Noticias

Avala PRI acciones colectivas

(6 septiembre 2010).- El PRI en el Senado acordó impulsar un paquete de reformas que
permitirán a los ciudadanos promover acciones colectivas para defender derechos ambientales,
de consumidor, de competencia y como usuarios de servicios financieros.

De acuerdo con el proyecto, la población podrá hacer uso de la nueva herramienta a través de
un procedimiento colectivo que se regirá por el Código Federal de Procedimientos Civiles.

Para ello, los senadores realizarán reformas a ese ordenamiento, así como a las leyes de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; de Competencia Económica; de Protección al
Consumidor y a la Ley Federal de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros.

El PRI plantea que las acciones colectivas sean de competencia federal y, por lo tanto, sólo
serán interpuestas y procesadas en los tribunales de ese nivel.

Los sujetos que podrán impulsar este tipo de recurso legal serán, por ejemplo, 10 integrantes
de una colectividad o grupo afectado, así como asociaciones civiles sin fines de lucro,
legalmente constituidas, cuyo objeto social incluya la promoción y defensa de los derechos e
intereses que están en juego.

La Procuraduría General de la República, los organismos, dependencias y entidades federales

que tengan bajo su responsabilidad la protección o tutela de derechos e intereses en el litigio,
también tendrán "legitimación activa" para iniciar un recurso. señala el proyecto del tricolor

………………………

Cuestionan transición a TV digital

(6 septiembre 2010).- Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio y Televisión
del Senado, denunció que la decisión del Presidente Felipe Calderón de iniciar la
transición al sistema digital busca beneficiar a las televisoras y fortalecerlas como
actores dominantes del sector.

"Con esta medida, a la industria de la radio se le excluye, se le ningunea, no se le

aprecia.

"La radio, al igual que la televisión, es una industria social indispensable, cuya
tecnologización es fundamental para que México cuente con un modelo de
comunicación amplia, pues es más plural la radio que la televisión", expresó.

Luego del anuncio presidencial, Sotelo denunció que el objetivo es la privatización del
servicio gratuito de radiodifusión que existe en el País.

"Lo que está anunciando Felipe Calderón es más negocios para las empresas
concesionadas de televisión utilizando ilegalmente.

"El avance a la digitalización no fomentará competitividad porque no posibilita el

surgimiento de nuevos concesionarios", dijo.

Sotelo sostuvo que la distribución de televisiones y decodificadores se convertirá en

una medida electorera para beneficiar al PAN, frente a las elecciones presidenciales
de 2012, con un gasto de 10 mil millones de pesos.

………………………………

Temen se disparen diabetes y obesidad

(6 septiembre 2010).- El Secretario de Salud, José Ángel Córdova, llamó a incentivar
jornadas de actividad física para prevenir enfermedades crónicas, como diabetes,
obesidad e hipertensión, ya que, de no tomar medidas preventivas, estos
padecimientos se dispararán en los próximos años.

"El problema es que esto podría crecer. Ahorita ya estamos en por lo menos un 70, y
en el caso de las mujeres, un 75 por ciento de sobrepeso; se considera que si esto no
se frena en 2020 casi el 90 por ciento de la población podría tener sobrepeso u
obesidad.

"Somos uno de los países con mayor porcentaje de diabéticos e incrementaríamos

ese número de diabetes e incrementaría el gasto en atención y podría ser la primera
generación de niños que en lugar de tener una esperanza de vida aumentada, tendría
una esperanza de vida reducida por la presencia de muertes prematuras", alertó en
entrevista.

Previo al inicio de la Cruzada Nacional por el Uso de la Bicicleta, en el Paseo de la

Reforma, Córdova externó que se tienen diagnosticados entre 6 y 7 millones de
personas con diabetes y que en 10 años se podría llegar a tener más de 10 millones
de diabéticos.

"Se ha calculado que en 2017 podría duplicarse el costo de atención, de los 34 mil a
70 mil millones de pesos", dijo.

Para el funcionario federal, se están presentando menos partos y más enfermos

crónicos.

