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Fecha: 13/08/2018 04:35:54

Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14613

NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL LUNES 13 DE AGOSTO DE 2018 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO MUJER Y POBLACIONES
VULNERABLES

DECRETOS LEGISLATIVOS Res. Nº 068-2018-CONADIS/PRE.- Designan Director II


de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del CONADIS
D. Leg. Nº 1375.- Decreto Legislativo que modifica diversos 11
artículos de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación,
sobre Educación Técnico - Productiva y dicta otras
disposiciones 3 PRODUCE

DEFENSA Res. Nº 354-2018-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.- Otorgan


subvenciones a favor de personas naturales y jurídicas
R.M. Nº 1037-2018 DE/SG.- Designan Director General de privadas 12
la Dirección General de Administración del Ministerio 5

TRABAJO Y PROMOCION
ECONOMIA Y FINANZAS
DEL EMPLEO
R.M. Nº 279-2018-EF/10.- Autorizan viaje de Director
Ejecutivo de PROINVERSIÓN a la República Popular China, R.M. Nº 205-2018-TR.- Designan profesionales en los
en comisión de servicios 7 cargos de Coordinador I de la Oficina de Abastecimiento y
R.M. Nº 280-2018-EF/43.- Aprueban contratación de Servicios Auxiliares de la Oficina General de Administración
estudio de abogados seleccionado en el marco de la Ley del Ministerio 13
Nº 28933, Ley que establece el Sistema de Coordinación y
Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de
Inversión 7 TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES
EDUCACION
RR.MM. Nºs. 630, 631 y 632-2018 MTC/01.02.-
R.M. Nº 434-2018-MINEDU.- Designan responsable Autorizan viajes de Inspectores de la Dirección General de
suplente de entregar la información solicitada al amparo de Aeronáutica Civil a EE.UU., en comisión de servicios 14
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
8
R.M. Nº 435-2018-MINEDU.- Aprueban la Directiva Nº
003-2018-MINEDU/SG-OTEPA “Directiva que regula el ORGANISMOS EJECUTORES
trámite de denuncias por presuntos actos de corrupción en
el Ministerio de Educación” 8
R.D. Nº 104-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED.- Designan
BIBLIOTECA NACIONAL
Asesor II de la Dirección Ejecutiva PRONIED 10
R.D. Nº 105-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED.- Designan DEL PERU
Directora de Sistema Administrativo III de la Oficina General
de Administración del PRONIED 10 R.J. Nº 113-2018-BNP.- Designan Jefa del Equipo de
R.D. Nº 106-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED.- Designan Trabajo de Gestión de Adquisiciones y Descarte de la
Directora de Sistema Administrativo III de la Oficina de Dirección de Gestión de las Colecciones 18
Tecnología de Información del PRONIED 11 R.J. Nº 114-2018-BNP.- Designan Jefa del Equipo de
Trabajo de Control de Calidad y Gestión de Fondos de la
ENERGIA Y MINAS Dirección de Gestión de las Colecciones 18
R.J. Nº 115-2018-BNP.- Designan Jefe del Equipo de
R.M. Nº 304-2018-MEM/DM.- Designan Director Trabajo de Servicios Bibliotecarios Sede San Borja de
de Sistema Administrativo I de la Oficina de Imagen la Dirección del Acceso y Promoción de la Información
Institucional y Comunicaciones 11 19
2 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

R.J. Nº 116-2018-BNP.- Designan Jefe del Equipo de Res. Nº 0709-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
Trabajo de Gestión Cultural, Investigaciones y Ediciones improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
de la Dirección del Acceso y Promoción de la Información para el Concejo Provincial de Pasco, departamento de
19 Pasco 24
R.J. Nº 117-2018-BNP.- Designan Jefa del Equipo de Trabajo Res. Nº 0775-2018-JNE.- Revocan resolución que
de Políticas Bibliotecarias de la Dirección de Desarrollo de declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de candidatos para el Concejo Distrital de San Francisco
Políticas Bibliotecarias 20 de Cayrán, provincia y departamento de Huánuco
25
Res. Nº 0776-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
INSTITUTO NACIONAL improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
DE SALUD para el Concejo Distrital de Santa María del Valle, provincia
y departamento de Huánuco 27
R.J. Nº 175-2018-J-OPE/INS.- Designan Directora General Res. Nº 0777-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
de la Oficina General de Administración 21 candidatos para el Concejo Distrital de Yacus, provincia y
departamento de Huánuco 29
Res. Nº 0942-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
ORGANISMOS REGULADORES candidatos para el Concejo Distrital de Pólvora, provincia
de Tocache, departamento de San Martín 31
Res. Nº 0944-2018-JNE.- Revocan resolución que
ORGANISMO SUPERVISOR declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de candidatos para la Municipalidad Distrital de Pachiza,
DE LA INVERSION PRIVADA provincia de Mariscal Cáceres, departamento de San Martín
EN TELECOMUNICACIONES 33
Res. Nº 0964-2018-JNE.- Confirman resolución que
Res. Nº 175-2018-CD/OSIPTEL.- Aprueban publicación en declaró improcedente solicitud de inscripción de candidato
el portal institucional del “Proyecto de Norma que incluye a alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto,
el artículo 6-Aº al Texto Único Ordenado de las Condiciones departamento de Moquegua 35
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones”. Res. Nº 0968-2018-JNE.- Confirman resolución que
21 declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de candidatos para la Municipalidad Distrital de Torata,
provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua
ORGANISMO SUPERVISOR 37
Res. Nº 0980-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
DE LA INVERSION EN improcedente inscripción de lista de candidatos para el
Concejo Provincial de Jaén, departamento de Cajamarca
ENERGIA Y MINERIA 38
Res. Nº 0983-2018-JNE.- Confirman resolución que
Res. Nº 134-2018-OS/CD.- Proyecto de Resolución que declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
aprueba Tarifas de Distribución Eléctrica aplicables al de candidatos para el Concejo Provincial de Talara,
período comprendido entre noviembre de 2018 y octubre departamento de Piura 39
de 2022, para diversas empresas (Separata Especial) Res. Nº 0988-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
para el Concejo Distrital de San Rafael, provincia de Ambo,
departamento de Huánuco 41
ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS
SUPERINTENDENCIA
DE BANCA, SEGUROS
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION
DE FONDOS DE PENSIONES
TRIBUTARIA
Res. Nº 3023-2018.- Autorizan viaje de funcionario de la
Res. 1230240004805/SUNAT.- Designan Auxiliar SBS a EE.UU., en comisión de servicios 43
Coactivo de la Intendencia Regional de Loreto 22

SEPARATA ESPECIAL
ORGANISMOS AUTONOMOS
ORGANISMO SUPERVISOR
JURADO NACIONAL DE LA INVERSION EN
DE ELECCIONES ENERGIA Y MINERIA

Res. Nº 0705-2018-JNE.- Confirman resolución que Res. Nº 134-2018-OS/CD.- Proyecto de Resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de fórmula y aprueba Tarifas de Distribución Eléctrica aplicables al
lista de candidatos para el Gobierno Regional de Huánuco período comprendido entre noviembre de 2018 y octubre
23 de 2022, para diversas empresas
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 3
“Artículo 41.- Objetivos de la Educación Técnico
PODER EJECUTIVO – Productiva
Son objetivos de la Educación Técnico-Productiva:

a) Desarrollar competencias laborales y capacidades


DECRETOS LEGISLATIVOS emprendedoras para el trabajo dependiente o
independiente con visión empresarial, articuladas a las
necesidades del mercado laboral.
DECRETO LEGISLATIVO b) Actualizar las competencias de trabajadores en
Nº 1375 actividad o desocupados, según las exigencias del
mercado laboral.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA c) Atender a poblaciones vulnerables con servicios
educativos que propicien su habilitación para el trabajo de
POR CUANTO: forma dependiente o independiente.
d) Reconocer y convalidar las competencias logradas
El Congreso de la República, por Ley N° 30823, ha en el Área Curricular de Educación para el Trabajo a través
delegado en el Poder Ejecutivo, la facultad de legislar de su articulación con la Educación Técnico-Productiva.
en materia de gestión económica y competitividad, de e) Propiciar una efectiva inserción y continuidad
integridad y lucha contra la corrupción, de prevención educativa, integración social y desarrollo laboral de las
y protección de personas en situación de violencia y personas; a través de la articulación de la Educación
vulnerabilidad y de modernización de la gestión del Técnico-Productiva con la Educación Básica Alternativa y
Estado, por el plazo de sesenta (60) días calendario; Educación Básica Especial.
Que, a través del literal g) del numeral 2 del artículo 2 f) Propiciar la transitabilidad a mayores niveles de
de la precitada ley, se ha delegado en el Poder Ejecutivo formación; a través de la articulación de la Educación
la facultad de modificar la Ley 28044, Ley General de Técnico-Productiva con la Educación Superior
Educación, a fin de elaborar el marco normativo integral Tecnológica.
que regule la organización, gobierno, régimen académico, g) Propiciar la participación de la comunidad, de
perfil directivo y docente idóneo para la gestión de los los gobiernos locales y regionales, de los sectores
centros de educación técnico-productiva, para fortalecer la productivos, organizaciones laborales y la sociedad, en
educación técnico-productiva para elevar la empleabilidad las actividades educativas.
y competitividad, especialmente de los jóvenes, sin que h) Garantizar la transitabilidad hacia el sistema
ello implique flexibilización de las normas en materia educativo de las personas con certificación de
laboral; competencias laborales emitida por instituciones
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 autorizadas”.
de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de las
facultades delegadas de conformidad con el literal g) del “Artículo 42.- Organización
numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30823; La Educación Técnico-Productiva, de acuerdo a la
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, complejidad de las competencias y al desempeño en
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; diferentes contextos laborales, se organiza en los ciclos
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: de Auxiliar Técnico y Técnico, los mismos que no son
sucesivos ni propedéuticos y se basan en un sistema
de créditos académicos. El valor del crédito académico
DECRETO LEGISLATIVO es el mismo que se asigna para la Educación Superior
QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE Tecnológica.
LA LEY Nº 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, a) Ciclo Auxiliar Técnico
SOBRE EDUCACIÓN TÉCNICO – PRODUCTIVA El Ciclo Auxiliar Técnico de la Educación Técnico-
Productiva provee a los y las estudiantes de las
Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES competencias necesarias que le permitan realizar trabajos
predeterminados o de menor complejidad del proceso
Artículo 1.- Objeto productivo de bienes o servicios, bajo supervisión.
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto Se desarrolla siguiendo un programa de estudios con
modificar los artículos 40, 41, 42, 44 y 45 de la Ley N° una duración de cuarenta (40) créditos académicos como
28044, Ley General de Educación, e incorporar los artículos mínimo.
40-A, 41-A, 41-B, 42-A, 42-B, 45-A, 45-B, 45-C, 45-D, 45-E Al concluir el programa de estudios, los y las
y 45-F en dicha Ley, para fortalecer la Educación Técnico – estudiantes tienen derecho a obtener un título de Auxiliar
Productiva a fin de elevar la empleabilidad y competitividad Técnico.
especialmente de los jóvenes.
b) Ciclo Técnico
Artículo 2.- Modificación de los artículos 40, 41, 42, El Ciclo Técnico de la Educación Técnico-Productiva
44 y 45 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación provee a los y las estudiantes de las competencias que
Modifíquese los artículos 40, 41, 42, 44 y 45 de la Ley le permitan desempeñarse en un entorno laboral de
N° 28044, Ley General de Educación, los mismos que manera eficaz en una determinada función, controlando
quedarán redactados en los siguientes términos: y supervisando sus propias tareas y actividades,
identificando problemas técnicos y ejecutando acciones
“Artículo 40.- Definición de la Educación Técnico correctivas específicas.
– Productiva El programa de estudios tiene una duración de
La Educación Técnico-Productiva es una modalidad ochenta (80) créditos académicos como mínimo.
que articula las dos etapas del Sistema Educativo, Para el acceso a este ciclo, se requiere concluir la
orientada a la adquisición de competencias laborales Educación Primaria o el ciclo intermedio de la Educación
y de emprendimiento en una perspectiva de desarrollo Básica Alternativa.
sostenible y competitivo, con énfasis en las necesidades Una vez aprobado el programa de estudios, los y las
productivas a nivel regional y local. Está destinada a estudiantes tienen derecho a obtener el título de Técnico.
personas que buscan una inserción en el mercado laboral Se accede a estos ciclos siendo mayor de 14 años”.
incluidas las personas con discapacidad y estudiantes de
Educación Básica. “Artículo 44.- Régimen Académico
La Educación Técnico – Productiva se articula con la El Ministerio de Educación establece el ordenamiento
Educación Básica, Educación Comunitaria y Educación de la oferta formativa y los lineamientos académicos
Superior Tecnológica, permitiendo a los y las estudiantes generales de la Educación Técnico – Productiva
convalidar las competencias adquiridas y lograr la considerando las particularidades culturales y lingüísticas
progresión en su trayectoria formativa”. de los diversos grupos culturales, a través de las normas
4 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

que emita para tal fin. La programación curricular, Dichas modalidades pueden ser brindadas a través de
la planificación y el desarrollo de las actividades de los Modelos Educativos Dual, Alternancia u otros definidos
aprendizaje son responsabilidad de cada Centro de por el Ministerio de Educación. Su implementación se
Educación Técnico-Productiva (CETPRO); los cuales sujeta a las disposiciones que emita el Ministerio de
consideran las adaptaciones y ajustes correspondientes Educación para tal efecto”.
para los y las estudiantes con discapacidad.
Las horas prácticas de los programas de estudios “Artículo 42-A.- Licenciamiento Institucional de los
pueden ser realizadas en los Centros de Educación Centros de Educación Técnico – Productiva públicos
Técnico – Productiva, centros laborales o instituciones y privados
educativas públicas y privadas”. El licenciamiento institucional es el título habilitante cuya
vigencia es de cinco (5) años otorgado por las Direcciones
“Artículo 45.- Centros de Educación Técnico- Regionales de Educación, o las que hagan sus veces, en
Productiva coordinación con las Unidades de Gestión Educativa Local
Los CETPRO son instituciones educativas que respectivas; a través de la verificación del cumplimiento de
implementan la Educación Técnico – Productiva en el condiciones básicas de calidad. El plazo para otorgar el
país. Ofrecen servicios educativos de acuerdo a los ciclos licenciamiento es no mayor a noventa días hábiles.
que correspondan y expiden las certificaciones y títulos Las condiciones básicas de calidad para la prestación
correspondientes. del servicio educativo brindado por los Centros de
Como expresión de su finalidad formativa, están Educación Técnico – Productiva son determinadas por
facultados para desarrollar actividades de producción de el Ministerio de Educación, contemplando mínimamente
bienes y servicios, los cuales constituyen una fuente de la estructura organizacional, la infraestructura, el
financiamiento complementario.” equipamiento, la propuesta pedagógica, los recursos
humanos y los recursos para el aprendizaje.
Artículo 3.- Incorporación de los artículos 40-A, 41- La prestación de los servicios educativos está
A, 41-B, 42-A, 42-B, 45-A, 45-B, 45-C, 45-D, 45-E, 45-F a sujeta a la vigencia de su licenciamiento. Los Centros
la Ley Nº 28044, Ley General de Educación de Educación Técnico – Productiva deberán renovar su
Incorpórese los artículos 40-A, 41-A, 41-B, 42-A, 42-B, licenciamiento antes del vencimiento de su periodo de
45-A, 45-B, 45-C, 45-D, 45-E y 45-F a la Ley N° 28044, vigencia, a través de un procedimiento cuyo plazo es no
Ley General de Educación, conforme al siguiente texto: mayor a noventa días hábiles.
Los Centros de Educación Técnico – Productiva son
“Artículo 40-A.- Finalidad de la Educación Técnico responsables de la determinación de su oferta formativa,
– Productiva sin requerir licenciamiento para tal efecto; en observancia
La Educación Técnico – Productiva tiene por finalidad a lo dispuesto por el Ministerio de Educación.
proveer de competencias laborales que faciliten la Toda persona jurídica, en cuyos objetos o fines se
inserción en el mercado de trabajo de los y las estudiantes encuentran los educativos, puede prestar el servicio
y egresados; así como promover la continuidad de sus educativo de Educación Técnico – Productiva, para lo cual
estudios para que logren mayores niveles formativos a lo solicita el licenciamiento del Centro de Educación Técnico
largo de su vida”. – Productiva que corresponda.
El licenciamiento de los CETPRO públicos se realiza
“Artículo 41-A.- Características de la Educación en el mismo acto resolutivo que dispone su creación”.
Técnico – Productiva
Son características de la Educación Técnico – “Artículo 42-B.- Optimización de la Educación
Productiva: Técnico – Productiva
La optimización de la educación técnico – productiva
a) Pertinente, porque oferta capacitación técnica pública y privada comprende, entre otros, los procesos
orientada a la producción de bienes y servicios con de creación, reorganización, fusión, escisión y cierre de
demanda en el mercado laboral. Centros de Educación Técnico – Productiva y Programas
b) Flexible, porque responde a la heterogeneidad de de Estudios.
los y las estudiantes, la peculiaridad de sus contextos; El proceso de optimización de la Educación Técnico –
cuyos programas de estudios son modulares y se Productiva pública se desarrolla en el ámbito regional, de
organizan en ciclos. forma permanente, con una visión prospectiva, en el marco
c) Innovadora, porque fortalece las capacidades que de la Planificación Regional de la Educación Técnica –
propician ideas y cambios, estimulando la creatividad y Productiva, alineada a la planificación de la Educación
el pensamiento crítico, científico y tecnológico. Así como Superior Tecnológica desarrollada por el Organismo de
revalorando los conocimientos, saberes y prácticas Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior
tradicionales y ancestrales de los diversos grupos culturales Tecnológica Públicos”.
del país.
d) Inclusiva, porque permite que todas las personas sin “Artículo 45-A.- Creación de los Centros de
discriminación alguna ejerzan sus derechos, aprovechen Educación Técnico – Productiva públicos
sus habilidades y potencialidades, refuercen su autonomía Las Direcciones Regionales de Educación o las que
y puedan desarrollarse en igualdad de condiciones, hagan sus veces, en coordinación con las Unidades de
respetando, valorando las diferentes visiones culturales, Gestión Educativa Local respectivas, crean los Centros
concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos de Educación Técnico – Productiva públicos, sobre la
grupos étnico-culturales, promoviendo el acceso a una base de un proceso de planificación regional, atendiendo
educación que garantice el derecho a la identidad cultural. a las demandas productivas y laborales de su contexto,
e) Productiva, porque promueve el desarrollo empresarial considerando las brechas económicas, sociales y de
de actividades de producción de bienes o servicios, con acceso a derechos entre los diferentes grupos culturales
énfasis en las necesidades locales y regionales. del país; así como, las necesidades y características de
f) Progresiva, porque reconoce competencias los usuarios”.
adquiridas en el ámbito laboral y en el sistema educativo
para coadyuvar en la progresión de la trayectoria “Artículo 45-B.- Organización y Gestión de los
formativa”. Centros de Educación Técnico – Productiva
Los Centros de Educación Técnico – Productiva
“Artículo 41-B.- Modalidades del Servicio cuentan con una estructura que promueve una adecuada
Educativo gestión institucional y pedagógica; así como el bienestar y
La Educación Técnico – Productiva es brindada a empleabilidad de sus estudiantes y egresados.
través de las siguientes modalidades: Los Centros de Educación Técnico – Productiva
públicos y privados cuentan como mínimo con los
a) Presencial. órganos directivo y académico. Asimismo, elaboran
b) Semipresencial. sus instrumentos de gestión en concordancia con las
c) A distancia. disposiciones emitidas por el Ministerio de Educación.
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 5
La estructura y funcionamiento de los Centros de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Educación Técnico – Productiva públicos y privados se
regulan en el Reglamento de la presente Ley”. Primera.- El Ministerio de Educación, en un plazo no
mayor de noventa (90) días de publicada la presente norma,
“Artículo 45-C.- Registro de información modifica el Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de
Los Centros de Educación Técnico – Productiva Educación, a fin de realizar las adecuaciones correspondientes
deben implementar un Registro de Matrícula, de Notas y respecto a la Educación Técnico – Productiva.
de Certificados Modulares. La supervisión se encuentra a Segunda.- El presente Decreto Legislativo entra en
cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local. vigencia a partir de la modificación del Reglamento de la
Los Centros de Educación Técnico – Productiva Ley N° 28044, Ley General de Educación.
deben reportar al Ministerio de Educación la información
solicitada en los medios y periodicidad que se establezcan POR TANTO:
para tal fin, a través de las instancias de gestión educativa
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
descentralizada que corresponda”.
Congreso de la República.
“Artículo 45-D.- Registro de títulos
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
Los títulos de Técnico emitidos por los Centros de
días del mes de agosto del año dos mil dieciocho.
Educación Técnico - Productiva se registran en el Registro
Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los Institutos
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de Educación Superior del Ministerio de Educación;
Presidente de la República
conforme a los mecanismos que se establezcan para tal
fin”.
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Presidente del Consejo de Ministros
“Artículo 45-E.- Supervisión, fiscalización y
sanciones a los Centros de Educación Técnico –
DANIEL ALFARO PAREDES
Productiva
Ministro de Educación
La supervisión y fiscalización de los CETPRO
públicos y privados se encuentra a cargo de las
Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y 1680011-3
contribuyen con la mejora de las condiciones en la
prestación del servicio educativo brindado por los
Centros de Educación Técnico – Productiva (CETPRO) DEFENSA
públicos y privados.
Constituyen infracciones pasibles de sanción las
acciones u omisiones que vulneren disposiciones Designan Director General de la Dirección
relacionadas con el licenciamiento, incluida su renovación; General de Administración del Ministerio
las condiciones básicas de calidad de los CETPRO y sus
programas de estudios, y las obligaciones contenidas en RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la presente ley. N° 1037-2018 DE/SG
Las infracciones se clasifican como leves, graves y
muy graves. Las sanciones que se imponen a los CETPRO Lima, 9 de agosto de 1980
en función a la incidencia, acumulación y gravedad de las
infracciones son las siguientes: CONSIDERANDO:

a) Infracción leve: Amonestación escrita o multa de 1 Que, mediante Resolución Ministerial N° 488-2017-
hasta 10 UIT. DE/SG, de fecha 25 de abril de 2017, se aprobó el
b) Infracción grave: Multa mayor a 10 hasta 30 UIT o Cuadro para Asignación de Personal Provisional – CAP
suspensión del licenciamiento hasta el plazo máximo de Provisional de la Unidad Ejecutora 001: Administración
un año. General del Ministerio de Defensa, reordenado por
c) Infracción muy grave: Multa mayor a 30 hasta 60 UIT Resolución Ministerial N° 103-2018-DE/SG, de fecha 26
o cancelación de la licencia de funcionamiento; en este de enero de 2018, documento de gestión institucional
último caso se garantiza la conclusión de los programas que contiene los cargos clasificados de la citada Unidad
de estudios en desarrollo, a fin de no perjudicar a los y las Ejecutora, el mismo que ha previsto el cargo de Director
estudiantes. de Sistema Administrativo II, Director General de la
Las acciones de supervisión y fiscalización se Dirección General de Administración del Ministerio de
desarrollan conforme a las disposiciones que se Defensa, considerándolo como cargo de confianza;
establezcan en el reglamento de la Ley Nº 28044. La Que, actualmente se encuentra vacante el cargo antes
tipificación de las infracciones, así como la cuantía y mencionado, por lo que resulta necesario designar al
la graduación de las sanciones se establecen en dicho profesional que se desempeñará en el mismo;
reglamento”. De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley Nº 27594,
“Artículo 45-F. Programas de Formación Continua Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Los Centros de Educación Técnico – Productiva nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
implementan programas de formación continua, tales el Decreto Legislativo N° 1134, Decreto Legislativo que
como capacitación, actualización y reconversión laboral, aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
debiendo sujetarse a las disposiciones que establezca el de Defensa; y, en el Reglamento de Organización y
Ministerio de Educación. Funciones del Ministerio de Defensa, aprobado por el
Los programas de formación continua se organizan Decreto Supremo Nº 006-2016-DE;
bajo el sistema de créditos académicos y no conducen a
la obtención de un título”. SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor Gilbert Eulogio
Artículo 4.- Financiamiento Chávez Ramos en el cargo de Director de Sistema
La implementación de lo establecido en el presente Administrativo II, Director General de la Dirección General
Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto de Administración del Ministerio de Defensa.
institucional del Pliego 010: Ministerio de Educación, y de
los Pliegos Gobiernos Regionales, según corresponda. Regístrese, comuníquese y publíquese.

Artículo 5.- Refrendo JOSÉ HUERTA TORRES


El presente Decreto Legislativo es refrendado por Ministro de Defensa
el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Educación. 1679577-1
6 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 7
Pasajes aéreos: US$ 3 160.13
ECONOMIA Y FINANZAS Viáticos (2+2): US$ 2 000.00

Artículo 3. Dentro de los quince (15) días calendario


Autorizan viaje de Director Ejecutivo de siguientes de efectuado el viaje, el citado comisionado
PROINVERSIÓN a la República Popular debe presentar ante el Titular del Sector un informe
China, en comisión de servicios detallado describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo 4. La presente Resolución no otorga derecho
Nº 279-2018-EF/10 a exoneración o liberación de impuestos de aduana de
cualquier clase o denominación a favor del comisionado
Lima, 10 de agosto de 2018 cuyo viaje se autoriza.

CONSIDERANDO: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Que, el Ministro de Relaciones Exteriores se dirige CARLOS AUGUSTO OLIVA NEYRA


al Director Ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Ministro de Economía y Finanzas
Inversión Privada - PROINVERSIÓN en el marco de la
III Reunión del Mecanismo de Diálogo Estratégico sobre 1679767-1
Cooperación Económica Perú - China, que se llevará a
cabo los días 27 y 28 de agosto de 2018 en la ciudad Aprueban contratación de estudio de
de Pekín, República Popular China, recomendando
la participación de PROINVERSIÓN al más alto nivel, abogados seleccionado en el marco de la
con la finalidad de dar impulso y hacer seguimiento a Ley N° 28933, Ley que establece el Sistema
los acuerdos suscritos en la II Reunión del mencionado de Coordinación y Respuesta del Estado en
Mecanismo, llevada a cabo en Lima en el año 2016;
Que, los objetivos de la participación en el referido Controversias Internacionales de Inversión
evento son: (i) difundir la imagen del país como destino
atractivo para la inversión; (ii) informar acerca del marco RESOLUCIÓN MINISTERIAL
normativo para el desarrollo de proyectos en la modalidad Nº 280-2018-EF/43
de Asociaciones Público Privadas (APP); y, (iii) promover
la cartera de proyectos en infraestructura y servicios Lima, 10 de agosto de 2018
públicos a cargo de PROINVERSIÓN;
Que, resulta importante la participación de CONSIDERANDO:
PROINVERSIÓN en el mencionado evento, toda vez que
tiene como objetivo impulsar la cooperación en áreas Que, el artículo 7 de la Ley N° 28933, Ley que
como la minería, la energía y la infraestructura, siendo establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del
China un mercado que ha demostrado un creciente Estado en Controversias Internacionales de Inversión,
interés por los proyectos que PROINVERSIÓN promueve; crea la Comisión Especial para que represente al Estado
Que, en ese sentido, se estima conveniente la peruano en las controversias internacionales de inversión,
participación del señor Alberto Paolo Ñecco Tello, Director estando a cargo de ésta la selección de los servicios de
Ejecutivo de PROINVERSIÓN, en el citado evento, toda abogados y otros profesionales que se requieran, mientras
vez que contribuirá al cumplimiento de los objetivos y que la contratación será realizada por el Ministerio de
metas de dicha entidad; Economía y Finanzas;
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30693, Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2009-EF,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal se aprueba el procedimiento para la contratación de
2018, dispone que los viajes al exterior de los servidores servicios de abogados, estudios de abogados y otros
o funcionarios públicos y representantes del Estado con profesionales necesarios para la participación del Estado
cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría en controversias internacionales de inversión en el marco
económica y se aprueban conforme con lo establecido en de la Ley Nº 28933;
la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes Que, el artículo 4 del citado Procedimiento establece
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus las condiciones y el procedimiento que la mencionada
normas reglamentarias; Comisión Especial debe seguir para seleccionar al estudio
Que, en consecuencia, y siendo de interés de abogados que se hará cargo de la defensa del Estado
institucional, resulta necesario autorizar el viaje solicitado, peruano en las controversias internacionales de inversión;
cuyos gastos serán cubiertos con cargo al presupuesto de Que, en atención a las facultades otorgadas mediante
PROINVERSIÓN; y, la Ley N° 28933, la citada Comisión Especial solicita la
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 10.1 contratación de la defensa legal que represente al Estado
del artículo 10 de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto peruano en la etapa de Arbitraje Internacional iniciada por
del Sector Público para el Año Fiscal 2018; la Ley N° la Sociedad Concesionaria Autopista del Norte S.A.C. en
27619, Ley que regula la autorización de viajes al contra de la República del Perú, habiendo seleccionado
exterior de servidores y funcionarios públicos; y, el para dicho efecto al Estudio de Abogados Sidley Austin
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las LLP para que brinde asesoría jurídica al Estado peruano
normas reglamentarias sobre autorización de viajes al en el presente caso;
exterior de servidores y funcionarios públicos; Que, la Oficina de Abastecimiento de la Oficina
General de Administración a través del Informe N° 210-
SE RESUELVE: 2018-EF/43.03, señala que se cuenta con la certificación
de crédito presupuestario para atender la contratación
Artículo 1. Autorizar el viaje, en comisión de servicios, del citado Estudio de Abogados, según la Nota de
del señor Alberto Paolo Ñecco Tello, Director Ejecutivo Certificación de Crédito Presupuestario N° 0000001244
de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada por el monto de S/ 1 496 000,00, emitida por la Oficina
– PROINVERSIÓN, a la ciudad de Pekín, República de Finanzas de la Oficina General de Administración.
Popular China, del 24 al 29 de agosto de 2018, para los Así también, las mencionadas oficinas a través del
fines expuestos en la parte considerativa de la presente Memorando N° 801-2018-EF/43.06, señalan que existe
Resolución. un previsión presupuestaria de S/ 20 995 000,00 para la
Artículo 2. Los gastos por concepto de pasajes referida contratación;
aéreos y viáticos que ocasione el cumplimiento de Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica,
la presente Resolución se efectuarán con cargo al mediante el Informe N° 1035-2018-EF/42.01 ha opinado
presupuesto de la Agencia de Promoción de la Inversión favorablemente sobre el proyecto de contrato a ser
Privada – PROINVERSIÓN, de acuerdo con el siguiente suscrito entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el
detalle: Estudio de Sidley Austin LLP; y,
8 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

