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CATÁLOGO DE OFERTA

PERUANA DE COOPERACIÓN
TÉCNICA INTERNACIONAL
Créditos
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI
Lima – Perú. Mayo 2015

Presidente de la República Editado por


Ollanta Humala Tasso Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI
Av. José Pardo 261, Miraflores

Ministra de Relaciones Exteriores Responsable técnico


Ana María Liliana Dirección de Gestión y Negociación Internacional
Sánchez Vargas de Ríos

Directora Ejecutiva de la Agencia Colaboradores


Peruana de Cooperación Internacional Equipo Sur-Sur
Rosa Lucila Herrera Costa Jaime Daniel Villalobos Rojas
Gabriela De Olarte Ramírez
Katherin Ruiz Yupanqui
Asesoría
Karla Danerí Preis

Directora (e) de Gestión y Negociación Diseño e Impresión


Internacional GMC Digital SAC
Soledad Bernuy Morales Av. Grau Nº 598 Dpto. 401, Miraflores

La publicación de este documento ha sido posible gracias a la colaboración de la Organización de las


Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en el marco de su proyecto de “Fortalecimiento
de capacidades de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional en el marco de la Cooperación Sur- Sur
Triangular para impulsar acciones conjuntas entre la FAO y el Gobierno Peruano en temas relacionados a la
agricultura, alimentación y erradicación del hambre” (TCP/PER/3501 – Componente 3).

La APCI agradece a todos los Sectores Gubernamentales por la información brindada que ha permitido
la sistematización de las fortalezas en materia de Cooperación Internacional.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2015-05187


ISBN: 978-612-46580-2-0
Tiraje: 1000 ejemplares
Índice

Presentación 06
Introducción 07
Tabla de Instituciones Oferentes 08
Resumen de Ofertas 10
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur: Perú-Guatemala-Alemania 17
Experiencia Exitosa: “Diplomacia Gastronómica” Perú-Honduras 19
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur:“Fortalecimiento de las Capacidades 21
Interinstitucionales Registrales en Gestión de la Capacitación” Perú-Alemania-Honduras
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur: Perú-Alemania-Chile 22
1. Sector Agricultura 24
1.1 Autoridad Nacional del Agua – ANA 26
1.2 Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR 31
1.3 Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA 33
2. Sector Ambiente 44
2.1 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA 46
2.2 Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP 52
3. Sector Comercio Exterior y Turismo 56
3.1 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR 58
3.2 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU 63
4. Sector Cultura 66
4.1 Ministerio de Cultura - MINCU 68
4.2 Biblioteca Nacional del Perú – BNP 70
4.3 Archivo General de la Nación - AGN 73
5. Sector Desarrollo e Inclusión Social 76
5.1 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS 78
6. Sector Economía y Finanzas 86
6.1 Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria – SUNAT 88
6.2 Ministerio de Economía y Finanzas – MEF 96
6.3 Superintendencia del Mercado de Valores – SMV 101
6.4 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE 103
7. Sector Educación 108
7.1 Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI 109
8. Sector Energía y Minas 111
8.1 Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN 112
9. Sector Justicia 114
9.1 Ministerio Público Fiscalía de la Nación - MPFN 115
9.2 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP 117
9.3 Tribunal Constitucional - TC 120
10. Sector Producción 122
10.1 Ministerio de la Producción – PRODUCE 124
10.2 Instituto Tecnológico de la Producción – ITP 128
10.3 Instituto del Mar del Perú - IMARPE 134
11. Sector Presidencia del Consejo de Ministros 138
11.1 Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS 140
11.2 Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA 144
11.3 Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI 147
11.4 Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR 149
11.5 Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI 153
11.6 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad 156
Intelectual - INDECOPI
12. Sector Trabajo 162
12.1 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MINTRA 163
13. Sector Vivienda 166
13.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS 167
13.2 Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO 174
14. Sector Salud 176
14.1 Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD 178
15. Universidades 182
15.1 Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres – 183
CISMID
15.2 Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones - INICTEL 187
16. Gobiernos Locales 192
16.1 Servicio de Administración Tributaria de Lima - SAT 193
17. Organismos Autónomos 195
17.1 Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE 196
17.2 Defensoría del Pueblo 201
17.3 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC 205
17.4 Jurado Nacional de Elecciones - JNE 215
Presentación
En las últimas décadas la cooperación internacional ha adoptado una nueva dinámica y hemos sido
testigos de un cambio de enfoques teóricos, incorporación de nuevos actores y surgimiento de nuevas
modalidades y mecanismos de cooperación. Esto es parte de la democratización de la gestión de la
cooperación y de la apertura de más opciones de colaboración.

La relevancia en ascenso de los nuevos actores, principalmente los países emergentes del sur como
oferentes de cooperación, ha desafiado la noción preconcebida de los esquemas de cooperación
tradicional. El intercambio de experiencias entre los países en desarrollo, se ha convertido en una
importante modalidad de la Cooperación Sur-Sur (CSS), que contribuye a la ampliación de las
capacidades nacionales y locales para el desarrollo humano sostenible.

El Perú, en su condición de País de Renta Media (PRM) se ha convertido en el escenario internacional


en “país dual”, es decir, como un país que aún requiere cooperación de la comunidad internacional para
aprender a distribuir mejor los logros entre su población, atraer tecnología, conocimiento, experiencias;
y simultáneamente tiene también la responsabilidad de ofrecer cooperación a otros países que se
encuentren en una etapa anterior a su proceso de desarrollo.

La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), en su calidad de ente rector de la Cooperación


Técnica Internacional No Reembolsable y responsable del Sistema Nacional Descentralizado de
Cooperación Internacional No Reembolsable – SINDCINR; presenta su nuevo Catálogo de Oferta
Peruana de Cooperación Técnica Internacional, que ha sido trabajado coordinadamente con las
instituciones peruanas con capacidad para brindar cooperación.

Este nuevo catálogo sistematiza y ordena los diversos temas en los que nuestro país se ha destacado
incluyendo las instituciones y contactos para su adecuada identificación. Este documento que se pone
a disposición de los países de la región de América Latina y el Caribe así como de otras latitudes cuenta
con un total de 104 experiencias exitosas de 40 instituciones peruanas, que esperamos sea de gran
utilidad para los proceso de Cooperación Sur-Sur.

Rosa Lucila Herrera Costa


Directora Ejecutiva de la Agencia
Peruana de Cooperación Internacional
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional 7

Introducción

La Cooperación Sur-Sur y Triangular en el Perú

El Perú considera a la Cooperación Sur-Sur como el intercambio solidario de recursos humanos, bienes,
servicios (fundamentalmente técnicos); capacidades y experiencias entre los países en desarrollo,
sobre la base de intereses comunes y bajo los principios de horizontalidad, solidaridad, intereses
y beneficio mutuo. Complementariamente, la Cooperación Triangular consiste en el concurso de un
tercer país u organismo internacional que provee de recursos financieros o técnicos para la ejecución
de actividades o proyectos, ambas herramientas importantes y necesarias para generar el desarrollo
de los países, en función del intercambio y fortalecimiento mutuo de sus capacidades.

En tal sentido, el Perú en calidad de país dual y fuertemente motivado en contribuir al fortalecimiento
de las capacidades en favor de países de igual o menor desarrollo relativo, presenta el Catálogo de
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional, cuya estructura presenta, en primer lugar,
una tabla con el consolidado de la oferta nacional (sector e institución) seguido de un resumen con
los temas específicos de la oferta.

Seguidamente, en su segunda parte, se ofrece una sinopsis de experiencias exitosas (4) a nivel regional
con la Cooperación Sur-Sur y Triangular en temas como gestión tributaria, diplomacia gastronómica,
capacidades interinstitucionales registrales y sistemas territoriales de control de obras.

Asimismo, con relación a la tabla de oferta nacional, se proporciona información específica a nivel de
la entidad competente en brindar la asistencia técnica, resaltando los temas potenciales, capacidad
técnica y operativa, modalidad de la cooperación y contacto institucional.

Finalmente, nos complace poner a disposición de la región y del mundo esta segunda versión
actualizada del catálogo, dando continuidad al esfuerzo mostrado por esta Agencia, desde su primera
versión elaborada en el año 2011, con el fin de promover la Cooperación Sur-Sur y Triangular.
8 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional

Tabla de Instituciones Oferentes

Nº SECTOR INSTITUCIÓN

Autoridad Nacional del Agua – ANA

1 Sector Agricultura Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR

Instituto Nacional de Innovación Agraria - INIA

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA


2 Sector Ambiente
Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana - IIAP

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR


Sector Comercio
3
Exterior y Turismo Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU

Ministerio de Cultura - MINCU

4 Sector Cultura Biblioteca Nacional del Perú - BNP

Archivo General de la Nación - AGN

Sector Desarrollo e
5 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS
Inclusión Social

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -SUNAT

Sector Economía y Ministerio de Economía y Finanzas - MEF


6
Finanzas Superintendencia del Mercado de Valores - SMV

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE

7 Sector Educación Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI

Sector Energía y
8 Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN
Minas

Ministerio Público Fiscalía de la Nación - MPFN

9 Sector Justicia Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP

Tribunal Constitucional - TC
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional 9

Nº SECTOR INSTITUCIÓN

Ministerio de la Producción - PRODUCE

10 Sector Producción Instituto Tecnológico Producción del Perú - ITP

Instituto del Mar del Perú - IMARPE

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS

Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA

Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI


Sector Presidencia
11 del Consejo de
Ministros Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre –
OSINFOR

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la


Propiedad Intelectual - INDECOPI

12 Sector Trabajo Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MINTRA

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS


13 Sector Vivienda Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción -
SENCICO

14 Sector Salud Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD

Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres


- CISMID
15 Universidades
Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones
INICTEL - UNI

Gobiernos Locales:
16 Municipalidad de Servicio de Administración Tributaria de Lima - SAT
Lima
10 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional

Nº SECTOR INSTITUCIÓN

Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE


Organismos
Defensoría del Pueblo
Autónomos
17
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC

Jurado Nacional de Elecciones  - JNE

Resumen de Ofertas

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS

Metodologías para la Promoción de la Cultura del


Agua
Autoridad Nacional del
Agua – ANA Intercambio de Experiencias en el Proceso de Conformación,
Creación, Implementación y Funcionamiento de Consejos
de Recursos Hídricos de Cuenca
Servicio Nacional
Asistencia Técnica e Intercambio de Experiencias en
Forestal y de Fauna
Inventarios Forestales.
Silvestre - SERFOR
Biotecnología Reproductiva a Diferentes Niveles - Camélidos:
Orientado a Productores, Estudiantes y Profesionales
1 Sector Agricultura
Producción de Bases Genéticas de Cuyes de Razas y
Líneas de Alta Producción
Rehabilitación de Áreas Degradadas Mediante
Instituto Nacional de Sistemas Agroforestales en la Amazonía
Innovación Agraria -
Metodología de la Investigación en Caracterización del
INIA
Núcleo Genealógico de Palma Aceitera
Producción de Semilla de Papa Pre básica de Alta
Calidad Genética de Variedades Mejoradas y Nativas.
Capacitación y Asistencia Técnica en Tecnologías de
Producción de Cultivos Andinos
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional 11

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS


Remediación del Suelo en la Amazonía

Capacitación Especializada en Evaluaciones Ambientales

Capacitación en Procedimientos de Monitoreo


Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - Capacitación en el Procedimiento para la Identificación
OEFA de Pasivos Ambientales en el Subsector Hidrocarburos.

2 Sector Ambiente Intercambio de Experiencias en la Determinación de


Sanciones que Desincentiven el Incumplimiento de las
Obligaciones Ambientales.
Investigación, Transferencia de Tecnología en Acuicultura
Instituto de
y Manejo de Recursos de Ecosistemas Hídricos
Investigación de la
Amazonía Peruana - Investigación, Transferencia de Tecnología en Forestación,
IIAP Captura de Carbono y Manejo de Ecosistemas Terrestres.

Ministerio de Comercio Estrategia del Turismo Rural Comunitario


Exterior y Turismo - Cooperación para el Desarrollo e Implementación del
Sector Comercio MINCETUR Plan Nacional de Calidad Turística
3
Exterior y Turismo
Promoción del Perú
para la Exportación y el Promoción de Exportaciones, Turismo e Imagen País
Turismo - PROMPERU

Ministerio de Cultura - Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas


MINCU u Originarios
Servicio de Biblioteca On-line
Biblioteca Nacional del
4 Sector Cultura Modelo de Servicios Virtuales para Personas con
Perú - BNP
Discapacidad

Archivo General de la
Conservación y Restauración de Documentos
Nación - AGN

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de


Resultados Sociales - FED

Sector Desarrollo e Ministerio de Desarrollo Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FONCODES)


5 /Experiencia Haku Wiñay
Inclusión Social e Inclusión Social - MIDIS
Programa Nacional Cuna Más / Servicio de Acompañamiento
Familiar en Ambitos Rurales – Modelo de Gestión Comunal
12 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS


Asesoramiento para la Implementación del Sistema Exporta
Fácil
Superintendencia Asesoramiento para la Implementación del Sistema Importa
Nacional de Aduanas Fácil
y de Administración La Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados
Tributaria -SUNAT Facturas Electrónicas para Grandes Emisores
Libros Electrónicos y Factura Electrónica para MYPES
Programa de Libros Electrónicos - PLE
Ministerio de Economía Apoyo Presupuestario en el Marco de un Presupuesto
Sector Economía y
6 y Finanzas - MEF por Resultados
Finanzas
Superintendencia del
Mercado de Valores - Regulación y Supervisión de Mercados de Valores
SMV
Convenio Marco y Subasta Inversa
Arbitraje Administrativo
Organismo Supervisor
de las Contrataciones Registro Nacional de Proveedores (RNP) en Contrataciones
del Estado - OSCE Públicas
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Servicio Nacional de
Adiestramiento en
7 Sector Educación Gestión y Desarrollo Institucional / Tecnología
Trabajo Industrial -
SENATI

Sector Energía y Instituto Peruano de Asistencia Técnica en Energía Nuclear – Centro Nuclear
8
Minas Energía Nuclear - IPEN RACSO

Ministerio Público Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público:


Fiscalía de la Nación - Transferencia de Conocimientos, Herramientas, Metodología
MPFN y Procesos
Experiencia en la Elaboración de Normativa para la
Inscripción de los Actos y Derechos de las Comunidades
Superintendencia
9 Sector Justicia Nativas en los Registros de Personas Jurídicas y
Nacional de los
Propiedad Inmueble
Registros Públicos -
Experiencia en Desarrollo de Normativa Registral para
SUNARP
la Inscripción de Áreas Naturales Protegidas y Actos
Relacionados a ellas
Tribunal Constitucional - TC Tecnologías de la Información
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional 13

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS

Concursos de MIPYME para la Mejora de Capacidades


Productivas
Ministerio de la
Producción - PRODUCE
Competencia Nacional a la MYPE para la Inclusión
Productiva

Transferencia Tecnológica de la Producción Agrícola


de Uvas de Mesa

Transferencia Tecnológica de Procesamiento de


Productos Destilados a partir de Frutales

10 Sector Producción Instituto Tecnológico de Fortalecimiento de Capacidades para Cuadros Técnicos


la Producción - ITP que Brindan Servicios a Empresas Productoras de
Cuero

Transferencia Tecnológica de Procesamiento de


Producto Pesquero Curado (Saladita)

Transferencia Tecnológica para la Obtención de un


Ensilado Estable del Medio Ambiente

Transferencia Tecnológica: Diseño y Armado de Artes


de Pesca Amigable con el Ecosistema

Instituto del Mar del Estimación Hidroacústica de la Biomasa de Recursos


Perú - IMARPE Pesqueros en Medio Marino y Continental

Evaluación de Recursos Pesqueros y Seguimiento de


Pesquerías
14 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS

Asesoramiento para la Implementación de un


Sistema de Captura de Datos, Definición y Cálculo de
Superintendencia Indicadores de Gestión, y Evaluación del Desempeño
Nacional de Servicios de a través del Benchmarking
Saneamiento - SUNASS
Asesoramiento para el Establecimiento de MRSE en la
Tarifa de Servicios de Saneamiento

Programa “Familias Fuertes: Amor y Límites”


Comisión Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Asesoramiento en la Implementación del Programa
Drogas – DEVIDA Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible con
Enfoque en el Desarrollo Humano

Instituto Nacional de
Comunidades Resilientes para el Desarrollo Sostenible
Defensa Civil – INDECI

Articulación de la Supervisión y Fiscalización Forestal


para Garantizar la Procedencia Legal de la Madera
Organismo de
La “Mochila Forestal” como Herramienta Metodológica
Supervisión de los
Sector Presidencia para Fortalecer las Capacidades de Comunidades
Recursos Forestales
11 del Consejo de Nativas para el Manejo Forestal
y de Fauna Silvestre –
Ministros
OSINFOR Diseño e Implementación del Sistema de Información
Geográfica de Supervisiones Forestales y de Fauna
Silvestre

Indicador Mensual de la Producción Nacional


Instituto Nacional de
Estadística e Sistema de Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
Informática - INEI
Medición de la Economía Informal

Campañas de Formalización de PYMES respecto al


uso Legal del Software
Instituto Nacional Examen de Registrabilidad de Marcas, en Especial
de Defensa de la Enfasis en Marcas no Tradicionales
Competencia y de
Tramitación de Investigaciones Preliminares y
la Protección de la
Procedimientos Administrativos Sancionadores sobre
Propiedad Intelectual –
Conductas Anticompetitivas
INDECOPI
Experiencia Exitosa en la Implementación de un Area
Dedicada a la Promoción al Patentamiento
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional 15

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS

Servicio de Orientación para el Emprendimiento –


Ministerio de Trabajo y SOE
12 Sector Trabajo Promoción del Empleo -
MINTRA Implementación de Procesos de Normalización y
Certificación de Procesos Laborales

Proyecto LiWa-Gestión Sostenible del Agua y las


Aguas Residuales en Centros de Crecimiento Urbano
Afrontando el Cambio Climático

Formalización de la Propiedad Informal Urbana


Ministerio de
Regularización de la Tenencia Informal de Suelo
Vivienda, Construcción y
Urbano
Saneamiento - MVCS
El Plan VRAEM, Planeamiento Urbano en la Zona de la
13 Sector Vivienda Selva Central del VRAEM

Normatividad en Gestión de Riesgo de Desastres

Sistema de Fortalecimiento de Capacidades (SFC)

Servicio Nacional de
Capacitación para
Capacitación en Construcción
la Industria de la
Construcción - SENCICO

Modelo de Supervisión de Entidades Prestadoras de


Superintendencia Servicios de Salud Basado en la Gestión de Riesgo.
14 Sector Salud Nacional de
Salud - SUSALUD Asesoría Técnica para la Constitución de Juntas de
Usuarios en el Sector Salud

Estudio de Microzonificación Sísmica


Centro Peruano Japonés
Estudio de la Amenaza por Tsunami y Elaboración de
de Investigaciones
Planes de Contingencia
Sísmicas y Mitigación de
Estudio de la Respuesta Sísmica de Diferentes
Desastres - CISMID
Topologías Estructurales
15 Universidades
Instituto Nacional Televisión Digital Terrestre
de Investigación Programa de Especialización “Gestión en Seguridad
y Capacitación de de la Información”
Telecomunicaciones
INICTEL - UNI Programa de Especialización “Diseño de Data Center”
16 Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional

Nº SECTOR INSTITUCIÓN OFERTAS

Gobiernos Locales: Servicio de


Administración Tributaria Municipal
16 Municipalidad de Administración
Lima Tributaria de Lima - SAT

Asesoramiento en el Proceso de Producción, Ensamblaje


Oficina Nacional de y Distribución de Material Electoral
Procesos Electorales -
El SIGE como Herramienta en la Planificación Electoral
ONPE
Sistema de Gestión Documental

Sistema Información Defensorial

Defensoría del Pueblo Software Especializado para Seguimiento y Análisis


de los Conflictos Sociales

Defensa del Derecho a un Ambiente Sano y Equilibrado

Escuela Registral

Delegación Registral Móvil en Comunidades Nativas


Organismos
17 “Tú Acta de Nacimiento Segura con Certificado de
Autónomos Registro Nacional de
Nacido Vivo – CNV Digital”
Identificación y Estado
Civil – RENIEC Registro Civil Bilingüe

Registro Civil a Tú Alcance: Portal Web del Registrador


Civil

Planes Contra la Indocumentación

Sistema Integrado para la Identificación de Menores

Sistema de Producción de Microformas con Valor Legal

Sistema Integrado de Trámite Documentario – SITD

Jurado Nacional de Proyecto Voto Informado


Elecciones  - JNE Proyecto INFOgob
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR
SUR-SUR: PERÚ-GUATEMALA-ALEMANIA

PROYECTO “Mejora de la Gestión Tributaria Local en Guatemala”

El objetivo del proyecto fue mejorar la gestión tributaria de los gobiernos locales de Guatemala, en
base a la experiencia de éxito del modelo del Servicio de Administración Tributaria - SAT. Los objetivos
específicos estuvieron vinculados a mejorar los sub-procesos operativos: Atención al Ciudadano,
Cobranzas y Fiscalización en las tres municipalidades piloto donde se implementó el proyecto.

La situación antes del proyecto era que las municipalidades de Guatemala tenían como problemática
la débil gestión municipal y baja recaudación tributaria, asimismo se detectó en la fase de diagnóstico
que no todas las municipalidades contaban con igual nivel de desarrollo. Por ello, se seleccionó a
municipalidades con diferentes características para que actúen como pilotos en el marco del proyecto.
Esta clasificación permitió la cobertura de municipalidades con diversos niveles de desarrollo, a fin de
ofrecer un producto que se ajuste a la realidad de cada municipio.

El proyecto se inició en el 2012 y finalizó el 2013. Al término del proyecto se pudo constatar la generación
de soluciones a problemáticas comunes, con un valor agregado que consiste en compartir experiencias
desde una perspectiva multi-país. El proyecto, al ser desarrollado por países de la misma región y
contextos similares, presentó propuestas de solución con resultados más certeros, bajo una perspectiva
de implementación de buenas prácticas y transferencia de conocimientos.

Es importante mencionar que el proyecto cumplió con todas las metas e indicadores propuestos,
generando no solo un incremento de la recaudación de impuestos en las municipalidades participantes,
además alcanzando logros a nivel cualitativo como:

Mejorar la capacidad de los funcionarios municipales


Se evidenció el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de los funcionarios públicos de las
municipalidades guatemaltecas. Esto se logró a través de las pasantías, mesas de trabajo y la continua
coordinación en la implementación del proyecto.
Mejorar la organización
Las municipalidades guatemaltecas se comprometieron a mejorar continuamente la organización a nivel
de gestión y documentación a consecuencia que el oferente (equipo del SAT) identificó como punto
crítico que la debilidad de las municipalidades radica en la carencia de procedimientos y formalización
de los flujos de trabajo.

Mejorar la infraestructura de atención al público


Se mejoró la infraestructura de las plataformas de atención al público en las tres municipalidades de Guatemala.

Sobre la sostenibilidad y réplica del Proyecto


Considerando el compromiso de Perú como oferente y teniendo en consideración la escala que
debe tener un proyecto de esta naturaleza, es posible afirmar que la adecuada selección de las
municipalidades piloto con tres tipos de categorías de desarrollo, hizo posible que se alcanzara la masa
crítica necesaria para que el proyecto obtuviera resultados favorables y se replique. A través de esta
experiencia de transferencia de conocimientos y en base a las lecciones aprendidas que deja el proyecto,
las municipalidades de Guatemala están en la capacidad de diseñar indicadores y criterios que servirán
para monitorear el progreso de las asociaciones horizontales y reconocer el valor del intercambio de
conocimiento (una herramienta efectiva para el desarrollo de capacidades) y así atender los desafíos
del desarrollo local en los municipios de la República de Guatemala. Con esa finalidad el proyecto tuvo
como producto la impresión del Manual “Gestión del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria - Mejores
Prácticas”, documento que fue compartido a todas las municipalidades de Guatemala.

©SAT
EXPERIENCIA EXITOSA: “DIPLOMACIA GASTRONÓMICA”
PERÚ-HONDURAS

La Diplomacia Gastronómica o “Culinary Diplomacy” consiste fundamentalmente en la utilización de la


gastronomía de un país para promover la cultura y el comercio en otro Estado.

La Embajada de Perú en Honduras ha llevado a cabo una innovación pues a estos dos componentes de
la diplomacia gastronómica le ha añadido el componente de la cooperación, realizando la transferencia
de una buena práctica como es la de nuestra gastronomía y su implicancia económica comercial.

Actividades realizadas en el marco de la Diplomacia Gastronómica:

• Viajes al interior del país


• Festivales gastronómicos peruanos
• Promoción comercial
• Promoción cultural y académica
• Club de cocina peruana
• Participación en ferias internacionales
• Cocteles y recepciones
• Almuerzos y cenas en la residencia
• Programa de cocina peruana en la televisión
• Coctelera
• Publicación de un libro de Cocina Fusión

Asimismo, la referida embajada, por medio de sus buenas prácticas en Diplomacia Gastronómica, ha
logrado la nominación del libro “Perú – Honduras: la Mesa Nuestra, Diplomacia Gastronómica y Cocina
Fusión”, para las categorías “Best Latin America Cuisine” y en la Embassies del premio “Gourmand
World Cookbook Awards”.

El presente año, esta obra se medirá con los ganadores de las mismas categorías de otros países
del mundo durante la competición “Gourmand Best in the World”. El resultado final del certamen
se anunciará el próximo 9 de junio en la gala anual que tendrá lugar en Yantai (China). Los premios
Gourndman reconocen a los mejores libros de gastronomía del mundo. Actualmente estos premios son
considerados como el “Oscar de la literatura gastronómica”.
La nominación del libro mencionado representa un reconocimiento a nuestra culinaria y a nuestra cultura
y, teniendo en consideración que se trata de un libro de cocina fusión con la culinaria hondureña, implica
también un reconocimiento para Honduras.

Adicionalmente, es importante mencionar que en Honduras, desde diciembre de 2013 hasta la fecha, se
han realizado 19 talleres de capacitación y festivales gastronómicos. Asimismo se han capacitado más de
519 hondureños en técnicas y artes de la culinaria peruana, en 16 de los 18 departamentos de Honduras.

Este esfuerzo tiene lugar en el marco de la ejecución de la nueva diplomacia gastronómica y representa
una innovación a dicho concepto, pues a la promoción comercial y cultural del Perú se suma el elemento
de la Cooperación Sur-Sur, de manera horizontal con muy bajo costo, ya que al capacitar a chefs y
cocineros locales, se está mejorando la oferta turística de Honduras.

Es importante mencionar que se está proporcionando una herramienta adicional a los capacitados quienes
eventualmente podrían iniciar microempresas relacionadas con la gastronomía, gracias a los nuevos
conocimientos adquiridos, consiguiendo además estrechar aún más las relaciones entre el Perú y Honduras.

©APCI
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR
SUR-SUR: “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
INTERINSTITUCIONALES REGISTRALES EN GESTIÓN DE
LA CAPACITACIÓN” PERÚ-ALEMANIA-HONDURAS

©APCI

En el marco del Fondo Regional para el Fomento de la Cooperación Triangular en América Latina y el
Caribe, se vio por conveniente realizar una misión previa de identificación en el terreno para la formulación
conjunta de un proyecto en materia registral, que había sido solicitado previamente por el Registro Nacional
de la Personas – RNP de Honduras, a la RENIEC de Perú. De esta manera se intentaba garantizar que los
requerimientos de la institución hondureña queden establecidos en el documento, para su presentación al
referido Fondo Regional.

Dicha propuesta fue aprobada el 2 de febrero de 2015 por el Ministerio de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ) de Alemania y tiene como objetivo Intercambiar experiencias en gestión de la capacitación
entre ambos registros para mejorar la calidad y oportunidad de los registros de nacimiento e identificación
en Honduras y Perú.

Prosiguiendo con las coordinaciones entre ambas instituciones entre el 5 y el 9 de abril del presente año, se
realizó una misión a Honduras para dar inicio a las acciones del Proyecto Triangular Sur–Sur entre GIZ-RNP
de Honduras y RENIEC de Perú y para elaborar el Plan Operativo del mismo para su ejecución (2015 - 2016)

Se espera que este proyecto, a su culminación en el año 2016, pueda generar resultados que sean útiles al
Registro Nacional de Personas de Honduras para el mejoramiento de sus capacidades institucionales.
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR
SUR-SUR: PERÚ-ALEMANIA-CHILE

PROYECTO: “Fortalecimiento Interinstitucional para los Sistemas


Territoriales de Control de Obras para fomentar la Transparencia y la
Participación”
Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), a través del ejercicio del control gubernamental velan
por el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos a fin que el Estado brinde servicios de calidad a la
ciudadanía. En este contexto, la Contraloría General de la República del Perú (CGR Perú), con la asesoría
técnica de la Cooperación Alemana implementada por GIZ, desarrolló el Sistema de Información de Obras
Públicas “INFOBRAS” con la finalidad integrar y transparentar, en un solo sistema, información clave y
amigable sobre las obras públicas, generando un espacio para la rendición de cuentas de las entidades y
la participación de la ciudadanía, involucrándola como aliada en la labor fiscalizadora.

En vigencia desde el año 2012, el INFOBRAS, mediante una plataforma web, revaloriza el uso de tecnologías de la
información y comunicación (TICs) para facilitar el seguimiento integral de todas las obras públicas ejecutadas
por entidades que se encuentran bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control independientemente de su
modalidad de ejecución, el régimen legal o la fuente de financiamiento empleados.

El INFOBRAS no solo regula y facilita el acceso a información sobre las obras públicas, sino que promueveel
control social ya que en caso de detectar problemas y/o irregularidades, la ciudadanía puede enviar
alertas, comentarios, archivos, fotografías e incluso formular una denuncia online a través del Sistema
Nacional de Atención de Denuncias (SINAD) promovido por este Organismo Superior de Control.

Siendo el INFOBRAS una experiencia exitosa, la Contraloría General de la República de Chile (CGR Chile)
manifestó su interés por replicar esta herramienta. En este contexto, con el apoyo de la Cooperación
Alemana implementada por GIZ, ambas EFS decidieron intercambiar conocimientos y experienciaspara
el fortalecimiento de los sistemas de control mediante la transferencia del Sistema Nacional de
Información de Obras Públicas - INFOBRAS- dela CGR Perú a la CGR Chile y de la metodología
geográfica desarrollada por la CGR Chile a la CGR Perú para su implementación en el INFOBRAS.

En este espíritu de colaboración mutua, en el año 2013, la CGR Perú y CGR Chile presentaron ante
el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ), un Proyecto de
Cooperación Triangular en la Modalidad Sur Sur para concretar el intercambio de conocimientos y
experiencias desarrolladas por ambas EFS, suscribiéndose el 15 de noviembre de 2013 el Memorando
de Entendimiento correspondiente.
En enero de 2014 se dio inicio al proyecto que se estima finalizará en octubre de 2015. En el marco de
las actividades planificadas la CGR Perútransfirió a la CGR Chile la experiencia de implementación del
INFOBRAS, permitiéndole desarrollar su portal de obras públicas “GEO-CGR”. Por su parte, la CGR
Perú tiene previsto implementar en el presente año el aprendizaje de la metodología geográfica, así
como desarrollar y trasladar a la CGR Chile la experiencia de mejoras en los procesos de despliegue
territorial del INFOBRAS.