"Hay menos partos y hay menos niños pero hay más enfermos crónicos y las
enfermedades crónicas son generalmente diabetes, hipertensión, infarto y sus
complicaciones.

"Es una realidad, algo que estamos viendo, por eso tenemos que invertir en la
prevención".
Córdova externó que se reunirá con la Red de Municipios Saludables para convencer
a los alcaldes a que dediquen algunos días parte de sus espacios públicos para que la
gente pueda hacer ejercicio.

Hoy toca
(6 septiembre 2010).- Hoy toca, como diría Germán Dehesa, restaurar nuestra
esperanza. Durante los últimos años a los mexicanos nos ha ido francamente mal.
Crisis, epidemias, matanzas y catástrofes. Penurias económicas y angustias morales.
Un presente hostil, un pasado en fuga y un futuro por demás incierto. Nuestra gran
reserva moral, la alegría y el entusiasmo, parece a punto de agotarse. La Patria
camina triste, desencantada, en concentrada rabia, "como con aire de esposa que
descubre que su marido ideal tiene otras ocho familias, es pederasta y se excita
torturando borregos". Pero es en este mínimo jardín donde hay que dar la batalla para
que México renazca y se sacuda, como perro recién bañado, de tanto parásito que le
ha quitado su sustancia, su ánima y su estilo. Es tiempo de cultivar nuestro jardín.

Hoy toca, como diría Germán Dehesa, pedir la paz. No cualquiera. No queremos la
paz de los sepulcros. No queremos la paz octaviana. No queremos la paz de los que
se someten ante las amenazas o la abierta violencia. Tampoco queremos la perversa
paz de antes, nutrida en la ignorancia, la colusión, la postración y la connivencia con
las abusivas autoridades y los no menos horrendos dinosaurios priistas. Queremos
una paz nuevecita, lustrosa, respetuosa, que se funde en los derechos y en la palabra,
y que con ellas inaugure un horizonte, aunque sea lejano pero asequible, de equidad y
justicia para todos. "Y tu helado de limón, no quieres?", preguntará el sardónico lector.
Bueno, pues si no es mucha molestia, tráiganme mi helado, pero de guanábana, por
favor...

Hoy toca, como diría Germán Dehesa, ofrecer el patriotismo. No del gritón, no del
bravero; hablo del otro; del que nace de reconocer que se pertenece a un lugar y a
una historia que desde el pasado proyectan una luz que edifica un futuro. Si alguien
carece de ese patriotismo y piensa que la violencia del país no le incumbe, o que es
una coyuntura propicia para sus muy personales designios, o proyectos, o berrinches,
o aspiraciones presidenciales, pobre México que ha naturalizado seres así. Con o sin
estos seres saldremos adelante. Agradecimientos hay muchos: la luz en el Zócalo al
amanecer, los volcanes festonados de neblina, tanta buena voluntad y buena
inteligencia, tantos seres tan nítidos, tan trabajadores, tan comprometidos. Con seres
así, podremos equilibrar presencias tan equívocas como las de "La Barbie" y "El Azul"
y "El Chapo" y el "Gel Boy" y "La Maestra" y la incertidumbre y la flojera y el miedo y la
resignación.

Hoy toca, como diría Germán Dehesa, decir "México" y que estallen mil imágenes
recolectando entidades perfectamente definibles, sensoriales, limitadas,
emocionantes. La voz de Eugenia León cuanto entona "Yo vengo a ofrecer mi
corazón". El canto de Lucha Reyes, Pedro Infante, Jorge Negrete. Un parque
verdecido de infancia y un grupo de amigas que juega "avión". Decimos "México" y se
aparecen rincones en Guanajuato, nubes de buganvilias, algún atardecer en
Querétaro; la tía gorda de Germán llenando macetas de carcajadas y alcatraces; una
tabla pletórica de alegrías y pepitorias como diademas de color; la honda noche de
Palenque; un trompo que Germán compró en el estado de México y que nunca logró
bailar, pero que sí lo ayudó a romper el cristal de la doméstica vitrina; el malecón de
Veracruz que es un lento caminar de mujeres sonrientes.