De conformidad con la Ley N° 28933, Ley que cumplimiento de las obligaciones de transparencia en la
establece el Sistema de Coordinación y Respuesta del Entidad, y el designar a los funcionarios responsables de
Estado en Controversias Internacionales de Inversión; y, entregar la información de acceso público;
con el Decreto Supremo N° 002-2009-EF que aprueba Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 0438-
el procedimiento para la contratación de servicios de 2007-ED, modificada por la Resolución Ministerial
abogados, estudios de abogados y otros profesionales Nº 0472-2013-ED se designó al Jefe de la Oficina de
necesarios para la participación del Estado en Trámite Documentario del Ministerio de Educación, como
controversias internacionales de inversión en el marco de funcionario responsable de entregar la información, en
la Ley Nº 28933; concordancia con el artículo 3 del TUO de la Ley Nº 27806;
Que, en mérito del Decreto Supremo Nº
SE RESUELVE: 001-2015-MINEDU, que aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
Artículo 1. Aprobar la contratación del Estudio por Resolución Ministerial Nº 073-2015-MINEDU se
de Abogados Sidley Austin LLP, seleccionado por la aprobó el Cuadro de Equivalencias de órganos y unidades
Comisión Especial en el marco de la Ley N° 28933, Ley orgánicas del Ministerio de Educación, el cual dispone que
que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta la Oficina de Trámite Documentario equivale a la Oficina
del Estado en Controversias Internacionales de Inversión, de Atención al Ciudadano y Gestión Documental;
de acuerdo con lo expuesto en la parte considerativa de la Que, mediante Oficio Nº 6333-2018-MINEDU/SG-
presente Resolución. OACIGED, la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Artículo 2. Autorizar a la Directora General de Documental propone la designación del/de la Jefe/a de
la Oficina General de Administración para que, en la Oficina General de Transparencia, Ética Pública y
representación del Ministerio de Economía y Finanzas, Anticorrupción, como responsable suplente de entregar
suscriba el contrato de prestación de servicios de asesoría la información solicitada al amparo del Texto Único
jurídica con el Estudio de Abogados Sidley Austin LLP. Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, aprobado mediante
Regístrese, comuníquese y publíquese. Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, quien actuará en
caso de vacancia o ausencia justificada del responsable
CARLOS AUGUSTO OLIVA NEYRA titular;
Ministro de Economía y Finanzas Que, de acuerdo con lo antes expuesto, resulta
necesario designar al responsable suplente de entregar
1679767-2 la información solicitada al amparo de lo establecido en el
TUO de la Ley Nº 27806, en el Ministerio de Educación;
Con la visación de la Secretaría General, de la
Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental,
EDUCACION de la Oficina General de Transparencia, Ética Pública
y Anticorrupción, y de la Oficina General de Asesoría
Designan responsable suplente de entregar Jurídica;
la información solicitada al amparo de la Ley De conformidad, con lo previsto en el Decreto Ley
Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
de Transparencia y Acceso a la Información modificado por la Ley Nº 26510; el Texto Único Ordenado
Pública de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, aprobado mediante Decreto
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Supremo Nº 043-2003-PCM; el Reglamento de la Ley
Nº 434-2018-MINEDU de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 072-2003-
Lima, 10 de agosto de 2018 PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo
VISTOS, el Expediente Nº OACIGED2017- Nº 001-2015-MINEDU;
INT-0169613, el Oficio Nº 6333-2018-MINEDU/SG-
OACIGED y el Memorándum Nº 456-2018-MINEDU/SG- SE RESUELVE:
OACIGED de la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental, el Memorando Nº 537-2018-MINEDU/SG- Artículo Único.- Designar al/a la Jefe/a de la Oficina
OTEPA de la Oficina General de Transparencia, Ética General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción
Pública y Anticorrupción; y, del Ministerio de Educación, como responsable suplente
de entregar la información solicitada al amparo del Texto
CONSIDERANDO: Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, aprobado mediante
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado de la Ley Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM.
Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 043- Regístrese, comuníquese y publíquese.
2003-PCM, en adelante TUO de la Ley Nº 27806, establece
que la finalidad de la Ley es promover la transparencia de DANIEL ALFARO PAREDES
los actos del Estado y regular el derecho fundamental del Ministro de Educación
acceso a la información consagrado en el numeral 5 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú; 1680012-1
Que, el artículo 3 del TUO de la Ley Nº 27806 establece,
entre otros, que los funcionarios responsables de brindar
la información correspondiente al área de su competencia Aprueban la Directiva Nº 003-2018-MINEDU/
deberán prever una adecuada infraestructura, así como SG-OTEPA “Directiva que regula el trámite
la organización, sistematización y publicación de la
información a la que se refiere la Ley; asimismo, el último de denuncias por presuntos actos de
párrafo del numeral 3 del citado artículo señala que la corrupción en el Ministerio de Educación”
entidad pública designará al funcionario responsable de
entregar la información solicitada; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, por su parte, el artículo 3 del Reglamento de Nº 435-2018-MINEDU
la Ley Nº 27806, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 072-2003-PCM, dispone que son obligaciones de la Lima, 10 de agosto de 2018
máxima autoridad de la Entidad, bajo responsabilidad,
entre otras, el adoptar las medidas necesarias, dentro de Vistos, el Expediente OTEPA2018-INT-0093998, el
su ámbito funcional, que permitan garantizar el ejercicio Informe Nº 106-2018-MINEDU/SG-OTEPA de la Oficina
del derecho de acceso a la información pública y el General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción,
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 9
ampliado mediante Informe Complementario Nº denuncias por presuntos actos de corrupción en el
173-2018-MINEDU/SG-OTEPA, y el Informe Nº Ministerio de Educación”, la cual tiene como finalidad
809-2018-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de establecer las pautas y procedimientos que regulen
Asesoría Jurídica, y; el trámite de denuncias presentadas por cualquier
persona que conoce la ocurrencia de un presunto
CONSIDERANDO: hecho de corrupción en el Ministerio de Educación,
facilitando e incentivando aquellas realizadas de buena
Que, la Política Nacional de Integridad y Lucha contra fe y sancionando las realizadas de mala fe;
la corrupción, aprobada por Decreto Supremo Nº 092- Que, con el Memorándum Nº 1027-2018-MINEDU/
2017-PCM tiene como uno de los objetivos específicos SG-OGRH, de la Oficina General de Recursos Humanos,
de su Eje II de Identificación y Gestión de Riesgos, el el Memorándum Nº 532-2018-MINEDU/SG-OGA, de
fortalecer el mecanismo para la gestión de denuncias por la Oficina General de Administración, y el Informe Nº
presuntos actos de corrupción; 257-2018-MINEDU/SG/OGRH/STOIPAD, de la Secretaría
Que, con Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM, se Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento
aprobó el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Administrativo Disciplinario, se emiten las opiniones
Corrupción 2018-2021, el mismo que establece acciones técnicas favorables a la propuesta de la Directiva, en el
para prevenir y combatir la corrupción e impulsar la marco de sus competencias;
integridad pública; Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1327, se 5.3 de la Directiva Nº 023-2013-MINEDU/SG-OAJ
establecen medidas de protección para el denunciante denominada “Elaboración, aprobación y tramitación
de actos de corrupción y sanciona las denuncias de mala de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos en el
fe, teniendo la norma por finalidad fomentar y facilitar que Ministerio de Educación”, aprobada mediante Resolución
cualquier persona que conoce de la ocurrencia de un Ministerial Nº 0520-2013-ED, los documentos normativos
hecho de corrupción en la Administración Pública pueda se clasifican entre otros, como Directivas, las cuales son
denunciarlo; aprobadas mediante Resolución Ministerial;
Que, el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1327, Con el visado de la Oficina General de Administración,
aprobado por Decreto Supremo 010-2017-JUS, señala Oficina General de Recursos Humanos, la Oficina
en su numeral 3.5 que las entidades deben disponer, General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción,
mediante directivas internas, las formas procedimentales la Oficina General de Asesoría Jurídica y la Secretaría
para que las solicitudes de protección al denunciante y las General;
denuncias formuladas, sean presentadas directamente De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley
a la máxima autoridad administrativa de la entidad o a Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por
la Jefatura de la Oficina de Integridad Institucional de la la Ley Nº 26510; el Decreto Legislativo Nº 1327, que
entidad, a efectos de garantizar el principio de reserva; establece medidas de protección para el denunciante
Que, la Primera Disposición Complementaria Final del de actos de corrupción y sanciona las denuncias
referido Reglamento señala que las entidades emiten las realizadas de mala fe, su Reglamento, aprobado por
directivas y protocolos necesarios para la implementación Decreto Supremo Nº 010-2017-JUS; el Reglamento de
del Decreto Legislativo Nº 1327, precisando que dicha Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
regulación debe difundirse por los canales habituales aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU;
que la entidad utiliza para comunicarse con todos los
servidores civiles que la integran, y publicitarse en SE RESUELVE:
los espacios comunes y de atención al público y a
proveedores y contratistas de la entidad; Artículo 1.- Aprobar la Directiva Nº 003-2018-MINEDU/
Que, de acuerdo con el artículo 2 del Reglamento SG-OTEPA “Directiva que regula el trámite de denuncias
del Decreto Legislativo Nº 1327, la Oficina de Integridad por presuntos actos de corrupción en el Ministerio de
Institucional es la unidad orgánica que asume Educación”, la misma que como Anexo forma parte
regularmente las labores de promoción de la integridad integrante de la presente Resolución.
y ética institucional en las entidades públicas, siendo Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
que en el Ministerio de Educación, según funciones resolución y su Anexo, en el Sistema de Información
asignadas en el artículo 100 del Reglamento de Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Institucional del Ministerio de Educación (www.minedu.
Supremo Nº 001-2015-MINEDU, dicha facultad recae gob.pe).
en la Oficina General de Transparencia, Ética Pública y
Anticorrupción; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Informe Nº 106-2018-MINEDU/SG-
OTEPA, ampliado mediante Informe Complementario
Nº 173-2018-MINEDU/SG-OTEPA, la Oficina General DANIEL ALFARO PAREDES
de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción Ministro de Educación
sustenta la necesidad de aprobar la Directiva
denominada “Directiva que regula el trámite de 1680012-2

REQUISITOS PARA PUBLICACIŁN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página,
se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo
electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


10 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

Designan Asesor II de la Dirección Ejecutiva Designan Directora de Sistema


PRONIED Administrativo III de la Oficina General de
Administración del PRONIED
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 104-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 105-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED
Lima, 10 de agosto de 2018
Lima, 10 de agosto de 2018
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:

Que, con Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU, Que, con Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU,
se creó el Programa Nacional de Infraestructura se creó el Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED, con el objeto de ampliar, Educativa – PRONIED, con el objeto de ampliar, mejorar,
mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura educativa
infraestructura educativa pública de Educación Básica pública de Educación Básica y de Educación Superior
y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo
Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o el mantenimiento y/o equipamiento de la misma, cuando
equipamiento de la misma, cuando corresponda, de corresponda, de manera concertada y coordinada con los
manera concertada y coordinada con los otros niveles otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada
de gobierno, y en forma planificada, articulada y y regulada, en el marco de las políticas sectoriales de
regulada, en el marco de las políticas sectoriales de educación en materia de infraestructura educativa, a fin de
educación en materia de infraestructura educativa, contribuir a la mejora en la calidad de la educación del país;
a fin de contribuir a la mejora en la calidad de la Que, mediante la Resolución Ministerial N°
educación del país; 408-2017-MINEDU, se aprobó el Cuadro para Asignación
Que, mediante la Resolución Ministerial N° de Personal Provisional del Programa Nacional de
408-2017-MINEDU, se aprobó el Cuadro para Asignación Infraestructura Educativa – PRONIED, en el cual el cargo
de Personal Provisional del Programa Nacional de de Asesor II Dirección Ejecutiva se encuentra calificado
Infraestructura Educativa – PRONIED, en el cual el cargo como de confianza;
de Asesor II Dirección Ejecutiva se encuentra calificado Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N°
como de confianza; 069-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED, se designó a la
Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N° señora Karla Romero Sánchez en el cargo de Asesora
069-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED, se designó a la II de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional
señora Karla Romero Sánchez en el cargo de Asesora de Infraestructura Educativa – PRONIED y mediante
II de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Resolución Directoral Ejecutiva N° 096-2018-MINEDU/
Infraestructura Educativa – PRONIED; VMGI-PRONIED, se le encarga las funciones de Director
de Sistema Administrativo IIl de la Oficina General de
Que, la citada persona ha presentado renuncia al Administración del Programa Nacional de Infraestructura
cargo antes señalado, la cual resulta pertinente aceptar, Educativa – PRONIED, en adición a sus funciones;
correspondiendo además designar a quien ejercerá el Que, la citada persona ha presentado renuncia al
cargo en mención; cargo ante señalado, la cual resulta pertinente aceptar,
Con los vistos de la Unidad de Recursos correspondiendo dar por concluido el encargo de las
Humanos y la Oficina de Asesoría Jurídica, y de funciones de Director de Sistema Administrativo IIl de la
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Oficina General de Administración del Programa Nacional
N° 004-2014-MINEDU y el Manual de Operaciones de Infraestructura Educativa – PRONIED;
del Programa Nacional de Infraestructura Educativa Con los vistos de la Unidad de Recursos Humanos y
– PRONIED, aprobado con Resolución Ministerial la Oficina de Asesoría Jurídica, y de conformidad con lo
N° 034-2016-MINEDU y modificado con Resolución dispuesto en el Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU
Ministerial N° 341-2017-MINEDU; y el Manual de Operaciones del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa – PRONIED, aprobado con
SE RESUELVE: Resolución Ministerial N° 034-2016-MINEDU y modificado
con Resolución Ministerial N° 341-2017-MINEDU;
Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la señora Karla SE RESUELVE:
Romero Sánchez en el cargo de Asesora II de la Dirección
Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura Artículo 1.- Dar por concluido el encargo de funciones
Educativa – PRONIED, dándosele las gracias por los efectuada a la señora Karla Romero Sánchez mediante
servicios prestados. la Resolución Directoral Ejecutiva N° 096-2018-MINEDU/
Artículo 2.- Designar a partir del 13 de agosto VMGI-PRONIED, dándosele las gracias por los servicios
de 2018, al señor Eduardo Martín Gómez García en prestados.
el cargo de Asesor II de la Dirección Ejecutiva del Artículo 2.- Designar a partir del 13 de agosto de
Programa Nacional de Infraestructura Educativa – 2018, a la señora Karla Romero Sánchez en el cargo
PRONIED. de Directora de Sistema Administrativo III de la Oficina
Artículo.3.- Encargar a la Unidad de Recursos General de Administración del Programa Nacional de
Humanos, las acciones de personal correspondientes. Infraestructura Educativa – PRONIED.
Artículo.3.-.Encargar a la Unidad de Recursos
Artículo 4.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones Humanos, las acciones de personal correspondientes.
la publicación de la presente resolución en el portal Artículo 4.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones
institucional del Programa Nacional de Infraestructura la publicación de la presente resolución en el portal
Educativa – PRONIED (www.pronied.gob.pe). institucional del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED (www.pronied.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA
Directora Ejecutiva ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA
Programa Nacional de Infraestructura Educativa Directora Ejecutiva
PRONIED Programa Nacional de Infraestructura Educativa
PRONIED
1679989-1 1679990-1
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 11
Designan Directora de Sistema
Administrativo III de la Oficina de Tecnología ENERGIA Y MINAS
de Información del PRONIED
Designan Director de Sistema
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA Administrativo I de la Oficina de Imagen
Nº 106-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED Institucional y Comunicaciones
Lima, 10 de agosto de 2018 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 304-2018-MEM/DM
CONSIDERANDO:
Lima, 10 de agosto de 2018
Que, con Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU,
se creó el Programa Nacional de Infraestructura VISTOS: El Informe N° 243-2018-MEM-OGA/RH,
Educativa – PRONIED, con el objeto de ampliar, emitido por la Oficina de Recursos Humanos; y el Informe
mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura N° 781-2018-MEM/OGJ, emitido por la Oficina General de
educativa pública de Educación Básica y de Educación Asesoría Jurídica; y,
Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva,
incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la CONSIDERANDO:
misma, cuando corresponda, de manera concertada
y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en Que, se encuentra vacante el cargo de Director
forma planificada, articulada y regulada, en el marco de Sistema Administrativo I de la Oficina de Imagen
de las políticas sectoriales de educación en materia de Institucional y Comunicaciones del Ministerio de Energía
infraestructura educativa, a fin de contribuir a la mejora en y Minas, cargo considerado de confianza;
la calidad de la educación del país; Que, por convenir al servicio de este Ministerio, es
Que, mediante la Resolución Ministerial N° necesario designar a la persona que se desempeñará en
408-2017-MINEDU, se aprobó el Cuadro para Asignación dicho cargo;
de Personal Provisional del Programa Nacional de De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
Infraestructura Educativa – PRONIED, en el cual el cargo del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula la
de Asesor II Dirección Ejecutiva se encuentra calificado participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
como de confianza; designación de funcionarios públicos; la Ley N° 30705,
Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
N° 016-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED, se designó Energía y Minas; el Decreto Supremo N° 031-2007-EM,
al señor Luis Pérez Pichis en el cargo de Director de que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
Sistema Administrativo III de la Oficina de Tecnología de del Ministerio de Energía y Minas;
Información del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED; SE RESUELVE:
Que, la citada persona ha presentado renuncia al
Artículo Único.- Designar a la señora Gabriela
cargo antes señalado, la cual resulta pertinente aceptar,
Jessica Luna Chávez en el cargo de Director de Sistema
correspondiendo además designar a quien ejercerá el
Administrativo I de la Oficina de Imagen Institucional y
cargo en mención;
Comunicaciones del Ministerio de Energía y Minas, cargo
Con los vistos de la Unidad de Recursos Humanos, considerado de confianza.
la Oficina General de Administración y la Oficina de
Asesoría Jurídica, y de conformidad con lo dispuesto Regístrese, comuníquese y publíquese.
en el Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU y el
Manual de Operaciones del Programa Nacional de FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Infraestructura Educativa – PRONIED, aprobado Ministro de Energía y Minas
con Resolución Ministerial N° 034-2016-MINEDU
y modificado con Resolución Ministerial N° 1679953-1
341-2017-MINEDU;

SE RESUELVE:
MUJER Y POBLACIONES
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor Luis
Pérez Pichis en el cargo de Director de Sistema VULNERABLES
Administrativo III de la Oficina de Tecnología de
Información del Programa Nacional de Infraestructura Designan Director II de la Oficina de
Educativa – PRONIED, dándosele las gracias por los
servicios prestados. Planeamiento y Presupuesto del CONADIS
Artículo 2.- Designar a partir del 13 de agosto de
2018, a la señorita Tatiana Machicao Valencia en el cargo RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Directora de Sistema Administrativo III de la Oficina de Nº 068-2018-CONADIS/PRE
Tecnología de Información del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa – PRONIED. Lima, 10 de agosto de 2018
Artículo.3.- Encargar a la Unidad de Recursos VISTO:
Humanos, las acciones de personal correspondientes.
Artículo 4.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones El Memorando N° 487-2018-CONADIS/SG de
la publicación de la presente resolución en el portal la Secretaría General del Consejo Nacional para la
institucional del Programa Nacional de Infraestructura Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS;
Educativa – PRONIED (www.pronied.gob.pe). y,
Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDO:
ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA Que, el artículo 63 de la Ley N° 29973, Ley General
Directora Ejecutiva de la Persona con Discapacidad, establece que el
Programa Nacional de Infraestructura Educativa Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
PRONIED Discapacidad – CONADIS es el órgano especializado
en cuestiones relativas a la discapacidad; constituido
1679997-1 como un organismo público ejecutor adscrito al
12 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, con Artículo 2.- Designar al señor Wilfredo Velito Rivera
autonomía técnica, administrativa, de administración, en el cargo de Director II de la Oficina de Planeamiento y
económica y financiera, el cual es además pliego Presupuesto (CAP N° 035) del Consejo Nacional para la
presupuestario; Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS.
Que, la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
de Funcionarios Públicos, establece que la designación Institucional del Consejo Nacional para la Integración de
de funcionarios en cargos de confianza distintos a los la Persona con Discapacidad (www.conadisperu.gob.pe).
comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual Regístrese, comuníquese y publíquese.
surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial
“El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma DARÍO PORTILLO ROMERO
que posterga su vigencia; Presidente
Que, respecto a la contratación de personal directivo, Consejo Nacional para la Integración
la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley de la Persona con Discapacidad
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva
del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057 1679845-1
y otorga derechos laborales, determina que el personal
establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral
3 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo
Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y PRODUCE
Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo N° 1057, está excluido Otorgan subvenciones a favor de personas
de las reglas establecidas en el artículo 8 del referido naturales y jurídicas privadas
decreto legislativo; siendo que este personal solamente
puede ser contratado para ocupar una plaza orgánica RESOLUCIÓN DE COORDINACIÓN EJECUTIVA
contenida en el Cuadro de Asignación de Personal - CAP Nº 354-2018-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ
de la entidad;
Que, el artículo 74 del Reglamento de la Ley General
de la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto Lima, 9 de agosto de 2018
Supremo N° 002-2014-MIMP, establece que la estructura
orgánica del CONADIS está conformada por el Consejo VISTOS, el Informe N° 075-2018-PRODUCE/
Nacional, la Presidencia, la Secretaría General y demás INNOVATEPERU/UPEG de la Unidad de Planificación
órganos que establezca su Reglamento de Organización y Evaluación de la Gestión, y el Memorando Nº
y Funciones (ROF), aprobado por Decreto Supremo N° 105-2018-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ.UM de la Unidad
002-2016-MIMP; de Monitoreo; y,
Que, a través de la Resolución Ministerial N° 305-
2016-MIMP, se aprobó el Cuadro para Asignación de CONSIDERANDO:
Personal Provisional (CAP-P) del CONADIS, documento
de gestión institucional que contiene los cargos definidos Que, la Vigésima Cuarta Disposición Complementaria
y aprobados sobre la base de su estructura orgánica; Final de Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector
Que, a través de la Resolución de Presidencia N° Público para el Año Fiscal 2013, se autoriza al Ministerio
103-2017-CONADIS/PRE se designó al ingeniero Eric de Economía y Finanzas para conformar un grupo de
Rufino Pérez Alvarado en el cargo de Director II de la trabajo con el Ministerio de la Producción y el Consejo
Oficina de Planeamiento y Presupuesto (CAP N° 035) Nacional de Ciencia y Tecnología (Concytec) para el
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona diseño e implementación de instrumentos económicos
con Discapacidad – CONADIS, cargo considerado de y financieros que busquen incentivar el desarrollo de la
confianza; ciencia, tecnología e innovación para la competitividad,
Que, el referido funcionario ha formulado renuncia a través del emprendimiento tecnológico; para lo cual
al citado cargo, siendo que con documento de visto, se se crea Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y
ha dispuesto la aceptación de tal renuncia y propuesto Tecnología – FOMITEC.
la designación del señor Wilfredo Velito Rivera como Que, mediante Decreto Supremo N° 071-2013-
Director II de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto EF, se aprueban las Normas de Implementación y
(CAP N° 035) del Consejo Nacional para la Integración de Funcionamiento del Fondo Marco para la Innovación,
la Persona con Discapacidad – CONADIS; Ciencia y Tecnología, estableciéndose en sus artículos
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 4 y 7 que el citado Grupo de Trabajo contará con una
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, Secretaría Técnica encargada, entre otros, de recibir los
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° instrumentos económicos y financieros para la evaluación
002-2014-MIMP; la Ley N° 27594, Ley que regula la del Grupo de Trabajo, y gestionar la asignación de
participación del Poder Ejecutivo en el Nombramiento recursos sobre la base de los acuerdos aprobados.
y Designación de Funcionarios Públicos; el Decreto Que, mediante el Decreto Supremo N°
Legislativo Nº 1057, y su Reglamento aprobado por 003-2014-PRODUCE, se crea el Programa Nacional de
Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, modificado por Innovación para la Competitividad y Productividad, en el
Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM; la Ley N° 29849, ámbito del Ministerio de la Producción, que tiene como
Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen objetivo generar, impulsar y consolidar la innovación
Especial del Decreto Legislativo N° 1057 y otorga para incrementar la competitividad y productividad de las
derechos laborales; el Reglamento de Organización y empresas, sectores y economía en su conjunto; teniendo
Funciones del Consejo Nacional para la Integración de como objetivos específicos incrementar la innovación
la Persona con Discapacidad – CONADIS, aprobado por en los procesos productivos empresariales, impulsar
Decreto Supremo N° 002-2016-MIMP; y, la Resolución el emprendimiento innovador y facilitar la absorción y
Suprema N° 006-2017-MIMP; adaptación de tecnologías para empresas.
Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
SE RESUELVE: Público para el Año Fiscal 2018, en su Vigésima Sétima
Disposición Complementaria Final, autoriza al Ministerio
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el de la Producción, a través del Programa Nacional de
ingeniero Eric Rufino Pérez Alvarado en el cargo de Innovación para la Competitividad y Productividad, a
Director II de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto efectuar transferencias financieras a favor de las entidades
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona públicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
con Discapacidad - CONADIS, efectuada en virtud a la Gobiernos Locales, y otorgar subvenciones a favor de
Resolución de Presidencia N° 103-2017-CONADIS/PRE; los beneficiarios definidos en el marco de las normas
dándosele las gracias por los servicios prestados. que regulan los fondos que administra, con cargo a su
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 13
presupuesto; disponiendo que las mismas se aprueban Ejecutiva se publique en el Portal Institucional del
mediante resolución del titular del pliego y se publica Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
en el Diario Oficial El Peruano, regulando asimismo que y Productividad (www.innovateperu.gob.pe), en la misma
la facultad para aprobar las subvenciones podrá ser fecha de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
delegada en el funcionario a cargo del Programa Nacional
de Innovación para la Competitividad y Productividad. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Resolución Ministerial N°
063-2018-PRODUCE, el Titular del Ministerio de la LUIS ALBERTO MESÍAS CHANGA
Producción, delega en el Coordinador Ejecutivo del Coordinador Ejecutivo
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad Programa Nacional de Innovación para la
y Productividad, la facultad para aprobar el otorgamiento Competitividad y Productividad
de las subvenciones a favor de los beneficiarios definidos
en el marco de los procedimientos y normas que regulan 1680007-1
los fondos que administra y con cargo a su presupuesto.
Que, la Unidad de Monitoreo con el Memorando del
visto, remite la relación de los proyectos a ser financiados
con recursos del Fondo Marco para la Innovación, Ciencia TRABAJO Y PROMOCION
y Tecnología FOMITEC, por el monto de UN MILLON
SETECIENTOS TREINTA MIL QUINIENTOS VEINTIUNO DEL EMPLEO
Y 28/100 SOLES (S/ 1 730 521.28) indicando que se han
cumplido con las obligaciones, cronogramas y metas Designan profesionales en los cargos
establecidas en los convenios suscritos para la ejecución
de los proyectos. de Coordinador I de la Oficina de
Que, el Jefe de la Unidad de Planificación y Evaluación Abastecimiento y Servicios Auxiliares de
de la Gestión mediante Informe N° 075-2018-PRODUCE/
INNÓVATEPERÚ-UPEG, opina favorablemente en
la Oficina General de Administración del
materia presupuestal y solicita se autorice el otorgamiento Ministerio
de las subvenciones a favor de personas naturales
y jurídicas privadas, hasta por el monto total de UN RESOLUCIÓN MINISTERIAL
MILLON SETECIENTOS TREINTA MIL QUINIENTOS Nº 205-2018-TR
VEINTIUNO Y 28/100 SOLES (S/ 1 730 521.28) en
la fuente de financiamiento 1. Recursos Ordinarios, Lima, 10 de agosto de 2018
para cofinanciar los desembolsos a: i) 02 Proyectos del
Fortalecimiento de Incubadoras de Negocios y Entidades CONSIDERANDO:
Afines – Incubadoras y Aceleradoras de Negocios - IAN;
ii) 02 Proyectos del Fortalecimiento de Incubadoras de Que, conforme al Cuadro de Asignación de Personal
Negocios y Entidades Afines – Redes de Inversionistas - CAP Provisional del Ministerio de Trabajo y Promoción
Ángeles – RIA; iii) 03 Proyectos de Fomento de Capital del Empleo, reordenado mediante Resolución del
de Riesgo en Emprendimiento Dinámico y de Alto Secretario General N° 018-2018-TR/SG, la Oficina de
Impacto - FCR; iv) 07 Proyectos de Capital Semilla para Abastecimiento y Servicios Auxiliares cuenta con dos (2)
Emprendedores Innovadores - EIN; v) 05 Proyectos cargos de confianza de Coordinador I (CAP-P Nºs. 135 y
Capital Semilla para Emprendedores Dinámicos - EDI; 136), Nivel Remunerativo F-1, de la Oficina General de
vi) 13 Proyectos de Capital Semilla para Emprendedores Administración, los que se encuentran vacantes;
Innovadores Bio – EIN BIO; y, vii) 05 Proyectos de Capital Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27594, Ley que regula
Semilla para Emprendedores Dinámicos – EDI BIO; todos la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
en el marco del Fondo Marco para la Innovación, Ciencia de funcionarios públicos, establece que la designación
y Tecnología – FOMITEC. de funcionarios en cargo de confianza, distintos a los
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30693, comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúan
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal mediante resolución ministerial o del titular de la Entidad
2018; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, correspondiente;
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Que, es necesario emitir el acto de administración
aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF; y, las interna, mediante el cual se designe a los funcionarios
Resoluciones Ministeriales Nos. 317-2014-PRODUCE, que desempeñarán dichos cargos;
063-2018-PRODUCE y 282-2018-PRODUCE. Con las visaciones de las Oficinas Generales de
Asesoría Jurídica, y de Recursos Humanos; y,
SE RESUELVE: De conformidad con la Ley N° 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
Artículo 1.- Otorgamiento de Subvención designación de funcionarios públicos, y el numeral 8 del
Otorgar las subvenciones a favor de personas artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
naturales y jurídicas privadas señalas en el Anexo Único Ejecutivo;
que forma parte integrante de la presente Resolución,
con cargo al Presupuesto Institucional 2018 de la Unidad SE RESUELVE:
Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación para
la Competitividad y Productividad, hasta por la suma de Artículo Único.- DESIGNAR en la Oficina de
UN MILLON SETECIENTOS TREINTA MIL QUINIENTOS Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Oficina
VEINTIUNO Y 28/100 SOLES (S/ 1 730 521.28) en la General de Administración del Ministerio de Trabajo y
fuente de financiamiento 1. Recursos Ordinarios, del Promoción del Empleo, a los profesionales que se detallan
Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y Tecnología – a continuación, en los siguientes cargos:
FOMITEC.
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO CAP - P
Artículo 2.- Acciones Administrativas
La Unidad de Administración y Unidad de Planificación LUZ ELENA BASURTO YAMANI Coordinador I 135
y Evaluación de la Gestión, deberán efectuar las acciones DANIEL ALEJANDRO ALARCON RAMOS Coordinador I 136
administrativas que correspondan para el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Resolución de Coordinación
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ejecutiva, así como en la Resolución Ministerial N°
063-2018-PRODUCE.
CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
Artículo 3.- Publicación Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Disponer que el Anexo Único a que se refiere el
artículo 1° de la presente Resolución de Coordinación 1679924-1
14 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

