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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE


CAJAMARCA PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA 2013

FORMULADORES:
ING. JORGE LUIS HUATAY CASTREJON
ECON. JESUS S. CARMONA MANTILLA

Subgerencia de Preinversión - Complejo Qhapac Ñan


Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 82
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

ÍNDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO.

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública..........................................Pág.4


B. Objetivo del Proyecto.............................................................................Pág.4
C. Balance de Oferta y Demanda de los bienes o Servicios del PIP......Pág.4
D. Análisis Técnico del PIP........................................................................Pág.5
E. Costos del PIP........................................................................................Pág.6
F. Beneficios del PIP..................................................................................Pág.10
G. Resultados de la Evaluación Social......................................................Pág.11
H. Sostenibilidad del PIP............................................................................Pág.12
I. Impacto Ambiental..................................................................................Pág.12
J. Organización y Gestión..........................................................................Pág.14
K. Plan de Implementación.........................................................................Pág.14
L. Conclusiones y recomendaciones........................................................Pág.15
M. Marco Lógico..........................................................................................Pág.17

2. ASPECTOS GENERALES.

2.1. Nombre del Proyecto..............................................................................Pág.19


2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora..........................................................Pág.19
2.3. Participación de los Involucrados........................................................Pág.20
2.4. Marco de Referencia..............................................................................Pág.21

3. IDENTIFICACION.

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual.......................................................Pág.30


3.2. Definición del Problema y sus Causas.................................................Pág.80
3.3. Objetivo del Proyecto.............................................................................Pág.84
3.4 Alternativas de Solución .......................................................................Pág.88

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4 . F O R M U L A C I O N Y E VA L U A C I Ó N .
4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto..............................Pág.90
4.2. Análisis de la Demanda...............................................................................Pág.90
4.3. Análisis de la Oferta ...................................................................................Pág.95
4.4. Balance Oferta y Demanda.........................................................................Pág.96
4.5. Análisis Técnico de las Alternativas de Solución.....................................Pág.97
4.6. Costos a Precios de Mercado.....................................................................Pág.101
4.7. Evaluación Social………………………………………..................................Pág.114
4.8. Análisis de Sensibilidad……………………………………………….………. Pág.116
4.9. Análisis de Sostenibilidad…………………………………………………….. Pág.119
4.10. Impacto Ambiental…………………………………………………………..….. Pág.119
4.11. Selección de la Alternativa……………………………………………..…….…Pág.125
4.12 Plan de implementación…………………………………………………..…... Pág.125
4.13 Organización y Gestión………………………………………………………….Pág.126
4.14 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Recomendada……………..Pág.127

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………..129

6 . A N E X O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág.131

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1. RESUMEN EJECUTIVO.

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A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública

“CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA


PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA”

B. Objetivo del Proyecto


El proyecto tiene como objetivo principal “CONDICIONES ADECUADAS PARA
SERVICIO DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE LA CIUDAD DE
CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA”
C. Balance de Oferta y Demanda de los bienes o Servicios del PIP
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en
distrito de Cajamarca, existe un déficit de servicios adecuados para el intercambio
de sistemas de transporte.

Cuadro: BALANCE OFERTA DE MANDA


Oferta Usuarios
Demanda Usuarios
(Viajeros) con
(Viajeros) con
adecuados
inadecuado servicio Demanda
Año servicio de
de Intercambio de Insatisfecha
Intercambio de
Sistemas de
Sistemas de
Transporte
Transporte
0 2012 1,050,295 0 -1,050,295
1 2013 1,089,471 0 -1,089,471
2 2014 1,130,108 0 -1,130,108
3 2015 1,172,261 0 -1,172,261
4 2016 1,215,987 0 -1,215,987
5 2017 1,261,343 0 -1,261,343
6 2018 1,308,391 0 -1,308,391
7 2019 1,357,194 0 -1,357,194
8 2020 1,407,817 0 -1,407,817
9 2021 1,460,329 0 -1,460,329
10 2022 1,514,799 0 -1,514,799
11 2023 1,571,301 0 -1,571,301
12 2024 1,629,911 0 -1,629,911
13 2025 1,690,706 0 -1,690,706
14 2026 1,753,770 0 -1,753,770
15 2027 1,819,185 0 -1,819,185
16 2028 1,887,041 0 -1,887,041
17 2029 1,957,428 0 -1,957,428
18 2030 2,030,440 0 -2,030,440
19 2031 2,106,175 0 -2,106,175
20 2032 2,184,735 0 -2,184,735
21 2033 2,266,226 0 -2,266,226
22 2034 2,350,756 0 -2,350,756
23 2035 2,438,440 0 -2,438,440
24 2036 2,529,393 0 -2,529,393
25 2037 2,623,740 0 -2,623,740
Fuente: Elaboración formulador

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D. Análisis Técnico del PIP

 ALTERNATIVA UNICA

Consideraciones y Criterio de Diseño.

El diseño del proyecto “CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL


DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA”,
fue concebido bajo las siguientes premisas de diseño:

 Optimización y adecuación en la ocupación del terreno.


 Funcionalidad de las Circulaciones Vehiculares y Peatonales tanto en el
aspecto Urbano como Interurbano y todas las que esta conlleva.
 Clara diferenciación entre las zonas destinadas a las actividades
Transporte y de Servicios Complementarios

La programación corresponde a los criterios establecidos por el estudio de perfil:

Alternativa Única:
Consiste en la Creación del Terminal Terrestre en el Distrito Cajamarca, Provincia de
Cajamarca. en un área aprox. De 30,000.00 m2
La estructura que se ha planteado construir es una estructura mixta compuesta por pórticos
con columnas, placas y vigas de concreto armado y por muros confinados de albañilería de
ladrillo y liviana con sistema drywall. La cimentación de la estructura que soporta a la
estructura y cobertura de techo se ha diseñado con zapatas, cimientos reforzados y vigas
de cimentación sobre un terreno mejorado.
La estructura para el techo es con cerchas de estructura metálica principales, secundarias
y correas para el soporte de cobertura metálica que se ha planteado.

Los servicios higiénicos con aparatos sanitarios de losa: instalaciones eléctricas


empotradas, con luminarias adosadas. Las instalaciones de agua, desagüe y energía
eléctrica serán conectadas a las redes de servicio público local.

Los techos tienen una inclinación adecuada para la zona, presenta techos en diferente
nivel para dar una ventilación cruzada necesaria en las instalaciones del terrapuerto y
permitir una iluminación natural. La cobertura es con planchas de cobertura metálica
acanalada Tipo T1.

Los pisos de los pasadizos y área de circulación interior son de porcelanato y cerámica,
mientras que para la circulación exterior se utilizan pisos de cemento pulido y bruñado y
similares. Los las áreas de atención y de uso público han sido diseñados de acuerdo a la
función de uso al que van a ser destinados.

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E. Costos del PIP

Costos en la Situación “Sin Proyecto”

El costo de mantenimiento anual en la situación sin proyecto se


considera cero ya que en el sector 13 San Martin de Porres de la ciudad
de Cajamarca no existe un terminal terrestre.

Costos en la situación “con Proyecto”

Para determinar los costos en la situación con proyecto, hemos


considerado las actividades planteadas en la parte de identificación del
presente estudio.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Cuadro: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS ALT.01

PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA


01)
ITEM DESCRIPCION PARCIAL
TANGIBLES 15,048,119.72
1.00 ESTRUCTURAS 2,714,508.04
2.00 ARQUITECTURA 6,322,570.87
3.00 INSTALACIONES ELECTRICAS 1,464,599.57
4.00 INSTALACIONES SANITARIAS 264,320.01
5.00 EQUPAMIENTO 107,659.98
6.00 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 80,000.00
7.00 CAPACITACIÓN 40,000.00
COSTO DIRECTO 10,993,658.47
GASTOS GENERALES( 11% ) 1,209,302.43
UTILIDAD ( 5% ) 549,682.92
SUB TOTAL 12,752,643.83
IGV ( 18% ) 2,295,475.89
TOTAL INVERSIÓN TANGIBLE 15,048,119.72
TOTAL INTANGIBLES 21,514,330.77
1.00 EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (4.5%) 677,165.39
2.00 SUPERVISIÓN Y LIQUDACIÓN DE OBRA (4.5%) 677,165.39
3.00 COMPRA DE TERRENO 240 $ (S/ 672) X M2 (Terreno total 3 hectarias) 20,160,000.00
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 36,562,450.50
Fuente: Elaboración formulador

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Cuadro: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS SOCIALES ALT. 01

PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 01)

Factor de
PRECIOS
PRINCIPALES RUBROS corrección sierra PRECIOS SOCIALES ( S/ )
PRIVADOS ( S/ )
urbana
A) INVERSIÓN TANGIBLE

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 10,993,658.47 8,983,468.02


MATERIALES (75%) 8,245,243.86 6,994,715.20
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL (70%) 7,695,560.93 0.847 6,518,140.11
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO (5%) 549,682.92 0.867 476,575.09
MANO DE OBRA (25%) 2,748,414.62 1,988,752.82
CALIFICADA (10%) 1,099,365.85 0.909 999,323.56
NO CALIFICADA (15%) 1,649,048.77 0.600 989,429.26
GASTOS GENERALES( 11% ) 1,209,302.43 0.847 1,024,279.16
UTILIDAD ( 5% ) 549,682.92 0.769 422,706.17
SUBTOTAL 1 12,752,643.83 10,430,453.35
IGV ( 18% ) 2,295,475.89 0.847
TOTAL INVERSIÓN TANGIBLE 15,048,119.72 10,430,453.35
B) INVERSIÓN INTANGIBLES

EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (4.5%) 677,165.39 0.909 615,543.34


SUPERVISIÓN Y LIQUDACIÓN DE OBRA (4.5%) 677,165.39 0.909 615,543.34
COMPRA DE TERRENO S/ 672 X M2 ; 3 hec 20,160,000.00 0.770 15,523,200.00
TOTAL INVERSIÓN INTANGIBLE 21,514,330.77 16,754,286.67

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 36,562,450.50 27,184,740.03


Fuente: Elaboración formulador

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Cuadro: Operación y mantenimiento


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N° 01 A
PRECIOS PRIVADOS

COSTOS POR OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01


A PRECIOS DE MERCADO
RUBROS UNIDAD P.U. CANTIDAD TOTAL ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN RUTIMARIO / ANUAL
Administrador mes 1,500.00 1.00 18,000.00
Personal de seguridad mes 900 4.00 43,200.00
Personal de limpieza mes 800 4.00 38,400.00
Comunicaciones (Perifoneo ) mes 900 1.00 10,800.00
Personal para Venta de Ticket mes 800 2.00 19,200.00
Personal P. Casetas de Control mes 900 6.00 64,800.00
Secretaria mes 900 1.00 10,800.00
Encargada de Informes mes 900 1.00 10,800.00
Encargado de Atencion al Usuario mes 800 1.00 9,600.00
Jardinero mes 800 1.00 9,600.00
Luz mes 2,000.00 1.00 24,000.00
Agua mes 1,500.00 1.00 18,000.00
Material de Escritorio glb 3,000.00 1.00 36,000.00
Total Costo de Operación 313,200.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO / ANUAL
Material de Limpieza glb 1200 1.00 1,200.00
Reparaciones Preventivas mes 1500 1.00 1,500.00
Materiales de mantenimiento mes 1000 1.00 1,000.00
Total Costo Mantenimiento 3,700.00
COSTO DIRECTO (Operación y Mantenimiento) 316,900.00
GASTOS GENERALES (13%) 41197
SUB TOTAL 358,097.00
IGV (18%) 64457.46
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 422,554.46

COSTOS DE MANTENIMIENTO / PERIODICO 5 AÑOS


Pintura Ambientes glb 30,000.00 1.00 30,000.00
Pintura estructuras metálicas m2 15.00 170.48 2,557.20
Señalización horizontal m 7.58 196.9 1,491.92

Tratamiento de Fisuras de pavimento Glb 20,000.00 1.00 20,000.00

Mantenimiento Inst. Electricas Glb 5,000.00 1.00 5,000.00

Mantenimiento Inst. Sanitarias Glb 6,000.00 1.00 6,000.00

limpieza de locales Glb 21,000.00 1.00 21,000.00

Jardineria mes 850.00 12.00 10,200.00

COSTO DIRECTO ( Mantenimiento) 96,249.12

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GASTOS GENERALES (13%) 12,512.39

SUB TOTAL 108,761.51

IGV (18%) 19,577.07

COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 128,338.58


Fuente: Elaboración formulador

Cuadro: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N° 01 A PRECIOS SOCIALES

COSTOS POR OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01


A PRECIOS SOCIALES
P.
RUBROS UNIDAD P.U. CANTIDAD FACTOR P. SOCIAL
PRIVADO
COSTOS DE OPERACIÓN RUTIMARIO / ANUAL
Administrador mes 1,500.00 1.00 18,000.00 0.9 16200
Personal de seguridad mes 900 4.00 43,200.00 0.6 25920
Personal de limpieza mes 800 4.00 38,400.00 0.6 23040
Comunicaciones (Perifoneo ) mes 900 1.00 10,800.00 0.6 6480
Personal para Venta de Ticket mes 800 2.00 19,200.00 0.6 11520
Personal P. Casetas de Control mes 900 6.00 64,800.00 0.6 38880
Secretaria mes 900 1.00 10,800.00 0.9 9720
Encargada de Informes mes 900 1.00 10,800.00 0.6 6480
Encargado de Atencion al
mes 800 1.00 9,600.00
Usuario 0.6 5760
Jardinero mes 800 1.00 9,600.00 0.6 5760
Luz mes 2,000.00 1.00 24,000.00 0.85 20400
Agua mes 1,500.00 1.00 18,000.00 0.85 15300
Material de Escritorio glb 3,000.00 1.00 36,000.00 0.85 30600
Total Costo de Operación 313,200.00 216,060.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO / ANUAL
Material de Limpieza glb 1200 1.00 1,200.00 0.6 720
Reparaciones Preventivas mes 1500 1.00 1,500.00 0.6 900
Materiales de mantenimiento mes 1000 1.00 1,000.00 0.6 600
Total Costo Mantenimiento 3,700.00 2,220.00
COSTO DIRECTO (Operación y Mantenimiento) 316,900.00 218,280.00
GASTOS GENERALES (13%) 41197 28376.4
SUB TOTAL 358,097.00 246,656.40
IGV (18%) 64457.46 - -
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 422,554.46 246,656.40

COSTOS DE MANTENIMIENTO / PERIODICO 5 AÑOS

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Pintura Ambientes glb 30,000.00 1.00 30,000.00 0.6 18,000.00


Pintura estructuras metálicas m2 15.00 170.48 2,557.20 0.6 1,534.32
Señalización horizontal m 7.58 196.9 1,491.92 0.85 1,268.13
Tratamiento de Fisuras de pavimento Glb 20,000.00 1.00 20,000.00 0.85 17,000.00
Mantenimiento Inst. Electricas Glb 5,000.00 1.00 5,000.00 0.85 4,250.00
Mantenimiento Inst. Sanitarias Glb 6,000.00 1.00 6,000.00 0.85 5,100.00
Limpieza de locales Glb 21,000.00 1.00 21,000.00 0.6 12,600.00
Jardineria mes 850.00 12.00 10,200.00 0.6 6,120.00
COSTO DIRECTO ( Mantenimiento) 96,249.12 65,872.45
GASTOS GENERALES (13%) 12,512.39 8,563.42
SUB TOTAL 108,761.51 74,435.87
IGV (18%) 19,577.07 -
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 128,338.58 74,435.87
Fuente: Elaboración formulador

F. Beneficios del PIP


La suma de todos estos beneficios, es decir por el valor social del tiempo, los servicios
de ahorro en costos de operación vehicular, tasa de embarque (TAME), rampa,
servicios higiénicos, parqueo, equipaje y servicios de alquiler, obtenemos nuestros
beneficios totales que hacienden a 1,963,240 Nuevos Soles.

Cuadro:
BENEFICIOS CUANTITATIVOS TOTALES
AÑO INGRESOS TOTALES
1 3,205,538.74
2 3,292,276.86
3 3,382,250.32
4 3,475,579.79
5 3,572,390.45
6 3,672,812.14
7 3,776,979.56
8 3,885,032.43
9 3,997,115.67
10 4,113,379.61
11 4,233,980.20
12 4,359,079.19
13 4,488,844.38
14 4,623,449.80
15 4,763,076.01
16 4,907,910.28
17 5,058,146.86
18 5,213,987.27
19 5,375,640.52
20 5,543,323.44
21 5,717,260.94
22 5,897,686.30

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

23 6,084,841.53
24 6,278,977.65
25 6,480,355.05
Fuente: Elaboración formulador

G. Resultados de la Evaluación Social


Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá
utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

Cuadro: Beneficios Cuantitativos Totales


OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y
INGRESOS TOTALES INVERSIÓN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INCREMENTALES
AÑO CON PROYECTO SIN PROYECTO

0 27,184,740.03 -27,184,740.026
1 2,692,652.54 246,656.40 0.00 2,445,996.142
2 2,765,512.57 246,656.40 0.00 2,518,856.167
3 2,841,090.27 246,656.40 0.00 2,594,433.870
4 2,919,487.02 246,656.40 0.00 2,672,830.623
5 3,000,807.97 321,092.27 0.00 2,679,715.708
6 3,085,162.20 246,656.40 0.00 2,838,505.796
7 3,172,662.83 246,656.40 0.00 2,926,006.432
8 3,263,427.24 246,656.40 0.00 3,016,770.840
9 3,357,577.16 246,656.40 0.00 3,110,920.762
10 3,455,238.87 321,092.27 0.00 3,134,146.609
11 3,556,543.37 246,656.40 0.00 3,309,886.970
12 3,661,626.52 246,656.40 0.00 3,414,970.123
13 3,770,629.28 246,656.40 0.00 3,523,972.877
14 3,883,697.83 246,656.40 0.00 3,637,041.435
15 4,000,983.85 321,092.27 0.00 3,679,891.58
16 4,122,644.63 246,656.40 0.00 3,875,988.232
17 4,248,843.36 246,656.40 0.00 4,002,186.962
18 4,379,749.30 246,656.40 0.00 4,133,092.904
19 4,515,538.04 246,656.40 0.00 4,268,881.639
20 4,656,391.69 321,092.27 0.00 4,335,299.43
21 4,802,499.19 246,656.40 0.00 4,555,842.788
22 4,954,056.49 246,656.40 0.00 4,707,400.093
23 5,111,266.89 246,656.40 0.00 4,864,610.485
24 5,274,341.23 246,656.40 0.00 5,027,684.825
25 5,443,498.24 - 18,198,442.06 321,092.27 0.00 23,320,848.029
VAN $5,970,223.40
TIR 11.1%
B/C 1.20
Fuente: Elaboración formulador

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H. Sostenibilidad del PIP

La operatividad y mantenimiento del Terminal terrestre en el distrito de Cajamarca Prov.


De Cajamarca-Cajamarca es base para la percepción de los ingresos de uso de las
instalaciones por parte del público usuario; por lo que se puede inferir que teniendo un
equipamiento operativo y en buen estado se tendrá la capacidad para cubrir los costos
de operación y mantenimiento a lo largo de su horizonte de evaluación.

Como podemos apreciar, la principal fuente de ingresos no dejará de ser un aporte para
el Terminal, en la medida de estén operativos las plataformas de embarque, y las salas
de embarque por las cuales se cobrará el alquiler correspondiente. En resumen la
operatividad del Terminal Terrestre es la principal variable para la sostenibilidad del
proyecto.

I. Impacto Ambiental
El análisis del impacto en los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la gran envergadura física de la infraestructura, no genera
efectos negativos relevantes. Sin embargo, se ha identificado los impactos que
podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente y se ha planteado
las medidas de mitigación de dichos impactos:

Identificación de componentes y variables ambientales afectados

Para la determinación de los probables impactos ambientales, se interrelacionaron


los posibles efectos ambientales con las repercusiones en el medio ambiente, la
salud y bienestar de las personas, a fin de exteriorizar la relación proyecto-
sociedad-naturaleza como un reflejo de la mutua interdependencia del hombre con
su entorno, los cuales se resumen en los siguientes componentes:

AMBIENTE FÍSICO NATURAL.

Impactos negativos: debido a que el proyecto está ubicado en una zona urbana,
los impactos generales que pudiesen generarse podrían afectar principalmente al
ser humano.

 Remoción de suelo: _ las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor


utilización del suelo, a lo que debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por
limpieza, rellenos, desmontes del suelo como consecuencia del movimiento
con maquinaria pesada.
 Condición de peligro por accidentes: por las actividades propias de las
construcciones, como excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual
será solo de corto tiempo y dependerá del buen manejo de las señalizaciones.
Siendo un impacto potencial reversible transitorio.
 Alteración leve del entorno local (impacto menor): debido a la presencia de
nueva infraestructura, así como de los componentes del mismo, como
instalaciones eléctricas y otros. Es un impacto irreversible permanente de
magnitud leve.
 Emisión de ruidos.- el movimiento de maquinarias, además del proceso de
carga y descarga de materiales, son actividades más importantes que
producen ruidos en la etapa de construcción.

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 Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado.


Es así que la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas
actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la población, a
través de la interferencia en la comunicación oral, así mismo de perturbación
de sueño y efectos en el rendimiento del trabajo principalmente en zonas
adyacentes a la obra.
 Emisión de partícula.- la disminución de la calidad del aire es producido por la
emisión de material (polvo), que se realizara durante el proceso de
construcción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales,
suposición de materiales en botaderos.

Impacto positivo: con la ejecución del proyecto, se mejor los espacios físicos que
se encuentran en tierra, permitiéndole a los escolares, niños, jóvenes y adulto a
realizar las prácticas deportivas en áreas adecuadas.

AMBIENTE BIOLÓGICO

Impacto negativo

 Creación del efecto barrera, está relacionado e alas estructura físicas de las
obras, por lo que dificultara la visibilidad de las personas que habitan en el
fondo de la infraestructura a construir. Siendo este impacto negativo y de poca
magnitud. Dado que la mayoría de las viviendas con de 01 nivel.

Impacto positivo

 Los impactos positivos se dará de manera indirecta, donde se mejorara las


condiciones de vida de la población a través de la mejora de los espacios
públicos y la implementación de áreas verdes.

ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS Y DE SALUD

Impactos negativos

 No se presenta impactos negativos que afecten los aspectos socioeconómicos.


 Riesgo de muerte: en la etapa operativa de la infraestructura, de acuerdo a los
componentes planteados implica que debe tomarse en cuenta las zonas de
acceso para una correcta evaluación. Así mismo el uso de algunos equipos y
materiales determina cierto cuidado en el manejo durante la etapa de
ejecución, de lo contrario por descuido de las personas pueden producirse
accidentes que afecten la salud de las personas.
 Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las
provisiones.

Impactos positivos

 Mejora del medio ambiente.- va ligado como un efecto directo, donde la


población de la zona ya no tendrá zonas en tierra, si no con espacios
paisajísticos y áreas verdes bien definidos.

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No existirán impactos negativos por efectos físico-químicos y ecológicos


durante la operación propiamente dicha de la infraestructura.

