MATERIA: METODOLOGÍA DE LA

INVESTIGACIÓN

TEMA: IMPLEMENTACION DE REFORMAS

TRIBUTARIAS QUE PERMITAN UN AUMENTO EN
EL PRESUPUESTO GUBERNAMENTAL ANUAL POR
MEDIO DEL CONSUMO INEVITABLE DE
MARIHUANA.

AUTOR: CESAR LOMAS ROSALES

DOCENTE: LOLA KURI ASTUDILLO

SAMBORONDON

2018
TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO#1: INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................ 3
DELIMITACIÓN DEL TEMA ......................................................................................................... 6
ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 7
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 9
OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................................ 9
HIPOTESIS .................................................................................................................................... 10
VARIABLE DEPENDIENTE ......................................................................................................... 10
VARIABLE INDEPENDIENTE...................................................................................................... 10
PREGUNTA GENERAL............................................................................................................... 10
CAPITULO#2: MARCO TEORICO .................................................................................................. 10
2.1.1) PRESERVAR LA SEGURIDAD SOCIAL Y ESTABILIDAD ECONOMICA DEL PAIS................. 10
2.2.1) IMPLEMENTAR ESTRICTAS LEYES DE CONTROL EN EL CONSUMO Y CULTIVO DE ESTA
PLANTA .................................................................................................................................... 12
2.3.1) DESTINO DE LOS INGRESOS OBTENIDOS ...................................................................... 14
CAPITULO#3: MARCO METODOLÓGICO ..................................................................................... 16
ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................................................ 16
a. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................................................... 16
b. DEFINICIÓN DE VARIABLES .............................................................................................. 17
c. POBLACIÓN – MUESTRA.................................................................................................. 17
d. INSTRUMENTOS .............................................................................................................. 17
e. PROCEDIMIENTOS ........................................................................................................... 17
f. ANÁLISIS DE DATOS ......................................................................................................... 18
CAPITULO#4: ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS ....................................................... 20
CONCLUSIÓN ........................................................................................................................... 20
PROPUESTA ............................................................................................................................. 21
RECOMENDACIÓN ................................................................................................................... 22
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................... 23
CAPITULO#1: INTRODUCCIÓN

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El consumo de esta droga puede traer muchos perjuicios no solo para la sociedad,
sino para la salud de los habitantes, no obstante, existen también muchos puntos a favor
para considerar una posible legalización a nivel mundial tomando en cuenta que debería
existir una entidad estatal que se encargue de regular el consumo y expendio de esta droga
ya que si no existe el mismo podría ocurrir una catástrofe a nivel territorial. El Gobierno
de una u otra manera podría generar réditos de este consumo, ya que como se mencionará
a continuación existen distintos tipos de usos y formas de consumo los cuales de cierta
manera incluso se muestran de manera novedosa. Hoy en día no solo las personas mayores
consumen esta droga, sino que se ha visto un gran aumento en consumo en adolescentes
y jóvenes de entre 14-18 años. Esto ha provocado una gran preocupación en los padres
de estos jóvenes manifestándose por medio de marchas.

Muchos se preguntarán de qué manera el Gobierno puede controlar o como

obtendrá ingresos de esta actividad, y es muy fácil. Al ser una planta no solo necesita
invernaderos, sino que también abonos, luces especiales, temperaturas adecuadas, riego
constante por lo que el Gobierno desarrollando la entidad encargada de regular esto,
puede darse cuenta de que estos insumos pueden sufrir un leve aumento en sus precios
debido a que el consumo de esta planta no podría considerarse como algo indispensable
para la supervivencia de las personas. Así mismo al consumidor final, encarecerle de
cierta manera los gramos a la venta, así como ocurrió en su momento con los cigarrillos
y alcohol, el ICE sufrió una modificación generando que los precios de los productos
mencionados se disparen de manera sorprendente.

Existen varios estados dentro del territorio americano (USA) que permite
abiertamente el consumo y venta libre de este tipo de droga, los cuales según estudios
importantes han incrementado su PIB per cápita debido a que existen dispensadores o
tiendas donde los consumidores pueden adquirirla sin problema alguno, dejando esto una
rentabilidad para los encargados del cultivo de esta planta. Tanto así que personas
reconocidas en distintas ramas están a favor o consumen esta droga como es el caso del
actor: Seth Rogan, los raperos Wiz Khalifa o Snoop Dog (el segundo distribuye
vaporizadores patentados con su marca que casualmente es el mismo nombre artístico) el
famoso nadador americano Michael Phelps, el peleador de la UFC Nate Diaz, incluso
Dan Bilzerian tiene cultivos grandes de esta droga listos para ser procesados y comenzar
con el expendio del mismo de manera legal en California, viaja por el mundo en su avión
privado comprando las mejores semillas del mundo para así poder ser dueño de la mejor
marihuana del mundo, según científicos la marihuana con más THC a nivel mundial se
encuentra en Afganistán. Dan está iniciando un proyecto para poder comercializar la
mejor yerba.

Como todos saben el consumo de este tipo de droga ha sido aborrecido con el
pasar de los años por varias generaciones, existen pocas personas que están de acuerdo o
consideran que no es negativo el consumo de esta droga.

De acuerdo a ciertos estudios científicos recientes el consumo de esta droga reduce

la probabilidad de adquirir algún tipo de cáncer. Soldados afganos y del medio oriente,
utilizan esta droga para evitar que sus soldados sientan dolor después de quedar mutilados
en combate, de manera que esto suaviza el dolor.