inspección están íntegramente cubiertos por la empresa


TRANSPORTES Y COMUNICACIONES solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos;
Que, la solicitud de autorización de viaje, ha sido
calificada y aprobada por la Dirección de Seguridad
Autorizan viajes de Inspectores de la Aeronáutica de la Dirección General de Aeronáutica Civil
Dirección General de Aeronáutica Civil a del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según se
EE.UU., en comisión de servicios desprende del Informe N° 364-2018-MTC/12.04, al que se
anexa la respectiva Orden de Inspección, así como por la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL citada Dirección General, según el Informe N° 427-2018-
Nº 630-2018 MTC/01.02 MTC/12.04, verificándose el cumplimiento de lo señalado
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Lima, 9 de agosto de 2018 Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, asimismo, la Dirección General de Aeronáutica Civil
VISTOS: La Carta N° 038 recibida el 11 de julio de 2018, señala a través de su Informe N° 427-2018-MTC/12.04, que el
de la empresa INVERSIONES AERONAUTICAS LEON presente viaje resulta de interés institucional, toda vez que se
S.A.C., el Informe N° 364-2018-MTC/12.04 de la Dirección realiza en cumplimiento de sus funciones atribuidas en la Ley
de Seguridad Aeronáutica de la Dirección General de N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú y su Reglamento,
Aeronáutica Civil y el Informe N° 427-2018-MTC/12.04 de aprobado por el Decreto Supremo N° 050-2001-MTC;
la Dirección General de Aeronáutica Civil, y; De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30693,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
CONSIDERANDO: 2018, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Ley
Que, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, el Decreto
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Supremo N° 050-2001-MTC, Decreto Supremo que
Públicos y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, Aprueba el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil del
Decreto Supremo que Aprueba Normas Reglamentarias Perú, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización
sobre Autorización de Viajes al Exterior de Servidores de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
y Funcionarios Públicos, regulan las autorizaciones de Públicos y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo N°
viajes de servidores y funcionarios públicos; 047-2002-PCM, Decreto Supremo que Aprueba Normas
Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de
Público para el Año Fiscal 2018, en el numeral 10.1 de Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias;
su artículo 10 dispone que, los viajes al exterior de los
servidores o funcionarios públicos y representantes SE RESUELVE:
del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban
conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios del
Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores señor JAVIER JOSE FELIX ALEMAN URTEAGA, inspector
y Funcionarios Públicos, y sus normas reglamentarias; de la Dirección General de Aeronáutica Civil del Ministerio de
Que, la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, Transportes y Comunicaciones, a la ciudad Denver, Colorado,
prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida por la Estados Unidos de América, del 19 al 22 de agosto de 2018,
Dirección General de Aeronáutica Civil, como dependencia de acuerdo con el detalle consignado en el Anexo que forma
especializada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
y en el marco de dicha competencia es responsable de Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje autorizado
la vigilancia, de la seguridad de las operaciones aéreas, precedentemente, han sido íntegramente cubiertos por
seguridad que comprende la actividad de chequear las la empresa INVERSIONES AERONAUTICAS LEON
aptitudes del personal aeronáutico de los explotadores S.A.C., a través de los recibos de acotación que se
aéreos, así como el material aeronáutico que emplean; detallan en el Anexo que forma parte integrante de la
Que, la empresa INVERSIONES AERONAUTICAS presente Resolución Ministerial, abonados a la Oficina
LEON S.A.C., ha presentado ante la Autoridad de Finanzas de la Oficina General de Administración del
Aeronáutica Civil, una solicitud para realizar el chequeo Ministerio de Transportes y Comunicaciones, incluyendo
técnico inicial en simulador de vuelo a su personal las asignaciones por concepto de viáticos.
aeronáutico, acompañando los requisitos establecidos Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de la
en el Procedimiento N° 04 correspondiente a la Dirección presente Resolución Ministerial, dentro de los quince (15) días
General de Aeronáutica Civil, previsto en el Texto Único de calendario siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de al Titular de la Entidad, un informe detallado de las acciones
Transportes y Comunicaciones aprobado por el Decreto realizadas, los resultados obtenidos y la rendición de cuentas.
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Que, asimismo, la citada empresa ha cumplido con libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
el pago del derecho de tramitación correspondiente aduaneros de cualquier clase o denominación.
al Procedimiento a que se refiere el considerando Regístrese, comuníquese y publíquese.
anterior, ante la Oficina de Finanzas de la Oficina
General de Administración del Ministerio de Transportes EDMER TRUJILLO MORI
y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de Ministro de Transportes y Comunicaciones

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)


Código: F-DSA-P&C-002 Revisión: Original Fecha: 30.08.10
Cuadro Resumen de Viajes

RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 19 AL 22 DE AGOSTO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 364-2018-MTC/12.04 Y Nº 427-2018-MTC/12.04

ORDEN DE VIÁTICOS RECIBOS DE


INICIO FIN SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE
INSPECCIÓN Nº (US$) ACOTACIÓN Nºs.
INVERSIONES ALEMAN ESTADOS Chequeo técnico Inicial en simulador
DENVER,
1984-2018-MTC/12.04 19-Ago 22-Ago US$ 660,00 AERONAUTICAS URTEAGA, JAVIER UNIDOS DE de vuelo en el equipo Beechcraft 13695-13696
COLORADO
LEON S.A.C. JOSE FELIX AMERICA 1900D a su personal aeronáutico.

1679770-1
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 15
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según se
Nº 631-2018 MTC/01.02 desprende del Informe N° 362-2018-MTC/12.04, al que se
anexa la respectiva Orden de Inspección, así como por la
Lima, 9 de agosto de 2018 citada Dirección General, según el Informe N° 423-2018-
MTC/12.04, verificándose el cumplimiento de lo señalado
VISTOS: La Comunicación JI-677/18 recibida el 16 en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
de julio de 2018, de la empresa TRANS AMERICAN Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
AIRLINES S.A., el Informe N° 362-2018-MTC/12.04 de Que, asimismo, la Dirección General de Aeronáutica
la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección Civil señala a través de su Informe N° 423-2018-
General de Aeronáutica Civil y el Informe N° 423-2018- MTC/12.04, que el presente viaje resulta de interés
MTC/12.04 de la Dirección General de Aeronáutica Civil, institucional, toda vez que se realiza en cumplimiento
y; de sus funciones atribuidas en la Ley N° 27261, Ley de
Aeronáutica Civil del Perú y su Reglamento, aprobado por
CONSIDERANDO: el Decreto Supremo N° 050-2001-MTC;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30693,
Que, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios 2018, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
Públicos y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Ley
Decreto Supremo que Aprueba Normas Reglamentarias N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, el Decreto
sobre Autorización de Viajes al Exterior de Servidores Supremo N° 050-2001-MTC, Decreto Supremo que
y Funcionarios Públicos, regulan las autorizaciones de Aprueba el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil del
viajes de servidores y funcionarios públicos; Perú, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización
Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Público para el Año Fiscal 2018, en el numeral 10.1 de Públicos y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo N°
su artículo 10 dispone que, los viajes al exterior de los 047-2002-PCM, Decreto Supremo que Aprueba Normas
servidores o funcionarios públicos y representantes Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de
del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias;
conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que
Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores SE RESUELVE:
y Funcionarios Públicos, y sus normas reglamentarias;
Que, la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de
Perú, prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida servicios de la señora MARIYOL DEL CARMEN
por la Dirección General de Aeronáutica Civil, como ALCAZAR ZAMORA, inspectora de la Dirección General
dependencia especializada del Ministerio de Transportes de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y
y Comunicaciones y en el marco de dicha competencia Comunicaciones, a la ciudad Miami, Estados Unidos de
es responsable de la vigilancia, de la seguridad de las América, del 27 al 28 de agosto de 2018, de acuerdo
operaciones aéreas, seguridad que comprende la actividad con el detalle consignado en el Anexo que forma parte
de chequear las aptitudes del personal aeronáutico de los integrante de la presente Resolución Ministerial.
explotadores aéreos, así como el material aeronáutico Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
que emplean; autorizado precedentemente, han sido íntegramente
Que, la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES cubiertos por la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES
S.A., ha presentado ante la Autoridad Aeronáutica S.A., a través de los recibos de acotación que se detallan
Civil, una solicitud para realizar el Chequeo Técnico en el Anexo que forma parte integrante de la presente
Bianual como Instructor de Vuelo a su personal Resolución Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas
aeronáutico, acompañando los requisitos establecidos de la Oficina General de Administración del Ministerio
en el Procedimiento N° 04 correspondiente a la Dirección de Transportes y Comunicaciones, incluyendo las
General de Aeronáutica Civil, previsto en el Texto Único de asignaciones por concepto de viáticos.
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Artículo 3.- La inspectora autorizada en el artículo
Transportes y Comunicaciones aprobado por el Decreto 1 de la presente Resolución Ministerial, dentro de los
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; quince (15) días calendario siguientes de efectuado el
Que, asimismo, la citada empresa ha cumplido con viaje, deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe
el pago del derecho de tramitación correspondiente detallado de las acciones realizadas, los resultados
al Procedimiento a que se refiere el considerando obtenidos y la rendición de cuentas.
anterior, ante la Oficina de Finanzas de la Oficina Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
General de Administración del Ministerio de Transportes libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de aduaneros de cualquier clase o denominación.
inspección están íntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, la solicitud de autorización de viaje, ha sido
calificada y aprobada por la Dirección de Seguridad EDMER TRUJILLO MORI
Aeronáutica de la Dirección General de Aeronáutica Civil Ministro de Transportes y Comunicaciones

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)


Código: F-DSA-P&C-002 Revisión: Original Fecha: 30.08.10
Cuadro Resumen de Viajes

RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 27 Y 28 DE AGOSTO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 362-2018-MTC/12.04 Y Nº 423-2018-MTC/12.04

ORDEN DE VIÁTICOS RECIBOS DE


INICIO FIN SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE
INSPECCIÓN Nº (US$) ACOTACIÓN Nºs.
Chequeo técnico Bianual como
TRANS ALCAZAR ZAMORA, ESTADOS
US$ Instructor de Vuelo en el equipo
1967-2018-MTC/12.04 27-Ago 28-Ago AMERICAN MARIYOL DEL MIAMI UNIDOS DE 13966-13967
440.00 A330 en la ruta Lima – Miami -
AIRLINES S.A. CARMEN AMERICA
Lima, a su personal aeronáutico.

1679770-2
16 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

RESOLUCIÓN MINISTERIAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según


Nº 632-2018 MTC/01.02 se desprende del Informe Nº 331-2018-MTC/12.04, al
que se anexa la respectiva Orden de Inspección, así
Lima, 9 de agosto de 2018 como por la citada Dirección General, según el Informe
Nº 393-2018-MTC/12.04, verificándose el cumplimiento
VISTOS: La Carta PVN-GOP-0400/18 y la Hoja de de lo señalado en el Texto Único de Procedimientos
Ruta Nº E-173662-2018 de fechas 18 y 26 de junio de Administrativos del Ministerio de Transportes y
2018, respectivamente, de la empresa PERUVIAN AIR Comunicaciones;
LINE S.A.C., el Informe Nº 331-2018-MTC/12.04 de Que, asimismo, la Dirección General de Aeronáutica
la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección Civil señala a través de su Informe Nº 393-2018-
General de Aeronáutica Civil y el Informe Nº 393-2018- MTC/12.04, que el presente viaje resulta de interés
MTC/12.04 de la Dirección General de Aeronáutica Civil, institucional, toda vez que se realiza en cumplimiento
y; de sus funciones atribuidas en la Ley Nº 27261, Ley de
Aeronáutica Civil del Perú y su Reglamento, aprobado por
CONSIDERANDO: el Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 30693,
Que, la Ley Nº 27619, Ley que Regula la Autorización Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios 2018, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones
Públicos y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Ley
Decreto Supremo que Aprueba Normas Reglamentarias Nº 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, el Decreto
sobre Autorización de Viajes al Exterior de Servidores Supremo Nº 050-2001-MTC, Decreto Supremo que
y Funcionarios Públicos, regulan las autorizaciones de Aprueba el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil del
viajes de servidores y funcionarios públicos; Perú, la Ley Nº 27619, Ley que Regula la Autorización
Que, la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Público para el Año Fiscal 2018, en el numeral 10.1 de Públicos y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo Nº
su artículo 10 dispone que, los viajes al exterior de los 047-2002-PCM, Decreto Supremo que Aprueba Normas
servidores o funcionarios públicos y representantes Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al Exterior de
del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban Servidores y Funcionarios Públicos y sus modificatorias;
conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, Ley que
Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores SE RESUELVE:
y Funcionarios Públicos, y sus normas reglamentarias;
Que, la Ley Nº 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios
Perú, prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida del señor JOSE FRANCISCO HURTADO GOYTIZOLO,
por la Dirección General de Aeronáutica Civil, como inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil
dependencia especializada del Ministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la
y Comunicaciones y en el marco de dicha competencia ciudad Miami, Estados Unidos de América, del 26 al 28
es responsable de la vigilancia, de la seguridad de las de agosto de 2018, de acuerdo con el detalle consignado
operaciones aéreas, seguridad que comprende la actividad en el Anexo que forma parte integrante de la presente
de chequear las aptitudes del personal aeronáutico de los Resolución Ministerial.
explotadores aéreos, así como el material aeronáutico Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
que emplean; autorizado precedentemente, han sido íntegramente
Que, la empresa PERUVIAN AIR LINE S.A.C., ha cubiertos por la empresa PERUVIAN AIR LINE S.A.C.,
presentado ante la Autoridad Aeronáutica Civil, una a través de los recibos de acotación que se detallan
solicitud para realizar el chequeo técnico de verificación en el Anexo que forma parte integrante de la presente
de competencia en simulador de vuelo a su personal Resolución Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas
aeronáutico, acompañando los requisitos establecidos de la Oficina General de Administración del Ministerio
en el Procedimiento Nº 04 correspondiente a la Dirección de Transportes y Comunicaciones, incluyendo las
General de Aeronáutica Civil, previsto en el Texto Único de asignaciones por concepto de viáticos.
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de
Transportes y Comunicaciones aprobado por el Decreto la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince
Supremo Nº 008-2002-MTC y sus modificatorias; (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje,
Que, asimismo, la citada empresa ha cumplido con deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe
el pago del derecho de tramitación correspondiente detallado de las acciones realizadas, los resultados
al Procedimiento a que se refiere el considerando obtenidos y la rendición de cuentas.
anterior, ante la Oficina de Finanzas de la Oficina Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
General de Administración del Ministerio de Transportes libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
y Comunicaciones; por lo que, los costos del viaje de aduaneros de cualquier clase o denominación.
inspección están íntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viáticos; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, la solicitud de autorización de viaje, ha sido
calificada y aprobada por la Dirección de Seguridad EDMER TRUJILLO MORI
Aeronáutica de la Dirección General de Aeronáutica Civil Ministro de Transportes y Comunicaciones

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)


Código: F-DSA-P&C-002 Revisión: Original Fecha: 30.08.10
Cuadro Resumen de Viajes

RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS DURANTE LOS DÍAS 26 AL 28 DE AGOSTO DE 2018 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 331-2018-MTC/12.04 Y Nº 393-2018-MTC/12.04

ORDEN DE INICIO FIN VIÁTICOS SOLICITANTE INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE RECIBOS DE
INSPECCIÓN Nº (US$) ACOTACIÓN Nºs.
Chequeo técnico de Verificación
HURTADO ESTADOS
PERUVIAN AIR de Competencia en el equipo
1793-2018-MTC/12.04 26-Ago 28-Ago US$ 660.00 GOYTIZOLO, JOSE MIAMI UNIDOS DE 12814-12815
LINE S.A.C. B-737 en simulador de vuelo, a
FRANCISCO AMERICA
su personal aeronáutico.

1679770-3
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 17

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18 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

nombramiento y designación de funcionarios públicos; el


ORGANISMOS EJECUTORES Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
Nacional del Perú, aprobado por Decreto Supremo N°
001-2018-MC, y demás normas pertinentes;
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU SE RESUELVE:

Designan Jefa del Equipo de Trabajo de Artículo 1.- DESIGNAR, a partir de la fecha a la
servidora Maritza Roxana Robles Maquino, en el cargo de
Gestión de Adquisiciones y Descarte de la Jefa del Equipo de Trabajo de Gestión de Adquisiciones y
Dirección de Gestión de las Colecciones Descarte de la Dirección de Gestión de las Colecciones.
Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías
RESOLUCIÓN JEFATURAL de la Información y Estadística la publicación de la
Nº 113-2018-BNP presente Resolución en el portal institucional (www.bnp.
gob.pe), en adición a la publicación en el Diario Oficial El
Lima, 9 de agosto de 2018 Peruano.

VISTOS: los Informes N° 113-2018-BNP/GG-OA, y Regístrese, comuníquese y publíquese.


N° 103-2018-BNP/GG-OA-ETRH, de fechas 02 y 03 de
agosto de 2018, ambos de la Oficina de Administración; MARIA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI
Jefa Institucional
CONSIDERANDO:
1679396-1
Que, el artículo 3 de la Ley N° 30570, Ley General
de la Biblioteca Nacional del Perú, dispone sobre el
régimen jurídico y autonomía de la entidad, lo siguiente: Designan Jefa del Equipo de Trabajo de
“La Biblioteca Nacional del Perú tiene personería jurídica Control de Calidad y Gestión de Fondos de
pública, autonomía económica, administrativa y financiera la Dirección de Gestión de las Colecciones
y ajusta su actuación a lo dispuesto en la presente ley y a
la Ley 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, y RESOLUCIÓN JEFATURAL
normas aplicables que regulan el sector cultura”; Nº 114-2018-BNP
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 18 de mayo Lima, 9 de agosto de 2018
de 2018, se derogó el Decreto Supremo N° 043-2006-
PCM y se aprobaron los Lineamientos de Organización VISTOS: los Informes N° 113-2018-BNP/GG-OA, y
del Estado, los cuales establecen los principios que N° 103-2018-BNP/GG-OA-ETRH, de fechas 02 y 03 de
regulan la estructura, organización y funcionamiento de agosto de 2018, ambos de la Oficina de Administración;
las entidades del Estado;
Que, con la Resolución Jefatural N° 062-2018-BNP, CONSIDERANDO:
de fecha 07 de junio de 2018, se modificó el Manual de
Clasificador de Cargos de la entidad, entre otros aspectos, Que, el artículo 3 de la Ley N° 30570, Ley General
en el extremo referido a la denominación del cargo de de la Biblioteca Nacional del Perú, dispone sobre el
Jefe/a de Área por el de Jefe/a; régimen jurídico y autonomía de la entidad, lo siguiente:
Que, a través de la Resolución Jefatural N° 093-2018- “La Biblioteca Nacional del Perú tiene personería jurídica
BNP de fecha 17 de julio de 2018, se resolvió aprobar la pública, autonomía económica, administrativa y financiera
creación de diversos Equipos de Trabajo a cargo de un y ajusta su actuación a lo dispuesto en la presente ley y a
Jefe/a, entre ellos, el Equipo de Trabajo de Gestión de la Ley 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, y
Adquisiciones y Descarte de la Dirección de Gestión de normas aplicables que regulan el sector cultura”;
las Colecciones; Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM
Que, a través del Informe N° 113-2018-BNP/GG-OA de publicado en el Diario Oficial El Peruano el 18 de mayo
fecha 03 de agosto de 2018, la Oficina de Administración de 2018, se derogó el Decreto Supremo N° 043-2006-
remitió a la Gerencia General el Informe N° 103-2018- PCM y se aprobaron los Lineamientos de Organización
BNP/GG-OA-ETRH, a través del cual concluyó que de del Estado, los cuales establecen los principios que
acuerdo al Manual de Clasificador de Cargos vigente, regulan la estructura, organización y funcionamiento de
la servidora Maritza Roxana Robles Maquino, quien las entidades del Estado;
mantiene vínculo laboral con la entidad bajo el régimen Que, con la Resolución Jefatural N° 062-2018-BNP,
laboral del Decreto Legislativo N° 276 en calidad de de fecha 07 de junio de 2018, se modificó el Manual de
contratada por servicios personales, desde el 02 de Clasificador de Cargos de la entidad, entre otros aspectos,
julio de 2003, mediante Resolución Directoral N° 064- en el extremo referido a la denominación del cargo de
2003-BNP, cumple con los requisitos del perfil para ser Jefe/a de Área por el de Jefe/a;
designada como Jefa del Equipo de Trabajo de Gestión Que, a través de la Resolución Jefatural N° 093-2018-
de Adquisiciones y Descarte de la Dirección de Gestión BNP de fecha 17 de julio de 2018, se resolvió aprobar
de las Colecciones; la creación de diversos Equipos de Trabajo a cargo de
Que, con fecha 28 de junio de 2018 se publicó en el un Jefe/a, entre ellos, el Equipo de Trabajo de Control de
Diario Oficial El Peruano la Resolución Jefatural N° 070- Calidad y Gestión de Fondos de la Dirección de Gestión
2018-BNP, que aprueba el reordenamiento de cargos de las Colecciones;
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional Que, a través del Informe N° 113-2018-BNP/GG-OA de
de la Biblioteca Nacional del Perú aprobado mediante fecha 03 de agosto de 2018, la Oficina de Administración
Resolución Ministerial N° 153-2018-MC; el cual contempla remitió a la Gerencia General el Informe N° 103-2018-BNP/
el referido cargo de Jefe(a) (número de orden 171) como GG-OA-ETRH, a través del cual concluyó que de acuerdo
cargo de confianza; al Manual de Clasificador de Cargos vigente, la servidora
Que, el literal k) del artículo 7) del Reglamento de Milagros del Rosario Delgado Pisfil, quien mantiene
Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del vínculo laboral con la entidad bajo el régimen laboral
Perú, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2018- del Decreto Legislativo N° 276 en calidad de nombrada,
MC, señala como una de las funciones de la Jefatura de conforme se advierte en la Resolución Jefatural N° 267-
la Biblioteca Nacional del Perú, la siguiente: “Designar a 93-BNP de fecha 15 de noviembre de 1993, cumple con
servidores públicos que ocupen cargos de confianza (…)”; los requisitos del perfil para ser designada como Jefa del
Con el visado de la Gerencia General; de la Oficina Equipo de Trabajo de Control de Calidad y Gestión de
de Asesoría Jurídica; y, de la Oficina de Administración; Fondos de la Dirección de Gestión de las Colecciones;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, Que, con fecha 28 de junio de 2018 se publicó en el Diario
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Oficial El Peruano la Resolución Jefatural N° 070-2018-BNP,
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 19
que aprueba el reordenamiento de cargos del Cuadro para la creación de diversos Equipos de Trabajo a cargo de
Asignación de Personal Provisional de la Biblioteca Nacional un/a Jefe/a, entre ellos, el Equipo de Trabajo de Servicios
del Perú aprobado mediante Resolución Ministerial N° 153- Bibliotecarios Sede San Borja de la Dirección del Acceso
2018-MC; el cual contempla el referido cargo de Jefe(a) y Promoción de la Información;
(número de orden 172) como cargo de confianza; Que, a través del Informe N° 122-2018-BNP/GG-OA de
Que, el literal k) del artículo 7) del Reglamento de fecha 08 de agosto de 2018, la Oficina de Administración
Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del remitió a la Gerencia General el Informe N° 109-2018-BNP/
Perú, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2018- GG-OA-ETRH, a través del cual concluyó que de acuerdo
MC, señala como una de las funciones de la Jefatura de al Manual de Clasificador de Cargos vigente, el servidor
la Biblioteca Nacional del Perú, la siguiente: “Designar a Artemio Martín López Saldaña, quien mantiene vínculo
servidores públicos que ocupen cargos de confianza (…)”; laboral con la entidad bajo el régimen laboral del Decreto
Con el visado de la Gerencia General; de la Oficina de Legislativo N° 276 en calidad de nombrado, conforme se
Asesoría Jurídica; y de la Oficina de Administración; advierte de la Resolución Jefatural N° 267-93-BNP de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, fecha 15 de noviembre de 1993, cumple con los requisitos
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el del perfil para ser designado como Jefe del Equipo de
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el Trabajo de Servicios Bibliotecarios Sede San Borja de la
Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca Dirección del Acceso y Promoción de la Información;
Nacional del Perú, aprobado por Decreto Supremo N° Que, con fecha 28 de junio de 2018 se publicó en el
001-2018-MC, y demás normas pertinentes; Diario Oficial el Peruano la Resolución Jefatural N° 070-
2018-BNP, que aprueba el reordenamiento de cargos
SE RESUELVE: del Cuadro para Asignación de Personal Provisional
de la Biblioteca Nacional del Perú, aprobado mediante
Artículo 1.- DESIGNAR, a partir de la fecha a la Resolución Ministerial N° 153-2018-MC; el cual contempla
servidora Milagros del Rosario Delgado Pisfil, en el cargo el referido cargo de Jefe(a) (número de orden 316) como
de Jefa del Equipo de Trabajo de Control de Calidad y cargo de confianza;
Gestión de Fondos de la Dirección de Gestión de las Que, el literal k) del artículo 7 del Reglamento de
Colecciones, con reserva de su plaza. Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del
Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías Perú, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2018-
de la Información y Estadística la publicación de la MC, señala como una de las funciones de la Jefatura de
presente Resolución en el portal institucional (www.bnp. la Biblioteca Nacional del Perú, la siguiente: “Designar a
gob.pe), en adición a la publicación en el Diario Oficial El servidores públicos que ocupen cargos de confianza (…)”;
Peruano. Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina
de Asesoría Jurídica, y de la Oficina de Administración; y,
Regístrese, comuníquese y publíquese. De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el
MARIA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI
Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
Jefa Institucional
Nacional del Perú, aprobado por Decreto Supremo N°
001-2018-MC, y demás normas pertinentes;
1679396-2
SE RESUELVE:
Designan Jefe del Equipo de Trabajo de
Artículo 1.- DESIGNAR, a partir de la fecha al
Servicios Bibliotecarios Sede San Borja de servidor Artemio Martín López Saldaña, en el cargo de
la Dirección del Acceso y Promoción de la Jefe del Equipo de Trabajo de Servicios Bibliotecarios
Información Sede San Borja de la Dirección del Acceso y Promoción
de la Información, con reserva de su plaza.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías
Nº 115-2018-BNP de la Información y Estadística la publicación de la
presente Resolución en el portal institucional (www.bnp.
Lima, 9 de agosto de 2018 gob.pe), en adición a la publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
VISTOS: los Informes N° 109-2018-BNP/GG-OA-
ETRH y N° 122-2018-BNP/GG-OA de fechas 07 y 08 de Regístrese, comuníquese y publíquese.
agosto de 2018, respectivamente, ambos de la Oficina de
Administración; MARIA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI
Jefa Institucional
CONSIDERANDO:
1679396-3
Que, el artículo 3 de la Ley N° 30570, Ley General
de la Biblioteca Nacional del Perú, dispone sobre el
régimen jurídico y autonomía de la entidad, lo siguiente: Designan Jefe del Equipo de Trabajo
“La Biblioteca Nacional del Perú tiene personería jurídica de Gestión Cultural, Investigaciones y
pública, autonomía económica, administrativa y financiera
y ajusta su actuación a lo dispuesto en la presente ley y a Ediciones de la Dirección del Acceso y
la Ley 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, y Promoción de la Información
normas aplicables que regulan el sector cultura”;
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM RESOLUCIÓN JEFATURAL
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 18 de mayo Nº 116-2018-BNP
de 2018, se derogó el Decreto Supremo N° 043-2006-
PCM y se aprobaron los Lineamientos de Organización Lima, 9 de agosto de 2018
del Estado, los cuales establecen los principios que
regulan la estructura, organización y funcionamiento de VISTOS: los Informes N° 109-2018-BNP/GG-OA-
las entidades del Estado; ETRH y N° 122-2018-BNP/GG-OA de fechas 07 y 08 de
Que, con la Resolución Jefatural N° 062-2018-BNP agosto de 2018, respectivamente, ambos de la Oficina de
de fecha 07 de junio de 2018, se modificó el Manual de Administración;
Clasificador de Cargos de la entidad, entre otros aspectos,
en el extremo referido a la denominación del cargo de CONSIDERANDO:
Jefe/a de Área por el de Jefe/a;
Que, a través de la Resolución Jefatural N° 093-2018- Que, el artículo 3 de la Ley N° 30570, Ley General
BNP de fecha 17 de julio de 2018, se resolvió aprobar de la Biblioteca Nacional del Perú, dispone sobre el
20 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

