cuba
Toda familia, cuyos ingresos per cápita, después de analizar gastos obligatorios, sea inferior o igual a 300 pesos (moneda
julio 2018
viernes 20
Construir viviendas… un reto de estos tiempos
Un grupo de especialistas del Ministerio de la Construcción dio respuesta a varias interrogantes de la población sobre la
construcción de viviendas en el país, durante una entrevista online el pasado miércoles 10 de julio en el sitio web de Granma
sumaily pérez carrandi
¿Cuáles son los trámites legales más
comunes en la Vivienda? ¿A qué sitios
pueden dirigirse las personas para ser
informadas correctamente? ¿Por qué no
procede un cambio de concepto para un
arrendatario que desea solicitar su licen-
cia de construcción por esfuerzo propio,
si tiene placa libre en un apartamento
pequeño donde viven muchas personas?
Estas, entre otras muchas interrogan-
tes, fueron respondidas por un grupo de
especialistas del Ministerio de la Cons-
trucción (Micons) durante una entre-
vista online que se llevó a cabo reciente-
mente en el sitio web de Granma.
En ocasiones anteriores, el ingeniero
Roberto Vázquez, director de Inversio-
nes y Conservación de la Dirección Ge-
neral de Vivienda del Micons, ha dicho
que el país tiene necesidad de aprove-
char el suelo y trabajar en el crecimiento
interno de cada ciudad, por cualquier
vía, sea estatal o combinada, pero la po-
blación no puede estar sola en un proce-
so constructivo.
Las propuestas del Micons y el Go-
bierno están encaminadas a que el Es-
tado construya la parte más compleja, lo
que más recursos conlleva, y que sea la
población quien termine sus viviendas
con la contratación de cooperativas.
ALGUNAS INQUIETUDES
En consonancia con ese empeño, Váz-
quez explicó en esta ocasión que el pro-
ceso para la solución de los afectados por
fenómenos meteorológicos, identifica-
dos y aprobados, está en corresponden-
cia con las estrategias que establezcan
las autoridades de cada territorio.
Asimismo, salió a colación la situación
no resuelta de las viviendas asignadas a
colaboradores en Venezuela hace ya 14
años. El Director de Inversiones y Con-
servación afirmó que este programa
presenta atrasos debido a la necesidad
de acometer la recuperación de las afec-
taciones climatológicas, lo que ha mo-
dificado los programas previstos para la
vivienda; no obstante, actualmente se
desarrolla una estrategia para acelerar
su ejecución en los territorios.
Los usuarios también tuvieron par-
ticular interés en el estado en que se
entregan las viviendas otorgadas a los
damnificados por el huracán Irma. «El
enchapado con losas de los baños y me-
setas de las casas que entregamos es una
actividad que puede ser ejecutada por
los beneficiados, de forma posterior a su
entrega, como parte de un proceso de
progresividad de la vivienda durante su
vida útil. Esto permitirá incrementar los
ritmos de solución de las viviendas afec-
tadas por los eventos meteorológicos, al
contar con una mayor participación de
la población», aclaró el especialista.
En cuanto a las medidas o acciones
previstas para dar solución a los aparta-
mentos que antes de los seis meses tie-
nen las paredes agrietadas por la mala
nacional), puede recibir un subsidio, y en caso de superar esta cifra, excepcionalmente podrán ser beneficiados los núcleos que
presenten situaciones como: mujeres u hombres solos al cuidado de menores, enfermos crónicos, personas con discapacidad o
adultos mayores; personas de la tercera edad sin apoyo familiar, viviendas que presentan situaciones habitacionales vulnerables
para sus habitantes, los cuales no tengan condiciones económicas y sociales para enfrentarlas, entre otros.
El país tiene necesidad de aprovechar el suelo y trabajar en el crecimiento interno de cada
ciudad, por cualquier vía, sea estatal o combinada. Foto: Jorge Luis Merencio Cautín
ejecución constructiva, Vázquez agregó
que la calidad de las viviendas es un
tema no resuelto y que provoca incon-
formidad en la población. Para ello se ha
indicado que toda obra que no cumpla
con las normas de calidad se paralice y
se penalice al constructor.
Los subsidios
Según María Aurora Sancesario,
jefa del Departamento de Fondo Ha-
bitacional y Subsidio de la Dirección
General de la Vivienda del Micons,
las nuevas pautas para el otorgamien-
to de subsidios a personas naturales
con vistas a la construcción por es-
fuerzo propio, –que se establecen en
el Acuerdo 8093/2017 del Consejo de
Ministros, modificativo del 7387– tie-
nen como objetivo la protección de los
núcleos familiares más vulnerables,
además de ampliar los beneficios a los
subsidiados.
En los casos de una vivienda termina-
da o en ejecución, cuyos habitantes han
sido beneficiados por un subsidio, si la
misma fuera afectada por un evento cli-
matológico, conforme con la regulación
–esclareció– los consejos de la adminis-
tración municipal (cam) pueden evaluar
la entrega de un nuevo subsidio para so-
lucionar los daños.
El subsidio está dirigido a familias con
situaciones de vulnerabilidad, necesida-
des y recursos insuficientes que no pue-
den trabajar por enfermedad, discapaci-
dad, ser adulto mayor, estar al cuidado
de un encamado o un enfermo.
