Daños ambientales de megaproyectos: “CARRETERAS”

La construcción de obras de infraestructuras de transporte, en este caso las carreteras, ocupan

áreas importantes de territorio, por lo que se afecta al medio ambiente de muchas maneras.

A pesar de la poca área que ocupan las carreteras, con respecto al espacio donde se ubican, los
impactos generados por una carretera se extienden por cientos o miles de kilómetros. Pueden
producir grandes impactos negativos. Los impactos de los proyectos de conservación y
mantenimiento, aunque usualmente son menores que los de construcción, aún son
importantes, no sólo para los recursos, sino también para el medio ambiente.

Algunos ejemplos de los impactos relacionados con la construcción pueden ser:

 Pérdida de la capa vegetal

 Modificación de patrones naturales de drenaje
 Cambios en la elevación de las aguas subterráneas
 Deslaves, erosión y sedimentación de ríos y lagos
 Destrucción de sitios culturales
 Interferencia con la movilización de animales silvestres.
 La tala no planificada o ilegal de los árboles
 Creación temporal de hábitats de reproducción para mosquitos vectores de
enfermedades, como estanques soleados y estancados
 Falta de saneamiento de y eliminación de desechos sólidos en los campamentos de
construcción y sitios de trabajo.
 Destrucción o daño de los hábitats de la vida silvestre terrestre, los recursos biológicos
o ecosistemas que deberían ser preservados

Muchos de estos impactos pueden darse no sólo en el sitio de construcción, sino también en
las canteras o bancos de material que sirven al proyecto.

Otros impactos ambientales que pueden darse en proyectos tanto de construcción como de
mantenimiento, pueden ser la contaminación del aire y del suelo, proveniente de las plantas
de asfalto, el polvo y el ruido del equipo de construcción y la dinamita; el derrame de
combustibles y aceites; la basura.

El impacto directo más claro es su construcción. El desmonte, cortes, taludes y nivelaciones del
terreno, son alteraciones permanentes casi imposibles de remediar.

El mayor impacto hacia la biodiversidad es su interferencia con las actividades de las

poblaciones de animales. Las carreteras son una de las barreras ecológicas que más afectan
generadas por el ser humano. Para muchas especies, una carretera representa una barrera
como si fuera un río.

Para la construcción de una carretera, el 100% de los materiales utilizados, son recursos
naturales no renovables que provienen de fuentes minerales cuya extracción daña a los
ecosistemas.

Los proyectos de carreteras deben diseñar y presupuestar todas las medidas preventivas y
correctoras que minimicen los impactos ambientales.

La realización de cunetas, obras de desagüe y balsas de decantación es fundamental para la

protección del sistema hidrológico.
La plantación y protección de taludes y terraplenes, lo más rápidamente posible después de su
construcción, evitará la erosión del lugar. Además, las plantaciones cumplen con la función de
frenar la contaminación atmosférica.

Todas las actuaciones ambientales deben estar perfectamente diseñadas e incluidas en los
planos, y presupuestos, de forma que no supongan costos no previstos para la empresa
contratista de las obras.

Aspectos ambientales fundamentales a tomarse en cuenta:

1) Movimiento de tierras

Es el factor determinante de los posibles impactos ambientales de una carretera.

La limitación de la altura máxima de los desmontes es muy importante debido al impacto

visual que tienen y a la afección a la vegetación y a la fauna.

Para restituir los pasos de los animales se deben realizar falsos túneles.

2) Ruido

En los proyectos se suelen utilizar métodos de cálculo del nivel sonoro a distintas distancias del
eje de la carretera, en función de la intensidad de tráfico estimada y su composición.

La limitación sonora es a 65 dB durante el día y 55 dB durante la noche, la cual es a veces difícil

de cumplir, sin adoptar medidas muy costosas como la instalación de pantallas o barreras
antirruido.

Otra alternativa para proteger del ruido a construcciones cercanas a la carretera es la

instalación de barreras de árboles la cual no tiene prácticamente influencia en los niveles
sonoros medidos, aunque mejora la percepción psicológica al no verse la fuente sonora, en
este caso la carretera.

3) Integración paisajística y prevención de procesos erosivos

Las plantaciones pueden cumplir, además de las funciones estéticas y paisajísticas,

importantes funciones en la seguridad vial y la comodidad de la conducción, como evitarse o
disminuirse el deslumbramiento (encandilarse), tanto por el sol como por los focos de otros
vehículos.

En la lucha contra la erosión, tanto por el agua como por el viento, la vegetación cumple una
inmejorable función.