régimen jurídico y autonomía de la entidad, lo siguiente: Designan Jefa del Equipo de Trabajo de
“La Biblioteca Nacional del Perú tiene personería jurídica
pública, autonomía económica, administrativa y financiera Políticas Bibliotecarias de la Dirección de
y ajusta su actuación a lo dispuesto en la presente ley y a Desarrollo de Políticas Bibliotecarias
la Ley 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, y
normas aplicables que regulan el sector cultura”; RESOLUCIÓN JEFATURAL
Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM Nº 117-2018-BNP
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 18 de mayo
de 2018, se derogó el Decreto Supremo N° 043-2006- Lima, 10 de agosto de 2018
PCM y se aprobaron los Lineamientos de Organización
del Estado, los cuales establecen los principios que VISTOS: los Informes N° 110-2018-BNP/GG-OA-
regulan la estructura, organización y funcionamiento de ETRH y N° 121-2018-BNP/GG-OA de fechas 07 y 08 de
las entidades del Estado; agosto de 2018, ambos de la Oficina de Administración;
Que, con la Resolución Jefatural N° 062-2018-BNP
de fecha 07 de junio de 2018, se modificó el Manual de CONSIDERANDO:
Clasificador de Cargos de la entidad, entre otros aspectos,
en el extremo referido a la denominación del cargo de Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-PCM
Jefe/a de Área por el de Jefe/a; publicado en el Diario Oficial El Peruano el 18 de mayo
Que, a través de la Resolución Jefatural N° 093-2018- de 2018, se derogó el Decreto Supremo N° 043-2006-
BNP de fecha 17 de julio de 2018, se resolvió aprobar PCM y se aprobaron los Lineamientos de Organización
la creación de diversos Equipos de Trabajo a cargo de del Estado, los cuales establecen los principios que
un/a Jefe/a, entre ellos, el Equipo de Trabajo de Gestión regulan la estructura, organización y funcionamiento de
Cultural, Investigaciones y Ediciones de la Dirección del las entidades del Estado;
Acceso y Promoción de la Información; Que, con la Resolución Jefatural N° 062-2018-BNP
Que, a través del Informe N° 122-2018-BNP/GG-OA de de fecha 07 de junio de 2018, se modificó el Manual de
fecha 08 de agosto de 2018, la Oficina de Administración Clasificador de Cargos de la entidad, entre otros aspectos,
remitió a la Gerencia General el Informe N° 109-2018- en el extremo referido a la denominación del cargo de
BNP/GG-OA-ETRH, a través del cual concluyó que de Jefe/a de Área por el de Jefe/a;
acuerdo al Manual de Clasificador de Cargos vigente, el Que, a través de la Resolución Jefatural N° 093-2018-
servidor Benjamín Herbert Blass Rivarola, quien mantiene BNP de fecha 17 de julio de 2018, se resolvió aprobar
vínculo laboral con la entidad bajo el régimen laboral la creación de diversos Equipos de Trabajo a cargo de
del Decreto Legislativo N° 276 en calidad de nombrado, un/a Jefe/a, entre ellos, el Equipo de Trabajo de Políticas
conforme se advierte de la Resolución Jefatural N° 267- Bibliotecarias de la Dirección de Desarrollo de Políticas
93-BNP de fecha 15 de noviembre de 1993, cumple con Bibliotecarias;
los requisitos del perfil para ser designado como Jefe del Que, a través del Informe N° 121-2018-BNP/GG-OA de
Equipo de Trabajo de Gestión Cultural, Investigaciones y fecha 08 de agosto de 2018, la Oficina de Administración
Ediciones de la Dirección del Acceso y Promoción de la remitió a la Gerencia General el Informe N° 110-2018-BNP/
Información; GG-OA-ETRH, a través del cual concluyó que de acuerdo
Que, con fecha 28 de junio de 2018 se publicó en el al Manual de Clasificador de Cargos vigente, la servidora
Diario Oficial El Peruano la Resolución Jefatural N° 070- María del Carmen Sotomayor García, quien mantiene
2018-BNP, que aprueba el reordenamiento de cargos vínculo laboral con la entidad bajo el régimen laboral
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional del Decreto Legislativo N° 276 en calidad de contratada,
de la Biblioteca Nacional del Perú, aprobado mediante conforme se advierte de la Resolución Directoral Nacional
Resolución Ministerial N° 153-2018-MC; el cual contempla N° 124-2004-BNP de fecha 04 de agosto de 2004, cumple
el referido cargo de Jefe(a) (número de orden 315) como con los requisitos del perfil para ser designada como Jefa
cargo de confianza; del Equipo de Trabajo de Políticas Bibliotecarias de la
Que, el literal k) del artículo 7 del Reglamento de Dirección de Desarrollo de Políticas Bibliotecarias;
Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del Que, con fecha 28 de junio de 2018 se publicó en el Diario
Perú, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2018- Oficial el Peruano la Resolución Jefatural N° 070-2018-BNP,
MC, señala como una de las funciones de la Jefatura de que aprueba el reordenamiento de cargos del Cuadro para
la Biblioteca Nacional del Perú, la siguiente: “Designar a Asignación de Personal Provisional de la Biblioteca Nacional
servidores públicos que ocupen cargos de confianza (…)”; del Perú, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 153-
Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina 2018-MC; el cual contempla el referido cargo de Jefe(a)
de Asesoría Jurídica, y de la Oficina de Administración; y, (número de orden 377) como cargo de confianza;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el de Asesoría Jurídica, y de la Oficina de Administración; y,
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Nacional del Perú, aprobado por Decreto Supremo N° nombramiento y designación de funcionarios públicos; el
001-2018-MC, y demás normas pertinentes; Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
Nacional del Perú, aprobado por Decreto Supremo
SE RESUELVE: N° 001-2018-MC, y demás normas pertinentes;

Artículo 1.- DESIGNAR, a partir de la fecha al servidor SE RESUELVE:


Benjamín Herbert Blass Rivarola, en el cargo de Jefe del
Equipo de Trabajo de Gestión Cultural, Investigaciones y Artículo 1.- DESIGNAR, a partir de la fecha a la
Ediciones de la Dirección del Acceso y Promoción de la servidora María del Carmen Sotomayor García, en el cargo
Información, con reserva de su plaza. de Jefa del Equipo de Trabajo de Políticas Bibliotecarias
Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías de la Dirección de Desarrollo de Políticas Bibliotecarias.
de la Información y Estadística la publicación de la Artículo 2.- ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías
presente Resolución en el portal institucional (www.bnp. de la Información y Estadística la publicación de la
gob.pe), en adición a la publicación en el Diario Oficial El presente Resolución en el portal institucional (www.bnp.
Peruano. gob.pe), en adición a la publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI MARIA EMMA MANNARELLI CAVAGNARI
Jefa Institucional Jefa Institucional

1679396-4 1679753-1
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 21
Artículo 2º.- Designar, bajo el Régimen Especial de
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD Contratación Administrativa de Servicios, a la Contadora
Pública Colegiada Gloria Mercedes Flores Matienzo en
el cargo de Directora General de la Oficina General de
Designan Directora General de la Oficina Administración del Instituto Nacional de Salud.
General de Administración
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 175-2018-J-OPE/INS HANS VÁSQUEZ SOPLOPUCO
Jefe
Lima, 10 de agosto de 2018
1679795-2
VISTA:

La Carta S/N de fecha 10 de agosto de 2018, de la


Licenciada en Administración Magaly Roció Flores Sáenz, ORGANISMOS REGULADORES
Directora General de la Oficina General de Administración
del Instituto Nacional de Salud; y,

CONSIDERANDO: ORGANISMO SUPERVISOR DE


Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
LA INVERSION PRIVADA EN
y designación de funcionarios públicos, establece que
la designación de funcionarios en cargos de confianza TELECOMUNICACIONES
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha
Ley se efectúa mediante Resolución del Titular de la Aprueban publicación en el portal
Entidad;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº institucional del “Proyecto de Norma que
658-2017-MINSA, publicada en el Diario Oficial “El incluye el artículo 6-Aº al Texto Único
Peruano” el 15 de agosto de 2017, se aprueba el Cuadro Ordenado de las Condiciones de Uso de los
para Asignación de Personal Provisional del Instituto
Nacional de Salud, en el cual el cargo de Director General Servicios Públicos de Telecomunicaciones”
de la Oficina General de Administración del Instituto
Nacional de Salud, se encuentra calificado como de RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
confianza; N° 175-2018-CD/OSIPTEL
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación Lima, 2 de agosto de 2018
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
Nº 1057 y otorga derechos laborales, dispone que el PROYECTO DE NORMA QUE INCLUYE
personal establecido en los numerales 1), 2), e inciso EL ARTÍCULO 6-Aº AL TEXTO ÚNICO
a) del numeral 3) del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley MATERIA ORDENADO DE LAS CONDICIONES DE
Marco del Empleo Público, contratado por el Régimen USO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
Laboral Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, está TELECOMUNICACIONES.
excluido de las reglas establecidas en el artículo 8 de
dicho Decreto Legislativo. Este personal sólo puede ser VISTOS:
contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en
el Cuadro de Asignación de Personal - CAP de la entidad; (i) El Proyecto de Norma presentado por la Gerencia
Que, mediante Resolución Jefatural Nº General del Organismo Supervisor de Inversión Privada
226-2017-J-OPE/INS de fecha 13 de octubre de 2017, se en Telecomunicaciones – OSIPTEL, que incluye el
designó a la Licenciada en Administración Magaly Roció artículo 6-Aº al Texto Único Ordenado de las Condiciones
Flores Sáenz, en el cargo de Directora General de la de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones,
Oficina General de Administración del Instituto Nacional aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
de Salud; 138-2012-CD/OSIPTEL y modificatorias; y,
Que, mediante documento de Vista, la Licenciada (ii) El Informe Nº 00067-GPSU/2018 de la Gerencia
en Administración Magaly Roció Flores Sáenz presenta de Protección y Servicio al Usuario, presentado por la
su renuncia al cargo de Directora General de la Oficina Gerencia General, que recomienda la publicación previa
General de Administración del Instituto Nacional de Salud; para comentarios del Proyecto de Norma al que se
correspondiendo designar al profesional que asumirá refiere el numeral precedente, y con la conformidad de la
dicho cargo; Gerencia de Asesoría Legal;
Con el visto del Director Ejecutivo de Personal y de
la Directora General de la Oficina General de Asesoría CONSIDERANDO:
Jurídica y del Sub Jefe del Instituto Nacional de Salud, y;
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el 3° de la Ley Marco de los Organismos Reguladores
nombramiento y designación de funcionarios públicos; de la Inversión Privada en Servicios Públicos, Ley N°
en la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación 27332, modificada por las Leyes Nº 27631 y Nº 28337,
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo el OSIPTEL ejerce entre otras, la función normativa,
Nº 1057 y otorga derechos laborales; y, en uso de las que comprende la facultad de dictar, en el ámbito
facultades establecidas en el literal h) del artículo 12 del y en materia de sus respectivas competencias, los
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto reglamentos, normas que regulen los procedimientos a
Nacional de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº su cargo, otras de carácter general y mandatos u otras
001-2013-SA; normas de carácter particular referidas a intereses,
obligaciones o derechos de las entidades o actividades
SE RESUELVE: supervisadas o de sus usuarios, así como la facultad
de tipificar las infracciones por incumplimiento de
Artículo 1º.- Aceptar la renuncia de la Licenciada en obligaciones;
Administración Magaly Roció Flores Sáenz, al cargo de Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
Directora General de la Oficina General de Administración 18° del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por
del Instituto Nacional de Salud, dándosele las gracias por Decreto Supremo N° 008-2001-PCM y modificatorias,
los servicios prestados. este Organismo tiene la facultad de regular y normar
22 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

el comportamiento de las empresas operadoras en sus Asimismo, se encarga a la Gerencia General, disponer
relaciones con los usuarios; las acciones necesarias para que la presente Resolución,
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 24º del el Proyecto de Norma, la Exposición de Motivos, así como
mencionado Reglamento General, el Consejo Directivo el Informe sustentatorio, sean publicados en el Portal
del OSIPTEL es el órgano competente para ejercer de Institucional (página web institucional: http://www.osiptel.
manera exclusiva la función normativa; gob.pe).
Que, asimismo, el inciso b) del artículo 75º del Artículo Tercero.- Establecer un plazo de quince (15)
citado Reglamento dispone que es función del Consejo días calendario, contados a partir del día siguiente de la
Directivo del OSIPTEL, el expedir normas y resoluciones fecha de publicación de la presente resolución en el Diario
de carácter general o particular, en materia de su Oficial “El Peruano”, para que los interesados remitan sus
competencia; comentarios al correo electrónico usuarios@osiptel.gob.
Que, en virtud a lo dispuesto en el inciso h) del pe, mediante un archivo adjunto en formato word.
artículo 25° del referido Reglamento, este Organismo en Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de
el ejercicio de su función normativa, tiene la facultad de Protección y Servicio al Usuario del OSIPTEL, el acopio,
dictar reglamentos o disposiciones de carácter general procesamiento y sistematización de los comentarios que
referidos a “(…) las condiciones de uso de los servicios se presenten al Proyecto, así como la presentación a la
que se encuentren bajo su competencia (…)”; Alta Dirección de sus correspondientes recomendaciones.
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
138-2012-CD/OSIPTEL, este Organismo dispuso la Regístrese y publíquese,
aprobación del Texto Único Ordenado de las Condiciones
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
(en adelante, Condiciones de Uso), las cuales establecen Presidente del Consejo Directivo
los derechos y obligaciones que corresponden a las
empresas operadoras, abonados y usuarios de los 1678851-1
servicios públicos de telecomunicaciones, tanto al
momento de la contratación del servicio, durante la
provisión del mismo, así como al término de la relación
contractual; ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Que, en el ejercicio de la labor de protección a los
usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones,
el OSIPTEL viene evaluando permanentemente el
comportamiento de las empresas operadoras respecto a SUPERINTENDENCIA
sus abonados o usuarios, advirtiendo aquellas conductas
o prácticas que podrían resultar lesivas o perjudiciales
para estos, o que puedan implicar una vulneración a los
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
derechos que le han sido reconocidos en las Condiciones
de Uso; ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Que, en ese sentido, luego de la revisión realizada por
este Organismo a dichos comportamientos, así como de Designan Auxiliar Coactivo de la Intendencia
la evaluación efectuada a algunas medidas regulatorias
emitidas por el OSIPTEL, se ha considerado necesario Regional de Loreto
incluir el artículo 6-Aº a las Condiciones de Uso, a efectos
de garantizar una adecuada información para el abonado INTENDENCIA REGIONAL LORETO
y/o usuario;
Que, el artículo 7º del Reglamento General del RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA
OSIPTEL, establece que toda decisión de este Nº 1230240004805/SUNAT
Organismo deberá adoptarse de tal manera que los
criterios a utilizarse sean conocidos y predecibles por los Punchana, 3 de agosto de 2018
administrados;
Que, asimismo, el artículo 27º del Reglamento antes CONSIDERANDO:
citado dispone que constituye requisito para la aprobación
de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias Que, es necesario designar a nuevos Auxiliares
de carácter general que dicte el OSIPTEL, el que sus Coactivos de la Intendencia Regional Loreto para
respectivos proyectos sean publicados en el diario garantizar el normal funcionamiento de su cobranza
oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o coactiva;
comentarios de los interesados; Que, el artículo 114° del Texto Único Ordenado del
Que, en consecuencia se debe disponer la aprobación Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo
de la publicación en el diario oficial El Peruano del N° 133-2013-EF y modificatorias, establece los requisitos
Proyecto de Norma que modifica el Texto Único Ordenado que deberán reunir los trabajadores para acceder al cargo
de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de de Auxiliar Coactivo;
Telecomunicaciones, con la finalidad que los interesados Que, el personal propuesto ha presentado Declaración
remitan a este Organismo, sus comentarios y sugerencias Jurada manifestando reunir los requisitos antes indicados;
al mismo; Que, la Décimo Cuarta Disposición Final del Texto
En aplicación de las funciones previstas en el inciso Único Ordenado del Código Tributario, establece que
h) del Artículo 25° y en el inciso b) del Artículo 75º del lo dispuesto en el numeral 7.1 del artículo 7° de la
Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo Ley N° 26979, no es de aplicación a los órganos de la
acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Nº 678; Administración Tributaria cuyo personal ingresó mediante
Concurso Público;
SE RESUELVE: Que, el Artículo Único de la Resolución de
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N°
Artículo Primero.- Aprobar la publicación para 005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente
comentarios del “Proyecto de Norma que incluye el Principales Contribuyentes Nacionales, en el Intendente
artículo 6-Aº al Texto Único Ordenado de las Condiciones Lima y en los Intendentes Regionales, la competencia
de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones”. para designar auxiliares coactivos en el ámbito de
Artículo Segundo.- Encargar a la Gerencia General competencia de cada Intendencia;
disponer las acciones necesarias para la publicación en el En uso de las facultades conferidas en la Resolución
Diario Oficial “El Peruano” de la Resolución que aprueba de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa
la publicación para comentarios de los interesados del N° 005-2014-SUNAT/600000 y del Reglamento de
Proyecto de Norma que incluye el artículo 6-Aº al Texto Organización y Funciones de SUNAT, aprobado por
Único Ordenado de las Condiciones de Uso de los Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y
Servicios Públicos de Telecomunicaciones. normas modificatoria.
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 23
SE RESUELVE: recurso de apelación en contra de la Resolución Nº
00187-2018-JEE-HNCO/JNE alegando que:
Artículo Único.- Designar como Auxiliar Coactivo de
la Intendencia Regional de Loreto, al funcionario que se a. El expediente que genera una solicitud de
indica a continuación: inscripción de candidatos está compuesto por una serie
de documentos, materia de calificación por parte del
Armas Garcia, Sandro Lenin con registro N° 8213. órgano electoral de primera instancia. En ese sentido,
es a través del acta de elecciones internas que las
Regístrese, comuníquese y publíquese. organizaciones políticas ponen de manifiesto su voluntad
de participar en una contienda electoral, presentando y
ALVARO VASQUEZ LOZANO identificando plenamente, en tal documento, a todos los
Intendente Regional (e) ciudadanos que la representarán para participar en un
INTENDENCIA REGIONAL LORETO proceso de elección popular; tal es así que si hubiera
alguna discrepancia con la solicitud de inscripción de
1678204-1 la lista de candidatos, prevalece el acta de elecciones
internas, salvaguardando las decisiones adoptadas en el
seno de la organización política.
b. El 19 de junio de 2018 el JEE, a las 12:30 pm, les
otorgó su clave y a partir de la 13:00 pm comenzaron a
ORGANISMOS AUTONOMOS ingresar al sistema los datos de los candidatos y el plan
de gobierno; a esa hora el sistema era muy lento, por
lo que se demoraron en cargar la información hasta las
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 23:00 pm; al enviar para imprimir la solicitud de inscripción
el sistema colapsó y no se podía imprimir, y solo arrojó
una hoja con 7 candidatos, y de manera desordenada,
Confirman resolución que declaró por lo que casi nadie quería firmar la solicitud, siendo de
improcedente solicitud de inscripción estricta responsabilidad del sistema del Jurado Electoral.
de fórmula y lista de candidatos para el CONSIDERANDOS
Gobierno Regional de Huánuco
1. De conformidad con el artículo 30, numeral 30.2,
RESOLUCIÓN Nº 0705-2018-JNE de Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Listas de
Candidatos para Elecciones Regionales, aprobado por
Expediente Nº ERM.2018018424 Resolución Nº 0083-2018-JNE, del 7 de febrero de
HUÁNUCO 2018 (en adelante, el Reglamento), el Jurado Electoral
JEE HUÁNUCO (ERM.2018016282) Especial declara la improcedencia de la solicitud de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 inscripción por el incumplimiento de un requisito de
RECURSO DE APELACIÓN ley no subsanable, o por la no subsanación de las
observaciones efectuadas.
Lima, trece de julio de dos mil dieciocho 2. En tal sentido, se aprecia que el JEE declaró
improcedente la solicitud de inscripción de la fórmula
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de y lista de candidatos para el Gobierno Regional de
apelación interpuesto por Juan Ramírez Ponce, personero Huánuco, presentada por la organización política Partido
legal titular de la organización política Partido Aprista Aprista Peruano, al estimar que incurría en la causal de
Peruano, en contra de la Resolución Nº 00187-2018-JEE- improcedencia prescrita en el artículo 30, numeral 30.1,
HNCO/JNE, del 21 de junio de 2018, emitida por el Jurado literales a y c del Reglamento, puesto que la organización
Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente política se limitó a consignar candidatos de las provincias
la solicitud de inscripción de la fórmula y lista de candidatos de Ambo y Dos de Mayo, presentando una lista incompleta
para el Gobierno Regional de Huánuco, presentada por la de candidatos a consejero; además, porque había
organización política Partido Aprista Peruano, con el fin incumplido con las cuotas electorales de género, jóvenes
de participar en las Elecciones Regionales y Municipales y comunidades campesinas, nativas y pueblos originarios.
2018; y oído el informe oral. 3. Según el cronograma electoral para el proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018, aprobado
ANTECEDENTES por la Resolución Nº 0092-2018-JNE, del 8 de febrero
de 2018, la fecha límite para la presentación de listas de
El 19 de junio de 2018, Juan Ramírez Ponce, personero candidatos ante los Jurados Electorales Especiales fue el
legal titular del Partido Aprista Peruano, presentó al Jurado 19 de junio de 2018.
Electoral Especial de Huánuco (en adelante, JEE) la 4. Del examen de la solicitud presentada por la
solicitud de inscripción de la fórmula y lista de candidatos organización política se advierte que, en su lista de
para las Elecciones Municipales y Regionales 2018 (fojas candidatos, solo ha consignado tres (3) candidatos
3 y 4), correspondiente a la Región Huánuco. titulares y dos (2) accesitarios. Sin embargo, de acuerdo
Mediante Resolución Nº 00187-2018-JEE-HNCO/ al artículo primero de la Resolución sobre Determinación
JNE, del 21 de junio de 2018 (fojas 281 y 282), el JEE de Número de Consejeros y Aplicación de Cuotas
declaró improcedente dicha solicitud. Electorales para las Elecciones Regionales 2018,
El JEE consideró que: aprobada por Resolución Nº 0088-2018-JNE, el número
de consejeros que corresponde a la Región Huánuco es
a. La solicitud se ha limitado a consignar candidatos 19 (más su respectivos accesitarios).
de las provincias de Ambo y Dos de Mayo, sin tener en 5. Por otro lado, si bien es cierto en el Acta de
cuenta las demás provincias que comprende la Región Elecciones Internas (fojas 8 a 11), presentada con la
Huánuco y menos se ha tomado en cuenta el número solicitud de inscripción y reiterada en su recurso de
de candidatos para cada provincia, tanto titulares como apelación, se consigna a 19 candidatos a consejero (más
accesitarios, lo cual colisiona con lo dispuesto por la sus respectivos accesitarios), no es menos cierto que no
Resolución Nº 088-2018-JNE, sobre determinación de se precisa a qué provincia representa cada uno de ellos;
número de consejeros y aplicación de cuotas electorales. ello, a fin de verificar si se da cumplimento de la tabla de
b. Se ha incumplido las cuotas electorales de género, cuotas por cada provincia de la Región Huánuco a que se
jóvenes y comunidades campesinas, nativas y pueblos contrae el artículo tercero del cuerpo normativo precitado.
originarios, que prescribe el artículo 25.1, literales b, c, y 6. En consecuencia, es correcta la apreciación del
e del Reglamento. JEE, en cuanto ha establecido que la lista de candidatos
presentada es una de carácter incompleto, verificándose
El 25 de junio de 2018 (fojas 323 a 334), el personero el supuesto de improcedencia estipulado en el artículo 30,
legal titular del Partido Aprista Peruano interpuso numeral 30.1, literal a, del Reglamento.
24 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

7. Cabe añadir que aún en el supuesto de que, ANTECEDENTES


atendiendo a la naturaleza del Cronograma Electoral de
Elecciones Regionales y Municipales 2018, que establece Mediante Resolución Nº 00120-2018-JEE-PASC/JNE
plazos cortos y perentorios, y a los principios de celeridad (fojas 154 a 156), el Jurado Electoral Especial de Pasco
y economía procesales, contenidos en el artículo V del (en adelante, JEE) declaró improcedente la solicitud de
Título Preliminar del Código Procesal Civil, procediéramos inscripción de la lista de candidatos presentado por la
a valorar el documento (fojas 344 a 346) que adjuntó la organización política Movimiento Regional Frente Andino
organización política a su escrito de nulidad del 27 de Amazónico, al considerar que no se precisaron en ella
junio de 2018 (fojas 339 a 343), ello no modificaría el los candidatos con los que dicha organización política
sentido del fallo apelado, por cuanto, si bien en el mismo cumpliría la cuota electoral de comunidades nativas,
se consigna a qué circunscripción representa cada uno de campesinas y pueblos originarios.
los 19 candidatos a consejero, se trata de un documento Ante ello, la organización política recurrente, interpuso
que no forma parte del Acta de Elecciones Internas, por lo apelación (fojas 160 a 162), en el que argumentó que al
que no puede considerarse como documento que acredite momento de llenar el aplicativo el sistema tuvo deficiencias
la elección interna de los candidatos a la Región Huánuco. ya que no figuraba el link de la cuota campesina y figuraba
8. Por consiguiente, al haber incurrido en el el link de la cuota nativa, motivo por el cual, al no ser de
incumplimiento de un requisito de ley no subsanable aplicación para la lista de candidatos a una municipalidad
establecido por la normativa electoral, corresponde provincial sino a la lista de candidatos al gobierno regional,
declarar infundado el recurso de apelación y confirmar la debía calificarse como un error material y no como una
resolución impugnada. omisión; de otro lado, presentó las constancias de ser
comuneras, así como las declaraciones de conciencia
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de debidamente firmadas, de sus dos candidatas, Mayumi
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Juanita Arteaga Mauricio y Noemí Luz Suárez Asto, con lo
cual pretende subsanar la exigencia de dicha cuota.
RESUELVE
CONSIDERANDOS
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Juan Ramírez Ponce, 1. El numeral 3 del artículo 10 de la Ley Nº 26864,
personero legal titular de la organización política Partido Ley de Elecciones Municipales en concordancia con
Aprista Peruano, y, CONFIRMAR la Resolución Nº los artículos 6, 7 y 8 del Capítulo I del Reglamento de
00187-2018-JEE-HNCO/JNE, del 21 de junio de 2018, Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco, Municipales, aprobado por Resolución Nº 0082-2018-
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la JNE, establecen para las cuotas de género, jóvenes y
fórmula y lista de candidatos para el Gobierno Regional comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios,
de Huánuco, presentada por la organización política que la lista de candidatos debe contener lo siguiente:
Partido Aprista Peruano, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018. El número correlativo que indique la posición de
los candidatos a regidores en la lista, que debe estar
SS. conformada por no menos de un treinta por ciento (30 %)
de hombres o mujeres, no menos de un veinte por ciento
TICONA POSTIGO (20 %) de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de
veintinueve (29) años de edad y un mínimo de quince
ARCE CÓRDOVA por ciento (15 %) de representantes de comunidades
nativas y pueblos originarios de cada provincia
CHANAMÉ ORBE correspondiente, donde existan, conforme lo determine el
Jurado Nacional de Elecciones [énfasis agregado].
RODRÍGUEZ VÉLEZ
2. En tal sentido, el artículo tercero de la Resolución
Concha Moscoso Nº 0089-2018-JNE, de fecha 7 de febrero de 2018,
Secretaria General establece, para la aplicación de la cuota electoral de
comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios
1679788-1 en las Elecciones Municipales 2018, el número de
candidatos equivalente a los porcentajes dispuestos
por ley. Ello así, para el Concejo Municipal de Pasco,
Revocan resolución que declaró departamento de Pasco, corresponde el siguiente detalle:
improcedente solicitud de inscripción
de lista de candidatos para el Concejo Número de Mínimo del 15 % de representantes de comunidades
Provincial de Pasco, departamento de regidores nativas, campesinas y pueblos originarios
Pasco 11 2

RESOLUCIÓN Nº 0709-2018-JNE 3. Acerca de la obligatoriedad del trámite de las


solicitudes de inscripción, si bien el literal c del numeral
Expediente Nº ERM.2018018542 29.2 del artículo 29 del Reglamento señala que el
PASCO - PASCO incumplimiento de las cuotas electorales estipuladas en el
JEE PASCO (ERM.2018010005) Título II del reglamento es insubsanable, lo cierto es que el
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 numeral 8.2 del artículo 8 del Reglamento, señala que “la
RECURSO DE APELACIÓN presentación de la declaración de conciencia, entendida
como pertenencia a una comunidad nativa, campesina o
Lima, trece de julio de dos mil dieciocho. pueblo originario, es un requisito subsanable”[énfasis
agregado]. De igual forma, debe procederse frente a un
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso supuesto de no precisión de quiénes son los candidatos
de apelación interpuesto por Jerry Giovany Gilian con los que se busca cumplir dicha cuota.
Estrada, personero legal titular de la organización política 4. En el presente caso, el JEE declaró la improcedencia
Movimiento Regional Frente Andino Amazónico, en contra de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos
de la Resolución Nº 00120-2018-JEE-PASC/JNE, de de la organización política Movimiento Regional Frente
fecha 22 de junio de 2018, que declaró improcedente la Andino Amazónico, por no haber consignado el número
solicitud de inscripción de la lista de candidatos de dicha de representantes de comunidades campesinas y
organización política para el Concejo Provincial de Pasco, pueblos originarios en la solicitud de inscripción de
departamento de Pasco, en el marco del proceso de candidatos presentado; sin embargo, conforme a lo
Elecciones Regionales y Municipales 2018. expuesto en el considerando precedente, el JEE debió
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 25
declarar la inadmisibilidad de dicho procedimiento y no la HNCO/JNE, del 29 de junio de 2018, emitida por el Jurado
improcedencia, al ser un requisito subsanable. Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente
5. De la revisión de los actuados, se verificó que el su solicitud de inscripción de lista de candidatos para el
recurrente, si bien no precisó en la solicitud los candidatos Concejo Distrital de San Francisco de Cayrán, Provincia y
con lo que cumpliría la cuota bajo análisis, en su recurso Departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones
de apelación, esto es, en la primera oportunidad que Regionales y Municipales 2018; y oídos los informes
tuvo, cumplió con precisar y anexar las declaraciones de orales.
conciencia de Mayumi Juanita Arteaga Mauricio y Noemí
Luz Suárez Asto, ambas debidamente suscritas por el ANTECEDENTES
Juez de Paz competente, y adjuntó las constancias de ser
comuneras de las referidas candidatas. Por lo tanto, en Con fecha 19 de junio de 2018, James Walter
aplicación del principio de economía procesal y al ser un Magariño Vásquez, personero legal titular de la
requisito subsanable, en cumplimiento del numeral 25.8 organización política Acción Popular, presentó, ante el
del artículo 25 del Reglamento, cumple con el mínimo Jurado Electoral Especial de Huánuco (en adelante, JEE),
del 15 % de la cuota nativa, equivalente, para el caso en la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el
concreto, de dos (2) candidatos, conforme a lo dispuesto Concejo Distrital de San Francisco de Cayrán, provincia y
en el artículo 4 de la Resolución Nº 0089-2018-JNE. En departamento de Huánuco, (fojas 4).
consecuencia, resulta amparable el recurso de apelación Mediante la Resolución Nº 00395-2018-JEE-HNCO/
del recurrente, y se tiene por subsanada la omisión JNE, de fecha 29 de junio de 2018 (fojas 114 a 116), el
advertida en los actuados. JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción de
la lista de candidatos, para el Concejo Distrital de San
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Francisco de Cayrán, debido a que no cumplió con las
Elecciones, en uso de sus atribuciones, normas de democracia interna, referentes a la Directiva
Nº 02-2018/CNE-AP, en el sentido de no posicionar en la
RESUELVE segunda casilla a la lista de candidatos de regidores, a un
candidato que cumpla la cuota de género, o cuota joven.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Con fecha 3 de julio de 2018, (fojas 120 a 128)
apelación interpuesto por el personero legal titular de la el personero legal alterno de la referida organización
organización política Movimiento Regional Frente Andino política interpuso recurso de apelación en contra de la
Amazónico y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Resolución Nº 00395-2018-JEE-HNCO/JNE, alegando,
Nº 00120-2018-JEE-PASC/JNE, de fecha 22 de junio de concretamente, que la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP,
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Pasco, no es aplicable a las elecciones internas, por cuanto
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la esta data del 7 de abril de 2018, y de conformidad con
lista de candidatos de dicha organización política para el lo establecido en el artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley
Concejo Provincial de Pasco, departamento de Pasco. de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), una vez
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado convocado el proceso electoral no pueden modificarse las
Electoral Especial Pasco, continúe con el trámite reglas de democracia interna. Alega también que, en las
correspondiente. elecciones internas, se cumplió con respetar el porcentaje
de las cuotas electorales, esto es, cuota de género y
Regístrese, comuníquese y publíquese. joven, y, de aplicarse la referida directiva, se estaría
restringiendo de manera desproporcional el derecho a ser
SS. elegido.