J. Organización y Gestión
a. Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de
los actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas
administrativas y financieras, tanto en la ejecución como en la operación de los
diferentes componentes, se tienes:

b. En las actividades iniciales que comienzan con la aprobación del estudio a


nivel de perfil y la viabilidad del estudio a nivel de factibilidad declarada por la
OPI de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, para luego el área de
Estudios y Proyectos proceda continuar con la elaboración del expediente
técnico desde el punto de vista técnico y financiero. Una vez otorgada la
buena pro al consultor, la municipalidad procederá a revisar la secuencia de las
actividades de planeamiento, propuesta por el consultor, para la ejecución de
los servicios en un plazo de 12 meses (incluido un mes de expediente).

c. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la


municipalidad revisara y aprobará el expediente técnico, mientras tanto la
consultora complementara los documentos faltantes, necesarios para el inicio
de las obras de implementación de los componentes, según corresponda, en la
zona a intervenir.

d. La etapa de ejecución de las obras se iniciara bajo la determinación de la


Municipalidad Provincial de Cajamarca, entidad encargada de decidir si las
obras se realizaran por Administración Directa o Contrata y verificar si se
cumplen con los lineamientos establecidos en el Expediente Técnico.

e. Luego de concluida la ejecución de las obras, su liquidación respectiva y la


puesta en marcha de los componentes que estará a cargo de la municipalidad
provincial de Cajamarca.

K. Plan de Implementación
Las acciones y componentes del proyecto deberán ejecutarse conforme un plan de
implementación que permita establecer la ruta de la inversión y la construcción del
Terminal Terrestre, conforme al estudio técnico de la alternativa seleccionada.

L. Conclusiones y recomendaciones
Con la ejecución del proyecto se considera mejorar las condiciones de vida y del
desarrollo de los pobladores y turistas de la región Cajamarca.

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El perfil de proyecto de inversión pública del proyecto, según los resultados


obtenidos en las fases de identificación, formulación y evaluación del proyecto
concluye bajo los siguientes aspectos:

Viabilidad técnica

 El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar


solución al problema principal del ámbito del Transporte Interurbano, social y
cultural, mediante los estudios definitivos, el mejoramiento de infraestructura,
capacitación, medidas de mitigación ambiental del proyecto y gastos generales
y supervisión.

Viabilidad económica

 Los indicadores económicos analizados para la alternativa única, muestran que


el proyecto es económicamente rentable.

 La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 36, 562,450.50


nuevos soles, el cual será financiado por la municipalidad provincial de
Cajamarca.

Viabilidad ambiental

 Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales


potencialmente negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la
ejecución del proyecto, el cual con la debida aplicación de la medida de
mitigación propuesta que tiene un monto de inversión asciende a
S/.80,000.00 nuevos soles, sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del citado
proyecto.

 Los impactos ambientales positivos determinan la importancia de la


ejecución de este proyecto.

Viabilidad Social

 Con el presente proyecto se beneficiara directamente a un total de


234,667 habitantes del Distrito de Cajamarca y de manera Indirecta a los
habitantes de la región Cajamarca, generando una mejor calidad de vida y
del ambiente a todos los pobladores. , además de los 1,050,295 Usuarios
que harían el intercambio modal de sistemas de transporte en el terminal
terrestre

 La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de:


S/. 27, 184,740.03 nuevos soles.

 El VAN social de la alternativa única es S/. 5,970,223.403


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 El TIR Social de la Alternativa Seleccionada es 11.05%

RECOMENDACIONES

 El plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente


en la etapa del diseño del expediente técnico, de acuerdo a la normatividad
ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos; específicamente en
los componentes, mitigación ambiental, plan de contingencias y otros.

 Al ser analizada la alternativa cumple con los requisitos mínimos exigidos


por el sistema nacional de inversión pública, cumpliendo con cada uno de
ellos para ser aprobado a nivel de perfil, toda vez que el mencionado
proyecto apunta a resolver un problema que es elegido, además de ser
una demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra para considerar
su ejecución en el plazo más breve.

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M. Marco Lógico
Cuadro: Matriz de Marco Lógico
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN

Mejorar la calidad de Aumento del Flujo Comercial en el Distrito de Encuestas de La MPC tiene como
vida de los pobladores Cajamarca. opinión a la objetivo mejorar las
de la ciudad de Mejora de salud de la de la población. población. condiciones de vida de
Cajamarca. Los 234,667habitantes del distrito de Cajamarca Municipalidad la población.
contaran con un Terminal Terrestre Equipado. Distrital de Existe garantía de la
Los 950,715 Usuarios que realizan el Intercambio Cajamarca, sostenibilidad del
Modal de Servicios de Transporte Municipalidad proyecto.
Provincial de
Cajamarca.
“Condiciones Adecuadas
PROPOSITO

Eficiente espacio para el Intercambio del Transporte Registros Mayor cantidad de Flujo
Para el Servicio de Urbano e interurbano. estadístico Vehicular interprovincial.
Transporte Existencia de iniciativas e interés por parte de la mensuales y Percepción positiva por
Interprovincial de La población. anuales. parte de la población en
Ciudad de Cajamarca Buen grado de satisfacción de los Transportistas y Registro de general. Y los
Provincia de Cajamarca del público Usuario. Ingresos de transportistas
- Cajamarca” Usuarios y
Viajeros
Construcción del Edificio
COMPONENTES

ESTRUCTURAS Liquidaciones Mayor afluencia de


del Terminal terrestre, ARQUITECTURA preliminares de la público Usuario.
Adquisición de terreno , INSTALACIONES ELECTRICAS obra. Disposición favorable de
Equipamiento y Reporte de parte de la MPC del GRC
INSTALACIONES SANITARIAS
mobiliario, Capacitación seguimiento de para la ejecución del
empresas de transporte EQUIPAMIENTO
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL las actividades proyecto.
interprovincial y público realizadas.
en general. CAPACITACION
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
IGV
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
COMPRA DE TERRENO
ACCIONES

Descripción de las tareas: Expediente Existe coordinación


Construcción del técnico de la directa con los
edificio del terminal  ESTRUCTURAS: S/. 2,714,508,04 obra. interesados en el
terrestre,  ARQUITECTURA: S/. 6,322,570.87 Informe de proyecto (GN, MPC,
movimiento de  INSTALACIONES ELECTRICAS: S/. 1,464,599.57 valorización GRC, etc.).
tierras para  INSTALACIONES SANITARIAS: S/. 264,320.01 de la obra. Participación de la
pavimentos y
 EQUIPAMIENTO: S/. 107,659.98 Registro de población del Distrito de
edificación,
 MITIG. DE IMPAC. AMBIENTAL: S/. 80,000.00 seguimiento y Cajamarca en la
Construcción del
cerco perimétrico,  CAPACITACION: S/. 40,000.00 supervisión de ejecución del proyecto.
construcción de la  GASTOS GENERALES: S/. 1,209,302.43 la obra. Disponibilidad de la
plaza de recepción,  UTILIDADES: S/. 549,682.92 Liquidación de población en el
pavimentado con  EXPEDIENTE TECNICO: S/. 677,165.39 la obra. desarrollo del proyecto.
asfalto en frio en  GASTOS DE SUPERV. Y LIQUIDACION: S/. 677,165.39 Las actividades del
estacionamientos  COMPRA DE TERRENO: S/. 20,160,000.00 proyecto se desarrollan
patio de maniobras de acuerdo al
y plataformas de TOTAL PRESUPUESTO: cronograma que se ha
embarque y S/36,562,450.50 establecido.
desembarque, La Construcción del
gestión de análisis Terminal se realiza
de riesgos y acorde a las normas
capacitación al técnicas.
personal usuario y
público en general
Fuente: Elaboración formulador
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2. ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

“CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA


PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA”

LOCALIZACION.

Región : CAJAMARCA
Departamento : CAJAMARCA
Provincia : CAJAMARCA
Población censada-2007 :1 387 809 hab.
Superficie (km2) : 33 317 54 km2
Altitud : 2750 m.s.n.m.
Densidad de población (Hab/km2) : 43,7 hab/km2
Región geográfica : SIERRA

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Unidad Formuladora.
1.NOMBRE : GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
2.SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
3.PLIEGO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA.

4.RESPONSABLE : ECON. JESUS CARMONA MANTILLA


5.DIRECCIÓN : AV. DE LOS INCAS GRAN QHAPAC ÑAN
6.TELÉFONO : 531023
ING. JORGE LUIS HUATAY CASTREJÓN / ECON. JESÚS
7.FORMULADORES :
CARMONA MANTILLA
8.TELÉFONO :

Unidad Ejecutora.
1.NOMBRE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
2.SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
3.PLIEGO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
4.RESPONSABLE : ING. ANGEL RUBEN SALDAÑA QUIROZ
5.DIRECCIÓN : AV. DE LOS INCAS GRAN QHAPAC ÑAN
6.TELÉFONO :

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2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.

La participación de los beneficiarios y de las autoridades locales para el caso del


proyecto se ha determinado a través de la aplicación de la Matriz de Involucrados,
en ella se han identificado y analizado las principales instancias y actores, tales
como: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Municipalidad, empresas públicas y la población en su conjunto
estrechamente vinculadas; la relación entre ellos y el cómo interactúan entre sí.

CUADRO: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo de Problemas Percibidos Intereses Recursos y mandatos


Involucrados
• Contar con infraestructura para R: Suscribir convenios de
• Infraestructura Inadecuada para albergar adecuadamente al cooperación técnico-
albergar al público en general público en general hace uso del operativos y económicos a
toma el servicio de transporte transporte interprovincial. nivel nacional e internacional
interprovincial. para el desarrollo de las
• Instalaciones adecuadas para adecuadas funciones de
Dirección Regional desarrollar las actividades de interprovincial
de Transportes y . intercambio interprovincial. M: Promover la
Comunicaciones implementación de
infraestructura, accesos y
equipos adecuados el
terminal terrestre de
Cajamarca.

• Reducida capacidad de • Contar con infraestructura para R: Transferencias del


infraestructura para albergar al albergar adecuadamente al Gobierno Central, Canon y
público en general que realiza público en general que realiza sobre canon y regalías
viajes interprovinciales. viajes interprovinciales. mineras, Recursos
ordinarios, etc.
Municipalidad • Dotar a la población de espacios
Provincial de • Reducida diversidad de prácticas adecuados para fomentar M: Promover espacios de
Cajamarca comerciales de intercambio. actividades del transporte terminales terrestres
interprovincial además de todas destinados a la localidad.
las actividades comerciales que
conllevan estas.

• Inadecuados espacios para • Infraestructura inadecuada para R: Transferencias del


desarrollar actividades de desarrollar actividades Gobierno Central, Recursos
Empresas de
transporte interprovincial. intercambio y comerciales en la ordinarios.
Transporte
región con otras regiones y
provincias M: Participación social en
actividades comerciales.

Elaboración Propia

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DIAGRAMA DE INVOLUCRADOS

Municipalidad Provincial
de Chiclayo

Empresas de Población Beneficiaria.


Transporte.

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

El presente proyecto constituye un estudio de Pre inversión a nivel de Perfil y se


sustenta en el marco legal de las siguientes normas:

- Constitución Política del Perú.


- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO PRELIMINAR ARTICULO
VI.- PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

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Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la


micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local
aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad
en sus respectivas circunscripciones.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO PRELIMINAR


ARTÍCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL
Y LOCAL
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdicción, evitando la
duplicidad y superposición de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia
del interés público.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperación y
coordinación, sobre la base del principio de subsidiariedad.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO PRELIMINAR


ARTÍCULO IX.- PLANEACIÓN LOCAL
El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a
las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas
públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones específicas
exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y
distritales.
El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través
de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y
rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y
neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales, especialización
de las funciones, competitividad e integración.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO PRELIMINAR


ARTÍCULO X.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación
con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la
competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO I


ARTÍCULO 3º.- JURISDICCIÓN Y REGÍMENES ESPECIALES
Las municipalidades se clasifican, en función de su jurisdicción y régimen especial,
en las siguientes: En función de su jurisdicción:

1. La municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito


del cercado.
2. La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito.
3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdicción la determina el respectivo
concejo provincial, a propuesta del concejo distrital.

Están sujetas a régimen especial las siguientes:

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1. Metropolitana de Lima, sujeta al régimen especial que se establece en la presente


ley.
2. Fronterizas, las que funcionan en las capitales de provincia y distritos ubicados en
zona de frontera.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO V CAPITULO I


ARTÍCULO 73º.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o
compartida de una competencia. Las funciones específicas municipales que se
derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido entre
las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la
presente ley orgánica.
Dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en la
presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:

(a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en


el nivel provincial.
Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito
de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de
planeación de desarrollo local de carácter distrital.
(b) Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del
espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán
sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales sobre la
materia. (c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de
ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las
respectivas municipalidades distritales.
(d) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del
ambiente.

Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios públicos


locales que, por sus características, sirven al conjunto de la aglomeración urbana,
deberán contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificación y
prestación de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se
asegure la máxima eficiencia en el uso de los recursos públicos y una adecuada
provisión a los vecinos. Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de
municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o
compartido, en las materias siguientes:

1. Organización del espacio físico - Uso del suelo


1.1. Zonificación.
1.2. Catastro urbano y rural.
1.3. Habilitación urbana.
1.4. Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.
1.5. Acondicionamiento territorial.
1.6. Renovación urbana.
1.7. Infraestructura urbana o rural básica.

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1.8. Vialidad.
1.9. Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

2. Servicios públicos locales


2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Tránsito, circulación y transporte público.
2.3. Educación, cultura, deporte y recreación.
2.4. Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
2.6. Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.
2.7. Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo.
2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques
zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de
concesiones.
2.10. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o
nacional.

3. Protección y conservación del ambiente


3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
3.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
3.3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

4. En materia de desarrollo y economía local


4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y
pequeña empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesanía.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural.

5. En materia de participación vecinal


5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local.
5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización.
5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

6. En materia de servicios sociales locales


6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la
pobreza y desarrollo social.

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6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección


y apoyo a la población en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de
la población.
6.3. Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales.
6.4. Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de instancias
municipales.

7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas


7.1. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de
drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el
gobierno regional.
7.2. Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de
programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.

A iniciativa de la municipalidad se podrán organizar comités multisectoriales de


prevención del consumo de drogas, con la participación de los vecinos, con la
finalidad de diseñar, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o
proyectos de prevención del consumo de drogas y de conductas de riesgo en el
ámbito local, pudiendo contar para ello con la asistencia técnica de la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA.

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO V CAPITULO I


ARTÍCULO 79º.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo,
ejercen las siguientes funciones:

1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que


identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de
protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema
de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la provincia.
1.4. Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y las
labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales en las materias
reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de
la materia, sobre:
1.4.1. Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición.
1.4.2. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.
1.4.3. Reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de
asentamientos humanos.
1.4.4. Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda
política.
1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vías.
1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.
1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental.

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1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia,


señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.
1.6. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:

2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura


urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción,
el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores
viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos,
terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las
municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
2.2. Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las
familias de bajos recursos.

3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:

3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, según corresponda, con sujeción al plan
y a las normas municipales provinciales sobre la materia.
3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o
privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus
modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.
3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas,
y la numeración predial.
3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y
formalización.
3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la
fiscalización de:

3.6.1. Habilitaciones urbanas.


3.6.2. Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de
fábrica.
3.6.3. Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.
3.6.4. Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades
profesionales de acuerdo con la zonificación.
3.6.5. Construcción de estaciones radioeléctricas y tendidas de cables de cualquier
naturaleza.
3.6.6. Las demás funciones específicas establecidas de acuerdo a los planes y
normas sobre la materia.

4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:

4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura


urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito,
tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de
irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva.

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4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales
deban realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la municipalidad
provincial y el gobierno regional.

En el saneamiento de la propiedad predial la Comisión de Formalización de la


Propiedad Informal actuará como órgano técnico de asesoramiento de los gobiernos
locales, para cuyo efecto se suscribirán los convenios respectivos.I

- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. TITULO V CAPITULO I


ARTÍCULO 81º.- TRÁNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO
Las municipalidades, en materia de tránsito, vialidad y transporte público, ejercen las
siguientes funciones:
1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:

1.1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel


provincial.
1.2. Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano
de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la
materia.
1.3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos
y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.
1.4. Normar y regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias o
concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, así como regular el transporte
de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto.
1.5. Promover la construcción de terminales terrestres y regulares su
funcionamiento.
1.6. Normar, regular y controlar la circulación de vehículos menores
motorizados o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros
de similar naturaleza.
1.7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestación del servicio público de
transporte provincial de personas en su jurisdicción.
1.8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construcción, certificado
de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitación
técnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de transporte
provincial de personas de su competencia, según corresponda.
1.9. Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante
la supervisión, detección de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de
ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio,
con el apoyo de la Policía Nacional asignada al control de tránsito.
1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su
jurisdicción, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:

2.1. Controlar, con el apoyo de la Policía Nacional, el cumplimiento de las normas de


tránsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones sectoriales de
nivel nacional que se deriven de esta competencia compartida, conforme a la Ley de
Bases de la Descentralización.
2.2. Organizar la señalización y nomenclatura de vías, en coordinación con las
municipalidades distritales.

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2.3. Ejercer la función de supervisión del servicio público de transporte provincial de


su competencia, contando con el apoyo de la Policía Nacional asignada al control del
tránsito.
2.4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su
jurisdicción y establecer la nomenclatura de vías, en coordinación con las
municipalidades distritales.

3. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:

3.1. Establecer la nomenclatura y señalización de calles y vías de acuerdo con la


regulación provincial y en coordinación con la municipalidad provincial.
3.2. Otorgar licencias para la circulación de vehículos menores y demás, de acuerdo
con lo establecido en la regulación provincial.

- Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

- D.S. Nº 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión


Pública.

- R.M. Nº 082-200-EF/10, Directiva general del Sistema Nacional de Inversión


Pública.

- Resolución Ministerial Nº 179-94-DS/DM del 25 de Mayo de 1994, que aprueba la


“Norma Técnica para la Conceptualización de Proyectos.

La obra por ejecutar está enmarcada en los lineamientos del plan integral de
desarrollo de la Provincia de Caylloma. Es por esta razón que la Municipalidad
Provincial de Caylloma con el fin de lograr el objetivo planteado y cumpliendo con las
normas establecidas está dotando a la población de infraestructura pública para el
desarrollo de las actividades de intercambio modal de Servicios de Transporte.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

De acuerdo al Clasificador Funcional Programático (Anexo SNIP 01), el Proyecto se


enmarca en:
Función 15 : Transporte
Programa 033 : Transporte Terrestre
Sub Programa 0069 : Servicios de Transporte Terrestre.

Responsable funcional (Según Anexo SNIP 04): TRANSPORTES Y


COMUNICACIONES

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3. IDENTIFICACION

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3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.


3.1.1. Antecedentes de la Situación o Problema.

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida e iniciativa de la


población y autoridades de la provincia de Cajamarca y el Distrito de Cajamarca ante la falta
de infraestructura adecuada en los terminales dispersos que en algunos casos las empresas
de transportes interprovinciales han improvisado en la ciudad, situación que ha generado
congestión vehicular en horas de la mañana, tarde y noche , por ende una gran incomodidad
y preocupación a la población y autoridades municipales cajamarquinas que han evidenciado
la necesidad de contar con un terminal terrestre que alberge a las empresas de transporte
interprovincial y corte con este gran problema en Cajamarca.

3.1.2. Características del área de influencia.

ANTECEDENTES

El departamento de Cajamarca fue creado mediante Decreto supremo el 11 de febrero del


año 1985, confirmada el 30 de setiembre de 1862, designándose como su capital la
provincia de Cajamarca. El departamento de Cajamarca cuenta con 13 provincias y 127
distritos con jurisdicción, autonomía política y administrativa propia.

La provincia de Cajamarca por antonomasia ha tenido como principal actividad económica la


ganadería, la producción de leche y sus derivados que han servido para sostener el mercado
nacional y las mesas de todos los peruanos en este rubro, pues hasta el año 1992
Cajamarca fue la segunda productora de leche en el país, el 75% de la producción de leche
llegaba al sector industrial, el 24% a la producción de queso y quesillo y solo el 1% se
quedaba para consumo de la familia del productor.

Con la llegada de la empresa minera estadounidense Newmont quien se asentó al norte del
distrito de Cajamarca a realizar operaciones de extracción de oro, Cajamarca empieza a
experimentar muchos cambios, empieza a darse un considerable proceso migratorio y por
ende un crecimiento y expansión de la ciudad de Cajamarca. Cajamarca pasa de ser
productora de leche y ganadera a ser una región netamente minera con una economía que
gira en función a esta actividad. A la actualidad Cajamarca provincia registra una población
de317.000 habitantes (Censo INEI 2007). La ciudad Capital de Cajamarca cuenta en la
actualidad con 188,363 habitantes, cifra que irá incrementándose debido a la apertura de
otros y más grandes proyectos mineras en la zona.

La capital del distrito es la ciudad de Cajamarca que se ha constituido en el hábitat urbano


más importante, ha venido concentrando las actividades urbanas importantes y con el
devenir del tiempo fue incrementando su expansión física con presencia de más barrios
ubicados generalmente en el contorno del centro histórico de la ciudad.

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LOCALIZACION

Cajamarca, se encuentra ubicada en la Sierra Norte del Perú, entre los paralelos 4°30' y 7°45'
Latitud Sur y los meridianos 77° 30' y 79° 27' de Longitud Oeste. Limita por el Norte con la
República del Ecuador, separada por los ríos Canchis, Chinchipe y San Francisco y por la
línea fronteriza que corre por la cordillera del Cóndor; por el Este con los departamentos de
Amazonas y La Libertad, teniendo como divisoria al río entre el Chusgón y Rentema; por el
Sur con el departamento de La Libertad, teniendo como límites los ríos Chusgón,
Condebamba, Membrillo, Chiquillanqui y Alto Chicama; por el Oeste con las regiones de
Lambayeque, La Libertad y Piura.

El ámbito territorial de la región Cajamarca es de 33,317.54 Km 2, equivalente al 2.59 % de la


superficie del país y al 5.47% del Sub Espacio Norte. La densidad poblacional es de 42.38
Hab./Km2, indicador que muestra la existencia de espacios territoriales por aprovechar, que
se constituye una real oportunidad para impulsar el desarrollo regional.

Cuadro: Provincias y Distritos Cajamarca

Provincias N° de distritos
San Ignacio 07
Jaén 12
Cutervo 15
Chota 19
Santa Cruz 11
Hualqayoc 03
San Miguel 13
Celendín 12
San Pablo 04
Cajamarca 12
Contumazá 08
San Marcos 07
Cajabamba 04
Provincias: 13 Distritos: 127
Elaboración: propia.

