NBI 12)
332
turístico. Incentivar
el
desarrollo
Recursos turístico,
turísticos cultural y
existentes; deportivo, % de áreas
patrimonio la turísticas
intangible y restauració MINISTER intervenidas.
tangible n de los IO DEL % de
El existentes; espacios TURISMO patrimonio
desarrollo Niñas, públicos de , intangible y
turístico, niños y encuentro INEPECE, tangible
cultural y adolescent y MINISTER inventariada
deportivo es en edad entretenim IO DEL e
invisibilizad de iento DEPORTE intervenida
Cultura o competir. familiar. GADMCH. . recuperada.
Promover
el
fortalecim
iento de
los
programa
s de
atención
social,
Dispersa encamina Incrementar
intervenció dos a la atención
n de las garantizar al 50% de
institucione Presencia la las personas
s públicas de Porcentaje con
inclusión
y privadas institucione de familias discapacidad
para actuar s publicas
de los dentro del es obj. Nº.2
en apoyo a que grupos de GAD MIES- grupo de registradas política
Grupos los grupos dinamizan atención MUNICIPA CONADIS atención en CONADIS pública
vulnerabl vulnerables el trabajo prioritaria L -MSP- prioritaria para el año (2.6)(2.8)(2.
es. . social. . CHAMBO.- MEDC- atendidas. 2019. 12)
333
COMPONENTE: ECONOMICO
COMPO VARIAB PROBLE POTENCIA OBJETI CATEGORI POLITICA COMPET INSTITUCIONE INDICAD META ALINEACI
NENTE LE MA LIDADES VO ZACION S ENCIA S CON LAS OR ÓN CON
ESTRAT DE QUE SE DEBE EL PNBV
ÉGICO ORDENA COORDINAR
MIENTO
TERRITORI
AL. COT
ECONO Trabajo Débil Población Impulsa Sectores: 1. GAD GAD. # de 5 OBJETIVO
MICO y crecimien económica r el agrícolas, Fortalece MUNICI PROVINCIAL convenios convenios 8:
empleo to de mente sistema pecuarias, r las PAL DE DE . . 50% consolida
unidades activa en económ artesanale unidades CHAMB CHIMBORAZO % de de r el
productiv condicione ico, s e productiv O . unidades unidades sistema
as, con s de social, industriale as INSTITUCIONE productiv productiv económic
posibilida trabajar product s. Urbano organizad S as as o social y
des de ivo y y rural as. FINANCIERAS beneficia beneficia solidario,
créditos turístico 2. PUBLICAS Y das con das con de forma
limitados de establece PRIVADAS. los incentivos sostenibl
y los forma r los MAGAP. incentivos tributario e.
intereses sosteni incentivo MIPRO. tributario s. OBJETIVO
muy ble, s SECAP. s. % de 5% de 9.
altos. No sustent tributario CAPICH. servicios productos Garantiza
contar able en s y con valor r el
con el municipal productos agregado. trabajo
incentivo cantón es y con valor Reducir el digno en
s Chamb apoyo agregado. 0.5% del todas sus
tributario o; para con % de la desemple formas
s. la infraestru Población o. 20 %
generac ctura económic de la
ión de productiv amente población
trabajo a. activa con económic
y 3. trabajo y amente
334
empleo. Desarroll empleo. activa

ar el % asegurad
potencial personas al IESS.
turístico que están
que asegurad
dispone as al IESS.
el cantón
Infraestr Poca Tener una Chambo. CONCUR GAD. % del al 2019
uctura recaudaci adecuada RENTE PROVINCIAL
presupue dotar de
de ón de coyuntura DEL DE sto un centro
apoyo ingresos política GAD. CHIMBORAZO
destinado de acopio
para tomar
producti propios PROVIN . RED DEa la y
decisiones
vo para la de apoyo al
CIAL DE ACTORES infraestru comercial
municipal fomento CHIMBO PRODUCTIVOS
ctura ización.
para la productivo. RAZO DEL CANTÓN
básica, a Mejorami
reinversi la cadena ento y
ón. de construcci
comercial ón de los
ización y lavaderos
la de
infraestru hortalizas
ctura
para el
turismo.
Estructu Fracciona Disponer de Impulsa Zona: 1. GAD SIG TIERRRAS. % de Disminuir Objetivo
ra miento recursos r la agrícola, Promover MUNICI predios el 3.
producti del uso naturales. product pecuaria. la PAL DE registrado fracciona Mejorar
va de suelo ividad Urbano y producció CHAMB s en base miento de la
en agropec Rural. n O a la los
calidad
pequeñas uaria. agropecu normativ predios
de vida
parcelas Para aria a. en
o mini garantiz orgánica, minifundi de la
fundíos, ar la disminuy os. població
335
en el soberan endo la n.
sector ía utilizació Objetivo
agropecu aliment n de 7.
ario aria. químicos Garantiz
que
ar los
afectan la
derecho
salud de
productor s de la
es y naturale
consumid za y
ores. promov
Servicios Servicios Prioridad 2. GAD GAD. % de Al menos er la
básicos nacional de Apoyar al MUNICI PROVINCIAL unidades al 8% de sostenibi
insuficien mejorar los sistema PAL DE DE de las lidad
tes, para servicios de CHAMB CHIMBORAZO producció nuevas
básicos de
ambient
la comercial O . BANCO DEL n unidades al
agua,
industrial alcantarillad
ización. ESTADO, atendidos productiv territori
ización o, EMPRESA con los as dotar
al y
de electrificaci ELECTRICA, servicios del
producto EMPRESA DE básicos servicio
global
ón para la
s industria. TELECOMUNI industrial del Objetivo
agropecu CACIONES,. es alcantarill 10.
arios. ado, agua Impulsar
potable, la
electrifica transfor
ción y mación
comunica de la
ción a matriz
nivel producti
industrial.
336
Agricult Cadena Volumen de Zona: GAD MAGAD, % de 10 % de la va

ura y de producción antrópica MUNICI MIPRO, personas población
pecuario comercial agrícola y PAL DE SECAP, GAD. con con
ización pecuario CHAMB MUNICIPAL discapaci discapaci
suficientes
muy O DE dad dades
para
inestable RIOBAMBA, incluidos incluidos
abastecer el
los mercado UNIVERSIDAD en la en los
precios local ES producció sistemas
de venta n. productiv
del os.
producto
r no
compens
a la
inversión.
337
COMPONENTE: ASENTAMIENTOS HUMANOS

INSTITU
CIONES
CON LAS
OBJETIV QUE SE ALINEA
O DEBE CIÓN
COMPO VARIAB PROBLE POTENCIA ESTRATÉ POLITIC COMPET COORDI INDICADO CON EL
NENTE LE MAS LIDADES GICO COT AS ENCIA NAR R META PNBV
ASENTAM Red Asentami • Tenemos Redimen Consoli Promov GAD. Número 60 por Objetiv
IENTOS Nacional entos un centro sionar el dación er el MUNICI de ciento de o 1.
HUMANO de rurales poblado área de el crecimi PAL DE asentamie asentami Auspici
S asentam dispersos disperso Urbana área ento CHAMB ntos entos ar la
ientos sin con una de urbana. ordena O rurales rurales igualda
humano delimitac trama vial expansió do dispersos con d, la
s ión tipo grilla, n y dentro delimitaci cohesi
con Delimita las ón al ón y la
vinculación r las áreas 2019 integra
intraprovin áreas de ción
cial y consolid consolid social
posibilidad adas ación territor
es de dentro de los ial
expansión. de las centros
• Cercanía zonas poblado
a un rurales s
asentamie dispersa rurales
nto s para la
humano dotación GAD
concentra y MUNICIP
do mejora AL
338
(Riobamba miento
) de los
servicios
y evitar
el
crecimie
nto
desorde
nado.
Localiza Crecimie • La Garantiz Estable Entrar BANCO % de Al 2019 el Objetiv

ción de nto ubicación ar el cer área en un DEL predios 90 % o 3.
asentam desorden geográfica hábitat urbano proceso ESTADO. catastrado predios Aumen
ientos ado de la es digno , comuna de s catastrad tar la
humano població adecuada, seguro y les en regulari georefere os y espera
s n por los riesgos saludabl el zación nciados, georefere nza y la
ausencia naturales e, sector de los urbano y nciados calidad
de son a baja enmarca rural predios. rural en el área de vida
normativ escala. do en el Actualiz urbana. de la
as en el • Se ordena ación poblaci
uso y encuentra miento catastra ón.
ocupació a corta territori l y
n del distancia al e establec
suelo de la integral. er una
cabecera normati
cantonal. va
• La cantona
conectivid l de uso
ad es y
adecuada ocupaci
339
con ón de
cobertura suelo.
total
Falta de Existe un Al 2019 el

catastro sistema 60 %
con informátic predios
cartografí o catastral. catastrad
a Se cuenta os y
georefer con una georefere
enciado base de nciados
datos con en el área
el deslinde rural.
predial. Se
cuenta con
mapas de
ubicación
predial
340
COMPONENTE: MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD

POLI INSTITU
TICA CIONES OBJ.
COMPO PROBLE POTENCIALI OBJETIVO PUB COMPE CON ESTRATEGI INDICAD PLAN
NENTE VARIABLE MAS DADES ESTRATEGICO COT LICA TENCIA LAS A OR METAS NACON.
QUE SE
DEBE
COORDI
NAR
La
ausenci
a de
vías
alterna Existencia Áreas Constru
s de del Plan de Cons ir y
ingreso Movilidad. olida Mej fortalec
y salida Disponibilida Garantizar el das Porcenta er el
orar
del d de equipo transporte y la de je de vías espacio
cantón caminero movilidad de la interc y mejorad público
y mal para población con onect ampl Elaboració as y y de
estado mantenimie inclusión a ivida iar la n de la manteni encuent
de la nto vial. grupos d infra normativa das en la ro
infraest Topografía prioritarios, canto estr para zona Al 2019 común.
ructura plana con disminuyendo nal uctu GAD implement urbana el 10% Mejorar
vial vías los tiempos de para Municip ación del del de la las
ra
MOVILI canton definidas. desplazamient interc GAD al, GAD Plan de cantón. # infraest capacid
DAD, INFRAEST al sin Competencia o entre las ambi vial Munici Provinci Movilidad. de ructura ades y
ENERGI RUCTURA jerarqui de tránsito áreas de os del pal, al. Suscribir acceso vial potenci
AY VIAL Y zación asumida por producción y come Cant GAD Comisió convenios ingreso y urbana alidades
CONECT MOVILID o el GAD residencia con rciale ón. Provinc n de Interinstitu salida al mejora de la
IVIDAD AD categor Municipal. seguridad. s. ial. Transito cionales cantón da. ciudad.
341
ización
ni
espacio
s
público
s
adecua
dos en
el área
urbana
congest
ionan el
tránsito
y la
movilid
ad.
Limitad Áreas Amp Porcenta Cobert Aument
a conso liar je de ura del ar la
cobertu lidad la suministr servicio esperan
ra de as cobe o de de za y la
los con rtura servicios energía calidad
servicio Ser Mejorar el cober del públicos, eléctric de vida
básicos accionista de servicio de tura servi telefonía a, de la
y la EERSA. energía de cio fija, alumbr poblaci
público Contar con eléctrica , servic de internet, ado ón.
s en el infraestructu alumbrado ios ener Formulació energía público, Auspicia
Cantón, ra básica público, básic gía GAD GAD n de eléctrica interne r la
inseguri para servicio telefonía fija, os y eléct Munici Municip convenios y ty igualda
ENERGIA dad de telefonía servicio de públi rica, pal, al, GAD interinstitu alumbra telefoní d, la
ELECTRIC ciudada fija. internet para cos alum GAD Provinci cionales de do a fija cohesió
AY na y de Ubicación garantizar la limita brad Provinc al, cooperació público mejora n y la
CONECTIV la geográfica seguridad y dos o ial, EERSA, n con CNT, mejorad dos en integrac
IDAD. propied adecuada. conectividad. para públi CNT. CNT. EERSA. os en el el 100% ión
342
ad la co y cantón. al social
privada segur el términ territori
. idad acce o del al.
ciuda so a año
dana. tecn 2019.
ologí
as
de la
infor
maci
ón a
los
habi
tant
es
del
cant
ón.
343
COMPONENTE: POLITICO INSTITUCIONAL

COMPON VARIABL PROBLEMA POTENCIALI OBJETIV COT POLITICAS COMPETE INSTITUCI INDICADO META ALINEA
ENTE E S DADES O NCIA ONES R CIÓN
ESTRATÉ CON LAS CON EL
GICO QUE SE PNBV
DEBE
COORDIN
AR
Político Mapeo Poca Personal Fortalece Área Fortalecer GAD.M. Porcentaje Para el Se
Institucio de participació capacitado r la urban los sistemas CHAMBO de 2019 un alinea
nal y actores n dentro y participa a y de asistencia Gad con el
públicos, ciudadana participación municipa
Participac en la toma fuera de la ción rural a las objetivo
privados, ciudadana, l
ión de institución. ciudadan del diferentes 4
sociedad contribuyen fortaleci
Ciudadan civil. decisiones a en las Cantó do al
programac do con la
a en los decisione n iones que
cumplimient participa
asuntos s del Cham ejecuta el
o y equidad ción
públicos y GADM bo. GADM
control de los activa de
social Chambo derechos, de Chambo. la
y el la sociedad
control ciudadanía. civil con
social 4
instancia
s de
participa
ción.
344
Estructu Incumplimi Gestión por Área Generar GADMCHA Porcentaje Població Se

ra y ento de la parte del urban sistemas de MBO de n alinea
capacida oferta nivel a del información ciudadano informad con el
des del política. gobernante Cantó que llegue a s que a en un objetivo
la población 70%
GADM Desconoci n conocen 1
en general. para el
para la miento del Cham las
2019 con
gestión Plan de bo. actividade la
del Desarrollo s creación
territori Territorial y municipale de una
o de las s unidad
actividades de
emprendid comunic
as por el ación
GADM social.
Chambo.
Instrume Falta de Disposición Brindar Área Incrementar GADMCHA GAD Porcentaje Para el Se
ntos de ordenanzas, del personal servicios urban los MBO PROVINCI de 2019 un alinea
planificac que regulen para municipal a del instrumento AL, ordenanza GAD. con el
ión y el Desarrollo capacitarse es con Cantó s para el Institucion s creadas Municipa objetivo
ordenami y eficiencia Plan de l
n es 2
ento ordenamient y eficacia Desarrollo y fortaleci
territorial o territorial con
Cham Ordenamien
dedicadas do, con
del cantón. calidad y bo. to territorial al servicio la
calidez a de participa
la capacitaci ción
ciudadaní ón. activa de
a y a los la
proveedor sociedad
es civil, con
internos y 4
externos. instancia
s de
participa
ción.
345
Experienc Sectarismo Posibilidad de Consensu Área Promocion GADMCHA GAD Porcentaje Se

ias sobre Politico, e convenios ar y urban ar los MBO PROVINCI de alinea
planificac Infraestructu interinstitucio buscar a del derechos AL, población con el
ión y ra y nales mecanism Cantó ciudadanos Institucion con objetivo
ordenami equipamient os de
n y motivar es conocimie 4
ento o trabajo en
Cham para el dedicadas nto de sus
territorial equipo
bo. empodera al servicio derechos
miento de
cantonal capacitaci
ón.
346
III. PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PDYOT DEL GADM CHAMBO.

