LA COMPETENCIA

LABORAL EN LA LEY Nº
29497(NLPT)
Mg. OMAR TOLEDO TORIBIO
Profesor de la Academia de la
Magistratura
 COMPETENCIA LABORAL

La Competencia Laboral puede definirse como

la aptitud o capacidad del Juez o Tribunal para
ejercer su función en un sector determinado de
conflictos de trabajo.
 COMPETENCIA LABORAL POR
RAZON DEL TERRITORIO
La competencia territorial puede ser apreciada
desde el punto de vista subjetivo y desde el
punto de vista objetivo
COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL
TERRITORIO:
Desde el Punto de Vista Subjetivo:
Ley 26636
Nuestra legislación (Art. 3 LPT)
ha tomado en cuenta dos criterios
para determinar la competencia
territorial:
Fuero Personal, domicilio
principal del empleador y
Fuero correspondiente a la
ubicación del centro de trabajo.
Artículo 88.- Cualquiera de las
partes que haya intervenido en un
procedimiento arbitral derivado de
la negociación colectiva, puede
impugnar el laudo recaído en aquel,
ante la Sala Laboral o Mixta de la
jurisdicción correspondiente.
En la Ley 29497 (Art 6)
 A elección del demandante es
competente el juez del lugar del
domicilio principal del demandado o el
del último lugar donde se prestaron los
servicios.
 Si la demanda está dirigida contra
quien prestó los servicios sólo es
competente el juez del domicilio de
éste.
 En la impugnación de laudos
arbitrales derivados de una negociación
colectiva es competente la sala laboral
del lugar donde se expidió el laudo.
 La competencia por razón de
territorio solo puede ser prorrogada
cuando resulta a favor del prestador del
servicio.
 COMPETENCIA LABORAL POR
RAZON DEL TERRITORIO

Desde el Punto de Vista Objetivo, la

competencia tiene que ver con el espacio
geográfico de influencia del órgano
jurisdiccional:
 Juez de Paz Letrado
 Juez Especializado en lo Laboral
 Salas Laborales
 Sala de D.Constitucional y Social de la C. Suprema.
 COMPETENCIA LABORAL POR
RAZON DE LA CUANTÍA
 Los Juzgados de Paz Letrados:
acciones individuales de cobro de
derechos remunerativos y beneficios
sociales que tengan expresión líquida
cuya cuantía no exceda de 10
U.R.P.
 Juzgados Especializados de
Trabajo: acciones individuales cuya
cuantía sea superior a 10 U.R.P. y
todas las acciones colectivas
 Los Juzgados de Paz Letrados
conocen : las pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar
no superiores a 50 U.R.P en el
proceso abreviado laboral y en los
procesos con titulo ejecutivo (salvo
cobranza de aportes SPP^) . (Art.
1.2)
 Juzgados Especializados de
Trabajo: Pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar
cuya cuantía supere a 50 U.R.P, en el
proceso ordinario y en los procesos
con titulo ejecutivo .Art.2.1.l) y 2.5
 COMPETENCIA LABORAL POR
RAZON DE LA CUANTÍA
Reglas:(art.6 LPT)
- El valor económico de la
pretensión es el que resulta de
la suma de todos los extremos
que contenga la demanda, en
la forma en que hayan sido
liquidados por el demandante.
- El valor comprende sólo la
deuda principal de cada
extremo, no así los
intereses,costas, costos ni
conceptos que se devenguen
en el futuro.
Artículo 5 de la NLPT.
La cuantía está determinada por la
suma de todos los extremos
contenidos en la demanda, tal
como hayan sido liquidados por el
demandante.
Los intereses, las costas, los costos
y los conceptos que se devenguen
con posterioridad a la fecha de
interposición de la demanda no se
consideran en la determinación de
la cuantía.
COMPETENCIA LABORAL EN RAZÓN
A LA MATERIA

