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ALTERNATIVAS PARA EL CAMBIO SOCIAL EN EL AMBITO LOCAL

Elaborado por: Jennifer Barrera Flores

Cuando se habla de gerencia social también se habla de Políticas Públicas,

la gerencia pública y el desarrollo social, las cuales están relacionadas con el ¿Qué

hacer? Y ¿Cómo hacer? Para promover el desarrollo social de manera eficaz,

eficiente, equitativo y sostenible en espacios democráticos. Tomando de base los

diferentes campos constitutivos, la gerencia social se torna de manera prescriptiva,

poniendo las buenas prácticas en los diferentes procesos de formación e

implementación de las políticas y programas sociales.

Es por ello la importancia del presente ensayo, en el cual se destacan alguna

de las alternativas para el cambio social en el ámbito local, por lo cual se toma de

base el programa del Comité Nacional de Alfabetización con sede en el municipio

de Asunción Mita. Este programa es caracterizado por ser uno de los programas

con grandes cambios sociales dentro del municipio.

Según Bernardo Klisksberg, la Gerencias Social puede ser entendida en

términos generales, como el conjunto integrado de principios, prácticas y técnicas

que permiten mediante su aplicación producir cambios significativos en al menos

una condición de bienestar en la población, el objetivo a la que es referido mediante

el uso efectivo y racional de recursos.

Sus principios son: el impacto, la equidad, la focalización, la articulación, la

flexibilidad y la participación social. La expresión operativa de la gerencia social se

encuentra en la gestión de programas y proyectos sociales.


Cuando se hablan de alternativas se habla de posibilidades u opciones que

encontramos para solucionar una situación, muchas de las políticas públicas son el

resultado de esas alternativas que los gobiernos y Estados concretan para

solucionar una situación donde las personas manifiestan insatisfacción como lo es

la pobreza, la educación, salud, seguridad, vivienda y alimentación.

Se dice que cuando se habla de gerencia social también se habla de gerencia

pública, según Metcalfe (1999), la gestión pública tiene por objeto el

comportamiento de redes de organizaciones y proporciona el marco de valores e

instituciones en las que operan las organizaciones a nivel micro.

Mientras que Adriana Plasencia (1994) define a la gerencia pública como el

conjunto de conocimientos y prácticas que permiten mejorar la racionalidad de la

dirección administrativa del Estado términos sociales.

Cambios sociales en el Ámbito Local

Unos de los cambios sociales que se ha producción en la sociedad del

municipio de Asunción Mita, sin duda ha sido la educación, como el gobierno local

ha logrado disminuir los niveles de analfabetismo, para ello se hablará del programa

del Comité Nacional de Alfabetización.

De acuerdo con CONALFA, Asunción Mita, (2009) es un instrumento que se

utiliza en la educación de adultos de un tiempo atrás, es una manera en la que la

población de nuestro país ha comenzado a desarrollar destrezas y habilidades

educativas aún más aplicables en la sociedad, haciendo uso de aspectos

metodológicos que facilitan el desarrollo de la misma, en muchas de las


comunidades atendidas nos damos cuenta el gran esfuerzo que se realiza en

educar por este medio a las personas.

Los cambios como alternativa para el desarrollo que se han producido en el

ámbito local a través de la implementación de este programa de educación para

personas avanzadas, es lograr la participación de las personas interesadas en

aprender a leer y escribir, lo cual favorece el desarrollo social y aumenta el capital

humano formando parte de una sociedad más incluyente en los procesos de toma

de decisiones.

Si hablamos de desarrollo social la gerencia social es la parte práctica que

nos ayuda a generar mejores resultados, ¿Cómo? Fortaleciendo las capacidades y

oportunidades de los actores excluidos, en los procesos de formación generando

resultados positivos en los programas, proyectos o políticas públicas.

Otra de las alternativas que el gobierno local ha efectuado durante sus años

de administración pública es también el programa de AlfaSAN, el cual es otro de los

programas que va de la mano de la educación y formación de educadores sociales

los cuales enseñan a las personas adultas quienes no tienen acceso a una

educación, aquí lo que se busca es que las personas aprendan a leer y escribir,

pero también que sepan los importante de saber comer sano, aprovechando los

beneficios de los alimentos de la localidad, también reciben talleres y capacitaciones

por parte del MAGA así como también de INTECAP.


Lo que se logra observar es que ambos programas cuentan con una buena

viabilidad de ejecución en donde la variable del tiempo es fundamental ya que

ambos programas son planificados por módulos donde las personas van avanzado

su proceso de aprendizaje mediante las diferentes evaluaciones que se realizan

para monitorear los resultados.

Pero será que ambos programas cuentan con los principios de la gerencia

social, desde el punto de vista personal, se considera que si, ambos programas han

efectuado impacto en la sociedad, lo cual se refleja en los índices de alfabetización

del municipio. También se destaca la equidad ya que ambos programas están

orientados para todas las personas sin discriminación alguna, dentro de la

focalización se encuentra la educación, la participación, y el desarrollo comunitario.

Pero para lograr un mejor desarrollo no basta con que las personas sepan

leer y escribir, para lograr un mejor desarrollo los gobiernos locales deben promover

mejores políticas públicas donde se generen mejores resultados en los diferentes

contextos sociales, como lo es principalmente la educación y la salud.

Si se habla de desarrollo local o cambios en el ámbito local debemos hablar

también de la gerencia social comunitaria, la cual nos brinda herramientas para que

la comunidad abierta y organizada, organizaciones sociales y representantes de la

sociedad civil desarrollen capacidades y decisiones que promuevan el desarrollo

social, por medio de acciones como: Capacitación de líderes sociales y

representantes de organizaciones sociales en habilidades para facilitar procesos de

gerencia social en el nivel de base.


A manera de conclusión se llega a determinar que son las personas las

responsables de convertirse en beneficiado o afectado, donde la gerencia social

pone a su disposición múltiples soluciones en las cuales van en busca de una mejor

calidad de vida.

Los gerentes sociales dentro del contexto local son la alternativa para

alcanzar que las personas logren construir un mejor desarrollo social a través de las

políticas públicas que los gobiernos locales pongan en función y les den la viabilidad

suficiente (presupuesto) para mejor la calidad de vida de las personas que se

encuentran excluidas o marginadas de la sociedad.

No se puede hablar de desarrollo cuando aún las personas forman parte de

una sociedad con alta desigualdad y altos índices de pobreza, pero tampoco se

debe dejar a un lado el trabajo del desarrollo social a través de las diferentes

alternativas que los gobiernos locales ponen a disposición de la población como lo

son los programas sociales, proyectos sociales y políticas públicas las cuales deben

estar siendo evaluadas y monitoreadas para conocer los impactos que se reflejan

en los resultados por un mejor desarrollo social.


Referencias
Saavedra, J. (s.f.) Gerencia Social: Un enfoque integral para la gestión de políticas
públicas y programas sociales. Recuperado de:
https://moodle2.url.edu.gt/moodle2018/pluginfile.php/223840/mod_assign/introatta
chment/0/Gerencia%20Social%20Mokate.pdf?forcedownload=1 (visitado en mayo
04, 2018)

Formación Gerencial (2009) Conceptos Básicos de Gerencia Pública. Recuperado


de: http://formaciongerencial2009.blogspot.com/2009/01/conceptos-basicos-de-
gerencia-publica_1753.html (Visitado en mayo 08, 2018)

Méndez D. (2009) CONALFA, Asunción Mita. Recuperado de:


http://conalfaasuncionmita.blogspot.com/ (visitado en mayo 08, 2018)