Como resultado de esta primera parte del intercambio, la CGR Chilepresentó, en diciembre de 2014, su
sistema GEO-CGRen un evento que contó con la participación de los titulares de la CGR Chile y CGR
Perú, así como altas autoridades del gobierno de Chile como el Ministro de Obras Públicas, la Ministra
de Desarrollo Social, la Directora Nacional de ChileCompra y el Director Ejecutivo de la Fundación
Superación para la Pobreza.
Finalmente, es importante destacar los principales beneficios del INFOBRAS:

• Es la primera experiencia nacional que articula la información presente en las principales bases de
datos de la gestión pública como el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), el
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y el Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF). Además contiene información sobre la ejecución física de la obra.
• Transparente la gestión de las obras públicas a nivel nacional, permitiendo su seguimiento integral
por la ciudadanía.
• Genera información objetiva y verificable en tiempo real sistematizada, permitiendo su
seguimiento y control por la ciudadanía.
• Permite el control simultáneo, enriquecido con los aportes ciudadanos, en particular, de actores
involucrados y afectados por el desarrollo de las obras públicas, quienes pueden brindar
información valiosa capaz de nutrir los procesos de fiscalización que emprende la CGR.
• Fortalece la relación de las instituciones públicas con la comunidad, viabilizada mediante un
espacio de encuentro interactivo entre sociedad civil, CGR – Sistema Nacional de Control, y
entidades públicas objeto de fiscalización.

De esta manera, el INFOBRAS demuestra el uso potencial de las TICs para el desarrollo de mecanismos
de articulación entre entidades fiscalizadoras y ciudadanía tendientes a un control integral, eficiente y
efectivo sobre servicios esenciales. El sistema trasciende lo meramente informativo para erigirse en una
plataforma de comunicación bidireccional donde se fomenta la transparencia en la gestión de obras
públicas, al tiempo convierte al ciudadano en aliado clave para el control gubernamental.
©FAO
©ANA

©FAO

SECTOR
AGRICULTURA
©FAO
26 Sector Agricultura

AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA - ANA

L
a Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente
rector y la máxima autoridad técnico-normativa
del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos; un organismo especializado adscrito al
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).

La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el


Decreto Legislativo N° 997, con el fin de administrar
conservar, proteger y aprovechar los recursos hídricos
de las diferentes cuencas de manera sostenible,
promoviendo a su vez la cultura del agua.

www.ana.gob.pe

©ANA
Sector Agricultura 27

TEMA CULTURA DEL AGUA

OFERTA METODOLOGÍAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL AGUA

DESCRIPCIÓN DE La Ley de Recursos de Hídricos establece como uno de sus


LA OFERTA principios la participación de la población y cultura del agua, para
el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos – SNGRH.

La Autoridad Nacional del Agua – ANA promueve programas de


educación, difusión y sensibilización sobre la importancia del agua
para la humanidad y los sistemas ecológicos, generando conciencia y
actitudes que propicien su buen uso y valoración.

En ese marco, la ANA ha desarrollado metodologías e instrumentos


para promover y difundir la cultura del agua entre lo que se mencionan
a continuación:

• Programa de capacitación con “Tomadores de decisión” de


los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca”.

• Programa de capacitación con “Profesionales de Gerencia


Media” de instituciones que conforman el Sistema Nacional
de Gestión de Recursos Hídricos.

• Programa de “Formación de Promotores” en cultura del agua.

• Programa de Capacitación a Docentes de Educación Básica


Regular denominado “Planeta Azul”.

• Desarrollo de “Campañas de sensibilización y difusión de la


cultura del agua” con la población en general.

©ANA
28 Sector Agricultura

EXPERIENCIA Desde el 2011, en base al mandato de la Ley de Recursos Hídricos y su


Reglamento, la Autoridad Nacional del Agua a través del Proyecto de
Modernización de Gestión de los Recursos Hídricos ha desarrollado
el Programa de Cultura del Agua en los ámbitos de las cuencas piloto
de Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral,
Quilca-Chili y Caplina-Locumba; como componente fundamental para
contribuir al establecimiento de la gestión integrada de los recursos
hídricos.

• Seminarios, cursos y talleres


MODALIDAD DE
COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

Ingeniera Magdalena Güimac Huamán.


Directora de Gestion del Conocimiento y Coordinacion Interinstitucional
CONTACTO
INSTITUCIONAL mguimac@ana.gob.pe
+(51-1) 2253174

Lic. Guillermo Avanzini Pinto


Subdirector de la Unidad de Cooperación Internacional
gavanzini@ana.gob.pe
+(51-1) 2268667

©ANA
Sector Agricultura 29

TEMA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS


INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN EL PROCESO DE CONFORMACIÓN,
OFERTA CREACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE CONSEJOS
DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA

DESCRIPCIÓN DE Para cumplir el mandato de la Ley de Recursos Hídricos, la Autoridad


LA OFERTA Nacional del Agua, ha elaborado instrumentos normativos, organizacionales
y procedimentales para regular el proceso de conformación, creación,
implementación y funcionamiento de los Consejos de Recursos Hídricos
de Cuenca (CRHC), entre otros, en los aspectos siguientes:

• Criterios para la formulación de lineamientos para el proceso de


conformación, creación, implementación y funcionamiento de
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC).

• Desarrollo de instrumentos: Reglamento interno, funcionamiento


de la Secretaria Técnica, articulación con los procedimientos
administrativos de la autoridad competente en materia de aguas;
entre otros.

• Metodología para la elaboración de los de Planes de Gestión de los


Recursos Hídricos en Cuenca (PGRH).

©ANA
30 Sector Agricultura

EXPERIENCIA Desde el 2011, en base al mandato de la Ley de Recursos Hídricos y su


Reglamento, la Autoridad Nacional del Agua ha creado los Consejos de
Recursos Hídricos de Cuenca en los ámbitos piloto de Tumbes, Chira-
Piura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral, Quilca-Chili, y Caplina-
Locumba, los que durante la fase de implementación han elaborado
sus instrumentos de gestión, entre otros, los siguientes:

• Reglamento Interno de funcionamiento.


• Implementación de la Secretaría Técnica.
• Plan de Gestión de los Recursos Hídricos.
• Plan anual de aprovechamiento de las disponibilidades Hídricas.
• Metodología para viabilizar la sostenibilidad financiera del Plan
de Gestión de los recursos hídricos de cuencas.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Pasantías
• Seminarios, cursos y talleres

CONTACTO Ingeniero Wilfredo Echevarría Suarez.


INSTITUCIONAL Director de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos
wechevarria@ana.gob.pe
Tel. +(51-1) 224 3298 anexo 2301

Lic. Guillermo Avanzini Pinto


Subdirector de la Unidad de Cooperación Internacional
gavanzini@ana.gob.pe
Tel. +(51-1) 226 8667
Sector Agricultura 31

SERVICIO NACIONAL
FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE - SERFOR

Servicio
Nacional
Forestal y
de Fauna
Silvestre

L
a Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR) es un
organismo técnico especializado,
responsable de articular con otros
actores e instancias del Estado peruano
y la sociedad civil para cumplir la
Política Nacional y la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre.

Nació a partir de la nueva Ley Forestal


y de Flora y Fauna, Ley N°29763, y en
el marco de la implementación de la
Política Nacional de Modernización de
la Gestión Pública.

Estamos  comprometidos  con el manejo sostenible del


Patrimonio Forestal de Fauna Silvestre de la Nación. Por
ello, es vital el servicio que brindamos a los ciudadanos y
ciudadanas. Aspiramos a brindar un servicio de forma sencilla,
ética, eficiente y transparente. Todo lo anterior  contribuye  al
crecimiento del país promoviendo  una economía verde, baja
en carbono. De esta manera,  aspiramos  a ser una institución
con estándares de clase mundial en desarrollo sostenible.

www.serfor.gob.pe

©SERFOR
32 Sector Agricultura

TEMA FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE

ASISTENCIA TÉCNICA E INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN


OFERTA
INVENTARIOS FORESTALES

DESCRIPCIÓN DE El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) tiene a su


LA OFERTA cargo el inventario nacional forestal (INF), cuya fase de planificación
y organización se inició en julio de 2011 y la de levantamiento de
información en el campo a partir del 2013.

Para lograr los objetivos de precisión para las diferentes necesidades


de información del INF, se determinó un total de 1,876 parcelas de
inventario distribuidas en los 5 paneles en base a un diseño de
muestreo sistemático no alineado con estratificación a posteriori.

©FAO

EXPERIENCIA La experiencia del SERFOR para esta oferta se sustenta en la


ejecución del inventario nacional forestal, así como en la ejecución
de diversos inventarios en bosques de producción permanente con
fines de concesión.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias

CONTACTO Gabriela Núñez Iturri


INSTITUCIONAL Directora (e) de Inventario y Valoración
gnuñez@serfor.gob.pe
Tel: +(51-1) 225 9005 anexo 5024
Sector Agricultura 33

INSTITUTO NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN – INIA

E
l Instituto Nacional de Innovación Agraria
– INIA es un organismo público adscrito
al Ministerio de Agricultura y Riego,
responsable de diseñar y ejecutar la estrategia
nacional de innovación agraria.

Propicia la innovación tecnológica agraria


nacional para incrementar la productividad y
mejorar los niveles de competitividad, la puesta
en valor de los recursos genéticos, así como la
sostenibilidad de la producción agraria del Perú.

www.inia.gob.pe

©FAO
34 Sector Agricultura

TEMA CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS

BIOTECNOLOGÍA REPRODUCTIVA A DIFERENTES NIVELES -


OFERTA CAMÉLIDOS: ORIENTADO A PRODUCTORES, ESTUDIANTES Y
PROFESIONALES

DESCRIPCIÓN DE La Estación Experimental Agraria (EEA) Illpa Puno del INIA cuenta
LA OFERTA con un banco de germoplasma de camélidos sudamericanos, y viene
desarrollado diferentes tecnologías a fin de mejorar su crianza y
reproducción, por ello ofrece:

a) En biotecnología reproductiva :

• Transferencia de embriones en fresco


• Inseminación artificial en fresco
• Fertilización en vitro
• Manejo reproductivo

• Aplicación de la biotecnología en la mejora genética


b) En mejoramiento genético:

• Caracterización de unidades productivas


• Elaboración de planes de mejoramiento genético
• Metodología para la producción de reproductores con
evaluación genética
c) En sanidad

• Prevención y control de parásitos


• Metodologías para determinar carga parasitaria
• Formulación de planes y programas de sanidad en camélidos

©FAO
Sector Agricultura 35

EXPERIENCIA La EEA Illpa Puno cuenta con profesionales de una experiencia de más
de 20 años en el dictado de cursos en estos temas.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN • Pasantías
• Asistencia técnica

CONTACTO Dr. Teodosio Huanca Mamani


INSTITUCIONAL Jefe del PNI en Camélidos
thuanca@inia.gob.pe
Tel: +(51-1) 363 812
Cel: +(51) 975443654

©FAO
36 Sector Agricultura

TEMA CRIANZA DE CUYES

OFERTA PRODUCCIÓN DE BASES GENÉTICAS DE CUYES DE RAZAS Y


LÍNEAS DE ALTA PRODUCCIÓN

DESCRIPCIÓN DE El INIA maneja 5 Estaciones Experimentales Agrarias (EEA) en


LA OFERTA actividades de investigación y 3 en producción. En ellas se encuentran
los bancos de germoplasma de cuyes regionales nativos y cuyes de
razas precoces y prolíficas.

Se maneja 3 razas puras, con registros individuales seguidos por


45 generaciones manteniendo su genealogía en forma continua. En
paralelo se mantiene una línea control para medir el avance genético.
Se mantiene una población estabilizada y registrada con controles
individuales para conservar su estabilidad productiva. Se manejan
programas de bioseguridad basadas en el manejo de poblaciones
cerradas. Se realizan cruzamientos para evitar endogamia y ganar
productividad mediante la heterosis. El INIA a nivel nacional cuenta
con 7 líneas regionales adaptadas a sus ecosistemas de origen. Se
manejan ecotipos locales nativos en reserva.

©INIA

El INIA cuenta con especialistas con más de 25 años de experiencia en


EXPERIENCIA
el mejoramiento del cuy.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN
• Asistencia técnica
• Asesoramiento

• Envío de expertos
Sector Agricultura 37

CONTACTO Ing. Lilia Chauca Francia


INSTITUCIONAL Líder del Programa de Animales Menores
lchuca@gob.pe
Cel. +(51) 968683317

©INIA
38 Sector Agricultura

TEMA INVESTIGACIÓN FORESTAL

REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS MEDIANTE SISTEMAS


OFERTA
AGROFORESTALES EN LA AMAZONÍA

DESCRIPCIÓN DE La EEA del INIA en Pucallpa cuenta con tecnología de rehabilitación


LA OFERTA de áreas degradadas mediante sistemas agroforestales (SAF) en
la Amazonía”, con cultivos y especies como castaña (Bertholletia
©INIA
excelsa), sihuahuaco (Dypterix odorata), pijuayo (Bactris gassipaes) y
centrosema pubescen. También ha utilizado el SAF con otras especies
forestales, entre ellas la guaba (Inga sp.) y el cultivo de cacao
(Theobroma cacao).

El objetivo de la tecnología de rehabilitación de áreas degradadas


es crear condiciones ambientales favorecidas con el establecimiento
anticipado de leguminosas arbustivas y arbóreas, que permiten
controlar malezas además de mejorar el contenido de nutrientes del
suelo.

Es fundamental la producción de plantones de calidad utilizando


semillas colectadas de árboles seleccionados y manejados de
rodales semilleros. En el SAF se instalan cultivos anuales y luego
permanentes como el cacao, seguido de especies forestales como
el tornillo, shihuahuaco, marupa y tahuari. Como resultado, se logran
plantaciones establecidas en tierras degradadas, con beneficios
económicos y ambientales para la población. El cultivo de cacao tiene
un rendimiento de 800 kg de almendra seca/hectárea/año.

EXPERIENCIA El INIA – EEA Pucallpa cuenta con especialistas dedicados a


investigación forestal y agroforestal desde el año 1992. Ha ejecutado
proyectos agroforestales de investigación y proyectos de desarrollo
como el proyecto “Reforestación sostenible como mecanismo de
ahorro rural” (2004).
Sector Agricultura 39

MODALIDAD DE • Talleres
COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

CONTACTO Ing. Clemente Salazar Arista


INSTITUCIONAL pucallpa@inia.gob.pe
csalazar@inia.gob.pe
Tel: +(51-061) 571913

©INIA
40 Sector Agricultura

TEMA INVESTIGACIÓN FORESTAL

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EN CARACTERIZACIÓN DEL


NÚCLEO GENEALÓGICO DE LA PALMA ACEITERA CON POTENCIAL
OFERTA GENÉTICO PARA LA SELECCIÓN DE MATERIAL PROMISORIO CON
FINES DE FORMACIÓN DE HÍBRIDOS A TRAVÉS DE CRUZAMIENTOS
Y RETRO CRUZAMIENTOS

DESCRIPCIÓN DE El INIA – EEA Pucallpa cuenta con un germoplasma caracterizado


LA OFERTA de 93 plantas de palma aceitera, las mismas que se encuentran en
evaluación.

El INIA – EEA Pucallpa en el anexo Campo Verde cuenta con un núcleo


genealógico de palma aceitera Elaeis guineensis, donde se ha realizado
la caracterización morfo agronómica y productiva de los tipos de
palma africana seguido de cruzamientos y retro cruzamientos de
palmas promisorias como paso previo a la selección de progenitores
promisorios con el propósito de contar con híbridos para la producción
futura de semillas en el Perú. La región Ucayali cuenta con 25,000
has de este cultivo existiendo la tendencia a incrementarse a más de
50,000 has; sin embargo, no existe producción nacional de semillas.
Los productores de palma aceitera del Perú dependen únicamente de
semillas importada de dos centros internacionales que cuentan con
germoplasma del cultivo: CIRAD (Francia) y ASD (Costa Rica).

Como resultados preliminares a la fecha se cuenta con 93 palmas


con evaluación morfo agronómico productiva, las mismas que se
encuentran geo referenciadas en el anexo de la EEA Pucallpa. La
plantación de palma aceitera data de los años 70, donde se cuenta
con tres tipos de palma (dura, tenera y pisifera). Previamente a la
identificación y codificación se ha realizado el mantenimiento de
la plantación y la metodología de evaluación ha consistido en la
caracterización de la planta de palma (hoja, tallo y fruto), y en la toma
de datos de rendimiento de racimo fruto fresco (RFF) por espacio de
dos años.

©Rainforest Alliance
Sector Agricultura 41

EXPERIENCIA El INIA – EEA Pucallpa, cuenta con especialistas con alto nivel de
conocimiento, dedicados a investigación agraria desde el año 1984 y
desarrolla actividades de transferencia tecnológica, capacitación de
productores, estudiantes y profesionales que intervienen en el sector
agrario. En caracterización y evaluación agronómica de germoplasma
de palma aceitera se está trabajando desde el año 2012.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Asesoramiento

CONTACTO Ing. Alina Camacho Villalobos


INSTITUCIONAL
pucallpa@inia.gob.pe
acamacho@inia.gob.pe
Tel: +(51-061) 571913

©CEPES
42 Sector Agricultura

TEMA PRODUCCIÓN DE PAPA


OFERTA PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA PRE BÁSICA DE ALTA CALIDAD
GENÉTICA DE VARIEDADES MEJORADAS Y NATIVAS

DESCRIPCIÓN DE LA El INIA cuenta con un Banco de Germoplasma de variedades mejoradas


OFERTA y nativas de papa libre de virus. El ámbito de acción de este cultivo es
de 5 Estaciones Experimentales Agrarias.

Se conservan y micropropagan plántulas in vitro de variedades


mejoradas y nativas, a partir de las cuales se puede producir semilla
pre básica de alta calidad genética y libre de cualquier patógeno. Es
garantizada en cuanto a sus componentes: genético, físico, sanitario y
fisiológico; semilla que al ser producida pasa por un riguroso control
interno de calidad, a partir del cual se puede hacer las multiplicaciones
en campo. Con esto se garantiza un alto nivel de productividad,
sanidad, protección del medio ambiente y disminución de los costos
de producción.

©FAO

El INIA cuenta con especialistas dedicados a esta actividad desde el


EXPERIENCIA
año 1982, lo cual garantiza un alto nivel de conocimientos y experiencia,
con niveles tecnológicos que van desde la producción de semilla con
el uso de substrato hasta el nivel aeropónico.

MODALIDAD DE • Capacitaciones
COOPERACIÓN • Asistencia técnica
• Asesoramiento
• Envío de expertos

CONTACTO Ing. Héctor Cabrera


INSTITUCIONAL hcabrera@inia.gob.pe
Tel: +(51-076) 348386
Cel: +(51) 976557826
Sector Agricultura 43

TEMA CULTIVOS ANDINOS


OFERTA CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN TECNOLOGÍAS DE
PRODUCCIÓN DE CULTIVOS ANDINOS

DESCRIPCIÓN DE LA El INIA a través del Programa Nacional de Investigación Agraria


OFERTA (PNIA) “Cultivos Andinos” ha desarrollado variedades comerciales
en los cultivos de quinua, kiwicha, trigo, cebada, haba y frijol. Así
mismo se han desarrollado tecnologías apropiadas de manejo de
los cultivos que permiten utilizar el potencial productivo de las
variedades y ofertar productos con el uso mínimo de insumos
químicos.

Por consiguiente, se ofertan tecnologías limpias de producción y


variedades de semillas mejoradas y certificadas.

©FAO

EXPERIENCIA El INIA cuenta con personal con experiencia de más de 20 años en el


tema, habiendo logrado tecnologías en bienestar de los productores
agrarios del país.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitación
• Pasantías

CONTACTO Ing. Rigoberto Estrada Zúñiga


INSTITUCIONAL Jefe del PNIA Cultivos Andinos
restrada@inia.gob.pe
Tel: +(51-084) 232871
Cel.: +(51) 984045865
©SERFOR
©SERFOR

SECTOR
AMBIENTE
©MINAM
46 Sector Ambiente

ORGANISMO DE EVALUACIÓN
Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL – OEFA

E
l OEFA se crea en el Decreto
Legislativo 1013 de mayo 2008
como un organismo técnico
especializado adscrito del Ministerio del
Ambiente en el marco de la Ley General
del Ambiente, Ley Nº 28611.

El OEFA es ente rector del Sistema de Evaluación y


Fiscalización Ambiental – SINEFA. Tiene a su cargo
la función de verificar que las personas naturales y
jurídicas cumplan con las disposiciones de la legislación
ambiental. Asimismo, supervisa que las entidades
de fiscalización ambiental realicen sus funciones con
independencia, imparcialidad, celeridad y eficiencia,
de acuerdo a lo dispuesto en la Política Nacional del
Ambiente. Además, desarrolla acciones de evaluación
ambiental que permitan conocer el estado de la calidad
del ambiente.

www.oefa.gob.pe

©MINAM
Sector Ambiente 47

TEMA IMPACTO AMBIENTAL


OFERTA REMEDIACIÓN DEL SUELO EN LA AMAZONÍA

DESCRIPCIÓN DE LA • Capacitación para la atención de emergencias ambientales


OFERTA ocasionado por derrame de hidrocarburos.
• Transferencia de metodología para remediación del suelo
por afectación de hidrocarburos en la Amazonía Peruana.
• Transferencia de metodología para realizar estudios
hidrogeológicos y manejo de aguas subterráneas en la
Amazonía Peruana.

©AIDER

EXPERIENCIA El OEFA participó en el Proyecto “Red Sudamericana de Fiscalización


y Cumplimiento Ambiental” en el año 2013, con la participación de
Chile, Colombia y Ecuador.

El objetivo del proyecto fue aumentar la cooperación en materia


de fiscalización y cumplimiento ambiental, tales como mejores
prácticas en fiscalización, proyectos de capacitación y entrenamiento
conjunto, incentivos para el cumplimiento ambiental y mecanismos
para fiscalizar proyectos transfronterizos.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencia


COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Paola Chinen Guima


INSTITUCIONAL Subdirectora de Evaluación
Tel. +(51-1) 713 1553
pchinen@oefa.gob.pe
48 Sector Ambiente

TEMA EVALUACIONES AMBIENTALES INTEGRALES


OFERTA CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA EN EVALUACIONES AMBIENTALES

DESCRIPCIÓN DE LA • Capacitación específica en el desarrollo de Evaluaciones


OFERTA Ambientales Integrales (modelación de las etapas de
planeamiento y ejecución).
• Transferencia de metodologías para la elaboración Planes
de Evaluación Ambiental Integral. Se explicarán los criterios
empleados para la priorización de las zonas de evaluación y
el análisis de información documental relevante.
• Transferencia de metodologías para la implementación
de Planes de Evaluación Ambiental Integral (se ofrecerán
detalles sobre la ejecución de monitoreo sistemático de
componentes ambientales, estudios especializados y
acciones para identificación de fuentes contaminantes).

©SERFOR

EXPERIENCIA Desde el año 2014, el OEFA viene implementando Evaluaciones


Ambientales Integrales en cuencas hidrográficas, lotes de
exploración y explotación, bahías, nodos energéticos, entre
otras áreas, con la finalidad de generar diagnósticos que no solo
determinan el estado ambiental de las zonas evaluadas, sino que
también recogen un análisis del riesgo ambiental y las posibles
fuentes contaminantes. Este nuevo concepto de evaluación
introducido por el OEFA permite contar con un estudio amplio y
detallado del estado ambiental de las zonas de influencia en las
cuales se desarrollan actividades económicas que pertenecen a uno
o más sectores fiscalizables por el OEFA, y que como consecuencia
de sus procesos productivos pueden ocasionar daños al ambiente.

MODALIDAD DE • Pasantías
COOPERACIÓN • Talleres y cursos

CONTACTO Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta


INSTITUCIONAL
Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental
achinchay@oefa.gob.pe
Sector Ambiente 49

TEMA MONITOREOS AMBIENTALES PARTICIPATIVOS


OFERTA CAPACITACIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE MONITOREO

DESCRIPCIÓN DE LA • Capacitación en el procedimiento de participación ciudadana


OFERTA que aplica el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA en las acciones de monitoreo ambiental.
• Trasferencia de metodologías para la toma de muestras
de componentes ambientales, que se realicen con la
participación de la ciudadanía.
• Intercambio de experiencias sobre el rol que cumplen los
monitoreos ambientales participativos en el marco de
espacios de diálogo.
• Intercambio de experiencias sobre la importancia de los
monitoreos ambientales participativos en la gestión de los
©MINAM
conflictos socioambientales.

EXPERIENCIA A partir de setiembre del año 2014, el OEFA cuenta con un


procedimiento especial que permite la participación de la
ciudadanía en los monitoreos ambientales, que realiza en ejercicio
de su función evaluadora. Dicho procedimiento regula los actos
que deben desarrollarse antes, durante y después de un monitoreo
participativo. En cada una de las etapas previstas se garantiza el
acceso y la participación plena de la ciudadanía, con la finalidad de
generar lazos de confianza en la labor de fiscalización ambiental
que viene desarrollando el OEFA, y sobre todo respecto de la
rigurosidad técnica con que ejecuta sus actividades de monitoreo
y vigilancia ambiental.

MODALIDAD DE • Pasantías
COOPERACIÓN • Talleres y cursos

CONTACTO Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta


INSTITUCIONAL Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental
achinchay@oefa.gob.pe
50 Sector Ambiente

TEMA IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR


HIDROCARBUROS

CAPACITACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE


OFERTA
PASIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS

DESCRIPCIÓN DE LA • Capacitación sobre las diferentes etapas del procedimiento que


OFERTA desarrolla el OEFA para la identificación de pasivos ambientales
en el subsector hidrocarburos (etapas de planeamiento, de
evaluación en campo y de elaboración del informe técnico
sustentatorio).

• Intercambio de experiencias sobre la evaluación en campo de


pozos petroleros inactivos, considerados como posibles pasivos
ambientales.

• Trasferencia de metodologías para la estimación del riesgo


(caracterización) de los pasivos ambientales identificados por
el OEFA.

©CCS

EXPERIENCIA A partir de febrero del año 2013, el OEFA es la autoridad nacional


competente para realizar la identificación de pasivos ambientales en
el subsector hidrocarburos. En ejercicio de esta función, durante los
años 2013 y 2014, el OEFA ha realizado 2, 786 evaluaciones en campo;
y en el año 2014, ha logrado identificar 1, 167 pasivos ambientales del
subsector hidrocarburos.

MODALIDAD DE • Pasantías
COOPERACIÓN • Talleres y cursos

CONTACTO Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta


INSTITUCIONAL Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental
achinchay@oefa.gob.pe
Sector Ambiente 51

TEMA METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE MULTAS BASE


INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN LA DETERMINACIÓN DE
OFERTA SANCIONES QUE DESINCENTIVEN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES AMBIENTALES

DESCRIPCIÓN DE LA • Capacitación en el cálculo de las multas base y la aplicación de


OFERTA los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación
©FAO de las sanciones.

EXPERIENCIA Mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 035-


2013-OEFA/PCD del 11 de marzo de 2013 se aprobó la metodología
para el cálculo de las multas base y la aplicación de los factores
agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de las sanciones.
La mencionada resolución dispuso que, de manera supletoria, la
metodología aprobada se aplicaría para la graduación de sanciones
de las infracciones derivadas de las actividades no comprendidas en
el ámbito de competencia del Decreto Supremo N° 007-2012-MINAM
(tales como actividades del sector energía, sector electricidad, sector
pesca, sector industria, entre otros de competencia del OEFA).

En tal sentido, el OEFA cuenta con una significativa experiencia en la


determinación de sanciones que desincentiven el incumplimiento de
las obligaciones ambientales.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencia


COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO glopez@oefa.gob.pe
INSTITUCIONAL dvigo@oefa.gob.pe
52 Sector Ambiente

INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES
DE LA AMAZONÍA
PERUANA - IIAP

E
l IIAP es un organismo de derecho público
interno, creado mediante Ley N° 23374 del
30 de diciembre de 1981 por mandato del
Articulo 120 de la Constitución Política del Perú de
1979 y ratificado mediante Ley N° 28168, en febrero
de 2004. El IIAP tiene su ámbito de trabajo en la
cuenca amazónica peruana.

Su misión es generar e incorporar conocimientos,


tecnologías innovadoras y el saber ancestral, al
servicio de las sociedades y de los ecosistemas.

Actualmente cuenta con seis programas de


investigación que son:

1. Programa de Investigación para el Uso y


Conservación del Agua y sus Recursos
(AQUAREC).

©MINAM
Sector Ambiente 53

©SERFOR

2. Programa de Investigación en Manejo


Integral del Bosque y Secuestro de
Carbono (PROBOSQUES).

3. Programa de Investigación en Biodiversidad


Amazónica (PIBA).

4. Programa de Investigación en Cambio


Climático, Desarrollo Territorial y Ambiental
(PROTERRA).

5. Programa de Investigación en Diversidad


Sociocultural y Economía Amazónica
(SOCIODIVERSIDAD).

6. Programa de Investigación en Información


de la Biodiversidad Amazónica (BIOINFO).

www.iiap.org.pe

©MINAM
54 Sector Ambiente

TEMA ACUICULTURA Y MANEJO DE RECURSOS DE ECOSISTEMAS HÍDRICOS


OFERTA INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN ACUICULTURA Y MANEJO
DE RECURSOS DE ECOSISTEMAS HÍDRICOS

DESCRIPCIÓN DE Desarrollo de tecnologías para la reproducción inducida de especies de peces


LA OFERTA amazónicos: paiche (Arapaima gigas), gamitana (Colossoma macropomun) dorado
y doncella (grandes bagres), que posibilitan su reproducción en estanques y reducen
la presión sobre ecosistemas naturales.
Desarrollo de aspectos bioecológicos y reproductivos del género Panaque
(Loricaridae).

EXPERIENCIA El IIAP posee campos experimentales, laboratorios de biología molecular,


biotecnología, bromatología y limnología equipados para realizar análisis bioquímicos
de alimentos y de parámetros físicos, químicos y biológicos de agua. Cuenta con
personal profesional y técnico de gran experiencia en áreas de biología, ecología,
fisiología, piscicultura, reproducción inducida, sistemática y genética molecular de
peces amazónicos.

Posee infraestructura y equipamiento que contribuyen al intercambio de información


y capacitación en tecnologías para la reproducción inducida de especies de peces
amazónicos.

El IIAP, a través del Programa de Investigación para el Uso y Conservación del Agua
y sus Recursos (AQUAREC), desarrolla seminarios, talleres y pasantías en los seis
centros regionales de investigación de las Sedes Regionales de Amazonas, Huánuco
Loreto, Madre De Dios, San Martín y Ucayali en temas de investigación científica sobre
nutrición de peces amazónicos, manejo, conservación y cultivo de peces, inventario,
evaluación y monitoreo de peces de importancia económica en ambientes naturales
y en cultivo.

