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DIAGNÓSTICO DE LA REGIÓN CAJAMARCA

I. ESTRUCTURACÍON POLÍTICA DE CAJAMARCA

 Fundación Departamental: 30 de septiembre de 1862
 Capital: Cajamarca
 Superficie: 33 317,54 km2
 Congresistas: Seis (6)
1. ALTITUD
 Mínima: La Florida S.M., 420 msnm
 Máxima: Rumi Rumi C., 4.496 msnm
 Población: 1, 455 201 hab/km2
 Densidad: 43, 7 hab/km2
 Gentilicio: Cajamarquino
 Idioma Oficial: español
 Co-Oficiales: quechua, aguaruna.

La ciudad de Cajamarca se inicia aproximadamente tres mil años atrás a.C. con los primeros
grupos humanos Huacaloma, Laysón, Cumbe Mayo y Otuzco.

En Cajamarca, el conquistador Francisco Pizarro capturó al inca Atahualpa, quien, a pesar

de cumplir con el rescate pactado, fue asesinado. A partir de entonces los conquistadores
trazaron la ciudad a la usanza española y hoy se conservan construcciones coloniales.

Cajamarca se constituye como capital del departamento del mismo nombre por Decreto
Supremo dado por el Mariscal Ramón Castilla el 11 de febrero de 1855. El 14 de septiembre
de 1986, la organización de Estados Americanos la declararon como Patrimonio Histórico y
Cultural de Las Américas.

Cajamarca es la única y verdadera cuidad del Carnaval en el Perú que fusiona el verdadero
espíritu peruano de lo tradicional con la alegría, desenfreno, la belleza y el goce de la
juventud como contraparte de lo más moderno. Tan placentera, divertida e incomparable
es esta fiesta que ha sido considerada Cajamarca por ley del congreso de la república D. L.
N° 25592 como “Capital del Carnaval Peruano” a ritmo del “Siluro”, “La Carolina”, “Cumbe
Cumbe” y “La Matarina”.

2. RIOS
Marañón, Huancabamba, Chinchipe, Tabacones, Chotano, Chilete, Saña, San
Lorenzo, Cutervo, Chontas, Crisnejas y Llaucano.

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II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

1. Ubicación

El departamento de Cajamarca está situado en la zona nor andina, presenta zonas de sierra y
selva. Limita por el norte con República del Ecuador; por el sur con La Libertad; por el oeste
con Piura, Lambayeque y La Libertad y por el este con Amazonas. Su capital Cajamarca, es
una ciudad ubicada en el valle interandino del mismo nombre, la ciudad se puede divisar desde
la colina Santa Apolonia. Cajamarca actualmente representa el núcleo económico, turístico,
minero, industrial, comercial y cultural de la sierra norte del Perú.

Latitud Sur: Entre paralelos 4º33'7" y 8°2'12"

Longitud Oeste: Entre meridianos 78º42'27" y 77º44'20"
Densidad Demográfica: 43,7 habitantes/km²
Altura de la Capital: 2.720 msnm
Número de Provincias: 13
Número de Distritos: 127

2. Clima
Cajamarca por su altitud se encuentra en la región Quechua (entre 2.300-3.500 msnm) lo que
determina que su clima sea templado, seco; soleado durante el día, pero frío durante la noche.
Su temperatura media anual es de 15,6 °C, siendo época de lluvias de diciembre a marzo, que
coinciden con el cíclico fenómeno de El Niño, típico del norte tropical peruano. Sin embargo,
en sus diferentes regiones, algunas ciudades tienen clima tropical. Además la proximidad tanto
hacia la costa como hacia la selva, sin mencionar su cercanía a la Línea Ecuatorial, la hacen
tener el mejor clima de los departamentos de la Sierra Peruana. No tiene picos nevados, pero
cuenta con bosques subtropicales húmedos hacia la vertiente oriental, subtropical y tropical
secos hacia la vertiente occidental, siendo el departamento de la sierra con mayor índice de
forestación.

