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  • Ensayos de Teoría Política

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    ENSAyOS PE TECRIA POLITICA Awaee a'oes cumin, 1934 VI DOCE PROPOSICIONES SOBRE EL. PODER* 1. Se tama poder la dsposicién personal de os me ios ncesarios pra onan efectivamente Ia conve. cia deun erp soa: om fuer net") 2. Por su candctr directing a uncién del poder se ha quiparado desde antigua i del tinonct dna ve, y por es 5 lama gobler. 3. El poder se presenta en forma putt Esta plas: Wiad result uns wees por lac dervadn Gen prnder ms pleno,» surge otras Yor turlment, con fajor 0 menor automa, 4. La pluratided de poderes importa diferencias de plentud y de modo de actusisn, asl eome relaciones de oordinaciin y subordinscién que dchen regirse por el Finca de absidaredad 5. El poder, en cuanto es sceplada por el grupo por f orpanizado, se llama potas. 66. Em la medida en que la potesad se constituye por Ja mera voluntad de los que integran el prupo social, se anifiesta Cte como sociedad, y se vige exclusivamente por replas convencionales y mudables, es decir, por el a foma principlo de Legalidad. La potestad democritica es siem: Frode simple ead pee prexpone una staple 2 ladad de Individvos 7. Bn In medida cn que Is potestad deriva de wna ‘exigencia natural radiionalmente bmguesss, que no de- Bene dea Gonvencin actual del grupo manifesta fe como una comunidad, y se rige Tundamentalmente por cl principio de Ta fogitimidad. La verdadera monargul fs necesariamente leptime, puos presupene una com bidad de familias 8. El reconocimlento social. del poder, que lo com verte en potestad, depende de Ta convicen expresada por tn saber personal soealimente reconasigo que se la- 9. El reconocimiento social de In sutoridad depend tema organiativo mantenido por Ts potestad. En li medida en que un saber personal no es reconoctdo so- cialmente, queda redueldo a pura cienia 0 eonocimiento ‘in autoridad. As Ta autoridad es la cleneta To que la Potestad es al poder: su forma socialmente reconotida, 10. Para el recto desarrollo de la uibertad personal de todo ‘el propo es necesria gue I poestad ape Onfundie lv autoridad con la potestad superior o Ta te ida por legit. 11. La prudencia de ta potestad consste en elegir bien y realizar bien Tos consejos dela autoridad. La pr ddencia de la autoridad consiste en saber aconsejar bien Is potesad, indicndole lo que resulta posible y mis ‘conveniente para cl bien comin, sea, el bien total del lupo, que se puede oponer a la tiliiad singular, pero ‘nunca se opone al ben personal. 12. Las decisiones puntuales de le_potestad prevale- cen sobre el consejo de [a autoridad, dela misma maners ua que la volumted puede, en un determinado momento, prevalecer sobre el entendiniento; pero al potestad ex ‘esautorizada por Is autora, acaba por perder su cx ricter de potestad, y puede llegar incluso a dejar de ens fir como poder. La memoria de esta experiencia Corts. ponde a la autoridad Noras 1, stas propositiones fueron presentadas, no como stesice, os decir, posiiones, sino como afirmaciones que Implieban una ‘demanda de libre aceptacin; en este sentido, requerian «respuestas» y_no.«contestaciones». Solo que las srespuostas» pueden consistiren nuevas in. ferrogaciones a las que cl «proponente> debe «respon ders, a su ver. En esto consite propiamente el didlog, {esta dlaléevea ce precisamente el método universitario por excelencia; porque nada hay mis contrario al verda Aero estilo universitario que Ia econtestacion». Cuando ‘sta se da dentro de Ia Universidad, se debe generalmen {ea una resistencia social extraumiverstaria: ef. sobre sto Sistema de las Ciencias IV p. 156 5s Por lo dems, puede observarse en estas proposicio- res una eierta heteropencidad, ya que no falta, entre Ins ‘efinciones, alguna de caricter mis axiolgico, como ‘ele ocurit en Tos cddigos legals Por tltimo, también bay referencias a datos de hecho que no son déterminables a priori. Ast por cjemplo, el fim. 1 se refiere a una orgeninacion seectivae de lso- edad, siendo ast que esta efecuvidad es do suyo siem pre relativa, y no perfecta; por ejemplo, un poder que ho consign dominar la «maffi» o clertas manifestacio- res del terrorismo, no por eso debe ser consderade como Incapaz de una organizacion efectiva de la