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AUTONOMÍA CAMPESINA

EN LOS CERROS ORIENTALES

Mesa de Cerros Orientales

Año 1, Número 02. Diciembre de 2009

En los Verjones, hermanos menores de


Monserrate y Guadalupe montañas sa- Es imposible conservar la autonomía en
gradas de los Muiscas, a lado y lado del los procesos si no negociamos con digni-
alto y medio Teusacá, varias familias, dad, esta dignidad es la que nos permite
unas treinta, venimos ejerciendo y cons- valorarnos como campesinos y presen-
truyendo nuestra autonomía campesina. tar propuestas en lo que somos fuertes,
Todo empezó por la necesidad de y es en la tierra y en el cultivarla en don-
defender el territorio, pues nos querían de está nuestra fuerza, es esta una razón
desalojar con el cuento de la Reserva Fo- mas que estratégica para volcar nuestros
restal, un cuento viejo ya, que se han in- esfuerzos en la Soberanía alimentaria.
ventado los Estados para desposeer a los Después de año y medio de ejecución
campesinos de sus recursos naturales, de nuestra propia propuesta liderada
fue cuando nos organizamos en RED. por la Finca Utopía, hemos recuperado
Se empezaron a hacer asambleas y rá- 33 variedades de papa, 16 variedades de
pidamente, nos dimos cuenta que habían habas, 5 variedades de maíces, alverjas,
realmente dos conflictos diferentes, uno q u e guisantes, cebolla, quinua, maca, yacón,
era el conflicto por las construcciones era el camino a caminar, la finca Agroeco- tomate, hortalizas, zanahoria, remola-
recientes y otro el conflicto con los cam- lógica Utopía fue la organización delega- cha, aromáticas y cada vez tenemos mas
pesinos, con el tiempo la mayoría que da para implementar este eje de trabajo variedad alimentaria.
venían de la ciudad salieron corriendo y en nuestro plan de vida, fue así como ini- También hemos montado tres microe-
neocampesinos y campesinos decidimos ciamos una gestión de recursos a la pro- mpresas, abonos sólidos, plantas de mi-
resistir y organizarnos por la defensa del puesta que utopía presentó y alimentó croorganismos, bancos de semillas, todo
territorio. con toda la comunidad de la red. en la línea de ser autónomos y autosu-
Después de muchas reuniones enten- ficientes y es esta la forma como pode-
dimos que nuestra lucha era por volver a mos ser también autogobierno.
cultivar como lo hacíamos antes de que
GESTIONAR CON DIGNIDAD
Solo un programa constructivo, permi-
llegaran los químicos, y que a partir de te que las comunidades se apropien de
Iniciamos una etapa muy difícil y larga,
una propuesta agroecológica, los gobier- su territorio. Es construyendo soberanía • Editorial: Seguimos Organizándonos pero el Consejo de
fue año y medio de gestión en las institu-
nos ya no tendrían argumentos para sa- alimentaria como las comunidades nos Estado falla porque nada que falla
ciones, pero esta gestión para nosotros
carnos de nuestras tierras, pues somos vamos volviendo autónomas, es nego-
los campesinos y neocampesinos era • La Mesa Ambiental de los Cerros Orientales: Una Aproxi-
los guardianes de esta tierra, del bosque, ciando con dignidad como vamos cons-
una gestión con dignidad, eso significaba, mación a su historia.
del agua y ahora de las semillas también, truyendo en la práctica una Politica Pú-
que habían ciertos principios que no íba- • Conflitcos Ambientales en los Cerros: Agua o mineria en
como siempre lo fuimos, como lo fueron blica de Soberanía Alimentaria.
mos a negociar, y todo se basaba en que el Sur Oriente de Bogotá.
nuestros padres, como lo fueron nues- Lo que hemos logrado en los Verjones
no aceptaríamos recursos que no fueran
tros ancestros los muiscas. es un ejemplo practico sobre el cual po- • Reafirmando lo que somos.
ejecutados y elaboradas las propuestas
Lo primero que hicimos fue empezar demos construir, una Política Pública de • Semillero de Investigación: Desde la experiencia... Hacia
por las mismas comunidades, que las co-
a estudiar lo de las reservas forestales Soberanía Alimentaria emanada desde
munidades campesinas tenemos los co- una presencia territorial.
pero también otras opciones como las la base campesina, para el beneficio de
nocimientos y las capacidades para eje- • Derecho al Centro en el Salón Rojo.
reservas campesinas, que brindan auto- toda la ruralidad de Bogotá y de los pe-
cutar nuestras propias propuestas y que • La Minga Social y Comunitaria: Escenario Nacional de
nomía a los campesinos y eso nos gusto y queños campesinos en general. Diseño: AcciónDirekta!
nos negaríamos a cualquier otra iniciati- construcción Colectiva.
nos llevó a construir nuestro plan de vida Desde las montañas de los Cerros Orien-
va que no tuviera estos componentes de Con el Apoyo de:
y esto fue lo que nos dio un camino. tales a 3.200 metros de altura • Reencuentro con la Historia del Barrio Bosques de Bella
autonomía en la ejecución de nuestras
Dentro del plan de Vida, el eje de Sobe- Jaime Aguirre Finca Utopía Vista
propuestas que nacen de nuestras nece-
ranía alimentaria, jugaba un papel muy de-
sidades. • Mandato de los Cerros Orientales
terminante, para la autonomía campesina,
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ESCENARIOS DE INTERLOCUCIÓN-
LIMITES AL CRECIMIENTO: PACTO DE NEGOCIACIÓN DE LA POLITICA.
Editorial BORDES
Nos comprometemos a no seguir creciendo
Exigimos se amplíen los escenarios de interlocución, par-
ticipación y concertación entre lo público distrital y actores
urbanísticamente, no extenderemos nuestros barrios para antes excluidos y no reconocidos. No se ha incorporado la
proteger la montaña, el patrimonio natural y su biodiver- revisión de la dimensión política del ordenamiento de su terri-
sidad. Es urgente definir los linderos y hacer el amojona- torio, para permitir la interlocución, la concertación, el debate
Seguimos organizándonos pero el Consejo de miento respectivo de borde urbano, suburbano y rural público, para lograr la construcción social del territorio, y el
reconocimiento a los aportes en el ordenamiento territorial
para determinar en los cerros cuáles barrios y veredas,
Estado falla falla
la porque nada que fall explotaciones mineras, cultivos y praderas quedan de ma- actuales para enfrentar todos los impactos negativos que per-
manente denuncian los procesos sociales territoriales y acto-
nera definitiva dentro o fuera de tales linderos y de la fran-
ja de adecuación; la reforestación con árboles nativos, la res privados.
recuperación y mantenimiento de los caminos reales que
conducen al Meta, del Indio, a Monserrate y a Choachí, la LLAMAMIENTO E INVITACIÓN
protección del bosque primario protector y reglamenta- Con todo, los Sectores, Veredas y Barrios de los Cerros
ción de la actividad de educación e investigación ambiental Orientales de Bogotá y el Centro, nos declaramos en aler-
La Mesa Ambiental de los Cerros erros Orientales, de los Cerros buscan salidas cívicas
con plena participación de las comunidades implicadas. ta ante el conjunto de medidas jurídicas y administrativas que
proceso social en defensa de loss pobladores de ante las dificultades en torno a la con-
han sido emitidas y/o anunciadas y ante lo cual es visible la
los Cerros y del patrimonio ambiental mbiental que allí vivenci
vivencia que se han presentado en el
HABITAT DIGNO violación sistemática de nuestro derecho a la
se encuentra, realiza un saludo o convocante terr
territorio; y con los compañeros
Se trata de consolidar los territorios información oportuna y adecuada, como a la
y fraterno a todas y todos los pobladores, del centro de la ciudad se avanza
de
populares; debe definirse a la brevedad participación efectiva y decisoria ante cual-
organizaciones y procesos sociales. ales. Con- ccon gran fuerza para incidir en
posible un programa de hábitat digno in- quier obra, proyecto o programa que nos
tinuamos organizándonos, abriendo briendo eel ordenamiento de un territo-
tegral de barrios y veredas de los Cerros afecte, como lo determina la Constitución y
espacios de encuentro, y con on este rrio que se sigue planificando sin
Orientales, que implique la dotación y la conveniencia pública.