III. EDUCACIÓN EN LA REGION CAJAMARCA

1. Educación Superior

UNIVERSIDADES DE LA REGION CAJAMARCA

DISPOSITIVO LEGAL FECHA DE

NOMBRE CIUDAD RECORRIDO
DE CREACIÓN CREACION
Universidad Nacional de Cajamarca Cajamarca Ley N° 14015 13/02/1962 0 KM
Universidad Nacional de Jaén Jaén Ley N° 29304 19/12/2008 316 Km
Universidad Nacional Autónoma de Chota Chota Ley N° 29531 11/05/2010 108 km

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IV. MINERÍA EN LA REGIÓN CAJAMARCA

La minería contribuye de manera muy importante con el Canon. Cajamarca es el departamento
que más Canon Minero recibió en el año 2005 a nivel nacional y su cuantía supera inclusive a
otros departamentos con actividad minera importante, como son Tacna y Moquegua, donde la
participación de las regalías mineras es significativa. Estas transferencias a favor de la Región
alcanzan a todas las provincias del Departamento y trascienden del ámbito geográfico de las
provincias donde se da la producción minera.
Cajamarca cuenta con la mina más importante de oro en Latinoamérica y una de las más
importantes del mundo: Yanacocha, que aporta aproximadamente la mitad de las divisas
generadas por este metal en el Perú. Su costo unitario de producción es el más bajo de los
yacimientos de oro en actual explotación a nivel mundial.

En Cajamarca la minería es la principal industria extractiva de recursos no renovables. Destaca

la extracción de oro, plata y en los últimos años, el cobre. El volumen de producción de oro
en el año 2006 alcanzó los 81 mil kilogramos; entre los años 2007 y 2010 ha tenido una
evolución desigual y con tendencia a disminuir.
Un comportamiento similar muestra el volumen de extracción de plata (la extracción se realiza
en forma asociada y el producto final son las barras de Dore, una combinación de oro y plata).
De otro lado, la producción de cobre en Cajamarca se viene realizando de manera significativa
desde el año 2009, con la consolidación de las operaciones de Gold Fields La Cima en
Hualgayoc, la producción alcanzó 39 mil toneladas métricas finas el 2009 y en el año 2010
esta se incrementó hasta 44 mil.

 VOLUMEN DE PRODUCCIÓN MINERA EN CAJAMARCA (MILLONES US$)

 VALOR DE PRODUCCIÓN MINERA EN CAJAMARCA (MILLONES US$)

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 VALOR DE PRODUCCIÓN MINERA POR PROVINCIA (MILLONES US$)

 Exportaciones en millones de US $

Fuente: BCRP.

 Producción Metálica Anual

Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

APORTE: La sociedad cajamarquina carece de un consenso sobre la conveniencia o no de aceptar

socialmente la existencia misma de la minería ya que no se está dando de una manera responsable.
También da mucho que decir que tal región es una de las minas más importante de oro en
Latinoamérica y una de las más importantes del mundo, es al mismo tiempo es una de las más pobres
del país.
Una de las causas de tal situación es la corrupción inmersa no solo en Cajamarca sino en cada rincón
de la nación.

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V. LA AGRICULTURA DE LA REGIÓN CAJAMARCA

Entre los resultados de la ZEE Cajamarca, podemos destacar que un 39% del territorio
corresponde a zonas productivas siendo el 20.5 % apto para la agricultura.