COMPONENTE: BIOFÍSICO
Objetivo PNBV : Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad territorial y global.(Obj.7).
Objetivo estratégico : Normar y precautelar el uso adecuado de los recurso naturales, según sus características preponderantes,
contribuyendo a la consolidación de un medio ambiente sano, saludable y mitigando los riesgos naturales y
antrópicos en el cantón.
Meta : Una normativa local elaborada y aplicada que normen el uso y ocupación del suelo cantonal hasta el 2019. El 1%
de suelo protegido. 1 % de ha remediadas.
COT : Zona agrícola, agropecuaria, pecuaria, conservación y antrópica debidamente consolidadas.
Política : Determinar y controlar el uso y ocupación adecuado del suelo en el cantón Chambo.
Programa Proyecto y o Agenda Presupuesto Fuente de Tiempo de Indicador de Responsables de Propuesta

regulatoria $ financiamiento ejecución gestión ejecución o en
ejecución
1.- Normativa de uso GAD. Municipal 3 año N° de GAD Municipal de Propuesta

y ocupación del suelo de Chambo. normativas de Chambo. Sindicatura,
1.- Manejo según sus MAE, MAGAP, aprobadas/ N° Planificación, Gestión
integral de características SENAGUA, GAD de normativas Ambiental.
áreas geomorfológicas PCH. Propuestas.
protegidas y
ecosistemas 2.-Convenio de 50.000,00 GAD. Municipal 4 años Presupuesto GAD M Chambo, Propuesta
frágiles. cooperación de Chambo, devengado/pre Planificación, Gestión
Interinstitucional GAD Provincial. supuesto Ambiental, GAD
347
para la roturación de MAGAP. programado. Provincial, MAGAP.

la cancagua y la MAGAP.
incorporación de
suelo agrícola.
3.- Recuperación y 20.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD M Chambo, Propuesta
protección del Chambo, MAE, devengado/pre Unidad de Gestión
manejo de páramos GAD P. supuesto Ambiental, GAD
MAGAP. programado. Provincial, MAE,
MAGAP.
4.-Proyecto de 40.000,00 GAD M 4 años Presupuesto GAD M Chambo, Propuesta

forestación, Chambo, MAE, devengado/pre Unidad de Gestión
reforestación y GAD P. supuesto Ambiental, GAD
agroforeste ría. programado. Provincial, MAE,
MAGAP.
5.- Convenio para el 100.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD M Chambo, Propuesta
proyecto de Chambo, GAD devengado/pre Unidad de Gestión
recuperación y Provincial, supuesto Ambiental, GAD
preservación de la MAE. programado. Provincial, MAE,
laguna de Rocón. MAGAP.
6.- Estudio integral 20.000,00 GAD Municipal 3 años Presupuesto GAD M Chambo, Propuesta
del avance y Chambo, devengado/pre Unidad de Gestión
delimitación de la MAGAP, MAE. supuesto Ambiental, MAE,
frontera agropecuaria programado. MAGAP.
en los páramos y en
las zonas de
conservación.
348
7.- Ordenanza para la GAD. Municipal 1 año N° de GAD Municipal de Propuesta.

delimitación, control de Chambo. normativas de Chambo. Gestión
y preservación de las aprobadas/ N° Ambiental,
áreas naturales de normativas Planificación,
protegidas y Propuestas. sindicatura.
declaratoria de
patrimonio natural
(Bosque primario
Llucud y el Pajonal)
1.- Monitoreo y 40.000,00 GAD Municipal 4 año Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
control de la calidad de Chambo, devengado/pre Chambo, Gestión
2.- Control de del aire. MAE. supuesto Ambiental, MAE.
contaminación programado.
ambiental.
2.- Normativa de GAD Municipal 1 año N° de GAD Municipal de Propuesta.
control de la de Chambo. normativas de Chambo, Sindicatura,
contaminación de las MAE. aprobadas/ N° Gestión Ambiental,
fuentes fijas, móviles, de normativas MAE.
material particulado Propuestas.
sedimentable,
contaminación
acústica y visual,
residuos líquidos
artesanales e
industriales, hornos
de cocción de leña,
agroquímicos y
desechos orgánicos
349
de animales.
3.- Plan de manejo de 200.000,00 GAD Municipio 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
desechos sólidos. Chambo, devengado/pre Chambo, Gestión
(firma de convenio de fondos supuesto Ambiental, GAD
mancomunidad con propios. programado. Municipal Riobamba.
el cantón Riobamba) MAE.G
4.- Identificación e 40.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
implementación de de Chambo. devengado/pre Chambo, Planificación,
escombreras para MAE, GAD P supuesto OOPP. Gestión
desechos de CH, otros programado. Ambiental.
construcción. Como GADS.
estrategia de relleno
técnico en el área
urbana. (convenio de
mancomunidad con
otros GADS)
5.- Capacitación y 5.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
socialización de la de Chambo devengado/pre Chambo,
normativa ambiental supuesto Comunicación Social,
vigente, dirigido a la programado. Promoción Social.
ciudadanía.
3.- Conservación y 1.- Remediación 100.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
manejo ambiental para de Chambo, devengado/pre Chambo, Gestión
sustentable del controlar la MAE. GAD P, supuesto Ambiental, MAE. GAD
patrimonio natural
explotación minera a Energía y programado. Ministerio de Energía
y la biodiversidad
menor escala. Minas. y Minas
del cantón ante los
350
riesgos naturales y (Materia prima para la

antrópicas. fabricación de ladrillo,
árido y pétreos).
2.- Normativa: GAD Municipal 1 año N° de GAD Municipal de Propuesta.

Ordenanzas y/o de Chambo, Fo normativas de Chambo, Concejo
resoluciones para el aprobadas/ N° Cantonal, Sindicatura.
control de explotación de normativas
de materiales pétreos Propuestas.
del cantón.
3.-Proyecto de 20.000,00 GAD Municipal 3 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.

elaboración y de Chambo, devengado/pre Chambo, Gestión de
ejecución de planes Secretaria supuesto Riesgos, SNGR.
de contingencia y Nacional de programado.
gestión de riesgos por Gestión de
amenazas naturales y Riesgos.
antrópicas
4.- Mejoramiento de 100.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
la infraestructura de Chambo, devengado/pre Chambo. OOPP.
existente en el área SNGR.G supuesto Planificación. SNGR.
urbano y rural para la programado.
prevención y
mitigación de riesgos
(albergues, centros de
capacitación).
351
Objetivo PNBV : Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad territorial y global. (Obj.7).
Mejorar la calidad de vida de la población. (Obj. 3).
Objetivo estratégico : Asegurar la sostenibilidad ambiental en el territorio que satisfaga las necesidades y actividades presentes y
futuras de la naturaleza y la población.
Meta : Hasta el 2019 el 27% de las micro cuencas protegidas.
COT : Zona agrícola, agropecuaria, pecuaria, conservación y antrópica debidamente consolidadas.
Política : Garantizar la conservación y distribución del patrimonio hídrico, de manera sustentable y participativa de la sub
cuenca y micro cuencas, para asegurar el derecho a la vida.
Programa Proyecto Presupuesto $ Fuente de Tiempo de Indicador de Responsables de Propuesta o

financiamiento ejecución gestión ejecución en ejecución
1.- Manejo integral 1.- 150.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD M Chambo, Estudio.
de Sub cuenca y Descontaminación de Chambo, OOPP, Planificación,
micro cuencas. de las micros MAE, GAD PCH. Devengado/pr Gestión Ambiental.
cuencas de la parte esupuesto
programado.
baja de los ríos
Ulpán, Timbul,
Moscón.
2.- Firma de 10.000,00 GAD Municipal 2 años N° de GAD Municipal de Propuesta.

convenio de Chambo. Convenios de Chambo, Sindicatura,
interinstitucionales MAE, GAD PCH. aprobadas/ N° Planificación.
para la recuperación de convenios
de las fuentes Propuestas.
hídricas.
352
3.- Monitoreo y 100.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Ejecución.
seguimiento de la de Chambo, devengado/pr Chambo. Gestión
calidad de agua para SENAGUA esupuesto Ambiental.
consumo humano. programado.
4.- Creación de la 400.000,00 GAD Municipal 4 años Presupuesto GAD Municipal de Propuesta.
empresa de de Chambo, devengado/pr Chambo. Planificación,
economía mixta MinTur, GAD esupuesto Unidad de Turismo
para la preservación PCH, programado. Educación y Deportes.
y administración del
recurso hídrico del
complejo turístico
Aguallanchi.
353
COMPONENTE: SOCIO CULTURAL
Objetivo PNBV : Mejorar la calidad de vida de la población. (Objetivo 3).
Objetivo estratégico : Mejorar la calidad de vida de la población; a través de la inversión equitativa del recurso económico, para la erradicación de
la pobreza, mediante la dotación de los servicios básicos, mejorando los espacios de recreación y la conservación del
patrimonio cultural y turístico.
Meta : Del 70% de pobreza de necesidades básicas insatisfechas, hasta el 2019 se disminuirá el 20 % de la pobreza por
los NBI.
COT : A nivel de todo el Cantón Chambo.
Política : 1. Garantizar la entrega de los servicios básicos y recreativos con eficiencia, eficacia y calidad.
2.- Establecer y gestionar la cooperación interinstitucional (Ministerio de Educación, Cultura y Deportes; Ministerio
de Salud; MAE), para el mejoramiento de la infraestructura tecnológica.
3.- Promover el fortalecimiento de los programas de atención social, encaminados a garantizar la inclusión a
personas del grupo de atención prioritaria.
4.- Incentivar el desarrollo turístico, cultural y deportivo, la restauración de los espacios públicos de encuentro y
entretenimiento familiar.
354
Programa Proyecto Presupuesto Fuente de Tiempo de Indicador de gestión Responsables de Propuesta o

$ financiamiento ejecución ejecución en ejecución
Acceso a servicios Promoción y uso 20.000,00 GAD. Municipal de Tres años Presupuesto GADMCH. Dirección de Propuesta
básicos y saneamiento adecuado de los Chambo devengado/presupuesto OOPP, Unidad de agua
ambiental. servicios básicos. programado. Potable
Alcantarilladlo.
Operación, 1.250.000,00 GAD. Municipal de Cuatro años. Presupuesto GADMCH. Dirección de En ejecución.
mantenimiento, Chambo- Banco devengado/presupuesto OOPP, Unidad de agua
tratamiento, del Estado. BEDE- programado potable y
control, trabajo y MIDUVI. alcantarillado.
estudio para el
mejoramiento del
sistema de agua
potable del cantón
Chambo.
Ampliación, 800.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GADMCH. Dirección de En ejecución.
ejecución y de Chambo- devengado/presupuesto OOPP, Unidad de agua
construcción del Banco del programado potable y
alcantarillado
sistema de Estado. BEDE-
alcantarillado en MIDUVI.
la parte urbana y
rural del cantón.
Construcción de 800.000,00 GAD. Municipal Dos años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
de Chambo- devengado/presupuesto Chambo- Dirección
plantas de
Banco del programado de OO.PP.
tratamiento
Estado.
agua residuales
Cantón saludable Convenios de 50.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Nº de convenios GAD. Municipal de Propuesta.
cooperación de Chambo, Chambo, Ministerio
355
interinstitucional Ministerio de firmados. de Salud Publica,

para el Salud Publica, Embajadas, ONG.
mejoramiento de ONG.
la infraestructura
y equipamiento de
salud.
Jornadas medicas 50.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Nº de jornadas medicas GAD. Municipal de En ejecución.
de salud de Chambo- ejecutadas. Chambo, Unidad de
preventiva con Instituciones de Gestión y
terapias Educación Desarrollo Social,
alternativas. Superior. MSP. Unidad de
Seguridad
Ocupacional.
GDPCH.
Fortalecimiento 50.000,00 GAD. Municipal Tres años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
de la unidad de Chambo. devengado/ Chambo.
médica presupuesto
ocupacional. programado.
Mejoramiento de la Red de bibliotecas 50.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de En ejecución, y
educación cantonal. virtuales y físicas, de Chambo- devengado/ Chambo. Unidad de propuesta.
Infocentro en el Ministerio de presupuesto Gestión Desarrollo
sector rural Educación y programado Social y Unidad de
(comunidades Cultura. Turismo Cultura y
barrios) CNT.GADPCH. Deporte.
Proyecto de 100.000,00 GAD. Municipal Cuatro años Presupuesto Unidad de Gestión y En ejecución.
equidad social e de Chambo, devengado/ Desarrollo social,
incentivos para los Unidad de presupuesto Dirección
mejores Gestión y programado Financiera,
estudiantes a nivel Dirección de
356
primario y desarrollo social. Compras Públicas,

secundario del
Cantón Chambo
Escuela del 500.000,00 GAD. Municipal Dos años % de niños, niñas, Planificación y Obras Propuesta
Milenio de Chambo, jóvenes que se eduquen Públicas del GAD.
Ministerio de en la escuela del Municipal de
Educación. Milenio Chambo. firma
convenio de
cooperación con el
Ministerio de
Educación, cultura y
deportes.
Recreación actividad Construcción del 160.000,00 GAD. Municipal Tres años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
fisca y tiempo libre. parque familiar el de Chambo. devengado/ Chambo. Dirección
Mirador “San Juan presupuesto de Planificación y
Evangelista”. programado OO.PP.
Construcción y 400.000,00 GAD. Municipal Tres años. Presupuesto GAD. Municipal de En ejecución
Adecentamiento de Chambo. devengado/ Chambo. Dirección primera etapa.
del parque de los presupuesto de Planificación y
recuerdos. programado OO.PP.
(CEMENTERIO)
Adquisición 300.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de En ejecución.
(expropiaciones) de Chambo- devengado/ Chambo.
de predios para la Ministerio del presupuesto Departamento
construcción de Deporte. programado. (Nº de Jurídico, Dirección
escenarios predios transferidos al Financiera.
deportivos. GADMCH)
357
Implementación 20.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
de proyectos de Chambo. Liga asignado/presupuesto Chambo, Unidad de
enfocados al Deportiva devengado (numero de Turismo Cultura y
turismo deportivo, Cantonal. eventos ejecutados). Deporte.
sector rural. Ministerio del
Deporte.
Federación
Deportiva de
Chimborazo.
Readecuación del 50.000,00 GAD. Municipal Dos años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
Coliseo de Chambo, asignado/presupuesto Chambo. Dirección
Municipal. Ministerio del devengado de Planificación y
Deporte. OO.PP.
Implementación 100.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de En ejecución.
de espacios de Chambo asignado/presupuesto Chambo, Dirección
públicos devengado de Planificación y
destinados a la OO.PP.
recreación
incluyente
(Barrios San Juan,
Cuba, Paraíso,
Carmen).
Rescate y Restauración y 300.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto asignado/ GAD. Municipal de Propuesta.
conservación conservación de de Chambo- presupuesto Chambo.
patrimonial. bienes Instituto devengado.
patrimoniales Nacional de
tangible e Patrimonio
intangible. Cultural,
Ministerio de
358
Patrimonio,
Construcción 200.000,00 GAD. Municipal Dos años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
centro de Arte y de Chambo, asignado/presupuesto Chambo. Dirección
Cultura Casa de la devengado de Planificación y
Cultura obras públicas.
Interculturalidad e Organización de 5.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto asignado/ GAD. Municipal de Propuesta.
identidad cantonal. eventos sociales y de Chambo, presupuesto Chambo. Dirección
culturales, donde Ministerio de devengado. de Planificación,
se promocione y Turismo, Unidad de Turismo
revalorice las Ministerio de Cultura y Deporte,
artesanías y Patrimonio, Casa Unidad de Gestión
saberes
de la Cultura Social y Desarrollo.
ancestrales.
Núcleo de
Chimborazo.
Convenio 100.000,00 GADMCH. Cuatro años. Nº de convenios. GAGMCH, Unidad Propuesta.