nuevo número del periódico de los ttener en cuenta a los poblado-
mejora de acueductos y alcantarillados, Llamamos a los demás territorios y co-
Cerros Orientales, seguimos abrien- rres populares. Estos son entre
análisis de suelos, sismoresistencia de munidades que constituimos la ciudad, esto
do espacios de comunicaciónn entre to- ot
otros, algunos de los pasos que
construcciones y vivienda digna, servi- es, a los de la franja consolidada de Mesociu-
dos nosotros. se siguen dando, creemos noso-
cios suficientes de educación y salud, de dad y Humedales del Occidente, la Cuenca
Desde Usme hasta Usaquén, quén, ve- tro
tros, en el camino indicado.
telefonía, comunicaciones, transporte y del Tunjuelo en el Sur, el Fucha y del Borde
mos con gran optimismo el avance Aún cuando desde los procesos
vías y recreación activa y pasiva. El hábi- Norte, de Páramos y Ruralidad y afectados
de las propuestas de hábitat tat digno soc
sociales de los Cerros se avanza
tat digno implica fortalecer la economía por el Plan Centro, para definir sus puntos
que se vienen desarrollando do en los en la resistencia, pero también en
propia, la producción agroecológica, la ambientales, sociales y políticos respectivos,
diferentes territorios de los Ce- la construcción de ciudad y en
comercialización directa. con la perspectiva de dotarnos a la brevedad
rros Orientales de Bogotá: tá: Con el fortalecimiento comunitario
posible de un unitario Mandato Social san-
los procesos de organización ación en bbarrial y veredal, sigue siendo
MANEJO DE REDIDUOS cionado a través de una Asamblea Popular
torno al agua, que han involucra-
volucra- una constante el poco o nulo
General que defina una forma y un método
do a las nuevas Juntas de Acción apoyo institucional, que se SOLIDOS Y ORGÁNICOS social organizado para establecer un diálogo
Comunal JACs, a los colectivos
lectivos evidencia entre otras, en la Urge un programa de manejo integral
con las autoridades del Distrito y la Región
de jóvenes, y a las redes de mu- inexistencia real de espacios de residuos sólidos, líquidos y gaseosos, esto es, de separa-
con la perspectiva de un acuerdo o acta de compromiso que
jeres, entre otras organizacio-
nizacio- de participación. ¿Cuál es el ción en la fuente, recolección selectiva y destino producti-
garantice el camino para la realización de nuestros mandatos.
nes, se sigue avanzando do hacia pro
proceso de participación con los vo de la mayor cantidad posible de residuos. En particular
Llamamos sobre todo a articularnos entre los procesos mis-
el fortalecimiento comunitario
unitario y la poblad
pobladores en la formulación del Plan es necesario el manejo de los residuos orgánicos a través
mos, entre las organizaciones sociales, y procesos de movili-
defensa del territorio. Los Cam- de ManManejo Ambiental de los Cerros de múltiples proyectos experimentales y productivos de
zación regional y nacional, estamos en Minga, como proceso
pesinos y Campesinas,, las redes que for
formula la Corporación Autónoma abonos genéricos y especiales, lombricultura, cría y levan-
colectivo que nos permite tejer un nuevo país, una sociedad y
rurales, y los acueductosuctos co- Region
Regional CAR?, ¿Cual es el proceso de te de animales como aves, peces, ganado menor y mayor
un mundo para todos.
munitarios y veredales es siguen particip
participación de las entidades oficia- y producción de energía para uso doméstico e industrial.
avanzando en pro opuestas les con los procesos y organizaciones
Mesa de Cerros Orientales.
agroecológicas en defensa como la Mesa Ambiental de Cerros? DEUDA SOCIAL HISTÓRICA Nodo Mesa de Cerros Usaquén; Nodo Mesa de Cerros San Isidro – Pa-
de la cultura campesinasina y la De pa parte de entidades como la CAR, deuda social a los habitantes históricos de centro orien- tios; Nodo Mesa de Cerros Centro Oriente; Nodo Mesa de Cerros San
menta-
protección agroalimenta- este p proceso se ha limitado a la socia- te, garantizando el ejercicio de derechos como la salud, la Cristóbal; Comité Cívico Popular de Sectores, veredas y barrios afectados
ria y ambiental del terri- lización
lizació de información, que aunque educación y el trabajo antes de dar paso a mega proyectos por el Plan Centro - Santafé Candelaria; Acualcos – Chapinero; Red de
torio. El proceso see que sin du
duda en muchos casos son afines como el Plan Zonal Centro de Bogotá cuya estrategia para Mujeres de San Isidro Patios – Chapinero; Barrios del Mundo – Cha-
tóbal
lidera en San Cristóbal a los propósitos de los pobladores, implementar es la chatarrización del centro para sacar a pinero; Jocuimo – Chapinero; JAC Bosque Calderón – Chapinero; Corpo-
en busca de la equiuidad no es un proceso continuo, constan- sus habitantes, lo cual no podemos permitir. ración Servicio de Defensa a la Niñéz – SEDEN; Asociación de Defensa
d, a
y la sostenibilidad, te y que genere el fortalecimiento Altos costos de los servicios públicos, el mal manejo de los Derechos del niño Cerro Norte Usaquen; Asociación prodefensa del
través de la perma- ma- de los procesos sociales. Se dan de aguas residuales puesto que no hay tratamiento de las Niño y de la Niña - Villa Nidia – Usaquén; Casa Vecinal Santa Cecilia
nencia digna y que apoyos
ap aislados de la CAR a algu- mismas, ni alcantarillado, de igual manera existen estratos Baja – Usaquen; Mesa Ambiental Cerro Norte – Usaquen; Semillero
se ha denominado nado nos
no sectores de los Cerros, que y tarifas diferenciadas las cuales no están acordes a la rea- de la Universidad de Monserrate; Mesa de Unidad Territorial -MUTE
autónomamente en opinión de algunos, se deter- lidad social de sus habitantes, se presentan cobros altos -Localidad Tercera; Fuerza Común; Frutos de Utopía; Plataforma Rural;
ecobarrio, continúa promoviendo mina a partir del trato personalizado que puedan por valorización de predios y desplazamiento intraurbano Grupo Gestor Ecobarrio - San Cristóbal; Cinep; Planeta Paz; Fundación
el desarrollo local y la organiza- establecer los líderes con los delegados de dicha hacia las periferias de la ciudad. Trenza; Corporación Construyendo Hábitat; Corpasef.
ción solidaria. De la misma for- entidad; nos preguntamos, ¿Es esa la política oficial
ma los procesos del nororiente de la CAR? Nosotros les proponemos un proceso
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urbano y rural más abierto e incluyente. del Consejo de Estado, el máximo órga- de los Cerros, los cuales son mandatos
Por otro lado, las organizaciones de no de la Jurisdicción Contencioso Admi- constitucionales, y son derechos de los
los Cerros siguen sin comprender la nistrativa, que resuelve en última instan- ciudadanos.
propuesta del Distrito, que ante las di- cia los procesos que involucran al Estado Finalmente, extendemos la invitación
ferentes problemáticas y conflictos so- y a los particulares, es decir, es la Corte para publicar en este espacio de comu-
cio – ambientales de estos territorios, superior del sistema colombiano donde nicación, esperamos que siga creciendo
se le ocurre un proyecto denominado los litigios se terminan. Dicho fallo dará y se convierta en un espacio de inter-
“Corredor ecológico y Recreativo de los directrices en torno al ordenamiento cambio entre organizaciones sociales de
Cerros”. Esta iniciativa que busca limitar de los Cerros Orientales de Bogotá, y a los Cerros, de la Ciudad y de la Región.