La gran efectividad de fumar marihuana y del tetrahidrocannabinol (THC)

suministrado por vía oral como suplemento anti-náusea, lo mismo que fumar marihuana
para que el glaucoma pueda ser tratado o convivir con él, logro una serie de reformas
legales antidroga y la creación de excepciones en el uso del cannabis en ciertos casos. Así
también puede ayudar a los pacientes con depresión, psicosis, desórdenes de ansiedad,
problemas del sueño, síndrome de Tourette.

Además de estos beneficios, parece que consumir marihuana también ayuda a:

 Relajarse: Fumar marihuana puede tener un efecto relajante, especialmente para

aquellas personas que son altamente activas. Estos efectos pueden apreciarse a los
pocos minutos y, por ejemplo, se hipotetiza que puede ser un fenómeno útil para
personas con problemas de ansiedad.
 Ser creativo: El lóbulo frontal es el director ejecutivo del cerebro. La memoria de
trabajo, el lenguaje, la autoconciencia trabajan en base al lóbulo frontal, así como
la originalidad y la creatividad. Treinta minutos después del consumo de esta
planta, la región cerebral está totalmente activada, de manera que los estudios
muestran que mejora la creatividad, así como también ayuda a conectar
pensamientos abstractos.
  A dormir mejor: Los compuestos del cannabis como THC inducen el sueño y
extienden el tiempo en el que se está en sueño profundo. El profundo sueño
aparece durante la tercera y cuarta etapa de sueño, y es en el momento en que el
organismo se recompone. Debido a eso recibe el nombre de sueño reparador, en
el que el sistema inmunológico se revitaliza y se recarga.
 Comer: En ocasiones, las personas cuando no están bien tienen menos apetito. La
marihuana, al estimular los receptores mejora el apetito. Aunque no se conoce
exactamente el mecanismo, se sabe que hay receptores en los núcleos
paraventricular y ventromedial del hipotálamo, nervios cerebrales implicados en
la regulación del apetito, también conocido como munchies.
 Reducir las náuseas: Como afirma el estudio de la “Academia Nacional de
Ciencia, Ingeniería y Medicina de EE. UU.” el compuesto del cannabis (THC)
que se encuentra en la marihuana genera un reduce náuseas y vómitos y por eso
es ideal para el tratamiento de pacientes que realizan quimioterapia.
 Como anticonvulsivo: Cada vez se investiga más sobre los beneficios del cannabis
como anticonvulsivo, y se aplica especialmente en enfermedades como el
Parkinson y la esclerosis múltiple.

Parece haber, por tanto, grandes beneficios terapéuticos en el consumo de

marihuana. Ahora bien, la marihuana también tiene una serie de efectos perjudiciales para
el organismo, especialmente cuando es fumada y utilizada de forma frecuente.

En el caso de fumarla, entre las consecuencias negativas o perjudiciales

encontramos que los problemas respiratorios empeoran, y puede generar problemas igual
de graves que el tabaco, con el que suele combinarse para su uso casual. En ocasiones el
consumo de esta planta conlleva a esterilidad temporal en los hombres y afectar el ciclo
menstrual de una mujer. Esta droga no solo puede tener consecuencias en la salud física,
pues puede provocar anormalidades del cerebro, en especial con el consumo a largo plazo.
Los cambios neuronales pueden alterar la memoria, la capacidad de atención y de
aprendizaje.

Además, esta planta puede incrementar la probabilidad de sufrir accidentes de

circulación, puede ocasionar un bajo peso de bebes al nacer y es más probable sufrir un
trastorno psicótico (paranoia y esquizofrenia), tal y como explica el artículo del psicólogo
Oscar Castillero: “El cannabis aumenta un 40% el riesgo de brote psicótico.”
 Tomando en cuenta la posibilidad de que en ciertos países, el consumo y expendio
de esta droga se convierta en algo legal no solo ayudaría económicamente al presupuesto
anual del gobierno claro está bajo el debido control de una entidad que regule este tipo de
consumo, sino que también ayudaría a la seguridad nacional ya que la legalización
contrarrestaría el narcotráfico de este narcótico como se evidenció en California donde
no solo la guerra entre pandillas ha disminuido sino que también las incautaciones del
tráfico ilegal, tomando en consideración también que de acuerdo a estudios realizados el
consumo de esta droga ya sea en países donde se ha legalizado o no, ha ido en aumento.

DELIMITACIÓN DEL TEMA

Todos los habitantes de una sociedad juegan un rol para que el cumplimiento de
este proyecto alcance las expectativas propuestas, así como ocurrió en países del primer
mundo que lograron obtener las metas propuestas basado en trabajo organizado y por,
sobre todo, no corrupto. En territorio americano, un funcionario político dijo algo muy
cierto meses atrás: "Es algo grandioso porque ya se estaba gastando el dinero [cuando era
ilegal]; ahora se está gravando", (Segerblom, 2018) , senador estatal de Nevada, él mismo
que ha cosechado 25 millones de dólares por concepto de réditos fiscales a partir de que
comenzaron las ventas recreativas en julio, es decir aproximadamente en ventas de 6
meses; "Y los policías no tienen que perder el tiempo arrestando a los usuarios"
(Segerblom, 2018).

Un punto por considerar al momento de evaluar la posibilidad de legalizar esta

droga es que al momento en que se aprueba, todos los entes de control encargados de
regular las actividades que generen estas reformas legales estén debidamente capacitados
y con los suministros necesarios para evitar cualquier altercado que se pueda presentar.
Por parte del gobierno, únicamente queda como responsabilidad proveer a las fuerzas
publicas que se encarguen de manejar este tema, darles 100% de libertad en la toma de
decisiones, mas que nada en casos en donde se tengan que enfrentar a futuras amenazas,
ya que solo así se evitaran casos de corrupción donde información pueda ser filtrada y
tomar las acciones pertinentes en los momentos oportunos para que así la paz de la
sociedad sea restaurada.
 Destinar los réditos obtenidos a entidades sin fines de lucro, considerando una
proyección de ingresos no en la misma escala que los ingresos obtenidos en Holanda,
pero si que representen más de 5 millones de dólares anuales, lo que hay considerar de
toda esta operación es que la ética y moral de las personas encargadas de controlar no se
corrompa en algún momento del proceso.