1. San Ignacio: La provincia de San Ignacio se encuentra ubicada a 1324 msnm y es conocida
como la tierra del café y los bosques naturales.
2. Jaén: La fertilidad de los suelos, el clima, las extensas áreas de bosque y pastizales y la
existencia de dos áreas biogeográficas diferenciadas como los Andes o Páramos y la Yunga
Tropical permiten la producción de una gran diversidad de productos como el café, arroz,
cacao, yuca, maíz duro, fríjol grano, arveja, trigo y frutales.
3. Cutervo: Destacan los cultivos de consumo local, regional, nacional y de exportación
como: Ajo, Arroz Cascara, Arveja grano seco, Cebada grano, Cebada, Frijol grano seco,
Haba grano seco, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Olluco, Papa, Tomate, Trigo, Yuca,
Zanahoria, Zapallo
4. Chota: Destacan los cultivos de consumo local, regional, nacional y de exportación como:
Ajo, Arroz cascara, Arveja grano seco, Arveja grano verde, Cebada grano, Cebolla, Haba
grano seco, Haba grano verde, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Maíz choclo, Olluco,
Papa, Quinua, Tomate, Trigo, Yuca, Zanahoria, Zapallo.
5. Santa Cruz: Destacan el cultivo de Arroz cascara, Arveja grano seco, Arveja grano verde,
Cebada grano, Haba grano seco, Haba grano verde, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo,
Maíz amiláceo, Maíz choclo, Papa, Tomate, Trigo, Yuca, Zanahoria, Zapallo.
6. Hualgayoc: Destacan el cultivo arveja grano seco, Arveja grano verde, Cebada grano,
Frijol grano seco, Haba grano verde, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Maíz choclo,
Olluco, Papa, Trigo, Yuca, Zanahoria.
7. Celendín: Destacan el cultivo de Arveja grano seco, Arveja grano verde, Cebada grano,
Haba grano seco, Haba grano verde, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Maíz choclo,
Olluco, Papa, Trigo, Yuca
8. San Miguel: Destacan el cultivo de Ajo, Arroz Cascara, Arveja Grano Seco, Arveja Grano
Verde, Cebada Grano, Cebolla, Haba Grano Seco, Haba Grano Verde, Maíz Amarillo
Duro, Maíz Amiláceo, Maíz Choclo, Olluco, Papa, Tomate, Trigo, Yuca.
9. San Pablo: Destacan el cultivo de Arroz cascara, Arveja grano seco, Arveja grano verde,
Cebada grano, Haba grano seco, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Olluco, Papa, Trigo,
Yuca
10. Cajabamba: Destacan el cultivo Ajo, Arveja grano seco, Cebada grano, Frijol grano seco,
Haba grano seco, Maíz amarillo duro, Maíz amiláceo, Papa, Trigo.

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11. San Marcos: Destacan el cultivo Ajo, Arroz cascara, Arveja grano seco, Arveja grano
verde, Cebada grano, Frijol grano seco, Haba grano seco, Haba grano verde, Maíz amarillo
duro, Maíz amiláceo, Maíz choclo, Olluco, Papa, Trigo.
12. Contumazá: Destacan el cultivo con producción de café, arroz, trigo, cebada y maíz
13. Cajamarca: Destacan el cultivo maíz, papa, cebada, haba, quinua, trigo, zanahoria.

APORTE: La agricultura es una de las potencialidades del desarrollo de la región Cajamarca, pero
se recomienda que debe lograr el desarrollo sostenible utilizando racionalmente los recursos
naturales y la ocupación segura del espacio físico con la finalidad de preservar nuestro medio
ambiente.

VI. PLAN DE DESARROLLO URBANO CAJAMARCA

Es un instrumento de gestión de carácter técnico - normativo importante (además de

indispensable para cumplir con lo estipulado por el Ministerio de Vivienda y Construcción) para
el accionar de la Municipalidad de la Provincial de Cajamarca. En este contexto, la actual gestión
ha considerado necesario la formulación del referido plan; con tal motivo se aunaron esfuerzos
con la Asociación los Andes de Cajamarca, en calidad de aliado estratégico, mediante un convenio
específico de cooperación interinstitucional.

La elaboración del indicado Plan, significó realizar tareas intensas de campo y gabinete;
obviamente, significó contar (de manera indispensable) con información primaria, secundaria, y
realizar su procesamiento correspondiente. Con tal finalidad se generó la metodología, se
organizaron los equipos de trabajo e instrumentos respectivos. Empero, hubo algunas limitaciones
de carácter logístico y de tiempo que incidieron en mayores exigencias a los mencionados equipos
de trabajo.

