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Introducción
- Por consultores externos, los cuales desarrollan este expediente luego de ganar un
proceso de selección.
- Por la propia entidad a través de su gerencia de estudios o de proyectos.
- Por el contratista ejecutor de la obra cuando se trata de obras por la modalidad de
concurso oferta o de llave en mano de ser el caso.
Sistemas de Contratación
Aplicable cuando las cantidades, magnitudes y cualidades de la prestación estén definidas en las
especificaciones técnicas, en los términos de referencia o, en el caso de obras, en los planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra, respectivas. El postor
formula su oferta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecución.
En obras, debe considerarse todos los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la
prestación requerida según los planos, las especificaciones técnicas, la memoria descriptiva y el
presupuesto de obra que forman parte del expediente técnico, en ese orden de prelación;
debiendo presentar para la suscripción del contrato el desagregado de partidas que da origen a la
oferta. El mismo orden de prelación se aplica durante la ejecución de la obra.
Ejemplo 01
Ejemplo 02
Partida Piso de terrazo 200.00 m2, S/. 20.00 el m2, total S/. 4000.00
- Que el metrado de la valorización N° 05 sea 10.00 m2, con este metrado se completa los
200.00 m2 contratados: todo conforme.
- Que el metrado de la valorización N° 05 sea 5.00 m2, con este metrado se llegaría a
valorizar 195.00 m2, pero se valorizan también los otros 5.00 m2 para completar los
200.00 m2 contratados.
- Que el metrado de la valorización N° 05 sea 15.00 m2, con este metrado se llegaría a
valorizar 205.00 m2, pero se valorizan solo 10.00 m2 hasta los 200.00 m2 contratados.
Nota.-
En las obras contratadas a suma alzada no se reconocen los mayores metrados (adicional) por
diferencia de metrados (del contratado contra lo realmente ejecutado), y no se descuentan los
menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del contratado contra lo realmente
ejecutado).
En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo precios unitarios considerando las
partidas contenidas en los documentos del procedimiento, las condiciones previstas en los planos
y especificaciones técnicas, y las cantidades referenciales, y que se valorizan en relación a su
ejecución real y por un determinado plazo de ejecución.
Ejemplo 01
Ejemplo 02
Se tiene una obra de una carretera asfaltada, duración 10 meses, a precios unitarios.
- Que el metrado de la valorización N° 10 sea 1000.00 m2, con este metrado se completa
los 13000.00 m2 contratados: todo conforme.
- Que el metrado de la valorización N° 10 sea 500.00 m2, con este metrado se llegaría a
valorizar 12500.00 m2, se valorizan hasta este metrado realmente ejecutado. No se
valorizan los otros 500.00 m2 contratados.
- Que el metrado de la valorización N° 10 sea 1500.00 m2, con este metrado se llegaría a
valorizar 13500.00 m2, esto se puede valorizar pero en dos formas:
i) Se valorizan solo 1000.00 m2 para llegar hasta los 13000.00 m2 contratados como
valorización principal.
ii) Se valorizan los otros 500.00 m2 como mayor metrado o metrado adicional, es decir
una valorización adicional.
Nota.-
En las obras contratadas a precios unitarios si se reconocen los mayores metrados (adicional,
previa gestión) por diferencia de metrados (del contratado contra lo realmente ejecutado), y si se
descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del contratado contra
lo realmente ejecutado).
3a.- Tarifas
Aplicable en las contrataciones de servicios. En ese caso el postor formula su oferta contemplando
un monto fijo y un monto adicional como incentivo que debe pagarse al alcanzarse el resultado
esperado. El honorario fijo y la comisión de éxito pueden calcularse en base a porcentajes.
Se pueden contratar por modalidad llave en mano los hospitales, centrales hidroeléctricas, plantas
de tratamiento de agua, plantas de tratamiento de desagüe, etc.
2.- Concurso Oferta
Mediante resolución del titular, las entidades del poder ejecutivo pueden aprobar la ejecución de
obras bajo la modalidad de concurso oferta. Esta facultad es indelegable.
El postor debe ofertar la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra. Esta
modalidad solo puede aplicarse en la ejecución de obras de edificaciones, que por su naturaleza
correspondan utilizar el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial de la obra sea
superior a los 10 millones de soles.