Desarrollar una cultura legal y social que permita o de cabida a ciertas actividades
que no pueden ser obviadas durante el proceso de la legalización, ya que, de no ser
abiertos mentalmente, podrían existir vacíos en el proces, como es el caso de ciertos
estados en territorio americano donde la legalidad en el consumo de esta planta fue
aprobada un tiempo atrás, pero los consumidores no pueden comprarla o cultivarla
abiertamente.

Al destinar los recursos que antes eran enviados a las fuerzas especiales contra la
lucha por el narcotráfico, serán proporcionadas a otras entidades gubernamentales que
necesiten dichos fondos como es el caso de hospitales públicos, acilos, maternidades,
entre otras. El objetivo principal de esta legalización es que el gobierno obtenga ingresos
de un consumo inevitable que desgraciadamente hoy por hoy solo nos trae muertes y mas
presos en nuestras cárceles, pero lo que el gobierno también prevé es que la seguridad
social vuelva a las calles sin el temor que los niños pueden salir heridos por los
enfrentamientos entre policías y pandillas.

ANTECEDENTES

Si es que existe un incremento en el tráfico de drogas en el Ecuador, alguien debe

dar luz verde al paso del alcaloide y beneficiarse del mismo. Alguien debe estar obtenido
réditos por esas narcoactividades y alguien debe estar sobornando o exigiendo una
comisión. Sin embargo, son otros los delitos por los que la gente está bajo las rejas. De
acuerdo a un artículo en una revista legal encontré lo siguiente: “En Ecuador, en 1992,
expidió una Ley Antidrogas, la que incrementó significativamente el número de detenidos
por delitos involucrados con el narcotráfico, pero no por los otros delitos. Con el
narcotráfico, cinco son los delitos que aparecen con fuerza, según el caso y al mismo
tiempo: peculado, colusión, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito”.
 El Ecuador al estar ubicado en la zona andina de gran acogida para desarrollar
actividades cultivo, producción y comercialización de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas, bajo los negocios con organizaciones transnacionales mexicanas,
colombianas, peruanas y africanas, es usado como centro de acopio y envío de drogas,
desde plataformas por medio de puertos y aeropuertos hacia los puntos de consumo
internacionales, esta droga en menor escala y calidad es redistribuida al ámbito nacional;
estas actividades se realizan bajo tendencias delictuales que operan en diferentes
escenarios como: envíos sistemáticos en paquetería Courier, correos humanos (mulas),
contaminación de drogas en contenedores en los puertos marítimos y desde el perfil
costero, ruta de abastecimiento de precursores e insumos químicos controlados hacia
centros de producción de drogas en los países vecinos; zona de refinamiento de cocaína
mediante laboratorios clandestinos en el territorio nacional; el financiamiento de
operaciones delictivas a través del lavado de activos cuyos capitales se aprovechan de la
economía dolarizada que han permeado el sistema financiero.

Hablar de narcotráfico en un país, es acusar de corrupción al gobierno vigente,

debido a que brinda las facilidades para el paso de la droga mas no la captura de la misma.
Pero encontrar la evidencia en el país acusado, se puede inferir incluso que la banca está
involucrada en estas actividades ilícitas. Incluso, se conocen dos casos en dos períodos
distintos que están vinculados con recibir fondos de narcotraficantes para poder costear
la compaña política a cambio de darles facilidades para el tráfico de la droga. Basados en
la información obtenida en las computadoras halladas en el campamento de Angostura
(territorio ecuatoriano), donde acampaba el narco–guerrilla y que fue bombardeado por
las fuerzas armadas colombianas.

Un grupo especializado a nivel mundial de Interpol: Singapur, Corea y Australia

hizo oficial en un “primer dictamen” la autenticidad de la información. Horas más tarde
una verificadora suiza, la confirmó. Los gastos en la segunda vuelta (período correista)
electoral fueron realizados en efectivo y no se pudo establecer el origen lícito de, al
menos, 629.945,08 dólares, de los cuales se presume que Raul Reyes entrego a la persona
encargada de recibir y repartir el dinero (coronel Brito) la cantidad de $100 000, aunque
se presume que la organización revolucionaria entrego más. Pero este no ha sido el único
caso conocido de esta índole, ya que años atrás, el periodista Jorge Carrasco, del
Semanario mexicano Proceso, afirma que las mafias mexicanas han infiltrado el poder
político y económico en países de la región. En el caso de Ecuador, el sistema de partidos
y los militares con cargos civiles quedaron sometidos a una fuerte presión a fines de 2002,
cuando se dio a conocer un presunto financiamiento de 30.000 dólares por parte de un
grupo del Cartel de Juárez a la campaña electoral a presidente del Coronel Lucio
Gutiérrez, lo que causó una gran controversia, problemas de gabinete y como resultado
la renuncia de varios ministros.

El consumo de esta planta en territorio nacional no es un crimen, ya que no

produce una conducta agresiva a sus consumidores con diferencia de otras drogas que
producen alucinaciones, el Código Orgánico Integral Penal (COIP) lo deja claro. El
objetivo de actualizar la tabla de consumo fue únicamente para poder diferenciar a las
personas adictas a estos estupefacientes o al traficante, existen diferentes escalas donde
varían por cantidad de gramos, y así mismo varía la sanción. Por dar un ejemplo, si la
persona portadora de la planta se encuentra dentro del rango mínimo no es necesario o no
debería ir preso, sino más bien a un centro de rehabilitación de acuerdo a lo que está
estipulado en lo que antes se conocía como CONSEP, ahora conocido como SETED
(Secretaría Técnica de Drogas).

