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El art. 1 CC
Los dieciséis primeros artículos configuran el Título Preliminar del CC (título a parte de los 4
libros), fue totalmente modificado en 1974.
Lo más importante es el Art.1 CC donde se determinan las fuentes del derecho, es jerárquico.
Se dice que los jueces tienen el deber inexcusable de resolver los conflictos ateniéndose al
sistema de fuentes (art.1.7).
Ley. El art. 1.2 pone de manifiesto la ley como primera fuente del derecho y dentro de la
ley hay también un orden jerárquico.
1. CE
2. Leyes orgánicas, son las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las
libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen
electoral general y las demás previstas en la CE. La aprobación, modificación o
derogación de las mismas exige mayoría absoluta del Congreso. (reguladas en el Art.
81 CE).
3. Leyes ordinarias, que regulan las materias que no sean de Ley orgánica y que son
competencia del Estado, necesitan sólo mayoría simple.
4. Normas con rango de ley, también hay jerarquía dentro de estas, Decretos-legislativos
(urgente necesidad), Decretos-leyes y Reales Decretos.
5. Leyes dictadas por las CCAA, reguladas por el 148 y 149 CE. No son inferiores a las
anteriores, depende del rango que sea la ley que dicte la CCA, ej. Una ley orgánica de
la CCAA tendrá más rango que una ley ordinaria del Estado).
Costumbre. Art.1.3 CC, es la segunda fuente del derecho. No puede haber ninguna ley
aplicable al supuesto concreto. En función del ámbito territorial puede ser calificada de
general o local. Además la costumbre en función de su relación con la ley puede ser
denominada como:
- Costumbre “praeter legem”, es la que regula situaciones nunca vistas por la ley.
- Costumbre “contra legem”, nos ofrece un criterio que se manifiesta contradiciendo lo
que dispone la ley.
- Costumbre “secumdum legem”, se limita a interpretar la ley.
- Costumbre “extra legem”, es la única permitida por el CC, se da cuando para el
supuesto concreto ni análogamente hay norma aplicable.
Se necesita además de que sea “extra legem” otros tres requisitos; que no sea contraria a
la moral, ni al orden público y que resulte probada. La moral hay que tenerla en cuenta
dependiendo del momento en el que vaya a ser aplicada y atendiendo al caso concreto. Al
igual que el concepto de orden público.
Si la costumbre debe ser probada por el que la invoca es que debe haber “opinio iuris”
(creencia en la sociedad de que existe). Esto de alguna forma es una excepción al principio
de “iura novit curia” que significa que el juez conoce el derecho y que no hay que decirle
que norma jurídica es aplicable al caso, ni probar la vigencia de una norma, así el requisito
de que la costumbre tiene que ser probada es una excepción.
El TS ha declarado en algunas ocasiones que la exigencia de la prueba para aplicar la
costumbre más bien le corresponde al juez.
Hay usos jurídicos que son costumbres (que no sean meramente interpretativos de una
declaración de voluntad) podemos entender usos jurídicos como usos de negocios (la
costumbre sobretodo rige en negocios y contratos). Incluso el CC hace referencia a esos
usos jurídicos o de los negocios; Art.1258 CC (los usos acompañas a la ley y a la buena fe),
Art.1287. Los usos acompañan y complementan a la ley (no son la única fuente, como
pueden ser la costumbre).
Principios Generales del Derecho. Art.1.4 CC, tienen dos funciones; son aplicables en
defecto de ley o costumbre (fuente) y una función informadora. El CC no los define, un
principio general del derecho es un reflejo de la norma, se le exige un mínimo de
positivación (mínimamente representados). Derivan del carácter imperativo de la justicia.
Principios como buena fe, equidad, enriquecimiento injusto o sin causa, justo equilibrio de
las prestaciones...
Respecto a su función informadora del ordenamiento jurídico, se acude a ellos para
interpretar la ley. De hecho es esta su función más importante.
Estas son las tres fuentes reconocidas por el CC, pero también hay que hablar de:
Art. 1.5. CC, se hace referencia a los Tratados Internacionales (incluidos en la ley). Art. 94
CE determina que se requiere el consentimiento de las Cortes para que en España se
apliquen los TI, una vez reconocidos son de obligado cumplimiento siempre que se
publiquen en el BOE.
Los tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados, formarán parte
del ordenamiento interno. Sus disposiciones sólo podrán se derogadas, modificadas o
suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas
generales de Derecho internacional. (Art. 96.1CE)
Están subordinados a la CE, se encuentran en segundo grado (frente a la LO), la mayoría de
la doctrina opina que son superiores a la Ley orgánica.
Art.1.6 CC, se refiere a la jurisprudencia, no es una fuente del derecho pero sí tiene una
función de complemento del o.j. la jurisprudencia del TS de forma reiterada. Cuando las
leyes se prestan a distintas interpretaciones se consulta las soluciones jurisprudenciales
para resolver conflictos, para apoyar la demanda.
Un ejemplo es el art.1473.2 CC sobre el que el TS dice que aparte del Registro también
hace falta la Buena Fe, aquí la jurisprudencia incluye un principio general del derecho (el
de buena fe). Así, esto hay que tenerlo en cuenta al aplicar el art. por lo que se pone de
manifiesto la importancia en la función complementaria de la jurisprudencia.
Hay que añadir que las Resoluciones de la Dirección General de los Registros y Notariados
que depende del Ministerio de Justicia, tienen mucho que decir sobre el Derecho civil.
Tratan sobre el registro de propiedad, el registro civil o el registro mercantil. Son dictadas
por letrados y no por jueces y son motivadas, enseñan mucho.
Normas dispositivas y exclusión de la ley aplicable
Junto con este párrafo 2º del Art.6 hay que hablar del Art.6.1 según el cual; la ignorancia de las
leyes no excusa de su cumplimiento. Lo dicho sobre la ignorancia de la Ley es aplicable, en
principio al error de derecho, mientras la ignorancia es desconocer la ley, el error es tener una
noción falsa sobre ella. El mismo art. 6.1 CC dispone que el error de derecho producirá
únicamente aquellos efectos que las leyes determinen. De esta manera, el error, no siempre va
a suponer la nulidad.
Hay que tener en cuenta los casos en los Art. 591, 1496 y 1599, en los que parece que el
sistema de fuentes se pone en duda, pero es la ley la que dice en estos casos que tiene rango
prioritario la costumbre; “voluntariamente la ley le deja paso a la costumbre”.
Eficacia obligatoria de las normas significa cumplirla, para esto hay técnicas para ayudarnos.
Son:
La eficacia sancionadora diferencia entre la norma jurídica y las normas sociales, ya que, las
normas sociales no la tienen.
Tipos de sanciones:
- Una pena (tanto sanción penal como sanción civil).
- Multa; sanción de derecho administrativo.
- Indemnización de daños y perjuicios (sanción civil).
- Nulidad del acto (sanción civil).
- Etc.
Respecto al fraude de ley hay que decir que es una violación de la norma indirecta u oblicua,
baja la cobertura de una norma se viola otra, aunque es aparentemente legal, el resultado no
lo es. (Art. 6.4 CC).