interinstitucional Instituciones de de Turismo.
con la ENFE, Educación
Empresa privada. Superior.
Proyecto de 20.000,00 GAD. Municipal Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
recuperación de Chambo. devengado/ Chambo. Dirección
histórica leyendas, Ministerio de presupuesto asignado. de Planificación,
costumbres, Patrimonio. Dirección de Obras
juegos, INPC, CASA DE Publicas, Unidad de
tradiciones, LA CULTURA Turismo Cultura y
manifestaciones
ECUATORIANA, Deporte, Unidad de
culturales,
INSTITUTO DE Gestión Social y
documentos y
EDUCACION Desarrollo
archivos, con la
359
construcción del SUPERIOR.

museo histórico,
Proyectos de 50.000,00 GADMCH, Cuatro años. Presupuesto GADMCH. Unidad Propuesta.

emprendimientos Ministerio de devengado/ de Turismo.
productivos Turismo. presupuesto asignado.
enfocados a
impulsar la
gastronomía local.
Seguridad Implementar el 20.000,00 GADMCH. Cuatro años. Presupuesto GADMCH. Unidad Propuesta.
ciudadana. sistema de Cuerpo de devengado/presupuesto de Gestión de
seguridad Bomberos. COE asignado. Riesgos y Unidad
ciudadana y Cantonal, MIES, de Gestion y
prevención de Secretaria Asistencia Social.
riesgos. Nacional de
Gestión de
Riesgos Sociedad
Civil.
Fortalecimiento de 50.000,00 GADMCH. Cuatro años. Presupuesto GADMCH, Comisaria En ejecución.

la Comisaria devengado/presupuesto Municipal, Dirección
Municipal asignado. Financiera y Talento
destinada al Humano.
control del espacio Sindicatura.
público.
Programas de Retomar la 50.000,00 GADMCH-MIES. Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de Propuesta.
atención dirigidos ejecución del devengado/presupuesto Chambo- Unidad de
a grupos proyecto asignados. Gestión y Desarrollo
prioritarios( NNA, “Erradicación del Social.
Adulto Mayor, Trabajo Infantil”.
Mujeres
360
Embarazadas, Fortalecer el 120.000,00 GADMCH-MIES. GAD. Municipal de En ejecución.

Enfermedades proyecto de: CONADIS, Chambo- Unidad
Catastróficas, “Atención en el FUNDACION de Gestión y
Discapacitados) Hogar y la MANUELA Desarrollo Social.
Comunidad ESPEJO,ONG. MIES- ONG.
Formulación de 80.000,00 GADMCH. CCPD, Cuatro años. Nº de proyectos de GAD. Municipal de Propuesta.
políticas públicas MIES, CONSEP. ordenanzas y Chambo- Junta
que fomenten la ONG. resoluciones, acuerdos. Cantonal de
ejecución de Derechos y Concejo
emprendimientos Cantonal de
juveniles. Protección de
Derechos. Unidad
de Gestión y
Asistencia Social.
Fortalecimiento 10.000,00 GADMCH. .., Cuatro años. Presupuesto GAD. Municipal de En ejecución.
del Concejo de Ministerio de devengado/presupuesto Chambo- Junta
Protección de Relaciones asignado. Cantonal de
Derechos con el Laborales y Derechos y Concejo
Centro de Consejo de la Cantonal de
Arbitraje y Judicatura. Protección de
Mediación Derechos
Familiar.
Terapias de 20.000,00 GADMCH.MIES. Cuatro años. Nº de convenios GADMCH. Unidad Propuesta.

rehabilitación para Instituciones ejecutados. de Gestión y
el adulto mayor. Educativas Nivel Desarrollo Social.
Superior.
Ampliación y 50.000,00 GADMCH.MIES. Cuatro años. Presupuesto GADMCH. Dirección Propuesta.

mejoramiento del devengado/presupuesto de Planificación,
Centro asignado. OO.PP.
361
Gerontológico
Chambo.
Cohesión social. Firma de 40.000,00 GADMCH. ONG. Cuatro años Nº de convenios GADMCH. Propuesta.
convenios de INSTITUCIONES ejecutados.
cooperación EDUCATIVAS A
interinstitucional NIVEL SUPERIOR
para la
investigación
social sobre éxodo
campo ciudad,
trabajo y empleo.
Proyecto de 30.000,00 GADMCH. ONG. Cuatro años. Nº de eventos de GADMCH. Unidad Propuesta.
capacitación MAGAP-MIPRO- capacitación y de Gestión y
destinados a GADPCH. proyectos ejecutando. desarrollo Social.
emprendimientos INSTITUCIONES
productivos de las EDUCATIVAS A
organizaciones de NIVEL SUPERIOR
la sociedad civil.
Participación 20.000,00 GADMCH, CPC. Cuatro años. Numero de GADMCH, Unidad Propuesta.
social con organizaciones de Desarrollo
liderazgo igualdad capacitadas. Gestión Social.
y equidad.
Migración y Proyecto de 10.000,00 GADMCH. ONG. Cuatro años Número de personas GADMCH, Unidad Propuesta.
desarrollo. asesoría y MAGAP-MIPRO- capacitadas. de Gestión y
orientación INSTITUCIONES Desarrollo Social,
económica EDUCATIVAS A SOCIEDAD DE
(inversión) social, NIVEL SUPERIOR MIGRANTES.
legal y cultural.
362
COMPONENTE: ECONOMICO
Objetivo PNBV : Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible. (OBJETIVO 8). Garantizar el
trabajo digno en todas sus formas (OBJETIVO 9). Impulsar la transformación de la matriz productiva
(Objetivo 10).
Objetivo estratégico : Impulsar el sistema económico, social, productivo y turístico de forma sostenible, sustentable en el cantón
Chambo; para la generación de trabajo y empleo.
Meta : 5 convenios. 50% de unidades productivas beneficiadas con incentivos tributarios. 5% de productos
con valor agregado. Reducir el 0.5% del desempleo. 100 % del patrimonio inventariado y categorizado.
COT : Sector: agrícola, pecuaria, turístico y artesanal e industriales. Urbano y rural
Política : 1. Fortalecer las unidades productivas organizadas.
2. Establecer los incentivos tributarios municipales y apoyo con infraestructura productiva.
3. Desarrollar el potencial turístico que dispone el cantón Chambo.
Programa Proyecto Presupuesto Fuente de Tiempo Indicador de gestión Responsables Propuesta

$ financiamiento de de ejecución o en
ejecución ejecución
DESARROLLO Estudio e 500.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta

Implementación del Chambo, Devengado/Presupuesto Chambo,
ECONÓMICO , centro de agro MIPRO, Programado Dirección de
negocios, centro de MAGAP, Planificación,
SOCIAL Y
acopio y de GADPCH OOPP,
PRODUCTIVO comercialización.
(Barrio el Santo
Cristo)
363
Industrialización, 100.000,00 GADM 1 año Presupuesto GADM Propuesta

normalización y Chambo, devengado/presupuesto Chambo,
estandarización de la MIPRO, Programado. Dirección de
fabricación del ladrillo GADPCH. Planificación,
y teja. OOPP,
Implementación 200.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta

cadena de valor a los Chambo, Devengado/Presupuesto Chambo,
productos MIPRO, Programado Dirección de
agropecuaria MAGAP, Planificación
GADPCH
Patentar la Marca 50.000,00 GADM 2 años Presupuesto GADM Propuesta

local del Cantón Chambo, devengado/presupuesto Chambo,
Chambo. MIPRO, Programado Unidad de
GADPCH, MSP, Gestión y
MAGAP, Agro Desarrollo
calidad. Social.
MIPRO.
MAGAP.
GAD.P CH
Fortalecimiento de la 40.000,00 GADM 3 años Presupuesto GADM Propuesta

Asociatividad de las Chambo , devengado/presupuesto Chambo,
unidades productivas MIPRO, SECAP Programado Unidad de
FEPP. Gestión y
Desarrollo
Social.
MIPRO.
MAGAP.
GAD.P CH,
SECAP y FEPP
364
Fortalecimiento a 10.000,00 GAD. 4 años Presupuesto GAD.M. Propuesta

pequeños y Municipal de devengado/presupuesto Chambo.
medianos Chambo, Programado Unidad de
emprendimientos a MIES Y Gestión
través de la Empresa Social.
capacitación e Privada
incentivos
tributarios.(patente)
Convenio de 100.000,00 GADM 1 año Presupuesto GAD.M. En

Implementación Chambo, devengado/presupuesto Chambo. ejecución
Fábricas de Programado Unidad de
adoquines. GADPCH. Gestión y
desarrollo
social.
Creación de una 250.000,00 GAD Chambo, 4 años Presupuesto GAD.M. Propuesta

empresa de MIPRO, devengado/presupuesto Chambo.
IMPLEMENTACION economía, Mixta para Comunidad Programado Unidad de
DE ACTIVIDADES la Implementación de Gestión y
PRODUCTIVAS una embotelladora de desarrollo
agua en social,
Guayllabamba. Empresa
privada.
Normativa para la 5.000,00 GADM 2 años # de ordenanzas GADM Propuesta.

producción, Chambo, aprobadas. Chambo
fabricación, Instituciones
comercialización, de Educación
normalización y Superior.
estandarización del
365
ladrillo.
TURISMOS Inventario y 10.000,00 GAD.M.CH. 1 año Presupuesto GAD.M. Propuesta

SUSTENTABLE categorización de los MINTUR devengado/presupuesto Chambo.
recursos naturales y Programado Unidad de
servicios turísticos del Turismo
cantón.
Diseño de los 20.000,00 GAD.M.CH. 1 año Presupuesto GAD.M. Propuesta

circuitos turísticas del MINTUR devengado/presupuesto Chambo.
cantón. Programado Unidad de
Turismo
Intercambio, 200.000,00 GADM 4 años Presupuesto GAD.M. Propuesta

promoción y difusión Chambo. devengado/presupuesto Chambo.
de las actividades MINTUR, Programado Unidad de
turísticas del cantón COMITÉ DE Turismo
GESTION
TURISTICA
PROVINCIAL
Objetivo PNBV : Mejorar la calidad de vida de la población. (Objetivo 3). Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental territorial y global (Objetivo 7).
Objetivo estratégico : Impulsar la productividad agropecuaria. Para garantizar la soberanía alimentaria.
Meta : al 2019 dotar de un centro de acopio y comercialización. Mejoramiento y construcción de los lavaderos de
hortalizas. Disminuir el fraccionamiento de los predios en minifundios. Al menos al 8% de las nuevas unidades
366
productivas dotar del servicio del alcantarillado, agua potable, electrificación y comunicación a nivel industrial. 10
% de la población con discapacidades incluidos en los sistemas productivos.
COT : Zonas: agrícola, pecuaria y artesanal. Urbano y rural. Zona: antrópica.
Política : 1. Promover la producción agropecuaria orgánica, disminuyendo la utilización de químicos que afectan la salud de
productores y consumidores.
2. Apoyar al sistema de comercialización.

SOBERANÍA Normativa del GAD. 1 años # de normativa GAD. Municipal Propuesta

ALIMENTARIA uso de Municipal de elaborada / # normativa Chambo.
agroquímicos Chambo propuesto Sindicatura y
para la Gestión
producción Ambiental.
agropecuaria.
Convenio inter 100.000,00 GAD.P.CH Y 2 años Presupuesto GAD. Municipal Propuesta

institucional GAD Municipal devengado/presupuesto Chambo. Unidad
para mejorar la de Chambo, Programado de Gestión y
productividad, MIPRO, Desarrollo Social
calidad y MAGAP
competitividad
agrícola.
Convenio de 30.000,00 GAD. Provincial 4 Años Presupuesto GAD. Provincial Propuesta

mejoramiento de devengado/presupuesto de Chimborazo.
367
del sistema de Chimborazo. Programado GAD. Municipal

riego y SENAGUAS de Chambo
redistribución
hídrico.
Implementación 10.000,00 GAD. 4 años Presupuesto GAD.M.Chambo. Propuesta

de la agricultura Municipal de devengado/presupuesto
periurbana, Chambo. Programado Gestión
Ambiental.
autosustentable, MAGAP. MIES.
MAGAP.
vinculada con la GAD.P.CH.
vivienda de baja Instituciones
densidad. de Educación
superior
Difusión y 4.000,00 GAD. 4 años # de convenios GAD. Municipal Propuesta

convenios de Municipal de ejecutados / # numero de Chambo.
cooperación Chambo. de convenio firmados Concejo
para la venta de Municipal de
los productos Chambo y
agropecuarios de Sindicatura.
Chambo
368
COMPONENTE: ASENTAMIENTOS HUMANOS
Objetivo PNBV : Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social territorial
Objetivo estratégico : Garantizar el ordenamiento territorial de manera integral y equitativa, a través de un subsistema de centralidades
complementarias entre el área urbana y rural, que favorezcan el acceso a los servicios básicos y sociales,
considerando como insumo la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo. (PNBV 1-3-4-7-9)
Meta : 60 por ciento de asentamientos rurales con delimitación al 2019
COT : Consolidación del área urbana y rural.
Política : Consolidar los asentamientos irregulares y promover el crecimiento ordenado dentro las áreas pobladas del
cantón.

Acceso a 1. Seguimiento y 10.000,00 GADM Chambo 1 año Presupuesto GADM Propuesta

Servicios Evaluacion AL Fondos propios devengado/Presupuesto CHAMBO,
básicos y PLAN maestro Programado; % de Obras
saneamiento DE AGUA ejecución. Publicas,
ambiental POTABLE y Unidad de
alcantarillado. Agua Potable
y
alcantarillado,
369
Gestión amb.
Adquisición de 100.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta.

equipos de agua Chambo, devengado/Presupuesto Chambo,
potable y MIDUVI, Banco programado. OOPP, Unidad
conexiones del Estado. de Agua
domiciliarias potable y
(medidores de alcantarillado,
micro medición) Compras
sector urbano y publicas.
rural
Comunidades.
Adquisición de 200.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta

materiales, CHAMBO. devengado/Presupuesto Chambo,
herramientas, Fondos propios programado. OOPP,
repuestos, Compras
vehículos y públicas.
accesorios para
maquinaria y
equipos - alquiler
de maquinaria
(OBRAS CIVILES )
Construcción, 400.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta

mejoramiento y CHAMBO, devengado/Presupuesto Chambo,
protección de los MIDUVI, programado Obras
sistemas de agua BANCO Publicas, Agua
potable ESTADO, BEDE. Potable,
(conducción Dirección de
370
desde la Planificación,
captación hasta
la planta de
tratamiento)
Regulación Actualización del 500.000,00 GADM 1 año Presupuesto GADM En

Urbana sistema catastral Chambo, devengado/Presupuesto Chambo, ejecución
del área urbana Banco del programado Unidad de
y de la zona de Estado, Avalúos y
planeamiento 1 Catastros,
del área rural Ordenamiento
(expansión Territorial.
urbana y de
reserva)
Adquisición de 100.000,00 GADM 1 año Presupuesto GADM En

software y Chambo, devengado/Presupuesto Chambo, ejecución.
hardware (AUTO Banco del programado Unidad de
CAD, Cartografía, Estado. Avalúos y
GIS), licencias, Catastros,
otros. Ordenamiento
Territorial
Estudio y 60.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta.

delimitación de Chambo. devengado/Presupuesto Chambo,
los programado Unidad de
asentamientos Avalúos y
poblados Catastros,
dispersos área Ordenamiento
rural declaratoria
371
de área urbana territorial.

comunal del
cantón chambo
(barrios urbanos
y rurales)Planes
parciales
Creación de GADM Chambo 4 años # de Ordenanzas GADM Propuesta.

ordenanza de creadas Chambo,
delimitación de Planificación,
las áreas urbano Ordenamiento
comunales Territorial,
Sindicatura.
Estudios para 100.000,00 GADM 1 año Presupuesto GADM Propuesta.