OBJETIVO GENERAL

Lograr implementar un sistema de recaudación de tributos por parte del estado por
medio del consumo de la marihuana, de manera que al permitir su libre consumo no solo
genera ingresos para el país, sino que también genera ahorros de recursos, y mejoras de
otras ramas. Lo esencial de la legalización es basarse en modelos ya implementados que
hayan generado cambios positivos, generando réditos para el gobierno.

Como autor estoy consiente de que esta propuesta es casi imposible que sea
considerada por parte de los gobernantes de mi país, pero mi objetivo de manera general
es mencionar ciertas consideraciones positivas que se pueden obtener en la legalización
del consumo de esta planta.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Preservar la seguridad social y estabilidad económica del país.

 Implementar estrictas leyes de control en el consumo y cultivo de esta droga.
  Destinar a que institución sin fines de lucro se enviaran los réditos obtenidos del
control (impuesto, aumento de precios de insumos-agua-abono-etc.) de esta
actividad.

HIPOTESIS

VARIABLE DEPENDIENTE

Si no regulamos y creamos una organización que se encargue de controlar el

consumo y expendio de la planta, los únicos beneficiados seguirán siendo los
narcotraficantes ya que entre más ilegal sea, más réditos tendrán.

VARIABLE INDEPENDIENTE

 Con el pasar de los años, el consumo de esta planta ha ido aumentando.

 El consumo de esta planta a largo o corto plazo es menos perjudicial para la salud
que el consumo de alcohol y cigarrillos.

PREGUNTA GENERAL

¿Como afecta la estabilidad económica de un país, el hecho de que los únicos en

lucrarse gracias a esta actividad son los grandes narcotraficantes?; de la misma manera
¿Cómo se ve afectada la seguridad nacional debido a las grandes guerras en las que se
enfrentan los poderosos carteles vs el ejercito militar?

CAPITULO#2: MARCO TEORICO

2.1.1) PRESERVAR LA SEGURIDAD SOCIAL Y ESTABILIDAD ECONOMICA

DEL PAIS.

Una de las grandes y fatales consecuencias que conlleva el tráfico ilegal de esta
planta, es la inseguridad social y la desviación de recursos económicos producidos por el
consumo. Un caso reciente, en donde trágicamente una persona falleció fue en Muisne
(puerto de destino de la droga, partiendo desde Ipiales(Colombia) y Lago Agrio), nueva
ruta debido a que San Lorenzo era una de las principales rutas para el narcotráfico en la
frontera norte, pero tras los disturbios provocados por el grupo delictivo conocido como
Oliver Sinisterra, liderado por alias "Guacho", quienes se dedican al ilícito del tráfico de
drogas han cambiado sus rutas; los mismos que estuvieron encargados de la muerte de 3
periodistas y 1 pareja en la frontera con Colombia.

En la incautación antes mencionada, se decomisaron 2 toneladas de la planta; la

misma que está valorada aproximadamente en 60 millones de dólares. Ahora, si tan solo
se consideraría la mitad de esa cifra o una cuarta parte (tomando en cuenta que, si se
legaliza, la oferta aumentaría por lo que es muy probable que el precio de venta
disminuya) lo que equivale a 15-20 millones de dólares que se destinarían no solo a 1
sino a varias entidades sin fines de lucro. Una de las formas que se puede controlar el
consumo y expendio de esta droga es poniendo un consumo máximo mensual a las
personas que no padecen algunas de las enfermedades antes mencionadas, otra forma de
controlar las ventas mensuales o anuales de la planta es que este consumo sea considerado
con el impuesto a los consumos especiales, como a nivel nacional sucedió con el tabaco
y alcohol. En Ámsterdam a las autoridades les preocupa que los traficantes callejeros
comiencen a llenar el vacío que están dejando los Coffee shops, un informe de la Bonger
Instituut es contundente en conclusiones relacionando el cierre de Coffee shops con el
tráfico de drogas en las calles y delincuencia ya que al reformar las leyes han
implementado normativas que perjudican al funcionamiento de estos abastecimientos,
siendo estos afectados ya que existe una super demanda del producto y cada vez hay
menos oferta debido a las clausuras ocurridas, posteriormente mencionaremos razones
por las cuales estos tradiciones shops han tenido que cerrar sus puertas.

Estos locales tienen limitada la tenencia en 500 gramos de marihuana. Con la

actual demanda necesitan reponer su existencia (stock) varias veces al día y sus
proveedores no puedan abastecer sus abastecimientos. Según inteligencia nacional
advierte que los propietarios de Coffee shops también podrían recurrir a traficantes para
asegurar el suministro.

Holanda, pionero país en donde se pudo hacer turismo para fumar marihuana y no
existe la prima de riesgo, no saben que es la crisis económica y los holandeses se ven
beneficiados de un turismo que logra varios ingresos en todos los servicios, tanto
hosteleros como de movilización a nivel local. Holanda, un país friolento, con no muy
buen clima durante casi 6 meses, percibe millones de visitas al año y no solo por ver el
museo Rijksmuseum o por los casi 2000 puentes que hay en Ámsterdam, sino por tener
cierto libertinaje frente a las drogas blandas (marihuana) que permite al turista comprarla
y consumirla dentro de establecimientos llamados Coffee Shops sin problema alguno.