• Envío de expertos
MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias
COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Dr. Ángel Alejandro Salazar Vega


INSTITUCIONAL occyt@iiap.org.pe
www.iiap.org.pe
Sector Ambiente 55

TEMA FORESTACIÓN, CAPTURA DE CARBONO, MANEJO DE ECOSISTEMAS TERRESTRES


OFERTA INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN FORESTACIÓN, CAPTURA
DE CARBONO Y MANEJO DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
DESCRIPCIÓN DE • Desarrollo de técnicas de reproducción vegetativa de árboles plus de especies
LA OFERTA tropicales comerciales.
• Desarrollo de conocimientos y provisión de información y tecnologías de uso
y manejo sostenible de los ecosistemas terrestres inundables y no inundables
• Provisión de tecnologías de reforestación para la recuperación y manejo de
áreas degradadas.
• Domesticación de plantas nativas para la producción con fines alimentarios,
industriales y biocombustibles.
• Generación de conocimientos sobre secuestro de carbono de los bosques y
las oportunidades de compensación por servicios ambientales en mercados
nacionales e internacionales de carbono.
• Desarrollo de tecnologías con valor agregado de productos priorizados
y mejoramiento de la cadena de valor para el posicionamiento de los
productores y de los productos en los mercados.

EXPERIENCIA El IIAP posee, en el Centro de Investigación José López Parodi en Jenaro Herrera,
campos experimentales, viveros, arboretum, herbario y parcelas de manejo forestal.
Cuenta con personal profesional y técnico de gran experiencia en temas de
reforestación, cambio climático, reproducción vegetativa y métodos de muestreo
para análisis de ADN, con fines de trazabilidad forestal.
Cuenta también con equipamiento que contribuye al intercambio de información y
capacitación en tecnologías forestales y agroforestales y con personal especializado
en los centros de investigación en las sedes regionales.
Ejecutó el proyecto “Fortalecimiento de capacidades locales para el manejo forestal
sostenible y rentable”, realizado del 2003 a 2008, siendo sus contrapartes la Unión
Europea, el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), CARE, CEDIA y
ProNaturaleza.

• Envío de expertos
MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias
COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Dr. Ángel Alejandro Salazar Vega


INSTITUCIONAL occyt@.org.pe
www.iiap.org.pe
©AMÉRICA ECONOMÍA
©GOB REG PUNO

SECTOR COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
©MML
58 Sector Comercio Exterior y Turismo

MINISTERIO DE
COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO - MINCETUR

E
l Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo define, dirige, ejecuta,
coordina y supervisa la política
de comercio exterior y turismo,
promoviendo, orientando y regulando
la actividad turística, e impulsando las
buenas prácticas, estandarización y
normalización en la prestación de los
servicios turísticos.
En tal sentido, el Plan Nacional de Calidad Turística
constituye el documento rector en materia de calidad en
turismo, propuesto por el Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo y aprobado en el año 2011, e inspirado en la
noción de que un producto turístico de calidad debe
combinar atractivos, servicios, y facilidades de manera
tal que motive la decisión de viaje de los turistas al lugar
donde se ofrece dicho producto y que esa decisión se
repita.

Este Plan marca las pautas en materia de calidad en sus


cuatro planos de acción: recursos humanos competentes
como base de la gestión turística a todo nivel, prestadores
de servicios turísticos que aplican buenas prácticas,
sitios turísticos competitivos que se manejan de manera
sostenible y destinos turísticos principales seguros y con
óptima gestión.

www.mincetur.gob.pe
©MINCETUR
Sector Comercio Exterior y Turismo 59

TEMA TURISMO RURAL


OFERTA ESTRATEGIA DE TURISMO RURAL COMUNITARIO

DESCRIPCIÓN DE ENFOQUE DE TURISMO RURAL COMUNITARIO


LA OFERTA
Es un conjunto de modelos de gestión basados en la participación local como elemento
fundamental, hecho que permite la sostenibilidad de la actividad turística (como actividad
económica complementaria) y la inclusión económica y social de las poblaciones rurales a
través del desarrollo de productos y servicios diversos, usando adecuadamente sus activos
naturales, culturales, financieros, humanos, sociales y físicos.

En este sentido, el Turismo Rural Comunitario se diferencia de los programas de Turismo


Rural existentes en la mayor parte de los países, tanto de Latinoamérica como de Europa,
en dos características importantes:

• La primera de ellas tiene que ver con la organización y gestión. A diferencia de los
modelos de Turismo Rural, en el Turismo Rural Comunitario son las comunidades
quienes presentan sus planes de desarrollo turístico local al ente gestor nacional
(MINCETUR) y, por el mismo motivo, son las comunidades quienes se encargan de
la administración del plan turístico local con la cooperación de los gestores locales
(gobiernos regionales, gobiernos municipales, ONG, etc.).
• La segunda diferencia con respecto a los programas de Turismo Rural se basa
en las actividades realizadas. En contraste con los programas tradicionales de
Turismo Rural donde los servicios y actividades turísticas giran en torno a los
quehaceres habituales de los pobladores (agricultura, ganadería, floricultura, entre
otros), el Turismo Rural Comunitario no necesariamente enfoca las actividades
turísticas en estas prácticas. Así, estas comunidades pueden desplegar sus
actividades turísticas aprovechando el potencial geográfico, histórico y cultural
de la zona, evitando así limitar las actividades que puedan ofrecer a los visitantes
e incrementando así el atractivo turístico.

EXPERIENCIA Programa Específico de Cooperación Perú-México en “Transferencia de Buenas Prácticas


sobre el Desarrollo del Nicho del Mercado Turismo Rural”: el segundo semestre del
2014 se recibió a tres especialistas mexicanos para realizar pasantías en nuestro país.
Ellos participaron del VIII Encuentro Nacional de Turismo Rural Comunitario realizado
en Lima y visitaron emprendimientos de Chaparrí (Lambayeque) y Parque de la Papa
(Cusco). El compromiso de la contraparte es realizar la réplica el primer semestre del
año en curso.
60 Sector Comercio Exterior y Turismo

MODALIDAD DE • Envío de técnicos especializados


COOPERACIÓN • Asistencia técnica
• Intercambio de experiencias
• Capacitación
Leoncio Santos España
CONTACTO
Director de Desarrollo de Producto Turístico (e)
INSTITUCIONAL
lsantos@mincetur.gob..pe

©GIZ
Sector Comercio Exterior y Turismo 61

TEMA CALIDAD TURÍSTICA


COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN NACIONAL
OFERTA
DE CALIDAD TURÍSTICA

DESCRIPCIÓN DE El objetivo general de CALTUR es consolidar un posicionamiento líder del país como
OFERTA destino turístico reconocido por la calidad total de su oferta turística, que se traducirá
en la mejora de la calidad de vida de sus poblaciones anfitrionas, en el aumento
sostenido y controlado de sus flujos turísticos, en el aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural y cultural de la Nación, en el incremento significativo del ingreso de
divisas por turismo y en la rentabilidad de las empresas turísticas.

Los objetivos específicos del CALTUR están directamente relacionados con cada
uno de sus planos de acción. En la actualidad se interviene en el Objetivo específico
Nº2 referido a prestadores de servicios turísticos que aplican las buenas prácticas
empresariales y desarrollan su actividad con responsabilidad social y respeto por
el patrimonio natural y cultural.

Para contribuir al logro de los objetivos del CALTUR se han elaborado herramientas,
entre las que destacan:
• Sistema de Aplicación de Buenas Prácticas – SABP.
• Programa de Mejora de Sistemas de Gestión de Empresas de Servicios
Turísticos – MGE.
• Sello de Calidad Turística Perú.
• Cursos cortos para la mejora de la calidad.
El MINCETUR, a través del Sistema de Aplicación de Buenas Prácticas – SABP,
reconoce a las empresas de los rubros de hospedaje, restaurante y agencias de
viajes y turismo que implementan las buenas prácticas en la prestación de sus
servicios turísticos.

A la fecha, se han obtenido los siguientes resultados:

- 2010: 57 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional


- 2011: 124 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
- 2012: 240 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
- 2013: 414 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
- 2014: 599 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional

©MINCETUR
62 Sector Comercio Exterior y Turismo

En el año 2014, este sistema intervino en 17 regiones, logrando capacitar a 395


empresarios de los rubros de hospedaje, restaurante, agencia de viajes y bodega
de pisco, así como brindar asistencia técnica a 436 empresas.

Por su parte, el Programa de Mejora de Sistemas de Gestión de Empresas de


Servicios Turísticos – MGE actúa como un complemento que busca proveer
a las empresas de herramientas para la mejora de la gestión del negocio. Esta
herramienta logró, en el 2014, atender a 21 regiones, capacitando a 717 empresarios
del sector, y brindar asistencia técnica a 296 empresas.

A su vez, el Sello de Calidad Turística Perú se propone como el mayor reconocimiento


en materia de calidad otorgado por el Estado Peruano, y su obtención se basa en el
cumplimiento de las Normas Técnicas Peruanas. Actualmente son tres los hoteles
que ostentan este Sello de Calidad, ubicados en Lima Metropolitana.

De acuerdo a ello, la oferta de cooperación de esta Dirección está vinculada al


intercambio de experiencia del MINCETUR en el desarrollo e implementación del
Plan Nacional de Calidad Turística del Perú – CALTUR.

EXPERIENCIA • Programa de Cooperación Perú – Paraguay: Asistencia técnica en adaptación


y uso de manuales y guías introductorias del Plan Nacional de Calidad
Turística del Perú (CALTUR) al Servicio Nacional de Turismo del Paraguay
(SERNATUR).
• Participación en el VII Congreso Nacional de Calidad: Organizado por el
Ministerio de Turismo de Argentina, constituyéndose en la plataforma de
difusión de las acciones desarrolladas por el ente rector del turismo de
ese país, así como para la difusión y promoción de las empresas del sector
público y privado distinguidas con el Premio Nacional de Calidad. Participaron
representantes de Argentina, Colombia, Paraguay y Perú.

MODALIDAD DE • Envío de técnicos especializados


COOPERACIÓN • Asistencia técnica
• Intercambio de experiencias
• Capacitación

CONTACTO Orlando Camarena Salvador


INSTITUCIONAL Director de Normatividad y Supervisión (e)
ocamarena@mincetur.gob.pe
Tel: +(51-1) 513 6100
Sector Comercio Exterior y Turismo 63
©TRAVELER LOOK

COMISIÓN DE PROMOCIÓN
DEL PERÚ PARA LA
EXPORTACIÓN Y EL
TURISMO - PROMPERU

L
a Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ es
un organismo técnico especializado con
personería jurídica de derecho público interno que
goza de autonomía funcional, técnica, económica,
financiera, presupuestal y administrativa. Se
encuentra adscrita al Ministerio de Comercio
Exterior.

Es competente para formular, aprobar, ejecutar


y evaluar las estrategias y planes de promoción
de bienes y servicios exportables, así como
de turismo interno y receptivo, promoviendo
y difundiendo la imagen del Perú en materia
turística y de exportaciones, de conformidad con
las políticas, estrategias y objetivos sectoriales.

www.promperu.gob.pe
64 Sector Comercio Exterior y Turismo

TEMA COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

OFERTA PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES, TURISMO E IMAGEN PAÍS

DESCRIPCIÓN DE LA PROMPERÚ es el encargado del diseño e implementación de políticas,


OFERTA estrategias y acciones de promoción de las exportaciones, del turismo y
la imagen país.

Trabaja específicamente, en el caso del sector exportaciones, en las áreas


de inteligencia comercial, promoción de la oferta exportable y en el
desarrollo de capacidades vinculadas al comercio exterior.

En el sector turismo, trabaja en promoción del turismo receptivo e interno,


así como en inteligencia de mercados.

Finalmente, en el caso del área de comunicaciones e imagen país, se


dedica a temas relacionados con el desarrollo y la administración de la
Marca Perú, así como de la promoción de la imagen del país en el exterior.

©La Primera

EXPERIENCIA PROMPERÚ ha brindado cooperación técnica en la modalidad de


intercambio de experiencias al Instituto Guatemalteco de Turismo
(INGUAT) en temas relacionados a información y asistencia al turista.

Asimismo, ha compartido experiencias con la Alcaldía de Manizales,


Colombia, en proyectos relacionados al comercio electrónico.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN

CONTACTO César Freund


INSTITUCIONAL Jefe de Cooperación Técnica Internacional
Tel: +(51-1) 616 7300
cfreund@promperu.gob.pe
Sector Comercio Exterior y Turismo 65

©MINCETUR
©MINCU

©MINCU
©Andina

©MINCU

©MINCU

SECTOR CULTURA
©MINCU
68 Sector Cultura

MINISTERIO DE
CULTURA - MINCU

E
l Ministerio de Cultura es un
organismo del Poder Ejecutivo
responsable de todos los
aspectos culturales del país y ejerce
competencia exclusiva y excluyente
respecto a otros niveles de gestión
en todo el territorio nacional.
Fue creado el 21 de julio de 2010
mediante Ley Nº 29565.

Las funciones principales del Ministerio son


formular, ejecutar y establecer estrategias
de promoción cultural    de manera inclusiva y
accesible, realizar acciones de conservación y
protección del patrimonio cultural, fomentar
toda forma de expresiones artísticas, convocar
y reconocer el mérito de quienes aporten al
desarrollo cultural del país, planificar y gestionar
con todos los niveles de gobierno actividades
que permitan el desarrollo de los pueblos
amazónicos, andinos y afroperuanos; todo ello,
propiciando el fortalecimiento de la identidad
cultural y abriendo espacios de participación de
todas las culturas.

www.cultura.gob.pe
©La Verdad
Sector Cultura 69

TEMA CULTURA - INTERCULTURALIDAD - DERECHOS INDÍGENAS

OFERTA DERECHO A LA CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS

DESCRIPCIÓN DE LA La consulta previa es el derecho de los pueblos indígenas a ser consultados


OFERTA por el Estado, cada vez que este prevea aprobar o dictar medidas legislativas
o administrativas que puedan afectar directamente sus derechos colectivos.
Es, además, un espacio de diálogo intercultural en el que el Estado se
comunica de manera directa con dichas poblaciones, para lograr acuerdos
que respeten sus derechos colectivos.

Asimismo, en el marco de la Ley de Consulta Previa, se creó un Registro de


Intérpretes y Traductores. Desde el año 2012, el Viceministerio ha capacitado
a más de 274 traductores e intérpretes de las 34 lenguas indígenas más
habladas en el país. Los cursos dictados forman a los participantes en
técnicas de traducción e interpretación, derechos colectivos, el Convenio
169 de la OIT, entre otros.

EXPERIENCIA El año 2011, se aprobó de la Ley N ° 29785, Ley del Derecho a la Consulta
Previa, con el objetivo de desarrollar el contenido y los procedimientos de
este derecho en conformidad con lo establecido en el Convenio 169 de la
OIT. Desde entonces se han llevado a cabo diversos procesos de consulta
sobre hidrocarburos, áreas naturales protegidas y políticas nacionales.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN
• Capacitación
• Pasantías

CONTACTO Angela Acevedo


INSTITUCIONAL Directora de Consulta Previa
aacevedo@cultura.gob.pe
Tel: +(51-1) 618 9393
70 Sector Cultura

BIBLIOTECA
NACIONAL DEL PERÚ
- BNP

E
s un organismo público
descentralizado del Sector
Cultura con personería jurídica
de derecho público interno. Tiene
autonomía técnica, administrativa y
económica, y actúa en concordancia
con la política educativa y cultural que
fija la Alta Dirección del Sector Cultura.

La Biblioteca Nacional se ocupa de formular,


conducir, supervisar y evaluar el cumplimiento de
las políticas y planes de desarrollo bibliotecológico
nacional dentro del marco de la política educativa
y cultural del Estado, acorde a los objetivos
estratégicos del Sector Cultura. También se ocupa
de conducir, normar, ejecutar, supervisar y evaluar
las acciones de defensa, conservación, preservación,
identificación, acopio, sistematización, declaración,
control, difusión, promoción e investigación del
patrimonio cultural documental-bibliográfico de la
Nación.

www.bnp.gob.pe
© U PACIFICO
Sector Cultura 71

TEMA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN EN BIBLIOTECAS

OFERTA SERVICIO DE BIBLIOTECA ON-LINE

DESCRIPCIÓN DE LA • Procesamiento de la información de diversos tipos documentales


OFERTA como bibliográficos, hemerográficos, manuscritos, fotografías,
mapas, entre otros.
• Aplicación de las nuevas Tecnologías de la Información y la
Comunicación.

EXPERIENCIA La Biblioteca Nacional del Perú posee amplia experiencia en el ámbito


nacional pues se ha brindado asesoría técnica en las diferentes regiones
del Perú.

Asimismo, la Biblioteca, con el apoyo del PNUD y la Agencia de Peruana


de Cooperación Internacional, desarrollaron la Biblioteca Virtual de la
Cooperación Internacional, proyecto que culminó en el 2011 y cuenta
a la fecha con un repositorio de aproximadamente 4030 proyectos
digitalizados, además de publicaciones.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Capacitación
• Pasantías

CONTACTO Tel: +(51-1) 513 6900


INSTITUCIONAL oci@bnp.gob.pe
72 Sector Cultura

TEMA ACCESO A LA INFORMACIÓN APLICADAS A LAS PERSONAS CON


DISCAPACIDAD VISUAL

OFERTA MODELO DE SERVICIOS VIRTUALES PARA PERSONAS CON


DISCAPACIDAD

Información virtual en implementación de servicios de información virtual


DESCRIPCIÓN DE LA
e impresión de ediciones en el sistema Braille que posibiliten la inclusión de
OFERTA
personas con discapacidad visual.

EXPERIENCIA Experiencia en el ámbito nacional, se ha brindado asesoría técnica en las


diferentes regiones del Perú.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Capacitación
• Pasantías

CONTACTO Tel: +(51-1) 513 6900


INSTITUCIONAL oci@bnp.gob.pe

© TOPRIGHT
Sector Cultura 73

ARCHIVO GENERAL
DE LA NACIÓN

C
reada por Decreto Ley
Nº 19268 del 11 de enero
de 1972, dispositivo
orgánico del Instituto Nacional
de Cultura y el Decreto Ley
Nº 19414 que legisla sobre el
patrimonio documental de la
Nación, se modifica la antigua
denominación de Archivo
Nacional que persistía desde
1861, convirtiéndose en Archivo
General de la Nación.

El 11 de junio de 1991, mediante Ley Nº 25323,


el Archivo es instituido como ente rector del
Sistema Nacional de Archivos. El Archivo General
de la Nación inicia sus competencias relacionadas
al Sector Cultura a partir del 15 de julio de 2010
a través de la Ley Nº 29565, Ley de Creación
del Ministerio de Cultura. De esta forma se da
un cambio a la estructura misma del sistema
archivístico dándole una amplitud jurisdiccional,
pues bajo él se encontrarían todos los archivos
regionales y sub regionales.

www.agn.gob.pe

©Andina
74 Sector Cultura

TEMA ARCHIVO GENERAL

OFERTA CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE DOCUMENTOS

DESCRIPCIÓN Supervisar los archivos de las entidades públicas o privadas en materia de


DE OFERTA conservación preventiva o a solicitud de la entidad.

Propone el uso de la tecnología que más se adecue a las necesidades de preservación


y conservación del soporte y la información contenida en los documentos.

Tiene como finalidad, ampliar y perfeccionar las técnicas de preservación,


restauración, encuadernación y reprografía.

EXPERIENCIA La Dirección Nacional de Archivo Histórico, a través de la Dirección de Conservación,


tiene la responsabilidad de asesorar en la evaluación y aplicación de los procesos
técnicos de preservación, restauración, encuadernación y reprografía de los
documentos que constituyen el Patrimonio Documental de la Nación.
Cuenta con un taller de restauración, encuadernación y microfilmación de
documentos.
Actividades que desarrolla:

• Restauración de documentos: Procedimiento técnico y manual,


mediante el cual logra las zonas perdidas friables, rasgadas, ácidas, etc.,
de los documentos deteriorados por diversos factores a fin de devolver
su integridad física y funcional.
• Encuadernación de documentos: Efectuada bajo dos modalidades:
(I) La encuadernación especializada que apoya a la restauración
de documentos históricos que comprende el desmontaje,
acondicionamiento y reconstrucción o sustitución de la encuadernación
original; y (II) La encuadernación moderna, que consiste en el encolado,
cosido, empaste o anillado, según sea el caso, el que se aplica a los
documentos modernos y/o administrativos.
• Preservación de documentos: Conjunto de procedimientos orientados
a prevenir y/o frenar el deterioro de los documentos mediante acciones
de evaluación del estado de conservación de los documentos, control
de los factores de deterioro, propuestas de adecuación de repositorios
documentales y elaboración de proyectos de normas. Además se dirige
la limpieza permanente del Patrimonio Documental, así como de los
repositorios documentales y los mobiliarios.
Sector Cultura 75

• Digitalización de documentos: Proceso de transformar un material


analógico en una imagen digital. Es decir, se trata de tomar una imagen
(papel o film) y convertirla en un formato tratable informáticamente.
Se trabaja en el ámbito nacional, brindando asesoría técnica e
implementación de tecnologías para la conservación y prevención en
los Archivos en las diferentes regiones del Perú.

MODALIDAD DE • Talleres
COOPERACIÓN • Envío de expertos

CONTACTO Guido Pelaéz Hidalgo


INSTITUCIONAL Director Oficina de Presupuesto y Planificación
Tel: +(51-1) 426 7221 anexo 222
gpelaez@agn.gob.pe

© MIN RREE
©MIDIS
©MIDIS

©MIDIS

SECTOR DESARROLLO E
INCLUSIÓN SOCIAL
©MIDIS
78 Sector Desarrollo e Inclusión Social

MINISTERIO DE
DESARROLLO E INCLUSIÓN
SOCIAL - MIDIS

O
rganismo del Poder Ejecutivo,
rector de las políticas nacionales
que promueven el Desarrollo y
la Inclusión Social en el Perú. Su objetivo
principal es mejorar la calidad de vida de
la población en situación de vulnerabilidad
y pobreza, promover el ejercicio de sus
derechos, el acceso a oportunidades y al
desarrollo de sus propias capacidades.   El
MIDIS coordina y articula con las diversas
entidades del sector público, el sector
privado y la sociedad civil, fomentando
que los programas sociales consigan sus
metas a través de una constante evaluación,
potenciación, capacitación y trabajo
coordinado entre sus gestores.

Su misión es garantizar que las políticas y programas sociales de


los diferentes sectores y niveles de gobierno actúen de manera
coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios
públicos universales de calidad y de acceso a las oportunidades que
abre el crecimiento económico.  

www.midis.gob.pe

©MIDIS
Sector Desarrollo e Inclusión Social 79

TEMA GESTIÓN POR RESULTADOS PARA EL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


OFERTA FONDO DE ESTÍMULO AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS SOCIALES - FED
DESCRIPCIÓN DE
LA OFERTA El contexto económico y social actual en el Perú genera las condiciones para la
redistribución del gasto social, incorporando el enfoque de equidad como línea
trazadora en la asignación de recursos para contribuir en el cierre de brechas
sociales y culturales existentes.

Para el logro de este propósito el Perú ha puesto en marcha un conjunto de


procesos desencadenantes con el propósito de ubicar al ciudadano como eje de
la política pública, a fin de garantizar sus derechos, desarrollar sus capacidades
humanas y acceder a las mejores oportunidades.

Ahora bien, con esta propuesta técnica se busca contribuir a una línea de
oferta específica referida a la gestión regional de la salud a través del Fondo
de Estímulos para el Desempeño y Logro de Resultados Sociales – FED, que
promueve la articulación intersectorial e intergubernamental en torno a la niña y
el niño de 0 a 5 años de edad.

Uno de sus principios es mejorar la gestión de la prestación de los servicios


priorizados de los programas presupuestales (Articulado Nutricional, Salud
Materno Neonatal y Logros de Aprendizaje) vinculados al logro de los resultados
establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (ENDIS)
en materia de Desarrollo Infantil Temprano (DIT), a través del mecanismo de
incentivos al desempeño. En la Ley de Presupuesto Público 2014 se han destinado
cien millones de nuevos soles para financiar bienes y servicios vinculados al DIT
en nueve departamentos del Perú: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca,
Huancavelica, Huánuco, Loreto, Ucayali y Puno.

Tomando en cuenta estas consideraciones, la oferta sectorial en este tema tiene


como objetivo ofrecer, compartir y dar a conocer la experiencia peruana en materia
de Desarrollo Infantil Temprano, poniendo especial énfasis en la oportunidad
que brinda el FED como herramienta propia de la gestión por resultados, la cual
permite dinamizar los procesos de gestión intergubernamental e intersectorial
en los departamentos amazónicos de frontera.

©MIDIS
80 Sector Desarrollo e Inclusión Social

EXPERIENCIA El diseño del FED se basa en experiencias previas que han resultado efectivas para
el cierre de brechas en favor de la población más vulnerable. Una de ellas es el
Convenio de Apoyo Presupuestario EuroPAN (2009-2013). EuroPAN contribuyó
en la mejora de los procesos de gestión e incentivó el aumento de coberturas de
atención de productos prioritarios del Programa Articulado Nutricional – PAN.
El incremento sostenido de la cobertura de Control del Crecimiento y Desarrollo
(CRED) en niños y niñas menores de 5 años y la reducción de la tasa de
desnutrición crónica infantil (DCI) en Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, son
algunos de sus resultados. En el periodo 2007-2013 en Huancavelica la DCI se
redujo de 59.2% a 42.6% y en Ayacucho de 42.3% a 28.1%. En la atención CRED
en Huancavelica en el mismo periodo, se incrementó de 20.9% a 77.5% y en
Ayacucho de 19.5% a 68.5%.

Teniendo en cuenta esta experiencia nacional, el FED ya es de interés de diversos


países de la región. Un ejemplo claro de este compartir de experiencias, se efectuó
el 2014 con la Consejería Presidencial para la Primera Infancia de Colombia.

MODALIDAD DE
• Pasantías
COOPERACIÓN

CONTACTO Diana Elizabeth Prudencio


INSTITUCIONAL
Directora General de Políticas y Estrategias
Tel. +(51-1) 631 8030 anexo 1018
dprudencio@midis.gob.pe

TEMA DESARROLLO SOCIAL


OFERTA FONDO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO (FONCODES) / EXPERIENCIA
HAKU WIÑAY

DESCRIPCIÓN DE FONCODES viene ejecutando el Programa Haku Wiñay a nivel nacional (en quechua
LA OFERTA vamos a crecer y denominado “Noa Jayatai” en zona de selva). Está orientado al
desarrollo de capacidades de las poblaciones en situación de pobreza y pobreza
extrema para contribuir a la generación de oportunidades económicas.
Sector Desarrollo e Inclusión Social 81

El objetivo del Programa es desarrollar capacidades productivas y de


emprendimientos rurales en hogares de extrema pobreza, que contribuyen a la
generación de diversificación de ingresos; así como a la mejora del acceso a la
Seguridad Alimentaria. Sus componentes son:

1. Fortalecimiento y Consolidación de los sistemas de producción familiar:


Se proporciona asistencia técnica, capacitación y dotaciones de activos
productivos para la adopción de innovaciones tecnológicas sencillas
y de bajo costo en sus sistemas productivos que mayormente son de
subsistencia, a través de talentos locales llamados “Yachachiq”. Estas
innovaciones tecnológicas productivas son diversas y muy flexibles
para adecuarse a las condiciones agroeconómicas, sociales y culturales
©MIDIS
de los hogares y priorizarán el enfoque orgánico, intercultural y de
equidad de género.

2. Mejora de la vivienda saludable: Comprende la capacitación y asistencia


técnica para la mejora de la vivienda saludable (cocina mejorada, agua
segura y manejo de residuos sólidos). Se orienta a mejorar las condiciones
de vida de la población, principalmente en las mejoras de las condiciones de
sus viviendas, permitiendo reducir sus niveles de contaminación y asegurar
las condiciones mínimas de higiene de sus habitantes y las condiciones de
su entorno.

3. Promoción de emprendimientos rurales: A través de este componente


se promueve, mediante concursos, diversas iniciativas de negocios, de
trasformación y comercialización de los pequeños productores rurales
en situación de pobreza pero con potencialidad para su desarrollo, con
el propósito de incrementar y diversificar los ingresos autónomos de
los hogares rurales. En este componente se busca que los involucrados
en estas iniciativas desarrollen capacidades que les permitan que los
productos que oferten se adecuen a las demandas de los consumidores
locales que lo requieran.

4. Desarrollo de capacidades financieras de las poblaciones atendidas en


cuanto a aspectos económicos y financieros vinculados al desarrollo
de sus actividades económicas: En este tema, se considera desde
el desarrollo de capacidades de ahorro familiar hasta su adecuada
inserción al sistema financiero local.

©MIDIS
82 Sector Desarrollo e Inclusión Social

Como complemento a los cuatro componentes antes indicados, se desarrollan


proyectos de infraestructura que permitan facilitar el desarrollo de las actividades
productivas o la mejora de las condiciones de vida de dicha población. Estas obras
complementarán las actividades promovidas mediante los componentes antes
indicados.

Un aspecto adicional relevante es el modelo de gestión del Programa, que se basa


en una unidad de gestión denominada Núcleo Ejecutor. Este permite que la propia
población organizada gestione los recursos económicos asignados a su proyecto,
con el apoyo de personal técnico especializado. Esta modalidad tiene un marco
legal que permite transferir los recursos del Estado a la propia población.

EXPERIENCIA El Programa Haku Wiñay ha logrado alcanzar a 27,046 hogares los cuales se han
desarrollado capacidades productivas, mediante la asistencia técnica y capacitación
personalizada en 52 distritos y 13 departamentos del Perú.

Asimismo, más de cuatro mil hogares cuentan con módulos de riego tecnificado por
aspersión a nivel familiar, así como más de cinco mil hogares cuentan con viviendas
con mejores condiciones de salubridad, orden y limpieza.

Se vienen implementando más de 780 perfiles de negocios de los concursos de


negocios rurales inclusivos, en los departamentos de Amazonas, Abancay, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Tarapoto y Piura.

En este momento el Programa tiene planificado incrementar su intervención en


31,516 hogares, con lo cual se logrará impulsar capacidades productivas en familias
de zonas de sierra y amazonía.

Toda esta experiencia ha venido siendo de interés de otros países, quienes han
solicitado en diversas oportunidades cooperación interinstitucional a través del
intercambio de experiencias con países de latinoamérica.