TICONA POSTIGO CONSIDERANDOS

ARCE CÓRDOVA 1. El artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de


Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece
CHANAMÉ ORBE que la elección de autoridades y candidatos de los
partidos políticos y movimientos de alcance regional o
RODRÍGUEZ VÉLEZ departamental debe regirse por las normas de democracia
interna establecidas en la presente ley, Estatuto y
Concha Moscoso el Reglamento Electoral de la agrupación política,
prescribiendo además que dicha normativa no puede
Secretaria General modificarse una vez convocado el proceso electoral.
2. El artículo 10, numeral 3, de la Ley Nº 26864,
Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), en
1679788-2 concordancia con lo establecido en el artículo 26 de la
LOP, señala que en las listas de candidatos para los
Revocan resolución que declaró cargos de dirección del partido político, así como para los
candidatos a cargos de elección popular, el número de
improcedente solicitud de inscripción de mujeres u hombres no puede ser inferior al 30% del total
lista de candidatos para el Concejo Distrital de candidatos. Asimismo, señala que no puede ser inferior
de San Francisco de Cayrán, provincia y al 20% de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de
29 años de edad.
departamento de Huánuco 3. El artículo 29, numeral 29.2, del Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
RESOLUCIÓN Nº 0775-2018-JNE Municipales, aprobado mediante la Resolución Nº 0082-
2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece que
Expediente Nº ERM.2018019290 el incumplimiento de las reglas de democracia interna,
SAN FRANCISCO DE CAYRÁN – HUÁNUCO - conforme a la LOP, Estatuto y Reglamento Electoral,
HUÁNUCO acarrea la improcedencia de la solicitud de inscripción.
JEE HUÁNUCO (ERM.2018012466) 4. Si bien la lista de candidatos presentada por la
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 organización política recurrente cumple la exigencia
RECURSO DE APELACIÓN establecida en el artículo 10, numeral 3, de la LEM, es
decir, que se encuentra compuesta por un mínimo de 30%
Lima, dieciséis de julio de dos mil dieciocho. de hombres o mujeres, así como un 20% de jóvenes; en
el presente caso, el JEE cuestiona el incumplimiento de
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso un mandato de posición para la concretización de dichas
de apelación interpuesto por Juan Romel Alvarado Loarte, cuotas, dispuesto en su Directiva Nº 02-2018/CNE-AP,
personero legal alterno de la organización política Acción que ha sido expedida dentro del ejercicio de su autonomía
Popular, en contra de la Resolución Nº 00395-2018-JEE- partidaria.
26 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

5. A fin de establecer que dicha directiva, que señala ARTÍCULO Nº 52.- PARTICIPACIÓN DE JÓVENES
que sean ubicados en los puestos 2 y 4 de las listas de En las listas de candidatos a los Concejos Municipales,
regidores, era de aplicación obligatoria en el proceso de el número de jóvenes no puede ser inferior al veinte por
democracia interna de la organización política recurrente, ciento (20%) del total de candidatos a regidores.
corresponde a la jurisdicción electoral, en primer lugar,
verificar que, además de haber sido expedida por un 12. Ambos artículos deben ser interpretados en
órgano competente, no sea contraria a lo desarrollado por consonancia con lo que expresa el Estatuto respecto
su Estatuto. a las candidatas mujeres. Así, si bien el Reglamento
6. Sobre el particular, se advierte que el artículo 46 Electoral señala que de cada tres candidatos ubicados
del estatuto de la organización política Acción Popular, consecutivamente, por lo menos, uno debe ser hombre
expedido por su Congreso Nacional, en tanto máximo o mujer, ello no necesariamente supondrá que el
órgano deliberativo interno, prescribe: no cumplimiento de dicha secuencia signifique la
contravención del artículo 46 del Estatuto, ya que la
ARTÍCULO 46: CUOTAS DE GÉNERO, DE JÓVENES finalidad de tal dispositivo no es que exista siempre
Y DE PUEBLOS ORIGINARIOS una secuencia ordenada entre los candidatos y las
En las listas de candidatos (as) para cargos directivos candidatas, sino que al menos una candidata mujer
y para la nominación de candidatos (as) a cargos públicos tenga mayor probabilidad de ser proclamada como
electivos, el número de mujeres u hombres no puede ser autoridad electa en el proceso electoral en que exprese
inferior al treinta por ciento (30%) del total de candidatos su deseo de postular.
(as). 13. Cuando se señala que la organización política
En las listas de candidatos (as) a cargos públicos Acción Popular, a través de su Estatuto, dentro del ejercicio
electivos, como una forma de promover la elección de su autonomía partidaria, se obligó a dar un trato
de mujeres, se establece mandato de posición, de preferente a las mujeres en sus listas de candidatos, su
manera que se las ubique en puestos con posibilidad cumplimiento debe tomar en cuenta que el trato favorable
de ser elegidas. Igualmente se reconoce una cuota no debe implicar que se reste a las demás personas que
representativa de jóvenes y de comunidades y buscan participar en un proceso de democracia interna,
pueblos originarios. El reglamento correspondiente en demasía, la posibilidad de ser ubicados en posiciones
fija la forma en que se implementará esta disposición donde tengan la posibilidad de ser proclamados como
[énfasis agregado]. electos.
14. De los dispositivos mencionados, se tiene que
7. De dicho dispositivo se colige que las listas de estos no obligan que ciertos puestos de las listas sean
candidatos, con el objeto de promover la elección ocupados, sino solo un trato favorable en cuanto a la
para cargos públicos, deben cumplir un denominado postulación de las mujeres, el cual, como se expresó,
mandato de posición a fin de que sean ubicadas implica que al menos una mujer deba haber sido electa
en puestos con posibilidad de ser elegidas. Esto o designada durante el desarrollo de su democracia
es, aunque la organización política no ha precisado interna en un puesto que fomente la posibilidad de ser
una ubicación específica en sus listas para todas las elegida.
ciudadanas que deseen postular a un cargo electivo, sí 15. De lo expuesto, toda vez que el Estatuto solo
se ha obligado estatutariamente a darles un tratamiento establece un tratamiento preferencial para aumentar la
preferente, lo cual implica que al menos alguna de posibilidad de que una mujer sea electa como autoridad, en
estas sea considerada en un puesto con posibilidad de ningún momento ello puede significar que la interpretación
ser elegida. y aplicación del contenido de su Reglamento Electoral,
8. Respecto a las cuotas de jóvenes y de comunidades sobre tal particular, sea de manera mecánica, sino que,
nativas, campesinas y pueblos originarios, el Estatuto por el contrario, bastará que se verifique que las listas
solo hace referencia a que las listas de candidatos de candidatos que se postulan cumplan, además de las
deben respetar tales cuotas, sin efectuar mayor precisión cuotas electorales que exige la ley, la finalidad incorporada
sobre si los ciudadanos jóvenes o integrantes de las en el artículo 46 del Estatuto partidario.
mencionadas comunidades deban ser ubicados en una 16. Establecido como la organización política ha
posición particular. normado estatutaria y reglamentariamente la forma en
9. Asimismo, se observa en la parte final del dispositivo que debe exigir el cumplimiento de las cuotas electorales,
en comento que el Estatuto delega al Reglamento analizar si vía directiva puede especificar un mandato de
Electoral, cuya aprobación se encuentra a cargo del posición para alguna candidata (regiduría Nº 2), así como
Plenario Nacional de la organización política Acción para un candidato o candidata joven (regiduría Nº 4).
Popular, la implementación de su contenido. Sobre este 17. Con relación a la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP, en
particular, resulta de especial importancia destacar que la medida en que ha sido aprobada por el Comité Nacional
dicha implementación no puede contravenir el mandato Electoral, que resulta ser un órgano sin competencia para
específico del Estatuto, el cual no es otro que alguna de las modificar el Estatuto ni para efectuar su desarrollo vía
mujeres que integran su lista de candidatos deban haber Reglamento Electoral, tal como se le delega al Plenario
sido electas o designadas, en el proceso de democracia Nacional, su contenido no resulta aplicable al presente
interna, en un puesto que fomente la posibilidad de ser proceso electoral, ya que mediante una directiva, expedida
electas en el proceso electoral donde busca participar la por un órgano incompetente, no se puede pretender
organización política. establecer nuevos requisitos para el diseño de las listas
10. Dicho esto, se observa que el Reglamento de candidatos, los cuales deben ceñirse a lo dispuesto
Electoral de la organización política Acción Popular, en su por el estatuto y el reglamento electoral, conforme lo
artículo 51, sobre la participación de mujeres y hombres, especifica el artículo 19 de la LOP.
señala: 18. Por lo tanto, toda vez que la Directiva Nº 02-
2018/CNE-AP resulta contraria a los dispositivos de
ARTÍCULO Nº 51.- PARTICIPACIÓN DE MUJERES democracia interna de la organización política, en tanto,
Y HOMBRES no fue expedida por un órgano partidario competente,
En las listas de candidatos para cargos directivos y era inaplicable e inexigible en el proceso de democracia
para cargos de elección popular, el número de mujeres u interna de la organización política Acción Popular.
hombres no puede ser inferior al treinta por ciento (30%) 19. Asimismo, toda vez que no es posible exigir a la
del total de candidatos. En la elección de candidatos organización política aplicar una directiva, expedida por
a cargos de elección popular mediante listas, cada un órgano distinto al Congreso Nacional, que trastoque la
tres candidatos ubicados consecutivamente, por finalidad prevista en el Estatuto, así como del desarrollo
lo menos uno debe ser hombre o mujer [énfasis que hace su Reglamento Electoral, expedido por el
agregado]. Plenario Nacional, como órgano competente, para verificar
el respeto de las normas de democracia interna, entre
11. Por su parte, en cuanto a la denominada estas, las vinculadas a las cuotas electorales; bastará que
cuota de jóvenes, el artículo 52 del citado reglamento se llegue a acreditar el cumplimiento de los porcentajes
prescribe: mínimos exigidos por ley, así como que, al menos, una
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 27
mujer haya sido electa o designada durante la democracia VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
interna en un puesto que fomente la posibilidad de ser de apelación interpuesto por Juan Romel Alvarado Loarte,
elegida, en forma posterior, como resultado del proceso personero legal alterno de la organización política Acción
de elección de autoridades municipales. Popular, en contra de la Resolución Nº 00369-2018-JEE-
20. En ese orden de ideas, una vez revisado el HNCO/JNE, del 28 de junio de 2018, emitida por el
expediente, se advierte que la organización política Jurado Especial de Huánuco, que declaró improcedente
recurrente cumple con las normas de democracia interna su solicitud de inscripción de la lista de candidatos para
citadas supra, pues ha dado un trato preferente al menos el Concejo Distrital de Santa María del Valle, provincia y
a una candidata mujer, a fin de que tenga una mayor departamento de Huánuco, en el marco del proceso de
opción de ser electa en los comicios municipales, puesto Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oídos los
que la ubicación 4, de un total de 5 regidurías en elección, informes orales.
que ocupa la candidata, implica una mayor probabilidad
de ser proclamada como autoridad electa en caso la ANTECEDENTES
organización política que la postula gane la elección. No
está demás señalar que la distribución de las regidurías en Con fecha 19 de junio de 2018, James Walter Magariño
un proceso municipal, según el artículo 25, numeral 2, de Vásquez, personero legal titular de la organización política
la LEM, se hace sobre la base de los métodos de la cifra Acción Popular, presentó ante el Jurado Electoral Especial
repartidora o la mitad más uno de los cargos a regidores de Huánuco (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción
en elección, de acuerdo a lo que más le favorezca a la de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Santa
lista ganadora. María del Valle, provincia y departamento de Huánuco
21. De lo expuesto, y realizando una interpretación (fojas 4).
final del Estatuto de la organización política Acción Mediante Resolución Nº 00369-2018-JEE-HNCO/
Popular, corresponde estimar el recurso de apelación, JNE, de fecha 28 de junio de 2018 (fojas 86 a 88), el JEE
revocar la resolución venida en grado y disponer que el declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista
JEE continúe con el trámite correspondiente. de candidatos, para el Concejo Distrital de Santa María
del Valle, provincia y departamento de Huánuco, debido a
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de que no se cumplieron las normas de democracia interna,
Elecciones, en uso de sus atribuciones referentes a la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP, al no haber
en la segunda posición de la lista de candidatos de
RESUELVE regidores a un candidato que cumpla la cuota de género
o, cuota joven.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Con fecha 3 de julio de 2018 (fojas 92 a 104), el
apelación interpuesto por Juan Romel Alvarado Loarte personero legal alterno de la referida organización
personero legal alterno de la organización política Acción política interpuso recurso de apelación en contra de la
Popular; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Resolución Nº 00369-2018-JEE-HNCO/JNE, alegando,
Nº 00395-2018-JEE-HNCO/JNE, de fecha 29 de junio de concretamente, que la directiva Nº 02-2018/CNE-AP no
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco, era aplicable a las elecciones internas, por cuanto es del
que declaró improcedente, la solicitud de inscripción 7 de abril de 2018 y, de conformidad con lo establecido en
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de el artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
San Francisco de Cayrán, provincia y departamento de Políticas (en adelante LOP), una vez convocado el
Huánuco, presentada por la citada organización política, proceso electoral no pueden modificarse las reglas de
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales democracia interna. Alega también que, en las elecciones
2018. internas, se cumplió con respetar el porcentaje de las
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado cuotas electorales, esto es, las de género y joven, y que,
Electoral Especial de Huánuco continúe con el trámite de aplicarse la referida directiva, se estaría restringiendo
correspondiente. de manera desproporcional el derecho a ser elegido.

Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDOS

SS. 1. El artículo 19 de la LOP, establece que la elección


de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
TICONA POSTIGO movimientos de alcance regional o departamental debe
regirse por las normas de democracia interna establecidas
ARCE CÓRDOVA en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de
la agrupación política, y prescribe además que dicha
CHANAMÉ ORBE normativa no puede modificarse una vez convocado el
proceso electoral.
RODRÍGUEZ VÉLEZ 2. El artículo 10, numeral 3, de la Ley Nº 26864,
Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), en
Concha Moscoso concordancia con lo establecido en el artículo 26 de la
Secretaria General LOP, señala que en las listas de candidatos para los cargos
de elección popular, el número de mujeres u hombres
1679788-3 no puede ser inferior al 30 % del total de candidatos, no
puede ser inferior al 20 % el número de ciudadanos o
ciudadanas jóvenes menores de 29 años de edad.
Revocan resolución que declaró 3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b del Reglamento
improcedente solicitud de inscripción de de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
lista de candidatos para el Concejo Distrital Municipales, aprobado mediante Resolución Nº
0082-2018-JNE,(en adelante, Reglamento) establece que
de Santa María del Valle, provincia y el incumplimiento de las reglas de democracia interna
departamento de Huánuco conforme a la LOP, acarrea la improcedencia de la
solicitud de inscripción.
RESOLUCIÓN N° 0776 -2018-JNE 4. Si bien la lista de candidatos presentada por la
organización política recurrente cumple con la exigencia
Expediente Nº ERM.2018019293 establecida en el artículo 10, numeral 3, de la LEM, es
SANTA MARÍA DEL VALLE – HUÁNUCO - HUÁNUCO decir, que se encuentra compuesta por un mínimo de 30
JEE HUÁNUCO (ERM.2018009871) % de hombres o mujeres, así como un 20 % de jóvenes;
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 en el presente caso, el JEE cuestiona el incumplimiento de
RECURSO DE APELACIÓN un mandato de posición para la concretización de dichas
cuotas, dispuesto en la Directiva N.°02-2018/CNE-AP,
Lima, dieciséis de julio de dos mil dieciocho expedida dentro del ejercicio de su autonomía partidaria.
28 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

5. A fin de establecer si dicha directiva, que señala 12. Ambos artículos deben ser interpretados en
que los candidatos mujeres y jóvenes sean ubicados consonancia con lo que expresa el estatuto respecto
en los puestos 2 y 4 de las listas de regidores, era de a las candidatas mujeres. Así, si bien el reglamento
aplicación obligatoria en el proceso de democracia interna electoral señala que cada tres candidatos ubicados
de la organización política recurrente, corresponde a la consecutivamente, por lo menos uno debe ser hombre
jurisdicción electoral, verificar que, además de haber sido o mujer, ello no necesariamente supondrá que el
expedida por un órgano competente, no sea contraria a lo no cumplimiento de dicha secuencia signifique la
desarrollado en su Estatuto. contravención del artículo 46 del estatuto, ya que la
6. Sobre el particular, se advierte que el artículo 46 finalidad de tal dispositivo no es que exista siempre
del estatuto de Acción Popular, expedido por su Congreso una secuencia ordenada entre los candidatos y las
Nacional en tanto máximo órgano deliberativo interno, candidatas, sino que al menos una candidata tenga mayor
prescribe: probabilidad de ser proclamada como autoridad electa en
el proceso electoral en que exprese su deseo de postular.
ARTÍCULO 46: CUOTAS DE GÉNERO, DE JÓVENES 13. Cuando se señala que la organización política
Y DE PUEBLOS ORIGINARIOS Acción Popular, a través de su estatuto, dentro del ejercicio
En las listas de candidatos (as) para cargos directivos de su autonomía partidaria, se obligó a dar un trato
y para la nominación de candidatos (as) a cargos públicos preferente a las mujeres en sus listas de candidatos, su
electivos, el número de mujeres u hombres no puede ser cumplimiento debe tomar en cuenta que el trato favorable
inferior al treinta por ciento (30%) del total de candidatos no debe implicar que se reste a las demás personas que
(as). buscan participar en un proceso de democracia interna,
En las listas de candidatos (as) a cargos públicos en demasía, la posibilidad de ser ubicados en posiciones
electivos, como una forma de promover la elección donde tengan la posibilidad de ser proclamados como
de mujeres, se establece mandato de posición, de electos.
manera que se las ubique en puestos con posibilidad 14. De los dispositivos mencionados se tiene que
de ser elegidas. Igualmente se reconoce una cuota estos no obligan que ciertos puestos de las listas sean
representativa de jóvenes y de comunidades y pueblos ocupados por candidatas o jóvenes, sino solo un trato
originarios. El reglamento correspondiente fija la forma favorable en cuanto a la postulación de las mujeres, el
en que se implementará esta disposición. (Énfasis cual, como se expresó, implica que al menos una mujer
agregado). haya sido designada en democracia interna, un puesto
que fomente la posibilidad de ser elegida, en un proceso
7. De dicho dispositivo se colige que las listas de electoral.
candidatos, con el objeto de promover la elección de 15. De lo expuesto, toda vez que el estatuto solo
las mujeres para cargos públicos, deben cumplir un establece un tratamiento preferencial para aumentar
denominado mandato de posición, a fin de que sean la posibilidad de que una mujer sea electa como
ubicadas en puestos con posibilidad de ser elegidas. Esto autoridad, en ningún momento ello puede significar que la
es, aunque la organización política no ha precisado una interpretación y aplicación del contenido de su reglamento
ubicación específica en sus listas para todas las ciudadanas electoral, sobre tal particular, sea de manera mecánica;
que deseen postular a un cargo electivo, sí se ha obligado sino que, por el contrario, bastará con que se verifique que
estatutariamente a darles un tratamiento preferente, lo cual las listas de candidatos que se postulan cumplan, además
implica que al menos alguna de estas sea considerada en de las cuotas electorales que exige la ley, la finalidad
un puesto con posibilidad de ser elegida. incorporada en el artículo 46 del estatuto partidario.
8. Respecto a las cuotas de jóvenes y de comunidades 16. Establecida, por su estatuto y reglamento, la manera
nativas, campesinas y pueblos originarios, el Estatuto en que la organización política exige el cumplimiento de
solo hace referencia a que las listas de candidatos las cuotas electorales, corresponde ahora analizar si
deben respetar tales cuotas, sin efectuar mayor precisión vía directiva puede especificar un mandato de posición
sobre si los ciudadanos jóvenes o integrantes de las para alguna candidata (regiduría 2), así como para un
mencionadas comunidades deban ser ubicados en una candidato o candidata joven (regiduría 4).
posición particular. 17. Con relación a la Directiva Nº 02-2018/CNE-
9. Asimismo, se observa en la parte final de esta AP, en la medida en que ha sido aprobada por su
disposición mencionado que el estatuto delega al comité nacional electoral, que resulta ser un órgano sin
reglamento electoral, cuya aprobación a cargo del plenario competencia para modificar el estatuto ni para efectuar
nacional de la organización política, la implementación de su desarrollo por reglamento electoral, su contenido no
su contenido. Sobre este particular, resulta de especial se aplica al presente proceso electoral, ya que mediante
importancia destacar que dicha implementación no una directiva, expedida por un órgano incompetente, no
puede contravenir el mandato específico del estatuto, es se puede pretender establecer nuevos requisitos para
decir que alguna de las mujeres que integran su lista de el diseño de las listas de candidatos, los cuales deben
candidatos deban haber sido designadas, en el proceso ceñirse a lo dispuesto por el estatuto y el reglamento
de democracia interna, en un puesto que fomente la electoral, conforme lo especifica el artículo 19 de la LOP.
posibilidad de ser elegidas en el proceso electoral en el 18. Por lo tanto, toda vez que la Directiva N.°02-2018/
que participa la organización política. CNE-AP es contraria a los dispositivos de democracia
10. Dicho esto, se observa que el reglamento electoral interna de la organización política, en tanto no fue
de la organización política Acción Popular, en su artículo expedida por un órgano partidario competente, resulta
51, sobre la participación de mujeres y hombres, señala: inaplicable e inexigible en el proceso de democracia
interna de la organización política Acción Popular.
ARTÍCULO Nº 51.- PARTICIPACIÓN DE MUJERES 19. Asimismo, toda vez que no es posible exigir a la
Y HOMBRES organización política aplicar una directiva, expedida por
En las listas de candidatos para cargos directivos y un órgano distinto al Congreso Nacional, que trastoque la
para cargos de elección popular, el número de mujeres u finalidad prevista en el estatuto, así como del desarrollo
hombres no puede ser inferior al treinta por ciento (30%) que hace su Reglamento Electoral, expedido por el
del total de candidatos. En la elección de candidatos a Plenario Nacional como órgano competente, para verificar
cargos de elección popular mediante listas, cada tres el respeto de las normas de democracia interna, entre
candidatos ubicados consecutivamente, por lo menos estas, las vinculadas a las cuotas electorales, bastará que
uno debe ser hombre o mujer. (Énfasis agregado). se llegue a acreditar el cumplimiento de los porcentajes
mínimos exigidos por Ley, así como que al menos una
11. Por su parte, en cuanto a la denominada cuota de mujer haya sido electa o designada durante la democracia
jóvenes, el artículo 52 del citado reglamento prescribe: interna en un puesto que fomente la posibilidad de ser
elegida, en forma posterior, como resultado del proceso
ARTÍCULO Nº 52.- PARTICIPACIÓN DE JÓVENES de elección de autoridades municipales.
En las listas de candidatos a los Concejos Municipales, 20. En ese orden de ideas, una vez revisado el
el número de jóvenes no puede ser inferior al veinte por expediente, se advierte que la organización política
ciento (20%) del total de candidatos a regidores. recurrente cumple con las normas de democracia interna
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 29
precitadas, pues ha dado un trato preferente al menos Huánuco, en el marco de las Elecciones Regionales y
a una candidata mujer para que tenga más opción de Municipales 2018; y oído el informe oral.
ser elegida en los comicios municipales, puesto que la
ubicación 4, de un total de 5 regidurías en elección, que ANTECEDENTES
ocupa la candidata Cirila Martel Daza, implica una mayor
probabilidad de ser proclamada autoridad electa en caso Con fecha 19 de junio de 2018, James Walter Magariño
la organización política que la postula gane la elección. No Vásquez, personero legal titular de la organización
está demás señalar que la distribución de las regidurías política Acción Popular, presentó ante el Jurado Electoral
en un proceso municipal, según el artículo 25, numeral 2, Especial de Huánuco (en adelante, JEE) la solicitud de
de la LEM, se hace con base en los métodos de la cifra inscripción de la lista de candidatos al Concejo Distrital
repartidora o la mitad más uno de los cargos a regidores Yacus, provincia y departamento de Huánuco (fojas 3).
en elección, de acuerdo a lo que más le favorezca a la Mediante Resolución Nº 00396-2018-JEE-HNCO/
lista ganadora. JNE, de fecha 29 de junio de 2018 (fojas 111 a 113), el JEE
21. De lo expuesto, y realizando una interpretación declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
finalista del estatuto de la organización política Acción debido a que no cumplió con las normas de democracia
Popular, corresponde estimar el recurso de apelación, interna, referentes a la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP,
revocar la resolución venida en grado y disponer que el pues no se cumplió con ubicar en la segunda posición
JEE continúe con el trámite correspondiente. de la lista de candidatos de regidores a un candidato que
cumpla la cuota de género, o cuota joven.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de El 3 de julio de 2018 (fojas 117 a 128), el personero
Elecciones, en uso de sus atribuciones, legal alterno de la referida organización política interpuso
recurso de apelación en contra de la Resolución Nº
RESUELVE 00396-2018-JEE-HNCO/JNE, alegando concretamente
que la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP no es aplicable
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de a las elecciones internas, por cuanto esta data del
apelación interpuesto por el personero legal alterno de la 7 de abril del año en curso, y de conformidad con lo
organización política Acción Popular y, en consecuencia, establecido en el artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de
REVOCAR la Resolución Nº 00369-2018-JEE-HNCO/ Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), una vez
JNE, de fecha 28 de junio del 2018, emitida por el Jurado convocado el proceso electoral no pueden modificarse las
Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente reglas de democracia interna. Alega también que en las
su solicitud de inscripción de lista de candidatos para el elecciones internas se cumplió con respetar el porcentaje
Concejo Distrital de Santa María del Valle, provincia y de las cuotas electorales, esto es, cuota de género y de
departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones jovenes; y que de aplicarse la referida directiva, se estaría
Regionales y Municipales 2018. restringiendo de manera desproporcional el derecho a ser
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado elegido.
Electoral Especial de Huánuco continúe con el trámite
correspondiente. CONSIDERANDOS

Regístrese, comuníquese y publíquese. 1. El artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de


Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) establece
SS. que la elección de autoridades y candidatos de los
partidos políticos y movimientos de alcance regional o
TICONA POSTIGO departamental debe regirse por las normas de democracia
interna establecidas en la presente ley, el Estatuto
ARCE CÓRDOVA y el Reglamento Electoral de la agrupación política,
prescribiendo además que dicha normativa no puede
CHANAMÉ ORBE modificarse una vez convocado el proceso electoral.
2. El artículo 10, numeral 3, de la Ley Nº 26864,
RODRÍGUEZ VÉLEZ Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), en
concordancia con lo establecido en el artículo 26 de la
Concha Moscoso LOP, señala que en las listas de candidatos para los
Secretaria General cargos de dirección del partido político, así como para los
candidatos a cargos de elección popular, el número de
1679788-4 mujeres u hombres no puede ser inferior al 30 % del total
de candidatos. Asimismo, señala que no puede ser inferior
al 20 % de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de
Revocan resolución que declaró 29 años de edad.
improcedente solicitud de inscripción de 3. El artículo 29, numeral 29.2, del Reglamento de
lista de candidatos para el Concejo Distrital Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales, aprobado mediante Resolución Nº 0082-
de Yacus, provincia y departamento de 2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece que
Huánuco el incumplimiento de las reglas de democracia interna
conforme a la LOP, el Estatuto y el Reglamento Electoral
RESOLUCIÓN N° 0777-2018-JNE acarrea la improcedencia de la solicitud de inscripción.
4. Si bien la lista de candidatos presentada por la
Expediente Nº ERM.2018019296 organización política recurrente cumple la exigencia
YACUS – HUÁNUCO - HUÁNUCO establecida en el artículo 10, numeral 3, de la LEM, es
JEE HUÁNUCO (ERM.2018010479) decir, que se encuentra compuesta por un mínimo de 30
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 % de hombres o mujeres, así como un 20 % de jóvenes;
RECURSO DE APELACIÓN en el presente caso, el JEE cuestiona el incumplimiento
de un mandato de posición para la concretización de
Lima, dieciséis de julio de dos mil dieciocho dichas cuotas, dispuesto en su Directiva Nº 02-2018/
CNE-AP, que ha sido expedida dentro del ejercicio de su
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso autonomía partidaria.
de apelación interpuesto por Juan Romel Alvarado Loarte, 5. A fin de establecer que dicha directiva, la cual
personero legal alterno de la organización política Acción señala que los candidatos mujer y joven sean ubicados
Popular, en contra de la Resolución Nº 00396-2018-JEE- en los puestos 2 y 4 de las listas de regidores, era de
HNCO/JNE, del 29 de junio de 2018, emitida por el Jurado aplicación obligatoria en el proceso de democracia interna
Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente de la organización política recurrente, corresponde
su solicitud de inscripción de lista de candidatos, para el a la jurisdicción electoral, en primer lugar, el verificar
Concejo Distrital de Yacus, provincia y departamento de que, además de haber sido expedida por un órgano
30 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

competente, no sea contraria a lo desarrollado por su a las candidatas mujeres. Así, si bien el Reglamento
Estatuto, que resulta ser su norma de mayor jerarquía. Electoral señala que cada tres candidatos ubicados
6. Sobre el particular, se advierte que el artículo 46 consecutivamente, por lo menos uno debe ser hombre
del Estatuto de la organización política Acción Popular, o mujer, ello no necesariamente supondrá que el
expedido por su Congreso Nacional en tanto máximo no cumplimiento de dicha secuencia signifique la
órgano deliberativo interno, prescribe: contravención del artículo 46 del Estatuto, ya que la
finalidad de tal dispositivo no es que exista siempre una
ARTÍCULO 46: CUOTAS DE GÉNERO, DE JÓVENES secuencia ordenada entre los candidatos y las candidatas,
Y DE PUEBLOS ORIGINARIOS sino que al menos una candidata mujer tenga mayor
En las listas de candidatos (as) para cargos directivos probabilidad de ser proclamada como autoridad electa en
y para la nominación de candidatos (as) a cargos públicos el proceso electoral en que exprese su deseo de postular.
electivos, el número de mujeres u hombres no puede ser 13. Cuando se señala que la organización política
inferior al treinta por ciento (30%) del total de candidatos Acción Popular, a través de su Estatuto, dentro del ejercicio
(as). de su autonomía partidaria, se obligó a dar un trato
En las listas de candidatos (as) a cargos públicos preferente a las mujeres en sus listas de candidatos, su
electivos, como una forma de promover la elección cumplimiento debe tomar en cuenta que el trato favorable
de mujeres, se establece mandato de posición, de no debe implicar que se reste a las demás personas que
manera que se las ubique en puestos con posibilidad buscan participar en un proceso de democracia interna,
de ser elegidas. Igualmente se reconoce una cuota en demasía, la posibilidad de ser ubicados en posiciones
representativa de jóvenes y de comunidades y donde tengan la alternativa de ser proclamados como
pueblos originarios. El reglamento correspondiente electos.
fija la forma en que se implementará esta disposición 14. De los dispositivos mencionados se tiene que estos
[énfasis agregado]. no obligan que ciertos puestos de las listas sean ocupados
por candidatas o jóvenes, sino solo un trato favorable en
7. De dicho dispositivo se colige que las listas de cuanto a la postulación de las mujeres, el cual, como se
candidatos, con el objeto de promover la elección de expresó, implica que al menos una mujer deba haber sido
las mujeres para cargos públicos, deben cumplir un electa o designada durante el desarrollo de su democracia
denominado mandato de posición a fin de que sean interna en un puesto que fomente la posibilidad de ser
ubicadas en puestos con posibilidad de ser elegidas. elegida, en forma posterior, como resultado de un proceso
Esto es, aunque la organización política no ha precisado de elección de representantes políticos.
una ubicación específica en sus listas para todas las 15. De lo expuesto, toda vez que el Estatuto solo
ciudadanas que deseen postular a un cargo electivo, sí establece un tratamiento preferencial para aumentar la
se ha obligado estatutariamente a darles un tratamiento posibilidad de que una mujer sea electa como autoridad, en
preferente, lo cual implica que al menos alguna de estas ningún momento ello puede significar que la interpretación
sea considerada en un puesto con posibilidad de ser y aplicación del contenido de su Reglamento Electoral,
elegida. sobre tal particular, sea de manera mecánica; sino que,
8. Respecto a las cuotas de jóvenes y de comunidades por el contrario, bastará que se verifique que las listas
nativas, campesinas y pueblos originarios, el Estatuto de candidatos que se postulan cumplan, además de las
solo hace referencia a que las listas de candidatos cuotas electorales que exige la ley, la finalidad incorporada
deben respetar tales cuotas, sin efectuar mayor precisión en el artículo 46 del Estatuto partidario.
sobre si los ciudadanos jóvenes o integrantes de las 16. Establecido la forma de como la organización
mencionadas comunidades deban ser ubicados en una política ha normado estatutaria y reglamentariamente la
posición particular. forma en que debe exigir el cumplimiento de las cuotas
9. Asimismo, se observa en la parte final del dispositivo electorales, corresponde ahora analizar si vía directiva
en comento que el Estatuto delega al Reglamento puede especificar un mandato de posición para alguna
Electoral, cuya aprobación se encuentra a cargo del candidata (regiduría 2), así como para un candidato o
Plenario Nacional de la organización política Acción candidata joven (regiduría 4).
Popular, la implementación de su contenido. Sobre este 17. Con relación a la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP en
particular, resulta de especial importancia destacar que la medida en que ha sido aprobada por el Comité Nacional
dicha implementación no puede contravenir el mandato Electoral, que resulta ser un órgano sin competencia para
específico del Estatuto, el cual no es otro que alguna de las modificar el Estatuto, ni para efectuar su desarrollo vía
mujeres que integran su lista de candidatos deban haber Reglamento Electoral, tal como se le delega al Plenario
sido electas o designadas, en el proceso de democracia Nacional, su contenido no resulta aplicable al presente
interna, en un puesto que fomente la posibilidad de ser proceso electoral, ya que mediante una directiva, expedida
electas en el proceso electoral donde busca participar la por un órgano incompetente, no se puede pretender
organización política. establecer nuevos requisitos para el diseño de las listas
10. Dicho esto, se observa que el Reglamento de candidatos, los cuales deben ceñirse a lo dispuesto
Electoral de la organización política Acción Popular, en su por el Estatuto y el Reglamento Electoral, conforme lo
artículo 51, sobre la participación de mujeres y hombres, especifica el artículo 19 de la LOP.
señala: 18. Por lo tanto, toda vez que la Directiva Nº 02-
2018/CNE-AP resulta contraria a los dispositivos de
ARTÍCULO Nº 51.- PARTICIPACIÓN DE MUJERES democracia interna de la organización política, en tanto,
Y HOMBRES no fue expedida por un órgano partidario competente,
En las listas de candidatos para cargos directivos y era inaplicable e inexigible en el proceso de democracia
para cargos de elección popular, el número de mujeres u interna de la organización política Acción Popular.
hombres no puede ser inferior al treinta por ciento (30%) 19. Asimismo, puesto que no es posible exigir a la
del total de candidatos. En la elección de candidatos a organización política aplicar una directiva, expedida por
cargos de elección popular mediante listas, cada tres un órgano distinto al Congreso Nacional, que trastoque la
candidatos ubicados consecutivamente, por lo menos finalidad prevista en el Estatuto, así como del desarrollo
uno debe ser hombre o mujer [énfasis agregado]. que hace su Reglamento Electoral, expedido por el
Plenario Nacional como órgano competente, para verificar
11. Por su parte, en cuanto a la denominada cuota de el respeto de las normas de democracia interna, entre
jóvenes, el artículo 52 del citado reglamento prescribe: estas, las vinculadas a las cuotas electorales, bastará que
se llegue a acreditar el cumplimiento de los porcentajes
ARTÍCULO Nº 52.- PARTICIPACIÓN DE JÓVENES mínimos exigidos por ley, así como que al menos una
En las listas de candidatos a los Concejos Municipales, mujer haya sido electa o designada durante la democracia
el número de jóvenes no puede ser inferior al veinte por interna en un puesto que fomente la posibilidad de ser
ciento (20%) del total de candidatos a regidores. elegida, en forma posterior, como resultado del proceso
de elección de autoridades municipales.
12. Ambos artículos deben ser interpretados en 20. En ese orden de ideas, una vez revisado el
consonancia con lo que expresa el Estatuto respecto expediente, se advierte que la organización política
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 31
recurrente cumple con las normas de democracia interna marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018;
citadas supra, pues ha dado un trato preferente al menos y oído el informe oral.
a una candidata mujer a fin de que tenga una mayor
opción de ser electa en los comicios municipales, puesto ANTECEDENTES
que la ubicación 4, de un total de 5 regidurías en elección,
implica una mayor probabilidad de ser proclamada como El 19 de junio de 2018, Jakes Rengifo Fasabi, personero
autoridad electa en caso la organización política que la legal titular de la organización política Partido Aprista
postula gane la elección. cabe señalar que la distribución Peruano, reconocido por el Jurado Electoral Especial de
de las regidurías en un proceso municipal, según el Mariscal Cáceres (en adelante, JEE), presentó su solicitud
artículo 25, numeral 2, de la LEM, se hace sobre la base de inscripción de la lista de candidatos al Concejo Distrital
de los métodos de la cifra repartidora o la mitad más uno de Pólvora, provincia de Tocache, departamento de San
de los cargos a regidores en elección, de acuerdo a lo que Martín (fojas 1).
más le favorezca a la lista ganadora. Mediante la Resolución Nº 00143-2018-JEE-MCAC/
21. De lo expuesto, y realizando una interpretación JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 53 a 56), el JEE
finalista del Estatuto de la organización política Acción declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
Popular, corresponde estimar el recurso de apelación, por los siguientes argumentos:
revocar la resolución venida en grado y disponer que el
JEE continúe con el trámite correspondiente. a) El acta de Elección Interna P.A.P (fojas 2 a 4),
presentada por el partido político y que adjunta a su
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de solicitud de inscripción de candidato al Concejo Distrital
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de Pólvora, provincia de Tocache, departamento de San
Martín, se encuentra suscrita, el 20 de mayo de 2018,
RESUELVE a las 8:00 a.m., por los miembros del Tribunal Regional
Electoral: Jaime Marcelo López Upiachihua (presidente),
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Henry Luis Chávez Quijano (secretario) y Rosa Macedo
apelación interpuesto por el personero legal alterno de la Escalante (vocal); sin embargo, de la revisión de las actas
organización política Acción Popular y, en consecuencia, de las elecciones internas del mismo partido político, y
REVOCAR la Resolución Nº 00396-2018-JEE-HNCO/ correspondiente a los distritos de Pajarillo (Expediente
JNE, de fecha 29 de junio de 2018, emitida por el Jurado Nº ERM.2018009541) y Campanilla (Expediente Nº
Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente ERM.2018009625) se advierte que los citados miembros
su solicitud de inscripción de lista de candidatos para el también las suscriben a la misma fecha y hora.
Concejo Distrital de Yacus, provincia y departamento de b) Ello, “por reglas de la máxima de la experiencia o
Huánuco, en el marco de las Elecciones Regionales y sentido común, es física y materialmente imposible”, toda
Municipales 2018. vez que un mismo comité electoral regional no puede
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado encontrarse en diferentes lugares el mismo día y a la
Electoral Especial de Huánuco continúe con el trámite misma hora, por lo que colige que la organización política
correspondiente. Partido Aprista Peruano no ha tenido la intención de llevar
a cabo las elecciones internas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Con fecha, 29 de junio de 2018, el personero legal de
SS. la organización política interpuso recurso de apelación
(fojas 59 a 70), bajo los siguientes argumentos:
TICONA POSTIGO
a) Que, mediante la Resolución Nº 035-2018-TNE-
ARCE CÓRDOVA PAP, de fecha 6 de abril de 2018, el Tribunal Nacional
Electoral convocó a elecciones internas, a nivel nacional,
CHANAMÉ ORBE para elegir candidatos en las Elecciones Regionales y
Municipales 2018, para lo cual se emitió la Directiva Nº
RODRÍGUEZ VÉLEZ 001-2018-TNE-TNE-PAP: “Normas y procedimientos
que regulan el proceso electoral para la elección de
Concha Moscoso candidatos a los gobiernos regionales y municipales
Secretaria General 2018”, estableciendo, además, el cronograma de las
elecciones internas, las que se realizarían el 20 de mayo
1679788-5 de 2018, desde las 08:00 horas hasta las 16:00 horas, a
nivel nacional.
b) Que mediante Adenda Nº 003-2018-TNE-PAP
Revocan resolución que declaró (fojas 73) de fecha 23 de abril 2018, de la Directiva
improcedente solicitud de inscripción Nº 001-2018-TNE-PAP, se dispone que “De no existir
de lista de candidatos para el Concejo Tribunal Electoral Distrital, el proceso electoral interno se
efectuará en el Tribunal Regional Electoral o Provincial
Distrital de Pólvora, provincia de Tocache, de cada jurisdicción; además, haciéndose extensivo
departamento de San Martín mediante Directiva Regional Nº 001-2018-TRE-SM/T
de fecha 24 de abril 2018, los procedimientos a seguir
RESOLUCIÓN Nº 0942-2018-JNE para el cumplimiento de lo determinado en la Adenda en
mención”.
Expediente Nº ERM.2018018857 c) El Concejo Distrital de Pólvora, realizó su elección
PÓLVORA - TOCACHE - SAN MARTÍN interna con los miembros de mesa designados por el
JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018009625) Tribunal Electoral Regional de San Martín - Tarapoto, de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 acuerdo a la Directiva Regional Nº 001-2018-TRE-SM/T,
RECURSO DE APELACION como consta del Acta de Instalación y Acta de Sufragio
(fojas 76) que adjunta, donde se detalla el lugar, fecha y
Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho. hora, nombres, apellidos y huella digital de los miembros
de mesa que participaron de las elecciones internas,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso documentación que fue remitida al Tribunal Electoral
de apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi, Regional de San Martín - Tarapoto para su validación y
personero legal titular de la organización política emisión del documento respectivo.
Partido Aprista Peruano, en contra de la Resolución Nº d) Señala que el Jurado Electoral Especial de San
00143-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de junio de 2018, Martín, por Resolución Nº 00177-2018-JEE-SMAR/JNE,
que declaró improcedente su solicitud de inscripción de de fecha 23 de junio de 2018 (fojas 88 a 94), admitió a
lista de candidatos para el Concejo Distrital de Pólvora, trámite la lista de candidatos para el Concejo Municipal
provincia de Tocache, departamento de San Martín, en el de Cacatachi, después de haberlo declarado inadmisible,
32 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

esto debido a que también existían similitud de fecha y declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción de
horas de realizadas las elecciones internas, por lo que lista de candidatos presentada por la organización política
le parece extraño que no se haya declarado inadmisible Partido Aprista Peruano, es el hecho de que los miembros
para sustentar la respectiva duda, siendo que, en del Tribunal Regional Electoral de San Martín - Tarapoto
observancia del cronograma establecido, es que se puede hayan estado presentes, según se lee del acta de
visualizar las similitudes en la celebración de la sesión de elecciones internas, el mismo día y hora en la provincia de
democracia interna en fecha y hora, entre los distritos que Tocache y en los distritos de Pajarillo, Pólvora y Huicungo.
se mencionan en la resolución apelada. 7. Es así que el JEE, al calificar dicha solicitud, advirtió
e) Si se hace una interpretación gramatical del que por “sentido común y la máxima de la experiencia es
artículo 20 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones física y materialmente imposible” que un mismo comité
Políticas (en adelante, LOP), se llega a la conclusión electoral regional se encuentre en diferentes lugares el
de que la elección de candidatos se lleva a cabo por mismo día y a la misma hora, por lo que considera que
un órgano electoral central, que en caso del recurrente no se llevó a cabo las elecciones internas, siendo de
vendría a ser el Tribunal Nacional Electoral, conforme al aplicación lo prescrito en el literal b del numeral 29.2 del
artículo 59 de su Estatuto; Este, a su vez, tiene órganos artículo 29 del Reglamento.
descentralizados que funcionan en los comités partidarios 8. Al respecto, la organización política recurrente
que serían los Tribunales Regionales Electorales, en su recurso de apelación alega que en el distrito de
Tribunales Provinciales Electorales y Tribunales Distritales Pólvora se realizó la elección interna con los miembros
Electorales, conforme a los artículos 59 y 60 del Estatuto, de mesa designados por el Tribunal Electoral Regional
y el Reglamento Nacional Electoral del Partido Aprista de San Martín - Tarapoto, para lo cual adjunta copia del
Peruano. Acta de Instalación, Acta de Sufragio y Acta de Escrutinio
f) Finalmente, señala que el Tribunal Nacional (fojas 76 y 77), señalando que en estas actas se detalla el
Electoral, como máximo órgano electoral de la lugar, fecha y hora, así como los nombres y apellidos de
organización política, al amparo de los artículos 59 y 60 los miembros de mesa que participaron, documentación
del Estatuto, tiene la facultad de designar a los diferentes que fue remitida posteriormente al citado tribunal electoral
Tribunales Electorales desconcentrados a nivel nacional. para su validación y emisión del documento respectivo, el
cual fue adjuntado a la solicitud de inscripción.
CONSIDERANDOS 9. Bajo dicho contexto, teniendo en cuenta que el
JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción, no
Respecto a las normas sobre democracia interna otorgándole un plazo a la organización política recurrente,
para que subsane o aclare la información incorporada
1. El artículo 19 de la LOP prescribe que la elección en el acta de elecciones internas, se advierte que esta
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y es la primera oportunidad en que la organización política
movimientos de alcance regional o departamental debe tiene para presentar los documentos que acrediten la
regirse por las normas de democracia interna establecidas realización de sus elecciones internas. En ese sentido
en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la y en aras de garantizar los principios de celeridad y
agrupación política, el cual no puede ser modificado una economía procesal, los cuales deben ser optimizados en
vez que el proceso ha sido convocado. los procesos jurisdiccionales electorales, atendiendo los
2. La LOP, en su artículo 20, señala que la elección principios de preclusión y seguridad jurídica, y teniendo
de autoridades y de los candidatos a cargos públicos de en cuenta los breves plazos que se establecen en el
elección popular se realiza por un órgano electoral central, cronograma electoral, corresponde a esta instancia
conformado por un mínimo de tres (3) miembros. Dicho electoral verificar y analizar los documentos anexados.
órgano electoral tiene autonomía respecto de los demás 10. Ahora bien, de la revisión de las instrumentales
órganos internos y cuenta con órganos descentralizados presentadas con su recurso de apelación, se puede
también colegiados, que funcionan en los comités corroborar que el Tribunal Nacional Electoral del partido
partidarios. político recurrente, por Resolución Nº 012-2018-TNE-
3. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento de PAP, de fecha 5 de abril de 2018, designó al Tribunal
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Regional Electoral de San Martín Tarapoto (fojas 74).
Municipales (en adelante, Reglamento), aprobado Dicho tribunal regional, mediante la Directiva Regional Nº
mediante la Resolución Nº 0082-2018-JNE, publicada 001-2018-TRE-SM/T (fojas 75), de fecha 24 de abril de
en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero de 2018, 2018, dispuso lo siguiente:
establece que los partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales, deben presentar el a. Que, en los distritos y provincias de nuestra
original o copia certificada firmada por el personero legal competencia donde no exista Tribunal Electoral: el proceso
del acta de elección interna de candidatos, el cual debe electoral interno se realizara de acuerdo al cronograma.
contener, entre otros datos, el lugar y fecha de realización b. La instalación del proceso, el acto de sufragio
del acto de elección interna. y escrutinio estará a cargo de los miembros de mesa
4. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del designados por este Tribunal Electoral, quienes luego
Reglamento, regula la improcedencia de la referida deberán remitirnos el acta de instalación y acta de sufragio
solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de las para la emisión del acta de elección interna respetiva,
normas que regulan el ejercicio de la democracia interna. conforme a la ley electoral y estatutos.
5. En esta misma línea normativa, conforme a lo
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución 11. De la revisión de autos, se aprecia (fojas 72) el
Política del Perú, y el artículo 5, literal g, de la Ley Nº cronograma para elecciones internas de la organización
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, política Partido Aprista Peruano, en la que se señala que,
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar con fecha 6 de mayo de 2018, se publicaría los miembros
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo de mesa, quienes se encargarían de realizar las etapas
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto las de sufragio y escrutinio del proceso electoral obrando
organizaciones políticas, en la presentación de sus en autos, las actas de instalación, sufragio y escrutinio,
solicitudes de inscripción de listas de candidatos, como firmadas por los miembros de mesa, para el distrito de
los Jurados Electorales Especiales, desde la calificación Pólvora son: Jeiner Rosales Calderón (presidente),
hasta la inscripción de dichas candidaturas, así como la Armandy Milian Rosales (secretaria), y Yolanda Ventura
ciudadanía en general, respecto de los mecanismos que Cotrina (vocal).
la ley otorga para oponerse a las mismas. 12. Si bien no existe anotación alguna respecto a
que las actas de instalación, sufragio y escrutinio iban
Análisis del caso concreto a ser remitidas al órgano electoral competente, también
lo es que, por la Directiva Regional Nº 001-2018-TRE-
Respecto a la realización de la democracia interna SM/T, emitida por el Tribunal Regional Electoral de San
Martín - Tarapoto, se dispuso que dichas actas debían ser
6. De la revisión de los actuados, se aprecia que remitidas al citado tribunal regional para la emisión del
el principal argumento de la resolución apelada para acta de elección interna respectiva.
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 33
13. Por lo tanto, en aras de hacer prevalecer el la lista de candidatos del Partido Aprista Peruano para
derecho a la participación política de la organización la Municipalidad Distrital de Pachiza, con base en los
política recurrente, este Supremo Tribunal considera que siguientes considerandos:
se debe tener por válida el acta de elecciones internas del
referido partido político, por lo que, habiéndose cumplido a) El Tribunal Electoral Regional de San Martín del
con los requisitos establecidos en la norma electoral, Partido Aprista Peruano, suscribió actas de elecciones
corresponde estimar el recurso de apelación, revocar la internas para la designación de los candidatos de
resolución venida en grado y disponer que el JEE continúe los distritos de Pachiza, Pajarillo, Pólvora y Tocache,
con el trámite correspondiente. declarando que, en un mismo día y hora, estuvo
físicamente en cuatro distritos electorales diferentes, esto
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de es, el 20 de mayo de 2018, de 08:00 a 16:00 horas, lo cual
Elecciones, en uso de sus atribuciones, se pudo verificar en los expedientes Nº ERM.2018009541,
Nº ERM.2018009625 y Nº ERM.2018007440.
RESUELVE b) En vista de que es imposible que un mismo
comité electoral se encuentre en diferentes lugares en el
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso mismo día y a la misma hora, se colige que el Partido
de apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi, Aprista Peruano no tuvo la intención de llevar a cabo las
personero legal titular del Partido Aprista Peruano; elecciones internas dentro de su organización política,
y en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº por lo que en aplicación del artículo 29, numeral 29.2,
00143-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de junio de 2018, del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución
lista de candidatos presentada por la citada organización Nº 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), se declara
política para el Concejo Distrital de Pólvora, Provincia de improcedente la solicitud de inscripción de la lista.
Tocache, departamento de San Martín, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2018. El 29 de junio de 2018 (fojas 62 a 73), Jakes Rengifo
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Fasabi interpuso recurso de apelación en contra de la
Electoral Especial de Mariscal Cáceres continúe con el Resolución Nº 00149-2018-JEE-MCAC/JNE, exponiendo
trámite correspondiente. los siguientes argumentos:

Regístrese, comuníquese y publíquese. a) No se ha tomado en cuenta la Resolución Nº 035-


2018-TNE, y la Directiva Nº 001-2018-TNE-PAP, por las
SS. cuales el Tribunal Nacional Electoral del Partido Aprista
Peruano convocó a elecciones internas y aprobó el
TICONA POSTIGO cronograma electoral, estableciendo como fecha para
realizar las elecciones internas, a nivel nacional, el 20 de
CHANAMÉ ORBE mayo de 2018.
b) En virtud de la Adenda Nº 003-2018-TNE-PAP de
CHÁVARRY CORREA la Directiva Nº 001-2018-TNE-PAP, en caso de no existir
Tribunal Electoral Distrital, el proceso electoral interno
RODRÍGUEZ VÉLEZ lo efectuará el Tribunal Electoral Regional o Provincial,
según corresponda.
Concha Moscoso c) El distrito de Pachiza no cuenta con un Tribunal
Secretaria General Electoral Distrital por lo que las elecciones internas se
realizaron con los miembros de mesa designados por
1679788-6 el Tribunal Electoral Regional de San Martín-Tarapoto,
tal como consta en el acta de instalación y en el acta de
sufragio.
Revocan resolución que declaró d) En cumplimiento del cronograma de las elecciones
improcedente solicitud de inscripción de internas establecido por la Directiva Nº 001-2018-TNE-
lista de candidatos para la Municipalidad PAP, es que se visualiza similitudes en la celebración de
la sesión de democracia interna en fecha y hora, entre los
Distrital de Pachiza, provincia de Mariscal distritos de Pachiza, Pajarillo, Pólvora y Tocache.
Cáceres, departamento de San Martín e) El Jurado Electoral Especial de San Martín, por
Resolución Nº 00177-2018-JEE-SMAR/JNE, de fecha 23
RESOLUCIÓN Nº 0944-2018-JNE de junio de 2018, admitió a trámite la lista de candidatos
para el Concejo Municipal de Cacatachi, después de
Expediente Nº ERM.2018018866 haberlo declarado inadmisible, debido a que también
PACHIZA - MARISCAL CÁCERES - SAN MARTÍN existían similitud en las fechas y horas en la realización
JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018009467) de las elecciones internas.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN CONSIDERANDOS

Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho. Respecto a la democracia interna

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de 1. El artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de


apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi, personero Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) prescribe
legal titular del Partido Aprista Peruano, en contra de la que la elección de autoridades y candidatos de los
Resolución Nº 00149-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de partidos políticos y movimientos de alcance regional o
junio de 2018, mediante la cual se declaró improcedente departamental debe regirse por las normas de democracia
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para la interna establecidas en dicha ley, en el estatuto y en el
Municipalidad Distrital de Pachiza, provincia de Mariscal reglamento electoral de la agrupación política, el cual no
Cáceres, departamento de San Martín, en el marco de puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el convocado.
informe oral. 2. La LOP, en su artículo 20, señala que la elección
de autoridades y de los candidatos a cargos públicos de
ANTECEDENTES elección popular se realiza por un órgano electoral central,
conformado por un mínimo de tres (3) miembros. Dicho
Mediante Resolución Nº 00149-2018-JEE-MCAC/ órgano electoral tiene autonomía respecto de los demás
JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 57 a 60), el Jurado órganos internos y cuenta con órganos descentralizados,
Electoral Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, también colegiados, que funcionan en los comités
JEE) declaró improcedente la solicitud de inscripción de partidarios.
34 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

