SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ICIONES LABORALES PARA EL _ SECTOR PRIVADO ULTIMAS PRECISIONES RESPECTO A LA OBLIGACION DE REALIZAR EXAMENES OCUPACIONALES A propésito de la reciente modificacién del Reglamento dela RESUMEN > PALABRAS CLAVE Seguridad salud! Centro de trabajo / Legalidad / ‘Eximenes ocupacionales {Inicio deta relacion fo. borat /Reglamento ‘Recibido + 09/01/2017 Aprobade : 1/01/2037 A raiz de los constantes accidentes de traba- ‘jo como enfermedades profesionales ocasio- nadas por los riesgos en la prestacidn de servi- cios en los centros de trabajo, el Estado emitié tuna serie de normas a fin de prevenir dichos acontecimientos. Entre ellas, se promulg6 la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo que tiene como finali- ad la prevencién de los riesgos inmersos en Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Julissa Magaly VITTERI GUEVARA El presente articulo desarrotta as principales obligaciones del emplea- dor respecto a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo con énfasis en los exdmenes médicos ocupacionales que debe realizar a sus trabajadores y cuyo costo los asume el empleador. De igual manera, analizaremos el D.S. N° 016-2016-TR, que modifica el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en lo relacionado a los eximenes médicos ocupacionales. ‘1 centro de trabajo, para lo cual, contardi con el deber de prevencisn de los empleadores, el rol fiscalizador del Estado y la participacién de los trabajadores y sus sindicatos. La ley antes mencionada'” “se elabora a partir de dos conceptos basicos como son la erradi- | cacién del peligro y el riesgo, el primero como situacién o caracteristica intrinseca del algo capaz. de ocasionar datios a las personas y el rego como Ia probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere dafios a las personas”. En Ia mencionada Ley, se instituyé la obliga- cidn del empleador de realizar los exémenes médicos ocupacionales a los trabajadores del centro de trabajo cada dos afios en actividades ordinarias. Asi también, se establece la obliga- cidn de realizar ex4menes médicos ocupacio- nales antes, durante y al finalizar la relacién laboral cuando son actividades de alto riesgo. (2) Absa or a Universidad San Matin do Pees Asso legal evi Sols Labor (0) PAREDES ESPINOZA, Brey. Seridady Salud on Trabajo, Goel Juris, Lima, 201.3, _pP. 62.67-ISSN 1996-3076-ENERO 2017-N® 109 | SOLUCIONES LABORALESSin embargo existia una problemati- entre la Ley de Seguridad y Sa- Jud en el Trabajo y su reglamento, ya que mientras la ley sefalaba Ia obligaciéin de los eximenes médi- Sp! GEE 1 Ane de pean» tt setividades ordinarias, el reglamen- de la ley clo soguridad y sok to sefalaba que la realizacién de los cael trabajo «eximenes ocupacionales se realizaba antes, durante y al término de la rela. LaLey N° 29783 “Ley de Seguridad cin labora y Salud en el Trabajo (en adelante | LSST) es aplicable a todos los secio- En ese sentido, en el presente infor: res econdmicos y de servicios; com- me analizaremos los aspectos gene- | prende a todos los empleadores y los rales de las principales obligecio- | trabajadores bajo el régimen laboral nes del empleadot con énfasis en los dela actividad privada en todo el te- eximenes médicos ocupacionales. | rritorio nacional, trabgjadores y fun- Assi tambien, examinaremos la ilti- | cionarios del sector piblico, trabaje- ma modificacin al Reglamento de | dores de las Fuerzas Armadas y dela la Ley de Seguridad y Salud en el Policfa Nacional del Peri, y los tra- Trabajo. | bajadores por cuenta propia. Eons Tables yeleaores bap el cgimon dea arid priada nl rer nana, + Tajadosyfancoraos dl Set Pin, + Tatjadres does Ferns Armadasy doa Pla Nail dl Per. + Tratejadoes por euanta poi, 1. Aspectos generales de Ia RSet ht) enel Trabajo Por otro lado, la Ley de Seguridad y | servicios o se encuentran dentro del Salud en el Trabajo tiene como objé-Ambito del centro de labores (como tivo promover una cultura de preven- | se da en el caso de las personas bajo cid de riesgos laborales en el pais. modalidades formativas labora Para ello, cuenta con el deber de pre- | Jes, de los trabajadores auténomos vencién de los empleadores,elrolde _y de aquellos que sin prestar servi- fiscalizacién y control del Estado y | efos se encuentran dentro del lugar Ia participacién de los trabajadores y | de trabajo). sus organizaciones sindicales, quie- esa través del datogo socal, velan | Debe considera factores sociales, por la promocién, difusiin y cum- | laborales y_biol6gicos, diferencia. plimiento de la normativa sobre Ia | dos en funcién del sexo, incorporan- materia, do Ia dimensién de género en la eva luacién y prevencién de los riesgos 2. Principios contemplados en la | en la salud laboral Ley de Seguridad y Salud en e! Trabajo 2.2, Principio de responsabilidad 2.1, Prineipio de prevencién | empleador asume las implican- | cias econsmieas, legales y de cual- El empleador garantiza, en el cen- | quier otra indole a consecuencia de tro de trabajo, el establecimiento de un accidente o enfermedad que su- los medios y condiciones que prote- fra el trabajador en el desempeiio Jan la vida, la salud y el bienestar de de sus funciones 0 @ consecuencia los trabajadores, y de aquellos que, | de él mismo, conforme a las normas no teniendo vinculo laboral, prestan | vigentes. SOLUCIONES LABORALES | N° 109. ENERO 2017-ISSN 1996-2076- pp. 62-67 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2.3. Prineipio de cooperacién El Estado, los empleadores y los ta- bajadores, y sus organizaciones si dicales establecen mecanismos que gzaranticen una permanente colabo- tacién y coordinacién en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. 