MODALIDAD DE
• Intercambio de experiencias
COOPERACIÓN

CONTACTO María Peña Wong


INSTITUCIONAL Directora Ejecutiva
Tel. +(51-1) 311 8900 anexo 8103
mpwong@foncodes.gob.pe
Sector Desarrollo e Inclusión Social 83

TEMA DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO


OFERTA PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS/SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR
EN AMBITOS RURALES – MODELO DE GESTIÓN COMUNAL

DESCRIPCIÓN DE El Programa Nacional Cuna Más (PNCM) tiene por objetivo mejorar el desarrollo
LA OFERTA infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad que viven en zonas en
situación de pobreza y pobreza extrema, para así superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional. Para lograrlo, el Programa tiene
dos modalidades de intervención:

1. Servicio de Cuidado Diurno (SCD), que atiende de forma integral a


niñas y niños de entre 6 y 36 meses de edad que viven en zonas
de pobreza y pobreza extrema y que requieren de atención en sus
necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección,
afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
Dicha atención se realiza en hogares de cuidado diurno, centros de
cuidado diurno y centros infantiles de atención integral construidos
por el Estado. Se realiza sobre la base de cuidadoras comunitarias y
de un equipo multidisciplinario de asistencia técnica y soporte.

Sus principales objetivos son:

• Brindar atención integral a niños y niñas de 6 a 36 meses de edad


durante su permanencia en el servicio.
• Generar experiencias de aprendizaje a través del juego y en los
momentos de cuidado, que contribuyan al desarrollo cognitivo, social,
físico y emocional de niñas y niños.
• Promover buenas prácticas de cuidado y aprendizaje en los padres
para promover el desarrollo integral de sus hijos/as.
• Involucrar a la comunidad organizada en la gestión y vigilancia de
la prestación y la calidad de los servicios de cuidado diurno en su
localidad.
2. Servicio de Acompañamiento Familiar (SAF), que busca fortalecer las
capacidades y las prácticas de cuidado y aprendizaje de familias que
viven en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema, rurales
andinas y amazónicas. Dicha atención se realiza mediante visita a los
hogares una vez a la semana a cargo de un/a facilitador/a (persona
de la comunidad) y sesiones de socialización una vez al mes a cargo
de un profesional.
©MIDIS
84 Sector Desarrollo e Inclusión Social

EXPERIENCIA Los resultados alcanzados mediante el Servicio de Acompañamiento


a Familias, el cual ha beneficiado a más de 48,000 familias peruanas
actualmente, le permite a este Programa contar con una vasta experiencia
que viene siendo de interés de diversos países de renta media. La
socialización de la experiencia en el diseño y gestión del Programa
Nacional Cuna Más ya viene siendo compartida en diversas reuniones
interinstitucionales así como en pasantías específicas y visitas técnicas
encontrándose entre estas las siguientes instituciones:

• Consejería Presidencial para la Primera Infancia de Colombia


• Instituto de Planificación de Jamaica
• Ministerio Coordinador de Desarrollo Social de Ecuador

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN

CONTACTO Jorge Luis Fernández Iraola


INSTITUCIONAL Director (e) Ejecutivo
Tel. +(51-1) 748 2000 anexo 221
jfernandez@cunamas.gob.pe

©MIDIS
Sector Desarrollo e Inclusión Social 85

©MIDIS
©SUNAT
©SUNAT

©SUNAT

SECTOR ECONOMÍA Y
FINANZAS
©Andina
88 Sector Economía y Finanzas

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA - SUNAT

D
e acuerdo a su Ley de creación N° 24829 de 1988,
es un organismo técnico especializado, adscrito
al Ministerio de Economía y Finanzas; cuenta con
personería jurídica de derecho público, con patrimonio
propio y goza de autonomía funcional, técnica,
económica, financiera, presupuestal y administrativa que,
en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-
2002-PCM, ha absorbido a la Superintendencia Nacional
de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y
atribuciones que por ley correspondían a esta entidad.

www.sunat.gob.pe

©SUNAT
Sector Economía y Finanzas 89

TEMA PROCESO DE CONTROL ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE ENVÍOS


POSTALES
OFERTA ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA EXPORTA FÁCIL

DESCRIPCIÓN DE LA • Diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo proceso de


OFERTA control de salida de envíos postales con fines comerciales, desde la
perspectiva de la facilitación del comercio exterior, aprovechando la
red de puntos de recepción de carga postal que tienen las empresas
encargadas del servicio postal nacional.
• Diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo sistema
informático para el control de salida de envíos postales con fines
comerciales, con un énfasis en la virtualización de los productos que
se ofrecen a los usuarios del comercio exterior, descentralizando
las posibilidades de tramitar con éxito una operación de salida de
un envío postal a través del acceso desde cualquier punto del país
o territorio con acceso a Internet, durante las 24 horas del días,
los 365 días del año: acceso a una plataforma web amigable que
permite generar de una manera fácil y sencilla la generación de la
Declaración de Exportación de un envío postal.

EXPERIENCIA El Sistema Exporta Fácil del Perú, como sistema facilitador de las
exportaciones de envíos postales, ha recibido visitas de estudio de
delegaciones de Administraciones Aduaneras de Ecuador, Panamá,
Colombia y Costa Rica.

El Sistema Exporta Fácil del Perú ha recibido el Premio 2008 a las Buenas
Prácticas en Gestión Pública y el Premio Top Award 2008 – Innovador en la
Facilitación del Despacho de las Mercancías.

MODALIDAD DE • Asistencia Técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO exportafacil@sunat.gob.pe
INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 634 3300
90 Sector Economía y Finanzas

TEMA PROCESO DE CONTROL ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE ENVÍOS POSTALES


OFERTA ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA IMPORTA FÁCIL

DESCRIPCIÓN DE • Asesoramiento para el diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo


LA OFERTA proceso de control de ingreso de envíos postales con fines comerciales,
desde la perspectiva de la simplificación y facilitación del comercio
exterior, permitiendo mediante la centralización del control, la reducción
de los tiempos de entrega de la mercancía al usuario final.
• Asesoramiento para el diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo
sistema informático para el control de ingreso de envíos postales con
fines comerciales, con un énfasis en la virtualización de los productos que
se ofrecen a los usuarios del comercio exterior permitiendo a través de
un portal web, las 24 horas del día, los 365 días del año, el seguimiento
en tiempo real de los estados de control del envío postal, ofreciendo la
posibilidad a los usuarios para conocer las observaciones a sus envíos, así
como para descargar desde la comodidad del hogar u oficina del usuario
la Declaración de Importación.

EXPERIENCIA El Sistema Importa Fácil ha permitido y fomentado el ingreso al mercado formal


de pequeños y medianos empresarios quienes pueden ver en este sistema una
manera ágil y sencilla de recibir en el país o territorio sus compras del extranjero
a través del servicio postal.

El Sistema Importa Fácil del Perú, como sistema facilitador de las importaciones
de envíos postales, ha sido presentado en foros internacionales y regionales
como una propuesta real y factible de facilitar el ingreso de envíos postales, sin
descuidar el control de las mercancías.

El Sistema Importa Fácil del Perú ha recibido el Premio 2014 a las Buenas
Prácticas en Gestión Pública.

MODALIDAD DE • Asistencia Técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO importafacil@sunat.gob.pe
INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 634 3300
Sector Economía y Finanzas 91

TEMA SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA


OFERTA LA GUÍA DE REMISIÓN ELECTRÓNICA PARA BIENES FISCALIZADOS

DESCRIPCIÓN DE LA En setiembre de 2013 se puso a disposición de los usuarios de bienes


OFERTA fiscalizados (insumos que pueden ser utilizados para la elaboración de
estupefacientes), la Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados, la
que permite conocer, desde un inicio, los bienes trasladados autorizados por
contribuyente, la cantidad trasladada, los vehículos y el conductor que los
traslada, el punto de destino, así como la ruta fiscal (únicas rutas permitidas
para el traslado de estos productos) por donde se realizaría el traslado.
Esto permite hacer un control adecuado de los mencionados bienes que,
acompañado de una eficiente gestión de riesgo, permitirá que la estrategia
de control aplicable para esta actividad se desarrolle de manera más eficiente,
logrando la disminución en el mercado informal de los insumos para la
elaboración de estupefacientes y colaborando con la Estrategia Nacional de
la lucha contra las drogas.

©SUNAT

EXPERIENCIA A la fecha se ha instaurado la obligatoriedad de emitir la Guía de Remisión


Electrónica a un primer grupo de usuarios de bienes fiscalizados.

Los usuarios de este sistema han reportado que el mismo es bastante


intuitivo y que se ajusta a las operaciones cotidianas de traslado de bienes
fiscalizados.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO Sra. Gisella Cuentas Pardo


INSTITUCIONAL Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos
Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069
92 Sector Economía y Finanzas

TEMA SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DEL


CONTRIBUYENTE
OFERTA FACTURAS ELECTRÓNICAS PARA GRANDES EMISORES

DESCRIPCIÓN DE LA Este sistema permite la emisión electrónica de los siguientes comprobantes


OFERTA de pago: facturas, boletas de venta, notas de crédito y notas de débito,
desde la comodidad de las oficinas del contribuyente, eliminando su
desplazamiento a las oficinas de la SUNAT para solicitar la autorización de
impresión de comprobantes de pago, la impresión de dichos comprobantes
en blanco, la emisión de los mismos en forma manual y la impresión de los
comprobantes emitidos.

Asimismo, permite a la Administración Tributaria asegurar la información de


ventas del contribuyente y de sus ingresos, logrando que las fiscalizaciones
disminuyan en tiempo de verificación y sean más eficientes.

La Factura Electrónica es un producto que permite a las empresas ahorrar


costos, tiempo, mejorar la relación con sus clientes y ser más eficientes
y competitivos en un entorno globalizado, además de contribuir con la
conservación del medio ambiente al ser netamente electrónico y permitir la
eliminación del papel.

Para la Administración Tributaria representa contar con información de


mayor calidad y más oportuna, lo que permite mejorar el control del IGV y
reducir la evasión fiscal.

EXPERIENCIA Este producto es el resultado del trabajo conjunto entre la SUNAT,


contribuyentes, gremios, instituciones como el Concejo Nacional de
Competitividad - CNC, GS1 Perú y proveedores de servicios electrónicos. Es
así que desde el 2011, cerca de 41 contribuyentes de diversos sectores de la
economía han participado desde la validación del modelo de negocios, de
los casos de uso, pruebas de envío de información, entre otros. Asimismo, el
CNC promovió la dación de normas que permitan la operatividad del sistema,
y GS1 Perú realizó un trabajo conjunto con los proveedores de servicios
electrónicos y los contribuyentes para tener un consenso en la ubicación de
los principales datos no tributarios del comprobante, dentro de un esquema
electrónico, lo que facilitará la integración en los sistemas de las empresas.

Por ello, ha habido gran aceptación del producto al sistematizar su facturación


sin menoscabo de los datos propios que cada empresa requiere en dichos
comprobantes, satisfaciendo las necesidades y control de ambos.
Sector Economía y Finanzas 93

A la fecha se cuenta con 188 emisores electrónicos y se han emitido 15’104,333


facturas electrónicas.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados
CONTACTO Sra. Gisella Cuentas Pardo
INSTITUCIONAL Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos
Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069

TEMA SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA DESDE EL PORTAL DE LA SUNAT


OFERTA LIBROS ELECTRÓNICOS Y FACTURA ELECTRÓNICA PARA MYPES

DESCRIPCIÓN DE Paquete integral para las MYPES (pequeños contribuyentes) que facilita el
LA OFERTA cumplimiento de sus obligaciones tributarias y les reduce costos y tiempos
para tal cumplimiento. A través del portal de la SUNAT en Internet, de manera
gratuita, y con un servicio disponible los 365 días del año, pueden emitir y
entregar sus facturas de manera electrónica a través del correo electrónico, así
como generar su Registro de Ventas y su Registro de Compras sin necesidad de
imprimirlos, legalizarlos ni almacenarlos. Tanto la factura como los registros son
firmados digitalmente lo que asegura su integridad, y están disponibles para ser
consultados o descargados cuando el contribuyente lo requiera. Por otro lado, el
sistema es bastante intuitivo, llevando paso a paso a generar la información que
es luego validada por la SUNAT.

EXPERIENCIA En la actualidad existen 5,748 contribuyentes que emiten facturas electrónicas


a través del Portal de la SUNAT y se han emitido 530,036 facturas electrónicas.
Para el caso de la generación de los registros electrónicos, en el Portal de la
SUNAT se han generado:
• 5,317 registros de ventas
• 4,676 registros de compras
Y estos han sido generados por 1,321 contribuyentes.
94 Sector Economía y Finanzas

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO Sra. Gisella Cuentas Pardo


INSTITUCIONAL Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos
Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069

TEMA SISTEMA DE LIBROS ELECTRÓNICOS


OFERTA PROGRAMA DE LIBROS ELECTRÓNICOS - PLE

DESCRIPCIÓN DE El Programa de Libros Electrónicos - PLE permite generar ahorros en tiempo y


LA OFERTA dinero al eliminar gastos tales como el de legalización, impresión, almacenamiento
y seguridad, producto de llevarlos de manera física. Este sistema alternativo
facilita el cumplimiento de la obligación de llevar los libros contables, logrando
mejorar la competitividad de las empresas y, además, ayudando a la protección
del medio ambiente al eliminar el uso del papel.

El PLE es un aplicativo desarrollado por la SUNAT cuya principal funcionalidad


es la validación de los archivos (en formato texto, desde una simple hoja de
cálculo hasta un complejo ERP, generado por cualquier software) que contienen
la información de los libros y registros contables susceptibles de ser llevados de
manera electrónica, y que han sido obtenidos previamente por el contribuyente
en sus propios sistemas de contabilidad.

Para los contribuyentes ha significado un ahorro en los tiempos y costos de los


siguientes procesos:

1. Impresión: Hojas, impresora, tinta.


2. Libera al recurso humano para tareas que generen valor a la empresa:
Por ser un proceso manual deben haber trabajadores controlando que
la impresora no se trabe, porque las hojas legalizadas están numeradas.
3. Legalización: El llevado manual de libros y registros obliga a la legalización
de cada hoja; En el llevado electrónico esta obligación desaparece.
Sector Economía y Finanzas 95

4. En un futuro cercano, el contribuyente que lleve sus libros de manera


electrónica quedará liberado de la obligación de presentar algunas
declaraciones juradas determinativas e informativas, así como aligerar
el proceso de devoluciones.

5. Igualmente, con la información recibida la SUNAT elaborará borradores


de declaraciones para que los contribuyentes simplemente confirmen.

EXPERIENCIA A la fecha 34,760 contribuyentes han generado Libros de manera electrónica, y


se han generado 1’444,314 libros electrónicos.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO Sra. Gisella Cuentas Pardo


INSTITUCIONAL Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos
Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069

©SUNAT
96 Sector Economía y Finanzas

MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y FINANZAS - MEF

Ministerio
de Economía y Finanzas

E
l Ministerio de Economía y
Finanzas es un organismo
del Poder Ejecutivo,  cuya
organización, competencia y
funcionamiento está regido por
el Decreto Legislativo Nº 183 y sus
modificatorias. Está encargado de
planear, dirigir y controlar los asuntos
relativos a presupuesto, tesorería,
endeudamiento, contabilidad,
política fiscal, inversión pública
y política económica y social.
Asimismo diseña, establece, ejecuta
y supervisa la política nacional
y sectorial de su competencia
asumiendo la rectoría de ella.

Es una institución con modernos sistemas de gestión,


desconcentrada, con alta eficiencia técnica, recursos
humanos que alcanzan las competencias requeridas,
que goza de credibilidad y confianza de la sociedad,
contribuyendo al buen gobierno y bienestar de todos los
peruanos a través del desarrollo de políticas económicas y
financieras nacionales con inclusión social.

www.mef.gob.pe

©Oro Negro
Sector Economía y Finanzas 97

TEMA PRESUPUESTO
OFERTA APOYO PRESUPUESTARIO EN EL MARCO DE UN PRESUPUESTO POR RESULTADOS

DESCRIPCIÓN DE A inicios de 2007 y con la dación de la Ley Nº 28927 - Ley de Presupuesto Público
LA OFERTA para dicho año fiscal, se introduce en el Perú la Reforma del Presupuesto por
Resultados como un nuevo enfoque para mejorar la asignación de los recursos
públicos orientados al logro de resultados a favor de la población, ya que hasta
entonces la asignación del presupuesto público había seguido una lógica inercial,
pensada en atender las necesidades institucionales, sectoriales sin tener como foco
de atención al ciudadano. Si bien se incrementaban los gastos para programas
nutricionales y alimentarios, la tasa de desnutrición crónica en niños menores de 5
años no mostraba mejoría.

La nueva reforma del Presupuesto por Resultados implicaría:

• Cambiar el foco de atención de la institución, del sector o del programa


al resultado que requiere el ciudadano para su desarrollo.
• Introducir la lógica de la cadena de valor “insumo – producto – resultado”
durante el ciclo presupuestario.

Con la finalidad de implementar dicha reforma se definieron, por un lado,


los instrumentos claves que permitirían, en el mediano plazo, lograr cambios
importantes en la gestión de las entidades públicas y, sobre todo, en el ciudadano.
Estos son: i) Programación presupuestaria para el diseño de programas
presupuestales, ii) Seguimiento de productos y resultados, iii) Evaluaciones de
desempeño, iv) Incentivos a la gestión y v) Fortalecimiento de capacidades.
Por otro lado, se priorizaron los ejes temáticos en los cuales se aplicarían dichos
instrumentos y que estaban orientados principalmente a la primera infancia (niños
menores de 5 años).

Dentro de los incentivos a la gestión, encontramos el mecanismo denominado


Convenios de Apoyo Presupuestario. El marco normativo para la implementación de
los Convenios de Apoyo Presupuestario estuvo definido en la Ley de Presupuesto
del año fiscal 2010 y ha sido actualizado en el Art. 15 de la Ley de presupuesto
del año 2013. Su aplicación se regula a través de la Directiva para la formulación,
suscripción, ejecución y seguimiento de los Convenios de Apoyo Presupuestario a
los Programas Presupuestales.
98 Sector Economía y Finanzas

Este mecanismo de Apoyo Presupuestario se ha desarrollado como una nueva forma


de cooperación que reciben los países que cuentan con eficientes y transparentes
instituciones, sistemas y procesos para la administración de sus recursos financieros y
que, por tanto, genera confianza a las entidades cooperantes para hacer una transferencia
directa al Presupuesto del Sector Público.

La implementación de los Convenios de Apoyo Presupuestario se realiza mediante


convenios específicos firmados entre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y
Entidades Nacionales y Regionales vinculadas a prioridades de Politica Nacional y que
buscan mejorar los resultados definidos en los Programas Presupuestales, convirtiéndose
en un instrumento del Presupuesto por Resultados. En ese sentido el MEF transfiere
recursos adicionales condicionados al cumplimiento de compromisos de gestión y metas
de los indicadores de resultado y producto, a través de dos tramos, fijos y variables.

Los compromisos de gestión o tramo fijo están oriantados a mejorar la gestión en cuatro
procesos claves: I) Programación operativa, II) Soporte logístico, III) Organización para la
producción y entrega de productos y IV) Seguimiento, supervisión y evaluación. El tramo
variable define metas de indicadores trazadores de producto y resultado de uno o más
programas presupuestales a fin de reducir brechas en la población más vulnerable.

Mediante este mecanismo se ha logrado además que los gobiernos regionales y las
entidades nacionales reorienten recursos hacia los ámbitos menos favorecidos, lo que es
verificado mediante una mejor programación y disponibilidad de insumos críticos (por
ejemplo: vacunas, medicamentos, equipos médicos, personal, entre otros) en los puntos
de atención de los distritos más pobres.

EXPERIENCIA Los Convenios de Apoyo Presupuestario hasta la fecha vienen siendo cofinanciados
por fuentes cooperantes y por el Estado.

• En el marco del Convenio de Apoyo Presupuestario al Programa Articulado


Nutricional, se han suscrito los Convenios con las siguientes entidades:
 2010 – 2013 Gobiernos Regionales de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica
 2012 – 2014 Gobiernos Regionales de Amazonas, Cajamarca y Huánuco
Sector Economía y Finanzas 99

 2012 – 2014 Seguro Integral de Salud, Registro Nacional de Identidad


y Estado Civil (RENIEC) y Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -
Programa JUNTOS.
Luego de cuatro años de ejecución del Programa Articulado Nutricional (PAN), se han
logrado avances significativos tanto en su diseño, implementación de instrumentos
como en los resultados en el ciudadano. Estos últimos atribuibles a una mejora
en la asignación de recursos y a la disponibilidad y uso de información sobre su
desempeño. Al respecto, se han evidenciado cambios considerables en la tasa de
desnutrición crónica para niños menores de 5 años, pasando de 22.6% en el 2007 a
14.6% en el 2014.

• En el marco del Convenio de Apoyo a la Política Peruana de Promoción de


las Exportaciones de Productos Ecológicos, se han firmado ocho Convenios
de Apoyo Presupuestario. Dos de ellos están orientados a fortalecer
el Programa Presupuestal “Aprovechamiento de las oportunidades
comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú”,
suscrito con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
y Promoción del Perú para la Exportación y Turismo (PROMPERU). El
tercer Convenio suscrito con el Ministerio del Ambiente está orientado
al Programa Presupuestal “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales
y Diversidad Biológica”. Actualmente contamos con cinco Convenios de
Apoyo Presupuestario suscritos en el marco del Programa Presupuestal
“Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica”
con los Gobiernos Regionales de Cusco, Madre de Dios, Puno, Arequipa
y Piura, donde se establece entre los resultados el porcentaje de avance
en el proceso de zonificación ecológica económica (a nivel macro/meso
y micro).
• En el marco del Convenio de Apoyo a la Estrategia Nacional de Lucha
contra las Drogas, se han suscrito 2 Convenios de Apoyo Presupuestario:
El primero con el Ministerio de Economía (MEF) y Finanzas y la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), orientado a
fortalecer los programas de “Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible –
PIRDAIS”, “Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas”
y “Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas”; el segundo entre el
MEF y el Ministerio del Interior (MININTER) para el programa “Reducción
del Tráfico Ilícito de Drogas”, ambos en proceso de implementación.
Estos convenios han significado llegar a los gobiernos subnacionales y hacerlos participar
en Programas Presupuestales diseñados por el gobierno central, a fin de incidir en
territorios donde las brechas de servicios fundamentales es más crítica.
100 Sector Economía y Finanzas

MODALIDAD DE • Pasantías
COOPERACIÓN • Envío de expertos

CONTACTO Hedy Huarcaya Vásquez


INSTITUCIONAL Coordinadora de Presupuesto de la Dirección General de Presupuesto
Público del MEF
hhuarcaya@mef.gob.pe

©Andina
Sector Economía y Finanzas 101

SUPERINTENDENCIA DE
MERCADO DE
VALORES – SMV

L
a Superintendencia del Mercado
de Valores (SMV) fue creada
formalmente mediante la Ley
Nº 17020, publicada el 28 de mayo
de 1968, bajo la denominación de
Comisión Nacional de Valores. Inició
sus funciones el 2 de junio de 1970,
a partir de la promulgación del
Decreto Ley Nº 18302. Dicha norma
dispuso que la Comisión Nacional de
Valores sería un organismo público
desconcentrado del Sector Economía
y Finanzas, responsable del estudio,
reglamentación y supervisión del
mercado de valores, de las bolsas de
valores, de los agentes de bolsa y
demás partícipes de dicho mercado.

La SVM tiene por finalidad velar por la protección de los inversionistas,


la eficiencia y transparencia de los mercados bajo su supervisión, la
correcta formación de precios y la difusión de toda la información
necesaria para tales propósitos. Tiene personería jurídica de derecho
público interno y goza de autonomía funcional, administrativa,
económica, técnica y presupuestal.

www.smv.gob.pe
©Andina
102 Sector Economía y Finanzas

TEMA MERCADO DE VALORES

OFERTA REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE MERCADOS DE VALORES

DESCRIPCIÓN DE LA Desarrollo regulatorio en prácticas de supervisión a organismos reguladores


OFERTA y supervisores de mercados de valores a nivel internacional, en las siguientes
temáticas: ofertas públicas primarias, Ofertas públicas de adquisición,
mercado secundario, supervisión prudencial, vigilancia de mercados y
registro público.

EXPERIENCIA Durante 2014 la SMV atendió solicitudes de pasantías de supervisores


del mercado de valores del exterior como las de la Superintendencia de
Compañías de Ecuador, en temas de inscripciones, estructuración de ofertas
públicas, uso de formatos electrónicos e-prospectus, supervisión y control
de emisores, implementación de sistemas informáticos MVNET y Workflow
e impacto sobre las empresas emisoras.

Durante 2013 la SMV atendió solicitudes de pasantías de supervisores


del mercado de valores del exterior como las de la Superintendencia de
Compañías de Ecuador y del Banco Central de Uruguay, en temas sobre
registro de prospectos electrónicos, orientación a los inversionistas y
compensación y liquidación de valores.

Durante 2012 la SMV atendió solicitudes de pasantías de otros reguladores


del exterior como el Banco de Guatemala, la Superintendencia de Bancos
de Guatemala y el Banco Central de Uruguay, en temas de operatividad del
mercado de capitales y regímenes de autorización de entidades y vigilancia
del mercado, evidenciando con ello los importantes avances alcanzados en
términos de regulación y supervisión por el mercado de valores en el Perú
en los últimos años.

MODALIDAD DE
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Rodny Rivera Via


INSTITUCIONAL Coordinador Ejecutivo de Asuntos Internacionales
Tel. +(51-1) 610 6300 anexo 2008
rrivera@smv.gob.pe
Sector Economía y Finanzas 103

ORGANISMO
SUPERVISOR DE LAS
CONTRATACIONES
DEL ESTADO - OSCE

E
l OSCE fue creado el 4 de junio de 2008.
Es un organismo público adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, con
personería jurídica de derecho público, goza
de autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera.

Se encarga de promover el cumplimiento de la


normativa de contrataciones del Estado peruano.
Ejerce competencia en el ámbito nacional y
promueve las mejores prácticas en los procesos
de contratación de bienes, servicios y obras.
Es reconocido como aliado estratégico de las
entidades públicas y agentes económicos, por la
calidad de sus servicios y por el uso intensivo
de tecnologías de información; así como por
promover la eficiencia, probidad y transparencia
en la gestión de las contrataciones del Estado,
contribuyendo a mejorar el acceso al mercado
estatal y a elevar la calidad del gasto público.

www.portal.osce.gob.pe

©OSCE
104 Sector Economía y Finanzas

TEMA CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ


OFERTA CONVENIO MARCO Y SUBASTA INVERSA

DESCRIPCIÓN DE LA El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos


OFERTA proveedores con los que las entidades pueden contratar los bienes y
servicios que requieran y que son ofertados a través del Catálogo Electrónico
de Convenios Marco. Los Catálogos Electrónicos de Convenios Marco
operan como una gran tienda virtual, alojada en el Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado – SEACE, encontrándose una variedad de
proveedores y productos disponibles, a los que consultan las entidades
públicas en cualquier momento y lugar de nuestro país para efectuar sus
contrataciones de manera inmediata, sin necesidad de convocar un proceso
de selección, lográndose contratar hasta en un día hábil.

EXPERIENCIA • En México D.F. en 2013: Participación del OSCE en el “Taller de


formación sobre subasta inversa”, organizado por la Red Interamericana
de Compras Gubernamentales (RICG). El intercambio de experiencia
tuvo como objetivo capacitar a los responsables de las áreas de
compras gubernamentales de América Latina y el Caribe en el tema
de “Estandarización y determinación del objeto de la adquisición de
subastas, documentos de licitación y reglas de selección en subastas”.
• En Bolivia – Santa Cruz en 2012: Participación del OSCE en el Taller
sobre Convenios Marco, organizado por la Red Interamericana de
Compras Gubernamentales (RICG). El intercambio de experiencia
permitió desarrollar los temas de gestión, negociación, mecanismos
de adjudicación e implementación en diferentes sectores, vinculados
al Convenio Marco para los diferentes representantes de las agencias
públicas de los países de América Latina y el Caribe.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN

CONTACTO Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos


INSTITUCIONAL Internacionales
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213
pnavarro@osce.gob.pe
Sector Economía y Finanzas 105

TEMA CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ


OFERTA ARBITRAJE ADMINISTRATIVO

DESCRIPCIÓN Es un procedimiento de Solución de conflictos y controversias en la ejecución de


DE LA OFERTA contratos, en el que interviene una entidad y un proveedor; este procedimiento dota
a la contratación de mayor seguridad jurídica, rapidez y eficiencia. El arbitraje es
resuelto por árbitro único o por un tribunal arbitral conformado por tres árbitros,
según el acuerdo de las partes.

EXPERIENCIA • En Chile – Santiago de Chile en 2014: Participación del OSCE en el V Encuentro


Mandante Contratista “Dispute Boards: Prevención y Solución de Conflictos en
Contratos”, organizado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC). El
encuentro permitió dar a conocer a los empresarios chilenos el nuevo enfoque de la
gestión de compras públicas en el Perú, así como las más importantes herramientas
incorporadas normativamente para fortalecer la eficiencia y transparencia en el
régimen de la contratación estatal, resaltando la importancia del arbitraje y de la
Junta de Disputas como mecanismos de solución de controversias.
• Asimismo, con representantes del sector público de Chile, se analizaron
preocupaciones comunes en materia de contrataciones públicas y se brindaron
mayores alcances sobre la experiencia peruana en dicha temática, así como respecto
al manejo de conflictos entre empresas privadas y el Estado, abriéndose un espacio
de discusión y análisis conjunto de alternativas de solución para ambos países.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN

CONTACTO Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos


INSTITUCIONAL Internacionales
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213
pnavarro@osce.gob.pe
106 Sector Economía y Finanzas

TEMA CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ


OFERTA REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP) EN CONTRATACIONES
PÚBLICAS

DESCRIPCIÓN DE LA El RNP está conformado por personas naturales y jurídicas que deseen participar,
OFERTA ser postores y/o contratistas en un proceso de selección que convoque una entidad
pública, para lo cual existen requisitos que exige la Ley de Contrataciones del Estado.
El RNP, cuyo desarrollo, administración y operación está a cargo del OSCE, está
conformado por los siguientes registros: I) Proveedores de bienes, II) Proveedores
de servicios, III) Consultores de obras, IV) Ejecutores de obras y V) Los inhabilitados
para contratar con el Estado.

EXPERIENCIA Con Chile en 2013: Pasantía en el marco al Convenio de Colaboración Interinstitucional


entre ChileCompra y OSCE. Funcionarios del ChileCompra participaron en una pasantía
en Lima para capacitarse en temas de compras públicas y en el “Sistema de Registro de
Proveedores”, con el auspicio del Banco Mundial.

MODALIDAD DE
• Envío de expertos
COOPERACIÓN

CONTACTO Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos


INSTITUCIONAL Internacionales
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213
pnavarro@osce.gob.pe.
Sector Economía y Finanzas 107

TEMA CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ


OFERTA SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

DESCRIPCIÓN El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE es un sistema integral,


DE LA OFERTA compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso de
Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en
las contrataciones públicas del Perú.

El SEACE permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones


del Estado, así como el seguimiento de la ejecución de las contrataciones públicas y
la realización de transacciones electrónicas.