El Gobierno evalúa la solvencia econó-
mica de la familia que recibirá el subsi-
dio y para ello se fijan límites máximos,
para lo que se han de tener en cuenta los
ingresos per cápita y otras situaciones de
vulnerabilidad.
Sancesario esclareció que toda fami-
lia cuyos ingresos per cápita, después de
analizar gastos obligatorios, sea inferior
o igual a 300 pesos (moneda nacional),
puede recibir un subsidio, y en caso de
superar esta cifra, excepcionalmente
podrán ser beneficiados los núcleos que
presenten situaciones como: mujeres u
hombres solos al cuidado de menores,
enfermos crónicos, personas con dis-
capacidad o adultos mayores; personas
de la tercera edad sin apoyo familiar,
viviendas que presentan situaciones ha-
bitacionales vulnerables para sus habi-
tantes, los cuales no tengan condiciones
económicas y sociales para enfrentarlas,
entre otros.
Una de las inquietudes de la población
fue por qué no separan las tiendas del
subsidio de las de materiales de la cons-
trucción, para que quien tenga la nece-
sidad de hacer arreglos en su casa tenga
la posibilidad de adquirirlos. Al respecto,
María Aurora afirmó que están creadas
en las capitales provinciales las tiendas
de materiales de la construcción dife-
renciadas para la venta a los subsidiados
y se trabaja en la creación en todos los
municipios del país.
Ante la preocupación expresada por
los usuarios sobre casos de personas que
llevan muchos años albergadas, y a quie-
nes no se les otorgan viviendas a pesar de
construirse edificios en zonas cercanas,
la especialista esclareció que les corres-
ponde a los órganos locales del Poder
Popular la asignación, según las priori-
dades establecidas, de las viviendas que
el Estado construya.
Asuntos legales…
Es frecuente que los ciudadanos, ante
el deseo de hacer alguna transformación
en sus viviendas o por la obligación de
repararlas por las condiciones técnicas
de las mismas, una vez que llegan a las
correspondientes direcciones de Vivien-
da, no tengan la atención necesaria ni la
explicación adecuada para darles solu-
ción a sus inquietudes.
Santiago Herrera Linares, director de
Asuntos Legales de la Vivienda, otro de
los especialistas que formó parte de la
entrevista online, dio respuesta a mu-
chas dudas de la población.
En la placa o techo de la vivienda de
propiedad personal es posible construir.
Obviamente, para ello ha de transitar-
se por los procedimientos estableci-
dos para la construcción por esfuerzo
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propio. Si otra persona es la que cons-
truirá en ese espacio, el propietario debe
cederle el derecho de uso; para ello de-
ben conocer cuestiones como las regula-
ciones urbanas y territoriales, de proyec-
to, etc., y así cumplirlas.
Uno de los casos referidos por los
lectores fue la adquisición de una casa
por la donación de un familiar ya fa-
llecido, que se construyó en un terreno
particular a nombre de otra persona,
fallecida también; y se preguntó cómo
legalizarla entonces. Herrera Linares
explicó que sin la formalización que
corresponde a este tipo de contrato no
puede legalizarse la vivienda, pues la
persona que antes la poseía la constru-
yó en un terreno ajeno. En casos como
este, aconsejó, con los documentos que
posean, los ciudadanos deben asesorar-
se en el Bufete Colectivo y desplegar las
acciones legales pertinentes.
Dudas como la de un vecino del mu-
nicipio de La Lisa, perteneciente a La
Habana, quien desconoce cómo puede
dividir su vivienda en dos partes inde-
pendientes cuando la Dirección Munici-
pal de Vivienda considera la zona donde
él radica como congelada, son también
comunes.
Si la persona es propietaria de la vi-
vienda y quiere dividir la misma, ha de
hacer los trámites establecidos para ob-
tener la Licencia que corresponde, tal
como establece la Ley General de la Vi-
vienda. Se tramita en la Dirección Mu-
nicipal de Planificación Física, que tiene
un especialista en la oficina de Trámites
de la Vivienda.
Herrera Linares agregó que no exis-
te zona congelada en el municipio de
La Lisa. Sí puede haber regulaciones
urbanas específicas que impidan au-
torizar lo que el ciudadano desea y
para eso se solicitan las regulaciones
urbanas a la referida Dirección, y así
oficialmente sabrá qué puede y qué no
construir.
Otro caso interesante planteado es el
de un arrendatario que desea solicitar li-
cencia de construcción por esfuerzo pro-
pio, y se la niegan teniendo placa libre en
un apartamento pequeño, donde ade-
más viven muchas personas y, por ende,
les hace falta más espacio.
Pese a la compleja situación de con-
vivencia de la familia, no es posible en
viviendas estatales emitir licencias a
particulares. Si se es arrendatario, tam-
poco es posible autorizar la ampliación.
Los órganos locales del Poder Popular
asignan las viviendas en propiedad o en
arrendamiento. Cada estatus tiene un
régimen jurídico y a él hay que atenerse,
aclaró Herrera Linares.
En cada oficina y dirección de Vivien-
da deben estar los trabajadores capa-
citados para responder a la población
cualquiera de sus interrogantes, pero
también es vital que cada persona co-
nozca los trámites legales que debe lle-
var a cabo dada la situación en la que se
encuentre y cumplirlos a cabalidad.