2.2.1) IMPLEMENTAR ESTRICTAS LEYES DE CONTROL EN EL CONSUMO

Y CULTIVO DE ESTA PLANTA

Se considera que para lograr lo propuesto, debe existir un mejor control en el

personal público designado es analizar y controlar los pros y contra que pueda generar la
aprobación de esta actividad, ya que esto servirá para que exista transparencia en la
política nacional, dejando como consecuencia obtención de más fondos. La marihuana no
solo tiene beneficios medicinales en las personas que la consumen por enfermedad más
no por gusto o vicio, sino también son capaces de recuperar divisas que antes ingresaban
a las grandes caletas de los delincuentes traficantes, siendo estos ahora ingresos a los
países donde sean más permisivos con sus leyes.

En Holanda se recaudan unos $ 5000- $ 7000 millones al año solo con la

marihuana, con la prostitución perciben aproximadamente 7% del total de sus ingresos,
los cuales rondan todos los años los $ 7000 millones. Sin hablar de los $ 14000 millones
que genera el turismo, tanto en hoteles como en restaurantes y demás servicios.

En territorio holandés es un mito que es permitido consumir esta planta a nivel

nacional, cuando en realidad son pocas las ciudades donde se ha aprobado. Muchos de
los Coffee shops que operaban a nivel nacional se vieron obligados a cerrar sus puertas
debido a que en ocasiones se vieron afectas por reformas legales como fue el caso de la
nueva disposición gubernamental donde los Coffee shops no pueden encontrarse en un
radio aproximadamente 250 mts de una institución educativa. Así como, los
distribuidores o dueños de los Coffee Shops pueden albergar hasta 500 gramos de la
planta diario, es decir tienen autorizado vender aproximadamente 1 libra de marihuana a
cientos de personas quedando en ocasiones sin poder abastecer a la demanda, el consumo
por persona se reduce al 1% de la cantidad máxima antes mencionada, es decir por cada
comprador hasta 5 gr.
 De acuerdo a un estudio realizado, se filtró dialogo a continuación de un
consumidor que se encontraba esperando en la entrada y un farmacéutico, el encargado
de la farmacia le pide a cada uno de ellos que ponga su huella en un escáner. El sensor
electrónico está enlazado a una base de datos gubernamental que les permitirá, o no, a su
dosis semanal de 10 gramos de marihuana legal. La planta por consumir es de alta calidad,
bajo el control por parte del Estado. "En la calle, 25 gramos de marihuana te costarían
3.000 pesos, es decir, alrededor de 100 dólares por algo que probablemente lleve una alta
cantidad de pesticidas, semillas y tallos", dice Luciano, joven consumidor de esta planta
que está próximo a realizar su compra en la caja. "Pero aquí la misma cantidad te cuesta
sólo 30 dólares, con garantía de máxima calidad, y en paquetitos termosellados de cinco
gramos"; esto no solo nos indica que las ganancias a simple vista son para el gobierno,
así como el ahorro al no invertir en fuerzas especiales para combatir el narcotráfico.

En el caso de Uruguay, ha sido el único país en declarar de manera oficial a nivel

nacional la libertad de consumir esta droga y la compra de este considerando solo pocas
farmacias están autorizadas para su venta. Ambos países, Holanda y Uruguay
comparten la idea que la forma de controlar a los consumidores es con código especial
para un software gubernamental que almacena una base de datos en donde aparecen quien
y cuanto han consumido de manera que por ejemplo en Uruguay está permitido comprar
10 gramos a la semana por persona, a diferencia en Holanda que por persona puedes
comprar hasta 5 gramos por día es decir 25 gramos a la semana lo mismo que es igual a
una onza semanal por persona estaría dentro de lo permitido por el Gobierno. +

Incluso en territorio americano (USA), el negocio del cannabis esta en auge, el

año pasado dejo un ingreso anual de 9000 millones de dólares, siendo igual a los ingresos
provenientes de snacks y pañales pampers; según especialistas indican que “Para el 2021
el negocio cannábico dejara ingresos anuales de aproximadamente 21000 millones de
dólares, y no solo es ingreso para el país, sino que también genera plazas de trabajo. Casi
100.000 personas trabajan de manera directa o indirecta para la industria de cannabis y
ese número seguirá incrementándose”, (ANALYTICS, 2018). “La industria empleó a
121.000 personas en 2017, de seguir así, el número de trabajadores que podrían alcanzar
las plantas de cannabis para 2021 podría ser de 292.000”, (ANALYTICS, 2018).

“La ilegalidad del cannabis es indignante, un impedimento para la utilización de

un fármaco que ayuda a producir la serenidad y la introspección, la sensibilidad y el
compañerismo necesarios desesperadamente en este mundo cada vez más loco y
peligroso”. (Rogan, 2015) Fueron las palabras del comediante y ex luchador Joe Rogan
en donde se aprecia claramente como las personas con el pasar de los años van aceptando
o consideran que el consumo de esta planta no debería de ser ilegal.

Existen otras reflexiones que generan duda ya que de cierta manera es un rumor a
gran escala de la cual muchos habitantes del planeta estamos conscientes, como es el caso
de las palabras de una ex fiscal general de EEUU: “Es lo que necesita la gente darse
cuenta, la única razón por lo que es ilegal es por economía, no es como los miles de
fármacos que ahora se prescriben y que son miles de millones de dólares para las
farmacéuticas al año. Si fuese legal la marihuana ¿cuánto les costaría a las empresas de
alcohol? (Elder, 2017); donde claramente insinúa que los gobiernos locales no permiten
un consumo legal de esta planta debido a que muchas farmacéuticas quebrarían debido a
que pararían la producción de ciertos medicamentos que como lo indica la exfiscal en
ocasiones las propias pastillas son más toxicas que el consumo de esta planta.