EXPERIENCIA En Guatemala – La Antigua en 2012: Participación del OSCE en el Taller sobre TIC y
Compras Públicas, organizado por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales
(RICG). El taller permitió intercambiar experiencias entre los diferentes representantes
de las agencias de compras públicas de América Latina, Caribe y el BID en temas de
implementación de plataformas electrónicas de compras públicas, utilización e impacto
de las tecnologías en compras públicas, así como las PYMES y compras electrónicas.

MODALIDAD DE
• Envío de expertos
COOPERACIÓN

CONTACTO Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos


INSTITUCIONAL Internacionales
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213
pnavarro@osce.gob.pe
©Andina

SECTOR
©Fe y Alegría
EDUCACIÓN ©Fe y Alegría
SERVICIO NACIONAL DE
ADIESTRAMIENTO EN
TRABAJO
INDUSTRIAL - SENATI

M
otivados por el hecho
de que la formación
profesional y la educación
técnica tradicionales no otorgaban
las calificaciones requeridas por
la actividad productiva moderna,
los empresarios de la Sociedad
Nacional de Industrias decidieron,
en 1960, promover la creación
de una institución destinada
específicamente a desarrollar las
aptitudes humanas para el desempeño competente
de las ocupaciones profesionales de la actividad
industrial manufacturera y de las labores de
instalación, reparación y mantenimiento. Para su
financiamiento se impusieron un autogravamen o
contribución económica mensual. En atención a esta
iniciativa de los empresarios, el SENATI fue creado el
19 de diciembre de 1961 mediante la Ley Nº 13771.

El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo


Industrial  (SENATI) es una institución que tiene
por finalidad proporcionar formación profesional
y capacitación para la actividad industrial
manufacturera y para las labores de instalación,
reparación y mantenimiento realizadas en las demás
actividades económicas.

www.senati.edu.pe
©Senati

©Senati
110 Sector Educación

TEMA FORMACIÓN TÉCNICA

OFERTA GESTIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL / TECNOLOGÍA

DESCRIPCIÓN 1. Formación profesional de jóvenes, hombres y mujeres, en el centro de


DE LA OFERTA estudios y en las empresas (sistema dual de formación profesional).

2. Formación de formadores: Perfeccionamiento de profesores de educación


técnica.

3. Aplicación y consolidación de los sistemas de mejora de la calidad - Sistema


Integrado de Gestión (ISO 9000, IS0 14000 y 0HSAS 18000).

4. Servicios técnicos empresariales: Centro Tecnológico de Textiles y


Confecciones (CTTC), Centro de Tecnologías Ambientales (CTA), Unidad
de Servicios Empresariales (USE), Centro de Inspección Técnica Vehicular
(CITV), Bolsa de Trabajo.

5. Diseño e implementación de nuevas especialidades de formación


profesional.

6. Proyectos de desarrollo de capacidades técnicas y empresariales tanto en


ámbitos urbanos y rurales.

7. Implementación de centros tecnológicos vinculados al tema ambiental


(eficiencia energética/textil).

EXPERIENCIA A través del intercambio de expertos y pasantías técnicas, el SENATI


recibe y envía a sus especialistas a realizar asistencia técnica en diversas
especialidades requeridas.

MODALIDAD DE • Pasantías
COOPERACIÓN • Talleres

CONTACTO Sr. Carlos Hernández Mendocilla


INSTITUCIONAL Gerente de Desarrollo
Tel. +(51-1) 208 9995
gerdes@senati.edu.pe
©RPP

SECTOR ENERGÍA
Y MINAS
©TERRA
112 Sector Energía y Minas

INSTITUTO
PERUANO
DE ENERGIA
NUCLEAR– IPEN

E
l Instituto Peruano de Energía
Nuclear - IPEN es la entidad
encargada de promover y
desarrollar la energía nuclear y sus
múltiples aplicaciones, así como de
normar y controlar el uso seguro
de las radiaciones ionizantes,
en mérito a lo cual ha logrado
efectuar importantes contribuciones
a sectores tan diversos como
medicina, agricultura, industria,
minería, medio ambiente y otros.
El Centro Nuclear Oscar Miró Quesada de la Guerra
(RACSO) fue inaugurado en 1989 y comprende las
siguientes instalaciones:

• Reactor RP-10
• Planta de producción de radioisótopos
(PPR)
• Laboratorios auxiliares
©IPEN
• Laboratorio secundario de calibraciones
dosimétricas (LSCD)
• Planta de gestión de residuos radiactivos
(PGRR)
www.ipen.gob.pe
Sector Energía y Minas 113

TEMA ASISTENCIA TÉCNICA EN ENERGÍA NUCLEAR


OFERTA ASISTENCIA TÉCNICA EN ENERGÍA NUCLEAR - CENTRO NUCLEAR RACSO

DESCRIPCIÓN DE LA • Operación de reactores nucleares de investigación.


OFERTA • Producción y control de calidad de radioisótopos primarios y
radiofármacos.
• Producción y control de calidad de agentes para radiodiagnóstico.
• Gestión y manejo de residuos radiactivos.
• Irradiación de productos y asesoría en la implementación de Banco de
Tejidos.
• Radiometría ambiental.
• Laboratorio secundario de calibraciones dosimétricas.
• Técnicas analíticas nucleares.
• Cursos en seguridad y protección radiológica en el Centro Superior de
Estudios Nucleares.

©IPEN

EXPERIENCIA Experiencias nacionales e internacionales desde 1990. Los procedimientos


tecnológicos aplican estándares de calidad, habiendo sido auditados por
organismos internacionales con resultados favorables.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN
• Envío de profesionales especializados

CONTACTO Susana Gonzales


INSTITUCIONAL Directora de Transferencia Tecnológica
sgonzales@ipen.gob.pe
114 Sector Justicia

©MINJUS

SECTOR
JUSTICA
©MINJUS ©MINJUS
Sector Justicia 115

MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN-
MPFN

E
n 1979, la historia del Ministerio
Público cambia radicalmente.
La Constitución aprobada por
la Asamblea Constituyente de 1978 le
da una regulación en la Ley Suprema,
atribuyéndole personería propia,
con independencia, autonomía,
organización, composición, funciones,
atribuciones y prohibiciones.

El Ministerio Público o Fiscalía de la Nación


defiende la legalidad y los intereses públicos
tutelados por la Ley; previene y persigue el
delito, defiende a la sociedad, al menor y a la
familia en juicio; vela por la independencia
de los órganos jurisdiccionales y por la recta
administración de justicia.   

www.mpfn.gob.pe

©MINJUS
116 Sector Justicia

TEMA SISTEMA DE JUSTICIA - GUBERNAMENTAL

OFERTA OBSERVATORIO DE CRIMINALIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO: TRANSFERENCIA DE


CONOCIMIENTOS, HERRAMIENTAS, METODOLOGÍA Y PROCESOS

DESCRIPCIÓN El Observatorio de Criminalidad desarrolla procesos de recolección, procesamiento,


DE LA OFERTA análisis, comunicación y seguimiento de los delitos, las infracciones a la ley penal
y la violencia registrados en las bases de datos del Ministerio Público. Analiza su
magnitud, tendencias y patrones, complementando con información sobre las
víctimas, los presuntos victimarios, las características de los hechos (patrones
de acción, horarios de ocurrencia, modalidades, frecuencia, uso de armas, grado
de violencia, etc.) y la construcción de evidencia técnica que permita establecer
los factores que inciden en la disminución, mantenimiento o incremento de la
criminalidad y la violencia.

©MINJUS

EXPERIENCIA El Observatorio de Criminalidad fue creado el 8 de julio de 2005. Desde su creación


ha venido construyendo su propio proceso metodológico, fortaleciendo su
estructura funcional, administrativa, técnica y tecnológica, ampliando su cobertura
y orientando sus esfuerzos a la construcción de un enfoque multidisciplinario y
criminológico. En ese sentido, el Observatorio se constituye en un centro de gestión
de información estratégica, con nueve años de historia (sostenibilidad).

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Talleres

CONTACTO Juan Huambachano Carbajal


INSTITUCIONAL Gerente del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público
Tel. +(51-1) 208 5555 anexo 6820
jhuambachano@mpfn.gob.pe
Sector Justicia 117
©SUNARP

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE LOS
REGISTROS PÚBLICOS -
SUNARP

L
a  SUNARP  es un organismo
descentralizado autónomo de
Sector Justicia, ente rector del
Sistema Nacional de los Registros
Públicos y tiene entre sus principales
funciones y atribuciones el de dictar las
políticas y normas técnico-registrales
de los Registros Públicos que integran
el Sistema Nacional, planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y
supervisar la inscripción y publicidad
de actos y contratos en los Registros
que conforman el Sistema.

Mediante Ley Nº 26366, el 14 de


octubre de 1994 se crea el Sistema
Nacional de Registros Públicos, y la
Superintendencia Nacional de Registros
Públicos - SUNARP, y por Resolución
Suprema Nº 135-2002-JUS, se aprueba
su Estatuto.

www.sunarp.gob.pe
118 Sector Justicia

TEMA COMUNIDADES NATIVAS


EXPERIENCIA EN LA ELABORACIÓN DE NORMATIVA PARA LA INSCRIPCIÓN DE
OFERTA
LOS ACTOS Y DERECHOS DE LAS COMUNIDADES NATIVAS EN LOS REGISTROS DE
PERSONAS JURÍDICAS Y PROPIEDAD INMUEBLE

DESCRIPCIÓN Para facilitar la inscripción de los actos y derechos de las comunidades nativas, la
DE LA OFERTA SUNARP aprobó, en el año 2013, una Directiva que busca adecuar los procedimientos
registrales a la cosmovisión, costumbres y autonomía organizativa de dichas
comunidades. Además, se cuenta con una guía general para la inscripción de actos y
derechos de las comunidades nativas, que puede ser consultada en cuatro idiomas:
Castellano, Asháninka, Awajún y Shipibo.

Con la inscripción, los actos y derechos de estas comunidades gozan de seguridad


jurídica y oponibilidad frente a terceros. Además de ello, se propicia su participación
en la economía formal del país y la autogeneración de ingresos.
©SUNARP

EXPERIENCIA Elaboración de normativa con la participación de los actores involucrados


(comunidades nativas y otros de la Sociedad Civil y del Estado).

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN

CONTACTO Willmer Antero Molina Vásquez


INSTITUCIONAL Sub Director de Capacitación Registral
Tel. +(51-1) 208 3100 anexos 8882 - 8881
wmolina@sunarp.gob.pe

©SUNARP
Sector Justicia 119

TEMA NORMATIVA REGISTRAL SOBRE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS


OFERTA EXPERIENCIA EN DESARROLLO DE NORMATIVA REGISTRAL PARA LA INSCRIPCIÓN
DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ACTOS RELACIONADOS A ELLAS

DESCRIPCIÓN Se pretende dar a conocer la experiencia peruana tanto en el desarrollo de la


DE LA OFERTA normativa registral para la inscripción de áreas naturales protegidas como en su
aplicación por los operadores registrales; así como las propuestas de modificación
normativa que se vienen evaluando.

EXPERIENCIA En el año 2006, en cumplimiento de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611,
se implementó el registro de áreas naturales protegidas y se establecieron las
disposiciones normativas para la inscripción de las áreas naturales protegidas y
demás actos vinculados a ellas en dicho registro. No obstante, tales disposiciones
tenían algunas deficiencias que dificultaban la inscripción de las áreas naturales
protegidas en el registro y, por otro lado, no se correlacionaban las partidas de estas
con las de los predios de propiedad privada u otros ubicados en su interior, por lo que
fue necesaria la aprobación, en el año 2011, de una directiva que superó las omisiones
de la anterior y estableció normas tendientes a propiciar y facilitar dicha inscripción.
Esto dio lugar al incremento de inscripciones de áreas naturales protegidas.

Actualmente se encuentra en proceso la implementación del índice de áreas


naturales protegidas.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Pasantías.

CONTACTO Willmer Antero Molina Vásquez


INSTITUCIONAL Sub Director de Capacitación Registral
wmolina@sunarp.gob.pe
Tel. +(51-1) 208 3100 anexos 8882 - 8881
120 Sector Justicia

TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL - TC

Tribunal Constitucional

E
l Tribunal Constitucional (TC) es el órgano
supremo de interpretación y control de
la constitucionalidad. Es autónomo e
independiente, porque en el ejercicio de sus
atribuciones no depende de ningún órgano
constitucional; se encuentra sometido sólo a la
Constitución y a su Ley Orgánica - Ley Nº 28301.

Al Tribunal Constitucional se le ha confiado


la defensa del principio de supremacía
constitucional, es decir, que como supremo
intérprete de la Constitución, cuida que las leyes
o actos de los órganos del Estado no socaven
lo dispuesto por ella. Interviene para restablecer
el respeto a la Constitución en general y de los
derechos constitucionales en particular.

www.tc.gob.pe

©MINJUS
Sector Justicia 121

TEMA SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA


OFERTA TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA El objetivo es el apoyo en la implementación del Sistema de Gestión de


OFERTA Expedientes (SIGE) para el TC de República Dominicana.
Asimismo se previeron dos resultados:

• Diagnóstico, procesos y nuevo modelo de SIG.


• Apoyo en el desarrollo, implementación y puesta en producción.

Se siguió el siguiente esquema de trabajo:

• Contrapartida de personal por parte del TC de República


Dominicana, que permita una gestión fluida de la asesoría.
• Altos niveles de coordinación interinstitucional.
• Una planificación y ejecución ordenada.
• Sistema de monitoreo y seguimiento para verificar avances reales
• Calidad en la intervención .
• Verificación de avances medibles y cuantificables.
• Capacitación a los usuarios y gestores del SIGE en TC de República
Dominicana para asegurar continuidad y soporte del sistema.

EXPERIENCIA El TC del Perú a través de un convenio de cooperación interinstitucional


a su par de República Dominicana dio una asesoría técnica internacional
por ocho meses.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN

CONTACTO Rodolfo Albán Guevara


INSTITUCIONAL Jefe de la Oficina de Proyectos
Tel. +(51-1) 427 5814 anexo 199
ralban@tc.gob.pe
© La Tercera
©Andina

©Fredy Rocha

SECTOR PRODUCCIÓN
©Andina
124 Sector Producción

MINISTERIO DE
LA PRODUCCIÓN
- PRODUCE

Ministerio
de la Producción

E
l Ministerio de la Producción
fue creado por Ley Nº 27779
del 10 de julio de 2002. Tiene
como finalidad diseñar, establecer,
ejecutar y supervisar, en armonía
con la política general y los planes
de gobierno, políticas nacionales y
sectoriales aplicables a los sectores
de pesquería y de MYPE e industria,
asumiendo rectoría respecto de
ellas. Dicta normas y lineamientos
técnicos para la adecuada ejecución y
©PRODUCE supervisión de las políticas, la gestión
de los recursos del Sector, así como
para el otorgamiento, reconocimiento
de derechos, la sanción, fiscalización
y ejecución coactiva.

www.produce.gob.pe
Sector Producción 125

TEMA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO PRODUCTIVO EN CONGLOMERADOS MANUFACTUREROS


OFERTA CONCURSOS DE MIPYME PARA LA MEJORA DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS

DESCRIPCIÓN Concursos para las MYPE como estrategia para el incremento de la productividad en
DE LA OFERTA conglomerados productivos; a partir de evaluaciones eliminatorias y capacitaciones
técnico-productivas. En general los concursos tienen una duración aproximada de seis
meses y se desarrollan en cinco etapas:

1. Lanzamiento, inscripciones y validación de las inscripciones.


2. Evaluación (1ra muestra, diseño y desarrollo de producto y costos).
3. Capacitaciones técnico productivas, diseño y desarrollo de producto, costos y
control de calidad.
4. Asistencia técnica para el desarrollo de la colección o muestra final.
5. Evaluación final.
Las capacitaciones técnico productivas son realizadas por entidades públicas
prestigiosas y los ganadores son premiados con participación en ferias comerciales,
pasantías o misiones tecnológicas internacionales.

EXPERIENCIA En 2012, el Ministerio de la Producción lideró una estrategia de intervención


multisectorial en Gamarra, el conglomerado comercial productivo de confecciones
textiles. La estrategia, denominada “Me pongo Gamarra”, proponía, a partir de un
diagnóstico, implementar mejoras en relación a cuatro ejes: entorno, desarrollo
productivo, visibilidad y empresarialidad. Sectores tales como Trabajo, Salud, Inclusión
y Desarrollo Social participaron con campañas de salud, campañas contra la violencia
familiar, certificaciones de competencias laborales, entre otras. La intervención directa
del Ministerio de la Producción consistió en el desarrollo e implementación de un
concurso para las MYPE de confecciones de prendas de vestir del conglomerado,
denominado “Gamarra PRODUCE”.

En el año 2013 y 2014 se da continuidad a la estrategia “Me pongo Gamarra”. La


intervención se focaliza en el desarrollo del concurso Gamarra PRODUCE, replicándose
la experiencia a partir del 2013 en el conglomerado productivo de cuero y calzado
en el Porvenir, Trujillo- La Libertad y en el 2014 adicionalmente en el conglomerado
productivo de fabricación de muebles de Villa El Salvador en Lima. A partir del 2013
se le da mayor énfasis al componente de capacitación técnico productivo de los
concursos.
126 Sector Producción

Para el 2015 se tiene prevista la tercerización de la organización de los concursos en


los conglomerados productivos de Gamarra y El Porvenir, reservándose el Ministerio,
las acciones de monitoreo y evaluación de estas intervenciones. Asimismo se tiene
previsto el desarrollo de un manual con la finalidad de facilitar la transferencia de la
experiencia a los gobiernos regionales peruanos.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO Cristina Sánchez Rocha (Directora)


INSTITUCIONAL Dirección General de Desarrollo Productivo
Mariela Rivero Gallardo (Especialista)
Dirección de Desarrollo Productivo
Tel. +(51-1) 616 2222 anexo 1803
mrivero@produce.gob.pe

©Andina
Sector Producción 127

TEMA GESTIÓN INTEGRAL Y EMPRESARIAL DE LA MYPE


OFERTA COMPETENCIA NACIONAL A LA MYPE PARA LA INCLUSIÓN PRODUCTIVA

DESCRIPCIÓN Se trata de premiar con el más alto reconocimiento del Estado a los empresarios(as) de las MYPE
DE LA OFERTA que hayan destacado en sus actividades o sectores productivos como gestores de fuente de
empleo y que son evidencia y ejemplo de la inclusión social y productiva en el Perú.
El reconocimiento consiste en identificar las mejores prácticas de gestión empresarial que les
permita generar sostenibilidad y convertirse en el referente empresarial en su sector y en su
ámbito de ubicación. Entre ellas destacan: el reconocimiento al emprendimiento, creatividad,
innovación, formalidad, responsabilidad social y ambiental, y orientación al cliente.
En ese sentido, se busca generar conciencia en un mayor número de MYPE, respecto a la
importancia de desarrollar una gestión empresarial e integral en el marco de la formalidad.
El Estado contribuye a generar las condiciones para que los empresarios reconozcan esta
importancia.

EXPERIENCIA Desde el 2010, el Ministerio de la Producción, en continuidad con la propuesta de


reconocimiento a la MYPE iniciada por el Ministerio de Trabajo en el año 2008, viene
impulsando y fortaleciendo esta iniciativa que en el transcurso de los últimos años ha logrado
convocar a un importante número de MYPE de seis sectores productivos a nivel nacional.
Considerando que el tejido empresarial en el Perú está compuesto mayoritariamente por
MYPE y siendo estas las que contribuyen notablemente en la recaudación fiscal y creación
de empleo formal, se vio necesario generar una política de incentivo a este sector, la cual se
plasmó en una serie de normas que actualmente hacen operativo dicho reconocimiento.
Esta premiación ha visto incrementada su convocatoria de 100 empresarios a más 5,000
desde el 2008. Hasta el día de hoy han sido premiados 81 empresarios a nivel nacional.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO David Dall’Orto Cacho (Director)


INSTITUCIONAL Dirección General de Desarrollo Productivo
Héctor Chávez Chávez (Especialista)
Dirección de Instrumentos para el Crecimiento Empresarial
Tel. +(51-1) 616 2222 anexo 1857
hchavez@produce.gob.pe
128 Sector Producción

©América Economía INSTITUTO


TECNOLÓGICO DE LA
PRODUCCIÓN - ITP

E
l Instituto Tecnológico
Producción del Perú - ITP
fue creado el 14 de agosto
de 1979, como un organismo
descentralizado de derecho público
interno, dependiente del Ministerio
de Pesquería (hoy Ministerio de la
Producción).

Como centro de investigación científica y


tecnológica, el ITP desarrolla nuevos productos,
transfiere tecnología y realiza acciones de
capacitación, con el objeto de brindar alternativas
de utilización diversificada, racional y sostenible de
los recursos pesqueros, que permitan el incremento
de la productividad, competitividad e innovación
de la industria nacional.

Es función del ITP el promover y realizar investigación


científica y tecnológica, con el propósito de lograr
el óptimo y racional aprovechamiento de los
recursos hidrobiológicos y difundir sus resultados;
fomentar el conocimiento de las técnicas y métodos
de manipuleo, preservación y transformación de
dichos recursos; así como efectuar la vigilancia y el
control sanitario de todas las fases de la actividad
pesquera, en armonía con el cumplimiento de las
funciones del Subsector Pesquería.

www.itp.gob.pe
Sector Producción 129

TEMA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA UVAS PISQUERAS, DE MESA Y VINERAS


OFERTA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE UVAS DE MESA
DESCRIPCIÓN DE Realizar transferencia tecnológica y capacitación con la finalidad de promover la
LA OFERTA producción agrícola de uvas de mesa de consumo humano directo mediante la
utilización óptima de los recursos no explotados o sub explotados. Esta propuesta
apunta también a contribuir al incremento de la oferta disponible de uvas para consumo
humano en el país receptor, haciendo uso de los recursos procedentes de diversas
zonas productoras del país y reduciendo las pérdidas de las mismas.

A la vez, desarrollamos, mejoramos y compartimos tecnologías apropiadas de


producción agrícola de uvas que abarca teoría y práctica en:

• Manejo agronómico: teoría y práctica.


• Manejo fitosanitario: teoría y práctica.
• Manejo post – cosecha: teoría y práctica.
• Control de calidad durante todo el proceso productivo.

EXPERIENCIA El CITEagroindustrial, dependencia del ITP, dirige sus actividades al desarrollo y


adaptación de diversas tecnologías para la producción de uvas de mesa en base
al sistema de calidad Global Gap. Se han desarrollado tecnologías que pueden ser
aplicables en otros países, susceptibles de generar uvas de mesa con valor agregado
y comercial, a partir de los procesos productivos de dichos países.

En el campo de la tecnología de manejo agronómico, el CITEagroindustrial cuenta


con un equipo multidisciplinario altamente calificado, con especialización en ciencias
aplicadas a la tecnología de producción de uvas de mesa. Para el desarrollo de su
labor cuenta con una infraestructura conformada por parcelas demostrativas con
diversos sistemas de conducción, sistemas de riego y manejo fitosanitario para la
producción de uvas en sus diversos tipos. También se cuenta con un laboratorio
agrícola, instrumentación y otros.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitación
• Pasantías

CONTACTO Juan Carlos Zamora Fuentes


INSTITUCIONAL Jefe de la Unidad Técnica Ica - Centro de Innovación Tecnológica Agroindustrial
jzamora@itp.gob.pe
130 Sector Producción

TEMA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DESTILADOS A PARTIR DE LA VID PISQUERA


OFERTA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS DESTILADOS
A PARTIR DE FRUTALES
DESCRIPCIÓN Realizar transferencia tecnológica y capacitación con la finalidad de promover la
DE LA OFERTA industria de destilados de frutales de consumo humano directo mediante la utilización
óptima de los recursos no explotados o sub explotados. Esta propuesta apunta
también a contribuir al incremento de la oferta disponible de frutales para consumo
humano en el país receptor, haciendo uso de los recursos procedentes de diversas
zonas productoras del país y reduciendo las pérdidas de las mismas.
A la vez, desarrollamos, mejoramos y compartimos tecnologías apropiadas de
procesamiento de bebidas alcohólicas destiladas que abarca teoría y práctica en:
• Manipulación y transformación.
• Desarrollo de productos.
• Productos destilados: fundamentos, métodos y práctica.
• Control de calidad.

En los campos productivos y tecnológicos, el CITEagroindustrial dependencia del


EXPERIENCIA
ITP, dirige sus actividades al desarrollo y adaptación de diversas tecnologías para
la elaboración de productos destilados en base a la utilización de frutales. Se han
desarrollado tecnologías que pueden ser aplicables en otros países, susceptibles
de generar productos de diversificación con valor agregado y comercial, a partir de
frutales de dichos países.
En el campo de la tecnología alimentaria, el CITEagroindustrial cuenta con un equipo
multidisciplinario altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la
tecnología de procesamiento alimentario. Para el desarrollo de su labor cuenta con una
infraestructura conformada por una bodega-escuela de elaboración de piscos, vinos
y destilado de frutales. También se cuenta con un laboratorio de bebidas alcohólicas,
instrumentación, análisis sensorial y otros.

• Asistencia técnica
MODALIDAD DE
COOPERACIÓN • Capacitación
• Pasantías

Juan Carlos Zamora Fuentes


CONTACTO
INSTITUCIONAL Jefe de la Unidad Técnica Ica - Centro de Innovación Tecnológica Agroindustrial
jzamora@itp.gob.pe
Sector Producción 131

TEMA FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS PRODUCTIVAS EN LA CURTIEMBRE


OFERTA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA CUADROS TÉCNICOS QUE BRINDAN
SERVICIOS A EMPRESAS PRODUCTORAS DE CUERO
DESCRIPCIÓN Realizar transferencia tecnológica y fortalecimiento de capacidades para optimizar
DE LA OFERTA procesos productivos de cuero. Se trabaja con cuadros técnicos que repliquen estos
conocimientos y fortalezcan la capacidad productiva de las pequeñas y medianas
empresas.

EXPERIENCIA CITEccal cuenta con más de 17 de años de experiencia en la transferencia tecnológica


y fortalecimiento de capacidades en las pequeñas y medianas empresas del sector
cuero, calzado e industrias conexas. Cuenta con un laboratorio físico químico para
ensayo y testeo de materiales e insumos utilizados por la cadena productiva. Cuenta
con una planta piloto de calzado y con una de curtiembre para la capacitación y
difusión de tecnología.

Esta planta de curtiembre permitió, no sólo mejorar las capacidades productivas de


curtiembres y de su personal técnico, sino también promover técnicas de producción
más limpia. Además, gracias a la planta demostrativa de tratamiento primario de
efluentes, se cuenta con la capacidad para promover tecnología de tratamiento al
alcance de las pequeñas curtiembres que suelen tener el mayor impacto en el medio
ambiente.

Además cuenta con un área de diseño y desarrollo de producto que brinda servicios
de modelaje, seriado y desarrollo de prototipos de calzado.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Adriana Ríos


INSTITUCIONAL Directora Ejecutiva - Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e
Industrias Conexas - CITEccal
Tel. +(51-1) 382 0115 / (+51-1) 482 5870
citeccal@itp.gob.pe
rios@itp.gob.pe
132 Sector Producción

TEMA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PESQUEROS


OFERTA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTO PESQUERO
CURADO (SALADITA)

DESCRIPCIÓN DE Realizar transferencia tecnológica con la finalidad de dar valor agregado e incrementar
LA OFERTA el consumo per cápita de productos pesqueros. Esta propuesta apunta también a
contribuir al incremento de la oferta disponible de pescado y productos pesqueros
y acuícolas para consumo humano en el país receptor, haciendo uso racional de
las capturas de origen y/o procedentes de la acuicultura y reduciendo las pérdidas
de la misma. Asimismo, desarrolla, mejora y comparte tecnologías apropiadas de
procesamiento pesquero y acuícola como el de “La Saladita” que abarca teoría y
práctica en:
• Manipulación y preservación del pescado fresco.
• Principios de preservación de productos curados.
• Productos salados: fundamentos, métodos y práctica (“Saladita”).
• Control de calidad.

EXPERIENCIA En los campos pesquero y acuícola, el ITP dirige sus actividades al desarrollo y
adaptación de diversas tecnologías para la elaboración de productos pesqueros
en base a la utilización no sólo de recursos con altos niveles de captura como la
anchoveta, sino que ha desarrollado tecnologías que pueden ser aplicables a recursos
hidrobiológicos de otros países, susceptibles de generar productos de diversificación
con valor agregado y comercial, a partir de especies de dichos países.
En el campo de la tecnología pesquera, el ITP cuenta con un equipo multidisciplinario
altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la tecnología de
procesamiento pesquero. Para el desarrollo de su labor cuenta con una infraestructura
conformada por plantas pilotos de manipuleo y preservación, alimentos congelados,
procesamiento de productos empanizados congelados, pastas y embutidos de
pescado, productos pesqueros curados, conservas, laboratorios de química,
instrumentación, análisis sensorial, microbiología, y otros.

• Asistencia técnica
MODALIDAD DE
• Capacitación
COOPERACIÓN
• Pasantías

CONTACTO Rafael Castro Vicente


INSTITUCIONAL Director General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico
Tel. +(51-1) 577 0116 / (+51-1) 577 0118 anexo 132
rcastro@itp.gob.pe
Sector Producción 133

TEMA ELABORACIÓN DE ENSILADOS CRUDOS A PARTIR DE RESIDUOS DE PESCADO


OFERTA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PARA LA OBTENCIÓN DE UN ENSILADO ESTABLE
AL MEDIO AMBIENTE

DESCRIPCIÓN DE La propuesta apunta a realizar transferencia tecnológica y capacitación con la


LA OFERTA finalidad de aprovechar los residuos generados en el procesamiento de pescado,
obteniendo un producto intermedio estable que pueda ser utilizado como un insumo
en la preparación de alimentos para ganado.
Esta propuesta apunta también a contribuir con el cuidado del medio ambiente,
ya que si los residuos no son procesados ocasionarán contaminación del medio,
desaprovechando una oportunidad de generar valor. Los residuos contienen proteínas
y lípidos que tienen valor y deben ser aprovechados.
Se ofrece una tecnología de procesamiento de residuos de fácil aplicación, bajo costo
y puede ser utilizado con pequeños y grandes volúmenes de materia prima (residuos).