7.1 ENFOQUE DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Se busca el desarrollo perdurable o sustentable, aplicado al desarrollo socio económico; bajo el

ámbito ambiental, social, económico y cultural; logrando que las poblaciones presentes y futuras
tengan las posibilidades de satisfacer sus necesidades.

Mostrar la creciente conciencia de la humanidad sobre la contradicción que puede darse entre un
crecimiento económico ilimitado y las realidades ambientales y sociales de un territorio
determinado. Concientizar sobre los costos humanos y naturales del desarrollo y el progreso que
puede modificar la actitud de indiferencia que impera durante mucho tiempo sobre nuestro medio
ambiente. Crecimiento económico con una conciencia de límites y de la importancia de crear
condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones, que no

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se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida de las futuras
generaciones. La importancia del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos
recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de
agotarse, como del hecho de que una creciente actividad económica (como la minería) sin más
criterio que el económico, tanto a escala local como planetaria, produzca graves problemas
medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles. En nuestro contexto local, el actual
incremento de las actividades mineras en el distrito y los posibles efectos negativos que estos
puedan traer nos obliga a adoptar medidas que prevengan futuros escenarios de contaminación
ambiental y conflictos sociales por la minería.

5.2. OBJETIVOS

 Delimitar el ámbito de aplicación del PDU.

 Caracterizar el ámbito de estudio en base a los Ejes: Económico, Social, Demográfico y
Físico-Espacial.
 Determinar la Visión de la ciudad.
 Formular la propuesta de gestión urbana correspondiente.
 Reglamentar la planificación.

APORTE: Este plan de desarrollo urbano (PDU) está dotado solo para Cajamarca por ello es que
la municipalidad de Cajamarca está en la obligación de contar con técnico-político y normativo
para gestionar con eficiencia y eficacia el desarrollo integral de su territorio urbano,
principalmente.

VII. RED VIAL CAJAMARCA

El departamento de Cajamarca está situado en la zona norandina, presenta zonas de sierra y
selva. Su capital Cajamarca, es una ciudad ubicada en el valle interandino del mismo nombre,
la ciudad se puede divisar desde la colina Santa Apolonia. Cajamarca actualmente representa
el núcleo económico, turístico, industrial, comercial, cultural y minero de la sierra norte del
Perú.
La red vial de la provincia juega un papel muy importante en su desarrollo, por que conecta al
100% del total de centros poblados de la Provincia, y sirve a la población total. La longitud de
la Red Vial de la Provincia de Cajamarca es de 2591.47 km., la cual está compuesta por 316
rutas o caminos, de las cuales les corresponde a la Red Vial Nacional de 537.30 km (20.73%),
a la red Vial Departamental de 91.85 km (3.54%) y los 1962.32 km restantes a la Red Vecinal,
los que representa el 75.72%. Como se puede observar la Red Vial Vecinal es la de mayor
longitud, cuya incidencia en el proceso productivo de la provincia es facilitar la

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comercialización de productos agropecuarios articulando entre sus pueblos, caseríos, anexos

y los mercados regionales.
7.1 RED VIAL A NIVEL DE LA PROVINCIA

RVN por Tipo de Superficie de Rodadura y según Departamento, a Julio 2017

(Kilómetros).

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a) En cuanto al tipo de superficie, las vías asfaltadas representan el 20.73%, la superficie afirmada
el 30.76 %, las vías no afirmadas el 2.51% y las trochas el 46%. Las superficies de las vías
construidas en los últimos años (No registradas por el MTC), han superado su nivel de trocha por
un proceso de mejoramiento de la subrasante, en tramos de gran longitud, pero ello no garantiza
el tránsito seguro y permanente en épocas de lluvia.

b) La Red Vial de la Provincia, contempla una sola vía de nivel departamental, la cual se encuentra
afirmada y presenta un buen estado de conservación en la gran mayoría de su extensión.