Características Físicas del Departamento

El espacio físico

La fisiografía de Cajamarca, es accidentada y heterogénea, dividida por la Cordillera de


Los Andes, que lo atraviesa de sur a norte y S.E.-N.O, determinando que los demás
accidentes geográficos, como sus vertientes, valles, pampas, elevaciones, estén
fuertemente influidos por ella. La cercanía a la línea ecuatorial impide la presencia de
glaciares y nevados. La banda occidental no solamente ocasiona una profusión de hondas
quebradas y valles estrechos, sino que también determina la divisoria continental de las
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aguas, vertiente del Atlántico (más importante en el caudal y en territorio) y del Pacífico,
que baja sinuosa y rápidamente hacia los desiertos de la costa. El punto más alto es Rumí
Rumí, con una altura de 4,496 m.s.n.m. ubicado en el distrito de Sitacocha en la provincia
de Cajabamba y el más bajo Pitura con 138 m.s.n.m. en el distrito de Yonán en la provincia
de Contumazá.

Los niveles de accesibilidad del territorio regional son variados: El 30.7% es accesible, el
55.9% de difícil acceso y el 13.4% es de muy difícil acceso, situación que limita el proceso
de desarrollo.

Al interior del departamento de Cajamarca, se distinguen tres espacios menores con


características diferenciadas, en relación a su especialización productiva y la dinámica
económica y social:

A. Sub Espacio Ceja de selva

El sub espacio de Ceja de selva, integrado por las provincias de San Ignacio y Jaén, el
relieve es accidentado y está constituido por contrafuertes de las cordilleras: occidental
(andes del Chamaya) y oriental de los andes y los valles que desciende de estos
contrafuertes hacia la hoya amazónica, sus cumbres son menores de 3,000 msnm, son
pocos escarpados y redondeados en sus puntas, esta conformada por valles de la
provincia de San Ignacio que son estrechos y escasas tierra en su parte baja y mayor
cantidad de tierras están en sus quebradas (Chinchipe, Tabaconas, Chirinos, Namballe y
Canchis), en cambio en la provincia de Jaén sus valles de Huancabamba - Chamaya en
valle amplio y poblado, Valle del Tabaconas (cuenca del rio Tabaconas), parte desde distrito
de Tabaconas de la provincia de San Ignacio hasta la desembocadura en el Rio Chinchipe,
Valle de Chunchuca (cuenca del rio Huayllabamba) parte del caserío Chunchuca hasta
desembocadura del río Huayllabamba en el río Chamaya, Valle del Jaén (cuenca del río
Jaén) parte desde el caserío de Jaén hasta la desembocadura del río en Marañon, Valle
del Chinchipe parte de las confluencias del río tabaconas con el Chinchipe hasta la
desembocadura en el río Marañon, presencia de pampas cubiertas de vegetación arbustiva
y algunos pastos naturales (Rumiaco, Las Cochas, Guayaquil, Shumba, Tablones y
Guayaba) sus valles con tierras aptas para cultivos de toda clase de productos de clima
templado, su topografía casi plana, sub espacio departamental de mayor accesibilidad, su
territorio esta articulado por las carreteras nacionales: Longitudinal de la sierra y las
carreteras "Fernando Belaúnde Terry y Mesones Muro".

B. Sub Espacio Sierra Central

sub espacio Sierra Centro, está integrado por las provincias de Cutervo, Chota, Santa Cruz
y Hualgayoc, en este sub espacio presenta topografía sumamente variada y accidentada,
en la provincia de Cutervo se encuentra la cordillera de Tarros, la cordillera entre límite de
Cutervo con Ferreñafe, cuenta con algunos valles como: la Cuenca de Huancabamba-
Chamaya, Sub cuenca del Chotano, cuenca del Marañón, sub cuenca del Guinea Mayo,
presenta cañones como: el Guinea Mayo, Llaucano - Silaco y el Santo Tomas. La Provincia

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de Santa Cruz, es moldeado por el ramal externo de la cordillera occidental, presenta


valles pequeños como: la cuenca del rio Zaña, Chancay, a excepción de Santa de Cruz de
Succhubamba.

Chota, cuenta con la presencia de la cordillera occidental, cruza dos grandes callejones o
valles como el Chotano y Llaucano - Silaco, lo cual determina elevadas altitudes y
apreciables depresiones.

La provincia de Hualgayoc, presenta el macizo de Hualgayoc, con los cerros más elevados
del sub espacio (Cerro Las ventanillas, Las Arenas, Yanahuanga, etc), este macizo
determina la divisoria de las aguas del Pacifico y del Atlántico, sus valles son pequeños de
mediana y pronunciada pendiente, presenta cañones por los que cruzan los rios como el
Paraguaran y el Estanco ambos en el rio Llaucano y río Ahijadero.

C. Sub Espacio Sierra Sur

El sub espacio sierra sur, está integrado por las provincias de Contumaza, San Miguel,
Cajamarca, San Marcos, Cajabamba, Celendín y San Pablo. También presenta un relieve
accidentado y complejo, caracterizado por la presencia de la Cordillera Occidental de los
Andes, con sus ramales: externo que se inicia en el distrito de Sayapullo y Cachachi en
Cajabamba, cruza las provincias de Contumaza, Cajamarca, San Pablo y San Miguel Y
Continua hacia el sub espacio Centro que hemos denoimindado en la provincia de Santa
Cruz. Los cerros que más destacan son: Alto La Chira (4,285 m.s.n.m en Cajabamba), Chin
Chin en Contumaza, Huanacorral, Cercochampa, Chontayoc y Colpayoc en Cajamarca,
Beatorco en San Pablo, Piedra Redonda Larga y Cilalón en San Miguel. El Ramal interno
situado al lado oriental del departamento y paralelo al río Marañón, proveniente de La
Libertad, es cortado por río Shusgón entre los departamentos de la Libertad y Cajamarca y
luego por el Crisnejas entre las provincias de Cajabamba y San Marcos, este ramal cruza
las provincias de Cajabamba, San Marcos, Cajamarca y Celendín, continuando al sub
espacio centro culminando en la provincia de Cutervo.

Este ramal interno presenta los macizos de Sitacocha, constituido por un conjunto de
cerros contiguos y elevados entre los centros poblados de Lluchubamba, Cajabamba y río
Marañon, destacan los cerros de Llachilbaque, Corazón y Rumi Rumi con 4,496 m.s.n.m.
es el mas alto del departamento, presenta también un contrafuerte con pequeñas y
mediana cadena de cerros y estribaciones, que cruza las provincias de San Marcos,
Celendin y terminan en Chota y Cutervo. En este sub espacio presenta las cuencas
vertientes del pacifico como el Chicama constituido por los ríos Chuquillanqui, Cascas y
San Benito que cruzan las provincias de Cajabamba y Contumaza y El Jequetepeque,
formado por los tributarios de San Miguel, Pallac, Chetillano y otros, que cruzan las
Provincias de San Miguel y Cajamarca, en la vertiente del Atlántico las cuencas del
Condebamba - Crisnejas, conformado por los rios tributarios Chimin y Cajamarquino, que
atraviesan las provincias de Cajabamba, Cajamarca y San Marcos y la cuenca del
Sendamal, conformado por los rios tributarios Chalan y otros, que cruza la provincia de
Celendín.

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Incidencia del espacio físico sobre el desarrollo vial

Las características del espacio físico y el relieve del departamento, influyen de manera
determinante en el desarrollo vial. Así, en el sub-espacio Ceja selva los terrenos casi
llanos especialmente en la provincia de Jaén, con pequeñas ondulaciones han facilitado la
construcción de carreteras longitudinal de la sierra y la carretera nacional Mesones Muro y
Fernando Belaúnde Terry, llamada anteriormente "Marginal de la selva" y la carretera
departamental de Tamboraza a Tabaconas, y muchas carreteras vecinales a los diferentes
distritos de las provincias.

Sierra Centro, ubicada en la cuenca de los ríos Chotano y Chancay han permitido en
forma difícil la construcción de la carretera de Chiclayo hasta Chota, y Cutervo, la misma
que integra el sub espacio con Chiclayo, la presencia del nudo de Hualgayoc y la presencia
de cañones no permite con facilidad aún ser integrada plenamente al resto del
departamento, aunque existe la carretera longitudinal de la sierra que atraviesa las
provincias de Hualgayoc, Chota y Cutervo, pero presenta continuos deslizamiento producto
de las lluvias.

Sierra Sur, de topografía igualmente difícil para el desarrollo vial, con la presencia de los
ramales externos e internos de la cordillera occidental de los andes, se muestra como un
ámbito medianamente articulado, esto ha sido posible atravesando el valle del
Jequetepeque que ha posibilitado la construcción de la carretera de penetración a la sierra
desde Ciudad de Dios hasta Cajamarca y Celendín, permitiendo la cordillera occidental
cruzarla en el Paso del Gavilán en el distrito de Cajamarca y luego para llegar a la ciudad
de Celendín cruza la cordillera occidental ramal interno en la zona de Cumullca, la
presencia de quebradas, deslizamientos, constituyen altos costos en su mantenimiento de
las vías.

ASPECTOS RELEVANTES DEL DESARROLLO DE CAJAMARCA

En el presente documento se indican los siguientes aspectos que tienen relevancia para el
desarrollo de Cajamarca y son:

a. Aspecto demográfico
b. Aspecto físico espacial
c. Procesos en curso para el desarrollo local

ASPECTO DEMOGRAFICO

a. Población

El departamento de Cajamarca es el cuarto con mayor población a nivel nacional, con 1


387 809 habitantes (5,1% de la población total). En ese sentido, es notable resaltar que el
ritmo de crecimiento poblacional intercensal 1993-2007 es de 2,3% promedio anual,
explicado principalmente por un mayor componente urbano.
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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

Cuadro: CUADRO DE POBLACIÓN SEGÚN AREA

ÁREA POBLACIÓN
Urbano 453977
Rural 933832
Total 1387809
Fuente: Elaboración formulador

GRAFICO:

Fuente: INEI - CPV2007

Empleo

La PEA según el censo realizado por el INEI el año 2007 en la región Cajamarca registran:

Cuadro: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA CAJAMARCA

CATEGORÍA CASOS % ACUMULADO%

PEA Ocupada 439480 0.36450588 0.364505879

PEA Desocupada 20738 0.01720015 0.381706031

No PEA 745469 0.61829397 100,00%

Total 1205687 100,00% 100,00%

Fuente: Elaboración formulador

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

GRAFICO:

Fuente: INEI - CPV2007

En Cajamarca la población ocupada según agrupación se presenta de la siguiente manera:

Cuadro: POBLACIÓN SEGÚN ACTIVIDADES ECONOMICAS

CATEGORÍAS CASO % ACUMULADO %

Agri. ganadería, caza y silvicultura 246070 0.55991171 0.559911714

Pesca 46 0.00010467 0.560016383

Explotación de minas y canteras 6581 0.01497452 0.574990898

Industrias manufactureras 25134 0.05719032 0.632181214

Suministro electricidad, gas y agua 629 0.00143124 0.633612451

Construcción 18067 0.04110995 0.674722399

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 4120 0.00937472 0.684097115

Comercio por mayor 1694 0.00385456 0.68795167

Comercio por menor 30075 0.06843314 0.756384818

Hoteles y restaurantes 9190 0.02091107 0.777295895

Transp.almac.y comunicaciones 16836 0.03830891 0.815604806

Intermediación financiera 716 0.0016292 0.817234004

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 7357 0.01674024 0.833974242

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Admin.pub.y defensa; p.segur.soc.afil. 7710 0.01754346 0.851517703

Enseñanza 26751 0.06086966 0.912387367

Servicios sociales y de salud 5709 0.01299035 0.925377719

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 7213 0.01641258 0.941790298

Hogares privados y servicios domésticos 10173 0.02314781 0.964938109

Organiz.y organos extraterritoriales 6 1.37E-05 0.964951761

Actividad económica no especificada 15403 0.03504823 100.00

Total 439480 100.00 100.00

Fuente: INEI - CPV2007

Afiliación a Sistema de Salud.

De acuerdo a las cifras del censo 2007 de población y vivienda realizado por el INEI,
la distribución de la población de la región Cajamarca afiliada a un sistema de salud se
registra de la siguiente manera:

Cuadro: Población Afiliada a Sistema De Salud

Área Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. No Total


al SIS SIS, SIS y SIS y En otro tiene
ESSAL ESSAL otro ESSAL ESSAL Seg.
UD y UD UD y UD
otro otro

Urbano 77838 29 277 174 1759 87876 25042 260982 453977

Rural 387890 12 135 285 442 26148 7093 511827 933832

Total 465728 41 412 459 2201 114024 32135 772809 1387809

Fuente: INEI - CPV2007

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GRAFICO:

GRAFICO:

Educación.

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A continuación se presenta el cuadro de la población según el área donde viven que


sabe leer y escribir en el departamento de Cajamarca

Cuadro: Población Urbana y Rural

Área Si No Total
Urbano 377211 50700 427911
Rural 652908 217098 870006
Total 1030119 267798 1297917
Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

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GRAFICO:

PROVINCIA DE CAJAMARCA.

La provincia de Cajamarca se ubica al sur del departamento de Cajamarca, a 2750


msnm a 856 km de la ciudad de lima la ciudad capital, su capital la ciudad de
Cajamarca, la ciudad de Cajamarca y su área de expansión urbana se ubica sobre
una topografía ondulada, configurada por zonas de laderas fuertes y suave pendiente.
El entorno circundante al área urbana por el lado oeste esta conformado por
estribaciones de la cordillera occidental que a la vez limitan la cuenca del rio
Cajamarca, cuyas altitudes van desde los 2, 800 hasta los 3,400 m.s.n.m; en tanto el
lado este de la ciudad está enmarcado por la zona baja del valle. Al interior del núcleo
urbano la elevación más importante es le cerro santa Apolonia con una altitud de
2,840 m.s.n.m. por otro lado, limitan los extremos norte y sur de la ciudad los cerros
cajamarcorco y Carambayo respectivamente. La superficie actual del área urbana
alcanza una extensión de 1,572.18 hectáreas con una densidad poblacional estimada
de 127,95 Hab/ha.

A nivel regional y micro regional, la accesibilidad física de Cajamarca se limita a la


carretera asfaltada de 172.8 km. de la red vial nacional, que la vincula con la costa en
el km. 653 de la carretera panamericana norte; a ya las carreteras afirmadas que le
permiten articularse con los diferentes espacios y capitales provinciales del centro y
sur regional: Bambamarca, Cajabamba, y Celendín; y trascender a partir de estas dos
últimas a otros espacios regionales. La provincia de Cajamarca, Limita por el norte con
la provincia de Hualgayoc, por el sur con Cajabamba y la provincia de Otuzco (La
Libertad), por el noreste con Celendín, por el este con San Marcos y por el oeste con
San Pablo y Contumazá, La está conformada por 12 distritos. Los distritos más
extensos son La Encañada y Copán, que, en conjunto, ocupan el 40% de la superficie

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

provincial; el más pequeño en superficie es Llacanora, con apenas el 1.64% del


territorio provincial. La altitud de los distritos se encuentra en un rango que varía entre
los 3,098 m.s.n.m., para el de mayor altitud —La Encañada—, y los 1,290 msnm.,
para el de menor altitud, Magdalena. La elevación más alta de la provincia la
constituye el Cerro Mishacocha, de 4,250 m.s.n.m., ubicado en el distrito de La
Encañada.

Cuadro: Población Por Área Provincia de Cajamarca

CATEGORIA CASO PORCENTAJE

Urbano 174,728 55,27%

rural 141,424 44,73%

total 316,152 100,00%

Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PROVINCIA DE CAJAMARCACAJAMARCA

Cuadro: Población Según Actividades Económicas

CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %


Agricultura. ganadería, caza y silvicultura 27666 0.26051829 0.260518287

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Pesca 16 0.00015066 0.260668952


Explotación de minas y canteras 4237 0.03989792 0.300566876
Industrias manufactureras 6964 0.06557686 0.366143734
Suministro electricidad, gas y agua 266 0.0025048 0.368648537
Construcción 10157 0.0956439 0.46429244
Venta, mantenimiento .y rep .veh.autom.y motoc. 2380 0.02241139 0.486703831
Comercio por mayor 725 0.006827 0.49353083
Comercio por menor 11359 0.1069626 0.600493427
Hoteles y restaurantes 3940 0.03710121 0.637594636
Transp.almac.y comunicaciones 7671 0.07223436 0.709828995
Intermediación financiera 467 0.00439753 0.714226525
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 4347 0.04093375 0.75516027
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 3003 0.0282779 0.783438171
Enseñanza 7761 0.07308185 0.85652002
Servicios sociales y de salud 2275 0.02142265 0.877942672
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 3382 0.03184677 0.909789446
Hogares privados y servicios domésticos 3756 0.03536856 0.94515801
Organiz.y organos extraterritoriales 6 5.65E-05 0.945214509
Actividad económica no especificada 5818 0.05478549 100.00
Total 106196 100.00 100.00
INEI - CPV2007

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GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Afiliación a Sistema de Salud.

De acuerdo a las cifras del censo 2007 de población y vivienda realizado por el INEI,
la distribución de la población de la provincia de Cajamarca afiliada a un sistema de
salud se registra de la siguiente manera:

Cuadro: Población Afiliada a Sistema de Salud

Área Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. No Total


al SIS SIS, SIS y SIS y En otro tiene
ESSAL ESSAL otro ESSAL ESSAL Seg.
UD y UD UD y UD
otro otro

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Urbano 13444 18 120 74 1435 37912 16287 105438 174728

Rural 33342 6 27 42 216 8190 2520 97081 141424

Total 46786 24 147 116 1651 46102 18807 202519 316152

Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

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GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Educación.

A continuación se presenta el cuadro de la población según el área donde viven que


sabe leer y escribir en la provincia de Cajamarca

Cuadro: Población Que Sabe Leer y Que no Sabe Leer

AREA SABE LEER NO SABE LEER TOTAL

Urbano 146871 17508 164379


Rural 97870 34146 132016
Total 244741 51654 296395
Fuente: INEI - CPV2007

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GRAFICO:

GRAFICO:

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OTOGRAFIA: DISTRITO DE CAJAMARCA

FOTOGRAFIA:

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La distribución de la población en el distrito de Cajamarca configurada en el área


urbana y rural, se presenta:

Cuadro: Población Según Área Donde Vive

CATEGORIA CASO PORCENTAJE ACUMULA

Urbano 150,197 79,74% 79,74%

rural 38,166 20,726% 100,00%

total 188,363 100,00% 100,00%

Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

En el distrito de Cajamarca se representa una estructura poblacional relativamente


joven de 4,000 habitante, los cuales son menores de 15 años. 6,605 habitantes en
edad para trabajar (15 a 64 años). Y 1,152 habitantes comprendidos en el segmento
superior de adultos mayores (65 a más años), y por sexo es de 5,768 hombres y 5,989
mujeres.

Cuadro: Población Por Grupos de Edad Según Género

EDAD POR GRANDES HOMBRE MUJER TOTAL


GRUPOS
0 - 14 años de edad 1, 951 2,049 4,000
15 – 64 años de edad 3,264 3,341 6,605
65 a mas 553 599 1,152
total 5,768 5,989 11,757
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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Fuente: INEI - CPV2007


GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

La población joven en el distrito de Cajamarca según grupos de edades hasta 24 años


se representa:
Cuadro: Población de 03 a 24 Años
CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO%

De 03 a 05 años 10,844 13,01% 13,01%

De 06 a 11 años 20,308 24,37% 37,38%

De 12 a 16 años 18,097 21,71% 59,09%

De 17 a 24 años 34,098 40,91% 100,00%

total 83,347 100,00% 100,00%

Fuente: INEI - CPV2007

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Empleo

En el distrito de Cajamarca se registra una población económicamente activa según las


cifras del censo de población del año 2007 realizado por el INEI, registra:

Cuadro: Población Económicamente Activa

CATEGORÍA CASOS % ACUMULADO %


PEA Ocupada 70939 0.42652629 0.426526293
PEA Desocupada 3621 0.02177155 0.448297839
No PEA 91758 0.55170216 100.00
Total 166318 100.00 100.00
Fuente: INEI - CPV2007

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Las actividades económicas según los datos del censo 2007 realizado por el INEI

Cuadro: Población Según Actividades Economicas

CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %


Agri. ganadería, caza y silvicultura 6677 0.09412312 0.09412312
Pesca 8 0.00011277 0.094235893
Explotación de minas y canteras 3737 0.05267906 0.146914955
Industrias manufactureras 5068 0.07144166 0.218356616
Suministro electricidad, gas y agua 196 0.00276294 0.221119553
Construcción 7630 0.1075572 0.32867675
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 2073 0.02922229 0.35789904
Comercio por mayor 629 0.00886677 0.366765813
Comercio por menor 9567 0.13486235 0.501628159
Hoteles y restaurantes 3329 0.04692764 0.548555801
Transp.almac.y comunicaciones 6308 0.08892147 0.637477269
Intermediación financiera 453 0.00638577 0.643863037
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 3915 0.05518826 0.699051298
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2298 0.03239403 0.731445326
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Enseñanza 6887 0.09708341 0.828528736


Servicios sociales y de salud 1933 0.02724876 0.855777499
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 2701 0.03807497 0.893852465
Hogares privados y servicios
domésticos 2802 0.03949872 0.933351189

Organiz.y organos extraterritoriales 5 7.05E-05 0.933421672


Actividad económica no especificada 4723 0.06657833 100.00
Total 70939 100.00 100.00
Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Afiliación a Sistema de Salud.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

De acuerdo a las cifras del censo 2007 de población y vivienda realizado por el INEI,
la distribución de la población del distrito de Cajamarca afiliada a un sistema de salud
se registra de la siguiente manera:

Cuadro: Población Afiliada a Sistema de Salud

Área Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. Aseg. No Total


al SIS SIS, SIS y SIS y En otro tiene
ESSAL ESSAL otro ESSAL ESSAL Seg.
UD y UD UD y UD
otro otro

Urbano 9673 16 109 66 1350 34408 14394 90181 150197

Rural 4452 3 10 5 133 4554 1115 27894 38166

Total 14125 19 119 71 1483 38962 15509 118075 188363

Fuente: INEI - CPV2007


GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

Educación.

A continuación se presenta el cuadro de la población según el área donde viven que


sabe leer y escribir en el distrito de Cajamarca
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CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

Cuadro: Población Que Sabe Leer y Que no Sabe Leer

Área Si No Total

Urbano 127215 14094 141309


Rural 26990 8863 35853
Total 154205 22957 177162
Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

ASPECTO FISICO ESPACIAL

a. Urbanización

El proceso de urbanización del distrito de Cajamarca no escapa a la generalidad del


país, cuyo incremento se viene dando en los porcentajes de población urbana

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

observados en los dos últimos censos. Se ha previsto que la población nacional urbana
en el período 1990 a 2025 se incrementará en 84.9%. En cifras relativas, la población
urbana que representó el 68.7% en 1990, representará el 77.1% en el año 2025. En
tanto, la población rural, seguirá creciendo a un ritmo muy lento, representando sólo el
22.9% de la población nacional.

Cajamarca, en tanto distrito presenta una población rural de 20,726%, y una población
urbana de 79,74% distribuida en 16 Centros Poblados y 23 sectores urbanos que
configuran el casco urbano de la ciudad de Cajamarca.

