Está en la página 1de 2

¿EN QUÉ CONSISTE EL ABANDONO EN MATERIA ADUANERA?

El abandono en materia aduanera consiste en la falta de responsabilidad u obligaciones a las mercancías


pertenecientes a una persona y por lo tanto pasan a propiedad del fisco.
Las clases de abandono son tres: El abandono tácito, abandono expreso y el abandono definitivo.
Abandono tácito
El abandono tácito operará de pleno derecho en caso de faltar la presentación o transmisión de la declaración
aduanera dentro del plazo previsto en el reglamento al presente Código, falta de pago de tributos al comercio
exterior dentro del término de veinte días desde que sean exigibles, excepto cuando se hayan concedido
facilidades de pago y cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia de la mercancía en los depósitos
aduaneros. (Artículo 142 del COPCI)
Por ejemplo, llega un contenedor de zapatos al puerto marítimo, y debe ser declarada dentro de los plazos
establecidos en las normativas vigentes, sin embargo, está destinada al régimen de Internación Temporal ya
que son mercancías destinadas a ferias y se le permite la estancia por un periodo determinado contemplado en
las normativas legales. Si llegaran a no presentar la documentación necesaria y no se retira en el plazo
establecido o existiera la ausencia del declarante o delegado a la segunda fecha fijada para el acto de aforo
puede caer en abandono tácito.
Abandono expreso
Tal como refiere el artículo 121, capítulo 2 de la Obligación Tributaria Aduanera del COPCI, indica que el
abandono expreso “…es la renuncia escrita de la propiedad de las mercancías hechas en favor del Estado
por quien tiene la facultad legal de hacerlo.” E incluso indica que cualquier mercancía que se descomponga
fácilmente o de material fungible, será donada a la secretaría de Estado encargada de la política social. Sin
embargo, no se puede considerar una mercancía como abandono expreso cuando existe una presunción por
delito aduanero o abandono tácito.
Por ejemplo, llega una mercadería al puerto, pero la persona responsable de la tiene insolvencia económica
para realizar el pago de los impuestos, le faltan certificados, requisitos o permisos. O en el peor de los casos
se de alguna negligencia o fallecimiento, se lo considera un abandono expreso y se realiza una renuncia escrita
de la mercancía perecible en zona primaria, luego será entregada a la secretaria del Estado y esta entidad
donará los productos a la asistencia social.
Abandono definitivo
Como lo indica el artículo 143 del COPCI, el abandono definitivo es causado si es que dentro de los veinticinco
días hábiles contemplados en el artículo 142 del COPCI, no se subsanan, provocando un abandono tácito o
por la ausencia de un declarante o de su delegado para el aforo físico, y en los casos de efecto personal de
viajes o bienes tributables que no hayan sido retirados en un plazo de 5 días luego de su arribo al país.
La servidora o servidor a cargo de la dirección distrital dispondrá el inicio del proceso de la subasta pública,
adjudicación o destrucción como indica el capítulo VII de la Subasta Pública, Adjudicación Gratuita y
Destrucción del COPCI.
Por ejemplo, retomando el ejemplo del contenedor de zapatos, donde aún no se ha subsanado el abandono
tácito dentro de los 25 días hábiles otorgados, ni se ha presentado el delegado al segundo aforo, se califica a
la mercancía como abandono definitivo y se lleva el proceso a subasta pública, adjudicación gratuita (Artículo
252 de la resolución del SENAE Nro.225) o destrucción de la mercancía.

Bibliografía
Barberán, C. D. (20 de abril de 2014). Todo Comercio Exterior. Obtenido de Abandono Tácito, Definitivo y
Expreso (ECUAPASS): http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/abandono-t-
cito-definitivo-y-expreso-ecuapass
Beato, N. (16 de noviembre de 2013). ACENTO. Obtenido de Mercancía en Abandono:
https://acento.com.do/2013/opinion/1411638-mercancia-en-abandono/
Loza, P. (2 de noviembre de 2014). Todo Comercio Exterior. Obtenido de Abandonos:
http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/abandonos
SENAE. (s.f.). Obtenido de
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES:
https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2017/05/COPCI.pdf
SENAE. (01 de abril de 2016). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de
https://www.aduana.gob.ec/files/main/adjudica/quito/2016/Entrega/SENAE-DDQ-2016-0225-RE.pdf

También podría gustarte