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Bienvenidos a Contabilidad

Gubernamental
CURSO: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
UPN Lima Norte - COMAS
Docente: Miller Vizcarra Román
Carrera: Contabilidad y Finanzas
E-mail: miller.vizcarra@upn.pe

Magister En Gestión Pública,


Especialista contabilidad gubernamental,
Especialista en proyectos de inversión pública,
Experto Universitario en Dirección de Recursos Humanos
Especialista en Contrataciones (Logística) Públicas
Estudios de Post Grado en Costos, Finanzas, Auditoria y Normas
Internacionales de Contabilidad.

Consultor independiente en Gestión Publica, Costos, Sistemas de Control


Interno, y Finanzas.
UNIVERSIDAD PRIVADA
DEL NORTE
CURSO: CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Tema: La Administración Financiera del
Sector Publico

Docente: Mg. Miller Vizcarra Román


Email: miller.vizcarra@upn.pe
LAS POLÍTICAS PUBLICAS Y LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO
EL BID OTORGAR PRESTAMOS A LOS PAISES
PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL
MILENIO

PARTE DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DE


LOS ESTADOS.
QUINES MATERIALIZAN LAS POLITICAS PUBLICAS EN EL PERU
ADMINISTRACION FINANCIERA
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 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través del


Viceministro de Hacienda promulgo la Ley N° Ley
Marco de la Administración Financiera del Sector
28112 Público,
integrando los Sistemas de Presupuesto, Endeudamiento,
Tesorería y Contabilidad
 El Ministerio de Economia y Finanzas es el encargado de dar
las políticas relacionadas con la programación, recaudación ,
ejecución de gastos y de rendiciones de cuentas de los fondos
públicos
Administración Financiera en la Gestión
Pública Ejecución
Financiera
del Esdtado

Sistema Administración Sistema


Tributario Financiera Presupuestario

Ejecución de Ejecución de
Ingresos Gastos

Entidades
Sector Público

Gobierno Gobierno Gobierno


Nacional Regional Local
Ley marco de la Administración Financiera del Sector
Público

LEY Nº 28112
Principios

La Administración Financiera
Se regula :

TRANSPARENCIA

PRINCIPIOS LEGALIDAD
EFICIENCIA
EFICACIA
CARACTERISTICAS

 La Administración Financiera del Sector Público está


constituida por sistemas, con facultades y competencias que
la Ley 28112 y demás normas específicas les otorga, para
establecer procedimientos y directivas necesarios para su
funcionamiento y operatividad,
 La autoridad central de la Administración Financiera del
Sector Público es el Ministerio de Economía y Finanzas, y es
ejercida a través del Viceministro de Hacienda quien
establece la política que orienta la normatividad propia de
cada uno de los sistemas que lo conforman.
Sistema Nacional de Presupuesto
Decreto Supremo N° 304-2012-EF Aprueban
Dirección General del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 Ley
Presupuesto Público General del Sistema Nacional de Presupuesto

Sistema Nacional deL Endeudamiento y Tesoro Público


Decreto Supremo N° 008-2014-EF Decreto Supremo N° 035-2012-
Dirección General de EF Aprueban Texto Único
Aprueban Texto Único Ordenado de
Endeudamiento y Ordenado de la Ley General del
la Ley General del Sistema Nacional
Tesoro Público Sistema Nacional de Tesorería
de Endeudamiento

Sistema Nacional de Contabilidad


Ley Nº 28708 Ley General del Sistema
Dirección General de Contabilidad Nacional de Contabilidad
Determina y recaude ingresos;

Contrae compromisos, devenga gastos y


ordena pagos con arreglo a la legislación
aplicable;
Registra la información generada por las
acciones y operaciones realizadas;
Todas las entidades
publicas Informa sobre el avance y/o
cumplimiento de metas;
Recibe y ejecuta desembolsos de
operaciones de endeudamiento; y/o