sociedad; parte de que esta Organizcién puede no scr total, de {oda Ia coaviventia, sino especial, en relacion con fun cones que competen a un determinado poder. Ast tam- us = igo, el econgcimicntoo aceptacén det sceptcién del poder por par de Ia Sociead que tats-de ona phede eas soe eterna SeSroee ee oe ido ser considerado como poder reconocido, ce deer, tno hubiera sido potestad, pues es un hecho comprobado. foie ainda noone taflelente quiere exto decir que, en ningin caso debe pot lo dems, nunca absoltamente autntce aie {nego estable. Por oro lad, el heh de anaes ‘ESparmementc- complejo, en primer Tugar, porque las canna Sere mantra nigeaianrincnnts sts oct Screg ee Src erate manent SE Jichrdsscm done oe Ss anes vallder como tal teria arama 2. Esta definicin de «gobiernar recuerda la etimolo- sia grea de Ta palabra. Esto mismo podria Indes Pemtar que los fenomenos poiios son wcibeméicos tra este error ess nuestra exjgencia de que cl Poder sea una dispostion «personaly no mectniea, Une a ae {quina de gobernar, que no es impensable, nunca seria {ular de un poder. nl por tanto, de potestad. Este co {acer personal del Poser Impl, come cpr I responsabilidad, pues ésta es esencial para que haya ‘sl, no es la responsabilidad lo' que converte fn potdad al poder, pucs todo poder, incluso el no libre mente aceptado, como es el de la oceupatio bellica, es tambien responsable, precisamente porque es siempre personal. Otra cosa es que el poder personal de quien go- ‘ema se valga de méquinas como insirumentos de or ‘anizacion, que no eliminan su personal responsabilidad Mis grave es el abuso de apelar a las maquinas como exercent in cos, aunque quis se trate ‘squi de una simple reduplicacion, tan earacerstien del fall biblico. No es necesario sclarar, por lo demés, que la distin- ion romana entre impertat y potestes nada tlene qe ver con nuestra distincion entre «poders y spotestady, pues agucla tiene, dentro del contertoconstitucional ro. ‘ano, un sentido muy distin, de diferencia de nivel puesto que sélo tienen import (ens sentido mas ge Rulno, un poder militar) los magistrados superiores; no To inferiores, como ediles o cuestores, ni los que tienen ‘carcter espesial, co los censor 0 los tibunos de It plebe. 6 7, La distincion entre «sociedads y «comunidad {que su se presenta aunque ambos tipos puedan api cer a veces bajo el termino «sociedads—~ procede ev dentemonte de Tonnies. Lo que se presenta aqui como ‘nuevo, sempre dentro del esquematismo tedrice que he- dicho, es Ia conexion. de sociedad (convencional) on lepalidad, y comunidad (tadilonal) con legtiidd, Esto se puede entender mejor después de nuestro eer to sobre slegitimidads (1977) recogido infra (nim. VIM} tambien, el eserito sobre dsolucion de Estados por se pparacion (1976), infra, nim. XIV. 16 8. La distinein entre «potestads y testad ‘eamflada como. cuctoritas Prinip’sTachiso sando Tn realidad queda oscurecida, ly tradwcciOn de potestes por «autoridad> es reprobable. Em parte este frror de traduccion proviene de gue el Grego mo tne tina palabra propia para traduclr auctortas, Especial mente chocante resulta la traduccion de exousie (potes tad 0 poder) por saitoridad>, en las versiones modernas del Nuevo Testamento, alo que se refleren nuestras ob- Sservaciones recogidas infra (nim. VII). Ea. la. tradac- dn grcga de las Res gestae de Augusto, cya. especial posiclén constitucional se fundabs, como ex sabido, en {a auctoritas, se contrapone a. la exousla (potestad) cl ‘xioma, que equlvale a dignita; ésta es precisamente la Palabra que ef redactor oficial ‘wii en ese momento (Cap. 38); ero dignitas no es autoridad, sino el honor de los cargos publieos, con To que Ia afectaci augusta de no prevalcer en la «potest tno silo en la sdignidads (cn ver de autoridad) resulta equivoes, pues In digntas Adepende precisamente de la potesas, en tanto Ia atctor. tas era algo contrapuesto a fa potest. En el cap. 20, la suctoritas del Senado se traduce por dogma (deereto) ‘Otras voces (SIG. ° 870 co. II lin. 7) se traduce auctoritas por gvome (decision) otras (SEG, XVIIT740b lin. 7) por ‘utenti (soberanta). Dién Casi, 55, 3,5, reconoce. la simposiblideds de encontrar un término griego equiva. Tente ‘Un estudio sobre el uso de ambos términoe,

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