Los 16 Centros Poblados del distrito de Cajamarca, al igual que las municipalidades
distritales y provinciales tienen su municipalidad y su Consejo Municipal y su alcalde
que lo dirige y se encuentran legal y jurídicamente amparados en la Ley Orgánica de
Municipalidades:

Cuadro: Cuadro de Distribución de Centros Poblados

Nº CENTRO POBLADO

1 Porcón Alto

2 Porcón Bajo

3 Tual

4 Porcón La Esperanza

5 Rio Grande

6 Huambocancha Baja

7 Huambocancha Alta

8 Chamis

9 Cashapampa

10 Agocucho

11 La Paccha

12 Pariamarca

13 Huacariz San Antonio

14 La Ramada

15 Porconcillo Alto

16 El Cumbe

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Elaboración: propia

La ciudad de Cajamarca, está configurada por la sectorización urbana, que ha sido


promovida por la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Cada sector urbano está
integrado por un número determinado de barrios distribuidos estratégicamente para
efectos de gestión de sus Juntas Vecinales Comunales que son organizaciones
vecinales elegidas de la comunidad:

Cuadro: Cuadro de Distribución de Los Sectores Urbanos de La Ciudad de


Cajamarca

Nº CENTRO POBLADO Nº DE BARRIOS


INTEGRANTES
1 San Sebastián 1
2 San José 1
3 San Pedro 1
4 Cumbe Mayo 1
5 Pueblo Nuevo 12
6 Chontapaccha 4
7 La Colmena 1
8 La Merced 3
9 Pueblo Libre 2
10 San Antonio 3
11 Las Torrecitas 3
12 Santa Elena 4
13 San Martín 1
14 Mollepampa 1
15 San Vicente 4
16 El Estanco 3
17 Lucmacucho 2
18 La Florida 3
19 Nuevo Cajamarca 1
20 Urubamba 1
21 La Tulpuna 3
22 Samanacruz 3
23 La Paccha 1
Elaboración: propia
b. Vivienda.

En la provincia de Cajamarca, el aspecto de la vivienda se da desde aquellas con


situación de precariedad como chozas, casas improvisadas hasta viviendas más
cómodas de tipo familiar como los condominios o las viviendas en edificios, según se
muestra en las cifras del Censo realizado el año 2007 por el INEI:

Cuadro: Cuadro de Tipo de Vivienda en la Provincia de Cajamarca.

Categorías Casos % Acumulado %


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Casa Independiente 77805 0.90030201 0.90030201


Departamento en
edificio 1766 0.02043485 0.92073686
Vivienda en quinta 3034 0.03510721 0.95584407
Casa en casa de
vecindad 1233 0.01426737 0.97011143
Choza o cabaña 2078 0.02404508 0.99415651
Vivienda improvisada 107 0.00123812 0.99539464
Local no destinado
para hab. humana 99 0.00114555 0.99654019
Otro tipo particular 67 0.00077527 0.99731547
Hotel, hostal,
hospedaje 113 0.00130755 0.99862302
Casa Pensión 14 0.000162 0.99878502
Hospital Clínica 8 9.26E-05 0.99887759
Cárcel, centro de
readapt. social 3 3.47E-05 0.9989123
Aldea Infantil,
Orfelinato 2 2.31E-05 0.99893544
Otro tipo colectiva 84 0.00097199 0.99990743
En la calle (persona
sin vivienda) 8 9.26E-05 1
Total 86421 1 1
Fuente: INEI - CPV2007

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GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

De igual manera así registra la situación de la vivienda en el distrito de Cajamarca el


INEI en el Censo del 2007,

Cuadro: Cuadro de Tipo de Vivienda en El Distrito de Cajamarca


Categorías Casos % Acumulado %
Casa Independiente 39739 0.85557732 0.85557732
Departamento en edificio 1698 0.0365578 0.89213512
Vivienda en quinta 2973 0.06400844 0.95614356
Casa en casa de vecindad 1127 0.02426422 0.98040778
Choza o cabaña 484 0.01042048 0.99082826
Vivienda improvisada 91 0.00195922 0.99278748
Local no destinado para hab. humana 82 0.00176545 0.99455293
Otro tipo particular 67 0.0014425 0.99599544
Hotel, hostal, hospedaje 107 0.0023037 0.99829914
Casa Pensión 9 0.00019377 0.99849291
Hospital Clínica 4 8.61E-05 0.99857903
Cárcel, centro de readapt. Social 2 4.31E-05 0.99862209
Aldea Infantil, Orfelinato 1 2.15E-05 0.99864362
Otro tipo colectiva 60 0.00129179 0.99993541
En la calle (persona sin vivienda) 3 6.46E-05 1
Total 46447 1 1
Fuente: INEI - CPV2007

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RAFICO:

Fuente: Elaboración formulador


En cuanto al número de viviendas en la provincia de Cajamarca de acuerdo al número
de habitaciones se muestra así:

Cuadro: Vivienda De Acuerdo al Número de Habitaciones en la Provincia de


Cajamarca

Categorías Casos % Acumulado %


Vivienda particular
desocupada 15807 0.18290693 0.182906932
Vivienda con 1
hogar 67349 0.7793129 0.962219831
Vivienda con 2
hogares 2231 0.02581548 0.988035315
Vivienda con 3
hogares 607 0.00702376 0.995059071
Vivienda con 4
hogares 164 0.00189769 0.996956758
Vivienda con 5
hogares 31 0.00035871 0.997315467
Vivienda colectiva 232 0.00268453 1
Total 86421 1 1

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Fuente: INEI - CPV2007

GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador


Y en el distrito de Cajamarca en cuanto a viviendas según el número de habitaciones
se muestra en los resultados del censo 2007 se muestra los siguientes datos:

Cuadro: Vivienda de Acuerdo Al Número de Habitaciones en la Distrito de


Cajamarca

Categorías Casos % Acumulado %


Vivienda particular
desocupada 999 0.06139003 0.061390033
Vivienda con 1 hogar 13908 0.85466724 0.916057273
Vivienda con 2
hogares 946 0.0581331 0.974190377
Vivienda con 3
hogares 280 0.01720642 0.991396792
Vivienda con 4
hogares 82 0.00503902 0.996435814
Vivienda con 5
hogares 18 0.00110613 0.997541941
Vivienda colectiva 40 0.00245806 1
Total 16273 1 1
Fuente: INEI - CPV2007

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GRAFICO:

Fuente: Elaboración formulador

En la provincia de Cajamarca el 62,8%, de las viviendas tienen alumbrado eléctrico;


mientras que el 37,2% de las viviendas no lo tiene. El servicio eléctrico proviene de la
Central hidroeléctrica del Mantaro y lo suministra la Empresa HIDRANDINA SA.

En cuanto al servicio de agua potable en la provincia de Cajamarca, el 59,3% de la


poblacion tiene red pública dentro de la vivienda (agua potable). El 16,9% tiene Red
pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (agua potable). El 2,2% tiene
Pilón de uso público (agua potable). El 0,1% usa agua de Camión-cisterna u otro
similar. El 7,0% usa agua de pozo. El 9,8% usa agua de Río, acequia, manantial o
similar. El 3,8% usa agua de su vecino. El 0,9% usa otro tipo de agua.

Servicios públicos y sociales

La infraestructura urbana local está ubicada principalmente en la ciudad de


Cajamarca, donde también ubicamos a las instituciones públicas como son: El
Gobierno Regional de Cajamarca, La Corte Superior de Justicia de Cajamarca,
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Municipalidad provincial de Cajamarca, Gobernación regional de Cajamarca, XIV


DIRTEPOL de la Policía Nacional del Perú, Hospital Regional de Cajamarca del
Ministerio de Salud, hospitales de ESSALUD, Establecimientos educativos estatales y
privados en los niveles de inicial, primaria, secundaria y superior, iglesias y templos de
diversos cultos, Rondas Campesinas y Urbanas, ONGs, Organizaciones Sociales de
la Sociedad Civil, Junta de Usuarios y comisiones de regantes, Clubes Deportivos,
Servicio de telefonía, EPS. HIDRANDINA SA, EPS. SEDACAJ. SA Emisoras de radio
y televisión, televisión por cable, Transportes de pasajeros y carga, Defensoría
Municipal del Niño y del Adolescente, Programa del Vaso de Leche, Comedores
Populares, entre otros.

Infraestructura vial

Clima

En la provincia de Cajamarca y alrededores el clima es seco, templado y soleado


durante el día, refrigerado en la noche.

Temperatura media anual: máxima media 21ºC y mínima media: 6ºC

Estación de lluvias intensas: diciembre a marzo

Las lluvias determinan durante el año dos estaciones: La seca que corresponde al
otoño y el invierno, en el hemisferio sur y en la costa peruana el intenso sol, bastante
templado durante el día y refrigerado en las noches se presenta entre los meses de
mayo a setiembre, mientras que la temporada de lluvias, pertenece al verano costeño
y al mismo hemisferio. Se dan en los meses de Julio y Agosto.

Los Andes Cajamarquinos son semi áridos. Cajamarca es el punto inicial entre los
andes secos del sur y los andes húmedos del Ecuador y Colombia. Hay una estación
definida de lluvias que se reflejan en los datos de radiación solar

PROCESOS EN CURSO PARA EL DESARROLLO LOCAL

EIE ECONÓMICO

Sobre la base de una movilización de recursos cercana a los 20S millones de nuevos soles,
dentro del eje económico han destacado los proyectos: correspondientes a la mesa temática
"Transportes, Medios y vías de Comunicación", asignándole el 53.9% de los recursos totales
para este eje. Los proyectos se orientaron a la construcción, mejoramiento y rehabilitación de :
carreteras, tales como Muyoc - Cortegana y Chalán - Chumuch en Celendín apertura de trocha
carrozable variante el Verde-Pampa y el Suro-Cutervo, construcción carretera Puente Juntas-
Santo Domingo de la Capilla, apertura de la trocha: arrozable Sinchimache - Querocotillo,
mejoramiento de la carretera San Marcos-Chancay, mejoramiento de la carretera Cruce Jesús-
Jesús.

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Así mismo destacan los proyectos que corresponden a las mesas "Energía y Minas" y
"Producción Agraria" con el 33.2% y el 12% del total de recursos movilizados respectivamente.
Los proyectos se orientaron a organizar y capacitar a los productores agrarios en gestión
empresarial, generación de alternativas tecnológicas competitivas para los principales cultivos y
crianzas, construcción, mejoramiento y rehabilitación de canales de riego, re forestación,
mejoramiento genético, etc. Se puso énfasis en el fortalecimiento de las cadenas productivas: :
del café, mango, palta y chirimoya, así como del cuy y la trucha. así como del cuy y la trucha.

En la línea de la competitividad, se promovió la cooperación pública-privada a través de la


ejecución de planes de desarrollo económico de corredores: creándose e implementándose el
Proyecto de Desarrollo La Libertad - Cajamarca (PRODELICA), así como proyectos de
Ordenamiento Territorial del departamento.

EIE SOCIAL CULTURAL

Este eje movilizó recursos cercanos a los 114 millones de nuevos soles. Dentro de. aje Social
Cultural han destacado los proyectos correspondientes a la mesa temática "Educación Cultura y
Deporte", asignándole el 63.6% de los recursos totales para este eje, siguiéndole en
importancia "Salud y Saneamiento Ambiental" con el 28.4% y "Desarrollo Fronterizo" con el
6.3%, respectivamente.

Dentro de este eje se dio un mayor énfasis a los problemas del analfabetismo, de desnutrición
crónica infantil y la prevención de la mortandad materna, a fin de acortar las brechas sociales
existentes en el departamento,

EJE INSTITUCIONAL

Para el caso del Eje Institucional se movilizaron recursos cercanos a los S9 millones de nuevos
soles. Durante el periodo 2 000-2 008 destaca la elaboración de Planes Estratégicos de
Desarrollo Local con participación de la población; se realizaron 25 convenios de Acciones de
Planificación con Gobiernos Locales. Todos estos proyectos, más el de la Implementación de un
Sistema Regional de Alerta para Mitigación de Desastres, ayudaron a fortalecer las
administraciones de los Gobiernos Locales; además, las autoridades tomaron conciencia e
implementaron acciones de prevención de desastres,

EIE TECNOLÓGICO V GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

Para el caso del Eje Tecnológico y Gestión del Conocimiento la inversión fue de 5 millones 30D
mil nuevos soles, invertido básicamente en mejoramiento genético del ganado criollo y
producción forrajera (75,6% del total); instalación de unidades demostrativas con uso de
tecnología no contaminante (9.196); incremento de la producción y productividad con especies
mejoradas para el mercado nacional e internacional (17.8%) y finalmente la creación de un
fondo para impulsar proyectos y actividades en ciencia y tecnología (3,596),

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EJE AMBIENTAL

En el Eje Ambiental, se han invertido apenas 534 mil 555 nuevos soles, y estuvo dirigida al
estudio del potencial de la biodiversidad del departamento de Cajamarca y a la promoción de la
biodiversidad con fines de mercado en las provincias de Caja bamba, San Marcos, San Pablo,
Hualgayoc y Celendín.

ACTIVIDADES ECONOMICAS.

Estructura Productiva.

Cajamarca, según información del INEI (2011), aporta con 2,5 por ciento al valor
agregado bruto (VAB); sin embargo, la importancia relativa del departamento en el
país es mayor en el caso de algunos sectores como minería, con una contribución de
9,1 por ciento; agropecuario con 5,9 por ciento, y servicios gubernamentales con 3,8.
La minería destaca por ser la de mayor importancia relativa (19,9 por ciento); la
agricultura, caza y silvicultura es la segunda actividad en orden de importancia, con
una participación de 19,3 por ciento seguido de otros servicios (12,1 por ciento),
manufactura (12 por ciento) y comercio (10,5 por ciento); todos ellos, en conjunto,
contribuyen con el 73,8 por ciento al VAB departamental. De otro lado, según la
Encuesta Nacional de Hogares 2010 aplicada por el INEI, el sector primario concentra
el 59,9 por ciento de la población empleada, seguido del terciario (32,5 por ciento) y
secundario (11,6 por ciento). En la región existen tres espacios económicos
diferenciados: el norte es especializado en la actividad agrícola con cultivos como:
café, arroz y cacao; en el centro se desarrolla también la actividad agrícola y
adicionalmente la actividad pecuaria; por el contrario, el sur es básicamente una zona
ganadera y minera, con un mayor desarrollo del sector servicios y comercio, producto
de encadenamientos con la actividad minera. Cabe destacar que el sector minero
empezó a dinamizarse desde la entrada en operaciones de la empresa aurífera
Yanacocha (1994), aumentando su participación en el VAB de 14,0 de 14,0 por ciento
en 1994 a 19,9 por ciento en el 2011.

Evolución de la Estructura Productiva.

1.- Agropecuario

La actividad agropecuaria representa el 5,9 por ciento del VAB agropecuario nacional.
Los principales cultivos que sustentan el sector agrícola son: café, papa, arroz, yuca,
alfalfa, maíz amarillo duro, maíz amiláceo y frijol grano seco, entre otros. Según la
Oficina de Información Agraria de Cajamarca, la vocación productiva agrícola de la
zona norte es para el café, arroz, yuca y cacao; en las zonas centro y sur cultiva papa,
maíz amarillo duro, maíz amiláceo, frijol grano seco y trigo. Otros cultivos con

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potencial exportador, como el mango, palto y chirimoya, se están desarrollando en la


zona sur del departamento, en la zona alta del valle de Jequetepeque.

De otro lado, en ganadería, la región destaca por ser la tercera cuenca lechera del
país y se sustenta, principalmente, en la producción de carne de vacuno y leche
fresca.

Café

Se cultiva casi en su totalidad en las provincias de Jaén y San Ignacio, con destino
principalmente al mercado externo. La producción en el 2011 ascendió a 60,5 mil
toneladas, en una superficie de 62,3 mil hectáreas, posicionando al departamento
como el segundo mayor productor nacional (20,1 por ciento), luego de Junín (28,4 por
ciento).

Con relación a la gestión empresarial alrededor de este cultivo, existe algunos casos
de asociatividad de relativo éxito en la zona norte de la región, en la producción de
café orgánico que abastecen a los principales exportadores del país (Perales
Huancaruna, Romero Trading, etc.), la Cooperativa de Productores Ecológicos,
PERUNOR, Cooperativa Cafetalera La Casil, entre otras. Cabe señalar que el café es
el primer producto en importancia al contribuir con el 22,5 por ciento al VBP agrícola y
segundo, en cuanto a participación, en el VBP agropecuario (14,5 por ciento).

Papa

Cajamarca es el sexto productor de papa en el país, con una participación de 7,3 por
ciento de la producción nacional. En el año 2011 se cosecharon 299,2 mil toneladas
en una superficie de 27 mil hectáreas; sin embargo, aún se caracteriza por tener
menores rendimientos (11,1 TM/Ha.) con relación al promedio nacional (13,7 TM/Ha.).

El desarrollo productivo de este cultivo ocurre en la zona centro (64,6 por ciento) y sur
(35,2 por ciento) del departamento. En 2011, la papa fue el segundo cultivo más
importante en cuanto a su contribución al VBP agrícola (13,6 por ciento).

Arroz

Es el tercer cultivo en extensión después del maíz amiláceo (38,1 mil has.) y trigo (30
mil has.). Su desarrollo se localiza principalmente en la zona norte del departamento,
principalmente en la provincia de Jaén, caracterizada por contar con un clima
adecuado para este cultivo.

En el 2011, en una superficie de 28 mil hectáreas, se produjeron 214,4 mil toneladas


de arroz (8,2 por ciento del total nacional) situando al departamento como el séptimo
mayor proveedor del país, después de San Martín (19,9 por ciento), Piura (14,6 por
ciento), La Libertad (12,3 por ciento), Lambayeque (10,8 por ciento), Amazonas (10,8
por ciento) y Arequipa (9,8 por ciento).

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Carne de vacuno

Cajamarca es el departamento más importante del país en cuanto a producción de


carne de vacuno, al producir 29,6 mil toneladas durante 2011, lo que representa 16,6
por ciento del total nacional. La producción de carne de vacuno contribuye, en el
departamento, con el 52,4 del VBP pecuario, posicionándose como el principal
producto del sector.

Leche

El departamento destaca por ser la tercera cuenca lechera más importante del país y
la primera en tener la mayor población de vacas en ordeño (133,5 mil unidades); la
segunda, con relación a población de ganado vacuno (661,4 mil unidades), después
de Puno (669,2 mil unidades). No obstante de contar con la mayor población de vacas
en ordeño a nivel nacional, Cajamarca es la tercera productora de leche fresca del
país, con 311,6 mil toneladas, que representa el 18,1 por ciento del total nacional,
después de Arequipa (21,1 por ciento) y Lima (18,4 por ciento).

La actividad lechera se ha dinamizado debido a la presencia de importantes empresas


acopiadoras como Nestlé y Gloria, que han instalado plantas concentradoras de leche,
así como una línea de producción de derivados lácteos (Grupo Gloria). Sin embargo,
cabe señalar la alta presencia de ganado criollo, cuyos rendimientos bordean entre 5 y
6 litros por día, quedando un margen por desarrollar que exige la introducción de
sistemas intensivos de producción.

La zona sur del departamento concentra el 66,7 por ciento de la producción de leche
fresca de vaca, seguido de la zona centro (31,4 por ciento) y zona norte (1,9 por
ciento).

2.- Manufactura

La actividad manufacturera representa el 12,0 por ciento del VAB departamental y está
predominantemente vinculada a la producción de leche, principal insumo para la
elaboración de quesos, manjar blanco, yogurt, así como concentración de leche.

La actividad se caracteriza por estar constituida por pequeñas empresas atomizadas e


informales; sin embargo, se destaca la presencia de empresas con producción a
mayor escala, como Nestlé y Gloria, cuyas plantas de acopio y concentración de leche
tienen una capacidad instalada para 500 mil y 200 mil litros diarios, respectivamente.
Por su parte, Gloria tiene adicionalmente la producción de quesos y manjar blanco,
cuya capacidad diaria de planta para la elaboración de dichos productos es de 170 TM
y 120 TM, respectivamente.

En los últimos años, para atender la demanda de servicios del sector minero, se ha
desarrollado de manera importante la industria metal mecánica de pequeña escala, en

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la fabricación de piezas y partes de maquinarias, montajes electromecánicos, y


empresas de fabricación de piezas, partes y accesorios de equipo pesado.

Otras ramas emergentes de producción son la elaboración de agua de mesa y


química básica (oxígeno).

3.- Construcción

El sector creció 9,9 por ciento promedio anual durante los últimos siete años (2005-
2011) lo que ha permitido acrecentar su participación en el VAB departamental, de 4,1
por ciento en 2005 a 7,1 por ciento en el 2011. La construcción privada en
edificaciones, centros comerciales (C.C. El Quinde) e infraestructura minera
(Yanacocha, Gold Fields La Cima, La Zanja) coadyuvó al crecimiento del sector.

La construcción de viviendas dinamizó el mercado de crédito hipotecario, cuya


expansión en el 2011 fue de 27,6 por ciento y representa el 9,9 por ciento del crédito
del sistema financiero local y el 1,3 por ciento del VAB departamental. Cabe destacar
el impulso inicial que dio el sector público a la construcción de viviendas mediante el
crédito Mi vivienda y otros programas promocionales (Techo Propio y Mi Techo); desde
sus inicios hasta marzo 2012, estos programas han desembolsado un total de S/. 20,2
millones.

4.- Turismo

Cajamarca posee diversos recursos naturales y arqueológicos que sustentan el


desarrollo turístico, entre ellos: complejos arqueológicos (Layzón y Ventanillas de
Otuzco), vestigios pre inca (necrópolis Cumbe Mayo), inca (Cuarto del Rescate y
Baños del Inca), colonial (iglesias, conjunto monumental Belén), flora y fauna, que se
puede apreciar en sus parques y santuarios nacionales (Cutervo, Tabaconas-
Namballe), la existencia de culturas vivas y riqueza gastronómica.

Según cifras del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el año 2011 arribaron
674,6 mil visitantes, de los cuales, el 2,5 por ciento fueron extranjeros. Asimismo, en el
2011, según información del Ministerio de Cultura, los visitantes a monumentos
arqueológicos, museo de sitio y museos ascendieron a 144,7 mil personas (135,8 mil
nacionales y 8,9 mil extranjeros).

Respecto a la infraestructura hotelera, según cifras del MINCETUR, el departamento


registró al año 2011 un total de 497 establecimientos de hospedaje, con un total de
11,4 mil camas disponibles.

5.- Servicios financieros

El sector financiero departamental ha registrado un importante dinamismo en los


últimos años, en línea con la mayor actividad económica. Así, el grado de
profundización financiera del crédito, medido por el ratio colocaciones/PBI, se
incrementó de 4,9 por ciento en el año 2005 a 12,1 por ciento en el 2011, aunado al
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creciente dinamismo de la instalación de oficinas, que pasó de 21 a 82 oficinas en el


mismo periodo de referencia.

La minería.