la expansión de la ciudad hacia el orien- las acciones institucionales para llevar a Este es un espacio para compartir las ex-
te, hacia los Cerros, a través de una ba- cabo esas acciones. Pero en esa espera periencias exitosas que se desarrollan en
rrera física, parece no ser precisamente llevamos casi 3 años, algunos conside- nuestros territorios, pero donde tam-
la solución ante la gran complejidad que ran que dicho fallo saldrá en cualquier bién podemos denunciar lo que crea-
se presenta en los Cerros y que tiene momento, pero otros menos optimistas mos pertinente. En todo caso buscamos
situaciones prioritarias: las áreas de alto creen que podría tomar un par de años avanzar hacia propuestas en torno a otro
riesgo por deslizamientos y remoción en más. Mientras esto sucede, muchos ba- modelo de ciudad, incluyente con todos
masa, el mejoramiento de los sistemas rrios siguen sin inversión del estado, sin los sectores sociales y poblaciones, que
de salud y educación, el mejoramiento prestación de los servicios públicos, sin consolide un hábitat digno para todos, y
de la calidad de vida de los campesinos opciones laborales para la juventud, sin que busque la sustentabilidad ambiental
de los Cerros, la búsqueda de soluciones opciones productivas y sostenibles, sin con la región.
productivas y de convivencia en la juven- incentivos a la producción agroecológica
Contacto.
tud, el mejoramiento digno y sostenible y campesina, entre otras. ¿Por qué tar- territorioscomunican@gmail.com
PLANIFICACION A ESPALDAS DE LOS y de ordenamiento en el centro, de la zona de reserva de los barrios históricos de los cerros, la da tanto en fallar el Consejo de Estado?
SECTORES POPULARES. forestal protectora y las normas y políticas urbanísticas pérdida de ecosistemas, agua y biodiver- ¿Son muchos los intereses que hay que
La informalidad ha sido única alternativa, la planificación ha deben armonizarse, pues se hacen actuaciones contra- sidad, entre otros. Ante esto, ¿Un sen- n conciliar? ¿O será que los derechos son
sido pensada para profundizar la exclusión. dictorias de la autoridad nacional, regional y distrital, que dero podrá ayudar en algo?, parece que ue los que prevalecerán en dicha decisión?
El vacío de una planificación pensada para el corto plazo; generan inseguridad jurídica que imposibilita mejorar las siempre se inicia de ceros, y entonces es Hay que recordar que así como los sec-
la precariedad de las políticas y oferta de vivienda digna y la condiciones de habitabilidad en la zona, mientras las ac- ¿Dónde quedan las iniciativas de hábitattat tores populares están a la espera de esa
situación sistemática de violencia en las regiones, hacen que la ciones de especulación en el valor del suelo sacan prove- digno que las organizaciones sociales lle-e- medida, los constructores tam-
ciudad tenga una naturaleza informal, segregada e inequitativa cho y generan mecanismos de presión para el destierro. van proponiéndole a las instituciones en bién la están esperando, tam-
para las familias empobrecidas que no encuentran opciones Deben crearse los escenarios de decisión con los sectores los últimos años? bién la industria minera,
estructurales frente a las necesidades de trabajo y vivienda. populares, donde se acuerde la política y las alternativas al Como si lo anterior no bastara, la Se-e- los especuladores
Se trata de situaciones que fueron motivando la urbanización modelo de desarrollo. cretaría del Hábitat en el mes de Sep- p-
autogestionaria de muchos barrios populares que fueron con- tiembre del presente año, promovió por or
solidándose, junto a desarrollos urbanísticos propios de las ¿ALTO RIESGO, O ALTO COSTO? las localidades de los Cerros una convo- o-
clases ricas, que cada vez se dan mayor cabida en los cerros La situación de alto riesgo en la que se encuentran mu- catoria para financiar pequeños proyec- ec-
orientales, afectando el precio del suelo y su tenencia. chos de los barrios asentados en las proximidades de las ón
tos (veinte en total), para la realización
canteras, pero también en las rondas de las quebradas, o del mal llamado “Corredor ecológico co
en zonas susceptibles de inundación son riesgos inducidos y Recreativo”. Muchas organizaciones, es,
LO LEGAL Y LO LEGÍTIMO.
por la industria extractiva y por la ausencia de un manejo a pesar de las grandes reservas ante el inmobilia-
Nuestros barrios, veredas e historia son una construcción
de aguas adecuado. El problema del riesgo es mitigable proyecto, decidieron participar por- or- rios, los cons-
legítima en ejercicio de nuestros derechos; la legalidad no solo
en gran medida, y lo que se requiere es voluntad política que se abrió la posibilidad de financiar ar tructores de mega
nos niega sino que nos expulsa.
para la inversión en obras de mitigación. iniciativas sociales y ambientales, que ue parques para el
Las comunidades populares de los cerros hemos construi-
para las organizaciones significaba poderer turismo, los hotele-
do nuestras políticas frente a lo público; que son muy distas
potenciar los procesos que se vienen en ros, entre otros.
a las políticas públicas oficiales. Hay una contradicción per- REASENTAMIENTO DIGNO EN EL
realizando a nivel local. Lo que sucediódió Hay que seguir aten-
manente entre lo legal y lo legítimo sobre todo derivada de TERRITORIO después de crear una gran expectativa va tos al fallo, pero también hay
deuda histórica del Estado con respecto al implementación de Es urgente precisar en los casos de riesgo inminen- parece una broma, el último día a últimama que seguir trabajando por la
políticas que no sólo no nos reconocen en nuestra existencia te las alternativas de reasentamiento digno, basados en hora y sin explicación alguna se cancelóeló permanencia sostenible de
misma, sino que profundizan la situación de presión y empo- negociaciones colectivas y proyectos de autoconstruc- la convocatoria. ¿Con estas acciones se los territorios populares y
brecimiento para sacarnos del territorio. ción de vivienda social digna, que incluya a los arrendata- espera ganar credibilidad? Creemos que ue campesinos. Desde la Mesa
rios y poseedores y no solo a los propietarios. así como las comunidades merecen una pronta ta de Cerros invitamos, pero
NORMA CONTRA NORMA. los procesos de recuperación geomorfológica y manejo ría
respuesta de la dirección de la Secretaría también exigimos a las entida-
Armonización de la norma y reconocimiento de nuestras de aguas. No es aceptable que continúen las resoluciones del Hábitat. des oficiales a que cumplan con
propuestas de hábitat digno. oficiales, amenazas y desalojos sin que se construyan con Ante los desaciertos del estado, las as los procesos de participación
Las contradicción que existen entre las normas ambientales las comunidades afectadas. comunidades siguen esperando el fallo lo social en la toma de decisiones
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La Mesa Ambiental de los
Cerros Orientales de Bogotá:
Una aproximación a su historia
La Mesa de Cerros es un proceso social con cinco años de expe-
riencia y de lucha. Es un espacio que ha ganado en los sectores
Mandato
de los Cerros Orientales
académicos y activistas una imagen por su trabajo, sostenido por la
defensa y permanencia de los pobladores en los Cerros Orientales de
Bogotá en condiciones dignas. Nuestra decisión es tejer las luchas de hoy y las de ayer, recordar
lo que somos y lo que han sido nuestros padres y abuelos. Nues-
Antecedentes tros territorios son producto de la historia; significan décadas de
trabajo comunitario, del ejercicio de nuestro derecho a la tierra y
Las decisiones nacionales y distrita- vez más difícil, en términos en cómo se que han generado sus pobladores du- al territorio, a la vivienda, al agua, a la educación, al trabajo. Fueron
les que se han tomado frente al orde- puede acceder al suelo, la vivienda, las rante décadas. nuestras manos y las manos de quienes estuvieron antes de nosotros
namiento de la ciudad de Bogotá, han facilidades de las movilidad y disfrutar de De igual manera, los Cerros Orienta-
perdido de vista hasta hoy, una articu- los espacios públicos y de un ambiente les son un ecosistema biodiverso, pro-
las que construyeron estos territorios e hicieron posible la vida para
lación de planeación con las comunida- sano . Aunque existen zonas de la ciudad ductor de miles de fuentes de agua que nuestras familias, fue nuestra fuerza de trabajo, y nuestras relaciones
des que se encuentran viviendo en un en que ese ordenamiento ha favorecido atraviesan la ciudad, abastecen a muchas solidarias las que consolidaron acuerdos colectivos para hacerle frente
territorio determinado. Este fenómeno la calidad de vida de miles de ciudada- comunidades y alimenta en sus desem- a los conflictos. Hoy la disputa es por el territorio, los gobiernos ponen
es más evidente en las ciudades, que se nos, en otros la rentabilidad del suelo ha bocaduras al Río Bogotá. Esta misma reglas de juego no concertadas, y por la vía de la política publica y de or-
convierten en las imágenes internacio- generado tensiones, como es el caso de importancia ambiental nos señala la exis- denamiento, por la vía de la legalidad niegan nuestra legitimidad. Por eso
nales para los diferentes mercados y que los Cerros Orientales. Esta zona es de tencia y el bienestar de los Cerros como
además de ello, su planeación ha esta- suma importancia pues los intereses son una estrategia y una necesidad para la
les recordamos nuestras posturas. Nuestra opción es permanecer constru-
do determinada, por modelos foráneos múltiples y las instancias que ejercen su existencia humana. A pesar de ello, esta yendo condiciones dignas de vida; no aceptamos las leyes que se imponen ni
que no dan cuenta de las realidades y control y jurisdicción, como la Alcaldía situación se complejiza más cuando los las estrategias de despojo y por esto desde Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San
procesos sociales locales, y que por el Distrital con sus secretarias y dependen- lugares mejor conservados son los más Cristóbal y Usme hacemos saber que estamos por la construcción popular de lo
contrario corresponden totalmente con cias, la Corporación Autó- apetecidos por lo constructores público. Como habitantes hemos construido una política a pesar de la legalidad
lo pedido por organismos como el noma Regional –CAR como es el caso de la Vereda y los gobiernos y seguimos haciéndolo independientemente de que los gobiernos
Banco Mundial. y el Ministerio de de torca, la cuenca de las que-
La ciudad de Bogotá en su en- Ambiente, Vivienda bradas de contador y Chicó,
sean adversos. Nuestra prioridad es la defensa de la vida en todas sus expresiones,
foque de desarrollo, desde los y Desarrollo Territo- que seguramente tras el movi- por eso tenemos formas diversas de organización y somos movilización social; por
proyectos gubernamentales ha te- rial –MAVDT, no han miento de influencias políticas y eso hemos hecho nuestro mandato y nuestra agenda.