Se encarga de emitir y/o colocar


obligaciones de deuda.
UNIDAD
EJECUTORA
Reglas de Integración Intersistémica

N Normar la documentación e información a presentar


I por las entidades sea de uso múltiple, tanto en la
forma y contenido como en la oportunidad de los
V mismos, evitando la duplicidad de esfuerzos y uso
E de recursos humanos, materiales y financieros
L
Un órgano rector antes de la aprobación y difusión
C
de su normatividad, procedimientos y demás
instrumentos técnicos , debe hacer de conocimiento
E previo a los otros órganos rectores con la finalidad
N de asegurar su adecuada coherencia con la
normatividad y procedimientos que hayan emitido
T
19
R

L
Reglas de Integración Intersistémica

NIVEL DESCENTRALIZADO

Obligadas a efectuar el cumplimiento y aplicación de


la normatividad emitida por los sistemas integrantes
de la Administración Financiera, y están relacionados
con el uso de la información correspondiente , para
que se conduzcan de manera coherente y uniforme,
evitando la superposición o interferencia en la
operatividad de los procesos de cada sistema

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Para el logro de una eficaz y eficiente administración de la


utilización y control de los Fondos Públicos , asignados a las
entidades que conforman el Sector Público para el
cumplimiento de sus objetivos y metas , se han constituido
sistemas administrativos mediante la LEY 29158 Ley orgánica
del Poder Ejecutivo
Sistemas Administrativos
 Definición Entes Rectores
Los Sistemas son los Los Sistemas están a cargo de
conjuntos de principios, un Ente Rector que se
normas, procedimientos, constituye en su autoridad
técnicas e instrumentos técnico-normativa a nivel
mediante los cuales se nacional; dicta las normas y
organizan las actividades de establece los procedimientos
la Administración Pública relacionados con su ámbito;
que requieren ser realizadas coordina su operación técnica y
1.
por todas o varias entidades es responsable de su correcto
2 los Poderes del Estado,
de funcionamiento en el marco de
.
los Organismos la
Constitucionales y los presente Ley, sus leyes
niveles de Gobierno. Son de especiales y disposiciones
dos tipos: complementarias.
Sistemas Funcionales.
Sistemas Administrativos.
Sistemas Administrativos
 Sistemas Funcionales
Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el
cumplimiento de políticas públicas que requieren la
participación de todas o varias entidades del Estado.
El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los
Sistemas Funcionales. Las normas del Sistema establecen las
atribuciones del Ente Rector del Sistema
Gestión Institucional : Sistemas
1. Gestión de Recursos Humanos
 Sistemas Administrativos
2. Abastecimiento
tienen por finalidad regular
la utilización de los recursos 3. Presupuesto Público
en las entidades de la 4. Tesorería
administración pública, 5. Endeudamiento Público
promoviendo la eficacia y 6. Contabilidad
eficiencia en su uso.
7. Inversión Pública
Los Sistemas Administrativos
8. Planeamiento Estratégico
de aplicación nacional están
referidos a las siguientes 9. Defensa Judicial del Estado
materias: 10.Control.
11. Modernización de la gestión pública
El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de
los Sistemas Administrativos, con
excepción del Sistema Nacional de
Control.
Sistemas Administrativos
 El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los Sistemas
Administrativos, con excepción del Sistema Nacional de
Control.
 Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se
constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional;
dicta las normas y establece los procedimientos relacionados
con su ámbito; coordina su operación técnica y es
responsable de su correcto funcionamiento en el marco de la
presente Ley, sus leyes especiales y disposiciones
complementarias.
Sistemas Administrativos
 Las entidades del Sector Público están sometidas a la
autoridad de los entes rectores y deben cumplir con las
directivas dictadas por éstos, pero no por un criterio
jerárquico , sino por un criterio normativo.

 Las normas, procedimientos y guías que establezcan los entes


rectores, son vinculantes para todas las entidades de el Sector
Público.|
ADMINISTRACION FINANCIERA
11

OBJETIVOS
 Servir de soporte a la gestión de las unidades ejecutoras y a la

función de apoyo que deben ejercer los Servicios Administrativo


Financieros de los Organismos de la Administración Nacional y
permitir el registro de las transacciones desde su origen,
produciendo en forma simultánea los efectos presupuestarios,
patrimoniales y económicos.
 La información registrada debe permitir medir el desempeño de la
administración y servir de base para la toma de decisiones y el
control interno y externo
GRACIAS
Mg. Miller Vizcarra Roman