En Cajamarca se desarrolla de manera importante la minería metálica (oro, plata y


cobre principalmente) y en menor medida la minería no metálica (caolín, marmolina,
entre otras). Para el primer caso, destaca la explotación de oro y plata a cargo de
Minera Yanacocha, y oro y cobre por parte de la empresa Gold Fields La Cima; ambas
han permitido posicionar al departamento como el primer productor de oro del país
(31,1 por ciento del total nacional) y al Perú como el primer productor de oro de
Latinoamérica y sexto en el mundo.

En el año 2011, la producción departamental de oro ascendió a 1 641 miles de onzas


troy, contribuyendo con el 87,8 por ciento del VBP del sector, seguido por el cobre
(10,6 por ciento) y plata (1,58 por ciento).

El oro es el protagonista de la minería cajamarquina con un crecimiento productivo de


22% en julio del 2009, que representó alrededor del 80% del valor FOB de las
exportaciones del departamento en ese año. Cerca de la producción aurífera está la
del cobre, cuya exportación en el mismo período aumentó en 61.9% tras el incentivo
del alza de los precios mineros.

Tras el comienzo de sus operaciones en el 2008, la producción cuprífera de Gold


Fields La Cima creció en el cuarto trimestre del 2009 en un 11%, lo cual incrementó la
producción departamental. En primer puesto, sin embargo , se mantuvo Yanacocha,
con un alza de producción del 21% y una contribución de 34% a la producción minera
nacional.

Los prospectos mineros de Cajamarca son incomparables: la región no sólo alberga la


mina de oro más grande de Latinoamérica, sino que posee también un importante
número de proyectos en desarrollo. Para seguir con Yanacocha, el declive de sus
reservas encuentra esperanza en el desarrollo de Minas Conga, en Celendín, que
comenzaría a producir a finales del 2014 o inicios del 2015, con montos anuales
estimados de hasta 750,000 onzas de oro y 210 millones de libras de cobre en sus
primeros cinco años (se le proyectan más de 20 años de vida útil). La inversión
requerida para desarrollar el proyecto sería de hasta US$3,400 millones. Un poco
antes, en el tercer trimestre del 2010, comenzarían las operaciones de La Zanja, de
Compañía de Minas Buenaventura, con un acervo de 796,000 onzas de oro y una
inversión de US$60 millones en el primer año.

El futuro también se ve cuprífero con el proyecto El Galeno de China Minmetals, el


cual comenzará la fase de construcción en el 2010 y entrará en operaciones en el
2012, con una inversión total de US$2,500 millones. Otros proyectos en la cartera

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

cajamarquina son La Granja, de Rio Tinto, la cual planea invertir US$1,000 millones, y
Michiquillay, de Anglo American, con US$700 millones de inversión.

Ante este panorama, la estadía de la minería en Cajamarca será larga. De acuerdo con
el Ministerio de Energía y Minas, el 38.71% del territorio del departamento es
considerado concesión minera, con sólo 0.47% del terreno en producción (19
unidades mineras) y 3.34% del territorio como áreas en exploración (97 unidades).

Cuadro: Principales Empresas Mineras

NOMBRE DEL ENTIDAD UBICACIÓN MONTO DE


SECTOR PROYECTO PROMOTORA GEOGRAFICA INVERSION
US$

Minería Galeno Northern Perú Cajamarca 2 500 000 000


Copper
Minera
Minería Minas Conga Yanacocha Cajamarca 3 000 000 000
SRL.

Minería Chaquicocha Minera Cajamarca 400 000 000


Yanacocha
S.R.L.

Minería La Zanja Cía. de Minas Cajamarca 60 000 000


Buenaventura
S.A.
Río Tinto
Minería La Granja Minera Perú Cajamarca 1 000 000 000
Ltd. S.A.C.
Cía. Minera
Minería Michiquillay Coimolache Cajamarca 700 000 000
S.A.
Cía. Minera
Minería Tantahuatay Coimolache Cajamarca 56 000 000
S.A.
Minera Sulliden
Minería Shahuindo Shahuindo Cajamarca 90 000 000
S.A.C.
Fuente: Elaboración formulador

INFRAESTRUCTURA VIAL.

La ciudad de Cajamarca se encuentra articulada con vías de acceso con el resto de


distritos que conforman la provincia:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Cuadro:

DE A VÍA (Km)
Asunción (Choropampa) 65. 300

Asunción ( vía Huacraruco) 82. 700

Chetilla 45. 000

Cospán 124.000

La Encañada 34. 500


Cajamarca
Jesús 21. 500

Llacanora 12. 800

Los Baños del Inca 6.000

Magdalena 62. 800

Matara 42. 600

Namora 30. 000

San Juan 35. 600


Fuente: MTC - Oficina Cajamarca.

Interprovincialmente, Cajamarca se articula con el resto de las 12 de provincias con una


trama vial distinta, pues cuenta con vías interprovinciales directas con las provincias
que se encuentran contiguas a la provincia para su conexión. En el caso de las
provincias de Jaén y San Ignacio al norte del departamento, no se cuenta con acceso
directo pues se tiene que ingresar al departamento de Lambayeque para luego retornar
a la zona norte del departamento.

TRANSPORTE INTERPROVINCIAL EN CAJAMARCA.

Uno de los problemas más grandes para los cajamarquinos y que trae grandes
dificultades y retos para las autoridades y empresas es el problema del transporte
interprovincial. Actualmente en Cajamarca, se vive una gran congestión vehicular y
cortando el normal flujo vehicular de la ciudad, ocasionada principalmente por el ingreso
de buses a las principales calles de la ciudad.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

FOTOGRAFIA:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

FOTOGRAFIA:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

El otro elemento importante y razón de ser del presente estudio es la carencia de infraestructura
que albergue a pasajeros y mercancías que demandan el servicio de transporte interprovincial. En
la ciudad de Cajamarca, a medida de su crecimiento de población y crecimiento urbano, han
aparecido nuevas empresas de transporte interprovincial que han improvisado avientes que utilizan
como terminal: estos terminales están ubicados principalmente (además de otras importantes
zonas ubicadas también dentro del centro histórico de la ciudad de Cajamarca) en la zona sur este
de la ciudad zona donde es bien concurrida y utilizada como ruta principal por las empresas de
transporte público urbano:

1).- Terminal terrestre ubicado en la cuadra 3 de la Av. Atahualpa:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

FOTOGRAFIA:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

2).- Terminal terrestre ubicado en la cuadra 6 y 7 de la Av. Atahualpa:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

FOTOGRAFIA:

3).- Terminal terrestre ubicado en la cuadra 6 de Jr. Ayacucho:

FOTOGRAFIA:

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

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4).- Terminal terrestre ubicado en la cuadra 3 de Jr. Sucre.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

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5).- Terminal terrestre ubicado en la cuadra 1 de Av. San Martín.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

También existen terminales terrestres de las empresas de transporte interprovincial en:


La cuadra 3 de Av. San Martín, cuadra 1 de Av. San Martín, la cuadra 7 de Jr. Puno, y
a la salida de la Carretera a Bambamarca.

Esta situación de carencia de infraestructura adecuada supone un gran problema para


la actividad económica del transporte y a la vez sugiere a las autoridades la inmediata
construcción de un terminal terrestre que mejore las condiciones del transporte
interprovincial de pasajeros y mercancías, pues la demanda de este servicio es una
actividad importante en Cajamarca según una encuesta realizada en este estudio.

Cuadro: Población Demandante Usuarios, 2013

DIA NORMAL
N° VIAJES POR N° DE USUARIOS X
ORIGEN DESTINO
DIA PASAJEROS DIA

CHOTA, CAJABAMBA,
BUS DE 31 PASAJEROS 4 31 CAJAMARCA 124
BAMBAMARCA

CELENDIN, SAN
BUS DE 32 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA 30
MARCOS, SAN PABLO
BUSES DE 36 PASAJEROS 8 25 CAJAMARCA CHICLAYO, TRUJILLO 120
LIMA CHICLAYO,
BUSES DE 40 PASAJEROS 3 25 CAJAMARCA 75
TRUJILLO
BUS DE 42 PASAJEROS 1 28 CAJAMARCA LIMA 28
BUS DE 43 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA TRUJILLO, CHICLAYO 30
BUSES DE 45 PASAJEROS 6 30 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 180
BUSES DE 47 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 30
BUSES DE 49 PASAJEROS 9 35 CAJAMARCA LIMA 315
BUSES DE 50 PASAJEROS 2 38 CAJAMARCA TRUJILLO 76
BUSES DE 53 PASAJEROS 4 35 CAJAMARCA CHICLAYO TRUJILLO 140
BUSES DE 56 PASAJEROS 7 40 CAJAMARCA LIMA 280
BUSES DE 57 PASAJEROS 8 50 CAJAMARCA LIMA 400
LIMA, TRUJILLO,
BUSES DE 60 PASAJEROS 12 55 CAJAMARCA 660
CHICLAYO
BUSES DE 70 PASAJEROS 2 60 CAJAMARCA LIMA 120
BUSES DE 78 PASAJEROS 2 60 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 120

DIA FERIADO, FIN DE SEMANA


N° VIAJES POR N° DE USUARIOS X
ORIGEN DESTINO
DIA PASAJEROS DIA
CHOTA, CAJABAMBA,
BUS DE 31 PASAJEROS 5 LLENO TOTAL CAJAMARCA 155
BAMBAMARCA
CELENDIN, SAN
BUS DE 32 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA 64
MARCOS, SAN PABLO

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

BUSES DE 36 PASAJEROS 8 LLENO TOTAL CAJAMARCA CHICLAYO, TRUJILLO 288


LIMA CHICLAYO,
BUSES DE 40 PASAJEROS 3 LLENO TOTAL CAJAMARCA 120
TRUJILLO
BUS DE 42 PASAJEROS 1 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 42
BUS DE 43 PASAJEROS 1 LLENO TOTAL CAJAMARCA TRUJILLO, CHICLAYO 43
BUSES DE 45 PASAJEROS 6 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 270
BUSES DE 47 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 94
BUSES DE 49 PASAJEROS 9 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 351
BUSES DE 50 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA TRUJILLO 100
BUSES DE 53 PASAJEROS 4 LLENO TOTAL CAJAMARCA CHICLAYO TRUJILLO 212
BUSES DE 56 PASAJEROS 7 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 392
BUSES DE 57 PASAJEROS 8 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 456
LIMA, TRUJILLO,
BUSES DE 60 PASAJEROS 13 LLENO TOTAL CAJAMARCA 780
CHICLAYO
BUSES DE 70 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 140
BUSES DE 78 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 156

TOTAL DE USUARIOS POR AÑO


TOTAL POR
DIAS DEL AÑO USUARIOS X DIA
AÑO
DIAS
NORMALES X 305 2,723 830,515
AÑO
FINES DE
SEMANA Y
60 3,663 219,780
FERIADO X
AÑO
TOTAL 1,050,295

DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL:

Actualmente el Servicio de Transporte público Interprovincial como en la ciudad de


Cajamarca se realiza en condiciones inadecuadas debido a que no existe un equipamiento
adecuado. Las empresas de transporte provincial e interprovincial se encuentran en una
situación de dispersión y sin un terminal donde realicen su embarque y desembarque de
pasajeros y de mercancías, generando una gran congestión vehicular y gran malestar a la
población a la hora de salida y llegada de sus unidades vehiculares.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

Un factor importante en la definición y formulación del problema, es el sentir de los actores


que participan en el escenario del Transporte provincial e interprovincial; es decir: del

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

usuario directo y del público en general, quienes son los que percibirán los mayores
beneficios con la implementación del proyecto.

Problema Central.

Para definir el problema central se realizó un diagnóstico de la actual condición en la que


se realizan las actividades del transporte Interurbano y Urbano en la zona del estudio. Así
mismo se entrevistó a las autoridades competentes y a los usuarios de este servicio, para
obtener opiniones técnicas y de capacidad del servicio. En consecuencia, el Problema
Central se ha determinado como:

“CONDICIONES INADECUADAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE


INTERPROVINCIAL EN LA CIUDAD DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA -
CAJAMARCA”.

Características del Problema.

En la Ciudad de Cajamarca, no se están dando las condiciones necesarias para llevar a


cabo el servicio de Transporte Interprovincial. Estas carencias están trayendo
consecuencias negativas en la población en general y en las empresas de Transportes que
ven de manera desigual las capacidades de brindar dicho servicio, que se ven obligados a
realizar el embarque y desembarque de pasajeros y mercancías en terminales muchas
veces improvisados, dispersos, ubicados en el centro de la ciudad de Cajamarca, en donde
a su vez el público en general que demanda este servicio no cuenta con la infraestructura
adecuada para participar con comodidad y en las condiciones adecuadas de seguridad e
higiene.

Las principales causas y efectos concernientes a este problema:

CAUSAS:
1. Inexistente infraestructura para albergar al público Usuario que hace
uso de los intercambios de sistemas de transporte.
2. Inexistente e Inadecuado equipamiento y mobiliario
3. Inadecuada Ubicación de las Agencias de Transporte de Pasajeros
4. Desconocimiento de las Normas legales para atención al público
usuario.
5. Inadecuadas condiciones de las agencias de transporte de pasajeros.
6. Desinterés de las autoridades locales en solucionar el problema

7. Ineficiente Gestión y Atención en Agencias de transporte de pasajeros


Estas causas han sido clasificadas como causas directas e indirectas,
tal como se muestra a continuación:

Causas Directas:

Inadecuadas condiciones de las agencias de transporte de pasajeros.

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Inadecuada Ubicación de las Agencias de Transporte de Pasajeros.

Ineficiente Gestión y Atención en Agencias de transporte de pasajeros.

Causas Indiretas:

Inexistente infraestructura para albergar al público Usuario que hace uso


de los intercambios de sistemas de transporte.
Inexistente equipamiento y mobiliario.

Desinterés de las autoridades locales en solucionar el problema

Desconocimiento de las Normas legales para atención al público


usuario.

EFECTOS:
1. Congestión Vehicular en el Centro de la Ciudad.

2. Inseguridad de los Pasajeros.

3. Pérdida de Tiempo para los Pasajeros y Operadores.

4. Deterioro Imagen Turística, Comercial y Urbanística de Cajamarca

5. Incremento de Costos para entidades y pasajeros.

Efectos Directos:

Congestión Vehicular en el Centro de la Ciudad.


Inseguridad de los Pasajeros.
Pérdida de Tiempo para los Pasajeros y Operadores.

Efectos Indirectos:

Deterioro Imagen Turística, Comercial y Urbanística de Cajamarca.


Incremento de Costos para entidades y pasajeros.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como:


“DETERIORO EN LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES”.

Se ha ordenado las Causas y Efectos antes identificados en el siguiente árbol:

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto
Efecto final:
final:
“DETERIORO
“DETERIORO EN
EN LA
LA CALIDAD
CALIDAD DE
DE VIDA
VIDA DE
DE LOS
LOS
POBLADORES
POBLADORES DEDE LA
LA CIUDAD
CIUDAD DE CAJAMARCA””
DE CAJAMARCA

Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto: Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Incremento
Incremento de
de Costos
Costos para
para
Deterioro
Deterioro Imagen
Imagen Turística,
Turística, entidades
entidades yy pasajeros
pasajeros
Comercial
Comercial yy Urbanística
Urbanística de
de
Cajamarca
Cajamarca

Efecto
Efecto Directo:
Directo: Efecto
Efecto Directo:
Directo: Efecto
Efecto Directo:
Directo:

Congestión
Congestión Vehicular
Vehicular en
en el
el Inseguridad
Inseguridad de
de los
los Pasajeros
Pasajeros Pérdida
Pérdida de
de Tiempo
Tiempo para
para los
los
Centro
Centro de
de la
la Ciudad
Ciudad Pasajeros
Pasajeros yy Operadores.
Operadores.

Problema
Problema Central:
Central:
“CONDICIONES
“CONDICIONES INADECUADAS
INADECUADAS PARA
PARA EL
EL SERVICIO
SERVICIO DE
DE
TRANSPORTE
TRANSPORTE INTERPROVINCIAL
INTERPROVINCIAL DE
DE LA
LA CIUDAD
CIUDAD DE
DE
CAJAMARCA
CAJAMARCA PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE CAJAMARCA CAJAMARCA””
CAJAMARCA -- CAJAMARCA

Causa Causa
Causa Directa:
Directa:
Causa
Causa Directa:
Directa: Causa Directa:
Directa:
Inadecuada
Inadecuada Ubicación
Ubicación de
de
las Ineficiente
Ineficiente Gestión
Gestión yy Atención
Atención
Inadecuadas
Inadecuadas condiciones
condiciones de
de las
las las Agencias
Agencias de
de Transporte
Transporte
Agencias
Agencias de
de Transporte
Transporte de
de Pasajeros
Pasajeros de
de Pasajeros
Pasajeros en
en Agencias
Agencias de
de transporte
transporte de
de
pasajeros
pasajeros

Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Desconocimiento
Desconocimiento de de las
las Normas
Normas
Inexistente
Inexistente infraestructura
infraestructura para
para Inexistente
Inexistente Equipamiento
Equipamiento yy Desinterés
Desinterés de
de las
las legales
legales para
para atención
atención alal público
público
los
los intercambios
intercambios dede sistemas
sistemas de autoridades
de
Mobiliario
Mobiliario
autoridades en
en solucionar
solucionar usuario.
usuario.
transporte.
transporte. el
el problema
problema

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3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO.


PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“CONDICIONES
“CONDICIONES “CONDICIONES
“CONDICIONES ADECUADAS
ADECUADAS
INADECUADAS
INADECUADAS PARA
PARA EL
EL PARA
PARA SERVICIO
SERVICIO DE
DE
SERVICIO
SERVICIO DE
DE TRANSPORTE
TRANSPORTE TRANSPORTE
TRANSPORTE
INTERPROVINCIAL
INTERPROVINCIAL DE
DE LA
LA INTERPROVINCIAL
INTERPROVINCIAL DE
DE LA
LA
CIUDAD DE CAJAMARCA,
CIUDAD DE CAJAMARCA, CIUDAD DE CAJAMARCA,
CIUDAD DE CAJAMARCA,
PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE CAJAMARCA-
CAJAMARCA- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE CAJAMARCA-
CAJAMARCA-
CAJAMARCA”
CAJAMARCA” CAJAMARCA”
CAJAMARCA”

Para cumplir con el objetivo central se necesitará de los siguientes medios fundamentales:

Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:

1. Existente infraestructura para los intercambios de sistemas de


transporte.
2. Existente Equipamiento y Mobiliario.

3. Interés de las autoridades en solucionar el problema


4. Conocimiento de las Normas legales para atención al público usuario

Medios de Primer Nivel:


1. Adecuadas condiciones de las Agencias de Transporte de Pasajeros
2. Adecuada Ubicación de las Agencias de Transporte de Pasajeros

3. Eficiente Gestión y Atención en Agencias de transporte de pasajeros

El logro del objetivo central del proyecto tendrá como fin superior: “Mejorar las
condiciones del servicio de transporte interprovincial de la ciudad de Cajamarca”, de
modo que la implementación de una infraestructura y nueva oferta de los servicios en el
ámbito de transportes en el TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL DE LA
CIUDAD DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA-CAJAMARCA, está orientada
a incrementar las actividades económicas relacionadas con el transporte interprovincial y
las actividades complementarias a estas.

Fines Directos:
Los fines que se persigue son:
1. Descongestión Vehicular en el Centro de la Ciudad.
2. Seguridad de los Pasajeros.
3. Ahorro de Tiempo para los Pasajeros y Operadores

Fines Indirectos:
1. Buena Imagen Turística, Comercial y Urbanística de Cajamarca.
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2. Bajos Costos para entidades y pasajeros.

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ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin
Fin último:
último:
“MEJORAR
“MEJORAR LA
LA CALIDAD
CALIDAD DE
DE VIDA
VIDA DE
DE LOS
LOS
POBLADORES
POBLADORES DE
DE LA
LA CIUDAD
CIUDAD DE
DE CAJAMARCA”
CAJAMARCA”

Fin
Fin Indirecto:
Indirecto: Fin
Fin Indirecto:
Indirecto:

Buena
Buena Imagen
Imagen Turística,
Turística, Bajos
Bajos Costos
Costos para
para
Comercial
Comercial yy Urbanística
Urbanística de
de entidades
entidades yy pasajeros
pasajeros
Cajamarca
Cajamarca

Fin
Fin Directo:
Directo: Fin
Fin Directo:
Directo: Fin
Fin Directo:
Directo:

Descongestión
Descongestión Vehicular
Vehicular en
en Seguridad
Seguridad de
de los
los Pasajeros
Pasajeros Ahorro
Ahorro de
de Tiempo
Tiempo para
para los
los
el
el Centro
Centro de
de la
la Ciudad
Ciudad Pasajeros
Pasajeros yy Operadores.
Operadores.

Problema
Problema Central:
Central:
“CONDICIONES
“CONDICIONES ADECUADAS
ADECUADAS PARA
PARA EL
EL SERVICIO
SERVICIO DE
DE
TRANSPORTE
TRANSPORTE INTERPROVINCIAL
INTERPROVINCIAL DE
DE LA
LA CIUDAD
CIUDAD DE
DE
CAJAMARCA
CAJAMARCA PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE CAJAMARCA CAJAMARCA””
CAJAMARCA -- CAJAMARCA

Causa Causa
Causa Directa:
Directa:
Causa
Causa Directa:
Directa: Causa Directa:
Directa:

Adecuada Eficiente
Eficiente Gestión
Gestión yy Atención
Atención
Adecuadas
Adecuadas condiciones
condiciones de
de las
las Adecuada Ubicación
Ubicación de
de
Agencias
Agencias de
de Transporte
Transporte de
de Pasajeros
Pasajeros las
las Agencias
Agencias de
de en
en Agencias
Agencias de
de transporte
transporte de
de
Transporte
Transporte de
de Pasajeros
Pasajeros pasajeros
pasajeros

Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta: Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Conocimiento
Conocimiento de
de las
las Normas
Normas
Existente
Existente infraestructura
infraestructura Existente
Existente Equipamiento
Equipamiento Interés
Interés de
de las
las legales
legales para
para atención
atención alal público
público
para
para los
los intercambios
intercambios dede yy Mobiliario.
Mobiliario. autoridades
autoridades enen usuario.
usuario.
sistemas
sistemas de de transporte.
transporte. solucionar
solucionar el
el problema
problema

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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 82
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

ÁNALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES


Luego de analizar los medios fundamentales, se han considerado a los 4 medios
como imprescindibles, de manera que a partiendo de eso, se han determinado las
acciones y/o componentes del Proyecto.

Medios
Medios Fundamental
Fundamental 11 Medios
Medios Fundamental
Fundamental 22 Medios
Medios Fundamental
Fundamental 33 Medios
Medios Fundamental
Fundamental 44

Construcción
Construcción dede Existente
Existente ee Inadecuado
Inadecuado Adecuada
Adecuada Ubicación
Ubicación de
de Conocimiento
Conocimiento dede las
las
infraestructura
infraestructura para
para albergar
albergar Equipamiento
Equipamiento yy las
las Agencias
Agencias de
de Normas
Normas legales
legales para
para
al
al público
público usuario
usuario yy aa las
las Mobiliario
Mobiliario Transporte
Transporte de
de Pasajeros.
Pasajeros. atención
atención al
al público
público
empresas
empresas de de transporte
transporte que
que usuario.
usuario.
brindan
brindan el
el servicio
servicio de
de
transporte
transporte Interprovincial.
Interprovincial.