Hoy toca, como diría Germán Dehesa, creer que México puede ser distinto. Hemos
perdido la costumbre de imaginarlo, hemos perdido las ganas de concebirlo. Nos han
dicho que lo nuestro es callar, obedecer, agacharnos, aceptar sumisamente el martirio
y el cáliz. Adquirimos el horrendo vicio del sufrimiento y el despojo permanentes.
Aprendimos la docilidad y la sumisión de un país que mansamente carga -como Sísifo-
esa piedra que pesa cada vez más. Pero con fecha de hoy, México puede ser
diferente. La tarea es enorme y nos incluye a todos: hoy México puede ser visible y
acariciable si tú, ciudadano en ciernes, contribuyes a que sea así. Yo estoy dispuesta
a trabajar con más ánimo que nunca en el único lugar que conozco: frente a las
palabras y afiliada al único partido que conozco: nosotros.

Hoy toca, como diría Germán Dehesa, anunciar que la dulce Patria, tan sabia y
dulcemente cortejada por López Velarde, es hoy para mí el rostro de mis hijos, la
nostalgia de mis muertos y una creciente urgencia de justicia y dignidad para todos. Es
un modo de hablar cantadito, ceremonioso, y diminutivo. La selva chiapaneca, el río en
Tlacotalpan, la música de Horacio Franco, el desierto norteño, el santo olor de la
panadería, el riesgo de quedarnos sin patria y la oportunidad de restaurarla y lograr
entre todos lo que quería Rosario Castellanos "que la justicia se sienta entre nosotros".
Es muy emocionante ser mexicano en este septiembre del Bicentenario. Yo agradezco
esa dádiva. No creo que seamos mejores que nadie. No acepto que nos consideremos
inferiores a ninguno. Somos de aquí. Venturosamente somos de México.
Venturosamente nos dio a Germán Dehesa. Y por cierto: Arturo Montiel, ¿qué tal
durmió?

COORDENADAS / La competencia en la TV
Todavía es temprano para saber si realmente llegará la competencia a la
televisión abierta en México
(6 septiembre 2010).- ¿Servirá el adelanto del "apagón analógico" para intensificar la
competencia en la industria de la televisión abierta o será otra vía para consolidar a los
grupos que hoy tienen el dominio del mercado?

No hay todavía -me parece- elementos suficientes para responder a esta interrogante,
aunque visualizo la intención efectiva del Gobierno de crearles competencia a Televisa
y TV Azteca.

El argumento es simple. En la medida en que en plazos breves existan las condiciones

para asignar nuevas frecuencias para dar televisión abierta en mercados como los de
las grandes metrópolis (México, Guadalajara y Monterrey fundamentalmente) podría
haber nuevos concesionarios compitiendo con los actuales.

Habría una ventaja adicional. Si se hace efectiva la política para subsidiar la

adquisición de equipos que permitan recibir las señales digitales (nuevas televisiones
o decodificadores), entonces la base de usuarios de los nuevos competidores sería
equiparable a la de quienes dan hoy el servicio de televisión abierta, lo que permitiría
un posicionamiento más rápido que el de los canales que hoy transmiten por UHF.

Sin embargo, si las televisoras actuales reciben concesiones para transmitir nuevos
canales digitales en las frecuencias que recibieron para el periodo de transición,
entonces en lugar de incentivarse la competencia con nuevos entrantes,
probablemente se consolidaría el poder que ya tienen actualmente.

Pero hay otra consideración a tomar en cuenta.

En la medida en que esta política se fijó en un decreto presidencial y su aplicación

corresponde al periodo 2011-2015, estará sujeta a la voluntad del próximo Presidente
de la República, lo que le da debilidad a la política.

Pensemos que las televisoras actuales condicionan el respaldo que pueden darle -por
ejemplo- a Enrique Peña, como probable candidato del PRI, a un compromiso de
revisar la política para minimizar la competencia mediante un decreto que en
diciembre de 2012 modifique el publicado la semana pasada, entonces se quedaría
trunco el propósito de la autoridad actual.