La plantación de vegetación de suficiente altura, ejerce una función de guía visual para el
conductor que aumenta la seguridad de los viajeros.

En caso de accidente por salida del vehículo de la carretera, una vegetación arbustiva ayuda a
frenar la marcha de este, disminuyendo la gravedad del accidente.

4) Protección del sistema hidrológico

Los cursos del agua dentro de un ecosistema son muy valiosos, al coexistir los medios terrestre
y acuático en una situación equilibrio

Las obras de paso y drenaje deben diseñarse de forma que se evite la erosión, así como la
protección de los pies de terraplenes en las proximidades de los cruces de agua.
Deben realizarse las obras de paso de cursos de agua de forma que se asegure el paso de la
máxima cantidad.

También debe asegurarse que no se incrementen los posibles daños causados por
inundaciones, sobre todo en zonas que no tienen cauces definidos, disponiendo con
suficientes obras de drenaje.

5) Protección del patrimonio

Sin duda algo muy importante es que se ubique el paso de las carreteras de forma que no se
afecten a los Bienes de Interés Cultural, aunque en algunos casos, sobre todo urbanos, puede
ser necesaria la relocalización de algunos monumentos u obras históricas.

6) Pasos de fauna

Para determinar las características de los pasos de fauna es fundamental conocer las especies
existentes en la zona y sus movimientos, además del tipo de vía y la intensidad de tráfico de la
misma.

El efecto barrera provocado por la construcción de la carretera, si no se proyectan los pasos

necesarios, dará lugar a aislamientos en la especie, reducción de áreas de campo, etc.

Siempre que sea posible se intentará utilizar los drenajes como túneles falsos para el paso de
la fauna, todo esto en función del tamaño del animal y del túnel.

CONCLUSION

Después de la investigación realizada, se puede concluir que para la construcción de una

carretera, es necesario contemplar los posibles impactos ambientales que se generarán.

En el proyecto para la construcción, mantenimiento o conservación de una carretera, se debe

establecer las medidas que se usarán para reducir los potenciales efectos negativos sobre el
medio ambiente.

Los principales factores que son afectados dentro de un ecosistema por la construcción de
una carretera son por ejemplo la fauna que se ve impedida en su paso debido al efecto barrera
que provoca la carretera. El total del material utilizado en una carretera son recursos no
renovables que se explotan directamente de la tierra, por lo que esta se ve afectada en su
totalidad. Otro factor es el ruido generado durante la obra producido por la grande maquinaria
trabajando, o cuando ya está en función el camino, el ruido producido por el tráfico, el cual
puede afectar a poblaciones que estén cercanas. También es importante cuidar las corrientes
fluviales como ríos y arroyos que atraviesan por el curso de la carretera.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Comité technique AIPCR A.1. (2012). Seguimiento del impacto ambiental sobre las carreteras.
Recuperado de

http://www.piarc.org/es/biblioteca-virtual/13993-es-
Seguimiento%20del%20impacto%20ambiental%20sobre%20las%20carreteras.htm

José Luis Hernández Michaca, Víctor Manuel Sánchez Granados, Irene Castillo Chaires, Sergio
Alberto Damián Hernández & Rodolfo Téllez Gutiérrez. (2001). Impacto ambiental de
proyectos carreteros. Efectos por la construcción y conservación de superficies de rodamiento:
II pavimentos rígidos. Recuperado de
http://www.imt.mx/archivos/Publicaciones/PublicacionTecnica/pt173.pdf

Justo Borrajo Sebastián. (1999). EFECTOS AMBIENTALES DE LA CONSTRUCCIÓN

DE CARRETERAS. Recuperado de http://www.carreteros.org/planificacion/1999/1999_7.pdf

Los impactos ambientales que se producen por el desarrollo y mejoramiento de la

infraestructura vial serán diferentes, según el medio ecológico en que se encuentre la obra,
puesto que algunas biomasas son evidentemente más frágiles que otras.

En la costa, los impactos ambientales sobre la flora y fauna, por ejemplo, son menores en
cantidad y magnitud que en la sierra y selva; y dentro de esta zonas existen áreas más frágiles
que otras, lo cual hace que los estudios de impacto ambiental requieran ser diferentes. En
algunos casos será necesario dedicar mayor atención a determinados componentes, como
áreas silvestres y restos arqueológicos, que en otros casos pueden no tener mayor relevancia.

