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FORMULA DENUNCIA.

Señor Juez:

Rocio Soledad Giaccone, por propio derecho,


en mi carácter de ciudadano y legisladora de la Provincia de BsAs, con
domicilio legal constituido en calle General Paz N° 280, de la Ciudad de Junín
(B), me presento a V.S. y digo:

I.-OBJETO: que en cumplimiento del deber de


denunciar contemplado en el artículo 177, inc1 del código procesal penal de
la nación y en los términos del artículo 174 y siguientes del mismo cuerpo
normativo, vengo a interponer formal denuncia, por la posible eventual
violación del art. 15 inc. c y artículo 44 bis de la Ley 26215 de Financiamiento
de Partidos Políticos.
Que vengo a promover formal denuncia para
que se investiguen los hechos informados recientemente por el Diario Digital
Diagonales de la Ciudad de La Plata con fecha 24 de Julio de 2018, que dan
cuenta de una serie de actos irregulares que podrían configurar la violación a
los artículos 15 inc. c y 44 bis anteriormente mencionado y/o por el tipo fiscal
que surja de la investigación que se peticiona, todo ello conforme al elevado
criterio de esta Fiscalía Federal.
La nota en el Diario Digital Diagonales pone en
evidencia, desde nuestra perspectiva, la supuesta violación a los articulo 15
inc c y 44 bis de la Ley 26215, en donde se deja expresamente prohibido que
los partidos políticos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente
contribuciones o donaciones de empresas concesionarias de servicios u obras
públicas de la Nación, las Provincias, los Municipios o la Ciudad de BsAs.
dentro del periodo electoral, además, el artículo 44 bis de la misma norma
extiende la prohibición a todo tipo de empresas.

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II. LEGITIMACION: Que entiendo que como
ciudadano que ostento el cargo de Diputado de la Provincia de Buenos Aires,
me cabe la obligación legal establecida en el artículo 177 del Código Procesal
Penal de la Nación habida cuenta de que la fuente pública de la notitia criminis
se ha dado durante el ejercicio de mi función como representante. Que reitero
es mi deber como representante del pueblo de la Provincia de Buenos Aires,
efectuar la denuncia correspondiente ante la posibilidad de la existencia de un
delito, no teniendo conocimiento hasta la fecha de que se haya iniciado
investigación de oficio sobre los hechos aquí denunciados.-
III.-HECHOS:
Se ha tomado conocimiento que la Empresa
Constructora EVA SA figura como aportante del Partido Político Cambiemos
BsAs (CUIT 30-71563759-2), específicamente los directores de la
constructora, con aportes de noventa y cinco mil pesos cada uno, y empleados
de la misma, con aportes cada uno por sesenta mil pesos. Acompaño a la
presente copia del listado de la Cámara Nacional Electoral en donde se
visualiza que directores y empleados de la misma efectuaron aportes al
Partido Político Cambiemos BsAs.
La empresa se dedica principalmente a la
gestión de residuos en Provincia de BsAs.
Junín se encuentra entre uno de los municipios
del interior que comenzaron a implementar las políticas de saneamiento de
los basurales a cielo abierto.
La empresa EVA SA en Junín, se quedó con
tres licitaciones, vinculadas al alquiler de maquinarias, materiales y mano de
obra para el centro ambiental y el relleno sanitario por un monto de un millón
ciento setenta mil de pesos.
Además, la Empresa figura como oferente de
la licitación del servicio de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del
año 2017, con una concesión por siete años y con un presupuesto de cientos

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sesenta y ocho millones de pesos. Se acompaña como prueba documental
los decretos del Intendente Pablo Petrecca en favor de EVA SA (N° 3510/17,
3793/17, 1215/18).
A raíz, de los hechos mencionados, podemos
visualizar que se podría encuadrarse en una violación al artículo 15 inc c y
artículo 44 bis de la Ley 26215.
Según la Jurisprudencia de la Cámara
Nacional Electoral, en la causa “Partido Justicialista s/ Presentación de
informes arts. 54 y 58 ley 26215- elecciones legislativas 28/6/9”, en este caso
la alianza PJ-UNION por Córdoba liderada por Juan Manuel de la Sota declaro
donaciones y aportes realizados por directivos e integrantes de empresas
adjudicatarias del sistema de concesión de peaje de la ruta nacional 36.
Tiene dicho la Cámara Nacional en un fallo del
año 2014 que es probable que este tipo de donaciones de directivos de una
misma empresa escondan un aporte empresarial encubierto, y no es lo mismo
la donación individual, aislada, del empleado de una empresa que el aporte
sistemático de gerentes y directivos “personas con indudable influencia en la
toma de decisiones de la organización”. Y resulta indispensable que se
“evalué el tipo de vinculación que el donante tiene con la persona jurídica y
otros elementos que permitan descartar o tener por configurado un aporte
prohibido”.