 Artículo II NLPT.- Ámbito de la justicia laboral

 Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos
jurídicos que se originan con ocasión de las prestaciones de
servicios de carácter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; están excluidas
las prestaciones de servicios de carácter civil, salvo que la
demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de
trabajo. Tales conflictos jurídicos pueden ser individuales,
plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales
o conexos, incluso previos o posteriores a la prestación
efectiva de los servicios.
 COMPETENCIA LOS JUZGADOS DE
PAZ LETRADOS
Art. 2.1 a) de la NLPT lo
Art. 4 inc. 2 LPT prevé como
competencia del JET
b) Impugnación de las cuando hace referencia
sanciones a las pretensiones
disciplinarias relacionadas al
impuestas por el nacimiento, desarrollo
empleador durante la y extinción de la
vigencia de la prestación personal de
servicios
relación laboral.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
DE PAZ LETRADOS
c) Reconocimiento de los Según la NLPT.
derechos comprendidos en el Dependerá de la
régimen del trabajo del hogar cuantía, esto es si es
cualquiera que fuere su cuantía. de competencia del
Los Trabajadores del JPL o el Juzgado
Hogar están sujetos a un Especializado de
régimen laboral de carácter Trabajo (Proyecto :Sin
importar la cuantía, cuando
especial (Ley 27986 vigente las pretensiones estén
desde el 01-07-03 que relacionadas a los regímenes
reemplaza al D.S. 002-70-TR agrario y acuícola, de los
del 10.3.70 y D.S. 011-74-TR) trabajadores del hogar, de la
micro empresa y de las
modalidades formativas
laborales.)
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
DE PAZ LETRADOS
d) Materia relativa al
Sistema Privado de NLPT.Art.2.2 la
Pensiones, incluida cobranza de aportes
la cobranza de previsionales del
sistema privado de
aportes previsionales
pensiones retenidos
retenidos por el
por el empleador, en
empleador.
cuyo caso serán
competentes con
prescindencia de la
cuantía.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
DE PAZ LETRADOS

e) Las demás que la Ley

señale. Es una
disposición abierta que NLPT. Art. 2.3. Los
otorga la posibilidad que asuntos no
en el futuro se pueda contenciosos, sin
otorgar nuevas facultades importar la cuantía.
en materia laboral a los
Jueces de Paz Letrados.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

 Conforme lo dispone el Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario

artículo, 4 , inciso 2 de laboral, todas las pretensiones relativas
la Ley Procesal de
Trabajo los Juzgados de a la protección de derechos individuales,
Trabajo conocen las plurales o colectivos originadas con
pretensiones ocasión de las prestaciones de servicios
individuales o de carácter personal, de naturaleza
colectivas por conflictos
jurídicos sobre: laboral, formativa, cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores
a la prestación efectiva de los servicios
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

a) Impugnación 2.1 En el proceso ordinario laboral

las pretensiones relacionadas a) al
de Despido.
nacimiento, desarrollo y extinción de
la prestación personal de servicios;
así como a los correspondientes
actos jurídicos (nulidad de acto
jurídico);
2.2. En proceso abreviado laboral, de
la reposición cuando esta se plantea
como pretensión principal única.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