3. El artículo 59 del estatuto del Partido Aprista Peruano Regional Nº 001-2018-TRE-SM/T, emitida por el
indica que los procesos electorales internos para elección Tribunal Regional Electoral San Martín-Tarapoto, se
de cargos partidarios y candidatos a cargos públicos de dispuso que dichas actas debían ser remitidas al citado
elección popular, son realizados por el Tribunal Nacional tribunal regional para la emisión del acta de elección
Electoral, el cual cuenta con órganos descentralizados interna respectiva.
colegiados, que funcionan en los comités partidarios de 10. Por otro lado, es menester indicar que el “Informe
toda la República. Final de Asistencia Técnica-Elección de Candidatos a
4. Por su parte, el artículo 15, literales k y l, del las Elecciones Regionales y Municipales del Partido
reglamento nacional de la organización política, señala Aprista Peruano” elaborado por la Oficina Nacional
que es función del Tribunal Nacional Electoral designar de Procesos Electorales, que fue remitido por dicha
directamente a los integrantes de los Tribunales entidad al presidente de Tribunal Nacional Electoral del
Regionales Electorales, y fiscalizar la designación de los citado partido político mediante Carta Nº 000237-2018-
miembros de los Tribunales Distritales Electorales. En GIEE/ONPE, de fecha 19 de junio de 2018, a través
virtud del artículo mencionado, a través de la Adenda Nº del cuadro Nº 1 titulado: “Incidencia de la asistencia
003-2018-TNE-PAP, de fecha 23 de abril de 2018 (fojas técnica al Partido Aprista Peruano - 20 de mayo de
79), se establece que, en caso de no existir Tribunal 2018”, señaló que la Oficina Regional de Coordinación
Electoral Distrital, el proceso electoral interno se efectuará de Tarapoto participó en la jornada electoral del partido,
en el Tribunal Regional Electoral o Provincial, según capacitando a los miembros de mesa, y dejando
corresponda. constancia que no se presentó incidentes en el local
de votación.
Análisis del caso concreto 11. En ese sentido, si bien se consignó en el acta de
elecciones internas que estas se realizaron en presencia
5. De la revisión de los actuados se verifica que el del Tribunal Electoral Regional, lo cual como hemos
JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción señalado resulta ser una imprecisión, también lo es que
del Partido Aprista Peruano por considerar que dicha este hecho no es mérito suficiente para afirmar que la
organización política no tuvo la intención de llevar a cabo organización política recurrente no realizó sus elecciones
sus elecciones internas, en tanto el Tribunal Electoral internas, máxime si se tiene en cuenta que en los distritos
Regional de San Martín no pudo estar presente en un de Cacatachi, Caspizapa, San Martín y en las provincias
mismo día y hora en los distritos de Pachiza, Pajarillo, de Picota y El Dorado, en los cuales también participó el
Pólvora y Tocache. mismo Tribunal Electoral Regional, el Jurado Electoral
De ese modo, se declaró improcedente la inscripción Especial de San Martín dio validez a los procesos de
sin que se otorgue un plazo a la organización política democracia interna.
recurrente para que subsane o aclare la información 12. Por lo tanto, en aras de hacer prevalecer el
incorporada en el acta de elecciones internas; en ese derecho a la participación política de la organización
sentido, se advierte que esta es la primera oportunidad política recurrente, este Supremo Tribunal Electoral
que tiene el Partido Aprista Peruano para presentar los considera que se debe tener por válida el acta de
documentos que acrediten la efectiva realización de sus elecciones internas del referido partido político,
elecciones internas. por lo que, habiéndose cumplido con los requisitos
6. En aras de garantizar los principios de celeridad establecidos en la norma electoral, corresponde estimar
y economía procesal, los cuales deben ser optimizados el recurso de apelación, revocar la resolución venida
en los procesos jurisdiccionales electorales, atendiendo en grado y disponer que el JEE continúe con el trámite
a los principios de preclusión y seguridad jurídica y correspondiente.
teniendo en cuenta los plazos breves que se establecen
en el cronograma electoral, corresponde a este órgano Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
electoral verificar y analizar los documentos anexados al Elecciones, en uso de sus atribuciones,
recurso de apelación.
7. De la revisión de los instrumentales presentados RESUELVE
con el recurso de apelación, se puede corroborar que el
Tribunal Nacional Electoral de la organización política, a Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
través de la Resolución Nº 012-2018-TNE-PAP, de fecha de apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi,
5 de abril de 2018 (fojas 74), designó a los miembros personero legal titular del Partido Aprista Peruano;
del Tribunal Regional Electoral de San Martín-Tarapoto. y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº
Dicho tribunal regional mediante, la Directiva Regional 00149-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de junio de 2018,
Nº 001-2018-TRE-SM/T (fojas 115 del Expediente Nº mediante la cual se declaró improcedente la solicitud de
ERM.201818856), de fecha 24 de abril de 2018, dispuso inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad
lo siguiente: Distrital de Pachiza, provincia de Mariscal Cáceres,
departamento de San Martín, en el marco de las
b. La instalación del proceso, el acto de sufragio Elecciones Regionales y Municipales 2018.
y escrutinio estará a cargo de los miembros de mesa Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
designados por este Tribunal Electoral, quienes luego Electoral Especial de Mariscal Cáceres continúe con
deberán remitirnos el acta de instalación y acta de sufragio el trámite de la presente solicitud de inscripción de
para la emisión del acta de elección interna respetiva, candidatos.
conforme a la ley electoral y estatutos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
8. Así mismo, se aprecia, a fojas 75, el cronograma
para elecciones internas del Partido Aprista Peruano
PAP-2018, para elegir a los candidatos a las elecciones SS.
regionales y municipales, en la que se señala que el 6
de mayo de 2018 se publicó la relación de miembros TICONA POSTIGO
de mesa, quienes se encargaron de la instalación de
la mesa de votación, del sufragio y el escrutinio del CHANAMÉ ORBE
proceso de elecciones internas, tal como consta en
las actas, de fecha 20 de mayo de 2018 (fojas 81 y CHÁVARRY CORREA
82), suscritas por los miembros de mesa para el distrito
de Pachiza: Alberto Sánchez Guzmán (presidente), RODRÍGUEZ VÉLEZ
Doris de la Matta Galán (secretaria), e Ysidro Ponce
Shupingahua (vocal). Concha Moscoso
9. Si bien es cierto no existe anotación alguna Secretaria General
respecto a que las actas de instalación, sufragio y
escrutinio iban a ser remitidas al órgano electoral
competente, también lo es que, por la Directiva 1679788-7
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 35
Confirman resolución que declaró Artículo 8. Impedimentos para postular
No pueden ser candidatos en las elecciones
improcedente solicitud de inscripción de municipales:
candidato a alcalde de la Municipalidad
Provincial de Mariscal Nieto, departamento 8.1 Los siguientes ciudadanos:
de Moquegua […]
h) Las personas que, por su condición de funcionarios
RESOLUCIÓN Nº 0964-2018-JNE y servidores públicos, son condenadas a pena privativa de
la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida
Expediente Nº ERM.2018019574 o ejecutoriada, por la comisión, en calidad de autoras, de
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de
JEE MARISCAL NIETO (ERM.2018015902) funcionarios; aun cuando hubieran sido rehabilitadas.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN 2. La incorporación del citado impedimento tiene por
finalidad preservar la idoneidad de los postulantes que
Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho aspiran a asumir un cargo representativo de elección
popular, como el de alcalde o regidor; de tal modo que se
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso prohíbe la inscripción de aquellos candidatos que hayan
de apelación interpuesto por Freddy Marcial Cuéllar infringido las normas básicas del ordenamiento jurídico, por
Cárdenas, personero legal titular de la organización haber perpetrado un ilícito penal de connotación dolosa en
política Partido Popular Cristiano, en contra de la agravio de la administración pública; así se busca garantizar
Resolución Nº 00274-2018-JEE-MNIE/JNE, de fecha 2 de que, a través de la elección popular, no se nombren
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de autoridades políticas que, en razón a sus antecedentes,
Mariscal Nieto, que declaró improcedente la solicitud de sean susceptibles de poner en riesgo el correcto y normal
inscripción del candidato Renso Milthon Florencio Quiroz funcionamiento de la Administración Pública, lesionando el
Vargas, para el cargo de alcalde de la Municipalidad sistema democrático dentro del cual fueron elegidos.
Provincial de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, 3. Teniendo en consideración la finalidad del
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales impedimento incorporado por la Ley N.° 30717, la
2018; y oído el informe oral. prohibición de postular de aquellos ciudadanos que
cuenten con sentencia condenatoria por la comisión
ANTECEDENTES dolosa de los delitos de colusión, peculado o corrupción
de funcionarios, debe ser entendida como un impedimento
Con fecha 2 de julio de 2018 (fojas 26 a 28), el Jurado que no solo abarca al tipo penal en su forma genérica,
Electoral Especial de Mariscal Nieto (en adelante, JEE), sino que se extiende a todas sus formas agravadas,
mediante la Resolución N.° 00274-2018-JEE-MNIE/ modalidades o subtipos.
JNE, declaró la nulidad parcial de la Resolución Nº
00242-2018-JEE-MNIE/JNE, del 30 de junio de 2018, Del delito de peculado
únicamente respecto del postulante Renso Milthon
Florencio Quiroz Vargas; en consecuencia, declaró 4. Según ha sido expuesto en los considerandos
improcedente la inscripción del citado candidato para que anteceden, se prohíbe la inscripción del candidato
el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de que haya sido sentenciado por la comisión de los
Mariscal Nieto, con base en los siguientes considerandos: delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de
funcionarios. Estos dos últimos delitos se encuentran
a. Habiendo realizado labor de control y fiscalización agrupados en las secciones III y IV del Título XVIII del
posterior se verifica que el candidato ha sido sentenciado Código Penal; así se verifica:
en condición de autor por el delito de peculado de uso.
b. Si bien el postulante habría sido rehabilitado y a la
fecha no registra antecedentes, está impedido de postular
Código Penal
al haber sido sentenciado a pena privativa de libertad por
la comisión del delito doloso de peculado de uso.
Título XVIII Delitos Contra la Administración Pública
El 5 de julio de 2018 (fojas 33 a 47), Freddy Marcial
Capítulo I
Cuéllar Cárdenas, interpuso recurso de apelación, dentro
Capítulo II Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos
del plazo establecido, en contra de la precitada resolución,
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
Sección III - Peculado
inscripción del candidato Renso Milthon Florencio Quiroz
Vargas, exponiendo que:
(del artículo 387 al 392)
a. El candidato ha sido condenado por el delito de
Sección IV - Corrupción de Funcionarios
peculado de uso, según el artículo 388 del Código Penal,
que es distinto al delito de peculado, contenido en el
(del artículo 393 al 401-B)
artículo 387, al que hace referencia la Ley Nº 30717.
b. El delito de peculado de uso no está inmerso en el
ámbito prohibitivo de la Ley N.° 30717, debido a que peculado Gráfico Nº 1
de uso y peculado, son delitos distintos e independientes.

CONSIDERANDOS a. Los delitos de corrupción de funcionarios se


encuentran regulados mediante trece artículos (del
De los impedimentos para postular artículo 393 al 401-B) en la Sección IV, del Título XVIII,
del Código Penal, por lo que la prohibición se extiende a
1. El artículo 29 del Reglamento de Inscripción de todos los tipos penales que se encuentran agrupados en
Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, dicha sección.
aprobado por Resolución Nº 0082-2018-JNE, establece b. Los delitos de peculado se encuentran regulados
que el JEE declara la improcedencia de la solicitud de mediante seis artículos (del artículo 387 al 392) en la
inscripción del candidato que se encuentre incurso en los Sección III, del Título XVIII, del Código Penal, por lo que
impedimentos establecidos en el artículo 8, numeral 8.1, la prohibición se extiende a todos los tipos penales que se
literales a, b, e, f, g y h, de la LEM; cabe precisar que encuentran agrupados en dicha sección.
los literales g y h fueron incorporados a través de la Ley
N.° 30717, publicada el 9 de enero de 2018, cuyo texto 5. La denominada “Sección III - Peculado”, a través
señala lo siguiente: de seis artículos, agrupa varios tipos penales, como el
36 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

peculado por apropiación, peculado por utilización, peculado de uso, fue de un año de pena privativa de la libertad
culposo1, peculado de uso2, malversación de fondos3, suspendida condicionalmente.
demora injustificada de pagos4, peculado de retención o c) La sentencia condenatoria impuesta al candidato,
rehusamiento a entregar bienes depositados o puestos en además de tener la calidad de consentida o ejecutoriada,
custodia5, y el peculado por extensión6, los cuales comparten se encuentra cumplida.
un solo objetivo: garantizar el correcto funcionamiento de la d) El candidato fue condenado por la comisión dolosa
administración pública, prohibiendo que los funcionarios o del delito de peculado de uso.
servidores públicos, a través de un abuso de poder, lesionen e) El impedimento de postulación alcanza al candidato
los intereses de la Administración Pública. rehabilitado, razón por la cual no corresponde la
Al respecto, la Corte Suprema de Justicia, a través inscripción del candidato para participar en las elecciones
del Acuerdo Plenario Nº 04-2005/CJ-116, de fecha 30 municipales.
de setiembre de 2005, precisa la definición de la figura
jurídica del peculado, señalando que este se constituye 11. En este sentido, la sentencia por la comisión del
en un delito pluriofensivo, que protege dos objeto delito de peculado de uso, impuesta al candidato Renso
específicos: a) garantizar el principio de la no lesividad de Milthon Florencio Quiroz Vargas, se encuentra dentro
los intereses patrimoniales de la administración pública, y del impedimento para postular tal como lo establece el
b) evitar el abuso de poder del que se halla facultado el artículo 8, numeral 8.1, literal h, de la LEM.
funcionario o servidor público que quebrante los deberes 12. En vista de lo señalado, debe declararse infundada
funcionales de lealtad y probidad. la presente apelación y confirmar la decisión del JEE
6. En atención a que el delito de peculado de uso se que declaró improcedente la solicitud de inscripción del
encuentra regulado en el artículo 388 del Código Penal, el candidato para el cargo de alcalde de la Municipalidad
cual se encuentra dentro de la denominada Sección III - Provincial de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua.
Peculado, la comisión de dicho delito se constituye en un
impedimento para postular en las elecciones regionales y Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
municipales. Elecciones en uso de sus atribuciones,
7. Para que se configure el impedimento contenido en
el literal h del numeral 8.1 del artículo 8 de la LEM, se RESUELVE
deberá verificar las siguientes condiciones:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
a) Que el candidato haya sido sentenciado, en calidad de apelación interpuesto por Freddy Marcial Cuéllar
de autor, por la comisión dolosa del delito de peculado, Cárdenas, personero legal titular de la organización
colusión o corrupción de funcionario. política Partido Popular Cristiano; y, en consecuencia,
b) Que exista condena con pena privativa de libertad, CONFIRMAR la Resolución Nº 00274-2018-JEE-MNIE/
efectiva o suspendida. JNE, de fecha 2 de julio de 2018, emitida por el Jurado
c) Que la sentencia condenatoria tenga la calidad de Electoral Especial de Mariscal Nieto, que declaró
consentida o ejecutoriada. improcedente la solicitud de inscripción del candidato
d) Que el impedimento se extienda incluso al Renso Milthon Florencio Quiroz Vargas, para el cargo
sentenciado que haya cumplido con toda la condena, aun de alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal
cuando tenga la condición de rehabilitado. Nieto, departamento de Moquegua, en el marco de las
e) Que no se encuentre dentro del impedimento de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
la condena por la comisión culposa del delito, en tanto
la norma hace mención únicamente a las formas dolosas Regístrese, comuníquese y publíquese.
de los delitos de peculado, colusión y corrupción de
funcionarios, es decir, el agente debió tener conocimiento SS.
y voluntad de cometer el ilícito penal.
TICONA POSTIGO
8. En este sentido, en aplicación de las normas citadas,
corresponderá declarar improcedente la solicitud de CHANAMÉ ORBE
inscripción de aquel candidato que cuente con sentencia
consentida o ejecutoriada, en calidad de autor, por la CHÁVARRY CORREA
comisión dolosa de los delitos de colusión, peculado o
corrupción de funcionarios. El impedimento, incluso, se RODRÍGUEZ VÉLEZ
extenderá al candidato que haya cumplido con la pena
impuesta y tenga la condición de rehabilitado. Concha Moscoso
Secretaria General
Sobre el caso concreto

9. Del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja


de Vida (fojas 6 a 10), se verifica que Renso Milthon 1
Artículo 387°.- El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en
Florencio Quiroz Vargas declaró haber sido sentenciado cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción,
por el delito contra la administración pública, en la administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será
modalidad de peculado de uso, a un año de pena privativa, reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
suspendida condicionalmente. ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Así mismo, el candidato declaró haber cumplido con Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades
la totalidad de su condena, contando con la calidad de impositivas tributarias, será reprimido con pena privativa de libertad no
rehabilitado, para lo cual acompañó a su declaración menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco
jurada una copia del certificado judicial de antecedentes a setecientos treinta días-multa. Constituye circunstancia agravante si
penales, de fecha 12 de junio de 2018 (fojas 11), que los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a
señala que el citado candidato no registra antecedentes. programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad
10. A efecto de corroborar si el candidato se será no menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y
encuentra dentro del impedimento regulado en el literal cinco a setecientos treinta días-multa. Si el agente, por culpa, da ocasión
h del numeral 8.1 del artículo 8 de la LEM, es necesario a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos,
advertir el cumplimento de las condiciones señaladas en será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
el considerando 7 de este pronunciamiento: con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran
a) El candidato cuenta con sentencia condenatoria, destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos
en calidad de autor, por la comisión dolosa del delito de casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco
peculado de uso, tipo penal regulado dentro de la Sección años y con ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.
III-Peculado. 2
Artículo 388°.- El funcionario o servidor público que, para fines ajenos al
b) La pena impuesta al candidato, según consta en su servicio, usa o permite que otro use vehículos, máquinas o cualquier otro
declaración jurada, por la comisión del delito de peculado instrumento de trabajo pertenecientes a la administración pública o que se
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 37
hallan bajo su guarda, será reprimido con pena privativa de libertad no menor 28 de junio de 2018 (fojas 107 y 108), la personera legal
de dos ni mayor de cuatro años y con ciento ochenta a trescientos sesenta titular de la organización política presentó su escrito de
y cinco días-multa. Esta disposición es aplicable al contratista de una obra subsanación adjuntando los medios probatorios con la
pública o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen al finalidad de absolver las observaciones descritas en el
Estado o a cualquier dependencia pública. No están comprendidos en este acto resolutivo mencionado anteriormente.
artículo los vehículos motorizados destinados al servicio personal por razón Por medio de la Resolución Nº 00256-2018-JEE-MNIE/
del cargo. JNE, de fecha 1 de julio de 2018 (fojas 158 a 160), el JEE
3
Artículo 389°.- El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
que administra una aplicación definitiva diferente de aquella a los que están debido a que el escrito de subsanación fue presentado
destinados, afectando el servicio o la función encomendada, será reprimido de manera extemporánea. En vista de ello, el 5 de julio
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años y de 2018 (fojas 166 a 177), la personera legal titular de
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Si el dinero la organización política interpuso recurso de apelación en
o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de contra de la Resolución Nº 00256-2018-JEE-MNIE/JNE,
desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva bajo los siguientes argumentos:
diferente, afectando el servicio o la función encomendada, la pena privativa
de libertad será no menor de tres ni mayor de ocho años y con trescientos a) El JEE no aplicó el término de la distancia dispuesto
sesenta y cinco días-multa. en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
4
Artículo 390°.- El funcionario o servidor público que, teniendo fondos del Procedimiento Administrativo General (en adelante,
expeditos, demora injustificadamente un pago ordinario o decretado por LPAG), aplicable supletoriamente al caso de autos.
la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de libertad no b) Tomando en cuenta el término de la distancia, su
mayor de dos años. escrito de subsanación sí fue presentado dentro del plazo
5
Artículo 391°.- El funcionario o servidor público que, requerido con las legal.
formalidades de ley por la autoridad competente, rehúsa entregar dinero,
cosas o efectos depositados o puestos bajo su custodia o administración, CONSIDERANDOS
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
6
Artículo 392°.- Extensión del tipo. Están sujetos a lo prescrito en los 1. De conformidad con el artículo 178, numeral 4, de la
artículos 387° a 389°, los que administran o custodian dinero perteneciente Constitución Política del Perú, concordante con el artículo
a las entidades de beneficencia o similares, los ejecutores coactivos, 5, literal a, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado
administradores o depositarios de dinero o bienes embargados o Nacional de Elecciones, este Supremo Tribunal Electoral
depositados por orden de autoridad competente, aunque pertenezcan tiene, entre otros, la función de administrar justicia en
a particulares, así como todas las personas o representantes legales de materia electoral, en última y definitiva instancia.
personas jurídicas que administren o custodien dinero o bienes destinados 2. En ese sentido, dado que los procesos electorales
a fines asistenciales o a programas de apoyo social. tienen naturaleza jurisdiccional y no administrativa, las
disposiciones contenidas en la LPAG no resultan de
1679788-8 aplicación supletoria a los procedimientos de inscripción
de listas de candidatos, como es el caso de autos.
3. El artículo 28, numeral 28.1 del Reglamento de
Confirman resolución que declaró Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
improcedente solicitud de inscripción de Municipales, aprobado por Resolución Nº 0082-2018-
lista de candidatos para la Municipalidad JNE (en adelante, Reglamento), establece que la
inadmisibilidad de la lista de candidatos, por observación
Distrital de Torata, provincia de Mariscal a uno o más de ellos, puede subsanarse en un plazo de
Nieto, departamento de Moquegua dos (2) días calendario, contados desde el día siguiente
de notificado. Del mismo modo, el numeral 28.2 del citado
RESOLUCIÓN Nº 0968-2018-JNE artículo, estipula que si la observación referida no es
subsanada se declara la improcedencia de la solicitud de
Expediente Nº ERM.2018019603 inscripción del o los candidatos, o de la lista, de ser el
TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA caso.
JEE MARISCAL NIETO (ERM.2018014139) 4. Al respecto, el artículo 51 del Reglamento estipula
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 que los pronunciamientos sujetos a notificación señalados
RECURSO DE APELACIÓN en los artículos 28, 32, 35 y 39 del citado cuerpo normativo
se notifican a través de las casillas electrónicas asignadas
Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho. a los legitimados, de acuerdo con las reglas previstas en
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de Nacional de Elecciones, que fue aprobada por Resolución
apelación interpuesto por Ana Carmen Santuyo Fernández, Nº 0077-2018-JNE.
personera legal titular de la organización política 5. Por medio de la Resolución Nº 0138-2018-JNE,
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº publicada en el diario oficial El Peruano, con fecha 1 de
00256-2018-JEE-MNIE/JNE, del 1 de julio de 2018, que marzo de 2018, se aprobó la aplicación obligatoria del
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista Reglamento sobre la Casilla Electrónica, a partir del 15
de candidatos para la Municipalidad Distrital de Torata, de mayo de 2018, en cuarenta y seis (46) jurisdicciones
provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, de los Jurados Electorales Especiales, entre ellos, la del
presentada por la precitada organización política, con JEE.
el objeto de participar en las Elecciones Regionales y 6. Ahora bien, los artículos 13 y 16 del Reglamento
Municipales 2018; y oído el informe oral. sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de
Elecciones, establece que la notificación por ese medio
ANTECEDENTES surte efectos legales desde que la misma es efectuada
y que cada vez que se deposita un pronunciamiento
El 19 de junio de 2018 (fojas 4), la personera legal en la casilla electrónica del usuario, el sistema emitirá
titular de la organización política Alianza para el Progreso automáticamente una constancia de notificación
presentó al Jurado Electoral Especial de Mariscal Nieto equivalente a la recepción de la misma. Ello implica
(en adelante, JEE) la solicitud de inscripción de la lista de que a partir de la emisión de la referida constancia
candidatos para el Concejo Distrital de Torata, provincia de notificación se computan los plazos legalmente
de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, a fin de establecidos.
participar en las Elecciones Regionales y Municipales 7. Aunado a lo expuesto, no debe perderse de vista
2018. que, de acuerdo con el artículo 15 del Reglamento sobre
Mediante Resolución Nº 00116-2018-JEE-MNIE/JNE, la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones,
de fecha 21 de junio de 2018 (fojas 101 a 104), el JEE es responsabilidad del usuario revisarla diariamente,
declaró inadmisible la referida solicitud de inscripción, a dado que la validez y eficacia jurídica de las notificaciones
fin de que se subsanen las observaciones advertidas en realizadas a través de esta, rigen a partir del depósito del
el plazo máximo de dos (2) días calendario. Con fecha pronunciamiento respectivo.
38 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

Análisis del caso concreto Revocan resolución que declaró


8. De la revisión del caso, se aprecia que el JEE improcedente inscripción de lista de
observó lo establecido en el artículo 28, numeral 28.1, candidatos para el Concejo Provincial de
del Reglamento, puesto que le otorgó a la organización Jaén, departamento de Cajamarca
política un plazo para que subsane la observación que
advirtió en la etapa de calificación de la solicitud de
RESOLUCIÓN Nº 0980-2018-JNE
inscripción de la lista de candidatos.
9. Así las cosas, cabe mencionar que la Resolución Nº
00116-2018-JEE-MNIE/JNE, que declaró inadmisible la Expediente Nº ERM.2018019791
referida solicitud de inscripción, fue notificada en la casilla JAÉN - CAJAMARCA
electrónica de la organización política (CE_70444630) JEE JAEN (ERM.2018006185)
el 25 de junio de 2018, a las 11:42:32 horas, según se ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
verifica de la constancia de la Notificación Nº 11201-2018- RECURSO DE APELACIÓN
MNIE (fojas 105). Siendo ello así, el plazo para subsanar
las observaciones venció el 27 de junio del presente año, Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho.
por lo que el escrito de subsanación de la organización
política fue presentado de manera extemporánea. VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
10. Sobre el particular, se debe recalcar la importancia de apelación interpuesto por Pedro Hernando Vásquez
del cumplimiento estricto de los plazos. En ese sentido, como Vega, personero legal titular de la organización política
ya lo ha señalado este Supremo Tribunal Electoral, debe Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución
tenerse en cuenta que, durante el desarrollo de los procesos Nº 00171-2018-JEE-JAEN/JNE, del 2 de julio de 2018,
jurisdiccionales electorales, los principios de preclusión, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
celeridad procesal y seguridad jurídica, deben ser optimizados de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de
en la medida de lo posible, para que no se vean afectados el Jaén, departamento de Cajamarca, en el marco de las
calendario electoral ni el proceso electoral en sí mismo. Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el
11. En esa medida, no debe olvidarse que las informe oral.
organizaciones políticas se erigen en instituciones
mediante las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a ANTECEDENTES
la participación política, sea como afiliados o candidatos y
representar, a su vez, los ideales o concepciones del país, Con fecha 18 de junio de 2018, Pedro Hernando
de una localidad o de la ciudadanía, por lo que deben actuar Vásquez Vega, personero legal de la citada organización
con responsabilidad, diligencia, transparencia y buena fe, política, presentó ante el Jurado Electoral Especial de
en los procesos jurisdiccionales electorales y colaborar de Jaén (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción de la
manera oportuna y activa con los organismos que integran el lista de candidatos para las elecciones municipales para el
Sistema Electoral en la tramitación de los procedimientos y Concejo Provincial de Jaén, departamento de Cajamarca,
actos que se llevan a cabo durante el desarrollo de un proceso con el fin de participar en las Elecciones Regionales y
electoral (Resolución Nº 47-2014-JNE, considerando 7). Municipales de 2018 (fojas 2 y 3).
12. Por las consideraciones expuestas, este órgano Conforme a la Resolución Nº 00046-2018-JAEN/
colegiado estima que, al ser el proceso electoral uno de JNE, de fecha 21 de junio de 2018 (fojas 150 a 153), el
naturaleza especial, de plazos perentorios y al haberse JEE declaró inadmisible la solicitud de inscripción de la
otorgado oportunamente un tiempo de subsanación a referida lista al indicar, entre otros, que ninguno de los
la referida organización política sin que haya cumplido candidatos tiene la condición de afiliado, situación que no
con hacerlo, corresponde declarar infundado el presente guarda relación con el numeral 1 del artículo 67 de su
recurso impugnatorio y, en consecuencia, confirmar la estatuto.
resolución venida en grado. El 28 de junio de 2018, Pedro Hernando Vásquez
Vega, personero legal titular de la organización política
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Alianza para el Progreso, presentó el escrito de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, subsanación adjuntando los medios probatorios con la
finalidad de absolver las observaciones descritas en la
RESUELVE resolución precitada.
Mediante Resolución Nº 00171-2018-JEE-JAEN/
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de JNE, de fecha 2 de julio de 2018 (fojas 175 a 178), el
apelación interpuesto por Ana Carmen Santuyo Fernández, JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción por
personera legal titular de la organización política Alianza haber considerado como candidatos a ciudadanos no
para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la afilados de la mencionada organización política. El 5 de
Resolución Nº 00256-2018-JEE-MNIE/JNE, de fecha julio de 2018, el personero legal titular presentó escrito
1 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral posterior a la publicación del acto resolutivo aclarando la
Especial de Mariscal Nieto, que declaró improcedente la subsanación presentada el 28 de junio de 2018.
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para la Con fecha 6 de julio del mismo año, el personero legal
Municipalidad Distrital de Torata, provincia de Mariscal de la referida organización política interpuso recurso de
Nieto, departamento de Moquegua, presentada por la apelación (fojas 200 a 203) contra de la Resolución Nº
citada organización política, con el objeto de participar en 00171-2018-JEE-JAEN/JNE, argumentando que el JEE
las Elecciones Regionales y Municipales 2018. ha incurrido en error de interpretación al citar el numeral
1 del artículo 67 del estatuto debiendo considerar, para el
Regístrese, comuníquese y publíquese. presente caso, el numeral 2 del mismo artículo, que es el
que correspondería por la modalidad de elección a cargos
SS. de alcaldes y regidores para los concejos municipales
provinciales; además, el artículo 14 del reglamento,
TICONA POSTIGO contempla la posibilidad que los postulantes, para ser
elegidos a través de procesos de elecciones internas,
CHANAMÉ ORBE puedan ser personas afiliadas al partido o ciudadanos no
afiliados.
CHÁVARRY CORREA
CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VELEZ
1. Es función del Jurado Nacional de Elecciones velar
Concha Moscoso por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
Secretaria General políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral, conforme a lo dispuesto en el artículo 178 de
1679788-9 la Constitución Política del Perú y el artículo 5, literal g,
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 39
de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de correspondientes, que en este caso son los candidatos a
Elecciones (en adelante, LOJNE). Alcaldes Distritales de la circunscripción respectiva”.
2. El artículo 32 de la LOJNE establece que el 9. En el presente caso se advierte que las normas
Jurado Nacional de Elecciones, de cara a cada proceso que regulan el proceso de democracia interna de la
electoral, constituye los Jurados Electorales Especiales, organización política Alianza para el Progreso, se
como órganos electorales temporales que, en el marco encuentran señaladas en su estatuto acorde con el artículo
de un proceso electoral concreto y específico, tal como 19 de la LOP; por tanto, el análisis adecuado que debió
lo reconoce el artículo 36, inciso f, del citado cuerpo realizar el JEE, con relación al estatus de los candidatos
normativo, se encargan de administrar justicia, en primera que postulan para ser elegidos a través de procesos de
instancia, en materia electoral, siendo sus decisiones elecciones internas, debió ser el numeral 2 del artículo
susceptibles de revisión, en última y definitiva instancia, 67 del estatuto de la citada organización política, en el
por parte del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. cual no establece que para ser candidato en elecciones
3. Una de las funciones que les corresponde a los internas a cargos de alcaldes y regidores provinciales, se
Jurados Electorales Especiales, de acuerdo con el requiere tener la condición de afiliado.
artículo 36, inciso a, de la LOJNE, es la calificación de 10. Conforme a lo expuesto, el estatuto, materia de
las solicitudes de inscripción de fórmulas y listas de análisis, permite arribar a una conclusión contraria a la
candidatos. Es en el ámbito de la jurisdicción electoral que que obtuvo el JEE, toda vez que en el terreno de los
los Jurados Electorales Especiales deben evaluar si en la hechos se ha evidenciado que la agrupación recurrente
elección de sus candidatos el partido político observó las ha cumplido con las normas sobre democracia interna
normas de democracia interna, si los candidatos cumplen para la elección de sus candidatos, previstas en su propia
con los requisitos de postulación que exige la Constitución normativa interna y en la LOP, por lo que debe estimarse
y la ley, o si se encuentran incursos en alguno de los el recurso de apelación, revocarse la decisión y disponer
impedimentos previstos en la normativa electoral. que el JEE inscriba, de manera definitiva, la lista de
4. Por último, debe tenerse presente que el derecho candidatos antes referida.
al debido proceso incluye, como contenido, el derecho
a obtener de los órganos jurisdiccionales una respuesta Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
razonada, motivada, fundada en derecho y congruente Elecciones, en uso de sus atribuciones,
con las pretensiones oportunamente propuestas por las
partes (derecho a la motivación de las resoluciones). En RESUELVE
la vía recursiva, la motivación congruente se manifiesta a
través del principio tantum apellatum quantum devolutum Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
que, según la STC 05901-2008- PA/TC, garantiza que de apelación interpuesto por Pedro Hernando Vásquez
el órgano jurisdiccional, al resolver la impugnación, solo Vega, personero legal titular de la organización política
debe pronunciarse sobre aquellas pretensiones o agravios Alianza para el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR
invocados por el impugnante en el recurso. Por ello, en la Resolución Nº 00171-2018-JEE-JAEN/JNE, de fecha 2
las SSTC 00686-2007-PA/TC y 05085-2009-PA/TC, el de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
Tribunal Constitucional ha considerado que la motivación de Jaén, que declaró improcedente la inscripción de la
es incongruente cuando: a) el órgano jurisdiccional se lista de candidatos para el Concejo Provincial de Jaén,
pronuncia sobre agravios que no fueron alegados en el departamento de Cajamarca, a fin de participar en las
medio impugnatorio; y b) el órgano jurisdiccional omite Elecciones Regionales y Municipales de 2018.
pronunciarse sobre agravios que fueron propuestos en el Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
medio impugnatorio. Electoral Especial de Jaén continúe con el trámite
correspondiente, en atención a los considerandos de la
Análisis del caso concreto presente resolución.