nido muy en cuenta la dimensión logrado una articula- administrativas, serán cedidos
espacial, trabajada en el Plan de ción entre la norma y al mejor postor.
Ordenamiento Territorial -POT, la realidad social. Aun así, la importancia de un
como instrumento que busca ex- ordenamiento claro sobre el te-
presar espacialmente las políticas rritorio de los Cerros por parte EL TERRIOTRIO Y LA REGION: Lo
sociales, económicas, culturales y de las instituciones, se mueve urbano no está por encima de lo rural. EL PLAN DE ORDENAMIENTO
ecológicas. Los Cerros han sido más entre la normatividad y Comprendemos que el territorio de los cerros TERRITORIAL:
incorporados por el POT al ter- el interés económico, que por como un solo territorio que conecta a Chingaza con Quién Ordena a Quién? Los instrumentos de pla-
cer sector de la economía, siendo dar viabilidad a un proyecto el Sumapáz, es un mismo ecosistema, es la montaña nificación urbana actualmente favorecen el mercado
en su historia fuente de materias Ejemplo de lo an- más integrante de la naturale- que nos acogió. Asumimos que la historia del pobla- y la especulación inmobiliaria. Es urgente hacer un
primas y lugar de desarrollo de terior, es la resolu- za y del ser humano, propende miento de estos cerros y las relaciones productivas y ordenamiento democrático del territorio.
grandes y pequeñas construccio- ción 0463 del 14 de más abiertamente al conserva- culturales son la base de nuestra identidad popular. El orden hecho sin la gente siempre genera con-
nes (primer y segundo sector res- abril del 2005 emitida cionismo y a ser garante de los flicto porque se orienta al control del territorio y de
pectivamente), donde se encuen- por el Ministerio de estratos altos, que por dejar LA RESERVA FORESTAL sus usos. En los cerros y el centro de la ciudad hay in-
tran actividades como el turismo, Ambiente, Vivienda de marginalizar y excluir a los PROTECTORA: tereses distintos que se expresan en una disputa por
dándole en este caso al suelo otras y Desarrollo Territo- sectores populares que habitan Somos parte de la Naturaleza. Vivimos en los Ce- el ordenamiento del territorio: Los campesinos, las
características que aumentan su rial –MAVDT, con la allí, y que pueden ser poseedo- rros y a la vez los Protegemos. instituciones, los empresarios de la construcción, de
valor, como la vista, el aire y la cual se redelimita la res de propuestas que hagan de Existen diversos actores e intereses en disputa la minería, del turismo; las comunidades populares;
comunicación con lugares estra- Reserva Forestal Pro- este territorio un lugar susten- en torno al ordenamiento territorial, a los usos del los técnicos y planificadores-urbanistas, los tecnócra-
tégicos de la ciudad, en este senti- tectora Bosque Oriental table. A la vez esta ineficiencia suelo, a la normatividad que rige sobre las áreas pro- tas, los residentes de estratos altos; los bogotanos
do se encuentran propuestas como de Bogotá, se adopta su zonificación y en la intervención oportuna y justa en los tegidas, a los objetivos y objetos de conservación, en general, también las mafias, y la iglesia. El sujeto
el corredor ecológico y la recuperación reglamentación de usos y se establecen Cerros, pone en el limbo jurídico a mi- que ponen en cuestión o abren el debate sobre la es la comunidad y sus formas de organización. Or-
del espacio publico como excusa para las determinantes para el ordenamien- les de familias, vulnerando sus derechos relación sociedad naturaleza. Hay que redefinir las denar democráticamente el territorio reconociendo
desalojar a pobladores históricos. to y manejo de los Cerros Orientales e invisibilizando sus problemáticas tras figuras de manejo de las áreas protegidas, que en el los derechos históricos debe servir a la construcción
Estas políticas se han construido en de Bogotá. Dicha resolución, perdió de una cortina de humo llamada desarrollo caso de le reserva forestal, se imponen restricciones de lo público y favorecer las condiciones dignas de
las ultimas cuatro administraciones dis- vista con la propuesta de la delimitación, disfrazado de ordenamiento territorial. de uso que impiden mantener nuestras formas de vida para todos los habitantes populares.
tritales, sin embargo, el intento por una el ordenamiento y manejo, los procesos vida. Somos parte de la montaña y la montaña es
integración de estratos sociales es cada históricos, las prácticas y adaptación, parte de nosotros.