2.1.c) Los actos de

b) Cese de actos de
discriminación en el acceso,
hostilidad del ejecución y extinción de
empleador. la relación laboral;
2.1.d) El cese de los actos
de hostilidad del empleador
incluidos los actos de acoso
moral (mobbing) y
hostigamiento sexual;
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
c) Incumplimiento de disposiciones y
normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza.
Art. 2.1. NLPT En proceso
ordinario laboral, todas las
pretensiones relativas a la
protección de derechos
individuales, plurales o colectivos
originadas con ocasión de las
prestaciones de servicios de
carácter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista,
referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o
posteriores a la prestación efectiva
de los servicios
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
e) Ejecución de: 1.5. Los procesos con título ejecutivo.
(cuantía mayor a 50URP).Art. 57, son
títulos ejecutivos:
-Resoluciones a) Las resoluciones judiciales firmes;
b) Las actas de conciliación judicial;
Administrativas. c) Los laudos arbitrales firmes que
-Laudos Arbitrales resuelven un conflicto jurídico de
Firmes. naturaleza laboral;
d) Las resoluciones de la Autoridad
- Sentencias Administrativa de Trabajo firmes que
emitidas por las reconocen obligaciones;
Salas Laborales. e) El documento privado que contenga
una transacción
- Títulos de Otra extrajudicial;
Índole que la ley f) El acta de conciliación extrajudicial,
señale. privada o administrativa;
g) La liquidación para cobranza de aportes
previsionales SPP (JPL)
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
f) Actuación de prueba anticipada sobre
derechos de carácter laboral.
g) Impugnación de actas de Conciliación
celebradas ante las autoridades
administrativas de trabajo,
Reglamentos Internos de Trabajo, y
estatutos sindicales,
(El D.L. 1067 E.P.28/6/08
,1era.Disp.Com. otorgó competencia a
los Juzgados de Trabajo para conocer
las demandas contra actuaciones de las
AAT)
(NLPT. Art. 2.3. El Juzgado de
Paz Letrado es competente
para conocer los asuntos no
contenciosos, sin importar la
cuantía. )
Art. 2.1 f) La impugnación de los
reglamentos internos de trabajo;
2.4. En proceso contencioso
administrativo, de las
impugnaciones contra actuaciones
de la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
h) Entrega, cancelación o
redención de certificados,
pólizas, acciones y demás
documentos que contengan
derechos o beneficios
laborales.
i) Conflictos Intra e
intersindicales
(Art. 68. La mera solicitud de
entrega de documentos se sigue
como proceso no contencioso
siempre que esta se tramite
como pretensión única. -Ante
J.P.L, salvo que se acumule con
otras pretensiones).
Art 2.1. g) Los conflictos
vinculados a una
organización sindical y
entre organizaciones
sindicales, incluida su
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
2.1.b) La responsabilidad
Indemnización por daños y perjuicios
por daño patrimonial o
j)
derivados de la comisión de falta
grave que cause perjuicio económico extrapatrimonial,
al empleador, incumplimiento del incurrida por cualquiera
contrato y normas laborales de las partes
cualquiera fuera su naturaleza por involucradas en la
parte de los trabajadores.
prestación personal de
servicios, o terceros en
Pleno Jurisdiccional. Tarapoto- 2000
cuyo favor se presta
Pleno Jurisdiccional
o prestó el servicio;
Nacional Laboral – Lima 27 y 28 de
junio de 2008
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
k) Las demás que no Art. 2.1, L) Aquellas
sean de materias que, a
competencia de criterio del Juez, en
los Juzgados de función a su
Paz Letrados y los especial naturaleza,
que la ley señale. deban ser ventiladas
en el proceso
ordinario laboral.
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
- La Acción de Art. 2.1
Nulidad de Cosa k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta
Juzgada laboral.
Fraudulenta.(Art. e) Las enfermedades profesionales y los
2° Ley 27021, 23- accidentes de trabajo
12-98) h) El cumplimiento de obligaciones
generadas o contraídas con ocasión de la
prestación personal de servicios exigibles a
- Revisión de institutos, fondos, cajas o entes análogos;
Beneficios i) El cumplimiento de las prestaciones de
Sociales – Ley salud y pensiones de
28503(art.18) del invalidez, a favor de los asegurados o los