EXPERIENCIA El ensilado biológico es un producto que el ITP viene trabajando desde la década
de los 90. Presenta una seria de ventajas que han sido ampliamente comprobadas
con bioensayos en la alimentación de diferentes animales (pollos, cerdos, pavos,
vacas, entre otros), demostrando alta digestibilidad, mejor conversión alimentaria
e inocuidad; pudiendo sustituir parcial o totalmente a la harina de pescado u otras
fuentes de proteína animal.
El proceso de obtención de ensilado es hoy mucho más eficiente: se ahorra energía
al trabajar con residuos crudos que antes debían ser cocidos. Además, la innovación
en el proceso ha permitido el reemplazo de las bacterias lácticas, eliminando la
necesidad de incubar la mezcla durante 2-3 días, incrementando la velocidad de
obtención del producto.
El ensilado constituye una alternativa importante para pequeñas y medianas
empresas que no pueden procesar los residuos provenientes de sus operaciones
mediante la tecnología tradicional de elaboración de harina de pescado, la cual
requiere de grandes volúmenes de materia prima, alta inversión.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Alberto Salas Maldonado


INSTITUCIONAL Director General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera
Tel. +(51-1) 577 0116 / (+51-1) 577 0118 anexo 131
asalas@itp.gob.pe
134 Sector Producción

INSTITUTO DEL MAR DEL


PERÚ - IMARPE

E
l Instituto del Mar del Perú - IMARPE es
un organismo técnico especializado del
Ministerio de la Producción, orientado
a la investigación científica, así como al
estudio y conocimiento del mar peruano y sus
recursos, para asesorar al Estado en la toma
de decisiones respecto al uso racional de los
recursos pesqueros y la conservación del
ambiente marino, contribuyendo activamente
con el desarrollo del país.

www.imarpe.gob.pe

©Andina
Sector Producción 135

TEMA TECNOLOGÍA EN ARTES DE PESCA


OFERTA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA: DISEÑO Y ARMADO DE ARTES DE PESCA
AMIGABLES CON EL ECOSISTEMA

DESCRIPCIÓN Capacitación a los pescadores artesanales sobre el diseño, armado y adaptación


DE LA OFERTA de artes de pesca amigables con el ecosistema, en el marco de la sostenibilidad de
la actividad económica basada en recursos costeros renovables: “Hacia una pesca
de menor impacto”.

EXPERIENCIA 23 años de experiencia en la capacitación del colectivo pesquero artesanal e


industrial a nivel nacional e internacional, en diseño, armado, adaptación y aplicación
de artes de pesca selectiva y amigable con el medio marino.

MODALIDAD DE • Asesoramiento
COOPERACIÓN • Capacitación

CONTACTO Ing. Carlos Martín Salazar Céspedes


INSTITUCIONAL Coordinador del Área Funcional de Artes de Pesca
Tel. +(51-1) 208 8650
csalazar@imarpe.gob.pe

TEMA CUANTIFICACIÓN DE POBLACIONES DE PECES


OFERTA ESTIMACIÓN HIDROACÚSTICA DE LA BIOMASA DE RECURSOS PESQUEROS EN EL
MEDIO MARINO Y CONTINENTAL

DESCRIPCIÓN Cruceros para estimar biomasa de recursos pesqueros, mediante la tecnología


DE LA OFERTA hidroacústica, utilizando ecosonda científicas.

Estudios de distribución y concentración de los recursos pesqueros, materia de


evaluación, y su interrelación con parámetros ambientales.

Las actividades de evaluación pueden realizarse en medio marino y continental


(lagos).
136 Sector Producción

EXPERIENCIA El IMARPE, mediante la Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica,


Sensoramiento Remoto y Artes de Pesca, realiza periódicamente, desde hace más
de 30 años, investigaciones científicas y tecnológicas para la evaluación de recursos
hidrobiológicos por métodos acústicos que determinan la abundancia, distribución
y aspectos biológico-pesqueros de los recursos pelágicos, principalmente de la
anchoveta.

MODALIDAD DE • Asesoramiento
COOPERACIÓN
• Intercambio de experiencias

CONTACTO Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y


INSTITUCIONAL Artes de Pesca
Tel. +(51-1) 208 8650

TEMA DESARROLLO PESQUERO


OFERTA EVALUACIÓN DE RECURSOS PESQUEROS Y SEGUIMIENTO DE PESQUERÍAS

DESCRIPCIÓN • Entrenamiento, transferencia de conocimientos y asesoramiento para la


DE LA OFERTA ejecución de investigaciones sobre recursos pesqueros, dirigidas principalmente
al monitoreo y evaluación de poblaciones de recursos hidrobiológicos marinos
y continentales y sus fluctuaciones espacio temporales en función del ambiente
y la pesquería.

Determinación de niveles de extracción sustentables.


Elaboración de recomendaciones sobre medidas de manejo para la



sostenibilidad de recursos hidrobiológicos.

Investigaciones sobre recursos trans zonales y altamente migratorios.


Investigaciones sobre la biología, ecología y tamaño poblacional de las



aves, mamíferos y tortugas marinas.

• Investigación del seguimiento de la pesquería pelágica:

Informes de Gestión sobre cumplimiento de medidas de conservación de



los principales recursos pelágicos.
Sector Producción 137

 Determinación de las principales áreas de pesca y localización de zonas de


pesca de los principales recursos pelágicos.

 Determinación de la estructura por tamaños de recursos extraídos en las


capturas comerciales.

 Muestreos biométricos diarios y biológicos semanales de anchoveta y otros


peces pelágicos.

EXPERIENCIA La investigación del IMARPE abarca el conocimiento del mar y su dinámica


mediante el estudio de los procesos oceanográficos físicos, químicos y biológicos
con un enfoque ecosistémico.

Bajo este enfoque se investiga la relación entre los recursos pesqueros, el


ambiente y la actividad pesquera, brindando asesoramiento en el manejo de
los recursos y el entorno marino, respetando y promoviendo los conceptos de
desarrollo sustentable, conservación de la biodiversidad marina, protección del
medio ambiente y pesca responsable.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN • Envío de técnicos especializados

CONTACTO Dirección General de Investigaciones de Recursos Pelágicos


INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 208 8650

©Andina
©PCM
©PCM

©PCM

SECTOR
PRESIDENCIA
DEL CONSEJO DE
MINISTROS
©PCM
140 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO –
SUNASS

L
a Sunass es un organismo público
descentralizado, creado por Decreto
Ley N° 25965 el 19 de diciembre de
1992, adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros, con personería de derecho
público y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera.

Su función es normar, regular, supervisar


y fiscalizar la prestación de los servicios
de saneamiento, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses del
Estado, de los inversionistas y del
usuario.

www.sunass.gob.pe

©SUNASS
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 141

TEMA SISTEMAS DE INDICADORES DE GESTIÓN, BENCHMARKING Y SISTEMAS DE CAPTURA


DE DATOS
OFERTA ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE CAPTURA DE
DATOS, DEFINICIÓN Y CÁLCULO DE INDICADORES DE GESTIÓN, Y EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO A TRAVÉS DEL BENCHMARKING

DESCRIPCIÓN La SUNASS tiene la capacidad de brindar cooperación en los siguientes temas


DE LA OFERTA relacionados a los sistemas de indicadores de gestión, benchmarking y sistemas de
captura de datos:

• Definición de indicadores de gestión del desempeño de Empresas


Prestadoras de Servicios de Saneamiento – EPS.

• Desarrollo de un software de captura de datos para el cálculo de indicadores,


que puede ser utilizado por cualquier empresa con conexión a Internet.

• Definición y cálculo de benchmarking regulatorio para la evaluación del


desempeño anual de las EPS.
©SUNASS

EXPERIENCIA Desde el año 1998, la SUNASS cuenta con un sistema de indicadores de gestión, que
consiste en la definición de variables de gestión comercial, técnico operacional y financiero,
remitidas periódicamente por las 50 Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
– EPS del país a través de un software de captura de datos. Con las variables se calculan
indicadores de gestión que luego sirven de base para el cálculo del benchmarking
regulatorio, que es un sistema de calificación del desempeño anual de las EPS.

Desde la implementación del software de captura de datos, la SUNASS ha realizado diversas


acciones de capacitación a las EPS, y de manera permanente brinda asistencia técnica en
el uso del mismo. Asimismo, la calificación del desempeño de las EPS (benchmarking) ha
sido explicada detalladamente a las EPS en diversos talleres y sus resultados son, además,
difundidos entre los organismos interesados del sector y de la cooperación internacional,
pues sirven de referencia para la toma de decisiones sobre la evolución de la prestación de
los servicios de agua y alcantarillado en el ámbito urbano del país.

Este trabajo ha sido acreditado como buena práctica en gestión pública en el concurso
organizado por Ciudadanos el Día en el año 2012 en la categoría “Predictibilidad de procesos
regulatorios”. Asimismo, ocupó el tercer lugar en el concurso de “Reconocimiento a las
Prácticas de Buen Gobierno de las Entidades del Poder Ejecutivo”, organizado por la
Presidencia del Consejo de Ministros.
142 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO Ing. Ana Vergara León


INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 614 3200 anexo 403
fiscaliza@sunass.gob.pe
avergara@sunass.gob.pe

TEMA ESTABLECIMIENTO DE UN MECANISMO DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS


ECOSISTÉMICOS (MRSE) EN LAS TARIFAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
OFERTA ASESORAMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MRSE EN LA TARIFA DE SERVICIOS
DE SANEAMIENTO
DESCRIPCIÓN La SUNASS cuenta con un equipo técnico capacitado para brindar asesoría especializada
DE LA OFERTA para el establecimiento de MRSE en la tarifa de los servicios de saneamiento:
• Diagnóstico hídrico base para la priorización de servicios ecosistémicos hídricos,
priorización de acciones de conservación y/o restauración, identificación de
indicadores para el monitoreo y evaluación del impacto de las acciones priorizadas.
• Estudios sobre la disposición a pagar de los usuarios de los servicios de saneamiento
por la conservación de los servicios ecosistémicos.
• Diseño, implementación y monitoreo de MRSE hídricos. Arreglo institucional,
mecanismo financiero para incorporar la conservación en la tarifa de saneamiento,
acuerdos y convenios con organizaciones participantes, implementación de acciones
de monitoreo y evaluación.
• Articulación con procesos Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) en cuencas.

©SUNASS • Asesoría legal para la promoción e implementación de MRSE.

EXPERIENCIA Desde el año 2014, la SUNASS ha incorporado, como parte de su misión institucional,
promover la conservación y el uso racional de los recursos hídricos mediante el
fomento de los acuerdos voluntarios entre comunidades y empresas de agua para la
conservación de las cuencas. A nivel nacional, la práctica ha hecho que la SUNASS deba
coordinar constantemente con diversos actores locales, públicos y privados, vinculados
a la conservación de las cuencas hidrográficas para el desarrollo de estos acuerdos.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 143

Así mismo, se han logrado acuerdos entre las EPS y los contribuyentes de los
servicios ecosistémicos hídricos, quienes mediante sus acciones conservan,
restauran o hacen uso sostenible de los ecosistemas, beneficiando a 1,980 familias
de comunidades rurales que implementan acciones de conservación y/o restauración
de los ecosistemas.

23 instituciones locales y regionales (públicas y privadas) han participado de


manera activa y concertada en el diseño de mecanismos de retribución por servicios
ecosistémicos, con el propósito de conservar las fuentes de agua que abastecen a
cuatro ciudades, con cargo a las tarifas del servicio de agua potable.

Se han realizado seis estudios para identificar los servicios ecosistémicos hídricos de
interés para las EPS y para la identificación y priorización de acciones efectivas de
conservación, restauración y/o uso sostenible de los ecosistemas. Esto permite que
haya una mayor efectividad de la inversión en la conservación de los ecosistemas.

Estos cambios en la cultura organizacional han sido posibles gracias al compromiso


de los colaboradores de SUNASS y el respaldo del Ejecutivo (a través de la dación de
la Ley N° 30045 y su Reglamento) para garantizar a las ciudades la sostenibilidad en
el suministro de agua (en el actual contexto de cambio climático y con la prestación
eficiente del servicio).

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de técnicos especializados
• Intercambio de experiencias

CONTACTO Eco. Iván Lucich


INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 614 3200 anexo 401
ilucich@sunass.gob.pe
©DEVIDA
144 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

COMISIÓN NACIONAL
PARA EL DESARROLLO
Y VIDA SIN DROGAS –
DEVIDA

L
a Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas
– DEVIDA es un organismo
público ejecutor adscrito al sector de
la Presidencia del Consejo de Ministros,
encargado de diseñar y conducir la
Estrategia Nacional de Lucha contra
las Drogas, de manera articulada
y con la participación activa de las
instituciones del Estado, la sociedad
civil y la comunidad internacional, a
fin de prevenir y reducir la producción,
consumo y tráfico ilícito de drogas en
el país.

La Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas comprende los


ejes: 1) desarrollo alternativo integral y sostenible; 2) interdicción
y sanción; 3) prevención y rehabilitación del consumo de drogas;
y 4) el eje transversal de compromiso global.

El ámbito de intervención de los Programas de Desarrollo


Alternativo Integral y Sostenible de DEVIDA comprenden los
valles cocaleros de las Regiones de San Martín, Huánuco, Ucayali,
Ayacucho, Cusco, Junín y Puno.

www.devida.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 145

TEMA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS


OFERTA PROGRAMA “FAMILIAS FUERTES: AMOR Y LÍMITES”

DESCRIPCIÓN DE El Programa “Familias Fuertes: Amor y Límites” es un programa de prevención


LA OFERTA primaria estructurado, orientado a fortalecer habilidades parentales para construir
estrategias de protección para sus hijos adolescentes de entre 10 y 14 años de edad,
a fin de evitar la aparición de factores de riesgo relacionados al consumo de drogas
y otras conductas asociadas.

Se implementa mediante el desarrollo de siete sesiones articuladas lo que equivale


a una aplicación del Programa. Cada sesión se desarrolla una vez por semana, cada
sesión del programa dura aproximadamente 2 horas y media. En la primera hora se
trabaja simultáneamente y en aulas separadas con padres y con hijos, para luego
reunirlos en una sesión familiar. Es recomendable que el facilitador trabaje con no
©DEVIDA más de 15 familias.

EXPERIENCIA Desde el 2009 se viene implementado el Programa a nivel nacional, para tal fin se han
realizado adaptaciones para la regiones Costa, Sierra y Selva.
Familias beneficiadas:
2011 : 5,555
2012 : 28,135
2013 : 15,877
2014 : 10,850
Se ha brindado asistencia técnica a otros países de la región a través de la formación
de facilitadores (primera etapa) y de capacitadores (segunda etapa).
• Ecuador: formación de facilitadores (2009), formación de
Capacitadores (2014).
• Bolivia: formación de capacitadores (2014).
• Colombia: formación de facilitadores (2012 y 2013), formación de capacitadores
(2014).
• Paraguay: formación de facilitadores (2014), formación de capacitadores (2015).

MODALIDAD DE • Envío de profesionales


COOPERACIÓN
CONTACTO Psi. César Perea Chumbe
INSTITUCIONAL cperea@devida.gob.pe
146 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA DESARROLLO HUMANO


OFERTA ASESORAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA “DESARROLLO
ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE CON ENFOQUE EN EL DESARROLLO HUMANO”
DESCRIPCIÓN DE Coincidentes con lo ratificado por PNUD, este Programa considera que el bienestar de
LA OFERTA la población vulnerable al problema de cultivos de coca debe alcanzar “más que los
©DEVIDA ingresos económicos”, aquellos aspectos multidimensionales del bienestar social, con la
contribución de las instituciones públicas, privadas y la cooperación internacional.
La presente propuesta consiste en brindar asesoría a las instituciones competentes en los
procesos de planeamiento, ejecución, monitoreo, evaluación y sistematización del Programa
de Desarrollo Alternativo teniendo presente las variables: (I) Acciones de post erradicación
de cultivos de coca, (II) Estrategias y acciones de desarrollo productivo, (III) Capital social
con voluntad de cambio, (IV) Promoción de la asociatividad de los pequeños agricultores,
(V) Inversiones productivas para darle mayor valor agregado a los productos agrícolas,
(VI) Inversiones en infraestructura económica y social, (VII) Recuperación de suelos
degradados, (VII) Educación ambiental, (VIII) Gobernabilidad, alineamiento y concertación
de casi todos los actores económicos y sociales involucrados, y (IX) Articulación con los
Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Alternativo (2012).

EXPERIENCIA En 1995 se dio inicio al “Modelo San Martín” que puso fin a dos décadas y media de narcotráfico
y terrorismo, explicado por los nueve factores de éxito del Desarrollo Alternativo.
Como resultados, en el periodo del 2001 al 2010, la pobreza bajó de 70% al 31%; el PBI
regional creció a un ritmo de 7% anual; el PBI per cápita regional creció en 59%, uno de los
ritmos más altos del país; y el valor agregado agrario se incrementó en 73%. Entre el 2008
y 2010, la región mejoró en cuatro de los cinco pilares de la competitividad (economía,
gobierno, personas e infraestructura).
Para continuar alentando el cambio de la población hacia una economía lícita y, entendiendo
que el Desarrollo Alternativo es un proceso de largo plazo, desde el 2008 se viene ejecutando
el Programa Presupuestal con Enfoque por Resultados de Desarrollo Alternativo Integral y
Sostenible, mejorando su estrategia de integración social, construyendo el capital humano
y social mediante la implementación de proyectos productivos que incorporan criterios de
sostenibilidad económica, ambiental, política y social

MODALIDAD DE • Asistencia Técnica


COOPERACIÓN • Envío de técnicos especializados
• Pasantías
• Video conferencias
CONTACTO Evelyn Guevara
INSTITUCIONAL eguevara@devida.gob.pe
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL – INDECI

M
ediante la Ley Nº 29664, se crea el
Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres – SINAGERD,
como un sistema interinstitucional,
sinérgico, descentralizado, transversal
y participativo, con la finalidad de
identificar y reducir los riesgos asociados
a peligros o minimizar sus efectos, así
como evitar la generación de nuevos
riesgos, y asegurar la preparación y
atención ante situaciones de desastre
mediante el establecimiento de
principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos
de la Gestión del Riesgo de Desastres.

El artículo Nº 8 de la mencionada Ley señala que el Instituto


Nacional de Defensa Civil – INDECI es un organismo público
ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable
técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e
implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparación,
respuesta y rehabilitación.

www.indeci.gob.pe
©INDECI
148 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA GESTIÓN REACTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES


OFERTA COMUNIDADES RESILIENTES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DESCRIPCIÓN DE
LA OFERTA Los países se encuentran abocados a reducir los riesgos de desastres, lo que
implica estar preparados para efectuar una óptima respuesta a las emergencias
y desastres, y desarrollar acciones de rehabilitación pertinentes que permitan
fortalecer y dar continuidad al desarrollo sostenible de las comunidades.

En tal sentido, es necesario desarrollar y fortalecer capacidades y promover la


adquisición de conocimientos en las comunidades para que puedan enfrentar
asertivamente los fenómenos de la naturaleza y aquellos inducidos por la acción
humana.

Por ello los cursos y talleres que desarrolla el INDECI - en alerta temprana y mapa
comunitario de riesgos- están dirigidos a las autoridades regionales, líderes
comunales y tomadores de decisión con la finalidad de que la población en
riesgo se prepare y actúe eficaz y oportunamente a fin de reducir la posibilidad
de sufrir pérdidas o daños.

El curso “Aprendiendo a prepararnos”, dirigido a docentes de Educación Básica


Regular, tiene el propósito de contribuir a la cultura de prevención desde
las aulas escolares. Es por ello que los docentes aprendan a insertar en sus
programaciones curriculares contenidos de aprendizaje de Gestión del Riesgo
de Desastres, se involucran en metodologías de aprendizaje y enseñanza propias
de la citada temática, y construyen indicadores de evaluación de los aprendizaje.

©INDECI

EXPERIENCIA El INDECI ha desarrollado los cursos desde el 2010 en todas las regiones del país.
En el marco del Convenio Binacional Perú – Ecuador, los cursos se han desarrollado
en poblaciones fronterizas de Perú y Ecuador.

MODALIDAD DE • Capacitación
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Mg. Martha Giraldo Limo


INSTITUCIONAL Directora de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas
Tel. +(51-1) 476 0285
Cel. +(51) 988061916
mgiraldo@indeci.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 149

ORGANISMO DE
SUPERVISIÓN DE LOS
RECURSOS FORESTALES
Y DE FAUNA SILVESTRE –
OSINFOR

E
l Organismo de Supervisión de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
- OSINFOR fue creado mediante
Decreto Legislativo Nº 1085, el 28 de junio
del 2008. Es el encargado a nivel nacional
de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento
sostenible y la conservación de los recursos
forestales y de fauna silvestre, así como de los
servicios ambientales provenientes del bosque
otorgados por el Estado a través de diversas
modalidades de aprovechamiento.

www.osinfor.gob.pe

©OSINFOR
150 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN FORESTAL


OFERTA ARTICULACIÓN DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN FORESTAL PARA
GARANTIZAR LA PROCEDENCIA LEGAL DE LA MADERA

DESCRIPCIÓN DE Para contribuir a garantizar la procedencia legal de la madera, el OSINFOR tiene


LA OFERTA entre sus fortalezas las siguientes:
©OSINFOR • Las supervisiones que realiza dentro del mismo bosque le permiten ser la
única entidad que puede verificar si la madera salió de áreas autorizadas.
• Su ubicación suprasectorial, es decir, dentro de la Presidencia del Consejo
de Ministros, independiente del sector concedente de los derechos de
aprovechamiento forestales y de fauna silvestre le brinda la independencia
necesaria para realizar su labor.
Para lograr mayor efectividad en el cumplimiento de sus funciones, se articula con
otras entidades públicas, destacando las siguientes:
• Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental (FEMA), a las que se informa
sobre los indicios encontrados y para las que se realizan capacitaciones
conjuntas de homologación de criterios para que evalúen la aplicación de
sanciones penales que correspondan.
• Intendencia aduanera de la SUNAT, a la que se absuelve consultas sobre
la procedencia legal de la madera que detecta en sus puestos de control
aduanero.

EXPERIENCIA En el año 2014, el OSINFOR apoyó la Operación Amazonas 2014 que realizó la SUNAT,
contando con el apoyo de la Organización Mundial de Aduanas, la INTERPOL, FEMA y
la Procuraduría Ambiental del Ministerio del Ambiente del Perú.

La intervención interinstitucional permitió detectar madera que estaba


comercializándose sin documentación sustentatoria fehaciente, gracias a la verificación
en bosque. Los resultados de esta experiencia han sido reseñados por la Organización
Mundial de Aduanas.

MODALIDAD DE • Talleres
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Dirección de Supervisión de Permisos y Autorizaciones Forestales y de Fauna


INSTITUCIONAL Silvestre / Dirección de Supervisión de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre
Tel. +(51-1) 615 7373
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 151

TEMA CAPACITACIÓN EN MANEJO FORESTAL


OFERTA LA “MOCHILA FORESTAL” COMO HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA
FORTALECER LAS CAPACIDADES DE COMUNIDADES NATIVAS PARA EL MANEJO
FORESTAL

DESCRIPCIÓN DE LA La metodología consiste en el uso de un franelógrafo con figuras autoadhesivas


OFERTA que permite transmitir conocimientos de manera muy didáctica a los miembros de
diversas comunidades nativas del Perú, pertenecientes a etnias como Ashaninka,
Nomatsigenga, Asheninka, Bora, Huitoto, Yagua, Culina, Sharanahua, Cashinahua
(Juni Kuin), Chapra, Shawi, wampis, Amahuaca, Yaminahua.

El objetivo es fortalecer las capacidades de las comunidades nativas para que


aprovechen adecuadamente sus recursos forestales y, en el caso de que se
asocien con terceros, obtengan un beneficio justo y no sean sorprendidos.

Los principales temas de capacitación que se desarrollan son la identificación de


especies forestales maderables, cubicación de madera, uso de GPS, mediciones
dasométricas y aplicación de la metodología de la Mochila Forestal para su
réplica.

EXPERIENCIA La metodología ha sido aplicada en los 56 talleres con comunidades nativas,


principalmente de Loreto, Ucayali y Junín, que ha realizado el OSINFOR del 2012 al 2014.
Como parte del reconocimiento de esta experiencia, se han recogido
los testimonios de los líderes de comunidades nativas que aprecian las
capacitaciones y solicitan ampliarlas. Asimismo, se han suscrito convenios con
ocho organizaciones indígenas regionales y con AIDESEP para fortalecer estas
capacitaciones.
Esta experiencia y los testimonios de algunas comunidades nativas capacitadas
están disponibles en: https://www.youtube.com/watch?v=nqWzzvb4Dgc
Asimismo, un ejemplo del desarrollo de un taller con la metodología de la mochila
forestal se puede apreciar en: https://www.youtube.com/watch?v=1FsI7EiAeKo

MODALIDAD DE • Talleres
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Dirección de Supervisión de Permisos y Autorizaciones Forestales y de Fauna


INSTITUCIONAL Silvestre
Tel. +(51-1) 615 7373
152 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA SISTEMA DE INFORMACIÓN FORESTAL


OFERTA DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE
SUPERVISIONES FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
DESCRIPCIÓN DE
Sistema de Información del sector forestal que administra información
LA OFERTA
georreferenciada y sistematizada del estado de supervisión y fiscalización de los
derechos de aprovechamiento forestal y de fauna silvestre (concesiones, permisos
y autorizaciones), y permite conocer el cumplimiento de la normativa forestal, el
aprovechamiento sostenible del bosque, fortalecer la transparencia de nuestros
procesos y actividades ante los administrados y público en general.

A la fecha, el sistema cuenta con información del bosque proveniente de más de


3,750 supervisiones y 305,000 árboles supervisados, y su estado de fiscalización
(sancionado, caducado); así como de las capacitaciones realizadas. Además, crece
cada año con las cerca de 600 supervisiones que realiza cada año el OSINFOR al
interior del bosque.

EXPERIENCIA El sistema denominado SISFOR viene operando desde el 2012 y se ha ido mejorando
con el tiempo. Es de libre acceso vía web http://sisfor.osinfor.gob.pe/wms/UI/,
y cuenta ahora con una versión para el acceso a través de dispositivos móviles
(celulares, tablets, etc).

Ha participado en el Concurso de “Reconocimiento a las Prácticas de Buen Gobierno


en las Entidades del Poder Ejecutivo 2013”, donde quedó entre los cinco finalistas.
En el año 2014, ganó el Concurso de Tecnologías de Información y Comunicación
“Conectarse para Crecer” en la categoría de entidades del Estado, organizado por la
empresa Telefónica del Perú.

Asimismo, el SISFOR ha sido de interés de la organización estadounidense World


Resource Institute (WRI) para articularlo al Global Forest Watch (GFW), lo cual se ha
concretado mediante un Convenio de Cooperación con el OSINFOR.

MODALIDAD DE • Talleres
COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Dirección de Supervisión de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre


INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 615 7373
©FAO

Sector Presidencia del Consejo de Ministros 153

INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICAS E
INFORMATICA – INEI

E
n 1969, mediante Decreto Ley Nº 17532
- Ley Orgánica de la Presidencia de la
República, se crea la Oficina Nacional de
Estadística y Censos - ONEC, con dependencia
de la Oficina del Primer Ministro.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática –


INEI es un organismo técnico especializado,  con
personería jurídica de derecho público interno,
con autonomía técnica y de gestión, dependiente
del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo central y rector del Sistema


Estadístico Nacional, responsable de normar,
planear,   dirigir, coordinar y supervisar las
actividades estadísticas oficiales del país.

El INEI tiene rango de Sistema Funcional y


su Jefe es la máxima autoridad del Sistema
Estadístico Nacional.

www.inei.gob.pe
154 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA INDICADORES ECONÓMICOS


OFERTA INDICADOR MENSUAL DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL
DESCRIPCIÓN DE Es un indicador estadístico que permite medir, analizar y evaluar el comportamiento
LA OFERTA de la actividad productiva de bienes y servicios en el país, en el corto plazo, en forma
oportuna y confiable y evaluar los efectos de la política económica.

La medición mensual de la producción nacional se basa en una adecuación de las


definiciones y metodologías utilizadas en las Cuentas Nacionales Anuales tanto para
cada sector económico, como a nivel global. Se utiliza el método de la producción, y
es medida a través del Valor Bruto de Producción.
©INEI

EXPERIENCIA Experiencia en la oferta a nivel internacional, teniendo exitosos resultados, producto


de la cooperación internacional.

• Envío de expertos
MODALIDAD DE
• Pasantías
COOPERACIÓN
• Seminarios, cursos y talleres
CONTACTO Gregorio Romero Briceño
INSTITUCIONAL Director Técnico de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional
Tel. +(51-1) 433 5853
jose.garcia@inei.gob.pe

TEMA CENSOS Y ENCUESTAS


OFERTA SISTEMA DE ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES (ENAHO)

DESCRIPCIÓN DE Es una investigación estadística cuyo objetivo es generar indicadores que permitan
OFERTA conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los
hogares del país; también permite medir el alcance de los programas sociales y es
©INEI
una fuente de información a instituciones públicas y privadas.

Se visita una muestra anual de 31,690 viviendas particulares, de las cuales 19,410
viviendas pertenecen al área urbana y 12,280 al área rural, y está distribuida en 1,161
distritos a nivel nacional.

EXPERIENCIA Se inició en febrero del 1995 y, a partir de mayo del 2003, se realiza de forma
continua. Se tiene amplia experiencia en el ámbito nacional e internacional en la
implementación del sistema.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 155

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Seminarios, cursos, talleres

CONTACTO Sra. Lucia Gaslac Torres


INSTITUCIONAL Tel. +(51-1) 433 5853
lucia.gaslac@inei.gob.pe

TEMA CUENTAS NACIONALES


OFERTA MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL
DESCRIPCIÓN DE El Instituto Nacional de Estadística e Informática de Perú, a través de la Dirección
OFERTA Nacional de Cuentas Nacionales, mide la economía informal en el marco de las
Cuentas Nacionales mediante una Cuenta Satélite.

La Cuenta Satélite de la Economía Informal analiza de forma completa e integrada


el impacto de la informalidad en la economía nacional y su participación en el
aparato productivo del país, distinguiendo el sector informal y el empleo informal.

El sector informal es el conjunto de unidades productivas de propiedad de los


hogares, que no están constituidas en sociedad, producen bienes y servicios en
pequeña escala, no llevan contabilidad, sus gastos no se distinguen de los gastos
©INEI familiares y no están registradas en la administración tributaria.
EXPERIENCIA Se tiene amplia experiencia en la oferta, producto de ello se elaboró el documento
“Producción y Empleo Informal en el Perú: Cuenta Satélite de la Economía Informal
2007-2012”, que recoge recomendaciones metodológicas de la Organización
Internacional de Trabajo (OIT) y del Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones
Unidas, garantiza la comparabilidad internacional y se constituye en un documento
de avanzada en los países de la región.
• Envío de expertos
MODALIDAD DE
• Pasantías
COOPERACIÓN
• Seminarios, cursos y talleres

CONTACTO Gregorio Romero Briceño


INSTITUCIONAL Director Técnico de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica
Internacional
Tel. +(51-1) 433 5853
jose.garcia@inei.gob.pe
156 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

EL INSTITUTO
NACIONAL DE DEFENSA
DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCIÓN
DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL -
INDECOPI

E
l Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual -
INDECOPI fue creado en noviembre de
1992, mediante el Decreto Ley N° 25868.