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Recuento con la historia del barrio
Conflictos Ambientales en los Cerros:
Agua o minería en el Sur Oriente de Bogotá
Bosques de Bella-vista
En la localidad de Usme en el suroriente de hacen parte del área rural, que corresponde
Bogotá se localiza un territorio estraté- al 75% de esta ciudad. Allí, en medio
Yo ISMAEL CERÓN, identificado con la CC. En principio dichas reuniones fueron amistosas gico tanto a nivel local como regio- de la diversidad ecológica y cultu-
436.350 de Usaquén, mayor de edad y residente en pero luego fueron tomando medidas de presión, ante
nal. Corresponde a las veredas los ral, donde nacen varias fuentes de
el barrio Bosques de Bella-vista (anteriormente de- lo cual la comunidad se opuso de manera pacifica;
nominado las Canteras), ubicado en el Km. 3 de la vía argumentando algunos conceptos jurídicos según los Soches, el Uval y la Requilina, las agua como las Q. las Cáquezas, la
que de Bogotá conduce a la Calera. cuales considerábamos que la Escuela nos debía pres- cuales hacen parte de la cuenca Q. el Amoladero, la Q. las tetillas
En mi calidad de habitante, miembro activo de la taciones sociales de dieciséis (16) años ya que nunca alta y media de la quebrada La y la Q. los Soches que van ha-
comunidad y conocedor de todo el proceso histórico se había tocado este tema entre las partes. En 1986 Fucha, que a su vez es afluen- cia la Q. La Fucha en Bogotá, y
de este barrio quiero hacer un recuento de los he- aproximadamente la Escuela de Caballería, a través te de la cuenca media del río donde nace la Q. el Venado que
chos más relevantes de su desarrollo. del Ministerio de Defensa Nacional, inició unos pro-
Tunjuelo. En este territorio ha- va hacia Chipaque, se desarrolla
En el año 1950 la Escuela de Caballería, inició la cesos jurídicos contra cada una de las personas cabeza
explotación de unas canteras ubicadas en el Km. 3 de familia que habitaban el sector; llevándola a cabo bitan comunidades campesinas una fuerte actividad minera
a orilla de la vía que de Bogotá conduce a la Calera, de forma individual y en distintos juzgados; esperando que desarrollan actividades agro-
para lo cual contrato a un grupo de personas con sus obtener mas ventajas; puesto que la comunidad ca- pecuarias tradicionales y las cuales
respectivas familias; ofreciéndoles vivienda (en cam- recía de recursos jurídicos y económicos para defen-
pamentos hechos por el Ejercito) y buenas garantías derse. Dichos procesos fueron llevados por los Juzga-
de trabajo, entre las que se encontraba en pago de dos hasta finales de 1993, época en la cual la mayoría Esta actividad minera, se desarrolla en un área que articula El conflicto se da porque muy pocos son los que se
prestaciones sociales de acuerdo a la ley de la época. de ellos ya habían fallado a favor de la comunidad y los ecosistemas del sur de la ciudad (el Sumapaz y la cuenca alta benefician económicamente de los recursos geológicos de ese
Estas personas trabajaron continuamente hasta el año los pocos que se habían perdido estaban siendo ape- del río Tunjuelo) con los Cerros Orientales, incluso este lugar territorio, y son muchos los que se perjudican. El Acueducto
1966. lados. Fue así que el Ministerio de Defensa después permite la conectividad ecológica con la cuenca del río Blanco veredal y comunitario “Aguas Doradas” que abastece a las ve-
En 1964 siendo comandante de la Escuela de Ca- de agotar los recursos jurídicos; solicitó autorización hacia el Parque Nacional Natural PNN Chingaza. redas del Uval, la Requilina y un sector de los Soches es uno de
ballería el Señor Teniente Coronel GABRIEL PUYA- al Gobierno Nacional para culminar dichos procesos La actividad minera que se desarrolla en este territorio es los principales perjudicados. Debido a la actividad minera, las
NA GARCÍA viendo la necesidad de la comunidad con la Escrituración de los predios a la Comunidad, la ilegal, con baja condiciones sociales y laborales para quienes tra- aguas que toman en la bocatoma del acueducto sobre la Q. el
de tener un Centro Educativo para los hijos de los cual fue concedida mediante decreto presidencial N° bajan allí, sin ningún tipo de manejo ambiental y promoviendo Amoladero hacia el sector conocido como “Boquerón de Chi-
trabajadores; mandó construir un Aula Escolar la cual 1950 de 1994 para darle cumplimiento a la ley de Re- los conflictos ambientales con las comunidades vecinas urbanas paque”, tienen altos grados de turbidez, lo cual afecta la presta-
lleva por nombre “JULIO ANTONIO GAITAN” en forma Urbana decretada por el Gobierno Nacional. y rurales. Es una actividad productiva sin ningún impacto posi- ción del servicio a los vecinos de estas tres veredas. Esta afecta-
memoria del General Julio Antonio Gaitan quien fue La diligencia de Escrituración fue hecha en la nota- tivo a nivel social o ecológico. La minería allí, ha reducido y casi ción ha sido reportada por el Hospital de Usme, el cual sugiere
el gestor del proyecto de escuelas en diferentes sec- ría 41 del Circuito de Bogotá. desaparecido varias fuentes y cursos de agua en el territorio, ha adecuaciones que resultan costosas para dicho acueducto. De
tores de Bogotá. Por todos los hechos expuestos en este documen- desestabilizado los suelos de barrios populares y de las princi- la misma forma, las explotaciones mineras hacia el sector sur de
En principio el funcionamiento de la Escuela fue to y teniendo en cuenta que ni la presidencia de la pales vías locales, promovido la pérdida de biodiversidad, im- estos cerros, en la cuenca de la Q. el Venado, afectan la disponi-
con miembros de las fuerzas militares como alfabe- República, ni el Ministerio de Defensa, ni los jueces pactado fuertemente la salud pública de los pobladores de este bilidad hídrica para el municipio de Chipaque, el cual considera
tizadotes; tiempo después la Junta de Acción Social de la República encontraron argumentos validos para territorio rural, e incluso ha provocado accidentes mortales a la estratégicos estos sectores a nivel ecológico. Al tratarse de un
el “REFUGIO” en cabeza de las señoras: SILVIA DE sacarnos del Sector; yo como habitante del sector población infantil local, debido al tránsito de vehículos pesados. territorio de frontera entre Bogotá y Chipaque son pocos los
LIEVANO y CARMEN SAMPER DE ORTEGA gestio- considero que debemos ser excluidos de la Zona de Ante esta situación las comunidades se preguntan dónde controles que se realizan a esta actividad extractiva, por el con-
naron la asignación de profesores ante la Secretaria Reserva Forestal ya que nunca antes estuvimos en están las acciones de la Alcaldía Local de Usme, dónde está la trario son bastantes los derechos de los pobladores locales que
de Educación. ella; para que así la Alcaldía Mayor de Bogotá pueda Corporación Autónoma Regional CAR quien es la autoridad am- se vulneran.
La Escuela funcionó bien durante los dos (2) pri- legalizar nuestro barrio. biental, o dónde están los entes distritales de la planificación Al parecer en algunas de estas empresas, particularmente
meros años después de su construcción, pero por Debo aclarar que todas las construcciones de in- ambiental y el ordenamiento territorial: la Secretaría Distrital de la más grande denominada “Piedras y Derivados”, y que apa-
fallas en sus cimientos una parte se derrumbó; fue terés común como: Salón Comunal, Polideportivo, Ambiente, de Planeación y del Hábitat. Los pobladores popula- rentemente tiene licencia minera, hay capital transnacional es-
entonces cuando la comunidad con recursos propios Acueducto, Alcantarillado y demás obras de la in- res y campesinos han denunciado en varias ocasiones que estas pañol, el cual ejerce grandes presiones sobre los sectores del
a base de bazares, rifas y donaciones la reconstruyó fraestructura de nuestro barrio han sido construidas actividades, que además involucran el uso de maquinaria pesada estado que realizan el control social y ambiental. Esta empresa
nuevamente para continuar su funcionamiento hasta en su totalidad por la comunidad ya que no hemos y la utilización de explosivos, se desarrolla principalmente en tiene un predio grande, con una parte en Chipaque (sector que
la actualidad. contado con la ayuda de particulares ni de entidades horarios nocturnos. Algunos propietarios de las áreas de extrac- están explotando actualmente), y otro en Bogotá. A mediano
Por iniciativa del Ejercito de 1966 en adelante se gubernamentales; por falta de legalización, sin embar- ción argumentan que la actividad es una fuente importante de plazo dicha empresa planea realizar la actividad minera en el
sigue sacando material de la cantera y se le pagaba a go la comunidad viene tributando al Estado a través empleo local, lo cual no es del todo cierto, ya que no existe vin- sector de Bogotá, lo cual tendría una afectación directa sobre
la Escuela de Caballería el 15% del material extraído del pago de impuesto predial del Polideportivo, Salón culación laboral digna, y la mayor parte de las utilidades se que- los acueductos comunitarios veredales y sobre áreas protegi-
y vendido, hasta 1975 en que el Comandante de la Comunal y Escuela Julio A. Gaitan. da en pocas personas, es decir en manos de sus propietarios. En das del Distrito, principalmente, el Área Forestal Distrital Los
Escuela de Caballería ordenó suspender dicho cobro Es de anotar que con este documento se busca este territorio donde se localizan las vías que conectan a Bogotá Soches.
hasta nueva orden, durante todo este tiempo se tuvo que los hechos importantes de la historia de este ba- con los llanos orientales de Colombia, hay tres áreas protegidas El debate que queda abierto en este sector de los Cerros
colaboración y apoyo a la comunidad por parte de la rrio no se pierdan y también que sean conocidos por valiosas para Bogotá y la Región: la Reserva Forestal Protectora Orientales, es decidir si se sigue dando mayor importancia a la
Escuela de Caballería. las entidades estatales que están a cargo de la Legali- Bosque Oriental de Bogotá, el Área Forestal Distrital de Restau- minería que al agua, permitiendo que continúen las afectaciones
En 1979 la Escuela de Caballería empezó a hacer zación del Barrio, para que de esta manera se estudie ración Canteras del Boquerón y el Área Forestal Distrital Los directas sobre los pobladores y los ecosistemas. Ante este con-
reuniones persuasivas con la comunidad para tratar con seriedad las necesidades de cada sector y el gran Soches; además se localiza una experiencia de resistencia y per- flicto se esperan acciones concretas de las entidades oficiales
de recuperar los predios que la comunidad venia ocu- impacto social puede generar cualquier determina- manencia de la cultura campesina ante la expansión urbana: el en respaldo del interés colectivo y no del particular, así como el
pando desde aproximadamente 30 años. ción que al respecto se tome. Agroparque los Soches. apoyo a las organizaciones locales.