27-07-2002 beneficiarios exigibles al empleador, a las
entidades prestadoras de salud o a las
aseguradoras;
j) El sistema privado de pensiones(antes
 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS DE TRABAJO
 Ley N° 29364, E.P. 28/5/09,
cuya 2da.Disposición
Modificatoria modificó el
art.51° del TUO de la LOPJ
incorporando el inciso “I”,
que otorga a los jueces de
trabajo competencia en
materia contenciosa
administrativa laboral y de
seguridad social.
 Art.2.3. En proceso
abreviado laboral, las
pretensiones relativas a la
vulneración de la libertad
sindical.
 2.4.En P.Cont.Admin.las
pretensiones originadas en
prestaciones de servicios de
carácter personal, de
naturaleza laboral,
administrativa o de
seguridad social, de derecho
público.
 COMPETENCIA DE LAS SALAS
LABORALES
a) Acción Popular en materia laboral.
b).- Impugnación de Laudos Arbitrales
emanados de una Negociación Colectiva.
c).- Acción Contencioso Administrativa en
materia laboral y S. S. (Abrogada por la
Ley 27584).
d).- Conflictos de competencia entre juzgados
de trabajo y entre estos y otros de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.
 En primera instancia:
 3.1. Proceso de acción popular en
materia laboral, a ser tramitada conforme a
la ley que regula los procesos
constitucionales.
 3.2. Anulación de laudo arbitral que
resuelve un conflicto jurídico de
naturaleza laboral, a ser tramitada
conforme a la ley de arbitraje.(c.
Individuales)
 3.3. Impugnación de laudos arbitrales
derivados de una negociación colectiva, a
ser tramitada conforme al procedimiento
establecido en la presente ley.
 3.4. Contienda de competencia
promovida entre juzgados de trabajo y
entre estos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial.
 COMPETENCIA DE LAS SALAS
LABORALES
e).- Conflictos de Autoridad entre los
Juzgados de Trabajo y autoridades  3.5. Conflictos de autoridad entre los
administrativas en los casos juzgados de trabajo y autoridades
administrativas en los casos previstos por
previstos por la ley. la ley.
f).- Recursos de Queja de derecho
que se interpongan contra los
Juzgados Especializados, por
denegatoria del recurso de
apelación.
 COMPETENCIA DE LAS SALAS
LABORALES
g).- La Homologación Conciliaciones
Privadas.
h) Las demás que la ley señale.
 3.6. Las demás que señale la Ley.
 Art. 30, cuarto párrafo: Los
acuerdos conciliatorios y
transaccionales también pueden darse
independientemente de que exista un
proceso en trámite, en cuyo caso no
requieren ser homologados para su
cumplimiento o ejecución. La
demanda de nulidad del acuerdo es
improcedente si el demandante lo
ejecutó en la vía del proceso ejecutivo
habiendo adquirido, de ese modo, la
calidad de cosa juzgada.
 Art. 57, son títulos ejecutivos:
f) El acta de conciliación
extrajudicial, privada o
administrativa;
COMPETENCIA
FUNCIONAL
 SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA
Art. 5 , inc. 1, LPT:
a) Del Recurso de Casación en
materia laboral.
b).-Del recurso de apelación de las
resoluciones pronunciadas por las
Salas Laborales en primera
instancia.
c)De los conflictos de competencia
entre Juzgados Laborales de
distinto distrito judicial.
 4.1. :
 a) Del recurso de casación;
 b) Del recurso de apelación de las
resoluciones pronunciadas por las
salas laborales en primera
instancia; y,
 c) Del recurso de queja por
denegatoria del de apelación o por
haber sido concedido en efecto
distinto al establecido en la ley. (y
por denegatoria del de casación-
proyecto)
 SALAS LABORALES DE LAS CORTES
SUPERIORES
 Recursos de Apelación contra las
resoluciones expedidas por los
Juzgados de Trabajo. Art. 5, inc.
2, LPT.
 4.2. Las salas laborales de las
Cortes Superiores son
competentes para conocer:
a)Del recurso de apelación contra las
resoluciones expedidas por los
juzgados laborales; y,
b)Del recurso de queja por
denegatoria del de apelación o
por haber sido concedido en
efecto distinto al establecido en la
ley.
 JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE
TRABAJO
 Recursos de Apelación contra las
resoluciones expedidas por los
Juzgados de Paz Letrado, en
materia laboral Art.. 5, inc. 3,
LPT.-.
 Recursos de Queja que se
interpongan contra los Juzgados
de Paz Letrado.
 4.3. Los juzgados especializados
de trabajo son competentes para
conocer:
a) Del recurso de apelación contra las
resoluciones expedidas por los