Tiene como funciones la promoción


del mercado y la protección de los
derechos de los consumidores. Además,
fomenta en la economía  peruana una
cultura de leal y honesta competencia,
resguardando todas las formas de
propiedad intelectual: desde los signos
distintivos y los derechos de autor hasta
las patentes y la biotecnología.

www.indecopi.gob.pe
©INDECOPI
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 157

TEMA DERECHOS DE AUTOR


OFERTA CAMPAÑAS DE FORMALIZACIÓN DE MYPE RESPECTO AL USO LEGAL DEL SOFTWARE

DESCRIPCIÓN La Dirección de Derechos de Autor realiza cada año una campaña para el
DE OFERTA cumplimiento de los derechos de autor de programas informáticos en las empresas
del país, especialmente en las MYPE.

Las campañas consisten en remisión de cartas a las empresas, señalándoles las


bondades y beneficios del uso legal del software y de la normativa en materia de
Derechos de Autor. Asimismo, se les solicita que remitan información sobre los
programas que tienen instalados en sus computadoras.

©INDECOPI

EXPERIENCIA Un número importante de MYPE han venido formalizando su software con ocasión de
las campaña; otras han venido realizando consultas sobre estos temas. Se despertó
el interés en el empresariado por este tema. Estas campañas de la Dirección de
Derechos de Autor le han valido el reconocimiento de buenas prácticas en gestión
pública en la categoría de “Fiscalización y cumplimiento de la Ley” y en la categoría
de “Incidencia Pública”, en los años 2013 y 2014.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de expertos

CONTACTO Mauricio Gonzales de Rosario


INSTITUCIONAL Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales
Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 4600
mgozalesd@indecopi.gob.pe

Rubén Trajtman
Sub Director de la Dirección de Derechos de Autor
Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 3703
rtrajtman@indecopi.gob.pe
158 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA SIGNOS DISTINTIVOS


OFERTA EXAMEN DE REGISTRABILIDAD DE MARCAS, ÉNFASIS EN MARCAS NO
TRADICIONALES

DESCRIPCIÓN DE El curso consiste en la capacitación y formación de profesionales especializados en


OFERTA derecho marcario, para realizar un óptimo examen de registrabilidad de marcas
no tradicionales (marcas sonoras, olfativas y demás)

EXPERIENCIA San José de Costa Rica (Costa Rica) y Tegucigalpa (Honduras): Los funcionarios
de la Dirección de Signos Distintivos tienen experiencia en asistencia técnica y
capacitación a examinadores de otras agencias pares, tales como las agencias de
Costa Rica y Honduras.

Se ofreció capacitación in situ a los funcionarios de las áreas de Marcas de Costa Rica
y Honduras, para que profundicen sus conocimientos sobre los signos distintivos,
con énfasis en marcas sonoras, marcas olfativas y marcas tradicionales, marcas
colectivas y marcas de certificación, a fin de que logren la correcta aplicación
de los criterios de examen de registrabilidad con base en la legislación nacional
vigente y los desarrollados a nivel internacional.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de expertos

CONTACTO Mauricio Gonzales de Rosario


INSTITUCIONAL Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales.
Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 4600
mgozalesd@indecopi.gob.pe

Ray Meloni Gracía


Director de la Dirección de Signos Distintivos.
Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 2000
rmeloni@indecopi.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 159

TEMA LIBRE COMPETENCIA


OFERTA TRAMITACIÓN DE INVESTIGACIONES PRELIMINARES Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES SOBRE CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS

DESCRIPCIÓN DE Formación y especialización de funcionarios en Libre Competencia,


OFERTA permitiéndoles mejorar sus conocimientos en relación a la tramitación de
investigaciones preliminares y los procedimientos administrativos sancionadores
sobre conductas anticompetitivas.
Esta oferta incluiría capacitación sobre la elaboración de una hipótesis de casos,
estrategias de investigación, elaboración de resoluciones sobre imputación de
cargos, confidencialidad y sobre declaración de infracciones.

©INDECOPI

EXPERIENCIA INDECOPI brindó asistencia técnica a su par en El Salvador

• Asistencia técnica
MODALIDAD DE
• Capacitaciones
COOPERACIÓN
• Envío de expertos

CONTACTO Mauricio Gonzales de Rosario


INSTITUCIONAL Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales
Tel. +(51-1) 224-7800 anexo 4600
mgozalesd@indecopi.gob.pe

Jesús Espinoza
Secretario Técnico de Libre Competencia
Tel. +(51-1) 2247 800 anexo 3801
jespinozal@indecopi.gob.pe
160 Sector Presidencia del Consejo de Ministros

TEMA: PATENTES
OFERTA EXPERIENCIA EXITOSA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE UN ÁREA DEDICADA A LA
PROMOCIÓN AL PATENTAMIENTO
DESCRIPCIÓN El objetivo de la oferta es promover la cultura en torno al sistema de patentes, así
DE LA OFERTA como diseñar e implementar, de manera articulada con instituciones de interés,
programas, instrumentos, servicios y productos en favor del patentamiento de los
principales agentes de innovación en el país, a través de la creación de la Subdirección
de Promoción al Patentamiento.

EXPERIENCIA Desde la creación de la Subdirección de Promoción al Patentamiento, se vienen


realizando una serie de programas y productos, tales como:

• Patente Rápida: Programa que tiene por objetivo principal orientar y asesorar,
de manera gratuita, a los interesados en solicitar una patente. Se orienta sobre la
adecuada preparación de las solicitudes de patentes de invención o de modelos
de utilidad para su trámite efectivo ante el INDECOPI. A través de este trabajo,
se busca fomentar la correcta utilización del sistema de patentes y minimizar el
número de expedientes de patente en trámite con observaciones de admisibilidad,
forma y fondo.

• Convención Nacional Anual de Patentes e Invenciones (CNAPI): Mega evento


anual organizado desde 2014 por el INDECOPI como un espacio que permita la
manifestación y reconocimiento de la actividad inventiva nacional, el encuentro
e interrelación de los agentes locales de invención e innovación, así como la
promoción del debate y de la transferencia de conocimientos sobre el sistema
de patentes. La CNAPI involucra tres actividades centrales: la Feria de Exhibición
de Invenciones, el Congreso Internacional de Patentes e Invenciones y el
Reconocimiento Anual a la Comercialización del Invento Patentado.

• Concurso Nacional de Invenciones: Reconocido como uno de los principales


eventos de manifestación de la actividad inventiva en el Perú. Certamen anual
que busca estimular la creatividad, ingenio y espíritu inventivo de los peruanos,
para la concepción y desarrollo de productos, tecnologías o inventos susceptibles
de ser protegidos mediante el uso del sistema de patentes en el Perú.

• Reportes electrónicos tecnológicos: Documentos de elaboración periódica y


sistematizada que presentan información de tecnologías, inventos, productos
y/o procesos con patentes de dominio público sobre temas vinculados con las
diferentes industrias y/o sectores considerados de interés nacional.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros 161

• Boletín Inventa, Patenta, Innova (IPI): Publicación de corte mensual que


difunde temas relacionados con las patentes y otras formas de protección de la
propiedad intelectual.
• Jueves del Inventor: Charlas gratuitas que permiten acercar conceptos,
información y orientación relevante sobre diferentes aspectos y temas del sistema
de patentes a la comunidad de inventores, investigadores, emprendedores y
demás interesados en este sistema.

• Publicaciones diversas: Publicaciones desarrolladas y difundidas por la DIN


y sustentadas en la investigación de determinados temas vinculados con
las patentes e invenciones, que apuntan a la construcción de una cultura de
patentamiento en el país.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Capacitaciones
• Envío de expertos

CONTACTO Mauricio Gonzales de Rosario


INSTITUCIONAL Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales
Tel. +(51-1) 224-7800 anexo 4600
mgozalesd@indecopi.gob.pe

Silvia Solís
Directora de Invenciones y Nuevas Tecnologías
Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 3800
ssolis@indecopi.gob.pe

©INDECOPI
162 Sector Trabajo

©Radio Nacional

SECTOR
TRABAJO

©RPP

©Andina
Sector Trabajo 163

MINISTERIO DEL TRABAJO Y


PROMOCIÓN DEL EMPLEO –
MINTRA

E
l 30 de abril de 1949, se
inicia una nueva etapa en el
campo del Trabajo: mediante
Decreto Ley Nº 11009, se crea el
Ministerio de Trabajo y Asuntos
Indígenas, como una entidad
independiente de otros ministerios,
acorde con la realidad histórica de
aquellos tiempos. El Ministerio fue
instalado el 27 de octubre de ese
mismo año, al conmemorarse el
Primer Aniversario del Movimiento
Restaurador de Arequipa. 

El Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo es el ente


rector en materia de desarrollo y evaluación de las políticas
socio laborales de trabajo y promoción de la empleabilidad e
inserción laboral, el autoempleo y el trabajo decente a nivel
nacional, garantizando el cumplimiento de la normativa laboral
vigente, la prevención y solución de conflictos, la mejora
de las condiciones de trabajo y el respeto de los derechos
fundamentales del trabajador para el progreso de nuestras
empresas en beneficio del desarrollo socioeconómico del
país, en un marco democrático y de diálogo social.

www.mintra.gob.pe

©Andina
164 Sector Trabajo

TEMA PROMOCIÓN DEL EMPLEO


OFERTA SERVICIO DE ORIENTACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO - SOE

DESCRIPCIÓN La Ventanilla Única de Promoción del Empleo es un mecanismo de promoción del


DE OFERTA empleo en el país, que articula física e informáticamente, en un solo espacio, los
servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento, siendo uno
de ellos el Servicio de Orientación para el Emprendimiento.

El Servicio de Orientación para el Emprendimiento se brinda a los ciudadanos


y jóvenes que requieren emprender o mejorar su negocio existente, a través del
Sistema de Información Geográfica para Emprendedores (SIGE), que proporciona
las características del mercado (grado de concentración de negocios, personal
ocupado, volumen anual de ventas) y de la población (edad, sexo, nivel educativo,
ingresos promedio, viviendas ubicadas en el área circundante), para facilitar la
toma de decisiones.

EXPERIENCIA Actualmente, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo cuenta con


instrumentos técnicos y normativos que determinan el procedimiento de atención
a seguir por el consultor de empleo en el otorgamiento del Servicio de Orientación
para el Emprendimiento en la Ventanilla Única de Promoción del Empleo,
implementado a nivel nacional en 21 regiones del país.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN
• Pasantías
• Talleres

CONTACTO Elizabeth Cornejo Maldonado


INSTITUCIONAL
Directora General de Promoción del Empleo.
Tel. +(51-1) 630 6000 anexo 6070
ecornejo@trabajo.gob.pe
Sector Trabajo 165

TEMA NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES


OFERTA IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE
PROCESOS LABORALES

DESCRIPCIÓN Brindar asistencia técnica referida a la implementación de procesos de normalización


DE OFERTA y certificación de competencias laborales, particularmente en la metodología para
la elaboración de perfiles ocupacionales (identificación de normas de desempeño
laboral) y de instrumentos de evaluación de competencias laborales. Asimismo, para
compartir experiencias en la construcción del Catálogo de Perfiles Ocupacionales.

EXPERIENCIA Amplia experiencia nacional en la implementación de estos procesos

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Carlos Alberto Barraza Chávez


INSTITUCIONAL Director de la Dirección de Normalización y Certificación de Competencias
Laborales
Tel. +(51-1) 630 6000 anexo 6001
cbarraza@trabajo.gob.pe

©Andina
166 Sector Vivienda y Construcción

©MVCS

©MVCS

SECTOR VIVIENDA Y
CONSTRUCCIÓN
©MVCS
Sector Vivienda y Construcción 167

MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO - MVCS

E
l 11 de Julio de 2002, el
gobierno promulgó la Ley Nº
27779, mediante la cual crea el
Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, con el objetivo
de formular, aprobar, ejecutar y
supervisar las políticas de alcance
nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construcción y
saneamiento. A tal efecto, dicta normas
de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.

Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas


que realizan actividades vinculadas a los subsectores de Vivienda,
Urbanismo, Construcción y Saneamiento. Tiene como misión
mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso
a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando
el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y
protección de los centros de población y sus áreas de influencia,
fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad
civil y de la iniciativa e inversión privadas.

www.vivienda.gob.pe

©MVCS
168 Sector Vivienda y Construcción

TEMA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

OFERTA PROYECTO LIWA-GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA Y LAS AGUAS RESIDUALES


EN CENTROS DE CRECIMIENTO URBANO AFRONTANDO EL CAMBIO CLIMÁTICO

DESCRIPIÓN DE En el ámbito de la responsabilidad de SEDAPAL, se han considerado aspectos


LA OFERTA de cambio climático y energía, en coordinación y cooperación con institutos de
investigación y otras vinculadas al tema del agua, la energía, el clima, la educación
y la economía. Mediante el Proyecto LiWa se busca elaborar estrategias eficaces y
sostenibles para la planificación y gestión del agua y aguas residuales, tomando en
cuenta la eficiencia energética y el cambio climático.

©SEDAPAL

EXPERIENCIA Con el Proyecto LiWa se ha podido obtener los siguientes resultados: Modelamiento
del cambio climático y del impacto en las precipitaciones y caudales de los
principales ríos de las cuencas Chillón, Rímac y Lurín, incluyendo Mantaro Alto;
estrategias y herramientas de planificación urbana tomando en cuenta el ciclo
urbano del agua; nuevos métodos de gobernanza y enfoque de participación de
todos los grupos interesados en la toma de decisiones; módulos de enseñanza
sobre varios temas relacionados al agua y las aguas residuales; y el Simulador
“Liwatool” y modelo de Lima y Callao para la gestión integral del sistema de aguas
residales.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Seminarios, cursos y talleres

CONTACTO SEDAPAL - Gerencia de Desarrollo de Investigación


INSTITUCIONAL jbarandiaran@sedapal.com.pe
www.sedapal.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción 169

TEMA PROPIEDAD INFORMAL


OFERTA FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL URBANA

DESCRIPCIÓN DE • Dar cuenta de la experiencia de COFOPRI en el diagnóstico,


OFERTA análisis y diseño de las reformas institucionales y legales para
llevar a cabo con éxito el proceso de formalización.
• Exponer, compartir y capacitar sobre los procesos de diagnóstico
y saneamiento de la propiedad en posesiones informales, predios
del Estado y predios objeto de proyectos de infraestructura.
• Informar acerca de las experiencias de éxito en los procesos de
formalización que puedan ser replicadas en otros países.
• Asistir en el diseño y puesta en marcha de reformas necesarias
considerando el marco legal e institucional de cada país.

©COFOPRI

EXPERIENCIA Desde el año 2007, a nivel nacional, COFOPRI viene dictando cursos
dirigido a funcionarios de gobiernos locales sobre la formalización de la
propiedad informal urbana.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Seminarios, cursos y talleres

CONTACTO COFOPRI - Dirección de Formalización Integral


INSTITUCIONAL vcrisologo@cofopri.gob.pe
www.cofopri.gob.pe
170 Sector Vivienda y Construcción

TEMA ATENCIÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL

OFERTA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA INFORMAL DE SUELO URBANO

DESCRIPCIÓN DE • Marco legal del proceso de la propiedad informal urbana -regularización


OFERTA de la tenencia del suelo urbano.
• Transferencia de capacidades en materia de formalización de la
propiedad urbana.
• Ejecución de procesos y productos.

EXPERIENCIA Desde el año 1999 al 2004, conjuntamente con el Banco Mundial y la SUNARP, se
ha venido desarrollando el Proyecto Derechos de Propiedad Urbana (PDPU) con
el objetivo de establecer el Plan Nacional de Formalización en ocho importantes
ciudades del país (Lima, Piura, Chiclayo, Trujillo, Chimbote, Huaraz, Iquitos y
Arequipa), a fin de incorporar al circuito legal y económico a las propiedades de
aquellos sectores que habían estado excluidas por una razón de informalidad.
La intervención del PDPU incluyó inversiones en equipamiento, mobiliario,
adecuación de oficinas, personal profesional, técnico y de apoyo, y capacitación
y entrenamiento; también en sistemas informáticos adecuados para el proceso,
catastro y mapeo, entre otros.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias

CONTACTO COFOPRI - Dirección de Normalización y Desarrollo


INSTITUCIONAL ccastro@cofopri.gob.pe
www.cofopri.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción 171

TEMA PLANEAMIENTO URBANO


OFERTA EL PLAN VRAEM, PLANEAMIENTO URBANO EN LA ZONA DE LA SELVA
CENTRAL DEL VRAEM

DESCRIPCIÓN DE Brindar conocimiento en los lineamientos técnicos y expeditivos para la


OFERTA elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo Urbano, que establece
además la participación de la población, la difusión del Plan y los niveles
de aprobación. El producto final se entrega a la autoridad local para su
implementación en beneficio del bienestar de la comunidad.

En ese sentido se realizan estudios, trabajos de investigación, programas


de capacitación, asistencia técnica a municipalidades de la selva, con sus
particularidades y exigencias en el ámbito amazónico.

EXPERIENCIA El Plan VRAEM (2005-2014) buscó contribuir al mejoramiento de las


condiciones de vida de la población, a través del planeamiento del
crecimiento de los centros poblados ubicados en el Valle de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro, con el enfoque de desarrollo e integración
particularmente en las zonas afectadas por el narcotráfico.

En ese sentido, a partir del planeamiento urbano, se ha inducido a la


reorientación de la inversión pública sectorial, promocionando la inversión
privada en proyectos productivos de transformación (cacao, palma aceitera,
frutales, etc.) y en sustitución de cultivos tradicionales (coca).

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

CONTACTO Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo


INSTITUCIONAL ltagle@vivienda.gob.pe
172 Sector Vivienda y Construcción

TEMA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES


OFERTA NORMATIVIDAD EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

DESCRIPCIÓN DE LA La Dirección de Construcción del Ministerio transmitirá la experiencia en


OFERTA la elaboración de la normatividad para sistemas de protección sísmica en
infraestructura de salud y educativa, así como en la implementación de
políticas para el reforzamiento de edificaciones, que permita a los países
en desarrollo fortalecer sus políticas en Gestión del Riesgo de Desastres.

EXPERIENCIA En el marco de la aprobación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo


de Desastres, la Dirección de Construcción identificó que en el Perú ya
existe la tecnología de protección sísmica, así como profesionales con
experiencia en la materia. Se conformó un Comité Técnico que elaboró la
norma específica para los nuevos establecimientos de gran tamaño, como
hospitales, institutos de salud o similares que se ubican en la zonas sísmicas
2 y 3 del mapa sísmico del Perú. Estos deben ser diseñados con sistemas
de aislación de base o dispositivos de disipación de energía y sistemas de
protección sísmica, logrando incrementar los niveles de desempeño de las
estructuras, así como disminuir la vulnerabilidad sísmica.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

CONTACTO Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento


INSTITUCIONAL - Dirección de Construcción
cmaldonado@vivienda.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción 173

TEMA DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO


OFERTA SISTEMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES (SFC)

DESCRIPCIÓN DE LA El Sistema de Fortalecimiento de Capacidades es una estrategia del sector


OFERTA Agua y Saneamiento que se forma con el objetivo de desarrollar y fortalecer
las capacidades empresariales de las instituciones y empresas prestadoras
de servicios de agua y saneamiento (EPS). Mediante la formación de una red
de instituciones públicas y privadas basada en la corresponsabilidad entre
el Estado, sector privado, cooperación técnica-financiera y la sociedad civil,
se desarrollan las competencias de sus directivos, profesionales y personal
en general, buscando mejorar la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento.

EXPERIENCIA El SFC se viene implementando desde el año 2007 con el liderazgo del
Ministerio a través de la Dirección de Saneamiento, donde se ha logrado
capacitar a más de 500 personas, provenientes de las EPS, gobiernos
regionales y locales, y distintas instituciones. Además, se han brindado
servicios de asistencia técnica para la mejora de la gestión empresarial y
comercial de las EPS.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Pasantías

CONTACTO Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento


INSTITUCIONAL - Dirección de Saneamiento
racosta@vivienda.gob.pe
174 Sector Vivienda y Construcción

SERVICIO NACIONAL
DE CAPACITACIÓN
PARA LA INDUSTRIA DE
LA CONSTRUCCIÓN –
SENCICO

S
ENCICO es una entidad
de tratamiento especial de
Sector Vivienda, Construcción
y Saneamiento, que tiene como
finalidad la formación de los
trabajadores del sector construcción,
la educación superior no universitaria,
el desarrollo de Investigaciones
vinculadas a la problemática de la
vivienda y edificación, así como a
la propuesta de normas técnicas de
aplicación nacional.

Brinda capacitación de excelencia, investigación,


evaluación de sistemas constructivos innovadores y
propone normas para el desarrollo de la industria de
la construcción, contribuyendo así al incremento de
la productividad de las empresas constructoras y a la
mejora de la calidad de vida de la población.

www.sencico.gob.pe
©SENCICO
Sector Vivienda y Construcción 175

TEMA CONSTRUCCIÓN
OFERTA CAPACITACIÓN EN CONSTRUCCIÓN

DESCRIPCIÓN DE SENCICO cuenta con una oferta de cursos dirigidos a fortalecer capacidades
LA OFERTA técnicas por unidades de competencia terminales y habilitantes en una línea
de trabajo, para que las personas cuenten con la calificación en una ocupación
específica orientada a la industria de la construcción.

También ofrece tecnologías para la construcción de viviendas de adobe con mejor


capacidad de resistencia. Así como también en evaluación y certificación de
cocinas mejoradas.

EXPERIENCIA Desde el año 1977, brinda capacitación, realiza investigaciones, evalúa sistemas
constructivos innovadores y propone normas para el desarrollo de la industria
de la construcción, contribuyendo así al incremento de la productividad de las
empresas constructoras y a la mejora de la calidad de vida de la población.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Seminarios, cursos y talleres

CONTACTO SENCICO
INSTITUCIONAL www.sencico.gob.pe

©SENCICO
176 Sector Salud

©Andina
©SUSALUD

Sector Salud 177

©Andina

SECTOR SALUD
178 Sector Salud

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD -
SUSALUD

L
a Superintendencia se crea el
6 de diciembre del 2013 con el
Decreto Supremo N° 1158, en
el marco de la Reforma de la Salud,
y tiene potestad para actuar sobre
todas las Instituciones Prestadoras
de Salud (IPRESS), como las
Instituciones Financiadoras (IAFAS)
públicas, privadas y mixtas del país.

La Superintendencia Nacional
de Salud (SUSALUD) es la
institución encargada de proteger
los derechos en salud de cada
peruano, para lo cual orienta sus
acciones a empoderar y colocar al
ciudadano en el centro del sistema
de salud nacional, sin importar
donde se atienda o su condición de
aseguramiento.

www.susalud.gob.pe

©Andina
Sector Salud 179

TEMA SERVICIOS DE SALUD - SUPERVISIÓN


OFERTA MODELO DE SUPERVISIÓN DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
SALUD BASADO EN LA GESTIÓN DE RIESGOS

DESCRIPCIÓN DE En el marco de la Reforma de Salud en el Perú, SUSALUD ha desarrollado un


OFERTA modelo de supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud basado
en la gestión de riesgos. Este modelo de supervisión permite identificar los
riesgos potenciales que derivan de la vulneración de las normas legales, así
como identificar las áreas priorizadas para la intervención de las autoridades
nacionales, regionales, locales e inclusive de los representantes de las entidades
supervisadas en pro de la mejora de los procesos involucrados en la prestación de
servicios de salud, para así poder mejorar la calidad, oportunidad, disponibilidad
y transparencia de estos servicios.

La Superintendencia cuenta con dos años de experiencia en la ejecución del


EXPERIENCIA
modelo de supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud basado
en la gestión de riesgos. Para ello cuenta con especialistas pertenecientes a la
Intendencia de Supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud –
ISIPRESS, quienes han desarrollado diversos instrumentos y herramientas de
supervisión, los cuales han permitido identificar los riesgos potenciales a los que
incurren los prestadores al vulnerar la normatividad vigente.

Con la gestión de riesgos (identificación y administración de los mismos), se ha


logrado un trabajo en conjunto con las EPS para la mejora continua de la calidad
de atención.

• Envío de expertos
MODALIDAD DE
COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Cursos y talleres

CONTACTO M.C. Carlos Manuel Acosta Saal


INSTITUCIONAL Intendente de Supervisión de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
Tel. +(51-1) 372 6150 / 372 6127
cacosta@susalud.gob.pe
180 Sector Salud

TEMA JUNTA DE USUARIOS DE SUSALUD


OFERTA ASESORÍA TÉCNICA PARA LA CONSTITUCIÓN DE JUNTAS DE USUARIOS EN EL
SECTOR SALUD

DESCRIPCIÓN Junta de Usuarios y Superintendencia Nacional de Salud


DE LA OFERTA
La Junta de Usuarios de los Servicios de Salud (JUS) es un espacio de diálogo efectivo
entre los usuarios de los servicios de salud y la Superintendencia Nacional de Salud,
que desarrolla una relación de cooperación para la formulación de propuestas de
mejora de los servicios de salud a partir de la escucha al ciudadano.
Con esta propuesta se promueve el pleno ejercicio de los derechos y deberes de los
usuarios de los servicios de salud, proceso que se realiza de manera participativa,
favoreciendo la responsabilidad compartida a través de la retroalimentación mutua
entre los sistemas institucionales y los sistemas ciudadanos a fin de contribuir a la
inclusión social en salud.
Los esquemas entre los cuales se desenvuelve SUSALUD son:
DISEÑO PARTICIPATIVO SUSALUD: Rescata las diversas experiencias de participación
ciudadana en el Perú y a través de la Intendencia de Promoción de Derechos en Salud
– IPROM, inicia la conformación de las Juntas de Usuarios de los Servicios de Salud -
JUS en Lima, Callao y regiones. Para ello, durante el año 2013 se realizaron talleres de
validación del modelo participativo propuesto por SUSALUD en las regiones donde se
congregó a las diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil organizada.
INTERACCIÓN CON SUSALUD: La JUS interactúa directamente con la Superintendencia,
con el despacho de la Superintendente. Tiene a la Intendencia de Promoción de
Derechos en Salud - IPROM como Secretaría Técnica, para su conformación y
funcionamiento.
TRANSPARENCIA EN SU CONFORMACIÓN: Para la conformación de las JUS, se llevan
a cabo los procesos de elección y selección. SUSALUD cuenta con la asistencia técnica
de la ONPE, la Veeduría de la Asociación Civil Transparencia y la participación de un
notario público y fedatario informático para garantizar la transparencia e imparcialidad
en los procesos.
SOBRE SU CONFORMACIÓN: La Junta de Usuarios está conformada por usuarios
de los servicios de salud y no por personas u organizaciones intermediarias ya que
la idea es que sean los propios usuarios quienes ejerzan sus derechos teniendo a la
Superintendencia como garante.

De este modo se propicia que la JUS y la Superintendencia Nacional de Salud trabajen


juntas para proteger los derechos de los usuarios de los servicios de salud.
Sector Salud 181

EXPERIENCIA SUSALUD, en el año 2013, elaboró un modelo de participación ciudadana que rescata
las diversas experiencias de participación en el Perú y, a través de la Intendencia de
Promoción de Derechos en Salud – IPROM, inició la conformación de las Juntas de
Usuarios de los Servicios de Salud, validando un diseño participativo en el año 2013
con diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil organizada de las
regiones de Lambayeque, Loreto, Cusco, Ayacucho y Arequipa.

Actualmente se cuenta con las Juntas de Usuarios de las regiones de Lima y Callao
funcionando y con resultados logrados en la implementación de sus planes de trabajo.

MODALIDAD DE • Asesorías
COOPERACIÓN

CONTACTO M.C. Ricardo Díaz Romero


INSTITUCIONAL Superintendente Adjunto de Regulación y Fiscalización
Tel. +(51-1) 583 7275
rdiazr@susalud.gob.pe

©SUSALUD
182 Universidades

UNIVERSIDADES
©CISMID ©CISMID
CENTRO PERUANO JAPONÉS DE
Universidades 183

INVESTIGACIONES SÍSMICAS Y
MITIGACIÓN DE DESASTRE - CISMID

E
l Centro Peruano-Japonés de
Investigaciones Sísmicas y
Mitigación de Desastres fue
establecido en 1986 por la Facultad de
Ingeniería Civil (FIC) de la Universidad
Nacional de Ingeniería (UNI) y financiado
gracias a la cooperación del gobierno
del Japón a través de su Agencia de
Cooperación Internacional (JICA).

El CISMID es una institución de sólido prestigio


internacional que, gracias al aporte y calidad de sus
investigadores, ha logrado colocarse a la vanguardia
de la ingeniería sísmica no solamente en el Perú sino
también en Latinoamérica. Durante sus 22 años de
funcionamiento, el CISMID ha contribuido con una
serie de investigaciones a la implementación de
obras de infraestructura de trascendencia nacional
e internacional. Así mismo, su aporte en el área de
mitigación de desastres ha sido significativo, realizando
diversos trabajos de microzonificación sísmica de un gran
número de ciudades a nivel nacional y contribuyendo
con investigaciones sobre materiales y tecnologías de
construcción de viviendas sismorresistentes de interés
social. Muchos de estos trabajos han concluido como
tesis de grado de un gran número de alumnos de la
Facultad de Ingeniería Civil-UNI.

www.cismid-uni.org ©CISMID
184 Universidades

TEMA INGENIERÍA GEOTÉCNICA

OFERTA ESTUDIO DE MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA

Los estudios de microzonificación sísmica requieren de muchos estudios


DESCRIPCIÓN DE
especializados en el campo de la sismología, la geotecnia y la geofísica, apoyados
OFERTA
por ensayos de laboratorio, para lo cual se requiere no sólo el equipo especializado
©CISMID sino también el personal altamente calificado para la toma de datos, su análisis y la
generación de mapas y reportes; cumpliendo los siguientes procesos:

• Estudios de amenaza sísmica


• Estudios geotécnicos
• Estudios geofísicos
• Elaboración de mapas de microzonificación sísmica

CISMID tiene 27 años de actividad ininterrumpida en la elaboración de estudios en


EXPERIENCIA
sismología, geotecnia y geofísica.

Actualmente está realizando los estudios necesarios para completar el mapa de


microzonificación sísmica de la Ciudad de Lima Metropolitana.

Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en ciencia


y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y sobre
todo de personal altamente calificado se han fortalecido enormemente.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Elaboración de estudios
• Envío de técnicos especializados

PHD Ing. Miguel Estrada Mendoza


CONTACTO
INSTITUCIONAL Director
Tel. +(51-1) 482 0777
director@uni.edu.pe
Universidades 185

TEMA ESTUDIO DE AMENAZA POR MAREMOTO O TSUNAMI

OFERTA ESTUDIO DE LA AMENAZA POR TSUNAMI Y ELABORACIÓN DE PLANES DE


CONTINGENCIA

DESCRIPCIÓN DE Los estudios sobre maremotos o tsunamis se realizan a través de modelamientos


OFERTA numéricos de la fuente sísmica, análisis matemático del avance de las olas y cálculo
de la zona de inundación. Este análisis se hace a través de sistemas computacionales
©CISMID de alta capacidad para determinar de la mejor manera la probabilidad de ocurrencia
de una inundación producto de un sismo de gran magnitud. Con estos resultados
se preparan los mapas necesarios y las propuestas para la reducción del riesgo,
realizado bajo los siguientes procesos:
• Estudio de la amenaza por tsunami y elaboración de planes de contingencia.
• Análisis y elaboración de la fuente sísmica cercana.
• Estudio del tiempo de llegada y altura de inundación.
• Elaboración de mapas de inundación y planes de contingencia.