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parte de la construcción hacia la rendo por el agua es una de las luchas que hay “La Minga se convoca
soberanía y dignidad. El tema del que seguir dando para que no la sigan priva- cuando hay que hacer
agua es aquí muy clave, y el de- tizando y para que no tergiversen su sentido
safío es salir adelante frente a la real y la manejen como una mercancía y como
un trabajo grande,
amenaza de privatización. Otro objeto de acumulación propio de los intere- cuando hay que repartir,
elemento es la vida digna: El Esta- ses privados y de un gobierno nacional al que juntar, conversar y
do no ha apoyado aquí nada, aquí no le interesa lo público. Para ello defender compartir. La Minga es
de Investigación: el trabajo en minga ha sido una los acueductos comunitarios hace parte de
como un eje regulador
práctica permanente, fue la forma la defensa el territorio y la autonomía de las
que permitió que nosotros mis- comunidades para su tratamiento y distribu- de la vida comunitaria.
Ayer fuimos comunidad, fuimos familia
Desde la Experiencia... Hacia una presencia territorial
mos garantizáramos las escuelas, ción. “En los cerros también se lucha por la Todos trabajamos y hay
colectiva y los relatos de nuestros padres, los salones comunitarios, la luz, permanencia de los habitantes populares en abundancia y entonces
vecinos, abuelos hablan de esa historia, de las vías, las viviendas, todo se ha sus territorios legítimamente habitados”.
las luchas por construir el barrio, las escue- hecho con nuestras manos”. Del ejercicio realizado quedan importantes
hay que repartir. Si
las, el acueducto comunitario, las canchas, La Movilización para los po- y diversos insumos para la discusión y la cons- yo tengo ganado en
por tener una vivienda con su pedacito de bladores de cerros se considera trucción permanente. Es importante pensar abundancia tengo que
campo. Esa historia habla de que hoy somos como un derecho y un método que la minga tiene solo algunas cosas que ha- repartirla, el problema
posibles a pesar del Estado y su ausencia para defender la posibilidad de cer por nosotros a la vez que somos nosotros
fue el detonante de la organización social existir, aunque a veces se olvide. los que debemos ponerle clave de Minga a las
es la envidia, para
que hizo que nuestra comunidad exista. La agenda del agua se constituye cosas que las organizaciones sociales y popu- contrarestarla se con-
Hoy nos preguntamos en qué momen- en un elemento central, el refe- lares venimos proponiendo y haciendo. voca a la Minga”
to dejamos de ser familia colectiva y co-
munidad organizada, tal vez el hecho de
que nuestros barrios fueran creciendo y
extendiéndose y al tener ciertas necesida-
des resueltas bajamos la guardia y dejamos
de luchar y de trabajar en torno a nuestros
conflictos actuales.
Ayer vino la Caja Agraria y construyo vi-
Compañeros y compañeras
viendas de interés social y sin embargo han
pasado 50 años y seguimos en condición de Reciban un fraternal saludo de la Mesa de Cerros. Nos convocamos para que este no sea un evento mas. Sino
ilegalidad; hoy nos dicen que participemos Hoy nos convoca una causa común, una causa que expresa que sea un espacio donde el conocimiento de los especialistas
en sus lógicas institucionales y de acuerdo a Foto: www.flickr.com/palabrerio
aquel poema de Miguel Hernández “El Rayo que No Cesa” que que hoy llamamos palabreros, el conocimiento de las orga-
sus proyectos e intereses pero que no pue- habla de “Un carnívoro cuchillo de ala dulce y homicida”. nizaciones y las comunidades fluya libremente y nos permita
den invertir en mejoramiento barrial por El pasado 14 de julio se llevo a donde reubicaron a 150 vendedores Ese rayo es el Capital, ese rayo que cercena el derecho a alimentar estrategias y evitar errores. Se trata de crecer or-
nuestra situación de ilegalidad. Nosotros cabo en el Auditorio del Cinep, el ambulantes en lotes que se encuentran una educación de calidad, que nos niega la posibilidad de acce- ganizativamente, de coordinar acciones, de fortalecer nuestra
nos preguntamos por qué somos legales primer “Encuentro de experien- en malas condiciones, por lo cual ellos der a la Universidad. comunicación, de cruzar nuestras agendas.
para pagar servicios públicos como la Luz, cias de desalojos, reasentamien- han solicitado a la alcaldía reubicaciones Ese rayo que cercena nuestro derecho a la Salud, con sus us En resúmen y valiendonos una frase del Che Guevara,
Teléfono, Aseo, impuestos pero no somos tos y resistencias territoriales en dignas y justas. interminables filas, las citas para 2 o 3 meses cuando es ya de-
e- se trata de hacer que “La Solidaridad Sea la Ternura
legales para vivir en dignidad. Hay dos ca- Bogotá”, organizado por la Mesa También se presentó la experiencia masiado tarde, que nos niega la mitad de las medicinas. de los Territorios”.
minos posibles, el seguir construyendo de Cerros Orientales, donde asis- de desalojo de la vereda Monserrate; Ese rayo que cercena la posibilidad de acceder a una
nuestro territorio como históricamente lo tieron aproximadamente 80 per- donde los pobladores cuentan, cómo se vivienda digna, que nos ofrece esas cajitas que los urbaniza-
hemos hecho, cultivando, auto construyen- sonas, habitantes de las veredas y han dado diferentes enfrentamientos dores llaman “soluciones de vivienda”, sometiendonos a cré- é-
do, manteniendo nuestro acueducto, arre- de los barrios de los cerros orien- con el ESMAD y otras instituciones; la ditos impagables.
glando nuestras quebradas, educándonos, tales. experiencia del barrio Ismael Perdomo, Es ese rayo que borra la historia de quienes despues de
haciendo nuestra cultura o pretender que El encuentro conto con la par- en donde la presidenta de la Junta de decenios o como en Monserrate casi siglos de lucha por per- r-
ganar la lucha por la legalización va a so- ticipación de las experiencias em- Acción Comunal, muestra como desde manecer y arrancar cada uno de sus derechos se les decreta laa
lucionar todos nuestros conflictos. ¿Es que blemáticas de las localidades de la asociación de vivienda RENACER, expulsión en nombre de la Renovación Urbana o el interés
acaso los otros barrios populares de los San Cristóbal, Santa Fé, Usaquén se presenta un proyecto de vivienda general.
cerros que son legales no tienen los mis- y Ciudad Bolívar. Las experiencias desde la organización social, ella tam- Hoy nos convoca la lucha por ese espacio que se cons-
mos problemas que nosotros? A ellos no presentadas fueron: las del ba- bién cuenta cuales han sido los pasos truye desde el Gajito de Cebolla que nos presta el vecino
los sacan por ilegales pero si los sacan con rrio Cerro Norte, donde mues- que se han llevado a cabo para adqui- para el caldo o la vecina que recibe a nuestros hijos mientras
otras excusas como riesgos de deslizamien- tran como desde su experiencia rir estas viviendas, donde elaboran el llegamos a casa o la cuadra que se reúne para echar la plan-
to, por vivir en rondas de quebradas, por organizativa han hecho frente al diagnóstico de las familias a reubicar, cha del segundo piso o la asamblea del barrio para reclamar ell
proyectos de renovación urbana. En reali- fenómeno de remoción en masa; realizan el acompañamiento y la veri- acceso al agua.