Valor Referencial
Aquí va el nombre del proyecto, su ubicación, la entidad ejecutora y una fotografía representativa
del proyecto.
a. Antecedentes.
b. Objetivo del proyecto.
c. Ubicación del proyecto.
d. Evaluación general.
e. Descripción del proyecto.
f. Trabajos a realizar.
g. Valor referencial y presupuesto base.
h. Modalidad de ejecución.
i. Tiempo de ejecución.
j. Conclusiones y recomendaciones.
Así por ejemplo tenemos el nombre del proyecto, la ubicación geográfica, la altitud, vías de
acceso, antecedentes, justificación, los objetivos, las metas, el plazo de ejecución y otros, del
proyecto, que pueden ser en forma general o por rubros como son estructuras, arquitectura,
instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, etc.
Se recomienda presentar una buena memoria descriptiva ya que esta da una visión integral del
proyecto, situación actual y el resultado esperado.
Dependiendo del tipo de obra, en este ítem va todo lo concerniente a los cálculos de diseño
estructural en cimentaciones, columnas, vigas, etc., del espectro de sismo, cálculos de la máxima
demanda de energía eléctrica, etc.
Las especificaciones técnicas deber ser compatibles con el Reglamento Nacional de Edificaciones
del Perú (RNE) y las Normas técnicas de Edificación vigentes.
- Método de construcción.
- Método de medición.
- Condiciones de pago.
Las especiales o particulares. Como por ejemplo: piso de parquet, piso de terrazo, piso de
porcelanato, etc.
Son hojas que deben contener los valores totales de cada partida que conforma el presupuesto del
proyecto, con su respectiva unidad, y en forma ordenada.
Metrado
6.- El Presupuesto
En la hoja del presupuesto básicamente se determina el costo directo (que costará la ejecución de
las partidas considerando todo lo referente a la mano de obra, materiales y equipos), así mismo se
determinan los gastos generales y los gastos por supervisión lo cual sumado determinará el costo
del proyecto (esto para el caso de una Administración Directa), si es por contrata se considerará
además las utilidades y el igv.
Partida
Es el nombre con el que se identifica al trabajo a realizar para cuantificar, presupuestar, evaluar y
programar las actividades de la obra. Una partida básicamente está compuesta por la mano de
obra, los materiales y los equipos.
O costos unitarios, son los que determinan el precio por unidad de cada partida en función al
rendimiento, mano de obra, materiales y equipos.
Está referido al total de horas hombre de la mano de obra requerida, la cantidad total de los
materiales y de las horas máquina u hora equipo, según sea el caso, de los equipos que
intervendrán en la ejecución del proyecto.
Es la representación gráfica de la ejecución del proyecto mediante unas barras denominadas Gantt
en un determinado tiempo, ya sea en días calendario o en días hábiles.
Este cronograma de obra debe mostrar las actividades de la ruta crítica del proyecto, así como las
demás actividades con sus respectivas holguras de tiempo.
10.- Planos
Es una información adicional del proyecto, en la cual debe ir las vistas de las calicatas realizadas, la
situación del terreno en la que se ejecutará el proyecto, y otros detalles que viera por conveniente
el Ing. Proyectista.
12.- Anexos
Es una información adicional del proyecto pero básica, en la cual deben ir los estudios de suelos, la
hoja de los cálculos de los diseños del tipo de concreto que se utilizará en el proyecto, de vigas,
columnas, losas, el plan de contingencia, el plan de seguridad y evacuación y otros.
Costo Directo CD
Gastos Generales % del CD
Gastos por Supervisión % del CD
Costo del Proyecto CD+GG+GS
Por Contrata
Costo Directo CD
Gastos Generales % del CD
Utilidades % del CD
Sub Total 1
IGV 18% del Sub Total 1
Sub Total 2
Gastos por Supervisión % del Sub Total 2
Costo del Proyecto: Sub Total 2 + Gastos por Supervisión
Ejemplos de Aplicación
Descripción del Recurso Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/. Costo S/.
Mano de Obra
Operario hh 1.0000 0.8000 15.12 12.10
Peón hh 0.7500 0.6000 11.84 7.10
19.20
Materiales
Cemento Portland Tipo I bls 0.2500 24.00 6.00
Fragua kg 0.3000 4.00 1.20
Agua m3 0.0040 3.50 0.01
Cerámico antideslizante de alto tránsito de 0.40x0.40m m2 1.0500 29.00 30.45
37.66
Equipos
Herramientas manuales %MO 3.0000 19.20 0.58
0.58