5. Corresponde determinar si el JEE, mediante la Regístrese, comuníquese y publíquese.


Resolución Nº 00046-2018-JAEN/JNE, de fecha 21 de
junio de 2018, realizó una adecuada calificación de la SS.
solicitud y documentos presentados por la organización
política Alianza para el Progreso; lo que significa, en TICONA POSTIGO
último término, verificar si dicha agrupación política
cumplió con los requisitos y procedimientos establecidos CHANAMÉ ORBE
en sus propias normas internas.
6. De la lectura de la improcedencia, se aprecia que CHÁVARRY CORREA
el fundamento central por el cual se estima que se ha
vulnerado las normas que regulan la democracia interna, RODRÍGUEZ VELEZ
se encuentra referido a que no se ha respetado con lo
señalado en el numeral 1 del artículo 67 del estatuto y el Concha Moscoso
artículo 13 segundo párrafo, del reglamento general de Secretaria General
procesos electorales de la citada organización política;
por lo que, de darse una elección de candidatos no 1679788-10
afiliados, atentaría contra lo dispuesto en sus propias
normas estatutarias.
7. La Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en Confirman resolución que declaró
adelante, LOP), establece que la elección de candidatos improcedente solicitud de inscripción
de los partidos políticos y movimientos de alcance regional de lista de candidatos para el Concejo
o departamental debe efectuarse mediante elecciones
internas, de acuerdo con sus disposiciones y las normas Provincial de Talara, departamento de Piura
estatutarias respectivas, las mismas que no pueden ser
modificadas una vez que el proceso haya sido convocado RESOLUCIÓN Nº 0983-2018-JNE
y, al mismo tiempo, habilita la designación hasta de un
quinto de los candidatos por los órganos competentes al Expediente Nº ERM.2018019832
interior de cada organización política. TALARA - PIURA
8. Conforme señala el numeral 2 del artículo 67 JEE SULLANA (ERM.2018016656)
(modalidad de elección para cargos de elección popular), ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
del Estatuto del Partido Político Nacional Alianza para el RECURSO DE APELACIÓN
Progreso: “Tratándose de candidatos a cargos de alcalde
y regidores de los concejos municipales provinciales Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho
se realizarán por la modalidad prevista en el inciso c
del artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas, VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
es decir, con participación de los delegados distritales apelación interpuesto por Miguel Eduardo Castro Granda,
40 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

personero legal titular de la organización política Acción 5. Al respecto, debemos indicar que luego de revisado
Popular, en contra de la Resolución Nº 226-2018-JEE- el expediente se advierte que la organización política
SULLANA/JNE, del 4 de julio de 2018, emitida por el Jurado recurrente no cumplió con respetar la lista y orden de
Electoral Especial de Sullana, que declaró improcedente candidatos elegidos en las elecciones internas, ello
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el se evidencia luego de efectuar el cotejo respectivo
Concejo Provincial de Talara, departamento de Piura, a fin entre la solicitud de inscripción de la lista presentada
de participar en las Elecciones Regionales y Municipales por el personero legal titular de la organización política
2018; y oído el informe oral. recurrente, con el acta de democracia interna, habiéndose
alterado el orden de prelación de los candidatos sin
ANTECEDENTES justificación alguna.
6. Asimismo, se debe precisar que, luego de efectuado
El 20 de junio de 2018, el personero legal titular de la el control del orden de prelación de los candidatos conforme
organización política Acción Popular, solicitó la inscripción al acta de elecciones internas de la organización política
de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de recurrente, y realizado el control sobre el cumplimiento de
Talara (fojas 3 y 4). las cuotas electorales, se advierte que no se satisface el
Mediante la Resolución Nº 226-2018-JEE-SULLANA/ porcentaje de la cuota de jóvenes conforme lo exige la
JNE, del 4 de julio 2018, el Jurado Electoral Especial Resolución Nº 0089-2018-JNE, sobre Determinación de
de Sullana (en adelante, JEE), declaró improcedente la Número de Regidores y Aplicación de Cuotas Electorales
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el para las Elecciones Municipales 2018, al establecer que,
Concejo Provincial de Talara, departamento de Piura, de once (11) regidores, tres (3) deben cumplir la cuota de
concretamente, debido a que, luego de efectuada la jóvenes, evidenciándose en el acta de democracia interna
reordenación de la lista de candidatos conforme al acta la presencia solo de 2 candidatos menores de 29 años de
de democracia interna (fojas 6 a 7), se evidenció que la edad en las posiciones tres y cinco.
organización política recurrente no cumplió con la cuota 7. Ahora, si bien es cierto, el recurrente en su escrito
electoral joven. de apelación señaló que se debió tener en cuenta que
El personero legal titular de la organización política el señor José Alejandro Alvarado Saavedra habría
recurrente, interpuso recurso de apelación (fojas 254 a renunciado de manera irrevocable a su candidatura
258) y señaló que al momento de presentar la solicitud como regidor por la organización política recurrente,
de inscripción y adjuntar la Resolución Nº 083-2018/ lo cual no se indicó en la Resolución Nº 083-2018/
CED-AP, del 14 de mayo de 2018, en esta no se incluyó CED-AP, de fecha 14 de mayo de 2018, (adjuntando
el considerando noveno donde se precisó que el señor además la carta de renuncia del precitado candidato,
José Alejandro Alvarado Saavedra presentó su renuncia lo que habría propiciado que se altere el orden de los
irrevocable como candidato, por lo que, al reconformarse candidatos); no obstante, dichos argumentos, así como
la lista de acuerdo al recuadro que se indica en la los documentos presentados, no guardan coherencia con
resolución que adjuntó, accedió el señor Alexis Yarami la documentación que obra en autos, (luego de efectuado
Chira Noblecilla como primer suplente, cumpliendo de el análisis y cotejo correspondiente).
esta manera con la exigencia de la cuota joven. Y adjuntó 8. El recurrente señala que el señor José Alejandro
la citada resolución en su versión completa, incluida la Alvarado Saavedra habría renunciado a la organización
carta de renuncia presentada por José Alejandro Alvarado política Acción Popular el 14 de mayo de 2018, lo que
Saavedra. acreditó con la carta de renuncia y la Resolución Nº 0083-
2018/CED-AP [confrontar con el punto 9]; sin embargo,
CONSIDERANDOS esta afirmación resulta contradictoria con la información
consignada en la solicitud de inscripción de lista de
1. El artículo 10 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones candidatos, puesto que si partimos de la premisa que
Municipales (en adelante, LEM), en concordancia con el referido candidato renunció el 14 de mayo de 2018,
el artículo 26 del Reglamento de Inscripción de Listas cómo se explica que posteriormente, el 19 de junio de
de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado mismo año, haya firmado la referida solicitud conforme se
mediante la Resolución Nº 0082-2018-JNE (en adelante, advierte de la posición tres del rubro regidor provincial,
Reglamento), señala que las organizaciones políticas máxime si dicha solicitud fue impresa el mismo día de la
deben presentar sus solicitudes de inscripción de listas de inscripción, esto es, el 19 de junio de 2018, conforme se
candidatos a cargos municipales, hasta ciento diez días evidencia en el margen izquierdo del referido documento
calendario antes del día de las elecciones, y que todo (fojas 3).
reemplazo de candidatos solamente puede ser realizado 9. Esto nos permite concluir que la organización
antes del vencimiento de dicho plazo, debiendo satisfacer política varió la posición de los candidatos elegidos en
los requisitos de ley para la inscripción de su candidatura. las elecciones internas, sin mediar causa de justificación
2. Asimismo, el artículo 10, numeral 3 de la Ley Nº y con fecha posterior al límite, para presentar la solicitud
28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, de inscripción de listas, esto es el 19 de junio de 2018,
LOP) y el artículo 24, numeral 24.1, literales b, c y d, del conforme lo establece el artículo 26 del Reglamento, el cual
Reglamento, prescriben que las listas de candidatos para prescribe que todo reemplazo de candidatos solamente
regidores, en el marco de las elecciones municipales, puede ser realizado antes del vencimiento de dicho plazo,
deben cumplir con los porcentajes de las cuotas por lo que, corresponde declarar la improcedencia de la
electorales, esto es 30 % para la cuota de género, 20 % solicitud de inscripción de lista de candidatos al Concejo
para la cuota joven y 15 % para la cuota de comunidades Provincial de Talara.
nativas, campesinas y pueblos originarios. 10. Máxime si en autos obran documentos que
3. Por su parte el artículo 29, numeral 29.2, literal c, nos llevan a concluir que los argumentos de defensa
del Reglamento, señala que la solicitud de inscripción esbozados por la organización política recurrente no
de la lista de candidatos, se declara improcedente por el resisten ningún análisis lógico, pues no se puede explicar
incumplimiento de las reglas de las cuotas electorales. cómo es que el candidato José Alejandro Alvarado
Saavedra haya firmado e impregnado su huella dactilar en
Análisis del caso concreto el Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida
de Candidato (fojas 74 a 77), si con fecha 14 de mayo de
4. Se advierte en la resolución impugnada, que el 2018 ya había presentado su renuncia irrevocable.
motivo para declarar la improcedencia de la solicitud 11. En ese sentido, ateniendo a que la organización
de inscripción de lista radica en el hecho de que la política recurrente no cumplió con las normas de
organización política no respetó el orden de prelación democracia interna, así como la cuota joven, corresponde
de los candidatos elegidos en las elecciones internas del declarar infundado el recurso de apelación, confirmar la
partido, por lo que el JEE tuvo que reordenar la lista de resolución venida en grado y disponer que el JEE continúe
inscripción y hacer prevalecer la lista y orden consignada con el trámite correspondiente.
en el acta de democracia interna, lo cual originó que la
organización política recurrente no cumpla con la cuota Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
joven. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 41
RESUELVE JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción,
ya que el partido político no habría cumplido con su
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de normativa durante el proceso de democracia interna,
apelación interpuesto por Miguel Eduardo Castro Granda, específicamente, la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP, que
personero legal titular de la organización política Acción exige la participación de una mujer y un joven en los
Popular; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución puestos 2 y 4, respectivamente, de la lista de regidores.
Nº 226-2018-JEE-SULLANA/JNE, del 4 de julio de 2018, En vista de ello, el 7 de julio de 2018, el personero legal
emitida por el Jurado Electoral Especial de Sullana, de la referida organización política interpuso recurso de
que declaró improcedente la solicitud de inscripción apelación (fojas 118 a 132) en contra de la Resolución Nº
de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de 00470-2018-JEE-HNCO/JNE, alegando concretamente
Talara, departamento de Piura, a fin de participar en las que la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP no es aplicable a
Elecciones Regionales y Municipales 2018. las elecciones internas, por cuanto esta fue expedida una
vez convocado el proceso electoral. Alega también que en
Regístrese, comuníquese y publíquese. dichas elecciones se cumplió con respetar el porcentaje
de las cuotas electorales, esto es, cuotas electorales de
SS. género y jóvenes; y que, de aplicarse la referida directiva,
se estaría restringiendo de manera desproporcional el
TICONA POSTIGO derecho a ser elegido.

CHANAMÉ ORBE CONSIDERANDOS

CHÁVARRY CORREA 1. El artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de


Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) establece
RODRÍGUEZ VÉLEZ que la elección de autoridades y candidatos de los
partidos políticos y movimientos de alcance regional o
Concha Moscoso departamental debe regirse por las normas de democracia
Secretaria General interna establecidas en la mencionada ley, en el estatuto
y en el reglamento electoral de la agrupación política,
1679788-11 prescribiendo, además que dicha normativa no puede
modificarse una vez convocado el proceso electoral.
2. El artículo 10, numeral 3, de la Ley Nº 26864,
Revocan resolución que declaró Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), en
improcedente solicitud de inscripción concordancia con lo establecido en el artículo 26 de la
de lista de candidatos para el Concejo LOP, señala que en las listas de candidatos para los
cargos de dirección del partido político, así como para
Distrital de San Rafael, provincia de Ambo, los candidatos a cargos de elección popular, el número
departamento de Huánuco de mujeres u hombres no puede ser inferior al 30 % del
total de candidatos y que no puede ser inferior al 20 % del
RESOLUCIÓN Nº 0988-2018-JNE número de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de
29 años de edad.
Expediente Nº ERM.2018019892 3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b del Reglamento
SAN RAFAEL - AMBO - HUANUCO de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
JEE HUÁNUCO (ERM.2018003742) Municipales, aprobado mediante Resolución Nº 0082-
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece que
RECURSO DE APELACIÓN el incumplimiento de las reglas de democracia interna
conforme a la LOP, al estatuto y al reglamento electoral,
Lima, veintitrés de julio de dos mil dieciocho acarrea la improcedencia de la solicitud de inscripción.
4. Si bien la lista de candidatos presentada por la
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso organización política recurrente cumple con la exigencia
de apelación interpuesto por James Walter Magariño establecida en el artículo 10, numeral 3, de la LEM, es
Vásquez, personero legal titular de la organización decir, que se encuentra compuesta por un mínimo de 30
política Acción Popular, en contra de la Resolución Nº % de mujeres o varones, así como un 20 % de jóvenes,
00470-2018-JEE-HNCO/JNE, del 4 de julio de 2018, que en el presente caso, el JEE cuestiona el incumplimiento
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de un mandato de posición para la observancia de dichas
de candidatos para el Concejo Distrital de San Rafael, cuotas, dispuesto en la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP,
provincia de Ambo, departamento de Huánuco, en el expedida dentro del ejercicio de su autonomía partidaria.
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; 5. A fin de establecer si dicha directiva, que señala
y oído el informe oral. que los candidatos mujeres y jóvenes sean posicionados
en los puestos 2 y 4 de las listas de regidores, era de
ANTECEDENTES aplicación obligatoria en el proceso de democracia interna
de la organización política recurrente, corresponde a la
Con fecha 16 de junio de 2018, James Walter Magariño jurisdicción electoral, verificar que, además de haber sido
Vásquez, personero legal titular de la organización política expedida por un órgano competente, no sea contraria a lo
Acción Popular, presentó ante el Jurado Electoral Especial desarrollado por su estatuto.
de Huánuco (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción 6. Sobre el particular, se advierte que el artículo 46
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San del estatuto de Acción Popular, expedido por su Congreso
Rafael, provincia de Ambo, departamento de Huánuco Nacional, como máximo órgano deliberativo interno,
(fojas 3). prescribe:
Conforme a la Resolución Nº 00133-2018-HNCO/JNE,
de fecha 19 de junio de 2018 (fojas 100 y 101), el JEE ARTÍCULO 46: CUOTAS DE GÉNERO, DE JÓVENES
declaró inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de Y DE PUEBLOS ORIGINARIOS
candidatos de la mencionada organización política; este En las listas de candidatos (as) para cargos directivos
acto resolutivo fue comunicado mediante la Notificación y para la nominación de candidatos (as) a cargos públicos
Nº 5909-2018-HNCO, de fecha 19 de junio de 2018 (fojas electivos, el número de mujeres u hombres no puede ser
102). inferior al treinta por ciento (30%) del total de candidatos
El 20 de junio de 2018, el personero legal titular (as).
presentó un escrito subsanación (fojas 104) adjuntando En las listas de candidatos (as) a cargos públicos
los medios probatorios con la finalidad de subsanar las electivos, como una forma de promover la elección
observaciones descritas en la resolución precitada. de mujeres, se establece mandato de posición, de
Mediante Resolución Nº 00470-2018-JEE-HNCO/ manera que se las ubique en puestos con posibilidad
JNE, de fecha 4 de julio de 2018 (fojas 111 a 114), el de ser elegidas. Igualmente se reconoce una cuota
42 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano

representativa de jóvenes y de comunidades y democracia interna, la posibilidad de ser ubicados


pueblos originarios. El reglamento correspondiente en posiciones donde tengan la posibilidad de ser
fija la forma en que se implementará esta disposición. proclamados como electos.
[Énfasis agregado]. 14. De los dispositivos mencionados se tiene que
estos no obligan que ciertos puestos de las listas sean
7. De dicho dispositivo se colige que las listas de ocupadas por candidatas o jóvenes, sino solo un trato
candidatos, con el objeto de promover la elección de favorable en cuanto a la postulación de las mujeres, el
las mujeres para cargos públicos, deben cumplir un cual, como se expresó, implica que al menos una mujer
denominado mandato de posición, a fin de que sean haya sido designada, en democracia interna, en un
ubicadas en puestos con posibilidad de ser elegidas. puesto que fomente su posibilidad de ser elegida en un
Esto es, aunque el partido político no ha precisado proceso electoral.
una ubicación específica en sus listas para todas las 15. De lo expuesto, toda vez que el estatuto solo
ciudadanas que deseen postular a un cargo electivo, sí establece un tratamiento preferencial para aumentar
se ha obligado estatutariamente a darles un tratamiento la posibilidad de que una mujer sea electa como
preferente, lo cual implica que, al menos, alguna de estas autoridad, en ningún momento ello puede significar que
sea considerada en un puesto con posibilidad de ser la interpretación y aplicación que se haga del contenido
elegida. de su reglamento electoral, sobre tal particular, se haga
8. Con relación a las cuotas de jóvenes y de de manera mecánica; sino que, por el contrario, bastará
comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios, el con que se verifique que las listas de candidatos que se
estatuto solo hace mención a que las listas de candidatos postulan cumplan además de las cuotas electorales que
deben respetar tales cuotas, sin efectuar mayor precisión exige la ley, la finalidad incorporada en el artículo 46 del
sobre si los ciudadanos jóvenes o integrantes de las estatuto partidario.
mencionadas comunidades deban ser ubicados en una 16. Establecidas por su estatuto y reglamento la manera
posición particular. en que la organización política exige el cumplimiento de
9. Asimismo, se observa, en la parte final del las cuotas electorales, corresponde ahora analizar si vía
dispositivo mencionado que el estatuto delega al directiva, se puede especificar un mandato de posición
reglamento electoral, cuya aprobación está a cargo del para alguna candidata (regiduría 2), así como para un
Plenario Nacional del partido político Acción Popular, la candidato o candidata joven (regiduría 4).
implementación de su contenido. Sobre este particular, 17. Con relación a la Directiva Nº 02-2018/CNE-AP, en
resulta de especial importancia resaltar que dicha la medida que ha sido aprobada por su comité nacional
implementación no puede contravenir el mandato electoral, que resulta ser un órgano sin competencia para
específico del estatuto, es decir, que alguna de las modificar el estatuto, ni para efectuar su desarrollo por
mujeres que integran su lista de candidatos deban haber reglamento electoral, tal como se le delega al Plenario
sido designadas, en el proceso de democracia interna, Nacional, su contenido no se aplica al presente proceso
en un puesto que fomente la posibilidad de ser elegidas electoral, ya que mediante una directiva, expedida
en el proceso electoral en el que participa la organización por un órgano incompetente, no se puede pretender
política. establecer nuevos requisitos para el diseño de las listas
10. Dicho esto, se observa que el reglamento electoral de candidatos, los cuales deben ceñirse a lo dispuesto por
del partido político Acción Popular, en su artículo 51, sobre el estatuto y el reglamento electoral, tal como especifica el
la participación de mujeres y hombres, señala: artículo 19 de la LOP.
18. Por lo tanto, toda vez que la Directiva Nº 02-2018/
ARTÍCULO Nº 51.- PARTICIPACIÓN DE MUJERES CNE-AP es contraria a los dispositivos de democracia
Y HOMBRES interna de la organización política, en tanto no fue
En las listas de candidatos para cargos directivos y expedida por un órgano partidario competente, resulta
para cargos de elección popular, el número de mujeres u inaplicable e inexigible en el proceso de democracia
hombres no puede ser inferior al treinta por ciento (30%) interna del partido político Acción Popular.
del total de candidatos. En la elección de candidatos 19. Asimismo, toda vez que no es posible exigir al
a cargos de elección popular mediante listas, cada partido político aplicar una directiva, expedida por un
tres candidatos ubicados consecutivamente, por órgano distinto al Congreso Nacional, que trastoque la
lo menos uno debe ser hombre o mujer. [Énfasis finalidad prevista en el estatuto, así como del desarrollo
agregado]. que hace su Reglamento Electoral, expedido por el
Plenario Nacional como órgano competente para verificar
11. Por su parte, en cuanto a la denominada cuota de el respeto de las normas de democracia interna, entre
jóvenes, el artículo 52 del Reglamento prescribe: estas, las vinculadas a las cuotas electorales, bastará que
se llegue a acreditar el cumplimiento de los porcentajes
ARTÍCULO Nº 52.- PARTICIPACIÓN DE JÓVENES mínimos exigidos por ley, y que al menos una mujer haya
En las listas de candidatos a los Concejos Municipales, sido electa o designada durante la democracia interna en
el número de jóvenes no puede ser inferior al veinte por un puesto que fomente la posibilidad de ser elegida, en
ciento (20%) del total de candidatos a regidores. forma posterior, como resultado del proceso de elección
de autoridades municipales.
12. Ambos artículos deben ser interpretados en 20. En ese orden de ideas, una vez revisado el
consonancia con lo que expresa el estatuto respecto expediente, se advierte que la organización política
a las candidatas mujeres. Así, si bien el reglamento recurrente cumple con las normas de democracia interna
electoral señala que cada tres candidatos ubicados citadas previamente, pues ha dado un trato preferente
consecutivamente, por lo menos uno debe ser hombre al menos a una candidata mujer, para que tenga más
o mujer, ello no necesariamente supondrá que el opción de ser elegida en los comicios municipales,
no cumplimiento de dicha secuencia signifique la puesto que la ubicación 4, de un total de 5 regidurías en
contravención del artículo 46 del estatuto, ya que la elección, que ocupa la candidata Gloria Arrieta Aldaba,
finalidad de tal dispositivo no es que exista siempre implica una mayor probabilidad de ser autoridad electa
una secuencia ordenada entre los candidatos y las en caso el partido que la postula gane la elección. No
candidatas, sino que al menos una candidata tenga está demás señalar que la distribución de las regidurías
mayor probabilidad de ser proclamada como autoridad en un proceso municipal, según el artículo 25, numeral
electa en el proceso electoral en que exprese su deseo 2, de la LEM, se hace con base en métodos de la cifra
de postular. repartidora o la mitad más uno de los cargos a regidores
13. Cuando se señala que el partido político Acción en elección, de acuerdo a lo que más le favorezca a la
Popular, a través de su estatuto, dentro del ejercicio lista ganadora.
de su autonomía partidaria, se obligó a dar un trato 21. De lo expuesto, y realizando una interpretación
preferente a las mujeres en sus listas de candidatos, final del estatuto del partido político Acción Popular,
su cumplimiento debe tomar en cuenta que el trato corresponde estimar el recurso de apelación, revocar la
favorable no debe implicar que se reste a las demás resolución venida en grado y disponer que el JEE continúe
personas que buscan participar en un proceso de con el trámite correspondiente.
El Peruano / Lunes 13 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 43
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de Riesgos de Mercado, Liquidez e Inversiones de la
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Superintendencia Adjunta de Riesgos de la SBS, para que
participe en el citado evento;
RESUELVE Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de mediante Directiva SBS N° SBS-DIR-ADM-085-21,
apelación interpuesto por el personero legal titular de la ha dictado una serie de Medidas Complementarias
organización política Acción Popular; y, en consecuencia, de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2018,
REVOCAR la Resolución Nº 00470-2018-JEE-HNCO/ estableciéndose en el Numeral 4.4.1 que, se restringen los
JNE, del 4 de julio de 2018, emitida por el Jurado viajes al exterior, únicamente se autorizarán aquellos viajes
Electoral Especial de Huánuco, que declaró improcedente para eventos que requieran la representación sobre temas
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para vinculados con negociaciones bilaterales, multilaterales,
el Concejo Distrital de San Rafael, provincia de Ambo, foros o misiones oficiales que comprometan la presencia
departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones de los trabajadores, así como aquellos necesarios para el
Regionales y Municipales 2018. ejercicio de sus funciones, capacitaciones o eventos de
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado sumo interés para la Superintendencia, como el presente
Electoral Especial de Huánuco continúe con el trámite caso;
correspondiente. Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
Regístrese, comuníquese y publíquese. mediante Resolución SBS N° 1975-2018, ha aprobado
medidas adicionales de austeridad para el ejercicio 2018,
SS. estableciéndose en el Artículo Primero, entre ellas, reducir
en un diez por ciento (10%) el presupuesto total para el
TICONA POSTIGO período mayo - diciembre del año 2018, de la partida
Pasajes y viáticos;
CHANAMÉ ORBE Que, en consecuencia, es necesario autorizar el
viaje del citado funcionario para participar en el evento
CHÁVARRY CORREA indicado, cuyos gastos por concepto de pasaje aéreo y
viáticos serán cubiertos por esta Superintendencia con
RODRÍGUEZ VELEZ cargo al Presupuesto correspondiente al ejercicio 2018;
y,
Concha Moscoso En uso de las facultades que le confiere la Ley
Secretaria General N° 26702 “Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
1679788-12 de Banca y Seguros”, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley N° 27619 y en virtud a la Directiva SBS N°
SBS-DIR-ADM-085-21 sobre Medidas Complementarias
de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2018 y
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, la Resolución SBS N° 1975-2018 sobre Medidas
Adicionales de Austeridad para el Ejercicio 2018, que
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS incorporan lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM y el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM;
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
RESUELVE:
Autorizan viaje de funcionario de la SBS a Artículo Primero.- Autorizar el viaje del señor Carlos
EE.UU., en comisión de servicios Enrique Zevallos Garavaglia, Supervisor Principal de
Riesgos de Mercado, Liquidez e Inversiones de la
RESOLUCIÓN SBS N° 3023-2018 Superintendencia Adjunta de Riesgos de la SBS, del 26
de agosto al 01 de septiembre de 2018 a la ciudad de
Lima, 8 de agosto de 2018 Washington D.C., Estados Unidos de América, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y Resolución.
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE Artículo Segundo.- El citado funcionario, dentro de
PENSIONES los 10 (diez) días hábiles siguientes a su reincorporación,
deberá presentar un informe detallado describiendo las
VISTA: acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el
viaje autorizado.
La invitación cursada por la Reserva Federal de los Artículo Tercero.- Los gastos que irrogue
Estados Unidos de América (FED) a la Superintendencia el cumplimiento de la presente autorización por
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos concepto de pasaje aéreo y viáticos serán cubiertos
de Pensiones (SBS), con el fin de participar en el Curso por esta Superintendencia con cargo al Presupuesto
Trading Risk Management, que se llevará a cabo del 27 al correspondiente al ejercicio 2018, de acuerdo al siguiente
31 de agosto de 2018 en la ciudad de Washington D.C., detalle:
Estados Unidos de América;
Pasaje aéreo US$ 750.46
CONSIDERANDO: Viáticos US$ 2 640,00
Que, el objetivo del curso es brindar a los participantes
las habilidades especializadas necesarias para evaluar la Artículo Cuarto.- La presente Resolución no otorga
calidad de la gestión del riesgo de la cartera de negociación; derecho a exoneración o liberación de impuestos de
asimismo el curso proporcionará una descripción general Aduana de cualquier clase o denominación a favor del
de diversos productos comercializados, su medición funcionario cuyo viaje se autoriza.
de riesgos (medidas de sensibilidad) y cómo las
características de liquidez y los procesos de liquidación Regístrese, comuníquese y publíquese.
son diferentes en todos los productos;
Que, en atención a la invitación cursada, y en tanto los SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
temas que se desarrollarán redundarán en beneficio del Superintendenta de Banca, Seguros y Administradoras
ejercicio de las funciones de supervisión y regulación de Privadas de Fondos de Pensiones
la SBS, se ha considerado conveniente designar al señor
Carlos Enrique Zevallos Garavaglia, Supervisor Principal 1679250-1
44 NORMAS LEGALES Lunes 13 de agosto de 2018 / El Peruano