2.3.1) DESTINO DE LOS INGRESOS OBTENIDOS

Cada uno de éstos Coffee Shops puede tener un máximo de 500g de marihuana en
el local legalmente, y venderlo a sus clientes con una dosis máxima de 5g al día por
persona. Es un país que ha permitido ciertas libertades a sus habitantes, para obtener
ganancias de dichas actividades, ya que estuvieron en la vanguardia de otras libertades
como la prostitución regulada, desde hace décadas que tienen esas libertades y no les va
nada mal. Los países que las van implementando se basan principalmente en ese concepto
de obtener ingresos por un consumo masivo inevitable, estudios de economía dicen que
regularla es más rentable que combatir contra ella.

Prohibir significa perseguir a los que cultivan, a los que la venden y a los que la
consumen. No deja de ser una droga blanda más como el alcohol o el tabaco, productos
que obtienen cifras considerables anuales producto de su venta. Aprovechando sus
beneficios medicinales las personas tienen la excusa perfecta para objetar su ilegalidad y
despenalizarla, con ello se deja de gastar presupuesto gubernamental en perseguir a los
consumidores de esta planta. En la persecución a productores, distribuidores y
consumidores se usan recursos económicos, que podrían ser destinados a combatir otras
actividades ilícitas o incluso para obras públicas. Debido a esto se acaban los traficantes,
y los beneficios pasarían a las personas que en realidad necesitan un incremento en el
presupuesto asignado para sus necesidades, como es el caso de ciertas fundaciones a nivel
nacional especialmente en comunas donde ellos mismos tienen que realizar actividades
para poder sustentar gastos que se puedan presentar en sus actividades sin fines de lucro
ya que el gobierno les asigna menos de lo que necesitan.

Quizá el libertinaje sea una vía de escape, o al menos una significante fuente de
ingresos en países que consideran esta actividad como un negocio lícito. Esto ha generado
o despertado el interés en más países, a crear una política parecida que permita a los
consumidores tanto medicinales como lúdicos, cultivar o comprar medicina de calidad,
generando beneficios para el país y dejando de ser perseguidos como delincuentes, así
como fue el caso de U.S.A y Uruguay, aparte de Holanda.

Un famoso artista de décadas pasadas, que deleitaba a sus fanáticos cada noche
maravillándolos con su saxofón; despertó el interés de sus fans al decir lo siguiente en
una entrevista radial “La evidencia es abrumadora de que la marihuana puede aliviar
ciertos tipos de dolor náuseas, vómitos y otros síntomas producidos por este tipo de
enfermedades como la esclerosis múltiple, cáncer y SIDA o por los fuertes medicamentos
que se utilizan para tratarlos. Y puede hacerlo con notable seguridad. De hecho, la
marihuana es menos toxica que muchos de los medicamentos que los médicos prescriben
todos los días” (Amstrong, 2016)

Todavía existen lugares a nivel nacional donde los servicios básicos no han llegan
aún, hospitales o maternidades que no cuenta con los insumos necesarios para poder
operar oportunamente, las fuerzas especiales de Ecuador no tienen comparación con las
de países del primer mundo, pero el objetivo es ese, que nuestras deficiencias sean
mejoradas por medio de la inversión patrocinada por parte de esta actividad. Decir o
considerar que Ecuador no necesita este lucrativo negocio, sería una gran mentira, el
problema comienza a partir del momento en que nos damos cuenta que no contamos con
la cultura suficiente para asumir una responsabilidad gigante como esta y que en temas
de preparación militar tampoco podríamos combatir con fuerzas guerrilleras o de
narcotraficantes debido a nuestra deficiencia en armamentos de seguridad nacional.
CAPITULO#3: MARCO METODOLÓGICO

ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

El tema escogido se debe a que hoy en día las distintas sociedades de distintos
países de una u otra manera no solo las fuerzas especiales del estado sufren los
enfrentamientos entre carteles o al momento de ser capturados, sino que también los
habitantes donde se encuentran localizados estos mafiosos inhumanos, que tiran del
gatillo sin importar que van a matar a ancianos, mujeres embarazadas, niños, bebes solo
les importan contrabandear su alcaloide , comprar más caletas y llenarlas de dólares. No
ven que por cada militar u oficial que asesinan, dejan una familia sin cabeza de hogar.

Considerar el consumo libre de esta planta, de la cual se generarán ingresos al

país, se ahorran recursos que eran destinados a combatir el narcotráfico del narcótico,
ingresos mensuales que pueden ser destinados a entidades sin fines de lucro,
mantenimiento de carreteras, mejora de hospitales, implementar suministros óptimos y
de alta tecnología a la fuerzas armadas para que de una u otra manera, sirvan en caso de
que ocurra un evento de fuerza mayor donde el desorden y caos social se desate viendo
forzada la intervención de las autoridades competentes de restaurar la paz y calma en los
habitantes.

Antes de observar los datos hallados por medio de las encuestas realizadas, analizaremos
los criterios estadísticos para el procesamiento de la información recolectada:

A. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Se decidió por escoger las investigaciones de campo, ya que está herramienta nos
permite llegar a una respuesta más clara con respecto a la ideología o preferencias de los
encuestados. Por medio de esta recolección de datos, vamos a identificar porque camino
debemos coger, o cuales son las debilidades que debemos fortalecer en relación al cambio
que se está proponiendo.
 B. DEFINICIÓN DE VARIABLES

Las personas encuestadas no deben poseer un género es en específico, o residir en

una ubicación específica, incluso esta variedad nos permite identificar con mayor
facilidad si los consumidores pertenecen a distintas clases sociales o si solo los hombres
consumen esta planta. La única variable por considerar es la edad debido a que no nos
vamos a enfocar en niños, o ancianos; de preferencia los encuestados serán adolescentes,
jóvenes y adultos (en ocasiones pueden ser ya padres de familia) que oscilen entre los
16 – 30 años.