IV.- DERECHO: Fundo el derecho que me


asiste en los artículos 15, 44 bis y 62 de la Ley 26.215.-
En el artículo 62 se deja expresa constancia de
la sanción que le cabe al Partido Político al no cumplir con la prohibición del
artículo 15 inc. C.

V.- PRUEBA: Ofrezco la siguiente:

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DOCUMENTAL: Copia del Listado de Aportantes de la Cámara Nacional
Electoral, copia de la nota del Diario Diagonales, copia de los Decretos
Municipales.
INFORMATIVA:
1) Se libre Oficio a la Cámara Nacional Electoral, sito en calle Leandro N Alem
N° 232 (1002), Ciudad de BsAs, para que informe sobre el listado de
aportantes de Cambiemos BsAs, en el año 2015 y 2017 y si figuran como
aportantes las siguientes personas:
- Eduardo Franchi
- Martin Franchi
- Andrea Fabiana Franchi
- Leonardo Scarpato
- Hector Leon Aravena

2) Se libre Oficio al Diario Diagonales de la Ciudad de La Plata, sito en calle


13 N° 491 de la Ciudad de La Plata, para que informe y aporte toda
información acerca de la nota titulada: “Empresarios Aportantes de
Cambiemos ganaron millonarias licitaciones con la gestión Vidal”, y
publicada en su diario digital con fecha: 24 de Julio de 2018 y bajo el link:
http://www.diagonales.com/contenido/empresarios-aportantes-de-
cambiemos-ganaron-millonarias-licitaciones-con-la-gestin-vidal/10265

3) Se libre Oficio al Gobierno de la Ciudad de Junín (B), oficina de Compras y


Licitaciones a cargo del Secretario Contador Ariel Díaz, para que informe si la
Empresa EVA SA fue adjudicataria de licitaciones y/o concursos alguno desde
el 2015 a la fecha.

4) Se libre Oficio a la Empresa EVA SA para que acompañe sus actas


estatutarias y para que informe si las siguientes personas forman parte de su
directorio y/o su planta de empleados:

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- Eduardo Franchi
- Martin Franchi
- Andrea Fabiana Franchi
- Leonardo Scarpato
- Hector Leon Aravena

5) Se libre Oficio a la Inspección General de Justicia de la Ciudad Autónoma


de BsAs, sito en calle Paseo Colon N° 285, para que acompañe las actas
estatutarias de la Empresa EVA S.A CUIT: 30-70225040-0, con domicilio en
la Ciudad Autónoma de BsAs.

6) Se libre Oficio a la Cámara Nacional Electoral, sito en calle Leandro N


Alem N° 232 (1002), Ciudad de BsAs, para que informe el domicilio de las
siguientes personas:
- Eduardo Franchi (DNI 23.337.453)
- Martin Franchi (DNI 28.057.166)
- Andrea Fabiana Franchi (DNI 22.719.335)
- Leonardo Scarpato (DNI 29.460.761)
- Hector Leon Aravena (DNI 92.817.260)

TESTIMONIAL: Se cite a declarar a las siguientes personas:


- Eduardo Franchi (DNI 23.337.453)
- Martin Franchi (DNI 28.057.166)
- Andrea Fabiana Franchi (DNI 22.719.335)
- Leonardo Scarpato (DNI 29.460.761)
- Hector Leon Aravena (DNI 92.817.260)
- Cdor. Pablo Petrecca, (DNI 25.654.455), con domicilio Italia 284, en la
Ciudad de Junín (B).
- Cdor. Ariel Diaz, con domicilio Rivadavia 80, en la Ciudad de Junín (B).

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VI.-PETITORIO:
Por lo expuesto solicito:
1º.- Se me tenga por presentado, por parte, y con el domicilio legal
constituido.-
2º.- Se tenga por formulada la denuncia por la probable comisión de los delitos
tipificados en el artículo 62 de la Ley 26.215 y los que con posterioridad
pudiera descubrir y tipificar el Fiscal.-
3º.- Se me tenga por ofrecida la prueba, se admita y se provea la misma.-

Proveer de Conformidad
SERA JUSTICIA.-

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