dad a todos nos sacan por ser de barrios los procesos de reasentamientos ficación de condiciones post- reasen- Ese espacio que algunos llaman Territorio, que muchas ve--
populares. y reubicación de las familias de tamientos y finalmente se presentó el ces nos protege del Capital, donde hacemos muchos inter-
Hoy debemos revivir lo que hemos sido y los barrios Villa de la Paz, Nueva proyecto denominado “Experiencia cambios sin necesidad de dinero.
recuperar lo que hemos venido perdiendo, Roma Sur Oriental, San Cristóbal; de reasentamiento y Ecobarrio” de Ese territorio invisible para los tecnócratas urbanos, que
volver a ser comunidad y definir un rumbo la experiencia de los vendedores los barrios Triangulo Alto, Manantial y cuando miran a los barrios populares, especialmente hacia los
común desde la diversidad de expresiones ambulantes, donde cuentan la si- Corinto, donde el objetivo principal es cerros ven únicamente lotes o terrenos donde proyectar sus
existentes en el territorio y desde la legiti- tuación de desalojo dada el 23 de promover la construcción colectiva de edificios, sus alamedas y sus centros comerciales.
midad que nos hemos ganado. abril, de la plaza del 20 de julio, un modelo de Ecobarrio.
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Además de las experiencias, también se realizó la pro- cuentro, también se hicieron lecturas de querellas y derechos
yección del video elaborado por la Mesa de Cerros, Fuerza de petición, evidenciando el papel que juegan las instituciones

La Minga Común y la Directa, con auspicio del CINEP, denominado


“Defendiendo nuestro territorio”, la primera parte titulada
“El desalojo”. En este video se presentan las experiencias de
los pobladores del barrio Corinto y vereda Monserrate, que
públicas y privadas en el marco del conflicto territorial.
Dentro de las propuestas surgen diferentes alternativas que
apuntan a trabajar y adelantar acciones en conjunto, además de
continuar con la creación de nuevas formas de comunicación,
Social y Comunitaria: han enfrentado a las autoridades, frente a la amenaza de un con el fin de generar mayor unidad a partir de la reflexión co-
desalojo del lugar donde están sus viviendas, bajo en el pre- lectiva que genere procesos de movilización y divulgación, ya
texto de que se encuentran en zona de alto riesgo y zona que de acuerdo al mandato constitucional se debe garantizar
forestal. la prevalencia del interés general, sobre el interés particular.
Escenario Nacional También se realizó la presentación de un programa conjun-
to de integración de ecosistemas y adaptación al cambio climá-
Por este motivo, los procesos de lucha deben ser duraderos.
Finalmente queremos resaltar el propósito de la mesa, el
de Construcción colectiva tico liderado por el PNUD, la UNICEF, la FAO, el IDEAM y el
Ministerio de Ambiente, denominado “La reducción de la po-
cual es trabajar por la defensa de los territorios populares con
los pobladores que lo habitan, donde también se seguirá tra-
breza como estrategia para la adaptación al cambio climático bajando en el tema de comunicación y otras alternativas de
y la adaptación al cambio climático como estrategia para la movilización, como: La expedición por los Cerros Orientales.
En un momento de la his- reducción de la pobreza” a cargo de Gustavo Wilches.
toria en el que están por Este encuentro logró reunir tanto las experiencias de des- “Nada tarda tanto como aquello que no se empieza”
cumplirse 200 años de la alojo, de reasentamiento, de resistencia y experiencias orga- Alain Joule
añorada “independencia”, la nizativas, permitiendo generar un espacio de discusión frente
Minga ha considerado necesa- a la constante amenaza de desalojos y reubicaciones; y como
rio un escenario continuo de a través de la resistencia social y organización comunitaria,
encuentro en torno a la cons- algunos pobladores han logrado hacer frente a esta
trucción colectiva de lo que problemática. En el desarrollo de la plenaria, se
indígenas, campesinos, afro- intercambiaron propuestas y/o alternativas
descendientes, organizaciones de solución, que surgieron después de
sociales y porpulares, sindica- conocer las experiencias mostra-
tos, y distintos procesos socia- das en el transcurso del en-
les y sectoriales entendemos
por justicia, soberanía, autono-
mía, libertad …, reconociendo
Derecho al centro*
que son aun muchas las tareas
por hacer.
En síntesis, la Minga ha ve-
en el Salón Rojo
nido planteando al país cinco
puntos para el debate, así como
Muy impresionante resultó la Audiencia Un auténtico problema de Gobier-
para articular agendas de movili-
Pública del sábado 29 de Agosto de 2009 en el no de la ciudad que ojalá tenga solu-
zación de la mano de la construc-
Salón Rojo del Hotel Tequendama, que se copó ción o cambio de responsable, porque
ción de propuestas: 1) La Vida,
desde las 9 de la mañana (1500 personas) dejando por el impacto del desacierto bien puede
la guerra y la paz; 2) Soberania,
fuera muchas otras a quienes no se permitió entrar por repercutir politicamente no solo sobre
Tierra y territorio; 3) Legislación Foto: guaricha. espacio. la ciudad sino sobre el país.
del despojo, 4) Cumplimiento de
Moderados por el Contralor Distrital y con la asistencia La participación por parte de las co-
acuerdos, y 5) La agenda de los en defensa del territorio por los atropellos generados por la de la Secretaria de Gobierno, Planeación, Hábitat y otros al- munidades se movió entre las denun-
pueblos. construcción de la Hidroeléctrica del Quimbo; delegados de tos funcionarios distritales, las Alcaldesas y Alcaldes y Juntas Ad- cias concretas, las peticiones respe-
Feliciano, minguero mayor, argumentaba: “La los Cabildos del río Sinú, indígenas y campesinos del Cauca, ministradoras Locales de Santafé, Los Martires, La Candelaria y tuosas, las exigencias airadas y hasta las
minga busca cambiar el Estado enfermo, los males y de otras regiones, de la Marcha Campesina de Mujeres y Teusaquillo y la presencia masiva de los sectores (educación, salud, propuestas de todo nivel para superar
que no nos dejan vivir en condiciones dignas, decir de la campaña Tierra Vida y Dignidad, entre otros procesos, artesanos y vendedores, veedores y otros), veredas y barrios afecta- el creciente y muy visible descontento
que queremos un poder diferente al que hay, uno organizaciones e iniciativas. dos por el Plan Centro, se llevó a cabo la importante iniciativa que cul- ciudadano.
que se construya con el pueblo, donde todos aporte- El territorio de San Isidro (Chapinero), y de los barrios minó con el compromiso de la Contraloría por concretar a la brevedad La Secretaría de Gobierno se inte-
mos, ese es el país que queremos. Un país construido populares y veredas de los cerros expresan la historia de posible -no mas de quince días- una Mesa Unica de dialogo y concertación resó en impulsar una feria informativa
por todos y todas y que por ello nos beneficie a todos. resistencia y autogestión comunitaria, desde donde se arti- interinstitucional y comunitaria encargada de desdoblarse en tantas Me- sobre el plan centro para el próximo
Tenemos un país con dueños pero sin pueblos, y que- culan elementos de lucha por la soberanía y el poder de las sas de Trabajo temáticas y territoriales como sea necesario y -en cualquier mes -septiembre- demostrando con
remos que sea un país de pueblos sin dueños” comunidades que han construido y defendido el territorio. caso- garantizar que -en adelante- cada Proyecto en el centro contará con la ello que parece no entender la profun-
En el reconocimiento de la necesidad del fortaleci- Allí se han ejercido formas propias de relación y organiza- información, la inclusión y el respeto a los derechos individuales y colectivos didad de las disputas que en el centro
miento del trabajo colectivo, la Mesa de Cerros Orien- ción en torno al agua, a través de acueductos comunitarios que la ciudadanía reclama con justa razón. tienen ocurrencia. Tendremos los ojos
tales y organizaciones sociales de los cerros fueron an- y por la defensa del agua como bien público y como patri- Resultó un tanto patético el esfuerzo de algunos funcionarios por defender abiertos como platos sobre este dina-
fitriones de la Tulpa -reunión en torno a las piedras monio vital; ejerciendo igualmente la defensa del territorio los muy conocidos errores heredados de los atropellos de las Administraciones de mico proceso social en el corazón de
del fogón comunitario- de San Isidro Patios, avanzan- de los cerros como escenario estratégico, de biodiversidad Mockus y Peñalosa (y la inercia de la Lucho y ahora la de Samuel) para favorecer las Bogotá.