La proporción de kilómetros pavimentados de la red vial nacional de Cajamarca pasó de 37,5%

en julio del 2011 a 88,9% en julio del 2016. Este gran salto en la infraestructura vial ha sido
posible gracias a inversiones tan importantes como las que se vienen realizando en la carretera
longitudinal de Cajamarca.

APORTE: Uno de los graves problemas que se observa en la red vial en Cajamarca pasa por
el hecho que las autopistas han sido concesionadas por el Estado, el gobierno central, y en
estos casos la región no tiene mayor acceso ni injerencia para intervenir y fiscalizar los
trabajos de reconstrucción y mejoramiento que deben realizar.

En todo el interior de la región Cajamarca solo existe dos vías asfaltadas, mientras que el
resto solo cuenta con afirmado local, a pesar de los ingentes recursos que aporta la región al
erario nacional. Estas vías carecen de señalización y mantenimiento adecuado.

VIII. EL TURISMO EN LA REGION CAJAMARCA

Enclavada en el valle del rio Mashcón, en la cadena occidental de los Andes del norte, es
imposible pensar en ella dejando de lado su rica historia, su exquisita arquitectura y sus
pintorescos paisajes campestres. Cajamarca tiene un crecimiento impulsado por la minería
aurífera, tradición ganadera, la agricultura y más recientemente, la forestaría y el turismo. Se
muestra a continuación algunos atractivos turísticos por provincia.
1. San Ignacio
 Santuario Nacional Tabaconas
Namballe :Dentro de sus atractivos
se puede mencionar los páramos,
las cataratas, y un sistema de
lagunas llamado Arrebiatas
 Chorrera de Agua Negra

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2. Jaén:
 Aguas termales el Almendral  Bosque el Sondor

3. Cutervo
 Parque Nacional de Cutervo: lugar donde se protege a una importante población de
guácharos, las cuales anidan en cuevas y bajo ellas se encuentra un rio subterráneo.

4. Chota
 Bosque de protección de Pagaibamba: tiene como principal objetivo el normal
abastecimiento de agua para uso agrícola
y humano, además de conservar los suelos.
 Bosque de piedras
 Restos Arqueológico Pacopampa

5. Santa Cruz
 Zona Reservada Chancay Baños:
Aquí se protegen y conservan los
afloramientos de aguas termales
subterráneas y las especies silvestres
que habitan en el bosque aledaño.
 Bosque Petrificado piedra chamana

6. Hualgayoc:
 Bosque de piedras el Timbo

 Ventanilla de Congona y Agomora

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7. Celendín:
 Complejo Arqueológico la Lechuga

 Cerro Jelij

 Las torres de Lipa y Chocta

8. San Miguel:
 Zona Arqueológica de Huayrapongo

 Cerro Castillo

9. San Pablo:
 Complejo Arqueológico Kuntur Wasi

10. Cajabamba:
 Cascada Coche corral

 Catarata de Shinshe

11. San Marcos:

 Complejo Turístico Aguas Calientes

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12. Contumazá:
 Santuario Pre Inca Canyi

 Restos Arqueológicos de Porcot

 Complejo Arqueológico de Tantarica

13. Cajamarca
 Coto de Caza Sunchubamba: Conformado por extensos bosques de molle, aliso y
arbustos como la chamana y el llaulli; donde se puede encontrar ciervos rojos, venado
gris, tórtolas, perdices y vizcachas.
 Baños del inca
 El canal de Cumbemayo
 La granja Porcón
 Ventanillas de Otuzco
 La colpa
 Centro Histórico

APORTE: Si bien es cierto la región Cajamarca tiene un importante número de sitios turísticos,
ya sean zonas protegidas, restos arqueológicos y paisajes diversos, es importante fomentar una
cultura de cuidado al medio ambiente.

Como existen lugares turísticos con muchos años de existencia, aún existen lugares descubiertos
pero que no son muy conocidos, eso no quiere decir que no tengan algún atractivo, más bien hace
falta promocionarlos para así tener nuevos lugares turísticos y lograr el desarrollo económico de
los lugares donde se desarrollan.

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