C. POBLACIÓN – MUESTRA

 Estudiantes de la universidad ECOTEC campus Juan Tanca Marengo y

Samborondón.
 Residentes de la ciudadela Ciudad Celeste.
 Estudiantes de la Universidad Santa María.
 Universidad de Guayaquil

D. INSTRUMENTOS
Usamos preguntas fáciles presentadas en forma de encuestas, donde cada persona
respondía en ocasiones teniendo que escoger mas de una respuesta dependiendo de como
sean sus experiencias. Lo interesante es que por medio de estas preguntas podremos
identificar el porqué de ciertos rechazos por parte de la sociedad, nuestro enfoque al
momento de hacer las preguntas son los siguientes:

 Específicas y concretas.
 Evitar preguntas que sugieran respuestas
 Evitar doble pregunta en una sola.

E. PROCEDIMIENTOS

Una vez identificado cuales son las preguntas por realizar, cual será nuestra
población mencionamos a continuación el proceso desarrollado para la identificación de
la información respectiva, para así poder evaluar ciertas consideraciones hacia las
personas encuestadas. Los procesos fueron los siguientes:

 Diseño de la muestra.

 Preparación de un directorio para su aplicación

 Diseño y aplicación de un cuestionario piloto

 Preparación del cuestionario definitivo

 Aplicación del cuestionario.

 Tabulación.

 Interpretación de los resultados

F. ANÁLISIS DE DATOS

De acuerdo a las preguntas realizadas a un grupo de estudiantes, adolescentes y

adultos, nos encontramos con los siguientes resultados:

(1) El 90 % de los encuestados están de acuerdo con la marihuana es una droga ilegal
menos dañina, que el alcohol y que el cigarrillo; de manera que preguntamos de
qué manera pueden justificar dicho argumento a lo que supieron decir que al
consumir alcohol de manera excesiva durante una noche el ser humano puede
ocasionar una tragedia o algo de lo que se arrepentirá para siempre, el alcohol
desorbita a las personas ubicándolas en un estado de poca lucidez.

(2) El 100% de los encuestados estuvieron de acuerdo con que los ingresos obtenidos
por la producción, comercialización y consumo de esta planta sean destinados a
entidades sin fines de lucro, o de ser el caso fuerzas especiales gubernamentales
para que así puedan intervenir eficazmente en caso de ser necesario, ya que son
aportes económicos que pueden ser de gran ayuda para los presupuestos
designados por el gobierno a cada una de las instituciones.

(3) El 95% de las personas conocen cuales son los síntomas o tips para identificar a
una persona que se encuentra bajo los efectos de esta planta, y es que no es tan
 difícil. Primero, por el color de sus ojos, porque se encuentran desorientados,
ciertas actitudes, problemas nerviosos.

(4) Preguntando si ellos consideraban que la marihuana producía efectos negativos la

mitad de los encuestados, me supieron decir que sí pero como la consumen con
frecuencia consideran que no provocara perjuicios a su vida.

(5) Del total de encuestados, el 15% me indico que consumen marihuana más de 2
veces a la semana, el 15% consumen más de 4 veces a la semana, el 20% de los
encuestados consumen todos los días de la semana, lo increíble es que la mayoría
de los encuestados se ubican en el siguiente rango casi el 30% de las personas con
las que converse consumen más de 2 veces al día, ya sea en la mañana tarde o
noche; la razón se debe a que como pasan todo el día en la calle están expuestos
a que en el cualquier momento se les va a presentar la oportunidad, de hecho las
personas que se ubican en el rango del 30% un poco menos de la mitad son
estudiantes de la universidad de Guayaquil.

(6) Casi el 80% de los encuestados no han ido nunca a un Coffee Shop, pero al menos
si saben que es; solo el 15% han tenido la oportunidad de ir a un Coffee shop a lo
que enseguida preguntamos cual fue la primera impresión que sintieron, a lo que
respondieron que sentían la misma sensación como cuando eres niño y te llevaban
a una dulcería, ya que sentías curiosidad por comprar todo y probar todo
lentamente. Solo el 5% de los encuestados no sabían a que se denomina Coffee
Shops.

(7) Solo el 25% de los encuestados respondieron que si cuando se les pregunto si
estaban de acuerdo con que sus hijos consuman esta droga libremente, el 50%
respondieron que a la más mínima sospecha que tengan buscarían ayuda
profesional inmediata, y el último 25% no esta de acuerdo con que consuman esta
droga, pero si les toca elegir entre la marihuana, alcohol o cigarrillos prefieren
100 a 1 que consuman la planta. Lo curioso, es que ninguno permitiría que sus
hijos consuman esto al frente de ellos, porque de una u otra manera sería incitar o
apoyar su consumo. Así también, la mayoría de los encuestados indicaron que
 prefieren que sus herederos consuman esta planta, y no otro tipo de droga más
dañina como es el caso del éxtasis, cocaína, metanfetaminas, ketamina.

(8) El 65% de los encuestados consideran que, si existiese el debido control, y

compromiso por gobernantes al designar personal responsable incorruptible
estarían de acuerdo con darle un voto positivo en caso de que se decida
democráticamente la aprobación de crear leyes que generen ingresos al gobierno
por medio de consumo de esta planta.

(9) Todos los encuestados están conscientes que el narcotráfico genera muertes,
inseguridad social, problemas políticos, corrupción; por lo que consideran que es
mejor combatir, lidiar o negociar con la plaga para evitar futuras catástrofes como
es el caso de Colombia.