Acción
Acción 2a:
2a: Adquisición
Adquisición Acción
Acción 3ª3ª adquisición
adquisición Acción
Acción 4ª4ª Capacitación
Capacitación
de
de equipamiento
equipamiento yy de
de terreno
terreno para
para la
la empresas
empresas de de transporte
transporte
Acción
Acción 1a:
1a: Construcción
Construcción del
del mobiliario. construcción
construcción de
de terminal
terminal interprovincial
interprovincial yy público
público
mobiliario.
Terminal
Terminal Terrestre
Terrestre en
en la
la terrestre.
terrestre. en
en general
general
ciudad
ciudad de
de Cajamarca,
Cajamarca, prov.
prov.
de Cajamarca-Cajamarca
de Cajamarca-Cajamarca

Acción
Acción 1b:1b: Pavimentos
Pavimentos en
en
asfalto
asfalto en
en frio
frio en
en plataformas
plataformas
de
de embarque
embarque yy desembarque
desembarque

Acción
Acción 11 Construcción
Construcción dede la
la
Plaza
Plaza de
de Recepción
Recepción para
para el
el
Terminal
Terminal terrestre.
terrestre.

Acción
Acción 1c
1c Construcción
Construcción del
del
Cerco
Cerco Perimétrico.
Perimétrico.

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3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Siguiendo la metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública, después de realizar el


análisis de problemas y elaborar los árboles de causa y efecto y el de medios y fines, es
posible identificar la alternativa de solución a los problemas identificados, considerando
además los parámetros técnicos, ambientales y sociales respectivos. Continuación se
presentan las siguientes alternativas:

 ALTERNATIVA 01

Consideraciones y Criterio de Diseño.

El diseño del proyecto “CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN El


DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA, CAJAMARCA”, fue
concebido bajo las siguientes premisas de diseño:

 Optimización y adecuación en la ocupación del terreno.


 Funcionalidad de las Circulaciones Vehiculares y Peatonales tanto en el
aspecto provincial como Interprovincial y todas las que esta conlleva.
 Clara diferenciación entre las zonas destinadas a las actividades
Transporte y de Servicios Complementarios

La programación corresponde a los criterios establecidos por el estudio de perfil:

Alternativa Única:
Consiste en la Creación del Terminal Terrestre en el Distrito Cajamarca, Provincia de
Cajamarca. En un área aprox. De 30,000.00 m2
La estructura que se ha planteado construir es una estructura mixta compuesta por pórticos
con columnas, placas y vigas de concreto armado y por muros confinados de albañilería de
ladrillo y liviana con sistema drywall. La cimentación de la estructura que soporta a la
estructura y cobertura de techo se ha diseñado con zapatas, cimientos reforzados y vigas
de cimentación sobre un terreno mejorado.
La estructura para el techo es con cerchas de estructura metálica principales, secundarias
y correas para el soporte de cobertura metálica que se ha planteado.

Los servicios higiénicos con aparatos sanitarios de losa: instalaciones eléctricas


empotradas, con luminarias adosadas. Las instalaciones de agua, desagüe y energía
eléctrica serán conectadas a las redes de servicio público local.

Los techos tienen una inclinación adecuada para la zona, presenta techos en diferente
nivel para dar una ventilación cruzada necesaria en las instalaciones del terrapuerto y
permitir una iluminación natural. La cobertura es con planchas de cobertura metálica
acanalada Tipo T1.

Los pisos de los pasadizos y área de circulación interior son de porcelanato y cerámica,
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mientras que para la circulación exterior se utilizan pisos de cemento pulido y bruñado y
similares. Los las áreas de atención y de uso público han sido diseñados de acuerdo a la
función de uso al que van a ser destinados.

4. FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN

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4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

HORIZONTE DEL PROYECTO.

Fase de Pre-inversión

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, presenta como propuesta la


Creación del Terminal Terrestre para brindar CONDICIONES ADECUADAS PARA
SERVICIO DE TRANSPORTE INTERURBANO DEL DISTRITO DE CAJAMARCA,
PROVINCIA DE CAJAMARCA.

La Municipalidad Provincial de Cajamarca mediante la modalidad de administración


directa elabora el presente estudio a nivel de perfil, según las normas y parámetros
establecidos por el sistema nacional de inversión pública.

La fase de pre inversión concluirá con la declaración de viabilidad del estudio a nivel de
factibilidad.

Fase de inversión, etapas y duración

Expediente técnico o estudio definitivo del proyecto: etapa que estará a cargo de la
Municipalidad Provincial de Cajamarca, mediante la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos.

Ejecución: La ejecución física de la obra estará a cargo de la Municipalidad Provincial


de Cajamarca, en un tiempo aproximado de 12 meses (incluidos 02 meses de
expediente técnico).

Fase de post-inversión y sus etapas

La fase de post-inversión se realizara durante los 25 años posteriores a la ejecución


del proyecto (años 1 y 25), en los que se brindara el servicio público motivo de la
presente intervención.

Horizonte de planeamiento y evaluación

El horizonte de planeamiento es de 25 años ya que comprende la suma de los tiempos


utilizados en las fases de inversión y post inversión. Por las características de la
intervención y según recomendación realizada por la DGPI del Ministerio de Economía
y Finanzas.

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Para el Análisis de la demanda se tomara en cuenta el total de usuarios que realizan


el transporte Interurbano y para el cálculo del crecimiento se tomara en cuenta la tasa
de crecimiento poblacional.

4.2.1. Población de referencia.

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La población de referencia corresponde a toda la población del Distrito de Cajamarca,


los cuales serán beneficiarios con la implementación del presente proyecto, que para
presente año según la tasa de crecimiento 3.73% (según censo INEI 2007) ascienden
a 234,667 habitantes para el año 2013 en la provincia de cajamarca. Para la
proyección de la población para los próximos 25 años que es el ciclo de vida del
proyecto se ha tomado en cuenta la tasa de crecimiento poblacional del Distrito de
Cajamarca.

La proyección de la demanda ha sido estimada, haciendo uso de la formula y


variables siguientes.
Pt=Po.*(1+r)n
Dónde:

Pt.=POBLACION EN EL AÑO “T”, QUE VAMOS A ESTIMAR.

Po. =Población en el “año base” (conocida”.

r =Tasa de crecimiento anual de 3.73% según proyección censo.

n =Número de años entre el “año base” y el año “n”

4.1.1.1. Proyección de la Población de referencia.


De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de
crecimiento en el Distrito de Cajamarca, es de 3.73%.
CUADRO: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
AÑO POBLACIÓN TASA DE CREC.
2013 234667 3.73%

2014 243420
2015 252500
2016 261918
2017 271687
2018 281821
2019 292333
2020 303237
2021 314548
2022 326281
2023 338451
2024 351075
2025 364170
2026 377754
2027 391844
2028 406460
2029 421621
2030 437347
2031 453660
2032 470582

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

2033 488135
2034 506342
2035 525229
2036 544820
2037 565141
2038 586221
Fuente: INEI Elaboración propia

2.1.2. Población demandante efectiva.

Se ha considerado como demandantes potenciales a todos los pobladores que realizan los
viajes Interurbanos.

4.1.2.1. Proyección de la población demandante efectiva.

A continuación se muestra la proyección de la población demandante


CUADRO:
DIA NORMAL
N° VIAJES POR N° DE USUARIOS X
ORIGEN DESTINO
DIA PASAJEROS DIA

CHOTA, CAJABAMBA,
BUS DE 31 PASAJEROS 4 31 CAJAMARCA 124
BAMBAMARCA

CELENDIN, SAN
BUS DE 32 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA 30
MARCOS, SAN PABLO
BUSES DE 36 PASAJEROS 8 25 CAJAMARCA CHICLAYO, TRUJILLO 120
LIMA CHICLAYO,
BUSES DE 40 PASAJEROS 3 25 CAJAMARCA 75
TRUJILLO
BUS DE 42 PASAJEROS 1 28 CAJAMARCA LIMA 28
BUS DE 43 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA TRUJILLO, CHICLAYO 30
BUSES DE 45 PASAJEROS 6 30 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 180
BUSES DE 47 PASAJEROS 1 30 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 30
BUSES DE 49 PASAJEROS 9 35 CAJAMARCA LIMA 315
BUSES DE 50 PASAJEROS 2 38 CAJAMARCA TRUJILLO 76
BUSES DE 53 PASAJEROS 4 35 CAJAMARCA CHICLAYO TRUJILLO 140
BUSES DE 56 PASAJEROS 7 40 CAJAMARCA LIMA 280
BUSES DE 57 PASAJEROS 8 50 CAJAMARCA LIMA 400
LIMA, TRUJILLO,
BUSES DE 60 PASAJEROS 12 55 CAJAMARCA 660
CHICLAYO
BUSES DE 70 PASAJEROS 2 60 CAJAMARCA LIMA 120
BUSES DE 78 PASAJEROS 2 60 CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 120

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

DIA FERIADO, FIN DE SEMANA


N° VIAJES POR N° DE USUARIOS X
ORIGEN DESTINO
DIA PASAJEROS DIA
CHOTA, CAJABAMBA,
BUS DE 31 PASAJEROS 5 LLENO TOTAL CAJAMARCA 155
BAMBAMARCA
CELENDIN, SAN
BUS DE 32 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA 64
MARCOS, SAN PABLO
BUSES DE 36 PASAJEROS 8 LLENO TOTAL CAJAMARCA CHICLAYO, TRUJILLO 288
LIMA CHICLAYO,
BUSES DE 40 PASAJEROS 3 LLENO TOTAL CAJAMARCA 120
TRUJILLO
BUS DE 42 PASAJEROS 1 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 42
BUS DE 43 PASAJEROS 1 LLENO TOTAL CAJAMARCA TRUJILLO, CHICLAYO 43
BUSES DE 45 PASAJEROS 6 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 270
BUSES DE 47 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 94
BUSES DE 49 PASAJEROS 9 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 351
BUSES DE 50 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA TRUJILLO 100
BUSES DE 53 PASAJEROS 4 LLENO TOTAL CAJAMARCA CHICLAYO TRUJILLO 212
BUSES DE 56 PASAJEROS 7 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 392
BUSES DE 57 PASAJEROS 8 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 456
LIMA, TRUJILLO,
BUSES DE 60 PASAJEROS 13 LLENO TOTAL CAJAMARCA 780
CHICLAYO
BUSES DE 70 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA 140
BUSES DE 78 PASAJEROS 2 LLENO TOTAL CAJAMARCA LIMA, TRUJILLO 156

TOTAL DE USUARIOS POR AÑO


TOTAL POR
DIAS DEL AÑO USUARIOS X DIA
AÑO
DIAS
NORMALES X 305 2,723 830,515
AÑO
FINES DE
SEMANA Y
60 3,663 219,780
FERIADO X
AÑO
TOTAL 1,050,295
Fuente: INEI Elaboración propia

Cuadro:
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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Población Demandante Distrito (Usuarios)

Población
Año Demandante
Distrito (Usuarios)

0 2013 1,050,295
1 2014 1,089,471
2 2015 1,130,108
3 2016 1,172,261
4 2017 1,215,987
5 2018 1,261,343
6 2019 1,308,391
7 2020 1,357,194
8 2021 1,407,817
9 2022 1,460,329
10 2023 1,514,799
11 2024 1,571,301
12 2025 1,629,911
13 2026 1,690,706
14 2027 1,753,770
15 2028 1,819,185
16 2029 1,887,041
17 2030 1,957,428
18 2031 2,030,440
19 2032 2,106,175
20 2033 2,184,735
21 2034 2,266,226
22 2035 2,350,756
23 2036 2,438,440
24 2037 2,529,393
25 2038 2,623,740
Fuente: INEI Elaboración propia

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

4.2.1 Análisis De La Oferta

4.2.1.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual es nula ya que no existe una infraestructura adecuada.

Cuadro:
Oferta sin
Proyecto
Año Población
Distrito
(Usuarios)
0 2013 0
1 2013 0
2 2014 0
3 2015 0
4 2016 0
5 2017 0
6 2018 0
7 2019 0
8 2020 0
9 2021 0
10 2022 0
11 2023 0
12 2024 0
13 2025 0
14 2026 0
15 2027 0
16 2028 0
17 2029 0
18 2030 0
19 2031 0
20 2032 0
21 2033 0
22 2034 0
23 2035 0
24 2036 0
25 2037 0
Fuente: INEI Elaboración propia

4.2.1.2 Oferta Con Proyecto

La oferta con proyecto corresponde a “CREACION DEL TERMINAL


TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA – PROVINCIA DE
CAJAMARCA – CAJAMARCA” lo que significa mejorar las condiciones de
servicios de intercambio de sistemas de transporte.

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Cuadro: OFERTA CON PROYECTO

Oferta Con
Año Proyecto Distrito
(Usuarios)

0 2013 1,050,295
1 2014 1,089,471
2 2015 1,130,108
3 2016 1,172,261
4 2017 1,215,987
5 2018 1,261,343
6 2019 1,308,391
7 2020 1,357,194
8 2021 1,407,817
9 2022 1,460,329
10 2023 1,514,799
11 2024 1,571,301
12 2025 1,629,911
13 2026 1,690,706
14 2027 1,753,770
15 2028 1,819,185
16 2029 1,887,041
17 2030 1,957,428
18 2031 2,030,440
19 2032 2,106,175
20 2033 2,184,735
21 2034 2,266,226
22 2035 2,350,756
23 2036 2,438,440
24 2037 2,529,393
25 2038 2,623,740
Fuente: INEI Elaboración propia

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en distrito


de Cajamarca, existe un déficit de servicios adecuados para el intercambio de sistemas
de transporte.

Cuadro: BALANCE OFERTA DEMANDA

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Demanda Usuarios Oferta Usuarios


(Viajeros) con (Viajeros) con
inadecuado servicio de adecuados servicio Demanda
Año
Intercambio de de Intercambio de Insatisfecha
Sistemas de Sistemas de
Transporte Transporte
0 2012 1,050,295 0 -1,050,295
1 2013 1,089,471 0 -1,089,471
2 2014 1,130,108 0 -1,130,108
3 2015 1,172,261 0 -1,172,261
4 2016 1,215,987 0 -1,215,987
5 2017 1,261,343 0 -1,261,343
6 2018 1,308,391 0 -1,308,391
7 2019 1,357,194 0 -1,357,194
8 2020 1,407,817 0 -1,407,817
9 2021 1,460,329 0 -1,460,329
10 2022 1,514,799 0 -1,514,799
11 2023 1,571,301 0 -1,571,301
12 2024 1,629,911 0 -1,629,911
13 2025 1,690,706 0 -1,690,706
14 2026 1,753,770 0 -1,753,770
15 2027 1,819,185 0 -1,819,185
16 2028 1,887,041 0 -1,887,041
17 2029 1,957,428 0 -1,957,428
18 2030 2,030,440 0 -2,030,440
19 2031 2,106,175 0 -2,106,175
20 2032 2,184,735 0 -2,184,735
21 2033 2,266,226 0 -2,266,226
22 2034 2,350,756 0 -2,350,756
23 2035 2,438,440 0 -2,438,440
24 2036 2,529,393 0 -2,529,393
25 2037 2,623,740 0 -2,623,740

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO.

DESCRIPCIÓN DEL TERRENO.

El terreno se encuentra ubicado en Distrito de Cajamarca, en el sector 13 San


Martin de Porras de la Ciudad de Cajamarca entre las intersecciones de la Vía de
Evitamiento Sur con la Av. Industrial.

Al actual terreno se accede a través de la Vía de Evitamiento Sur.

 El terreno tiene un área de 30,000.00 m2. presenta una topografía uniforme sin pendiente.

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

NORMATIVIDAD.
Cuadro:

Según al uso del Suelo y Zonificación para el Terreno se tiene que es una zona
tipo (centro de Servicios Urbanos).

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

ZONIFICACIÓN URBANA

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
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CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

DESCRIPCION DEL PROECTO.

 ALTERNATIVA UNICA

Consideraciones y Criterio de Diseño.

El diseño del proyecto “CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL


DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA”,
fue concebido bajo las siguientes premisas de diseño:

 Optimización y adecuación en la ocupación del terreno.


 Funcionalidad de las Circulaciones Vehiculares y Peatonales tanto en el
aspecto Urbano como Interurbano y todas las que esta conlleva.
 Clara diferenciación entre las zonas destinadas a las actividades
Transporte y de Servicios Complementarios

La programación corresponde a los criterios establecidos por el estudio de perfil:

Alternativa Única:
Consiste en la Creación del Terminal Terrestre en el Distrito Cajamarca, Provincia de
Cajamarca. en un área aprox. De 30,000.00 m2
La estructura que se ha planteado construir es una estructura mixta compuesta por pórticos
con columnas, placas y vigas de concreto armado y por muros confinados de albañilería de
ladrillo y liviana con sistema drywall. La cimentación de la estructura que soporta a la
estructura y cobertura de techo se ha diseñado con zapatas, cimientos reforzados y vigas
de cimentación sobre un terreno mejorado.
La estructura para el techo es con cerchas de estructura metálica principales, secundarias
y correas para el soporte de cobertura metálica que se ha planteado.

Los servicios higiénicos con aparatos sanitarios de losa: instalaciones eléctricas


empotradas, con luminarias adosadas. Las instalaciones de agua, desagüe y energía
eléctrica serán conectadas a las redes de servicio público local.

Los techos tienen una inclinación adecuada para la zona, presenta techos en diferente
nivel para dar una ventilación cruzada necesaria en las instalaciones del terrapuerto y
permitir una iluminación natural. La cobertura es con planchas de cobertura metálica
acanalada Tipo T1.

Los pisos de los pasadizos y área de circulación interior son de porcelanato y cerámica,
mientras que para la circulación exterior se utilizan pisos de cemento pulido y bruñado y
similares.
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Los las áreas de atención y de uso público han sido diseñados de acuerdo a la función de
uso al que van a ser destinados.

4.6. COSTOS DEL PROYECTO.

Con la finalidad de establecer los costos de cada proyecto es necesario realizar una lista de
requerimientos valorados a precios de mercado, estos costos serán distribuidos a lo largo del
horizonte de evaluación, para poder elaborar el flujo de costos.

Igualmente es conveniente encontrar los costos de operación y mantenimiento, con y sin proyecto
a precios de mercado y sociales, así como los costos incrementales que es parte fundamental para
proyectar nuestro flujo de costos a precios de mercado y sociales. Cabe indicar que la
adquisición de insumos, materiales, equipos y herramientas se realizarán todas en el
mercado nacional; por lo que se descarta la importación de dichos insumos y materiales.

Costos en la Situación “Sin Proyecto”

El costo de mantenimiento anual en la situación sin proyecto se considera cero ya que


en el sector 13 San Martin de Porres de la ciudad de Cajamarca no existe un terminal
terrestre.

Costos en la situación “con Proyecto”

Para determinar los costos en la situación con proyecto, hemos considerado las
actividades planteadas en la parte de identificación del presente estudio.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Cuadro: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS ALT.01

PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA


01)
ITEM DESCRIPCION PARCIAL
TANGIBLES 15,048,119.72
1.00 ESTRUCTURAS 2,714,508.04
2.00 ARQUITECTURA 6,322,570.87
3.00 INSTALACIONES ELECTRICAS 1,464,599.57
4.00 INSTALACIONES SANITARIAS 264,320.01
5.00 EQUPAMIENTO 107,659.98
6.00 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 80,000.00
7.00 CAPACITACIÓN 40,000.00
COSTO DIRECTO 10,993,658.47
GASTOS GENERALES( 11% ) 1,209,302.43
UTILIDAD ( 5% ) 549,682.92
SUB TOTAL 12,752,643.83
IGV ( 18% ) 2,295,475.89
TOTAL INVERSIÓN TANGIBLE 15,048,119.72

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TOTAL INTANGIBLES 21,514,330.77


1.00 EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (4.5%) 677,165.39
2.00 SUPERVISIÓN Y LIQUDACIÓN DE OBRA (4.5%) 677,165.39
3.00 COMPRA DE TERRENO 240 $ (S/ 672) X M2 (Terreno total 3 hectarias) 20,160,000.00
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 36,562,450.50
Fuente: Presupuesto detallado, Elaboración formulador
Cuadro: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS SOCIALES ALT. 01

PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 01)

Factor de
PRECIOS
PRINCIPALES RUBROS corrección sierra PRECIOS SOCIALES ( S/ )
PRIVADOS ( S/ )
urbana
A) INVERSIÓN TANGIBLE

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 10,993,658.47 8,983,468.02


MATERIALES (75%) 8,245,243.86 6,994,715.20
INSUMO DE ORIGEN NACIONAL (70%) 7,695,560.93 0.847 6,518,140.11
INSUMO DE ORIGEN IMPORTADO (5%) 549,682.92 0.867 476,575.09
MANO DE OBRA (25%) 2,748,414.62 1,988,752.82
CALIFICADA (10%) 1,099,365.85 0.909 999,323.56
NO CALIFICADA (15%) 1,649,048.77 0.600 989,429.26
GASTOS GENERALES( 11% ) 1,209,302.43 0.847 1,024,279.16
UTILIDAD ( 5% ) 549,682.92 0.769 422,706.17
SUBTOTAL 1 12,752,643.83 10,430,453.35
IGV ( 18% ) 2,295,475.89 0.847
TOTAL INVERSIÓN TANGIBLE 15,048,119.72 10,430,453.35
B) INVERSIÓN INTANGIBLES

EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (4.5%) 677,165.39 0.909 615,543.34


SUPERVISIÓN Y LIQUDACIÓN DE OBRA (4.5%) 677,165.39 0.909 615,543.34
COMPRA DE TERRENO S/ 672 X M2 ; 3 hec 20,160,000.00 0.770 15,523,200.00
TOTAL INVERSIÓN INTANGIBLE 21,514,330.77 16,754,286.67

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 36,562,450.50 27,184,740.03


Fuente: Presupuesto detallado, Elaboración formulador

Cuadro: Operación y mantenimiento


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N° 01 A PRECIOS PRIVADOS

COSTOS POR OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01


A PRECIOS DE MERCADO
RUBROS UNIDAD P.U. CANTIDAD TOTAL ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN RUTIMARIO / ANUAL
Administrador mes 1,500.00 1.00 18,000.00
Personal de seguridad mes 900 4.00 43,200.00

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Personal de limpieza mes 800 4.00 38,400.00


Comunicaciones (Perifoneo ) mes 900 1.00 10,800.00
Personal para Venta de Ticket mes 800 2.00 19,200.00
Personal P. Casetas de Control mes 900 6.00 64,800.00
Secretaria mes 900 1.00 10,800.00
Encargada de Informes mes 900 1.00 10,800.00
Encargado de Atencion al Usuario mes 800 1.00 9,600.00
Jardinero mes 800 1.00 9,600.00
Luz mes 2,000.00 1.00 24,000.00
Agua mes 1,500.00 1.00 18,000.00
Material de Escritorio glb 3,000.00 1.00 36,000.00
Total Costo de Operación 313,200.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO / ANUAL
Material de Limpieza glb 1200 1.00 1,200.00
Reparaciones Preventivas mes 1500 1.00 1,500.00
Materiales de mantenimiento mes 1000 1.00 1,000.00
Total Costo Mantenimiento 3,700.00
COSTO DIRECTO (Operación y Mantenimiento) 316,900.00
GASTOS GENERALES (13%) 41197
SUB TOTAL 358,097.00
IGV (18%) 64457.46
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 422,554.46