En cada estudio de impacto ambiental se deben determinar los impactos ambientales positivos
y negativos, para lo cual se dictan las medidas de investigación y control necesarias para evitar,
disminuir o atenuar los daños al medio ambiente, o, en su defecto, incluir las medidas que
permitan aprovechar más convenientemente los beneficios ambientales que resultan de la
ejecución del proyecto vial.

Clasificación

Las obras se clasifican en:

1. Proyectos que no poseen viabilidad ambiental

Van en contra de las políticas ambientales del país y son claramente atentatorios contra
estabilidad ambiental de áreas de singular imoertancia ecológica.

2. Proyectos complicados ambientalmente

En ellos es necesario ejecutar estudios ambientales detallados para determinar su viabilidad

ambiental.

3. Proyectos con moderados impactos ambientales

Requieren de estudios ambientales menos detallados.

4. Proyectos con leves modificaciones ambientales

Para ellos no será necesario ejecutar estudios de impacto ambiental específicos, sino aplicar el
Manual ambiental para el diseño y construcción vial,publicado por el MTC.
Plan de operaciones

Los proyectos de protección del medio ambiente se realizan a través de la Unidad

Especializada de Impacto Ambiental (UEIA) del PERT y de la Dirección General del Medio
Ambiente (DGMA).

El Plan de Operaciones (de la UEIA) cumple sus actividades en estrecha coordinación con el
Plan de Operaciones de las Direcciones Generales de Línea del MTC, así como con el Proyecto
Especial Rehabilitación Infraestructura de Transportes (PERT) del MTC.

A partir de 1995 se ha establecido un Plan de Operaciones ligado al Plan estructurado por el

PERT así como por las Direcciones Generales de Caminos, Transporte Aéreo y Transporte
Acuático.

Se ha previsto poner en concurso la ejecución de los estudios de impacto ambiental de las

carreteras, en concordancia con la oportunidad en que se desarrollan los estudios definitivos.
La primera etapa comprende las siguientes carreteras:

Nasca-Puquio-Abancay-Cusco

Cusco-Sicuani-La Raya

La Raya-Pucará -Juliaca-Puno-llave-Desaguadero

Arequipa-Sta. Lucía-Juliaca

También se ha previsto la evaluación de los estudios de impacto ambiental de las carreteras:

Corral Quemado-Río Nieva-Rioja

Pisco-Ayacucho (Vía Los Libertadores)

La Merced-Satipo

Carretera Tarata-Candarave

Carretera Calapuja-Azángaro

Carretera Lima-Canta

Carretera Tarapoto-Juanjuí

Carretera Camaná-Matarani

Carretera Chiclayo-Chongoyape

Con relación a los caminos rurales (vecinales) la UEIA, ha preparado el Manual de aplicación
específica, que es una guía muy util y sencilla que permitirá a las comunidades locales
preservar con mayores conoci-mientos básicos su medio ambiente. que es una guía muy util y
sencilla que permitirá a las comunidades locales preservar con mayores conoci-mientos
básicos su medio ambiente.
De otro lado, la DGMA está trabajando en la formulación, gestión y aprobación de normas
medioambientales para el Control de Emisiones Gaseosas del Parque Automotor y Aéreo,
Control de Emisiones Contaminantes del Parque Náutico en las Aguas de Navegación y en el
Aire, Construcción de Aeropuertos e Instalaciones Portuarias, Ubicación de Plantas y
Estaciones de Comunicación, Construcción y Rehabilitación de Redes Viales, Diseños de Planes
Medio Ambientales de alcance nacional, Diseño de estrategias para el cumplimiento de la
normatividad ambiental existente y aprobación, ejecución y seguiminiento de estudios de
impacto ambiental.

Los proyectos más importantes que la DGMA viene desarrollando a nivel nacional son: el
Proyecto Piloto de Protección Ecológica de Redes Viales, que está trabajando en los tramos
carreteros Cañete-Lunahuaná; Variante Pasamayo - Chancay - Huaral; Pativilca - Huarmey;
Pisco - Vilacuri; Tarma - San Ramón; Las Vegas - Tarma, y el Proyecto de Protección Ambiental
y Ecología Urbana.

Gestión de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales que se producen por el desarrollo y mejoramiento de la

infraestructura vial serán diferentes, según el medio ecológico en que se encuentre la obra,
puesto que algunas biomasas son evidentemente más frágiles que otras.

En la costa, los impactos ambientales sobre la flora y fauna, por ejemplo, son menores en
cantidad y magnitud que en la sierra y selva; y dentro de esta zonas existen áreas más frágiles
que otras, lo cual hace que los estudios de impacto ambiental requieran ser diferentes. En
algunos casos será necesario dedicar mayor atención a determinados componentes, como
áreas silvestres y restos arqueológicos, que en otros casos pueden no tener mayor relevancia.