CAPITULO#4: ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

CONCLUSIÓN

Tomando en cuenta los datos encontrados por medio de las encuestas realizadas,
hemos identificado que a nivel nacional es poco probable que se aprueba una reforma
legal que generen ingresos por medio del consumo de esta planta, claro esta que los datos
encontrados no son del todo precisos porque fueron realizadas a personas jóvenes que
quizás por su gusto hacia esta droga están de acuerdo con una futura legalización, pero si
la encuesta se realiza a personas mayores (30-60 años) entre hombres y mujeres es muy
probable que no estén a favor de su legalización. Muy aparte de eso, no estamos
preparados para crear una institución que se encargue de llevar el control oportuno siendo
esta en mi opinión la limitante más importante.

La sociedad esta consciente que en caso de legalizar el consumo, expendio y

cultivo de esta planta reduciría intensamente el porcentaje de inseguridad social generada
por estas pandillas que lo único que generan es disturbios en barrios periféricos, muertes
de valientes soldados nacionales que luchan arduamente en contra del narcotráfico,
corrupción en medio de los gobernantes del país. Muchas pocas personas conocían que
en Ámsterdam existían Coffee shops donde el libre consumo irónicamente generaba muy
poca inseguridad, quedando aun mas sorprendidos cuando les comenté que en el mismo
lugar hay calles donde la prostitución es permitida e incluso el gobierno generaba réditos
de ambas actividades siendo altamente influyentes en el presupuesto anual de Holanda.

El destino de estos ingresos de acuerdo a la opinión pública obtenida de las

encuestas concuerdan que deberían ser entidades sin fines de lucro, que no se han sido
del todo beneficiados por parte del presupuesto anual gubernamental, como es el caso de
dispensarios médicos de zonas rurales a nivel nacional, de parroquias, comunas; brindar
los servicios básicos a todos los rincones del país; implementar mejoras tecnológicas a
los recursos de las fuerzas especiales de manera que puedan controlar cualquier
movimiento sospechoso que observen, armas de la fuerza naval, aérea, militar, policías,
entre otras instituciones. Lo importante es que dichos ingresos, sean aprovechados por
los que necesitan dichos recursos.
PROPUESTA

Los datos obtenidos nos proporcionan una idea de lo que podría suceder en un
futuro siempre y cuando las medidas de mejoras comiencen a corto plazo, ya que las
personas que están de acuerdo con el consumo son personas jóvenes y no la mayoría de
la población local. Donde esta concentrado el mayor porcentaje de habitantes si tomamos
en consideración la edad de estos, nos damos cuenta de que están entre los 30 – 60 años
de los cuales estoy casi seguro de que el 85% de dicho rango no estarían de acuerdo con
la legalización en el consumo de esta planta debido a que hoy en día el país no da garantías
que su aprobación será beneficioso temas económicos y seguridad nacional.

Cuando las personas se den cuenta que la corrupción a nivel local no es más un
problema, encontremos funcionarios públicos que su moral y ética no van a ser compradas
por las mafias podrán estar de acuerdo con dicha legalización; cuando las personas
encuestadas lleguen a la edad donde ocuparan el mayor porcentaje de habitantes, quizás
los 2 parámetros antes mencionadas hayan sido implementadas y cumplan con los
requisitos necesarios para dar el siguiente paso con respecto a este tema.
RECOMENDACIÓN

En caso de querer realizar una futura encuesta o tesis con respecto a este tema
considerar un rango diferente de edades, para que permita una nueva panorámica con
perspectivas y puntos de vista diferentes ya que al ser personas de mayor edad quizás su
nivel de madurez sea mayor generando distintas clases de opiniones en relación al
consumo libre de esta planta incluso si se cuenta con un mejor presupuesto designar
distintas encuestas a nivel local, para que así el encuestador tenga una idea más clara y
más general de la opinión pública.
Lograr identificar un punto de equilibrio donde ambas partes de la sociedad (a
favor y en contra) puedan convivir sin problema alguno, para que el beneficiado termine
siendo el gobierno al general otra clase de ingresos en donde al final de la cadena los
beneficiados por los réditos será la sociedad misma por medio de obras públicas.
 BIBLIOGRAFIA

 Aaron Smith. (02 de febrero de 2018). CnnMoney. Obtenido de Mercado de cannabis en USA
esta en auge: https://cnnespanol.cnn.com/2018/02/01/marihuana-legal-estados-unidos-industria-
auge/
 Amstrong, L. (2016). Louis Amstrong [Grabado por L. Amstrong]. Michigan, Estados Unidos.
 ANALYTICS, B. (01 de febrero de 2018). CNNMoney. Obtenido de
https://cnnespanol.cnn.com/2018/02/01/marihuana-legal-estados-unidos-industria-auge/
 Elder, J. (2017). La vida de la Ex Fiscal General de EEUU. New York: 25.
 Madero, T. L. (25 de julio de 2016). Zona Económica. Obtenido de 
https://www.zonaeconomica.com.
 Pedro Guevara. (12 de enero de 2018). Diario El Telgrafo. Obtenido de Nuevas rutas del
narcotrafico:  www.eltelegrafo.com.ec
 Rogan, J. (20 de julio de 2015). The life of Joe Rogan. (J. Fallon, Entrevistador)
 Segerblom, T. (01 de febrero de 2018). CNNMoney. Obtenido de CNN web site:
https://cnnespanol.cnn.com/2018/02/01/marihuana-legal-estados-unidos-industria-auge/
 Ycaza, F. (02 de septiembre de 2015). Cannabis Blog. Obtenido de
http://necacar.blogs.uv.es/ingresos-en-amsterdam-gracias-al-cannabis/
 Kallet R.H. (2004). How to write the methods section of a research paper.
En Respir Care, 49(10) pp. 1229-1232.

 Erdemir, F. (2013). How to write a materials and methods section of a scientific article? Turkish
Journal of Urology, Nro. 39, pp. 10–15.