Uso y Ocupación Chambo, devengado/Presupuesto Chambo,
del Suelo área fondos programado Ordenamiento
urbana y rural propios. Territorial.
(centros
poblados)
Elaboración de la GADM 6 meses GADM Propuesta

Ordenanza de Chambo, Chambo,
Ordenanza aprobada.
normas de Concejo
Arquitectura y Cantonal,
urbanismo del Sindicatura,
Cantón Chambo Planificación
Delimitación del 500.000,00 GADM Chambo 4 años Presupuesto GADM Propuesta

área de devengado/Presupuesto Chambo,
372
expansión programado Dirección de

urbana y de Planificación,
reserva para Sindicatura.
implementación
de equipamiento
urbano mayor
(Camal, zona
artesanal
industrial,
vivienda de baja
densidad, agro
negocios,
comercialización,
centro de acopio
y mercados.)
Mejoramiento Construcción, 1´000.000,00 GADM Chambo 4 años Presupuesto GADM Propuesta.

del espacio mejoramiento y devengado/Presupuesto Chambo,
público mantenimiento programado Dirección de
(Construcción) de espacios Planificación,
públicos Dirección de
OOPP, Unidad
de gestión
ambiental,
Unidad de
Turismo.
Regeneración 500.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM En

Urbana e Chambo, INPC. devengado/Presupuesto Chambo, ejecución
implementación Dirección de
373
del mobiliario programado Planificación,

urbano en el Dirección de
Cantón. Obras
Públicas.
Asistencia Re potenciación 500.000,00 GADM 3 años Presupuesto GADM Propuesta

Social, del centro de Chambo, devengado/Presupuesto Chambo,
capacitación y GADP, programado Unidad de
desarrollo Fundación Gestión y
integral para Manuela desarrollo
personas con Espejo. social.
discapacidad y
eliminación de
barreras
arquitectónicas
Objetivo PNBV : Objetivo 3. Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población.
Objetivo estratégico : Garantizar el hábitat digno , seguro y saludable, enmarcado en el ordenamiento territorial e integral.
Meta : Al 2019 el 90 % predios catastrados y georeferenciados en el área urbana. Al 2019 el 60 % predios catastrados y
georeferenciados en el área rural.
COT : Área urbano y rural.
Política : Regular los predios mediante procesos adecuados, actualizando el catastro y establecer una normativa de uso y
ocupación de suelo.
Programa Proyecto Presupuesto Fuente de Tiempo de Indicador de gestión Responsables Propuesta o

en
374
$ financiamiento ejecución de ejecución ejecución
Dotación Firmas de 100.000,00 GADM 4 años # de convenios firmados GADM Propuesta

de Hábitat convenio Chambo, Chambo,
para un tripartito de MIDUVI, Dirección de
buen vivir. cooperación Empresa Planificación,
interinstitucional Privada. Obras
con el MIDUVI Publicas,
para la Sindicatura,
construcción de MIDUVI,
viviendas de Empresa
interés social privada.
Proyecto Piloto 400.000,00 GADM 4 años Presupuesto GADM Propuesta

de Chambo, devengado/Presupuesto Chambo,
mejoramiento MIDUVI, programado Dirección de
de barrios Planificación,
urbano Obras
marginal. Publicas,
Rumicruz, Sindicatura,
Catequilla. MIDUVI, Agua
potable.
Ordenanza que GADM Chambo 1 año Ordenanza sancionada y GADM Propuesta

reglamenta la publicada en el Registro Chambo,
utilización de Oficial. Dirección de
solares no Planificación,
edificados. Sindicatura
375
regula las publicada en el Registro Chambo,

construcciones Oficial. Dirección de
dentro del Planificación,
Cantón. Sindicatura

regula el costo publicada en el Registro Chambo,
de la tierra. Oficial. Dirección de
Planificación,
Sindicatura
Ordenanza de GADM Chambo 1 año Ordenanza sancionada y GADM Aprobada

Titularización, publicada en el Registro Chambo,
regulación de la Oficial. Dirección de
propiedad, Planificación,
adjudicación Sindicatura
administrativa
de predios en el
Cantón.
376
COMPONENTE: MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Objetivo PNBV : Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común (5). Mejorar la calidad de vida de la
población (3)
Objetivo estratégico : Garantizar el transporte y la movilidad de la población con inclusión a grupos prioritarios, disminuyendo los
tiempos de desplazamiento entre las áreas de producción y residencia con seguridad.
Meta : Al 2019 el 10% de la infraestructura vial urbana mejorada.
COT : Áreas Consolidadas de interconectividad cantonal para intercambios comerciales.
Política : Mejorar y ampliar la infraestructura vial del cantón.
Programa y/o Proyecto Presupuesto Fuente de Tiempo de Indicador de gestión Responsables Propuesta o
Agenda Regulatoria $ financiam ejecución de ejecución en ejecución
iento
1.-APERTURA, Conclusión del 500.000,00 GAD Cuatro años Número de kilómetros Direcc. de Propuesta
AMPLIACION Y anillo vial con capa PROVINCI intervenidos con capa Planificación,
MEJORAMIENTO de rodadura en una AL/GADM de rodadura/total de Obras Públicas
DEL SISTEMA VIAL longitud CH. kilómetros. y Sindicatura
DEL CANTÓN. aproximada de
2.5Klm. (asfalto)
Jerarquización de 20.000,00 Un año Número de vías Direcci. de Propuesta

jerarquizadas/total de Planificación,
las vías del área GAD M.
urbana del Cantón. vías urbanas. Jefatura de
CH.
Ordenamiento
Territorial y
377
UMTTTSV.
Ordenanzas para la 15.000,00 GAD M. Un año Número de Direcc. De Propuesta

aprobación de ejes CH. Ordenanzas Planificación,
viales en el realizadas/Número de Obras Públicas
perímetro urbana Ordenanzas y Sindicatura.
del Cantón. propuestas.
Trámites de 100.000,00 GAD M. Dos años Número de Direcc. de Propuesta

expropiaciones CH. expropiaciones Planificación,
para apertura y realizadas/Número de Obras Públicas
ampliación de vías expropiaciones y Sindicatura.
en el Cantón. programadas.
Ordenanza y/o 15.000,00 GAD M. Un año Número de Direcc. de Propuesta

Resoluciones que CH. Ordenanzas y/0 Planificación,
regulen el acceso resoluciones Obras Públicas
vehicular en la realizadas/Número de y Sindicatura
cabecera cantonal. Ordenanzas y/o
Resoluciones
propuestas.
Mejoramiento y 300.000,00 GAD Cuatro años Número de Kilómetros Direcc. de En ejecución

mantenimiento de PROVINCI de Vías mejoradas y Planificación,
la infraestructura AL/GADM mantenidas/total de Obras Públicas
vial del Cantón y CH kilómetros de vías del
obras de arte. Cantón.
378
Determinación, 700.000,00 GAD Cuatro años Ejes viales Dirección. de Propuesta

prolongación y PROVINCI realizados/Ejes viales Planificación,
ensanchamiento AL/GADM programados. Obras Públicas
de ejes viales CH.
dentro del Cantón.
.
Dirección. de
Planificación, Propuesta
Estudio para la Presupuesto Jefatura de
construcción de 20.000,00 GAD M. Tres años devengado/presupues Ordenamiento
CH. to programado
una ciclo vía. Territorial y
UMTTTSV.
Construcción del 150.000,00 GAD Dos años Presupuesto Direcc. de Propuesta

facilitador de PROVINCI devengado/presupues Planificación,
tráfico en la arteria AL/GADM to programado. Obras Públicas
principal de ingreso CH.
a Chambo
aproximadamente .
desde la altura de
la gasolinera hasta
la intersección de
379
la calle Héctor
Guevara.
Construcción del 1’000.000,00 GAD Cuatro años Presupuesto GAD Propuesta

puente sobre el río PROVINCI devengado/presupues PROVINCIAL/G
Chambo e AL/GADM to programado ADMCH.
interconexión vial CH/MTOP
que una las .
comunidades de
Pantaño, Pantùz,
Tunshi San Miguel,
Tunshi San Pedro
ubicadas en el
margen nor oeste
de Chambo.
2.- SEGURIDAD VIAL Señalización 50.000,00 GAD M Dos año Presupuesto Dirección de Propuesta
Y SEÑALIZACION DE horizontal y vertical CH. ejecutados/presupues Planificación,
TRANSITO. para las to Programados. UMTTTSV.
instituciones
educativas del
cantón
Señalización 150.000,00 GAD M Tres años Presupuesto Dirección de Propuesta

horizontal y vertical CH. ejecutados/presupues Planificación,
para el cantón y
380
mobiliario urbano to Programados. UMTTTSV.

(biceras de parada
de buses) .
Semaforización de 100.000,00 GADMCH/ Tres años Presupuesto Dirección de Propuesta

las intersecciones ANT. ejecutados/presupues Planificación,
del Cantón con to Programados. UMTTTSV
mayor riesgo de
accidente.
Capacitación en 40.000,00 GAD M. Cuatro años Número de Dirección de Propuesta

temas de seguridad CH/UNAC capacitaciones Planificación,
vial a las H/FISCALI realizadas/capacitacio UMTTTSV
Instituciones A/POLICIA nes programadas.
educativas, COMUNIT
Operadoras de ARIA.
transporte y
ciudadanía del
Cantón.
Ordenanza para 15.000,00 GAD M Dos años Número de Dirección de Propuesta

estacionamiento CH. Ordenanzas y/0 Planificación,
tarifado en el resoluciones UMTTTSV
centro histórico del realizadas/Número de
Cantón. Ordenanzas y/o
Resoluciones Prop.
381
Objetivo PNBV : Mejorarla calidad de vida de la población (3) Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad
social y territorial en la diversidad (2).
Objetivo estratégico : Garantizar la seguridad ciudadana y de la propiedad a través de la conectividad y ampliación del servicio de
energía eléctrica dentro del Cantón.
Meta : Cobertura de los servicios de energía eléctrica, alumbrado público, internet y telefonía fija mejorados en el 100%
al término del año 2019.
COT : Áreas consolidadas con cobertura de servicios básicos y públicos limitados para la seguridad ciudadana.
Política : Ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica, alumbrado público y el acceso a tecnologías de la
información a los habitantes del cantón.
: Aprovechar de manera sustentable la infraestructura existente.
Programa Proyecto Presupuest Fuente de Tiempo de Indicador de Responsables de Propuesta o

o$ financiamient ejecución gestión ejecución en ejecución
o
1.- MEJORAMIENTO Ampliación del 100.000,00 EERSA/GADM Tres años Presupuesto EERSA/GADMCH Propuesta
DEL SERVICIO DE servicio de CH. devengado/presup
ENERGÍA alumbrado uesto programado.
ELÉCTRICA. público en los
diferentes barrios
del perímetro
urbano del
382
Cantón.
Ampliación del 100.000,00 EERSA/GADM Tres años Presupuesto EERSA/GADMCH Propuesta

servicio de CH devengado/presup
alumbrado uesto programado.
público en los
centros poblados
urbano
comunales del
Cantón.
2.- CONECTIVIDAD Y Re potenciación y 50.000,00 ECU Tres años Presupuesto ECU Propuesta.
SEGURIDAD ampliación del 911/GADMCH devengado/presup 911/GADMCH
CIUDADANA. sistema de uesto programado.
alarmas
comunitarias en
los barrios y
comunidades del
Cantón.
Ampliar el 60.000,00 ECU Tres años Presupuesto ECU Propuesta.

sistema de video 911/GADMCH devengado/presup 911/GADMCH
vigilancia en el uesto programado.
Cantón, alineado
al Plan de
seguridad del
sistema ECU 911
Chambo Digital Creación de 100.000,00 GADM 3 años Presupuesto GADM Chambo, Propuesta.
bibliotecas Chambo, CNT, devengado/presup Dirección de
383
virtuales, zonas Companías de uesto programado. Planificación,

WI FI en el telefonía Unidad de
parque central y móvil, Sistemas.
telefonía IP. Superintenden
cia de
telecomunicac
iones.
384
COMPONENTE: POLITICO INSTITUCIONAL
Objetivo PNBV : Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular (objetivo 1). Auspiciar la igualdad, la
cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad (objetivo 2). Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadanía (objetivo 4).
Objetivo estratégico : Fortalecer la participación ciudadana en las decisiones del GADM Chambo y el control social.
Meta : Para el 2019 un GAD municipal fortalecido con la participación activa de la sociedad civil con 4 instancias de
participación.
COT : Área urbana y rural del Cantón Chambo, para la inclusión de procesos participativos.
Política : Fortalecer la capacidad técnica dentro del GADM, y los sistemas de participación ciudadana, contribuyendo al
cumplimiento y equidad de los derechos, de la ciudadanía.
Programa Proyecto Presupuesto $ Fuente de Tiempo de Indicador de Responsables Propuesta o

financiamiento ejecución gestión de ejecución en ejecución
Chambo con Difusión y 10.000,00 GAD. Municipal 1 año % de población Unidad de Propuesta
inclusión social comunicación de Chambo con Comunicación
y participación institucional. conocimientos
ciudadana. de las
actividades
Municipales
Difusión de 10.000,00 GAD. Municipal 1 año #de Unidad de Propuesta

leyes y ordenanzas comunicación,
385
ordenanzas a de Chambo socializadas. Secretaria de

nivel educativo Concejo.
y poblacional
Fortalecer y 10.000,00 GAD. Municipal 4 años # de personas Unidad de Propuesta

Capacitar a la de Chambo capacitadas Comunicación,
población en Comisaria
seguridad Nacional.
ciudadana y
control social
Participación, 2.000,00 GAD. Municipal 3 meses # de reuniones Unidad de Aplicación

actualización, de Chambo socializadas el Comunicación,
socialización y PD y OT Dirección de
difusión del Planificación.
Plan de
Desarrollo y
Ordenamiento
Territorial.
Seguimiento e 2.000,00 GAD. Municipal 4 años # de proyectos Dirección Ejecución

implementación de Chambo ejecutados en Financiera y
del presupuesto cada año Ordenamiento
participativo Territorial
5.000,00 GAD. Municipal 1 año # de Unidad de Propuesta