En cada estudio de impacto ambiental se deben determinar los impactos ambientales positivos
y negativos, para lo cual se dictan las medidas de investigación y control necesarias para evitar,
disminuir o atenuar los daños al medio ambiente, o, en su defecto, incluir las medidas que
permitan aprovechar más convenientemente los beneficios ambientales que resultan de la
ejecución del proyecto vial.

Clasificación

Las obras se clasifican en:

a. Proyectos que no poseen viabilidad ambiental

Van en contra de las políticas ambientales del país y son claramente atentatorios contra
estabilidad

ambiental de áreas de singular imoertancia ecológica.

b. Proyectos complicados ambientalmente

En ellos es necesario ejecutar estudios ambientales detallados para determinar su viabilidad

ambiental.
c. Proyectos con moderados impactos ambientales

Requieren de estudios ambientales menos detallados.

d. Proyectos con leves modificaciones ambientales

Para ellos no será necesario ejecutar estudios de impacto ambiental específicos, sino aplicar el
Manual ambiental para el diseño y construcción vial, publicado por el MTC.

Plan de operaciones

Los proyectos de protección del medio ambiente se realizan a través de la Unidad

Especializada de Impacto Ambiental (UEIA) del PERT y de la Dirección General del Medio
Ambiente (DGMA).

El Plan de Operaciones (de la UEIA) cumple sus actividades en estrecha coordinación con el
Plan de Operaciones de las Direcciones Generales de Línea del MTC, así como con el Proyecto
Especial Rehabilitación Infraestructura de Transportes (PERT) del MTC.

A partir de 1995 se ha establecido un Plan de Operaciones ligado al Plan estructurado por el

PERT así como por las Direcciones Generales de Caminos, Transporte Aéreo y Transporte
Acuático.

Se ha previsto poner en concurso la ejecución de los estudios de impacto ambiental de las

carreteras, en concordancia con la oportunidad en que se desarrollan los estudios definitivos.
La primera etapa comprende las siguientes carreteras:

Nasca-Puquio-Abancay-Cusco.

Cusco-Sicuani-La Raya.

La Raya-Pucará -Juliaca-Puno-llave-Desaguadero.

Arequipa-Sta. Lucía-Juliaca.

También se ha previsto la evaluación de los estudios de impacto ambiental de las carreteras:

Corral Quemado-Río Nieva-Rioja.

Pisco-Ayacucho (Vía Los Libertadores).

La Merced-Satipo.

Carretera Tarata-Candarave.

Carretera Calapuja-Azángaro.

Carretera Lima-Canta.

Carretera Tarapoto-Juanjuí.

Carretera Camaná-Matarani.

Carretera Chiclayo-Chongoyape

Con relación a los caminos rurales (vecinales) la UEIA, ha preparado el Manual de aplicación
específica, que es una guía muy util y sencilla que permitirá a las comunidades locales
preservar con mayores conoci-mientos básicos su medio ambiente. que es una guía muy util y
sencilla que permitirá a las comunidades locales preservar con mayores conoci-mientos
básicos su medio ambiente.

De otro lado, la DGMA está trabajando en la formulación, gestión y aprobación de normas

medioambientales para el Control de Emisiones Gaseosas del Parque Automotor y Aéreo,
Control de Emisiones Contaminantes del Parque Náutico en las Aguas de Navegación y en el
Aire, Construcción de Aeropuertos e Instalaciones Portuarias, Ubicación de Plantas y
Estaciones de Comunicación, Construcción y Rehabilitación de Redes Viales, Diseños de Planes
Medio Ambientales de alcance nacional, Diseño de estrategias para el cumplimiento de la
normatividad ambiental existente y aprobación, ejecución y seguiminiento de estudios de
impacto ambiental.

Los proyectos más importantes que la DGMA viene desarrollando a nivel nacional son: el
Proyecto Piloto de Protección Ecológica de Redes Viales, que está trabajando en los tramos
carreteros Cañete-Lunahuaná; Variante Pasamayo - Chancay - Huaral; Pativilca - Huarmey;
Pisco - Vilacuri; Tarma - San Ramón; Las Vegas - Tarma, y el Proyecto de Protección Ambiental
y Ecología Urbana.

http://www.proviasnac.gob.pe/frmPlanesyPresupuestos.aspx?idMenu=722 – ministerio de
transportes y comunicaciones