24, Principio de informacion y capacitacién Las organizaciones sindicales y los twabgjadores reciben del emplea- dor una oportuna y adecuada infor- ‘macién y capacitacién preventiva en Ja tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia, 2.5. Principio de gestién integral ‘Todo empleador promucve e integra la gestién de la Seguridad y Salud en el Trabajo a la gestién general de la empresa, 2.6. Principio de atencién integral dela salud Los trabajadores que suffan algin accidente de trabajo 0 enfermedad cocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacién y rehabilitacién, procurando su rein servién labora, 2.7. Principio de consulta y participaci El Estado promueve mecanismos de consulta y participaciéa de las orga- nizacionés de empleadores y traba- jadores mas representativos y de los actores sociales para la adopeién de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.8. Principio de primacia de Ia realidad Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y de- mas entidsdes piblicas y privadas responsables del cumplimiento de Ia legislacién en Seguridad y Salud enLABORALES. el Trabajo brindan informacién com- pleta y veraz sobre la materia. De existr disorepancia entre el soporte documental y la realidad, las autor dades optan por lo constatado en Is realidad 2.9, Principio de protecci Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores ase- guren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fisica, mental y_social- mente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a: 8) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienes- tary la dignidad de los trabajado- res y offezcan posibilidades rea- Jes para el Iogro de los objetivos personales de los trabajadores. 3, Responsabilidades del emplea- dor dentro del sistema de ges- tin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe: + Bntregar a cada trabajador copia, del reglamento interno de Seguri- dad y Salud en e! Trabajo. + Realizar no menos de cuatro (4) ccapacitaciones al afio en mate- ria de Seguridad y Salud en el Trabajo. + Adjuntar al contrato de trabajo la deseripcin de las recomendacio- nes de Seguridad y Salud en el Trabajo. + Brindar facitidades econémicas y licencias con goce de haber para la participacién de los trabajado- res en cursos de formacién en la materia. + Blaborar un mapa de ries gos con la participacién de la ‘organizaciOn sindical, represen- tantes de los trabajadores, dele- gados y el comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible 4. Principales obligaciones del ‘empleador El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: a) Garantizar la Seguridad y la Sa- ud de los Trabajadores en el de- sempefio de todos los aspectos relacionades con su labor, en el centro de trabajo 0 con ocasién del mismo. ) Desarrollar acciones permanen- tes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccién existentes, ©) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condicio- res de trabajo y disponer lo nece- sario para la adopeién de medi- das de prevencién de los riesgos laborales. 4) Practicar eximenes médicos cada dos afios, de manera obligatoria, a cargo del empleador. Los exi- ‘menes médicos de salida son fa- caltativos y podrén realizarse a solicitud del empleador o trabaja- dor. En cualquiera de los casos, los eostos de los exdmenes médi- ‘cos Tos asume el empleador. En el caso de los trabajadores que rea~ lizan actividades de alto riesgo. el empleador se encuentra obligado a realizar los exémenes médicos antes, durante y al término de la relacién. laboral. El reglamento desarrollard, a través de las en tidades competentes, los instru- ‘mentos que fueran necesarios ppara acotar el casto de los exé- ‘menes médicos. ©) Garantizar que las clecciones de los representantes de los trabaja- dores se realicen a través de las corganizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones democriticas de los trabajadores. 4) Garantizar el real y efectivo tra- ‘bajo del comité paritario de Segu- ridad y Salud en el Trabajo, asig~ nando los recursos necesario. 2) Garantizar, oportuna y apropia- damente, capacitacién y entrena- ‘micnto en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o fun- coin especifica, tal como se sefia~ Jaa continuacién: 1. Al momento de 1a contrata- cin, cualquiera sea la moda- lidad o duracién. 2. Durante el desempefio de la labor. 3. Cuando se produzcan cam- bios en la funcién 0 puesto de trabajo o en la tecnologia. 5. Incumplimiento de las obliga: ciones del empleador EI incumplimiento del empleador del deber de prevencién genera la obligacion de pagar les indemniza- ciones a las vietimas, 0 a sus dere- chohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades pro- fesionales. En el caso en que pro- ducto de la via inspectiva se haya comprobadofehacientemente el dafio al trabajador, el MTPE deter- mina el pago de la indemnizacion respectiva. Cabe indicar que el deber de preven cin abarea también toda actividad que se desarrolle durante la ejecu- cidn de ordenes del empleador, 0 du- rante la ejecucién de una labor bajo su autoridad, 0 en el desplazamiento ala misma, aun fuera del lugar y ho- ras de trabajo. Cerone rcieseraieceucles La nommativa vigente establece que una de las principales obligaciones del empleador respecto a la seguri- dad y salud en el trabajo, es la rea lizacién de eximenes médicos ocu- pacionales, los mismos que deberin Dp. 62:67- ISSN 1996-3076-ENERO 2017-N° 109 | SOLUCIONES LABORALES,