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Servicios
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Bienes Mayor curva de
CIC2
CIC1 indiferencia de la
comunidad
Servicios
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Bienes CIC2 CIC3
CIC1
Servicios
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“$” es el punto de máxima satisfacción de la comunidad
CIC3
Bienes CIC2
CIC1
Curva de
posibilidades
de
producción
Servicios
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¿Cuáles son las principales funciones
de un gobierno ?
• Proveer la est ruct ura legal e inst it ucional
dent ro de la cual operan los m ercados;
• I nt erviene en la DVLJQDFLyQ GHUHFXUVRV en
áreas de la econom ía en que la polít ica pública
lo considera beneficioso;
• 5HGLVWULEX\H LQJUHVRV\
• Busca proveer est abilidad en precios, en
crecim ient o económ ico y en las condiciones
económ icas en general.
Demanda
4
Producción
Costos de
los productores
Producción
Q
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$7$&$0$5(6285&( &$3,7$/
La Oport unidad
• Magnit udes
– ¿Es Chile una econom ía de m inerales? SI
• 10,1% PI B ( 2000) .
• Al m enos 40% de las export aciones.
• Chile ha sido una econom ía m iner a durant e casi t odo el siglo
XX.
• Chile es t am bién una econom ía m uy abiert a, cuyas
export aciones superan el 30% del PI B.
• Riesgos
• Tim ing
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Ant oine de Saint Ex úpery, “ El Principio”
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La Oport unidad
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300
250
200
150
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1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Medianas Empresas Pequeñas Empresas
Fuente: Sonami
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Part icipación Sect orial de las Mayores 20 Em presas en las
Bolsas Chilena y Aust raliana en 1999
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Hipót esis del Proyect o
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• La m inería siem pre ha sido un esfuerzo int ernacional,
basada en vinculaciones int eroceánicas com plej as. Las
personas, la inversiones y la t ecnología se han m ovido
siem pre alrededor del m undo at raídas por las
posibilidades de la m inería.
• La m inería y el procesam ient o de m inerales
const it uyen un GHO 3,% GH $XVWUDOLD ( año
2002) . El product o m inero fue AU$34 billones .
• En el m ism o año las export aciones de recursos m ineros
alcanzaron a un GH OD H[SRUWDFLyQ GH
SURGXFWRV y a un GH ODV H[SRUWDFLRQHV
WRWDOHV.
• Exist e poca evidencia de que la abundancia de recursos
nat urales hayan sido una m aldición para la econom ía
Aust raliana y desde com ienzos de los 70´s, no se
regist ra evidencia de “ HQIHUPHGDGKRODGHVD” .
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3HUWLQHQFLDGHO&DVR$XVWUDOLDQR( Cont .)
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( Cont .)
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• La colonización europea de diversas áreas de la
cuenca del Pacífico, la presencia en la región de
depósit os de oro aluviales, la exist encia de una
población en condiciones de viaj ar y ansiosa de
part icipar en oport unidades económ icas dieron origen
a las fibres de oro del siglo XI X.
• Desde California en 1848 hast a Aust ralia, Nueva
Zelandia, Colum bia Brit ánica y Alaska, se generaron
diversos t ipos de conexiones y grupo de individuos y
fam ilias que part iciparon en 2 o m ás de est os
desplazam ient os, debido a el agot am ient o del
recurso.
• Durant e la época de la fiebre de oro en California
im port ant es cant idades de personas se m ovilizaron
hacia el oest e y los descubrim ient os se sucedieron
t ant o en california com o en Aust ralia del Sur y
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Vict oria.
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/D1DWXUDOH]D*OREDOGHOD0LQHUtD( Cont .)
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3UREOHPDV+LVWyULFRVHQOD
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( Cont .)
• La indust ria m undial del cobre había cam biado, de
est ar conducida por cat eadores que descubrían
depósit os, a ingenieros ( que planificaban la
recuperación m ás eficient e del m ineral, ent renados
para m axim izar la recuperación de los m et ales desde
su m ineral original) y financieros que hacían posible el
diseño y const rucción de las grandes inst alaciones
requeridas.
• Desde una m inería de yacim ient os vet iform es de alt a
ley, se pasaba a yacim ient os de baj a ley disem inados
en grandes ext ensiones espaciales.
• Las nuevas t ecnologías requerían alt os niveles de
capit alización y ent ornos regulat orios que dieran
seguridad a los inversionist as.
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3UREOHPDV+LVWyULFRVHQOD
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( Cont .)
• Ent re 1871 y 1875, -XDQ -DFNVRQ int ent ó adapt ar
para Chile, en Com pañía de Minas La I nvernada
( Valparaiso, Marzo 1870) , un proceso desarrollado en
Quebec por Hunt y Douglas. El propósit o era explot ar
cuat ro depósit os de cobre en las cercanías de Tilt il.
Est e proceso conocido ent onces com o “ 3URFHVR
+~PHGR” , se t ranform aría post eriorm ent e en la base
para éxit o de grandes com pañías m ineras com o
Bingham Canyon, Chuquicam at a y El Tenient e.
• El financiam ient o del proyect o provenía en su
t ot alidad de los principales inversionist as chilenos de
la época.
(OULHVJRYDUtDLQYHUVDPHQWHFRQHOFRQRFLPLHQWR
I rving Fisher, “ The Theor y of I nt erest ” , 1930 ATACAMA RESOURCE CAPI TAL
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( Cont .)
• El perfeccionam ient o de est e proceso, conduj o a la
lixiviación con ácido sulfúrico de m inerales oxidados
de cobre.