Fortalecimiento de Chambo organizaciones Gestión de
de los comités fortalecidas Riesgos y
barriales – Seguridad
comunales. Ciudadana
386
Propiciar la 10.000,00 GAD. Municipal 1 año % de personas Concejo Propuesta

creación de la de Chambo que participen Cantonal de
unidad atención con Derechos
de género, discapacidad.
equidad.
Capacitación o 10.000,00 GAD. Municipal 4 años % de personas Talento Propuesta

cursos de de Chambo capacitadas Humano
formación de
lideres
Acciones de 10.000,00 GAD. Municipal 1 año % de personas Concejo Propuesta

prevención para de Chambo con Cantonal de
discapacitados discapacidad Derechos
y atención atendidos
temprana.
Objetivo PNBV : Se alinea con el objetivo 4. Se alinea con el objetivo 1
Objetivo estratégico : Brindar servicios municipales con eficiencia y eficacia con Calidad y calidez, a la ciudadanía y a los proveedores
internos y externos.
COT : Área urbano y rural del cantón Chambo. COOTAD art. 55.
Meta : Para el 2019 un GAD municipal fortalecido con la participación activa de la sociedad civil con 4 instancias de
participación.
387
Política : Fortalecer los sistemas de participación ciudadana, contribuyendo al cumplimiento y equidad de los derechos, de
la ciudadanía.
Programa Proyecto Presupuesto Fuente de Tiempo de Indicador de gestión Responsables Propuesta

$ financiamiento ejecución de ejecución o en
ejecución
Actualización e 50.000,00 GAD. 6 meses del Cumplimiento de Dirección de Ejecución

implementación Municipal de 2015. aplicación al nuevo Planificación,
del estatuto Chambo con orgánico. Unidad de
orgánico de fondos propios Talento
gestión Humano
organizacional por
procesos y por
Fortalecimiento Institucional
resultados.
Reclasificación y 20.000,00 GAD. 10 meses 100 % del personal Dirección Propuesta

valoración de Municipal de hasta final reubicado en las Administrativa,
puestos. Chambo, con del diferentes unidades de Unidad de
fondos propios diciembre acuerdo a los perfiles y Talento
2015 competencias. Humano,
Sindicatura,
Dirección
Financiera
Construcción del 400.000,00 GAD. 3 años, Presupuesto Dirección de Propuesta

nuevo edificio Municipal de desde el devengado/Presupuesto Planificación,
municipal, que Chambo. 2016 hasta Programado Unidad de
garantice la Fondos propios el 2019 Talento
inclusión a Humano,
388
personas con Obras Públicas

discapacidad con
tecnología de
punta.
Implementación y 50.000,00 GAD. 2 años # de Unidades con Secretaría Propuesta

sistematización del Municipal de archivos organizados, General y
archivo Chambo. digitalizados y Sistemas
institucional Fondos propios sistematizados
Creación del 20.000,00 GAD. 1 año # de tramites Dirección Propuesta

balcón de servicios Municipal de atendidos/# de tramites Administrativa
y ventanilla única Chambo. solicitados. y la Unidad de
de atención (instituciones Sistemas.
ciudadana. del estado
central)
Plan de 100.000,00 GAD. 4 años # de funcionarios Dirección Propuesta

capacitación Municipal de capacitados Administrativo
institucional que Chambo. y Talento
fortalezca al Fondos propios Humano
talento humano y
técnico de la
municipalidad.
Prevención de 20.000,00 GAD. 1 año, # de personas atendidas Dirección Propuesta

enfermedades Municipal de en la Unidad de Administrativo
ocupacionales y Chambo. Seguridad y Salud Talento
Fortalecimiento de Fondos propios Ocupacional. Humano,
la unidad de Unidad de
389
seguridad y salud Seguridad y

ocupacional. Salud
Ocupacional
Construcción de 15.000,00 GADM 1 año Presupuesto Dirección de Propuesta

vestidores, duchas CHAMBO devengado/Presupuesto Planificación,
y baterías Programado Dirección de
sanitarias para el obras públicas,
aseo personal de Dirección
los trabajadores. Financiera
Renovación de 50.000,00 GADM Chambo 1 año Presupuesto Dirección Propuesta

equipos devengado/Presupuesto Financiera,
informáticos con Programado Unidad
tecnología de Sistemas.
punta.
Mejorar el sistema 10.000,00 GADM Chambo 1 año Presupuesto Propuesta

de seguridad y devengado/Presupuesto
vigilancia Programado
integrado al ecu
911. De los
edificios
municipales.
Creación del 70.000.00 GAD. 1 año el # de asistencias técnicas Asesoría Propuesta

centro de Municipal de 2016-2017- legales de mediación Jurídica
mediación. Chambo 2018
Creación de la 24.000.00 2 años. % de recuperación de Asesoría Propuesta

unidad de
390
recuperación 2016-2017 cartera vencida Jurídica

cartera vencida y
coactiva.
Proyecto de 2.000,00 GAD. 3 meses en Determinar los bienes Asesoría Propuesta

ordenanza de los Municipal de el segundo mostrencos. Jurídica
bienes mostrencos Chambo cuatrimestre
Actualización y 2.000,00 GAD. 3 meses en 50% de ordenanzas Asesoría Propuesta

reforma a Municipal de el tercer reformadas Jurídica
ordenanzas Chambo cuatrimeste
vigentes.
CRONOGRAMA DE INVERSION PLURIANUAL GAD MUNICIPAL CHAMBO

COMPONENTE BIOFISICO
FINANCIAMIE
PERIODO DE EJECUCION NTO
PROGR AÑ
AMAS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL OS
GAD.
Municipal de
Chambo.
1.- Normativa de uso y ocupación del suelo según sus características
MAE, 1
1.- geomorfológicas - - - - - -
MAGAP,
Manejo SENAGUA,
integral GAD PCH.
de
áreas GAD.
protegi Municipal de
das y 2.-Convenio de cooperación Interinstitucional para la roturación de la Chambo, GAD
4
ecosiste cancagua y la incorporación de suelo agricola. 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00 - Provincial. 50,000.00
mas MAGAP.
frágiles. MAGAP.
GAD
3.- Recuperación y protección del manejo de páramos Municipal 4
5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 - 20,000.00
Chambo,
391
MAE, GAD P.
MAGAP.
GAD M
Chambo,
Unidad de
4.-Proyecto de forestación, reforestación y agroforestería. Gestión 4
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 - 40,000.00
Ambiental,
MAE, GAD P,
MAGAP.
GAD
Municipal
5.- Convenio para el proyecto de recuperación y preservación de la laguna de
Chambo, GAD 4
Rocón. 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 - 100,000.00
Provincial,
MAE.
GAD
Municipal
6.- Estudio integral del avance y delimitación de la frontera agropecuaria en
Chambo, 4
los páramos y en las zonas de conservación. - 6,666.66 6,666.66 6,666.66 - 20,000.00
MAGAP,
MAE.
GAD.
Municipal de
7.- Ordenanza para la delimitación, control y preservación de las áreas Chambo.
naturales protegidas y declaratoria de patrimonio natural (Bosque primario Planificación, 1
- - - - - -
Llucud y el Pajonal) Gestión
Ambiental,
Sindicatura.
GAD
Municipal de
1.- Monitoreo y control de la calidad del aire. 4
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 - Chambo, 40,000.00
MAE.
2.-
Control
de
contam
2.- Normativa de control de la contaminación de las fuentes fijas, móviles, GAD
inación
material particulado sedimentable, contaminación acústica y visual, residuos Municipal de
ambien 1
líquidos artesanales e industriales, hornos de cocción de leña, agroquímicos y - - - - - Chambo, -
tal.
desechos orgánicos de animales. MAE, SNGR.G
392
GAD
Municipal de
3.- Plan de manejo de desechos sólidos. (firma de convenio de mancomunidad
Chambo, 4
con el cantón Riobamba) 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 - 200,000.00
MAE Gestión
Ambiental.
GAD
Municipal de
4.- Identificación e implementación de escombreras para desechos de Chambo,
construcción. Como estrategia de relleno técnico en el área urbana. Planificación, 4
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 - 40,000.00
(convenio de mancomunidad con otros GADS) OOPP,
Gestión
Ambiental.
GAD
Municipal de
Chambo,
5.- Capacitación y socialización de la normativa ambiental vigente, dirigido a la
Comunicació 4
ciudadanía. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 - 5,000.00
n Social,
Promoción
Social.
GAD
Municipal de
Chambo,
Gestión
3.- 1.- Remediación ambiental para controlar la explotación minera a menor Ambiental,
4
Conserv escala. (Materia prima para la fabricación de ladrillo, árido y pétreos). 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 - MAE, GAD 100,000.00
ación y Provincial,
manejo Ministerio de
sustent Energía y
able del Minas.
patrimo 2.-Proyecto de elaboración y ejecución de planes de contingencia y gestión de GAD
nio riesgos por amenazas naturales y antrópicas. Municipal de
natural Chambo,
y la Gestión de
biodive Riesgos, 3
rsidad 6,666.66 6,666.66 6,666.66 - 20,000.00
Secretaria
del Nacional de
cantón Gestión de
ante los Riesgos.
riesgos
natural
GAD
es y
Municipal de
antrópi
Chambo,
cas. 4
25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 - OOPP, 100,000.00
3.- Mejoramiento de la infraestructura existente en el área urbano y rural Planificación,
para la prevención y mitigación de riesgos (albergues, centros de SNGR.
capacitación).
393
GAD
Municipal de
Chambo,
OOPP,
1.- Descontaminación de las micros cuencas de la parte baja de los ríos Ulpán,
Planificación, 4
Timbul, Moscón. - 37,500.00 37,500.00 37,500.00 37,500.00 150,000.00
Gestión
Ambiental,
MAE, GAD
PCH.
GAD
Municipal de
2.- Firma de convenio interinstitucionales para la recuperación de las fuentes
4.- Chambo. 2
hídricas. - 5,000.00 5,000.00 - - 10,000.00
Manejo Sindicatura,
integral Planificación.
de Sub GAD
cuenca Municipal de
y micro Chambo,
cuencas 3.- Monitoreo y seguimiento de la calidad de agua para consumo humano. 4
25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 - Gestión 100,000.00
. Ambiental
SENAGUA
GAD
Municipal de
Chambo,
Planificación,
4.- Creación de la empresa de economía mixta para la preservación y Unidad de
4
administración del recurso hídrico del complejo turístico Aguallanchi. 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 Turismo 400,000.00
Educación y
Deportes,
Min Tur, GAD
- PCH,
298,750.00 354,583.32 354,583.32 349,583.32 37,500.00 1,395,000.00

COMPONENTE SOCIO CULTURAL
PERIODO DE EJECUCION FINANCIAMIENTO

PROGRAMAS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL AÑOS
Promoción y
Acceso a servicios básicos y
uso adecuado 20,000.00 Tres

saneamiento ambiental.
de los servicios 4,000.00 8,000.00 8,000.00 GAD. Municipal de años

básicos. Chambo
Operación,
mantenimiento 1,250,000.
, tratamiento, GAD. Municipal de 00 Cuatr
control, trabajo Chambo- Banco del o
250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00
y estudio para Estado. BEDE-MIDUVI. años.
el
mejoramiento
394
del sistema de
agua potable
del cantón
Chambo.
Ampliación y
ejecución del 800,000.00
sistema de Cuatr
alcantarillado o
en la parte GAD. Municipal de años.
urbana y rural Chambo- Banco del
del cantón. - 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 Estado. BEDE-MIDUVI.
Construcción GAD. Municipal de
de plantas de Chambo- Dirección de 800,000.00 Dos
tratamiento OO.PP. años.
agua residuales - 400,000.00 400,000.00 - -
Convenios de GAD. Municipal de
cooperación Chambo, Ministerio de 50,000.00
interinstitucion Salud Publica,
al para el Embajadas, ONG. Cuatr
Chambo Canton Saludable.
mejoramiento o
- 50,000.00 - - -
de la años.
infraestructura
y equipamiento
de salud.
GAD. Municipal de
Chambo, Unidad de 50,000.00
Jornadas
Gestión y Desarrollo Cuatr
medicas de
Social, Unidad de o
salud 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00 - Seguridad años.
preventiva con
Ocupacional. GDPCH.
terapias
alternativas.
Red de GAD. Municipal de
bibliotecas Chambo. Unidad de 50,000.00
virtuales y Gestión Desarrollo
Cuatr
Mejoramiento de la educación cantonal
físicas, Social y Unidad de

o
Infocentro en el Turismo Cultura y
años.
sector rural Deporte.
(comunidades
barrios) - 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00
Proyecto de Unidad de Gestión y
equidad social Desarrollo social, 100,000.00
e incentivos Dirección Financiera,
para los Dirección de Compras
mejores Públicas, 4
estudiantes a años
nivel primario y
secundario del
Canton
Chambo - 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00
Escuela del
395
Milenio - - - 500,000.00 - 500,000.00

del parque Chambo. Dirección de 160,000.00
familiar el Planificación y OO.PP. Tres
Mirador “San años.
Juan
Evangelista”. - 53,333.33 53,333.33 53,333.33 -
Construcción y GAD. Municipal de
Adecentamient Chambo. Dirección de 400,000.00
o del parque Planificación y OO.PP. Tres
de los años.
recuerdos.
(CEMENTERIO) - 133,333.33 133,333.33 133,333.33 -
Adquisición GAD. Municipal de
Recreación , actividad fisca y tiempo libre.
(expropiaciones Chambo. 300,000.00

) de predios Departamento Cuatr
para la Jurídico, Dirección o
construccion de Financiera. años.
escenarios
deportivos. - 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00
Implementació GAD. Municipal de
n de proyectos Chambo, Unidad de 20,000.00
Cuatr
enfocados al Turismo Cultura y
o
turismo Deporte.
años.
deportivo,
sector rural. - 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
GAD. Municipal de
Readecuación Chambo. Dirección de 50,000.00 Dos
del Coliseo Planificación y OO.PP. años.
Municipal.
25,000.00 25,000.00 - - -
Implementació GAD. Municipal de
n de espacios Chambo, Dirección de 100,000.00
públicos Planificación y OO.PP.
destinados a la
Cuatr
recreación
o
incluyente (
años.
Barrios San
Juan, Cuba,
Paraíso,
Carmen). - 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00
Restauración y GAD. Municipal de
conservación Chambo. 300,000.00
Rescate y conservación
de bienes
patrimonial.
patrimoniales
Cuatr
tangible e
o
intangible para
años.
garantizar el
desarrollo
socioeconómic
o del cantón. - 75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00
396