juzgados de paz letrados en
materia laboral; y,
b) Del recurso de queja por
denegatoria del de apelación o por
haber sido concedido en efecto
distinto al establecido en la ley.
 CUESTIONAMIENTO
DE LA COMPETENCIA
 Artículo 7.-
CUESTIONAMIENTO DE LA
COMPETENCIA.- La
incompetencia por razón de
materia, función o cuantía puede
declararse de oficio. También
puede deducirse como excepción
por la parte demandada en la
oportunidad debida.
 Artículo 7. Regulación en
caso de incompetencia
 7.1 El demandado puede
cuestionar la competencia del juez
por razón de la materia, cuantía,
grado y territorio mediante
excepción. Sin perjuicio de ello el
juez, en cualquier estado y grado
del proceso declarará, de oficio, la
nulidad de lo actuado y la
remisión al órgano jurisdiccional
competente si determina su
incompetencia por razón de
materia, cuantía, grado, función o
territorio no prorrogado.
 7.2 Tratándose del
cuestionamiento de la
competencia del juez por
razón de territorio el
demandado puede optar,
excluyentemente, por
oponer la incompetencia
como excepción o como
contienda. La competencia
de los jueces de paz letrados
sólo se cuestiona mediante
excepción.
 7.3 La contienda de
competencia, entre jueces de
trabajo y entre estos y otros
juzgados de distinta
especialidad del mismo
distrito judicial, la dirime la
sala laboral de la Corte
Superior correspondiente.
Tratándose de juzgados de
diferentes distritos
judiciales, la dirime la Sala
de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema.
COMPARECENCIA
Artículo 10.- COMPARECENCIA.
Las partes deben comparecer por
sí mismas. Pueden
conferir su representación a
persona civilmente capaz,
mediante poder extendido con las
formalidades que la ley permite.
 Los trabajadores menores de edad
podrán comparecer por sí mismos
conforme a las
disposiciones vigentes sobre la
materia, debiendo ser asistidos por
la defensa gratuita que se les
provea conforme a Ley, en caso
de carecer de ella.
 Artículo 8. Reglas especiales
de comparecencia
8.1 Los menores de edad
pueden comparecer sin necesidad
de representante legal. En el caso
que un menor de catorce (14) años
comparezca al proceso sin
representante legal, el juez pondrá
la demanda a conocimiento del
Ministerio Público para que actúe
según sus atribuciones. La falta de
comparecencia del Ministerio
Público no interfiere en el avance
del proceso.
 Los trabajadores pueden conferir su
representación en los conflictos
jurídicos individuales a las
organizaciones sindicales de las que
son miembros.
 La comparecencia de las
organizaciones sindicales se
efectivizará a través de sus
representantes legales quienes
deberán acreditar su condición con la
copia del acta de designación
correspondiente.
8.2 Los sindicatos pueden comparecer
al proceso laboral en causa propia, en
defensa de los derechos colectivos y, en
defensa de sus dirigentes y afiliados.
8.3 Los sindicatos actúan en defensa de
sus dirigentes y afiliados sin necesidad de
poder especial de representación; sin
embargo, en la demanda o contestación
deberá identificarse individualizadamente
a cada uno de los afiliados con sus
respectivas pretensiones. En este caso, el
empleador deberá poner en conocimiento
de los trabajadores la demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta la
prosecución del proceso. La
representación extraordinaria del sindicato
no habilita al cobro de los derechos
económicos que pudiese reconocerse a
favor de los afiliados.
 Legitimación especial
Artículo 9º NLPT.
9.1 Las pretensiones derivadas de la afectación al derecho a la
no discriminación en el acceso al empleo o del
quebrantamiento a las prohibiciones de trabajo forzoso e
infantil pueden ser formuladas por los afectados directos, una
organización sindical, una asociación o institución sin fines de
lucro dedicada a la protección de derechos fundamentales con
solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez, la
Defensoría del Pueblo o el Ministerio Público.
9.2 Cuando se afecte los derechos de libertad sindical,
negociación colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el
trabajo y, en general, cuando se afecte un derecho que
corresponda a un grupo o categoría de prestadores de servicios
pueden ser demandantes el sindicato, los representantes de los
trabajadores, o cualquier trabajador o prestador de servicios
del ámbito.