COSTOS DE MANTENIMIENTO / PERIODICO 5 AÑOS


Pintura Ambientes glb 30,000.00 1.00 30,000.00
Pintura estructuras metálicas m2 15.00 170.48 2,557.20
Señalización horizontal m 7.58 196.9 1,491.92

Tratamiento de Fisuras de pavimento Glb 20,000.00 1.00 20,000.00

Mantenimiento Inst. Electricas Glb 5,000.00 1.00 5,000.00

Mantenimiento Inst. Sanitarias Glb 6,000.00 1.00 6,000.00

limpieza de locales Glb 21,000.00 1.00 21,000.00

Jardineria mes 850.00 12.00 10,200.00

COSTO DIRECTO ( Mantenimiento) 96,249.12

GASTOS GENERALES (13%) 12,512.39

SUB TOTAL 108,761.51

IGV (18%) 19,577.07

COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 128,338.58


Fuente: Presupuesto detallado, Elaboración formulador

Cuadro: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N° 01 A PRECIOS SOCIALES


COSTOS POR OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01
A PRECIOS SOCIALES
P.
RUBROS UNIDAD P.U. CANTIDAD FACTOR P. SOCIAL
PRIVADO
COSTOS DE OPERACIÓN RUTIMARIO / ANUAL
Administrador mes 1,500.00 1.00 18,000.00 0.9 16200
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Personal de seguridad mes 900 4.00 43,200.00 0.6 25920


Personal de limpieza mes 800 4.00 38,400.00 0.6 23040
Comunicaciones (Perifoneo ) mes 900 1.00 10,800.00 0.6 6480
Personal para Venta de Ticket mes 800 2.00 19,200.00 0.6 11520
Personal P. Casetas de Control mes 900 6.00 64,800.00 0.6 38880
Secretaria mes 900 1.00 10,800.00 0.9 9720
Encargada de Informes mes 900 1.00 10,800.00 0.6 6480
Encargado de Atencion al
mes 800 1.00 9,600.00
Usuario 0.6 5760
Jardinero mes 800 1.00 9,600.00 0.6 5760
Luz mes 2,000.00 1.00 24,000.00 0.85 20400
Agua mes 1,500.00 1.00 18,000.00 0.85 15300
Material de Escritorio glb 3,000.00 1.00 36,000.00 0.85 30600
Total Costo de Operación 313,200.00 216,060.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO / ANUAL
Material de Limpieza glb 1200 1.00 1,200.00 0.6 720
Reparaciones Preventivas mes 1500 1.00 1,500.00 0.6 900
Materiales de mantenimiento mes 1000 1.00 1,000.00 0.6 600
Total Costo Mantenimiento 3,700.00 2,220.00
COSTO DIRECTO (Operación y Mantenimiento) 316,900.00 218,280.00
GASTOS GENERALES (13%) 41197 28376.4
SUB TOTAL 358,097.00 246,656.40
IGV (18%) 64457.46 - -
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 422,554.46 246,656.40

COSTOS DE MANTENIMIENTO / PERIODICO 5 AÑOS


Pintura Ambientes glb 30,000.00 1.00 30,000.00 0.6 18,000.00
Pintura estructuras metálicas m2 15.00 170.48 2,557.20 0.6 1,534.32
Señalización horizontal m 7.58 196.9 1,491.92 0.85 1,268.13
Tratamiento de Fisuras de pavimento Glb 20,000.00 1.00 20,000.00 0.85 17,000.00
Mantenimiento Inst. Electricas Glb 5,000.00 1.00 5,000.00 0.85 4,250.00
Mantenimiento Inst. Sanitarias Glb 6,000.00 1.00 6,000.00 0.85 5,100.00
Limpieza de locales Glb 21,000.00 1.00 21,000.00 0.6 12,600.00
Jardineria mes 850.00 12.00 10,200.00 0.6 6,120.00
COSTO DIRECTO ( Mantenimiento) 96,249.12 65,872.45
GASTOS GENERALES (13%) 12,512.39 8,563.42
SUB TOTAL 108,761.51 74,435.87
IGV (18%) 19,577.07 -
COSTO TOTAL (Operación y Mantenimiento/año) 128,338.58 74,435.87
Fuente: Presupuesto detallado, Elaboración formulador

4.7. BENEFICIOS

Los beneficios cualitativos o sociales se han identificado de la siguiente manera:

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1. Aproximadamente 234,667 pobladores del Distrito de Cajamarca y pobladores de la región


Cajamarca (población al 2013), se verán favorecidos por la Construcción de la
Infraestructura Planteada.
2. El Flujo del tránsito vehicular entre el transporte Urbano e Interurbano se dar
de forma más ordenada.
3. Las personas podrán Transportarse más cómodamente en torno al distrito de
Cajamarca y sus relaciones comerciales con el resto del país se darán de
forma más fluida.
4. Se incrementara el flujo comercial y las relaciones interculturales del distrito
con el resto del país.
5. Se contara con una infraestructura moderna para el transporte interurbano.
6. Se creara un equipamiento que al servir como nexo del transporte en sus
diferentes modalidades.
7. Potencial desarrollo de la actividad Comercial y desarrollo de la población.
8. Mejor utilización de los recintos disponibles.
9. Mejor utilización del tiempo libre de las personas.
10. Promoción del desarrollo comunitario.
11. Disminución del número de accidentes (resbalones, fracturas por la
precariedad del lugar donde se realiza esta actividad).
12. Se disminuirá la acción delincuencial existente en la zona.
13. Recuperación en un100% de la zona publica que está abandonada.
14. Incrementa el valor de las propiedades colindantes al área del proyecto de
manera importante.
15. Contribuye al crecimiento de actividades comerciales en la zona de
intervención del proyecto.
16. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones colindantes y a ser
articuladas por el proyecto.
17. Mejoramiento del ornato del Distrito de Cajamarca.
18. Mejoramiento de la calidad de vida y aumento de la identidad de la
población.
19. Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas colindantes
al actual terminal privado que funciona en el centro poblado del pedregal,
con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
20. Uso eficiente del recurso hídrico, para contrarrestar la suspensión de
partículas de polvo en el ambiente.
21. Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes, proporcionando además seguridad.
22. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética.
23. Existe mayor frecuencia de actividades de recreación donde el 85% de la
población participa activamente (aproximadamente).
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24. Conseguir mayor calidad humana en la zona, a través de la dotación de las


áreas verdes y recreativas.
25. Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes
de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más
racional de las áreas verdes existentes mediante el uso colectivo.

Los beneficios cuantitativos o ingresos incrementales corresponden al importe


correspondiente de la diferencia de ingresos por cobro de utilización de plataformas de
embarque y desembarque, utilización de estacionamientos privados y de mototaxis, alquiler
de locales comerciales, y demás equipamientos.

INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

INGRESOS POR LA TARIFA DE EMBARQUE

Tarifa de embarque.- es la tasa de embarque que pagarían los pasajeros por hacer uso del servicio
de embarque, la tarifa establecida será de 0.70 céntimos, la cual multiplicada por la cantidad de
usuarios tenemos el ingreso por año por el cobro de esta tarifa.
Con la creación del terminal terrestre este ingreso por tasa de embarque no será motivo de
disgusto por parte de la población usuaria ya que este pago se verá reflejado en mejores
condiciones del servicio.

Cuadro: INGRESOS POR GUARDERÍA DE EQUIPAJES


INGRESO
AÑO USUARIOS TAME
INCREMENTAL
1,089,47 1.0 1,089,471.0
2014 1 0 0
1,130,10 1.0 1,130,108.2
2015 8 0 7
1,172,26 1.0 1,172,261.3
2016 1 0 1
1,215,98 1.0 1,215,986.6
2017 7 0 6
1,261,34 1.0 1,261,342.9
2018 3 0 6
1,308,39 1.0 1,308,391.0
2019 1 0 5
1,357,19 1.0 1,357,194.0
2020 4 0 4
1,407,81 1.0 1,407,817.3
2021 7 0 8
1,460,32 1.0 1,460,328.9
2022 9 0 6
1,514,79 1.0 1,514,799.2
2023 9 0 3
2024 1,571,30 1.0 1,571,301.2
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1 0 5
1,629,91 1.0 1,629,910.7
2025 1 0 8
1,690,70 1.0 1,690,706.4
2026 6 0 5
1,753,77 1.0 1,753,769.8
2027 0 0 1
1,819,18 1.0 1,819,185.4
2028 5 0 2
1,887,04 1.0 1,887,041.0
2029 1 0 4
1,957,42 1.0 1,957,427.6
2030 8 0 7
2,030,44 1.0 2,030,439.7
2031 0 0 2
2,106,17 1.0 2,106,175.1
2032 5 0 2
2,184,73 1.0 2,184,735.4
2033 5 0 5
2,266,22 1.0 2,266,226.0
2034 6 0 8
2,350,75 1.0 2,350,756.3
2035 6 0 2
2,438,44 1.0 2,438,439.5
2036 0 0 3
2,529,39 1.0 2,529,393.3
2037 3 0 2
2,623,74 1.0 2,623,739.6
2038 0 0 9
Fuente: información de campo
Elaboración los formuladores

INGRESOS POR USO DE RAMPA


Como se observa en el siguiente cuadro la tasa por ingreso por el uso de la rampa de vehículos que
realizan el transporte interprovincial como son los buses de 50 y hasta 19 pasajeros, pagan una tasa por
servicio de rampa.
Cuadro:
INGRESOS INCREMENTALES ANUAL
Evento
USUA INGRESO INGRESO INGRESOS
Concepto TARIFA (promedio
RIOS MENSUAL ANUAL INCREM.
mes)
PLATAFORMAS BUSES 50 BUSES 50 PASAJEROS 550,800.00
DE EMBARQUE PASAJEROS
Utilización de
Y Plataforma de
18 45 12,150.00 145,800.00
DESEMBARQUE Embarque /Horario 15.00
Diurno
Utilización de 6 45 5,400.00 64,800.00
Plataforma de 20.00
Embarque /Horario
Nocturno

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Utilización
Plataforma de
18 45 12,150.00 145,800.00
Desembarque/ 15.00
Horario Diurno
Utilización
Plataforma de
6 45 5,400.00 64,800.00
Desembarque/ 20.00
Horario Nocturno
Utilización
Parqueo de
8 60 7,200.00 86,400.00
Buses / Horario 15.00
Diurno
Utilización
Parqueo de
12 20 3,600.00 43,200.00
Buses / Horario 15.00
Nocturno
BUSES 19 PASAJEROS A MENOS 283,200.00
Utilización de
Plataforma de
15 30 3,600.00 43,200.00
Embarque /Horario 8.00
Diurno
Utilización de
Plataforma de
7 30 3,150.00 37,800.00
Embarque /Horario 15.00
Nocturno
Utilización
Plataforma de
BUSES 20 15 30 3,600.00 43,200.00
Desembarque/ 8.00
PASAJEROS Horario Diurno
A MENOS Utilización
Plataforma de
7 30 3,150.00 37,800.00
Desembarque/ 15.00
Horario Nocturno
Utilización
Parqueo de
11 50 4,400.00 52,800.00
Buses / Horario 8.00
Diurno
Utilización
Parqueo de
19 20 5,700.00 68,400.00
Buses / Horario 15.00
Nocturno
INGRESOS TOTALES ANUALES 834,000.00
Fuente: Elaboración formulador

Cuadro: INGRESOS TOTALES ANUALES PROYECTADOS

AÑO INGRESOS
1 2014 834,000.00
2 2015 865,108.20
3 2016 897,376.74
4 2017 930,848.89
5 2018 965,569.55
6 2019 1,001,585.30
7 2020 1,038,944.43
8 2021 1,077,697.05
9 2022 1,117,895.15
10 2023 1,159,592.64
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 82
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

11 2024 1,202,845.45
12 2025 1,247,711.58
13 2026 1,294,251.23
14 2027 1,342,526.80
15 2028 1,392,603.05
16 2029 1,444,547.14
17 2030 1,498,428.75
18 2031 1,554,320.14
19 2032 1,612,296.28
20 2033 1,672,434.93
21 2034 1,734,816.76
22 2035 1,799,525.42
23 2036 1,866,647.72
24 2037 1,936,273.68
25 2038 2,008,496.69
Fuente: Elaboración formulador

INGRESOS POR SERVICIO HIGIÉNICOS

Estos ingresos que se generan en la situación con proyecto están expresados a la utilización de los
servicios higiénicos, la tasa que se paga es de 0.50 céntimos y por urinarios es de 0.30 céntimos, así
tenemos que para el año 2014, tiempo en el que empezara a operar el proyecto se tiene un ingreso de
202,166.22 Nuevos Soles (usuarios de SS HH es el 35% de la población usuaria y usuarios urinarios se
considera que el 20% de la población usuaria)

Cuadro: INGRESOS SERVICIOS HIGIENICOS - TERMINAL TERRESTRE

USUARIOS USUARIOS TOTAL


AÑO SS HH TASA INGRESOS URINARIO TASA INGRESOS INGRESOS

2014 381315 0.4 152525.94 217894 0.6 130736.52 283,262.46

2015 395538 0.4 158215.16 226022 0.6 135612.99 293,828.15

2016 410291 0.4 164116.58 234452 0.6 140671.36 304,787.94

2017 425595 0.4 170238.13 243197 0.6 145918.40 316,156.53

2018 441470 0.4 176588.01 252269 0.6 151361.16 327,949.17

2019 457937 0.4 183174.75 261678 0.6 157006.93 340,181.67


2020 475018 0.4 190007.17 271439 0.6 162863.28

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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

352,870.45

2021 492736 0.4 197094.43 281563 0.6 168938.09 366,032.52

2022 511115 0.4 204446.05 292066 0.6 175239.48 379,685.53

2023 530180 0.4 212071.89 302960 0.6 181775.91 393,847.80

2024 549955 0.4 219982.17 314260 0.6 188556.15 408,538.32

2025 570469 0.4 228187.51 325982 0.6 195589.29 423,776.80

2026 591747 0.4 236698.90 338141 0.6 202884.77 439,583.68

2027 613819 0.4 245527.77 350754 0.6 210452.38 455,980.15

2028 636715 0.4 254685.96 363837 0.6 218302.25 472,988.21

2029 660464 0.4 264185.74 377408 0.6 226444.92 490,630.67

2030 685100 0.4 274039.87 391486 0.6 234891.32 508,931.19

2031 710654 0.4 284261.56 406088 0.6 243652.77 527,914.33

2032 737161 0.4 294864.52 421235 0.6 252741.01 547,605.53

2033 764657 0.4 305862.96 436947 0.6 262168.25 568,031.22

2034 793179 0.4 317271.65 453245 0.6 271947.13 589,218.78

2035 822765 0.4 329105.88 470151 0.6 282090.76 611,196.64

2036 853454 0.4 341381.53 487688 0.6 292612.74 633,994.28

2037 885288 0.4 354115.06 505879 0.6 303527.20 657,642.26

2038 918309 0.4 367323.56 524748 0.6 314848.76 682,172.32


Fuente: Elaboración formulador

INGRESOS POR PARQUEO DE VEHÍCULOS

Referido al cobro de tarifa por estacionamiento de 70 vehículos diarios que ingresan al terminal
trasladando pasajeros, esta tasa es de S/1.20 lo cual genera para el año 2014 un ingresó de 30,660.00
Nuevos Soles

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CAJAMARCA - CAJAMARCA

Cuadro: INGRESOS POR PARQUEO DE VEHÍCULOS

N° DE N° DE
TARIFA INGRESO
AÑO VEHÍCULOS/DÍA VEHÍCULOS/AÑO
1 2014 70 25,550.00 1.20 30,660.00
2 2015 70 25,550.00 1.20 30,660.00
3 2016 70 25,550.00 1.20 30,660.00
4 2017 70 25,550.00 1.20 30,660.00
5 2018 70 25,550.00 1.20 30,660.00
6 2019 70 25,550.00 1.20 30,660.00
7 2020 70 25,550.00 1.20 30,660.00
8 2021 70 25,550.00 1.20 30,660.00
9 2022 70 25,550.00 1.20 30,660.00
10 2023 70 25,550.00 1.20 30,660.00
11 2024 70 25,550.00 1.20 30,660.00
12 2025 70 25,550.00 1.20 30,660.00
13 2026 70 25,550.00 1.20 30,660.00
14 2027 70 25,550.00 1.20 30,660.00
15 2028 70 25,550.00 1.20 30,660.00
16 2029 70 25,550.00 1.20 30,660.00
17 2030 70 25,550.00 1.20 30,660.00
18 2031 70 25,550.00 1.20 30,660.00
19 2032 70 25,550.00 1.20 30,660.00
20 2033 70 25,550.00 1.20 30,660.00
21 2034 70 25,550.00 1.20 30,660.00
22 2035 70 25,550.00 1.20 30,660.00
23 2036 70 25,550.00 1.20 30,660.00
24 2037 70 25,550.00 1.20 30,660.00
25 2038 70 25,550.00 1.20 30,660.00
Fuente: Elaboración formulador

INGRESOS POR GUARDERÍA DE EQUIPAJES


Referido al cobro de tarifa por la guardería de equipaje, con lo cual se obtiene un ingreso de 168,047.20
Nuevos Soles para el año 2014, considerando que solamente el 20% de la población usuaria hace uso
del servicio.
Cuadro:
AÑO USUARIOS TAME INGRESOS
2014 210,059 0.80 168,047.20
2015 217,894 0.80 174,315.36
2016 226,022 0.80 180,817.32

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CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

2017 234,452 0.80 187,561.81


2018 243,197 0.80 194,557.87
2019 252,269 0.80 201,814.87
2020 261,678 0.80 209,342.57
2021 271,439 0.80 217,151.05
2022 281,563 0.80 225,250.78
2023 292,066 0.80 233,652.63
2024 302,960 0.80 242,367.88
2025 314,260 0.80 251,408.20
2026 325,982 0.80 260,785.73
2027 338,141 0.80 270,513.03
2028 350,754 0.80 280,603.17
2029 363,837 0.80 291,069.67
2030 377,408 0.80 301,926.57
2031 391,486 0.80 313,188.43
2032 406,088 0.80 324,870.35
2033 421,235 0.80 336,988.02
2034 436,947 0.80 349,557.67
2035 453,245 0.80 362,596.17
2036 470,151 0.80 376,121.01
2037 487,688 0.80 390,150.32
2038 505,879 0.80 404,702.93
Fuente: Elaboración formulador

INGRESOS POR SERVICIO ALQUILER DE COUNTERS, TIENDAS Y STAND

Ingresos referidos al cobro por servicio de alquileres, considerando las dimensiones (área S/. por M 2
construido) de las oficinas, lo cual hace un ingreso anual de 849,459.84 Nuevos Soles, que se considera
para todo el horizonte del proyecto.

Cuadro: INGRESOS POR SERVICIO ALQUILER

AÑO M2 TASA MESES INGRESOS


1 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
2 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
3 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
4 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
5 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
6 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
7 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

8 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84


9 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
10 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
11 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
12 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
13 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
14 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
15 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
16 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
17 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
18 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
19 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
20 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
21 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
22 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
23 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
24 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
25 8,848.54 8.00 12.00 849,459.84
Fuente: Elaboración formulador

BENEFICIOS CUANTITATIVOS TOTALES:


La suma de todos estos beneficios, es decir por el valor social del tiempo, los servicios de ahorro en
costos de operación vehicular, tasa de embarque (TAME), rampa, servicios higiénicos, parqueo,
equipaje y servicios de alquiler, obtenemos nuestros beneficios totales que hacienden a 1,963,240
Nuevos Soles.

Cuadro: BENEFICIOS CUANTITATIVOS TOTALES


AÑO INGRESOS TOTALES
1 3,205,538.74
2 3,292,276.86
3 3,382,250.32
4 3,475,579.79
5 3,572,390.45
6 3,672,812.14
7 3,776,979.56
8 3,885,032.43
9 3,997,115.67
10 4,113,379.61
11 4,233,980.20

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SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

12 4,359,079.19
13 4,488,844.38
14 4,623,449.80
15 4,763,076.01
16 4,907,910.28
17 5,058,146.86
18 5,213,987.27
19 5,375,640.52
20 5,543,323.44
21 5,717,260.94
22 5,897,686.30
23 6,084,841.53
24 6,278,977.65
25 6,480,355.05
Fuente: Elaboración formulador

4.8. EVALUACION SOCIAL

Por las características de la intervención, y al haberse podido cuantificar beneficios monetarios como
resultado inmediato de la intervención, los resultados se presentan a continuación; usando las dos
metodologías costo beneficio y costo efectividad; para el presente proyecto a nivel de perfil.

Metodología costo/beneficio.
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y
costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto
(VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).

Los resultados se muestran en los cuadros siguientes.

Cuadro:

OPERACIÓN Y OPERACIÓN Y
INGRESOS TOTALES INVERSIÓN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INCREMENTALES
AÑO CON PROYECTO SIN PROYECTO

0 27,184,740.03 -27,184,740.026
1 2,692,652.54 246,656.40 0.00 2,445,996.142
2 2,765,512.57 246,656.40 0.00 2,518,856.167
3 2,841,090.27 246,656.40 0.00 2,594,433.870
4 2,919,487.02 246,656.40 0.00 2,672,830.623
5 3,000,807.97 321,092.27 0.00 2,679,715.708
6 3,085,162.20 246,656.40 0.00 2,838,505.796
7 3,172,662.83 246,656.40 0.00 2,926,006.432
8 3,263,427.24 246,656.40 0.00 3,016,770.840
9 3,357,577.16 246,656.40 0.00 3,110,920.762
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CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

10 3,455,238.87 321,092.27 0.00 3,134,146.609


11 3,556,543.37 246,656.40 0.00 3,309,886.970
12 3,661,626.52 246,656.40 0.00 3,414,970.123
13 3,770,629.28 246,656.40 0.00 3,523,972.877
14 3,883,697.83 246,656.40 0.00 3,637,041.435
15 4,000,983.85 321,092.27 0.00 3,679,891.58
16 4,122,644.63 246,656.40 0.00 3,875,988.232
17 4,248,843.36 246,656.40 0.00 4,002,186.962
18 4,379,749.30 246,656.40 0.00 4,133,092.904
19 4,515,538.04 246,656.40 0.00 4,268,881.639
20 4,656,391.69 321,092.27 0.00 4,335,299.43
21 4,802,499.19 246,656.40 0.00 4,555,842.788
22 4,954,056.49 246,656.40 0.00 4,707,400.093
23 5,111,266.89 246,656.40 0.00 4,864,610.485
24 5,274,341.23 246,656.40 0.00 5,027,684.825
25 5,443,498.24 - 18,198,442.06 321,092.27 0.00 23,320,848.029
VAN $5,970,223.40
TIR 11.1%
B/C 1.20
Fuente: Elaboración formulador

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4.9. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los


indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto.