Dos
centro de Arte Chambo. Dirección de 200,000.00
años.
y Cultura - 100,000.00 100,000.00 - - Planificación.
Organización GAD. Municipal de
de eventos Chambo. Dirección de 5,000.00
sociales y Planificación, Unidad
culturales, de Turismo Cultura y
Cuatr
donde se Deporte, Unidad de
o
promocione y Gestión Social y
años.
revalorice las Desarrollo.
artesanías y
saberes
ancestrales. - 1,500.00 1,500.00 1,500.00 500.00
Convenio GAGMCH, Unidad de
interinstitucion Turismo. 100,000.00
al con la ENFE, Cuatr
Interculturalidad e identidad cantonal.
Empresa o
privada para años.
impulsar el
turismo. - 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00
Proyecto de GAD. Municipal de
recuperación Chambo. Dirección de 20,000.00
histórica Planificación,
leyendas, Dirección de Obras
costumbres, Publicas, Unidad de
juegos, Turismo Cultura y
Cuatr
tradiciones, Deporte, Unidad de
o
manifestacione Gestión Social y
años.
s culturales, Desarrollo
documentos y
archivos, con la
construcción
del museo
histórico, - 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Proyectos de GADMCH. Unidad de
emprendimient Turismo. 50,000.00
os productivos Cuatr
enfocados a o
impulsar la años.
gastronomía
local. - 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00
Implementar el GADMCH. Unidad de
sistema de Gestión de Riesgos y 20,000.00
ciudadana.
Seguridad
Cuatr
seguridad Unidad de Gestion y
o
ciudadana y Asistencia Social.
años.
prevención de
riesgos. 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 -
397
Fortalecimiento GADMCH, Comisaria

de la Comisaria Municipal, Dirección 50,000.00
Municipal Financiera y Talento Cuatr
destinada al Humano. Sindicatura. o
control del años.
espacio
público. - 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00
Retomar la GAD. Municipal de
ejecución del Chambo- Unidad de 50,000.00
Cuatr
proyecto Gestión y Desarrollo
o
“Erradicación Social.
años.
del Trabajo
Infantil”. 12,500.00 12,500.00 12,500.00 12,500.00 -
Fortalecer el GAD. Municipal de
proyecto de: Chambo- Unidad 120,000.00
“Atención en el MIES- ONG. con la Cuatr
Hogar y la Unidad de o
Comunidad Rehabilitación a 100 años
personas con
discapacidad.
Programas de 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 -
atención Formulación de GAD. Municipal de
dirigidos a políticas Chambo- Junta 80,000.00
grupos públicas que Cantonal de Derechos
prioritarios( fomenten la y Concejo Cantonal de Cuatr
NNA, Adulto ejecución de Protección de o
Mayor, emprendimient Derechos. Unidad de años.
Mujeres os juveniles. Gestión y Asistencia
Embarazadas, Social.
Enfermedade - 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00
s Fortalecimiento GAD. Municipal de
Catastróficas, del Concejo de Chambo- Junta 10,000.00
Discapacitado Protección de Cantonal de Derechos
Cuatr
s) Derechos con el y Concejo Cantonal de
o
Centro de Protección de
años.
Arbitraje y Derechos
Mediación
Familiar. 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00 -
Terapias de GADMCH. Unidad de
Cuatr
rehabilitación Gestión y Desarrollo 20,000.00
o
para el adulto Social.
años.
mayor. - 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Ampliación y GADMCH. Dirección
mejoramiento de Planificación, 50,000.00 Cuatr
del Centro OO.PP. o
Gerontológico años.
Chambo. - 20,000.00 20,000.00 5,000.00 5,000.00
Firma de GADMCH.
convenios de 40,000.00
Cuatr
Cohesión cooperación
o
social. interinstitucion
años.
al para la
investigación - 40,000.00 - - -
398
social sobre
éxodo campo
ciudad, trabajo
y empleo.
Proyecto de GADMCH. Unidad de

capacitación Gestión y desarrollo 30,000.00
destinados a Social.
emprendimient Cuatr
os productivos o
de las años.
organizaciones
de la sociedad
civil. - 10,000.00 10,000.00 10,000.00 -
Participación GADMCH, Unidad de
social con Desarrollo Gestión 20,000.00 Cuatr
liderazgo Social. o
igualdad y años.
equidad. - 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Migración y Proyecto de GADMCH. ONG.
desarrollo. asesoría y MAGAP-MIPRO- 10,000.00
orientación INSTITUCIONES Cuatr
económica EDUCATIVAS A NIVEL o
(inversión) SUPERIOR, SOCIEDAD años.
social, legal y DE MIGRANTES.
cultural. - 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00
Total de 5,825,000.
inversión 341,500.00 1,658,666.67 1,543,666.67 1,520,666.67 760,500.00 00

COMPONENTE ECONOMICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO: 1. Fortalecer el sistema económico, social, productivo y turístico de forma sostenible, sustentable e inclusiva; para la generación de trabajo y empleo.

PROGRAM AÑO
AS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL S
1.- Estudio e 4
económico, social y
Implementación año
1.- Desarrollo
productivo
del centro de agro

negocios, centro
de acopio y de GAD. Municipal de
comercialización. Chambo, MIPRO,
(Barrio Santo - 125,000.00 125,000.00 125,000.00 125,000.00 MAGAP, GADPCH. 500,000.00
399
Cristo).
2.- 1
Industrialización, año
normalización y GAD. Municipal de
estandarización Chambo, GAD
de la fabricación Provincial. MAGAP.
del ladrillo y teja. - 100,000.00 - - - MAGAP. 100,000.00
4
Implementación año
cadena de valor a GAD. Municipal de
los productos Chambo, MIPRO,
agropecuaria - 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 MAGAP, GADPCH. 200,000.00
2
3.- Patentar la GAD Municipal
años
Marca local del Chambo, MAE, GAD P.
Cantón Chambo. - 25,000.00 25,000.00 - - MAGAP. 50,000.00
4.- 3
Fortalecimiento años
de la
Asociatividad de
las unidades GAD.M Chambo,
productivas. - 13,333.33 13,333.33 13,333.33 - MIPRO, SECAP. FEPP. 40,000.00
5.- 4
Fortalecimiento a añoS
pequeños y
medianos
emprendimientos
a través de la GAD. Municipal de
capacitación e Chambo. MAGAP.
incentivos MIES. GAD.P.CH.
tributarios.(paten Instituciones de
te). - 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00 Educación superior 10,000.00
1
años
2.- Implementación de actividades
1.- Convenio de
Implementación GADM Chambo,
Fabricas de GADPCH.
adoquines. 100,000.00 - - - - 100,000.00
productivas
2.- Creación de 4
una empresa de años
economía, Mixta
para la
Implementación
de una
embotelladora de
agua en GAD Chambo,
Guayllabamba. - 62,500.00 62,500.00 62,500.00 62,500.00 MIPRO, Comunidad 250,000.00
400
3.- Normativa 2
para la años
producción,
fabricación,
comercialización,
normalización y GADM Chambo,
estandarización Instituciones de
del ladrillo. - 2,500.00 2,500.00 - - Educación Superior. 5,000.00
3.- Turismo sustentable
1.- Inventario y 1
categorización de años
los recursos
naturales y
servicios turísticos
del cantón. - 10,000.00 - - - GAD.M.CH. MINTUR 10,000.00
2.- Diseño de los 1
circuitos años
turísticas del
cantón. - - 20,000.00 - - GAD.M.CH. MINTUR 20,000.00
3.- Intercambio, 4
promoción y años
difusión de las GADM Chambo.
actividades MINTUR, COMITÉ DE
turísticas del GESTION TURISTICA
cantón - 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 PROVINCIAL 200,000.00
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Impulsar la productividad agropecuaria. Para garantizar la soberanía alimentaria.

1.- Normativa del 1
uso de año
agroquímicos
para la GAD. Municipal de
producción chambo. Concejo
agropecuaria. - - - - - cantonal y Sindicatura -
2.- Convenio 2
inter institucional añoS
para mejorar la
4.- Soberanía alimentaria
productividad, GAD.P.CH Y GAD

calidad y Municipal de
competitividad Chambo, MIPRO,
agrícola. - 50,000.00 50,000.00 - - MAGAP 100,000.00
3.- Convenio de 4
mejoramiento del añoS
sistema de riego y GAD. Provincial de
redistribución Chimborazo.
hídrico. - 7,500.00 7,500.00 7,500.00 7,500.00 SENAGUAS 30,000.00
4.- 4
Implementación añoS
de la agricultura GAD. Municipal de
periurbana, Chambo. MAGAP.
autosustentable, MIES. GAD.P.CH.
vinculada con la Instituciones de
vivienda de baja - 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00 Educación superior 10,000.00
401
densidad.
Difusión y 4
convenios de años
cooperación para
la venta de los
productos
agropecuarios de GAD. Municipal de
Chambo - 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 Chambo 4,000.00
Total $ 100,000.00 501,833.33 411,833.33 314,333.33 301,000.00 1,629,000.00

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
PROGRA PERIODO DE EJECUCION FINANCIAMIENTO AÑ

MAS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL OS
1. GADM Chambo 1
Seguimiento 10,000.00 Fondos propios 10,000.00 año
y Evaluación
Acceso a Servicios básicos y saneamiento ambiental
AL PLAN
maestro DE
AGUA
POTABLE y
alcantarillad
o. - - - -
Adquisición GADM Chambo, 4
de equipos MIDUVI, Banco del 100,000.00 años
de agua Estado.
potable y
conexiones
domiciliarias
(medidores
de micro
medición)
sector
urbano y
rural
Comunidade
s. - 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00
402
Adquisición GADM CHAMBO. 4

de Fondos propios 200,000.00 años
materiales,
herramienta
s, repuestos,
vehículos y
accesorios
para
maquinaria
y equipos -
alquiler de
maquinaria
(OBRAS
CIVILES ) - 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
Construcció GADM CHAMBO, 4
n, MIDUVI, BANCO 400,000.00 años
mejoramien ESTADO, BEDE.
to y
protección
de los
sistemas de
agua
potable
(conducción
desde la
captación
hasta la
planta de
tratamiento) - 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00
Actualizació GADM Chambo, 1
n del 500,000.00 Banco del Estado, 500,000.00 año
sistema
catastral del
área urbana
y de la zona
de
planeamient
o 1 del área
rural
(expansión
urbana y de
reserva) - - - -
Adquisición GADM Chambo, 1
de software 100,000.00 Banco del Estado. 100,000.00 año
y hardware
(AUTO CAD, - - - -
403
Cartografía,
GIS),
licencias,
otros.
Estudio y GADM Chambo. 4
delimitación 60,000.00 años
de los
asentamient
os poblados
dispersos
área rural
declaratoria
de área
urbana
comunal
del cantón
chambo
(barrios
urbanos y
rurales)Plan
es parciales - 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
Creación de GADM Chambo 4
ordenanza años
de
delimitación
de las áreas
urbano
comunales - - - - -
Estudios GADM Chambo, 1
para Uso y 100,000.00 fondos propios. 100,000.00 año
Ocupación
del Suelo
área urbana
y rural
(centros
poblados) -
Elaboración GADM Chambo, 6
de la mese
Ordenanza s
de normas
de
Arquitectura
y urbanismo
del Cantón
Chambo - - - -
404
Delimitación
del área de
expansión
urbana y de
reserva para
implementa
ción de
equipamient
o urbano
mayor
(Camal,
zona
artesanal
industrial,
vivienda de
baja
densidad,
agro
negocios,
comercializa
ción, centro
de acopio y 4
mercados.) - 125,000.00 125,000.00 125,000.00 125,000.00 GADM Chambo 500,000.00 años
Construcció GADM Chambo 4
n, 1,000,000.00 años
mejoramien
to y
mantenimie
nto de
espacios
públicos - 250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00
Regeneració GADM Chambo, 4
n Urbana e INPC. 500,000.00 años
implementa
ción del
mobiliario
urbano en el
Cantón. - 125,000.00 125,000.00 125,000.00 125,000.00
Re GADM Chambo, 3
potenciació GADP, Fundación 500,000.00 años
n del centro Manuela Espejo.
de
capacitación
y desarrollo
integral para
personas 166,666.67 166,666.67 166,666.67 - -
405
con
discapacida
dy
eliminación
de barreras
arquitectóni
cas
Firmas de GADM Chambo, 4
convenio MIDUVI, Empresa años
tripartito de Privada.
cooperación
interinstituci
onal con el
MIDUVI
Dotación para la
de construcción
Hábitat de viviendas
para un de interés
buen vivir social - 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 100,000.00
Proyecto GADM Chambo, 4
Piloto de MIDUVI, años
mejoramien
to de barrios
urbano
marginal.
Rumicruz,
Catequilla. - 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00
Ordenanza GADM Chambo 1
que año
reglamenta
la utilización
de solares
no
edificados. - - - - - -
que regula año
las
construccion
es dentro
del Cantón. - - - - - -
que regula año
el costo de
la tierra. - - - - - -
406

de año
Titularizació
n,
regulación
de la
propiedad,
adjudicación
administrati
va de
predios en
el Cantón. - - - - - -
666,666.67 1,191,666.67 981,666.67 815,000.00 815,000.00 TOTAL INVERSION 4,470,000.00
CRONOGRAMA DE INVERSION PLURIANUAL GAD

MUNICIPAL CHAMBO
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y
CONECTIVIDAD.
PROG FINANCIAMIENT A
RAM PERIODO DE EJECUCION O Ñ
AS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL OS
Conclusión del anillo vial con capa de
1.-APERTURA, AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
rodadura en una longitud aproximada

de 2.5Klm. (asfalto) GAD 4
PROVINCIAL/GA añ
DEL SISTEMA VIAL DEL CANTÓN.
- 100,000.00 100,000.00 150,000.00 150,000.00 DMCH. 500,000.00 os

Jerarquización de las vías del área 1
urbana del Cantón. añ
- 20,000.00 - - - GAD M. CH. 20,000.00 o
Ordenanzas para la aprobación de ejes
viales en el perímetro urbana del
Cantón. 1
añ
- 15,000.00 - - GAD M. CH. 15,000.00 o
Trámites de expropiaciones para
apertura y ampliación de vías en el
Cantón. 2
añ
- 50,000.00 50,000.00 - - GAD M. CH. 100,000.00 os
407
Ordenanza y/o Resoluciones que

regulen el acceso vehicular en la
cabecera cantonal. 1
añ
- 15,000.00 - - - GAD M. CH. 15,000.00 o
Mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial del Cantón y obras
de arte. GAD 4
PROVINCIAL/GA añ
75,000.00 75,000.00 75,000.00 75,000.00 DMCH 300,000.00 os
Determinación, prolongación y
ensanchamiento de ejes viales dentro
del Cantón GAD 4
PROVINCIAL/GA añ
100,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 - DMCH 700,000.00 os
3
Estudio para la construcción de una añ
ciclo vía. - - - - 20,000.00 GAD M. CH. 20,000.00 os
Construcción del facilitador de tráfico

en la arteria principal de ingreso a
Chambo aproximadamente desde la GAD 2
altura de la gasolinera hasta la PROVINCIAL/GA añ
intersección de la calle Héctor Guevara. - 80,000.00 70,000.00 - DMCH. 150,000.00 os
Construcción del puente sobre el río

Chambo e interconexión vial que una
las comunidades de Pantaño, Paantùz,
Tunshi San Miguel, Tunsui San Pedro y GAD 4
Tunshi San Jorge ubicadas en el margen PROVINCIAL/GA añ
nor oeste de Chambo. - 250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 DMCH. 1,000,000.00 os
Y
SEGURIDAD
2
Señalización vertical y horizontal para añ
VIAL
2.-
las instituciones educativas del Cantón. - 25,000.00 25,000.00 - - GAD M. CH. 50,000.00 o
408
Señalización vertical y horizontal para 3

el Cantón y mobiliario urbano (Viseras añ
para determinar parada de buses) - 50,000.00 50,000.00 50,000.00 - GAD M. CH. 150,000.00 os
Semaforización de las intersecciones
del Cantón con mayor riesgo de
accidente. 3
añ
- 100,000.00 - - - GADMCH/ANT. 100,000.00 os
Capacitación en temas de seguridad
vial a las Instituciones educativas,
Operadoras de transporte y ciudadanía GAD M.
del Cantón. CH/UNACH/FISC 4
ALIA/POLICIA añ
10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 - COMUNITARIA. 40,000.00 os
Normativa e implementación de
estacionamiento tarifado en el centro
histórico del Cantón. 2
añ
- - 15,000.00 - - GAD M. CH. 15,000.00 os
Ampliación del servicio de alumbrado
3. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
público en los diferentes barrios del

perímetro urbano del Cantón.
DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
3
añ
- 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 EERSA/GADMCH. 100,000.00 os
Ampliación del servicio de alumbrado
público en los centros poblados urbano
comunales del Cantón.
3
añ
25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 EERSA/GADMCH. 100,000.00 os
Re potenciación y ampliación del
4. CONECTIVIDAD Y SEGURIDAD
sistema de alarmas comunitarias en los

barrios y comunidades del Cantón.
3
CIUDADANA.
ECU añ
- - 25,000.00 25,000.00 - 911/GADMCH 50,000.00 os
Ampliar el sistema de video vigilancia
en el Cantón, alineado al Plan de
seguridad del sistema ECU 911
3
ECU añ
- 60,000.00 - - - 911/GADMCH 60,000.00 os
409
Creación de bibliotecas virtuales, zonas GADM Chambo,