• Sin em bargo, sin la exist encia de reservas probadas
de m ineral, la inversión en una plant a basada en est e
proceso era de alt o riesgo y el sist em a de pat ent es
m ineras sólo fue perfeccionado com plet am ent e por
Chile, en 1888 ( Culver W. 2003) .
3UREOHPDV+LVWyULFRVHQOD
2UJDQL]DFLyQ,QGXVWULDOGHO6HFWRU
( Cont .)
• Exist e la capacidad y el espírit u em prendedor.
• Exist e la capacidad t écnica.
• El com port am ient o del em prendedor es el apropiado.
• Falla el m arco est ruct ural.
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Procesos de Negocio
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([SORUDFLyQ ([SORWDFLyQ
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• 3URVSHFWR
EXPLORACI ÓN
( Junior Uniproyect o)
• ,32
• (TXLW\ SULYDGD • (TXLW\ S~EOLFDSULYDGD
( inver sionist as, bancos de
9 Em pr endedor( es)
inversiones y com erciales)
9 I nver sionist as privados
( capit al sem illa)
A$0,5 a 30 m illones)
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EXPLORACI ÓN
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blancos depósit o en cada los cuerpos
geológicos blanco ident ificado m ineralizados
( Cont .)
EXPLOTACI ÓN
( Proyect o Minero, nuevo o reciclaj e)
• Aut ofinanciam ient o ( MBA)
• Deuda ( corporat e finance, denom inados en m oneda o
• Equit y privada m et al, M&A, levant am ient o de capit al, ...)
• Equit y pública • I nst rum ent os de cobert ura de riesgo ( riesgo m oneda y
• Deuda ( proj ect financing, denom inado riesgo precio)
en m oneda o m et al, para com pañías • Servicios de gest ión del riesgos ( fut uros, opciones y ot ros
j unior; vinculado a alcanzar ciert os derivados en m et ales, m ult im onedas)
crit erios operacionales) ) • Hedging por precio de insum os operacionales clave
Equit y privada • Com pradores ( cont rat os de largo • Crédit o de Proveedores
Equit y pública plazo) . • Equit y privada
• Equit y pública
3UR\HFWR
0LQHUR ,QJHQLHUtD 3XHVWDHQ
(básica y &RQVWUXFFLyQ 2SHUDFLyQ &LHUUH
(pre-factibilidad
detalle)
0DUFKD
1XHYRV
y factibilidad)
LQVWUXPHQWRVGH
ILQDQFLDPLHQWR
ERQRV
DPELHQWDOHV
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Porqué no t enem os un m ercado de
capit ales organizado?
• En m inería los bienes que se t ransan son het erogéneos y sus
at ribut os no se conocen con ant elación ( es posible la selección
adversa por inform ación im perfect a) .
• En m inería adem ás exist en asim et rías de inform ación:
– una part e sabe m ás y puede t ener un com port am ient o
oport unist a, es decir , obt ener beneficio adicional a cost a de la ot ra
part e.
• Adem ás, ese oport unism o puede surgir después de
form alizado el cont rat o, generando un riesgo m oral.
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Cóm o se resuelve el problem a?
La exper iencia int er nacional
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Cóm o se resuelve el problem a?
La exper iencia int er nacional
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Cóm o se resuelve el problem a?
Lo que hay que hacer en Chile
• Sponsor especializado en financiam ient o de la m inería y
exploración:
– El reglam ent o de la Bolsa Em er gent e de Chile considera la
exist encia de un sponsor .
– Cuyas responsabilidades son asesorar al em isor en el
cum plim ient o de la nor m at iva reguladora, elabor ación del
prospect o, divulgación de infor m ación, ej ecución de análisis
financieros, apoyo en las relaciones con inversionist as y público
en general y apoyo en las decisiones relat ivas al aum ent o de
capit al. El r eglam ent o no est ablece especialización.
• Est ablecer requerim ient os de especialización.
– esenciales en t oda indust r ia de capit al de riesgo, a fin de
organizar el m ercado y ev it ar fraudes.
• Est ablecer reglas especiales de list ado para em presas m ineras
y de exploración.
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Cóm o se resuelve el problem a?
La experiencia int ernacional
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
¿Cóm o se resuelve el problem a?
Lo que hay que hacer en Chile
• Rediseño de SERNAGEOMI N y acuerdo sect orial sobre inform ación
pre- com pet it iva
– Las bases de dat os geocient íficas t iene un enorm e valor
reconocido por los m ercado. Valorizan el t errit orio del país.
– En relación a sus principales com pet idores ( Aust ralia y Canadá)
Chile est á m uy at rás de la disponibilidad de inform ación
geocient ífica.
– Nuest ro servicio nacional est á sub- invert ido.
– La t ribut ación especial a la m inería, j ust ifica dot ar a
SERNAGEOMI N de recursos que lo hagan com pet it ivo.
– Es necesario acordar con la com unidad m inera y de exploración
el com part ir la inform ación pre- com pet it iva ( dat os en no
int erpret ados y a escala 1: 100.000 o 1: 50.000) .
– Cam biar la m isión de SERNAGEOMI N a generar una percepción
de prospect ividad del país.-
$7$&$0$ 5(6285&( &$3,7$/
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Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
Financiam ient o y Mer cado de Capit ales para la Explor aci ó n y Miner ía
)LQDQFLDPLHQWRGHODPLQHUtD
¢(QIHUPHGDG&KLOHQD"
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• ³4XLGQRQPRUWDOLDSHFWRUD
FRJLV$XULVDFUDIDPHV´
Vir gilio, La Eneida