do en la reflexión y el intercamio de experiencias de ecológica y cultural que esta amenazado por las prácticas grandes inversiones, la
construcción popular en torno Soberanía, la Tierra y del despojo. “Hoy hemos entendido que vivimos en un *Permanente,
Órgano del Comité Cívico-Popular de la Asamblea
expansión inocultable de las Universidades privadas sobre barrios populares e his-
el Territorio, escenario donde “caminó la palabra”. Se territorio que hemos construido con nuestras relaciones,
de Sectores, Veredas y Barrios afec-
tóricos y sobre los Cerros, el deterioro que antecede la llamada renovación y los efec- tados por el Plan Centro Miembro de la Comisión de
encontraron organizaciones de los Cerros Orientales y somos comunidad por nuestra historia e identidad. He- Impulso de la Constituyente Social del Centro CSC
tos de no saber enfoca que los problemas del centro son los del país y del distrito aquí.
de distintos territorios y sectores de Bogotá, del Huila mos adelantado procesos de producción orgánica, como
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Hacia O sobre cómo irnos
el pliego constituyendo
del centro
1. Ante la indigencia, mendicidad, desplazados, 5. Inmediata información sobre construcciones, edifi- 10. Congelamiento de las tarifas de los servicios pú- por fuerza mayor –como riesgo por remo-
delincuencia callejera, descomposición social, cios, casas, oficinas, lotes y otros bienes públicos blicos y no cobro por valorizaciones para las vi- ción en masa-, empleo productivo de sus
prostitución, rebusque, ventas informales y susceptibles de ingresar a un banco distrital de viendas de los estratos populares de los barrios habitantes y revisión de la situación de las
demás expresiones -aquí- de la pobreza de la oportunidades de vivienda y empleo productivo del del centro, para evitar así la expulsión o desalojo ventas del camino.
ciudad y del país: Declaratoria de la Emergen- conjunto de unidades familiares y personas solas ya indirecto por el efecto fiscal de las obras de re- 16. Adecuación ambiental de las actuales ex-
cia Económica y Social del Centro, para ga- afectadas o afectables por los proyectos de renova- novación. plotaciones en las Veredas Verjón Alto y
rantizar la coordinación interinstitucional y la ción urbana e inmobiliaria. 11. Programa general de mejora integral de los ba- Bajo y clarificación de la participación social
canalización expedita de recursos nacionales 6. Constitución inmediata de Equipos de trabajo de rrios del centro, empezando a la brevedad posi- de las veredas y los barrios en los anuncia-
y distritales que las dimensiones y crecimien- campo para la restauración, adecuación, mejora y ble con los casos críticos. dos Planes de Manejo integral y del Sendero
to de los problemas amerita. –en cualquier caso- habilitación y habitabilidad de Ecológico de los Cerros Orientales.
2. Caracterización de las ofertas y demandas inmuebles que sirvan de refugio transitorio y/o per-
12. Empleo de personal de las localidades del centro
populares de la dinámica del rebusque y la manente de las familias y personas desplazadas o
para el nivel operativo, administrativo y asesor 17. Real coordinación interinstitucional y en-
en las obras y proyectos en marcha y anunciados foque sistémico para la gestión pública en
informalidad actuales en el centro (SDE- desplazables por la ejecución de las obras. en éste territorio. el centro. En particular, entre las Secreta-
IPES) para identificar bloques de fomento 7. Casas y otros espacios con dotación suficiente (com- rias involucradas en el Plan Centro desde
a la producción, el mercadeo y el consumo putador, muebles, mapas y otros elementos) por
13. Fomento serio al manejo integral de residuos só-
la gestión social y económica (como las Se-
asociados, apoyo a redes y asociaciones de lidos. Adopción de la política de separación en la
UPZs o Barrio afectado por algún proyecto, desde fuente, recolección selectiva y destino producti- cretarias de Gobierno, Hábitat, Integración
microempresarios en el marco de una gran donde las entidades y los procesos sociales respecti- Social, Desarrollo Económico, Movilidad y
Empresa Social del Centro, de carácter coo- vo de los residuos sólidos del muy dinámico co-
vos puedan encontrar y difundir información veraz y mercio y consumo del centro, incluidos centros Ambiente) cuyas entidades adscritas, sus
perativa y solidaria, mixta y multiactiva. oportuna a y/o de las comunidades en proceso edu- programas sociales y proyectos económi-
del papel, del plástico, de los vidrios, los metales,
3. Dado el carácter nacional y distrital de los cativo y organizativo para mejorar sus condiciones los cos tienen presencia y actúan de cualquier
problemas que aquí se expresan, conforma- de interlocución con los proyectos y construir sus manera en el centro (como Transmile-
ción de una Mesa Nacional ante la Pobreza, propias opciones, tipo Corporaciones Populares de 14. escombros, talleres y unidades laborales para nio, la ERU, el IDU, el IPES, la DPAE y el
por vivienda digna, seguridad social e ingre- Vivienda y otros empeños asociativos. la reparación de aparatos y/o recuperación de IDPAC).
sos básicos sostenidos, empezando por la elementos de residuos complejos (como elec-
conformación inmediata de la Mesa Distrital
8. Información inmediata de los terrenos del centro trodomésticos, computadores y celulares) y 18. Constitución de una Mesa permanente ins-
donde se puedan adelantar los proyectos de vivien- transportes especiales de los residuos orgáni- titucional y comunitaria, de interlocución
mixta (pública, privada y comunitaria) para da de interés social –VIS-, que no podrá ser sinóni- para avanzar en el trabajo de equipamien-
empezar ese trabajo conjunto. cos (calculados en 500 ton/día de sus restau-
mo de vivienda precaria, y otros de distinto aliento, rantes, plazas y parques) a granjas experimen- to en terreno para la información veraz y
4. Dadas las afectaciones o impactos negativos todos en clave de ecobarrio y hábitat digno, para tales por provincias o cuencas hidrográficas de oportuna, como en la programación de
por las obras en suspenso o en marcha como comenzar los procesos de diseño y definiciones res- Cundinamarca para la producción de abonos y los eventos mixtos y fortalecimiento
la Avenida 6ª y 3ª de Los Comuneros desde la pectivas. fertilizantes naturales, suelos enriquecidos, pro- de la organización comunitaria para
carrera 10ª (Santa Barbara centro, Las Cru- 9. Apoyo inmediato a la realización de un censo de yectos energéticos y para la cría y levante de garantizar la inclusión social de los
ces, Belén, y Lourdes hacia la Circunvalar) y propietarios, poseedores y arrendatarios del centro animales (como peces, aves y ganado mayor) y sectores afectados, la permanen-
la Fase III del Transmilenio por la carrera en áreas de intervención como el llamado Triángu- deshidratados para concentrados para los pe- cia de los habitantes tradiciona-
10ª desde la 1ª hasta la Avenida Jiménez : lo de Fenicia, Santa Bárbara, Las Cruces, San Ber- rros, gatos y otros animales de la ciudad y del les y la mejora integral de las
Indemnización por lo causado, correc- nardo, Belén, Lourdes, San Martín, La Alameda, La campo. veredas y barrios populares
ción inmediata de las improvisaciones Favorita, Santafé y demás, de las Localidades afec- del centro.
y plan de contingencia para garan- tadas por los megaproyectos, para la organización
15. Inmediata disposición institucional para despe-
tizar el mínimo impacto negativo jar la situación de incertidumbre de los actuales
respectiva y consiguiente mejora de las condiciones pobladores de las Veredas Monserrate y Fátima
para las comunidades barriales de interlocución con los proyectos y con las autori-
afectadas por los proyectos de la cara anterior de los Cerros. Solución de
dades distritales. vivienda digna y estable para quienes deban salir
en curso.
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