WI FI en el parque central y telefonía IP. CNT, Companías
5.-CHAMBO DIGITAL
de telefonía
móvil,
Superintendenci
a de 3
telecomunicacio añ
- - 100,000.00 - - nes. 100,000.00 os
185,000.00 1,100,000.00 1,020,000.00 810,000.00 470,000.00 TOTAL 3,585,000.00
CRONOGRAMA DE INVERSION PLURIANUAL GAD

MUNICIPAL CHAMBO
COMPONENTE: POLITICO
INSTITUCIONAL

PROGRAMAS PROYECTO 2015 2016 2017 2018 2019 MUNICIPIO TOTAL AÑOS
Chambo con Difusión y GAD. Municipal de 1 año
inclusión comunicación Chambo
social y institucional - 10,000.00 - - - 10,000.00
participación Difusión de leyes GAD. Municipal de 1 año
ciudadana. y ordenanzas a Chambo
nivel educativo y
poblacional 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 10,000.00
Fortalecer y GAD. Municipal de 4 años
Capacitar a la Chambo
población en
seguridad
ciudadana y
control social 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 10,000.00
Participación, GAD. Municipal de 3 meses
actualización, Chambo
socialización y
difusión del Plan - -
2,000.00 - - 2,000.00
de Desarrollo y
Ordenamiento
Territorial.
Seguimiento e GAD. Municipal de 4 años
implementación Chambo
del presupuesto
participativo 400.00 400.00 400.00 400.00 400.00 2,000.00
410
Fortalecimiento GAD. Municipal de 1 año

de los comités Chambo
barriales –
comunales. - 5,000.00 - - - 5,000.00
Propiciar la GAD. Municipal de 1 año
creación de la Chambo
unidad atención
de género,
equidad. - 10,000.00 - - - 10,000.00
Capacitación o GAD. Municipal de 4 años
cursos de Chambo
formación de
lideres 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 10,000.00
Acciones de GAD. Municipal de 1 año
prevención para Chambo
discapacitados y
atención
temprana. - 10,000.00 - - - 10,000.00
Actualización e GAD. Municipal de 6 meses
implementación Chambo con fondos del 2015.
del estatuto propios
orgánico de
gestión -
organizacional
por procesos y
por resultados. 50,000.00 - - - 50,000.00
Reclasificación y GAD. Municipal de 10 meses
valoración de Chambo, con fondos hasta final
puestos. propios del
diciembre
2015
Fortalecimient
o Institucional
20,000.00 - - - - 20,000.00
Construcción del GAD. Municipal de 3 años,
nuevo edificio Chambo. Fondos desde el
municipal, que propios 2016
garantice la hasta el
inclusión a 2019
personas con
discapacidad con
tecnología de - 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00
411
punta.
Implementación y GAD. Municipal de 2 años

sistematización Chambo. Fondos
del archivo propios
institucional - 25,000.00 25,000.00 - - 50,000.00
Creación del GAD. Municipal de 1 año
balcón de Chambo.
servicios y (instituciones del
ventanilla única estado central)
de atención
ciudadana. 20,000.00 - - - - 20,000.00
Plan de GAD. Municipal de 4 años
capacitación Chambo. Fondos
institucional que propios
fortalezca al
talento humano y
técnico de la
municipalidad. 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 100,000.00
Prevención de GAD. Municipal de 1 año,
enfermedades Chambo. Fondos
ocupacionales y propios
Fortalecimiento - -
20,000.00 - - 20,000.00
de la unidad de
seguridad y salud
ocupacional.
Construcción de GADM CHAMBO 1 año
vestidores,
duchas y baterías
sanitarias para el
aseo personal de
los trabajadores. 15,000.00 - - - - 15,000.00
Renovación de GADM Chambo 1 año
equipos
informáticos con
tecnología de
punta. 50,000.00 - - - - 50,000.00
412
Mejorar el GADM Chambo 1 año

sistema de
seguridad y
vigilancia
- -
integrado al ecu 10,000.00 - - 10,000.00
911. De los
edificios
municipales.
Creación del GAD. Municipal de 1 año el
centro de Chambo 2016-
mediación. 2017-
2018
- 23,333.33 23,333.33 23,333.33 - 70,000.00

Creación de la GADM CHAMBO 2 años.
unidad de 2016-
recuperación - 2017
12,000.00 12,000.00 - - 24,000.00
cartera vencida y
coactiva.
Proyecto de GAD. Municipal de 3 meses
ordenanza de los Chambo en el
bienes segundo
mostrencos cuatrimes
tre
2,000.00 - - - - 2,000.00
Actualización y GAD. Municipal de 3 meses
reforma a Chambo en el
ordenanzas tercer
vigentes. cuatrimes
te
2,000.00 - - - - 2,000.00
217,400.00 221,733.33 186,733.33 149,733.33 126,400.00 TOTAL 902,000.00
413
AÑOS DE INVERSION
2015
COMPONENTE 2,016 2,017 2,018 2,019 TOTAL $
BIOFISICO 298,750.00 354,583.32 354,583.32 349,583.32 37,500.00 1,394,999.96
SOCIO CULTURAL 341,500.00 1,658,666.67 1,543,666.67 1,520,666.67 760,500.00 5,825,000.00
ECONOMICO 100,000.00 501,833.33 411,833.33 314,333.33 301,000.00 1,629,000.00
ASENTAMIENTOS HUMANOS 666,666.67 1,191,666.67 981,666.67 815,000.00 815,000.00 4,470,000.00
MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD 185,000.00 1,100,000.00 1,020,000.00 810,000.00 470,000.00 3,585,000.00
POLITICO INSTITUCIONAL 217,400.00 221,733.33 186,733.33 149,733.33 126,400.00 902,000.00

TOTAL $ 1,809,316.67 5,028,483.32 4,498,483.32 3,959,316.65 2,510,400.00 17,805,999.96
INVERSION $
COMPONENTE
BIOFISICO 1,395,000.00
SOCIO CULTURAL 5,825,000.00
ECONOMICO 1,629,000.00
ASENTAMIENTOS HUMANOS 4,470,000.00
MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD 3,585,000.00
POLITICO INSTITUCIONAL 902,000.00
TOTAL $ 17,806,000.00
Técnicos participantes del GAD. Municipal de Chambo
En base a las Atribuciones del Alcalde o Alcaldesa contempladas en el Art. 60 literal i), del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización COOTAD, le corresponde: Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo…
414
El Dr. Iván Rodrigo Pazmiño Núñez, Alcalde del GAD M.CH, emite la Resolución Administrativa para la conformación del equipo técnico
encardo de la actualización del PDyOT 2014-2019 en base a los lineamientos y metodología de la Secretaria Nacional de Planificación
SENPLADES y se procede con la actualización:
DIRECTOR DE PLANIFICACION:
Arq. Ramiro Fernando Orna.
TÉCNICOS:
Ing. Agr. Segundo Manuel Capelo Hinojosa.
Ing. Fors. Hermenejildo Paguay Flores.
Ing. Emp. Jorge Orlando Segovia Peñafiel.
Lcdo. Hist. Geog. Jorge Alonso Cargua Masa.
Ing. Gob. Secc. Hugo Demetrio Álvarez Delgado.
Ing. Civil. Mario Enrique Cayambe Cayambe
Lcda. Adms. Luz Elina Fiallos Bayas.
Ing. Agr. Indust. Nancy Roció Parra Morocho.
Magister. Proy. José Wilson Bonifaz Ramos
Ing. Geógrafa. Pamela A Paula.
415
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHAMBO 20
FICHAS DE INDICADORES
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de predios con medidor de agua
Número de predios que cuentan con medidor de agua

DEFINICIÓN
como porcentaje del total de predios
FÓRMULA DE CÁLCULO
Donde:
URBANO
Porcentaje de predios con medidores de agua del territorio = 49.88 %
= Número de predios que cuentan con una conexión de medidor de agua = 1071
= Total de predios del territorio = 2147
RURAL
Porcentaje de predios con medidores de agua del territorio = 14.70 %
= Número de predios que cuentan con una conexión de medidor de agua = 1525
= Total de predios del territorio = 10370
416
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CHAM
DEFINICIÓN DE LAS VARIABLES RELACIONADAS
Predios.- se refiere una propiedad inmueble denominada como lote o terreno delimitado, su
ubicación puede ser en un área urbana o rural.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos y catastro que el Gobierno

Autónomo Descentralizado disponga.
Se realiza el cociente, entre el numerador que corresponde al total de predios que cuentan con
medidores de agua, y el denominador que representa el total de predios del un territorio y se
multiplica por 100.
LIMITACIONES TÉCNICAS
UNIDAD DE MEDIDA DEL INDICADOR Porcentaje
Los 1071 medidores instalados en el sector

urbano son retomados del sistema de registro
de usuarios de servicio de agua potable, los
1520 medidores que corresponden al área rural
fueron retomados una parte del catastro de la
oficina de agua potable por que esos sectores
pagan la tasa en la municipalidad como son
Llio, San Sebastian, Santo Cristo, Rosario, el
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR Quinto, el Vergel , mientras tanto el resto de
sector comunitario los datos fueron
proporcionados por las juntas administradoras
de agua potable.
Los 10370 predios del sector rural involucra a

los sectores poblados y no poblados, es decir
no es el dato solo del sector centro urbano
poblado información que fue solicitada a la
oficina de catastros y con oficio 096
417
CGADMCH-2014 no la cuentan con la

información solicitada
Catastro de agua potable, Juntas

Administradoras de agua potable anexo firmas
FUENTE DE DATOS
de responsabilidad de representantes de las
juntas.
Para el primer trimestre del año 2019 se

realizara la instalación del 100% de medidores
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS de agua potable en las viviendas del sector
VARIABLES urbano, mientras que para el sector rural se
realizaran los convenios de administración con
las juntas de agua potable.
Oficio 096 CGADMCH-2014
Oficio 093 CGADMCH-2014

DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS
Firmas de asistencia de representantes de las
juntas a la reunión para facilitar datos.
GEOGRÁFICO Cantonal
NIVEL DE
DESAGREGACIÓN GENERAL
OTROS ÁMBITOS
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA
RELACIÓN CON INSTRUMENTOS DE

PLANIFICACIÓN NACIONAL E
INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR
FECHA DE ELABORACIÓN DE LA FICHA

Octubre, 2014
METODOLÓGICA
418
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN

Enero, 2015
DE LA FICHA
CLASIFICADOR SECTORIAL
ELABORADO POR Ing. Edwin Vinicio Suárez Pérez
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Volumen de agua por habitante
El volumen de agua por cada habitante representa la

relación entre la cantidad de agua (disponible para uso
DEFINICIÓN
humano) y el número de habitantes de un mismo territorio
y tiempo.
= 0.0069
Donde:
= Volumen de agua por habitante
= Cantidad de agua ofertada por el GAD para consumo humano
= Proyección de la población del territorio
419
Cantidad de agua ofertada.- Es el volumen de agua disponible para consumo humano de

los habitantes de un territorio determinado y que el municipio dispone cada periodo.
Proyecciones de población.- corresponde a las proyecciones de población realizado por el
INEC
El indicador se obtiene a partir de los registros administrativos que el Gobierno Autónomo

Descentralizado disponga.
Se realiza el cociente entre el numerador se que corresponde al volumen total de agua

ofertada (para consumo humano), para el denominador que representa la proyección de
población cantón.
UNIDAD DE MEDIDA O EXPRESIÓN DEL

metros cúbicos
INDICADOR
El indicador representa la cantidad de agua

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR disponible para el consumo por cada habitante
de un determinado territorio.
Los datos de población son del censo del 2010

INEC, el total de caudal se consolido de
FUENTE DE DATOS
encuestas recabada de los representantes de
las juntas de agua.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS

VARIABLES
420
NIVEL DE
OTROS ÁMBITOS

PLANIFICACIÓN NACIONAL E .
INTERNACIONAL

Octubre, 2014
METODOLÓGICA

Enero, 2015
DE LA FICHA
ELABORADO POR Ing. Edwin V. Suarez P.
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de predios con servicio de alcantarillado
Mide la cantidad de predios que cuentan con conexión de

DEFINICIÓN alcantarillado, respecto al total de predios existentes en el
cantón
421
Donde:
URBANO
= Porcentaje de predios con servicio de alcantarillado 60.54%
= Predios que cuentan con servicio de alcantarillado 1300
= Total de predios registrados en los catastros municipales 2147
RURAL
= Porcentaje de predios con servicio de alcantarillado 15.18%
= Predios que cuentan con servicio de alcantarillado 1575
= Total de predios registrados en los catastros municipales 10370
Servicio de alcantarillado.- Sistema de estructuras y tuberías, usado para recoger y

transportar las aguas residuales y pluviales de una población desde el lugar en que se generan
hasta el sitio en que se vierten al medio natural o se tratan.
Predio.- Posesión legal de un espacio físico de terreno, debidamente inscrito en los registros
de un municipio (definición provisional)
422

Descentralizado disponga (catastros).
Se realiza el cociente entre el número de predios que cuentan con servicio de alcantarillado
para el total de predios existentes y registrados en el cantón.
Finalmente, el cociente se multiplica por cien

Porcentaje
INDICADOR
El sector urbano es del 60.54% cubierto con

servicio de alcantarillado, se debe indicar que
el servicio es combinado, red de 200 mm de
cemento las descargas se lo hacen al rio
Chambo.
INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR
En el sector rural nos da un dato de 15.18 %

cubierto de servicio de alcantarillado, en razón
que el total de predios rurales esta incluido
sector poblado y no poblado es decir el dato es
de todo el sector rural.
Los datos son levantados de la oficina de agua

FUENTE DE DATOS potable y encuestas con representantes de
comunidades.

VARIABLES
NIVEL DE GEOGRÁFICO Cantonal
423
OTROS ÁMBITOS

INTERNACIONAL

Octubre, 2014
METODOLÓGICA

Enero, 2015
DE LA FICHA
ELABORADO POR Ing. Edwin V. Suarez P.
FICHA METODOLÓGICA
Porcentaje de establecimientos de salud con servicios

NOMBRE DEL INDICADOR
de alcantarillado y agua potable
Número de establecimientos de salud que cuentan con

DEFINICIÓN servicios acreditados de alcantarillado y agua potable,
expresado como porcentaje del total de establecimientos
de salud.
424
= 100
Donde:
= Porcentaje de establecimientos de salud con servicios de alcantarillado y agua

potable
= Establecimientos de salud que acrediten servicios de alcantarillado y agua potable
= Total de establecimientos de salud
Acreditación.- Proceso a través del cual se puede medir el cumplimiento de exigencias y

estándares de calidad de servicios o productos.
Alcantarillado.- Sistema que se usa para la recolección de aguas residuales, que son
receptadas mediante la conexión tuberías.
Agua potable.- Se refiere al agua que ha sido sometida a procesos de tratamiento y puede ser
consumida sin restricción porque no representa un riesgo para la salud.
425
Para el cálculo del indicador se considera la información que proviene de los registros
municipales.
En el numerador se consideran los establecimientos de salud registrados en los archivos de la

municipalidad, que cuentan con los servicios acreditados de alcantarillado y agua potable.
El denominador hace referencia al total de establecimientos de salud existentes en un municipio.
Finalmente, se realiza el cociente entre los establecimientos de salud que cuentan con los
servicios acreditados de alcantarillado y agua potable, y, total de establecimientos de salud en el
municipio, expresado en términos porcentuales.