Aunque no hay un calendario oficial para ir efectuando gradualmente el "apagón

analógico", se ha sugerido que en diciembre de 2011 podría ser en las localidades de
la frontera norte, mientras que en el 2012 podría ser en las grandes metrópolis.

Un indicio de qué tan bien alineada se encuentra esta política se va a hacer manifiesto
en el Presupuesto 2011, pues la Sedesol debería tener programados los recursos para
comenzar a aplicar los subsidios para la adquisición de receptores o decodificadores.

Se ha hecho visible en los pocos días posteriores a la publicación del decreto que
tanto las televisoras como el PRI no se van a quedar con los brazos cruzados y
veremos en el Congreso en las próximas semanas el intento de descarrilar el propósito
presidencial de incentivar la competencia en el sector.

Por cierto, las cuentas alegres que hacen funcionarios respecto a los 10 mil millones
de dólares que podrían obtenerse al licitar el espectro que se liberaría en el tránsito de
la televisión analógica a la digital, por lo menos resultan prematuras. Si se diseña la
licitación de esas frecuencias como la célebre licitación 21, entonces la historia puede
ser muy diferente.

El 'apagón analógico'

(Países que ya lo realizaron y fechas)

Luxemburgo Dic 2006

Finlandia Sep 2007
Suecia Oct 2007
Suiza Nov 2007
Bélgica Nov 2008
 Alemania Nov 2008
EU Jun 2009
Dinamarca Nov 2009
Noruega Dic 2009
España Abr 2010

Fuentes: autoridades de los países.

Apuestan empresas a venta de decodificadores

(6 septiembre 2010).- Samsung y Panasonic prevén la introducción de
decodificadores en el mercado mexicano, derivada del acelere de la transición de
televisión análoga a digital, así como un aumento de sus ventas de pantallas, tanto de
plasma, como de LCD y LED.

Ronaldo Duarte, vicepresidente de Electrónica de Consumo de Samsung México,

estimó que en el 2011 podría vender decodificadores en México, pues hasta ahora lo
hace sólo en Estados Unidos, Corea y Europa.

"No se vendía en México porque las compañías prestadoras de servicios de cable los
manejan.

"Es un nicho nuevo de mercado... va a ser una buena oportunidad para productores
traer decodificadores", dijo.

Además, señaló que hacia fines de 2011, la tendencia será a eliminar la producción de
televisiones de cinescopio.

El jueves pasado, el Ejecutivo federal publicó un decreto para acelerar la transición a

la televisión digital que iniciará el próximo año y concluirá en 2015, lo que implica
cambio de aparatos o uso de decodificadores.

"Con esta medida, el incremento en la demanda de televisores en México pasa de un

15 a un 30 por ciento", señaló Duarte.

Para el 2011 esperará un alza en ventas de un 20 por ciento.

Por su parte, José Luis Sarabia, director de Panasonic en México, estimó que en el
País hay al menos 43 millones de televisores que podrán requerir de un decodificador.

Panasonic ofrece decodificadores actualmente en Estados Unidos y Japón, no en

México.

"Es algo que de alguna forma se veía venir tarde o temprano para México...
empezarán a aparecer en el mercado seguramente ofertas interesantes para
decodificadores", consideró.

Estados Unidos realizó su "apagón" analógico en junio de 2009; España, en abril de

este año, y Japón lo hará en junio de 2011.

En cuanto a venta de televisores, Duarte dijo que el decreto mantendrá en el mediano

y largo plazo la tendencia de venta de sus pantallas de plasma, LCD y LED, pero no
precisó el porcentaje.

Anotó que las ventas se están dando por el cambio a esas tecnologías, que son más
convenientes que el televisor de cinescopio.

……………………………..