Para el presente proyecto se han considerado como las principales variables y fuente de
incertidumbre las siguientes:

Análisis de Sensibilidad Alternativa Única

La inversión inicial
El rango de variación de esta variable, será de 0% a 20% de la inversión base, debido a que
los costos suelen subir debido a la escasez de los materiales, y además que, en esta
alternativa, existe una mayor probabilidad de tener imprevistos.

Costos de Operación y Mantenimiento


Se variará él % de operación y mantenimiento entre los valores 0% a 20 %, para la alternativa
única.

Beneficio económico
El rango de variación de esta variable será de 0% a un -20% de la valorización actual, debido a
que el ingreso de nuevas tecnologías más eficientes de bajo consumo de energía eléctrica,
hará que el beneficio real pueda ser mayor
Los resultados obtenidos por la sensibilización para el escenario señalado, se muestra
en los cuadros siguientes:

Cuadro: ANALISI DE SENSIBILIDAD VARIACIÓN % DE LOS COSTOS

INVERSIÓN OYM VAN TIR B/C


30% 30% - 3,020,006.09 8.19% 0.92
20% 20% - 23,262.93 8.99% 1.00
10% 10% 2,973,480.24 9.93% 1.09
0% 0% 5,970,223.40 11.05% 1.20
-10% -10% 8,966,966.57 12.41% 1.33
-20% -20% 11,963,709.73 14.09% 1.50
-30% -30% 14,960,452.90 16.25% 1.72
Fuente: Elaboración formulador

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Resultado de Los Indicadores de Rentabilidad

Valor Actual Neto (VAN)

La Tasa Interna de Retorno (TIR)

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Cuadro: Análisis de Sensibilidad Variación % de Los Beneficios


BENEFICIOS VAN TIR B/C
-30% - 4,106,627.09 7.53% 0.86
-20% - 747,676.92 8.74% 0.97
-10% 2,611,273.24 9.91% 1.09
0% 5,970,223.40 11.05% 1.20
10% 9,329,173.57 12.17% 1.31
20% 12,688,123.73 13.27% 1.43
30% 16,047,073.89 14.35% 1.54
Fuente: Elaboración formulador

Resultado de Los Indicadores de Rentabilidad

Valor Actual Neto (VAN)

La Tasa Interna de Retorno (TIR)

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4.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La operatividad y mantenimiento del Terminal terrestre en el distrito de Cajamarca Prov. De


Cajamarca-Cajamarca es base para la percepción de los ingresos de uso de las
instalaciones por parte del público usuario; por lo que se puede inferir que teniendo un
equipamiento operativo y en buen estado se tendrá la capacidad para cubrir los costos de
operación y mantenimiento a lo largo de su horizonte de evaluación.

Como podemos apreciar, la principal fuente de ingresos no dejará de ser un aporte para el
Terminal, en la medida de estén operativos las plataformas de embarque, y las salas de
embarque por las cuales se cobrará el alquiler correspondiente.

En resumen la operatividad del Terminal Terrestre es la principal variable para la


sostenibilidad del proyecto.

4.11. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

El análisis del impacto en los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado
de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la
obra y la gran envergadura física de la infraestructura, no genera efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se ha identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente y se ha planteado las medidas de mitigación de
dichos impactos:

Identificación de componentes y variables ambientales afectados

Para la determinación de los probables impactos ambientales, se interrelacionaron los


posibles efectos ambientales con las repercusiones en el medio ambiente, la salud y
bienestar de las personas, a fin de exteriorizar la relación proyecto-sociedad-naturaleza
como un reflejo de la mutua interdependencia del hombre con su entorno, los cuales se
resumen en los siguientes componentes:

AMBIENTE FÍSICO NATURAL.

Impactos negativos: debido a que el proyecto está ubicado en una zona urbana, los
impactos generales que pudiesen generarse podrían afectar principalmente al ser humano.

 Remoción de suelo: _ las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor


utilización del suelo, a lo que debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por
limpieza, rellenos, desmontes del suelo como consecuencia del movimiento con
maquinaria pesada.
 Condición de peligro por accidentes: por las actividades propias de las
construcciones, como excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual será
solo de corto tiempo y dependerá del buen manejo de las señalizaciones. Siendo
un impacto potencial reversible transitorio.
 Alteración leve del entorno local (impacto menor): debido a la presencia de nueva
infraestructura, así como de los componentes del mismo, como instalaciones
eléctricas y otros. Es un impacto irreversible permanente de magnitud leve.
 Emisión de ruidos.- el movimiento de maquinarias, además del proceso de carga y
descarga de materiales, son actividades más importantes que producen ruidos en
la etapa de construcción.
 Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado. Es
así que la elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades
del proceso constructivo de la obra puede afectar a la población, a través de la

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interferencia en la comunicación oral, así mismo de perturbación de sueño y
efectos en el rendimiento del trabajo principalmente en zonas adyacentes a la obra.
 Emisión de partícula.- la disminución de la calidad del aire es producido por la
emisión de material (polvo), que se realizara durante el proceso de construcción
ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales, suposición de
materiales en botaderos.

Impacto positivo: con la ejecución del proyecto, se mejor los espacios físicos que se
encuentran en tierra, permitiéndole a los escolares, niños, jóvenes y adulto a realizar las
prácticas deportivas en áreas adecuadas.

AMBIENTE BIOLÓGICO

Impacto negativo

 Creación del efecto barrera, está relacionado e alas estructura físicas de las obras,
por lo que dificultara la visibilidad de las personas que habitan en el fondo de la
infraestructura a construir. Siendo este impacto negativo y de poca magnitud. Dado
que la mayoría de las viviendas con de 01 nivel.

Impacto positivo

 Los impactos positivos se dará de manera indirecta, donde se mejorara las


condiciones de vida de la población a través de la mejora de los espacios públicos
y la implementación de áreas verdes.

ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS Y DE SALUD

Impactos negativos

 No se presenta impactos negativos que afecten los aspectos socioeconómicos.


 Riesgo de muerte: en la etapa operativa de la infraestructura, de acuerdo a los
componentes planteados implica que debe tomarse en cuenta las zonas de acceso
para una correcta evaluación. Así mismo el uso de algunos equipos y materiales
determina cierto cuidado en el manejo durante la etapa de ejecución, de lo
contrario por descuido de las personas pueden producirse accidentes que afecten
la salud de las personas.
 Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las
provisiones.

Impactos positivos

 Mejora del medio ambiente.- va ligado como un efecto directo, donde la población
de la zona ya no tendrá zonas en tierra, si no con espacios paisajísticos y áreas
verdes bien definidos.
 No existirán impactos negativos por efectos físico-químicos y ecológicos durante la
operación propiamente dicha de la infraestructura.

ASPECTO ESTÉTICO

Impactos negativos

o No presenta impactos negativos

Impactos positivos

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o El mejoramiento del campo deportivo traerá consigo a mejorar el medio ambiente
en la zona, dado que se mejorara las áreas verdes y la implementación de
especies forestales.

RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Para llevar a cabo las medidas de Mitigación se recomienda realizar las siguientes
actividades:

Calidad de aire y ruidos:

 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de


partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado de las estructuras del local se utilizara pintura con bajo
contenido de plomo. Esta actividad se realizara con brocha para evitas la liberación
de compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con
silenciadores.
 Las actividades se realizaran en horario diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante la noche.

Paisaje

 El material excedente deberá ser dispuesto a lugares de almacenamiento temporal,


para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la
municipalidad provincial de Cajamarca.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos
de construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse
a lo especificado en estos diseños.

Socio-económico

 Uso de las mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en la


ejecución del proyecto.
 Restricción del paso de los transmutes.
 Control de generación de partículas
 Control de los niveles de ruido
 Uso de quipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.

COSTO DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL. (INC. EN GASTOS GENERALES)

De acuerdo a los posibles efectos que puedan ser causados por las acciones a
desarrollarse en la etapa de ejecución del proyecto, se ha considerado las siguientes
partidas:

Cuadro: COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

UND. PRECIO COSTO


DESCRIPCION CANT.
MED. UNIT. PARCIAL

MITIGACION AMBIENTAL 65,300.00


Transporte de material M3 7,600.00 8 60,800.00
Construcción de letrinas Unidad 2 350 700.00
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Limpieza y eliminación de desechos M3 4,500.00 0.2 900.00

Tratamientos de residuos líquidos y sólidos originados por la obra M3 3,500.00 0.4 1,400.00

Depósitos para materiales excedentes originados por la obra GLB 1 1500 1,500.00

Capacitación al personal de obra, técnico y administrativo 1,700.00

Programación de acciones sociales con la comunidad Evento 1 1,700.00 1,700.00

Señalización 600.00
Señalización ambiental Global 1 600 600.00
MONITOREO AMBIENTAL 11,100.00

Especialista en medidas de mitigacion Ambiental Mes 6 1,850.00 11,100.00

PLAN DE CONTIGENCIA 1,300.00

Botiquín de primeros auxilios Unidad 1 300 300.00

Extintor grande Unidad 4 250 1,000.00


COSTO TOTAL S/. 80,000.00

Cuadro: Matriz de Impacto Ambiental

Criterios de evaluación durante la ejecución


Componentes ambientales

Importancia del efecto


Momento del impacto
carácter del impacto

Recuperabilidad

Reversibilidad
Acumulación

Periodicidad
Persistencia
Extensión
Magnitud

Sinergia

Efecto

IMPACTO Clasificación Medidas de


CL I EX SI PE EF MO AC MC RV PR (IM) del impacto mitigacion
MEDIDA
IMPACTOS NEGATIVOS CORRECTIVAS

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Otorgar protectores
auditivos añ personal
Contaminacion del encargado del
aire en el ambiente funcionamiento de
de trabajo por la esta maquinaria (tipo
procuccion de goma y/o insertores)
emisiones sonoras, puesto q ue las
derivadas del emisiones sonoras que
funcionamiento de se encuentran por
la maquinaria encima de 70 Db
pesada y del (LMP para la audición
sistema de humana, en un periodo
transporte. (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -25 Moderado de 8 horas).

Otorgar mascarillas
Emisiones de CO2 para evitar que los
generado por la trabajadores aspiren
utilizacion de la este CO2 que es
maquinaria y perjudicial para su
equipos pesados (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -28 Moderado salud

Material Se requerirá la
articulado, y/o utilización de un
levantamiento de camión cisterna, que
polvo(particulas) se encargue de
ocasionado por las humedecer la tierra y
corrientes de aire evitar de alguna
en el manera el
Suelo AIRE

desplazamiento de levantamiento de
tierra. (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -27 Moderado polvo.

Produccion de
residuos solidos
inservibles, como:
residuos
generados por la
permanencia de
los trabajadores,
durante su estadia
en el campamento: Mejorar el sistema de
envolturas de segregación de
productos residuos, colocando
golosinarios, basureros bien
envases de bebidas señalizados para evitar
(botellas, latas), este tipo de
bolas plasticas,etc (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -30 Moderado contaminación.
Residuos de tierras (-) -4 -2 -1 -1 I -4 -1 -1 -1 -4 -28 Moderado Movilizar estas tierras
o sedimentos. de manera adecuada
para que no afecten ni
a la obra, ni a la
población aledaña.

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Posible
perturbacion en
zonas aledañas y Intensificar un
areas verdes, que programa de
pueden sufrir forestación e incluir
impacto en la especies arbóreas, con
construccion de buen potencial de
este Terminal adaptabilidad en la
Terrestre. (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -29 Moderado zona.

Daños a la salud
de los trabajadores
por la producción
de ruidos molestos Otorgar protectores
(funcionamiento auditivos añ personal
de maquinarias y (tipo goma y/o
equipos), insertores); así como
infecciones bronco también mascarillas a
respiratorias por los trabajadores mas
exposición al expuestos al humo y al
humo y polvo (-) -4 -2 -1 -1 D -4 -1 -1 -1 -4 -29 Moderado polvo.

Posibilidad de
accidentes daños
laborales, debido
al descuido o mala Se debe contar con un
manipulación de la área de topico, en el
maquinaria, lo que cual se tiene la
se agravarla al no atencionmedica
existir un correspondiente,
Poblacion laboral

ambiente de básicamente de
primeros auxilios (X) -2 -1 -2 -1 D -4 -1 -2 -1 -1 -20 Leve primeros auxilios

Incremento del
flujo vehicular en
el área, debido al
ingreso y salida de
las unidades
transportadoras de
materiales; por lo
que también se
aumenta el riesgo
de ocurrencia de Señalización
accidente. (X) -2 -1 -2 -1 I -4 -1 -2 -1 -1 -27 Moderado preventiva en la vía.

Instaurar un programa
de entrenamiento y
simulacros ante
diversas
contingencias, y de
primeros auxilios,
como parte del plan de
Riesgo ocurrencia contingencia, para
de contingencias estar preparados y
diversas, naturales poder prevenir y/o
( sismos, lluvias controlar
intensas, etc.) y eficientemente
sociales (robos, cualquier
atentados, otros) (X) -2 -1 -2 -1 I -4 -1 -2 -1 -1 -19 Leve contingencia.

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IMPACTOS POSITIVOS
Se reducirá el
polvo por la
eliminación de
Aire

trocha. (+) -4 -1 -1 -1 D -4 -1 -1 -4 -4 -25 Moderado


Se eliminara la
trocha y se tendrá
Poblaci Suelo

un suelo lizo y
compacto. (+) -4 -1 -1 -1 D -4 -1 -1 -4 -4 -36 Moderado
Laboral
ón

Se genera puestos
de trabajo. (+) -8 -2 -2 -2 D -4 -4 -1 -2 -2 -45 Bueno

Se estará
cumpliendo con
las principales
Político Normativo

normas en cuanto
a la construcción
de estas vías;
como contar con
los materiales
indicados y
utilizando mano
de obra calificada. (+) -8 -1 -2 -1 D -4 -1 -1 -2 -2 -35 Moderado
Fuente: Elaboración formulador

4.12. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA.

Para el presente estudio de inversión a nivel perfil, se plantea una alternativa de


solución al problema identificado, en el cuadro siguiente se presenta un resumen de
los indicadores de evaluación, el cual muestra que la alternativa que presenta
indicadores de rentabilidad favorables.

Cuadro: Resumen de Indicadores Global (*)

Indicador Alternativa única


VAN 5,970,223.403
TIR 11.05%
B/C 1.20

4.13. PLAN DE IMPLEMENTACION.

Las acciones y componentes del proyecto deberán ejecutarse conforme un plan de


implementación que permita establecer la ruta de la inversión y la construcción del
Terminal Terrestre, conforme al estudio técnico de la alternativa seleccionada.

4.12.1. Cronograma de Inversión y Ejecución del Proyecto.

El cronograma de ejecución del proyecto se ha dividido en tres etapas, la


primera comprende los estudios de pre inversión y el expediente definitivo, el
cual será acabado en el mes de setiembre del 2013, iniciándose la etapa de

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estudio de nivel de factibilidad del proyecto en el mes de octubre del presente
año.

La etapa de Inversión comprende los años 2013 y 2014, debiendo iniciarse


las operaciones a partir del año 2014, que durante la vida útil del proyecto
alcanzará hasta el año 2038. El cronograma de ejecución de cada
componente del proyecto.

4.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

f. Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los
actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas administrativas y
financieras, tanto en la ejecución como en la operación de los diferentes componentes,
se tienes:

g. En las actividades iniciales que comienzan con la aprobación del estudio a nivel de
perfil y la viabilidad del estudio a nivel de factibilidad declarada por la OPI de la
Municipalidad Provincial de Cajamarca, para luego el área de Estudios y Proyectos
proceda continuar con la elaboración del expediente técnico desde el punto de vista
técnico y financiero. Una vez otorgada la buena pro al consultor, la municipalidad
procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta por el
consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 12 meses (incluido un mes
de expediente).

h. Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, la municipalidad


revisara y aprobará el expediente técnico, mientras tanto la consultora complementara
los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de implementación de
los componentes, según corresponda, en la zona a intervenir.

i. La etapa de ejecución de las obras se iniciara bajo la determinación de la Municipalidad


Provincial de Cajamarca, entidad encargada de decidir si las obras se realizaran por
Administración Directa o Contrata y verificar si se cumplen con los lineamientos
establecidos en el Expediente Técnico.

j. Luego de concluida la ejecución de las obras, su liquidación respectiva y la puesta en


marcha de los componentes que estará a cargo de la municipalidad provincial de
Cajamarca.

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4.14. MATRIZ MARCO LOGICO ALTERNATIVA ÚNICA.


Cuadro: MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN

Mejorar la calidad de Aumento del Flujo Comercial en el Distrito de Cajamarca. Encuestas de La MPC tiene
vida de los pobladores Mejora de salud de la de la población. opinión a la como objetivo
de la ciudad de Los 234,667habitantes del distrito de Cajamarca población. mejorar las
Cajamarca. contaran con un Terminal Terrestre Equipado. Municipalidad condiciones de vida
Los 950,715 Usuarios que realizan el Intercambio Modal Distrital de de la población.
de Servicios de Transporte Cajamarca, Existe garantía de
Municipalidad la sostenibilidad del
Provincial de proyecto.
Cajamarca.
“Condiciones
PROPOSITO

Eficiente espacio para el Intercambio del Transporte Registros Mayor cantidad de


Adecuadas Para el Urbano e interurbano. estadístico Flujo Vehicular
Servicio de Transporte Existencia de iniciativas e interés por parte de la mensuales y interprovincial.
Interprovincial de La población. anuales. Percepción positiva
Ciudad de Cajamarca Buen grado de satisfacción de los Transportistas y del Registro de por parte de la
Provincia de Cajamarca público Usuario. Ingresos de población en
- Cajamarca” Usuarios y general. Y los
Viajeros transportistas
Construcción del
COMPONENTES

ESTRUCTURAS Liquidaciones Mayor afluencia de


Edificio del Terminal ARQUITECTURA preliminares de público Usuario.
terrestre, Adquisición INSTALACIONES ELECTRICAS la obra. Disposición
de terreno , Reporte de favorable de parte
INSTALACIONES SANITARIAS
Equipamiento y seguimiento de de la MPC del GRC
EQUIPAMIENTO
mobiliario, las actividades para la ejecución
Capacitación empresas MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
realizadas. del proyecto.
de transporte CAPACITACION
interprovincial y público GASTOS GENERALES
en general. UTILIDAD
IGV
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
COMPRA DE TERRENO
ACCIONES

Descripción de las tareas: Expediente Existe coordinación


Construcción del técnico de la directa con los
edificio del terminal  ESTRUCTURAS: S/. 2,714,508,04 obra. interesados en el
terrestre, movimiento  ARQUITECTURA: S/. 6,322,570.87 Informe de proyecto (GN,
de tierras para  INSTALACIONES ELECTRICAS: S/. 1,464,599.57 valorización de la MPC, GRC, etc.).
pavimentos y  INSTALACIONES SANITARIAS: S/. 264,320.01 obra. Participación de la
edificación,
 EQUIPAMIENTO: S/. 107,659.98 Registro de población del
Construcción del cerco
 MITIG. DE IMPAC. AMBIENTAL: S/. 80,000.00 seguimiento y Distrito de
perimétrico,
construcción de la  CAPACITACION: S/. 40,000.00 supervisión de la Cajamarca en la
plaza de recepción,  GASTOS GENERALES: S/. 1,209,302.43 obra. ejecución del
pavimentado con  UTILIDADES: S/. 549,682.92 Liquidación de la proyecto.
asfalto en frio en  EXPEDIENTE TECNICO: S/. 677,165.39 obra. Disponibilidad de la
estacionamientos patio  GASTOS DE SUPERV. Y LIQUIDACION: S/. 677,165.39 población en el
de maniobras y  COMPRA DE TERRENO: S/. 20,160,000.00 desarrollo del
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plataformas de proyecto.
embarque y TOTAL PRESUPUESTO: Las actividades del
desembarque, gestión S/36,562,450.50 proyecto se
de análisis de riesgos y desarrollan de
capacitación al acuerdo al
personal usuario y cronograma que se
público en general
ha establecido.
La Construcción del
Terminal se realiza
acorde a las
normas técnicas.
Fuente: Elaboración formulador

5. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Con la ejecución del proyecto se considera mejorar las condiciones de vida y del
desarrollo de los pobladores y turistas de la región Cajamarca.

El perfil de proyecto de inversión pública del proyecto, según los resultados obtenidos
en las fases de identificación, formulación y evaluación del proyecto concluye bajo los
siguientes aspectos:

Viabilidad técnica

 El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar


solución al problema principal del ámbito del Transporte Interurbano, social y
cultural, mediante los estudios definitivos, el mejoramiento de infraestructura,
capacitación, medidas de mitigación ambiental del proyecto y gastos generales y
supervisión.

Viabilidad económica

 Los indicadores económicos analizados para la alternativa única, muestran que el


proyecto es económicamente rentable.

 La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 36, 562,450.50


nuevos soles, el cual será financiado por la municipalidad provincial de Cajamarca.

Viabilidad ambiental

 Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales


potencialmente negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la
ejecución del proyecto, el cual con la debida aplicación de la medida
de mitigación propuesta que tiene un monto de inversión asciende a
S/.80,000.00 nuevos soles, sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del
citado proyecto.

 Los impactos ambientales positivos determinan la importancia de la


ejecución de este proyecto.

Viabilidad Social

 Con el presente proyecto se beneficiara directamente a un total de 234,667


habitantes del Distrito de Cajamarca y de manera Indirecta a los habitantes de la
región Cajamarca, generando una mejor calidad de vida y del ambiente a todos los
pobladores. , además de los 1,050,295 Usuarios que harían el intercambio modal
de sistemas de transporte en el terminal terrestre

 La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/. 27,
184,740.03 nuevos soles.

 El VAN social de la alternativa única es S/. 5,970,223.403

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 El TIR Social de la Alternativa Seleccionada es 11.05%

RECOMENDACIONES

 El plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente en la


etapa del diseño del expediente técnico, de acuerdo a la normatividad ambiental,
con el fin de mitigar los impactos negativos; específicamente en los componentes,
mitigación ambiental, plan de contingencias y otros.

 Al ser analizada la alternativa cumple con los requisitos mínimos exigidos por el
sistema nacional de inversión pública, cumpliendo con cada uno de ellos para ser
aprobado a nivel de perfil, toda vez que el mencionado proyecto apunta a resolver
un problema que es elegido, además de ser una demanda insatisfecha de larga
data, razones de sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.

Subgerencia de Preinversión - Complejo Qhapac Ñan


Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 13
2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

5. ANEXOS

Subgerencia de Preinversión - Complejo Qhapac Ñan


Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 13
2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE PREINVERSION

CREACION DEL TERMINAL TERRESTRE EN EL DISTRITO DE CAJAMARCA PROVINCIA DE


CAJAMARCA - CAJAMARCA

ESTUDIO DE IMPACTO VIAL

Subgerencia de Preinversión - Complejo Qhapac Ñan


Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil 13
2

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