Porcentaje
INDICADOR
El 100 % de las unidades cuenta con el

servicio de agua potable.
El 81.81% de las unidades cuenta con el

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR servicio de alcantarillado ( anexo captura de
pantalla del sistema de catastros GADM
Chambo facilitado oficina de catastros)
Registros de salud del sistema de catastro del

GADMCH.
FUENTE DE DATOS Los datos fueron levantados por personal del
GADM, en razón que se solicito al MSP no
fue dado respuesta a la fecha.
En el primer trimestre del 2015 se iniciara con

PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS estudios de factibilidad para la dotación del
VARIABLES servicio de alcantarillado del sector de Llucud
y en el segundo trimestre del 2015 los
426
estudios de factibilidad para la dotación del

servicio de alcantarillado para el sector de san
Francisco
URBANO
1. Sub centro de salud chambo Av. 18 de

Marzo y Mercedes Moncayo,
2. Consultorio médico Dr Cushpa Av. 18
de marzo y Mercedes Moncayo,
3. Farmacia Dr. Silvio Sigcho calle
Cacique Achamba y Julio Yánez
4. Laboratorio clínico Dra. Martha Inca
calle Cacique Achamba y Julio Yánez,
5. Consultorio médico Dr. Manuel
Pazmiño calle José Antonio Moncayo
y Capitán José Oviedo,
6. Farmacia FarmaRed Sr. Daniel Díaz
calles Sor Margarita Guerrero y Av. 18
de Marzo,
7. Consultorio médico Dr. Luis Escobar
calle san Juan Evangelista y Quito
NIVEL DE
GEOGRÁFICO
DESAGREGACIÓN
8. Consultorio odontológico Dra. María
Antonieta Escobar calle san Juan
Evangelista y Quito,
9. Laboratorio clínico Lic. Vanessa
Pazmiño Av. 18 de Marzo y San Juan
Evangelista,
10. Consultorio Odontológico Dr. Vicente
Guambi Av. 18 de Marzo y Magdalena
Dávalos,
11. Botiquín la condamine Sra Rita
Pazmiño calle San Juan Evangelista y
Cacique Achamba),
RURAL : centro de salud publica en la

comunidad de:
12. Pantaño,
13. Llucud,
427
14. San Francisco.
GENERAL
OTROS ÁMBITOS
Sub centro de salud Chambo coordenadas x = 767238

Y= 9809090
Centro de salud San Francisco x = 769685 Y= 9802499

Centro de salud Llucud X = 768952 Y = 9810786

INTERNACIONAL

Octubre, 2014
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN DE

Enero, 2015
LA FICHA
ELABORADO POR Subsecretaría de Información - SENPLADES.
FICHA METODOLÓGICA
Porcentaje de predios con servicio de recolección de

NOMBRE DEL INDICADOR
basura
DEFINICIÓN Mide la cantidad de predios que cuentan con servicio de

recolección de basura con respecto al total de predios
428
registrados en los registros municipales.
= 80%
= 59.9 %
Donde:
URBANO
= Porcentaje de predios con servicio de recolección de basura = 80%
= Predios que cuentan con servicio de recolección de basura = 1722
= Total de predios urbano registrados en el catastro municipal = 2347
RURAL
= Porcentaje de predios con servicio de recolección de basura = 59.9 %
= Predios que cuentan con servicio de recolección de basura = 6243
= Total de predios registrados en el catastro municipal10270
429
Servicio de recolección de basura.- Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de

desechos sólidos producidos por sus habitantes.
Predio.- Posesión legal de un espacio físico de terreno, debidamente inscrito en los

registros de un municipio (definición provisional)

Descentralizado disponga.
Se realiza el cociente entre el número de predios que cuentan con servicio de recolección de
basura para el total de predios existentes y registrados en el cantón.
Finalmente al cociente se lo multiplica por 100.

Porcentaje
INDICADOR
El total de predios urbanos registrado en

Catastros es de 2152 de los cuales 1722 son
predios que se encuentran con vivienda y que
son atendidos con la recolección de basura.
Es decir se realiza la recolección por medio
de circuito o rutas, con el barrido manual y
recolección de basura.
En el sector rural asciende a 10406 predios
registrado en el catastro rural municipal de
los cueles son atendidos 6243 predios que
corresponde al 59.9 %. En las comunidades
San Francisco, Guayllabamba, Titaycun,
Airon, LLucud, Pantaño, Pantus, Tunshi San
Miguel y San Pedro.
430
Catastro de predios urbanos y rurales que

cuenta el GAD. Municipal de Chambo. Obras
FUENTE DE DATOS Públicas con la identificación de los predios
que están atendidos por el servicio de
recolección de basura.
1920 total toneladas anuales de basura en el

año 2014.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O
LAS VARIABLES En el área urbana 1536 tm / año.
En el área rural 432 tm / año.
GEOGRÁFICO Urbano y Rural. Cantonal

NIVEL DE
OTROS ÁMBITOS

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental territorial y global
INTERNACIONAL
No aplica

Enero 2015
METODOLÓGICA
FECHA DE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN Enero, 2015

DE LA FICHA
La unidad de Higiene y Aseo; Catastros del

ELABORADO POR
GAD Municipal de Chambo.
431
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de vías locales adecuadas
Longitud de vías adecuadas en relación a la longitud total

DEFINICIÓN de vías de responsabilidad de la administración del GAD,
expresado como porcentaje.
Donde:
= Porcentaje de vías locales adecuadas 80,81%
= Longitud de vías adecuadas 20,72 Km.
= Longitud total de vías de responsabilidad del GAD. 25,64 Km.
Vías adecuadas.- Se define a una vía adecuada si en el transcurso de un año esta vía ha
recibido cualquier tipo de mantenimiento, o en su defecto se ha construido una nueva vía
Mantenimiento vial.- Trabajos de mantenimiento que requieren los caminos, se presentan
separados en unidades denominadas operaciones. Cada operación conduce a la concreción
del mantenimiento de una determinada parte o elemento del camino. Las operaciones más
habituales corresponden a: Faja vial, movimiento de tierras, drenaje, pavimentos asfalticos,
pavimentos de hormigón, caminos de grava y suelos naturales, puentes y estructuras,
seguridad vial, otras operaciones y operaciones auxiliares, especificaciones y manejo
ambiental.
El indicador se calcula con la información disponible en los registros administrativos de la

institución (GAD). Para calcular el numerador, se considera la longitud de vías en buen estado,
sumado la longitud de vías mantenidas más la longitud de vías construidas en el transcurso de
432
un año. Para calcular el denominador, se considera la longitud total de vías de responsabilidad

del GAD.
Finalmente, para obtener el porcentaje de vías adecuadas, se realiza el cociente entre la

longitud de vías adecuadas sobre Longitud total de vías de responsabilidad del GAD, en un
período determinado y se lo multiplica por cien.
No aplica

Porcentaje
INDICADOR
Longitud de vías que se les ha dado

INTERPRETACIÓN DEL INDICADOR mantenimiento por parte del GAD. Municipal de
Chambo.
Registros administrativos del GAD. Municipal

FUENTE DE DATOS
de Chambo.

Año 2013.
VARIABLES
Dirección de Obras Públicas del GAD.

Municipal de Chambo.
NIVEL DE
OTROS ÁMBITOS No aplica
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

PLANIFICACIÓN NACIONAL E No aplica
INTERNACIONAL
433
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA Dirección de Obras Públicas del GAD.

CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Municipal de Chambo. 2013.

Enero, 2015
METODOLÓGICA

Enero, 2015
DE LA FICHA
Equipo Técnico PD-OT. GAD Municipal de

ELABORADO POR
Chambo.
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Porcentaje de vías del área rural adecuadas
Longitud de vías del área rural adecuadas en relación a la

DEFINICIÓN longitud total de vías del área rural, expresado como
porcentaje.
Donde:
= Porcentaje de vías del área rural adecuadas 40,63%
= Longitud de vías adecuadas 54,32 Km.
434
= Longitud total de vías del área rural adecuadas. 133,67 Km.
Vías adecuadas.- Se define a una vía adecuada si en el transcurso de un año esta vía ha
recibido cualquier tipo de mantenimiento, o en su defecto se ha construido una nueva vía
Mantenimiento vial.- Trabajos de mantenimiento que requieren los caminos, se presentan
separados en unidades denominadas operaciones. Cada operación conduce a la concreción
del mantenimiento de una determinada parte o elemento del camino. Las operaciones más
habituales corresponden a: Faja vial, movimiento de tierras, drenaje, pavimentos asfalticos,
pavimentos de hormigón, caminos de grava y suelos naturales, puentes y estructuras,
seguridad vial, otras operaciones y operaciones auxiliares, especificaciones y manejo
ambiental.
El indicador se calcula con la información disponible en los registros administrativos de la

institución (GAD). Para calcular el numerador, se considera la longitud de vías en buen estado,
sumado la longitud de vías mantenidas más la longitud de vías construidas en el transcurso de
un año. Para calcular el denominador, se considera la longitud total de vías del área rural
adecuadas.
Finalmente, para obtener el porcentaje de vías adecuadas, se realiza el cociente entre la

longitud de vías adecuadas sobre Longitud total de vías del área rural adecuadas, en un
período determinado y se lo multiplica por cien.
No aplica

Porcentaje
INDICADOR
Longitud de vías que se les ha dado

mantenimiento.
Registros administrativos del GAD. Municipal

FUENTE DE DATOS
de Chambo.
PERIODICIDAD DEL INDICADOR Y/O LAS Año 2013.
435
VARIABLES
Dirección de Obras Públicas del GAD.

Municipal de Chambo.
NIVEL DE
OTROS ÁMBITOS No aplica
INFORMACIÓN GEO – REFERENCIADA No aplica

PLANIFICACIÓN NACIONAL E No aplica
INTERNACIONAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA Dirección de Obras Públicas del GAD.

CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR Municipal de Chambo. 2013.

Enero, 2015
METODOLÓGICA

Enero, 2015
DE LA FICHA
Equipo Técnico PD-OT. GAD Municipal de

ELABORADO POR
Chambo.
FICHA METODOLÓGICA
NOMBRE DEL INDICADOR Eficiencia presupuestaria para higiene ambiental y
436
residuos sólidos.
Presupuesto devengado para saneamiento e higiene

DEFINICIÓN ambiental respecto al presupuesto asignado para
saneamiento e higiene ambiental, en un año determinado.
* 100
EfPSHA= 89.91%
Donde:
= Eficiencia presupuestaria para saneamiento e higiene ambiental
= Presupuesto devengado para saneamiento e higiene ambiental
= Presupuesto asignado para saneamiento e higiene ambiental
Ejecución presupuestaria.- Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización

de los recursos humanos, materiales y financieros asignados en el presupuesto con el
propósito de obtener los bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en
el mismo. La ejecución presupuestaria se debe realizar sobre la base de las directrices
establecidas por el Ministerio de Finanzas y comprende la formulación, seguimiento,
programación de la ejecución presupuestaria, las modificaciones al presupuesto y las
operaciones presupuestarias.
Presupuesto inicial.- Es el presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional, para un ejercicio

financiero anual.
437
Presupuesto codificado.- Es el presupuesto inicial más las reformas realizadas (aumentos

y/o disminuciones), a un período de corte.
Presupuesto devengado.- Es el monto de las obras, bienes o servicios tramitados por la

entidad cuyo valor es una obligación de pago, en forma independiente a si este pago se
realizó o no.
Saneamiento e higiene ambiental.- Comprende aquellos aspectos de la salud humana,

incluida la calidad de vida, que son determinados por factores ambientales físicos, químicos,
biológicos, sociales y psicosociales. Asimismo corresponde a la dotación de servicios de agua
potable, alcantarillado y manejo de desechos sólidos.
El indicador se calcula con la información disponible en el presupuesto anual que administra el

Gobierno Autónomo Descentralizado.
Se realiza el cociente entre el numerador que corresponde al monto devengado en

saneamiento e higiene ambiental, con respecto al denominador que corresponde al valor
asignado a saneamiento e higiene ambiental, en un periodo de tiempo determinado.
No existen limitaciones

Porcentaje
INDICADOR
Cumplimiento del presupuesto en higiene

ambiental y residuos solidos.
Información financiera del Gobierno Autónomo

FUENTE DE DATOS
Descentralizado

Anual
VARIABLES
DISPONIBILIDAD DE LOS DATOS Dirección Financiera GADM Chambo
438
NIVEL DE
OTROS ÁMBITOS

INTERNACIONAL
Manual de procedimientos del sistema de

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DE LA presupuestos. Ministerio de Finanzas, 2010.
Organización Mundial de la Salud (OMS).

Enero 2015
METODOLÓGICA

Enero 2015
DE LA FICHA
Equipo Técnico de actualización del PDYOT

ELABORADO POR
Chambo.
439

CH

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHAMBO 2014 - 2019

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para el GAD.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

ANALISIS INTEGRAL TERRITORIAL

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

oeste con la parroquia de

Rango altitudinal Existen 3 zonas definidas: El

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

1.1 DIAGNÓSTICO BIOFÍSICO

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

1.1.1 Relieve y Geomorfología Los deshielos glaciares conjuntamente al levantamiento

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Mapa 2 de Relieve GAD Municipal Chambo 2014

Fuente: SEMPLADES-GAD CHAMBO 2014

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

1.1.2 Geología 137,89 ha, representando el 12,99% de la superficie total

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

1.1.2.1.4 Origen: Denudativo c. Coluvión reciente (Cr)

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Es un accidente geográfico provocado por un río que a

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

área de esta unidad es de 1 772,92 ha, representando el

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

cobertura vegetal de tipo herbácea, cultivos anuales y a. Encañonamiento (Ec)

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

compone de clastos de rocas volcánicas de tamaño

1.1.2.2.2 Origen: Volcánico

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

(limos, arenas y clastos), que rellenan

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

SEMPLADES-MAGAP-GAD CHAMBO 2014

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Corresponden a suelos desarrollados a partir del Depósitos d. Entisoles

Los suelos de este orden en este cantón tienen texturas

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Fuente: SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN

Características de los suelos Descripción Extensión Porcentaje

Gráfico 1 Distribución de suelos en el Cantón Chambo

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Fuente: SEMPLADES-MAGAP-GAD CHAMBO 2014

1.1.4 Uso y cobertura del suelo

Un concepto más próximo al uso potencial de la tierra sería

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

limita el uso de cultivos anuales, permanentes y

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

1.1.4.3.3 Clase VIII. Tabla 4. Matriz para establecer el análisis comparativo de

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Página 2018.

SENPLADES, Proyecto “GENERACIÓN DE