Acciones colectivas y el
Bicentenario
A escasas semanas de que cobren más forma y aumente el perfil de las fiestas nacionales,
vale la pena dar puntual seguimiento —tal y como se ha hecho en este espacio— a las
vicisitudes de una iniciativa que nació hace cuatro años en la academia, pero que pudo
trasladarse con éxito a la esfera legislativa gracias al apoyo de ciudadanos y organizaciones de
la sociedad civil de todo el país, así como de actores políticos clave y numerosos medios
nacionales y extranjeros.

Me refiero a la cada vez más cercana posibilidad de que grupos afectados por abusos de
proveedores de bienes y servicios públicos o privados, y también comunidades afectadas en
sus derechos humanos, equilibrio ambiental, patrimonio histórico u otros ámbitos tengan
manera de defenderse colectivamente ante el Poder Judicial: sin mediación alguna, y con
éxitos comprobados en otros países latinoamericanos que celebran dos siglos de existencia.

Las Acciones Colectivas emprendidas para defender derechos básicos serán factor de
equilibrio en una relación muy sesgada a favor de autoridades y empresas demasiado
acostumbradas al monólogo incontestable; a la deficiente regulación, pésimo servicio y precios
altos, o bien a conductas marcadamente autoritarias por parte de funcionarios alérgicos al
escrutinio público, la transparencia y una plena rendición de cuentas.

Los ejemplos abundan, y únicamente confirman la ausencia en México de mecanismos

masivos de defensa que disuadan a los poderes políticos y económicos de seguir incurriendo
en malas prácticas. Anticuerpos sociales eficientes que las combaten, sí se aplican y prosperan
en muchas naciones que han incorporado esta envidiable figura jurídica a su quehacer
cotidiano.

Las herramientas de acceso a la justicia colectiva están diseñadas para usarse poco, pero de
manera estratégica. Los beneficios derivados de las mismas se extienden a todos los miembros
de la clase afectada. Por consiguiente, promueven mercados mucho más equitativos y nivelan
asimetrías como las de México, donde hoy (en vísperas del Bicentenario) ciudadanos y
consumidores cargamos siempre con la peor parte.

Problemas que en Colombia, Brasil, Chile, Argentina, El Salvador o Costa Rica se combaten
imponiendo sanciones o multas considerables para castigar prácticas monopólicas indebidas (o
aplicando mandatos de suspensión de obras que atenten contra el interés público, o retirando
productos nocivos para la salud), aquí y ahora siguen siendo heridas abiertas donde el abuso
sistemático es la norma.

Si usted tiene que pagar tarifas estratosféricas, o se ve obligado a tolerar comisiones indebidas
ante la amenaza de suspenderle un servicio tan básico como el de telecomunicaciones,
internet, electricidad o la banca, la solución a su problema —compartido con millones de
personas— podría llegar muy pronto. Si le es inviable reclamar ante Profeco cargos recurrentes
de poca monta, ahora sí estará en posibilidad de hacerlo desde una posición de fuerza en
cuanto el Poder Legislativo apruebe leyes reglamentarias en nuestros términos, y en este
sentido.

Corporativos que jamás actuarían irresponsablemente en sus filiales en el extranjero, y que

abusan aquí porque pueden hacerlo con impunidad, tendrán que transformarse o afrontar las
consecuencias.

La mayoría de las veces, sólo hemos cumplido el papel histórico de simples espectadores ante
decisiones que nos afectan profundamente: el de herederos de severas carencias y gravísimas
desigualdades sociales, en ausencia de vías legítimas de participación y toma de decisiones
compartidas.

En México ya existen las Acciones Colectivas a nivel constitucional. Falta completar la tarea
más delicada: que a partir de que inicie el periodo de sesiones, Senadores y Diputados
aprueben una ley secundaria de avanzada, que se inspire en las mejores prácticas
internacionales y permita que la sociedad despliegue todas sus energías a favor del bien
común.

Sin obstáculos indebidos, ni piedras en el camino. Únicamente así podremos apropiarnos de

nuestro propio destino, y celebrar como se debe la Independencia y Revolución mexicanas.

www.alconsumidor.orgTwitter: @alconsumidor

Presidente de ALCONSUMIDOR y ALARBO, AC

………………………………