EXPERIENCIA CISMID en los últimos 5 años ha venido desarrollando modelamientos de tsunamis


a nivel nacional, con técnicas de modelamiento numérico avanzadas.

Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en ciencia


y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y sobre todo
de personal altamente calificado se ha fortalecido enormemente en CISMID.

MODALIDAD DE • Asistencia Técnica


COOPERACIÓN • Elaboración de estudios
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO www.cismid-uni.org
INSTITUCIONAL director@uni.edu.pe
186 Universidades

TEMA INGENIERÍA SISMORRESISTENTE

OFERTA ESTUDIO DE LA RESPUESTA SISMICA DE DIFERENTES TOPOLOGÍAS


ESTRUCTURALES.

DESCRIPCIÓN DE Los estudios de análisis estructural se hacen por medio de técnicas numéricas
OFERTA avanzadas y con software muy especializado, para conseguir una mayor certeza
en la respuesta ante solicitaciones de carga de gravedad y sísmicas. Muchos de
los análisis requieren de la experimentación en un laboratorio de estructuras
para obtener de manera práctica los parámetros de los materiales y tipologías
estructurales, realizando los siguientes procesos:
• Estudio de la respuesta sísmica de diferentes topologías estructurales.
• Análisis numérico de estructuras
• Elaboración de ensayos de laboratorio para materiales y tipologías
estructurales a escala natural hasta 3 pisos de altura.
• Estudios de riesgo a nivel urbano con elaboración de mapas de vulnerabilidad
y riesgo por pérdida en edificaciones.

©CISMID

EXPERIENCIA CISMID tiene 27 años de actividad ininterrumpida en la elaboración de estudios


en ingeniería sismorresistente y desarrollado de metodologías para el análisis de
riesgo por pérdida de sismos severos en centros urbanos.

Actualmente está realizando los estudios necesarios para completar el mapa de


riesgo sísmico de la Ciudad de Lima Metropolitana.

Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en


ciencia y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y
sobre todo de personal altamente calificado se ha fortalecido enormemente.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Elaboración de estudios
• Envío de técnicos especializados

CONTACTO www.cismid-uni.org
INSTITUCIONAL director@uni.edu.pe
Universidades 187

INSTITUTO NACIONAL
DE INVESTIGACIÓN
Y CAPACITACIÓN DE
TELECOMUNICACIONES
INICTEL - UNI

L
a Universidad Nacional de Ingeniería es
una institución educativa fundada en
1876 por el ingeniero polaco Eduardo de
Habich, con la denominación de Escuela Especial
de Construcciones Civiles y de Minas del Perú,
y convertida en universidad en 1955). Hoy es
el primer y principal centro de formación de
ingenieros, arquitectos y científicos de nuestro
país.

La Universidad Nacional de Ingeniería forma


líderes en Ciencias, Ingenierías y Arquitectura,
dotados de competencias para la investigación,
innovación y gestión tecnológicas, capaces de
contribuir al bienestar de la sociedad, al desarrollo
del país, a la defensa del medio ambiente y la
biodiversidad, así como a la afirmación de nuestra
identidad nacional.

www.inictel-uni.edu.pe

©El Nacional
188 Universidades

TEMA : TELECOMUNICACIONES
OFERTA: TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE

DESCRIPCIÓN El INICTEL-UNI, después de la adopción de estándar ISDB-Tb para la televisión


DE OFERTA: digital terrestre en el Perú en el año 2009, ha venido trabajando con tecnologías para
televisión digital terrestre, bajo los componentes del estándar ISDB-T y el middleware
Ginga, lo que permite contar con una amplia experiencia y conocimientos para
proponer el desarrollo e implementación de esta tecnología. Se han desarrollado
diversas aplicaciones interactivas en el área de salud, comercio y encuesta utilizando
el middleware Ginga y se viene ejecutando un proyecto de alerta de emergencia
(EWBS) para desastres naturales utilizando el estándar ISDB-Tb.

EXPERIENCIA • Apoyo técnico a la implementación de la Televisión Digital Terrestre en el


Perú, como contraparte de la Agencia Brasileña de Cooperación – ABC. Los
objetivos de este proyecto son la promoción, proyección e implementación de
la Televisión Digital Terrestre – TdT, así como la implementación de laboratorios
y formación de recursos humanos, habiéndose llevado a cabo, desde el año
2010, múltiples cursos y talleres, impartidos tanto en el Perú como en Ecuador,
Bolivia y Chile.

• Formación de la Red Temática de Televisión Digital Terrestre y Aplicaciones


Interactivas dentro del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para
el Desarrollo – CYTED. Se han intercambiado experiencias en investigación
aplicada y desarrollo tecnológico a través de la organización y ejecución de
Jornadas Internacionales de TdT, desde el 2011 hasta el 2015.

• Se han desarrollado diversas aplicaciones interactivas (salud, t-voting,


educación, desastres naturales y meteorología) en base al middleware Ginga,
pruebas de multiplexación (Transport Streaming), personalización de Set Top
Box con Ginga y generación de carrusel de objetos para el envío de Datacasting
y prueba de cobertura de propagación de la señal de TdT. En 2015 se viene
ejecutando el proyecto “Diseño e implementación de un equipo receptor
EWBS de alerta temprana para prevención de tsunamis en la Costa de Lima
Metropolitana y Callao utilizando el estándar ISDB-T”.
Universidades 189

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías
• Cursos y talleres

CONTACTO Ing. José Fortunado Oliden Martínez


INSTITUCIONAL: Director Ejecutivo
joliden@inictel-uni.edu.pe

Ing. Daniel Díaz Ataucuri


Director de Investigación y Desarrollo Tecnológico
ddíaz@inictel-uni.edu.pe
Tel. +(51-1) 626 1400

TEMA TELECOMUNICACIONES
OFERTA PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN “GESTIÓN EN SEGURIDAD DE LA
INFORMACIÓN”

DESCRIPCIÓN DE El Programa de Especialización en “Gestión en Seguridad de la Información”


OFERTA tiene como objetivo principal que los participantes adquieran las competencias,
conocimientos, habilidades y actitudes, necesarias para:

• Planificar, desarrollar y documentar un sistema de gestión de la información en


una empresa u organización.
• Implementar correctamente un sistema de gestión de la seguridad de la
información.
• Utilizar los instrumentos de análisis e información para la auditoría de un sistema
de gestión de seguridad de la información.
• Identificar las amenazas e incidentes de seguridad y el análisis de impacto
asociado.
• Valorar los riesgos a los que está sometida una organización en materia de
seguridad de la información.
190 Universidades

El Programa incluye los siguientes cursos:

1. Introducción a la Seguridad de la Información ISO 27000 (24H)

2. Gestión de Seguridad de la Información ISO 27001 e 27002 (32H)

3. Investigador Forense de TI (32H)

4. Fundamentos de ITIL 2011 (32H)

EXPERIENCIA INICTEL-UNI ha desarrollado, en 2014, dos ediciones del Programa, en los que
participaron un total de 27 docentes y estudiantes universitarios del Tecnológico de
Estudios Superiores de Coacalco – TESCO, México.

MODALIDAD DE • Capacitación presencial


COOPERACIÓN • Asistencia técnica
• Intercambio de experiencias

CONTACTO Ing. José Oliden


INSTITUCIONAL Director Ejecutivo
joliden@inictel-uni.edu.pe

Mag. Isabel Guadalupe


Directora de Capacitación y Transferencia Tecnológica
iguadalupe@inictel-uni.edu.pe
Tel. +(51-1) 626 1400
Universidades 191

TEMA TELECOMUNICACIONES
OFERTA PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN “DISEÑO DE DATA CENTER”

El programa de especialización se desarrolla como consecuencia de la relevancia que ha


tomado en la actualidad el Data Center en las organizaciones de diferente naturaleza,
ya sea de carácter público o privado o en los diferentes sectores como la Salud,
Administración de Justicia, Defensa, Telecomunicaciones, etc.

En el programa de especialización se desarrollan los siguientes cursos:


DESCRIPCIÓN
DE OFERTA 1. Fundamentos del Data Center (30H)
2. Arquitectura del Data Center (30H)
3. Infraestructura del Data Center (30H)
4. Sistemas del Data Center (30H)
5. Gestión del Data Center (30H)

INICTEL-UNI ha desarrollado el primer programa en el 2014, y en el 2015 se ha dado


EXPERIENCIA inicio al segundo programa. En los programas participan profesionales del sector
público y privado.

• Asistencia técnica
MODALIDAD DE • Capacitaciones
COOPERACIÓN
• Envío de técnicos

Ing. José Oliden


Director Ejecutivo
joliden@inictel-uni.edu.pe
CONTACTO
INSTITUCIONAL Mag. Isabel Guadalupe
Directora de Capacitación y Transferencia Tecnológica
iguadalupe@inictel-uni.edu.pe
Tel. +(51-1) 626 1400
©SAT

GOBIERNOS LOCALES:
MUNICIPALIDAD DE LIMA
©SAT ©SAT
SERVICIO DE
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA – SAT

E
l Servicio de Administración
Tributaria de Lima (SAT) fue
creado mediante los Edictos
225 y 227 publicados el 16 de abril
y el 17 de mayo de 1996, como un
organismo público descentralizado de
la Municipalidad Metropolitana de Lima
(MML), con autonomía administrativa,
económica, presupuestaria y financiera,
y con la finalidad de organizar y
ejecutar la administración, fiscalización
y recaudación de todos los conceptos
tributarios y no tributarios de la
Municipalidad.
Desde su creación, el SAT de Lima ha contribuido eficazmente
a fortalecer la gestión de la MML, mediante la recaudación
de los ingresos tributarios y no tributarios. De esta forma,
provee a la municipalidad de los ingresos que esta necesita
para la prestación de sus servicios y para la ejecución de sus
planes y proyectos, en beneficio de la ciudadanía.

www.sat.gob.pe

©SAT
194 Gobiernos Locales

TEMA GESTIÓN PÚBLICA Y TRIBUTACIÓN MUNICIPAL


OFERTA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
DESCRIPCIÓN DE Sobre la base de una trayectoria de más de 18 años en gestión pública y
OFERTA tributación municipal, el Servicio de Administración Tributaria de Lima (SAT)
ofrece servicios de cooperación técnica relacionados con la transferencia de
conocimientos. Para tal efecto, aborda fundamentalmente sus principales
procesos operativos: I) servicios de calidad en la atención al contribuyente,
II) adecuada fiscalización tributaria y III) gestión de cobranza efectiva.

La implementación de esta transferencia de conocimientos se establece


con criterios diferenciados para cada municipalidad o gobierno local,
considerando su heterogeneidad en el nivel técnico y organizacional. De esta
manera, el SAT asegura a los receptores demandantes de la asistencia, una
efectiva implementación de sus mejores prácticas en los tres subprocesos
mencionados, la misma que se sostiene por el proceso de planificación.

Con ello, se logra contribuir al incremento de la recaudación y base


tributaria de la localidad de los receptores de la asistencia, asegurando
la materialización y prestación de los servicios públicos que la población
de dichas municipalidades o gobiernos locales necesitan. Convirtiendo al
gobierno local demandante en una moderna estructura organizacional,
dinámica, cambiante con su entorno y auto sostenible gracias al
aseguramiento del incremento continuo de la recaudación que le da el
nuevo modelo de gestión implementado.

EXPERIENCIA Proyecto de Cooperación Triangular Sur – Sur: “Mejora de la gestión tributaria


local en Guatemala”. De julio 2012 a octubre 2013.

Municipalidades beneficiarias de la asistencia: Amatitlán, Mixco y Villa Nueva.

MODALIDAD DE • Asistencia técnica


COOPERACIÓN • Asesorías
• Pasantías
• Capacitación

CONTACTO escuelasat@sat.gob.pe
INSTITUCIONAL
©DEFENSORIA DEL PUEBLO

ORGANISMOS
AUTÓNOMOS
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
- ONPE

L
a ONPE se crea con la Constitución Política
del Perú (artículo 177) vigente desde el 31
de diciembre de 1993. La Ley Orgánica de
la ONPE, Ley N° 26487, es publicada el 21 de junio
de 1995.

La Oficina Nacional de Procesos Electorales -


ONPE es un organismo electoral constitucional
autónomo que forma parte de la estructura del
Estado. Es la autoridad máxima en la organización
y ejecución de los procesos electorales, de
referéndum y otros tipos de consulta popular a
su cargo. Su finalidad es velar por que se obtenga
la fiel y libre expresión de la voluntad popular,
manifestada a través de los procesos electorales
a su cargo. Con relación a las organizaciones
políticas, se encarga de la verificación de firmas
de adherentes de los partidos políticos en proceso
de inscripción; la verificación y control externos
de la actividad económico-financiera, así como
de brindar asistencia técnico-electoral en los
procesos de democracia interna.

www.onpe.gob.pe

©ONPE
Organismos Autónomos 197

TEMA ASESORÍA EN PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL


OFERTA ASESORAMIENTO EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN, ENSAMBLAJE Y
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL
DESCRIPCIÓN DE La Oficina Nacional de Procesos Electorales debe preparar y distribuir el
OFERTA material que se utiliza en la organización de procesos electorales, consultas
populares y referéndum, teniendo como referencia que nuestro país se encuentra
dividido en 25 regiones, 195 provincias y 1846 distritos. Esta división territorial
genera la necesidad de diseñar, imprimir, ensamblar y distribuir material
diferenciado y personalizado (cédulas, actas electorales, carteles de candidatos y
otros formatos) para cada distrito, provincia y región, según el ámbito en el que se
realizan los procesos electorales.

Nuestro material electoral crítico (cédulas y actas electorales) cuenta con medidas
de seguridad para evitar su falsificación. La distribución se ejecuta en condiciones
poco favorables por las características especiales que presenta la geografía de
nuestro país, por lo que debemos emplear medios de transporte convencionales y
aquellos que se encuentren disponibles en cada región: deslizador, peque-peque,
acémila y en algunos casos nuestro personal se desplaza a pie.

Los procesos que ONPE ha implementado para estas actividades garantizan que el
material llegue a cada mesa de sufragio en las cantidades que se requieren para la
instalación de las mesas, que permita que todos los ciudadanos puedan sufragar y
que facilite las labores de escrutinio y llenado de actas electorales, donde los
resultados sean el fiel reflejo de la voluntad popular.

EXPERIENCIA Se ha preparado y distribuido correctamente el material electoral que se utilizó para


las elecciones generales (primera y segunda vuelta) de los años 2001, 2006 y 2011;
también se realizó con éxito esta actividad para las elecciones regionales de los
años 2002, 2006, 2010 y 2014, la dos últimas con la implementación de la segunda
vuelta para la elección regional.

Con este sistema de trabajo se han realizado las revocatorias de autoridades


municipales y elecciones municipales complementarias desde el año 2001 al 2014 y
el referéndum de demarcación de regiones del año 2005. En todos estos procesos no
han existido observaciones relevantes respecto a la provisión de material electoral,
para cumplir con su finalidad.
198 Organismos Autónomos

MODALIDAD DE • Envío de técnicos especializados


COOPERACIÓN • Asistencia técnica
• Intercambio de experiencias
• Capacitación

CONTACTO Sr. Adelmo Cancino Cancino


INSTITUCIONAL Gerente de Gestión Electoral
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 3010
acancino@onpe.gob.pe

Sr. Juan Phang Sánchez


Sub gerente de Operaciones Electorales
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 3020
jphang@onpe.gob.pe

TEMA SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO ELECTORAL


OFERTA EL SIGE COMO HERRAMIENTA EN LA PLANIFICACIÓN ELECTORAL
DESCRIPCIÓN DE El objetivo del SIGE-ONPE es contar con una herramienta que presenta la
OFERTA información electoral en un visor cartográfico dinámico, compuesto por las
circunscripciones políticas administrativas y regiones electorales, con información
de apoyo como la distribución de los centros poblados, la red vial nacional, la
red hidrográfica, las capitales departamentales, provinciales y distritales; y la
información temática como niveles de pobreza, ruralidad, resultados de procesos
electorales de acuerdo a los ámbitos territoriales de observación del usuario.

En el 2004 se elabora la primera versión del proyecto del Sistema de Información


Geográfico Electoral, teniendo a la fecha las siguientes versiones:

1. SIGE-ONPE v.1 (2006): Sistema dinámico, interactivo, que permite la navegación


y visualización de las circunscripciones político administrativo (versión 2005).
Esta versión incluye la búsqueda de las circunscripciones mediante el “árbol”
de despliegue y la búsqueda individual, además de reportes de la información.

2. SIGE-ONPE v.2 (2007): Esta nueva versión incluye a las demás propiedades
del SIGE-ONPE anterior, la presentación de tablas y gráficos de acuerdo a
cada proceso seleccionado y por cada circunscripción seleccionada.
Organismos Autónomos 199

3. SIGE-ONPE v.3 (2008): Esta nueva versión presenta tablas dinámicas y mapas
comparativos múltiples con interfases entre las tablas de los procesos desde el
2001 al 2006 y módulos de presentación de la información de acuerdo a menús
establecidos como información electoral, estadísticas básicas (conteniendo
sub menús con información de la demografía electoral, resultados electorales
y vulnerabilidad) y consultas interactivas.

4. SIGE-ONPE v.4 (2015): Esta versión es concebida bajo una arquitectura


web dentro de la cual se ha incorporado una herramienta de inteligencia de
negocios para la explotación de la información a través de reportes dinámicos.

EXPERIENCIA: El SIGE-ONPE ha sido institucionalizado como una herramienta necesaria para la


planificación electoral desde su puesta en producción en el año 2016. Para ello se ha
realizado capacitación a los diferentes actores dentro de la institución.
Dentro del país se han realizado capacitaciones en el uso y la explotación de la
información. Para ello se han firmado convenios marco de perpetuidad con diferentes
instituciones tales como el Congreso de la República, PCM, RENIEC, Defensoría del
Pueblo, Comando Conjunto e Instituto Geográfico Nacional.
Así también el SIGE está registrado ante el INDECOPI como producto informático
de propiedad de la ONPE.
Ha obtenido reconocimiento por parte de la SIN (Sociedad Nacional de Industria)
como uno de los finalistas en el año 2006, por ser una herramienta innovadora, y en
el 2013 recibió un reconocimiento en el concurso Ciudadanos al día – CAD.

• Asistencia técnica
MODALIDAD DE
COOPERACIÓN • Talleres
• Envío de expertos

CONTACTO Sr. Gilbert Vallejos Agreda


INSTITUCIONAL: Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8450
gvallejos@onpe.gob.pe
Jorge Garamendi Campos
Especialista en Geografía:
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8497
jgaramendi@onpe.gob.pe
200 Organismos Autónomos

TEMA SISTEMAS DE INFORMACIÓN


OFERTA: SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN DE El Sistema de Gestión Documental (SGD) automatiza el flujo documental en la


OFERTA institución usando la tecnología de la firma digital y el entorno web.

Mediante el uso del SGD, se logran los siguientes beneficios:

• Disponibilidad de la documentación en línea


• Agilización del flujo de las comunicaciones internas
• Validez legal de los documentos firmados
• Eliminación del uso del papel
• Conexión entre todas las sedes de la institución

EXPERIENCIA Dentro de la institución, se ha efectuado la capacitación sobre el uso del


sistema. Dentro del país, ha recibido solicitudes en el marco de convenios
que están próximos a suscribirse, las labores de implantación del sistema en
otras instituciones. En todas ellas, ya se han efectuado las presentaciones y
demostraciones del funcionamiento del sistema.

MODALIDAD DE • Seminarios
COOPERACIÓN • Cursos
• Talleres

CONTACTO Sr. Fernando Pinto Hinojosa


INSTITUCIONAL Secretario General
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8140
fpinto@onpe.gob

Sr. William Cutipa Chambi


Especialista en Gestión y Dirección de Proyectos de Sistemas
Administrativos
Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8143
wcutipa@onpe.gob.pe
Organismos Autónomos 201

DEFENSORÍA DEL
PUEBLO

L
a Defensoría del Pueblo en el Perú fue
creada por la Constitución Política de 1993,
como un organismo constitucionalmente
autónomo, para defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de
los deberes de la administración estatal, así
como la eficiente prestación de los servicios
públicos en todo el territorio nacional.

La Defensoría atiende -en todo el país-


quejas, consultas y pedidos de ciudadanos
que, por alguna causa, han experimentado la
vulneración de sus derechos. No desempeña
funciones de juez o fiscal ni sustituye a
autoridad alguna. No dicta sentencias, no

©DEFENSORÍA DEL PUEBLO


impone multas ni sanciones. Elabora informes
con recomendaciones o exhortaciones a las
autoridades, cuyo cumplimiento encuentra
sustento en su poder de persuasión y en la
fortaleza de argumentos técnicos, éticos y
jurídicos.

www.defensoria.gob.pe
202 Organismos Autónomos

TEMA JUSTICIA
OFERTA SISTEMA INFORMACIÓN DEFENSORIAL

DESCRIPCIÓN La Defensoría ha desarrollado un software para realizar el registro y seguimiento de


DE LA OFERTA: las quejas que presentan los ciudadanos por vulneración de sus derechos por parte
de la administración del Estado o de las empresas privadas o públicas prestadoras
de servicios como telefonía, agua, electricidad.

La información sobre la queja es ingresada en una base de datos que permite luego
hacer el seguimiento sobre la atención que recibe esta queja dentro de plazos
preestablecidos. Este software se ha venido utilizando durante algunos años y
actualmente se va a introducir una nueva versión mejorada.

EXPERIENCIA Se ha implementado y se viene trabajando con este sistema hace más de 10 años.
Se tiene gran experiencia en la actualización y reforzamiento de información
del software del sistema. A nivel nacional se han hecho menciones en buenas
prácticas.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Aurora Riva Patrón


INSTITUCIONAL Jefa de la Oficina de Desarrollo Estratégico, Cooperación Internacional e Inversiones
ariva@defensoria.gob.pe
Tel. +(51-1) 311 0300
©DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Organismos Autónomos 203

TEMA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES


OFERTA SOFTWARE ESPECIALIZADO PARA SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES

DESCRIPCIÓN DE La Defensoría del Pueblo viene haciendo desde hace varios años un seguimiento
OFERTA a los conflictos sociales que se presentan en el país. A través de la Adjuntía para la
Prevención de los Conflictos Sociales y la Gobernabilidad emite un reporte mensual
de los conflictos existentes y hace un seguimiento de estos. Este reporte es distribuido
a las autoridades de nivel nacional y regional para su conocimiento y para que, en
caso corresponda, efectúen las acciones necesarias para solucionarlos. Con un
software especialmente diseñado se hace un análisis de los conflictos, identificando
sus causas y realizando el monitoreo sobre su evolución a efectos de emitir alertas a
las entidades involucradas.

EXPERIENCIA Amplia experiencia de ocho años en la implementación del software. Los reportes
tienen reconocimiento del sector público y privado a nivel nacional debido a su
gran trascendencia e información útil e inmediata.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Rolando Luque


INSTITUCIONAL Adjunto para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
Tel. +(51-1) 311 0300
rluque@defensoria.gob.pe

©La Mula
204 Organismos Autónomos

TEMA DERECHOS HUMANOS


OFERTA DEFENSA DEL DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO

DESCRIPCIÓN DE La Amazonía es la zona con más diversidad biológica en el mundo.


OFERTA
La deforestación, los proyectos de desarrollo de infraestructura hidroeléctrica, la
explotación de hidrocarburos, el tráfico de especies, la ganadería, la agricultura, los
cultivos ilícitos, el cambio climático y la minería son algunas de las amenazas que
enfrenta la región amazónica.

La Defensoría del Pueblo del Perú está desarrollando actividades para la protección
de los derechos de las comunidades indígenas asentadas en esta región que se ven
vulnerados por las actividades económicas arriba señaladas.

EXPERIENCIA Se tiene experiencia de más de seis años. Ya se ha entablado cooperación con


países extranjeros para la implementación de esta oferta, teniendo consigo
buenos resultados. En el ámbito nacional se viene trabajando en las regiones de la
Amazonía, en donde se ha reconocido el trabajo de la Defensoría del Pueblo.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Ivan Lanegra


INSTITUCIONAL Adjunto de Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas
Tel. +(51-1) 311 0300
ilanegra@defensoria.gob.pe

©WWF PERÚ
Organismos Autónomos 205

REGISTRO NACIONAL
DE IDENTIFICACIÓN
Y ESTADO CIVIL –
RENIEC

E
l Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil - RENIEC se crea mediante
Ley N° 26497, en concordancia con los
Artículos 177° y 183° de la Constitución Política
del Perú, como un organismo autónomo con
personería jurídica de derecho público interno.

Es autoridad con atribuciones exclusivas


y excluyentes en materia registral, técnica,
administrativa, económica y financiera,
responsable de organizar y de mantener el
Registro Único de Identificación de las Personas
Naturales, adoptar mecanismos que garanticen
la seguridad de la confección de los documentos
de identidad e inscribir los hechos y actos
relativos a su capacidad y estado civil, así como
asegurar la confiabilidad de la información que
resulta de la inscripción. 

www.reniec.gob.pe

©RENIEC
206 Organismos Autónomos

TEMA FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS


OFERTA ESCUELA REGISTRAL

DESCRIPCIÓN DE La Escuela Registral desarrolla acciones de capacitación dirigidas al personal


OFERTA de la institución y registradores civiles, elabora diagnósticos de necesidades de
capacitación tanto del personal de la institución como de los Registradores Civiles
y evalúa los resultados de la capacitación.

Se encarga de liderar, gestionar e implementar los procesos de formación,


capacitación, promoción y difusión del conocimiento en materia de Registro
Civil y de identificación y de áreas afines con los objetivos institucionales en las
modalidades presencial y virtual.

EXPERIENCIA Amplia experiencia en cooperación internacional, replicando la experiencia en


otros países de la región, así como también dentro de las regiones del ámbito
nacional.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Alba Patricia Luque Calienes


INSTITUCIONAL Responsable de Educación a Distancia y Coordinadora del Proyecto
Tel. +(51-1) 315 2700
pluque@reniec.gob.pe

©RENIEC
Organismos Autónomos 207

TEMA REGISTROS CIVILES


OFERTA DELEGACIÓN REGISTRAL MÓVIL EN COMUNIDADES NATIVAS

DESCRIPCIÓN DE La presente iniciativa tiene por finalidad optimizar la delegación de funciones


OFERTA de registros civiles a aproximadamente 1,245 comunidades nativas a nivel
nacional, ubicadas en sectores vulnerables de selva y ceja de selva de todo el
país, permitiendo de esta manera incorporarlos al Sistema de Registros Civiles
de RENIEC, para fortalecer el acceso a diversos programas sociales del Estado.

Debido a la ubicación de dichas comunidades nativas, que generalmente


se encuentran en zonas alejadas del país, la remisión de los requisitos por
parte de estas, no se realiza en forma oportuna, ocasionando demoras en el
procedimiento de delegación funcional.

Con la Delegación Registral Móvil en comunidades nativas, estos tiempos


se optimizarán, ya que el personal que viaje a dichas comunidades nativas
realizará in situ la capacitación a los Registradores Civiles, el armado y
evaluación de los expedientes (con los requisitos necesarios), la generación
de informes técnicos y la provisión de los libros registrales, permitiendo que la
comunidad se incorpore al Sistema Registral del RENIEC y fortaleciendo, así,
su participación en programas sociales del Estado y una mayor cobertura del
RENIEC.

EXPERIENCIA Amplia experiencia en el ámbito nacional, teniendo como resultado mayor


amplitud y registro de los peruanos de zonas alejas.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Adela Wirllos Ortiz de Gallegos


INSTITUCIONAL Responsable de Educación a Distancia y Coordinadora del Proyecto
Tel. +(51-1) 315 2700
awirllos@reniec.gob.pe
208 Organismos Autónomos

TEMA : REGISTROS CIVILES


OFERTA: “TU ACTA DE NACIMIENTO SEGURA CON CERTIFICADO DE NACIDO VIVO – CNV DIGITAL”

DESCRIPCIÓN El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, impulsando


DE OFERTA: acciones de cooperación interinstitucional orientadas a combatir delitos como la
falsificación de documentos, suplantación de identidades y tráfico de menores de
edad, asumió el reto de desarrollar el proyecto “Tu Acta Segura con Certificado
de Nacido Vivo – CNV Digital”, con la finalidad de lograr la sistematización del
registro y emisión del Certificado de Nacido Vivo (CNV) para obtener como
documento final seguro y confiable para la población; apostando para ello por el
uso de la tecnología y hermanando esfuerzos con el Ministerio de Salud en alianza
estratégica.

EXPERIENCIA: El proyecto puesto en marcha en 2012 fue pionero en su rubro, por cuanto en más
de 160 años desde la instauración del Registro Civil en el Perú, por primera vez se
planteaba una propuesta ambiciosa, con buenos resultados a la fecha. El proyecto
ha recibido el reconocimiento en Buenas Prácticas.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN
• Talleres

CONTACTO Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez


INSTITUCIONAL: Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles
Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762
lbezada@reniec.gob.pe

©MINSA
Organismos Autónomos 209

TEMA REGISTROS CIVILES


OFERTA REGISTRO CIVIL BILINGÜE

DESCRIPCIÓN El RENIEC, con el fin de proteger los derechos y preservar las prácticas culturales
DE OFERTA de las poblaciones originarias que tienen una lengua materna distinta al castellano,
desarrolló la Buena Práctica Intercultural (PBI) destinada al reconocimiento de los
derechos lingüísticos, utilizándose el castellano como soporte oral y escrito en la
lengua originaria.

Actualmente se tiene implementado el primer Registro Civil Bilingüe del Perú,


primero en su clase también de América Latina. El RENIEC es pionero en esta
mejora registral con enfoque intercultural: Emite actas de nacimiento, matrimonio
y defunción, con toda la documentación aplicable en versión Castellano-Jaqaru,
pero con igual valor legal.

EXPERIENCIA La práctica intercultural puesta en marcha en 2014 incorporó a la población


originaria de Tupe, provincia de Yauyos, Región Lima, habitante de la lengua
Jaqaru. Esto ha permitido el registro de sus hechos vitales en su propia lengua,
promoviendo el respeto y la preservación de la identidad y cultura de un pueblo de
aproximadamente 750 Jaqaru hablantes.

MODALIDAD DE
• Intercambio de experiencias
COOPERACIÓN

CONTACTO Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez


INSTITUCIONAL Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles
Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762
lbezada@reniec.gob.pe
210 Organismos Autónomos

TEMA REGISTROS CIVILES


OFERTA REGISTRO CIVIL A TU ALCANCE: PORTAL WEB DEL REGISTRADOR CIVIL

DESCRIPCIÓN Es una solución informática consistente en un sitio web con una plataforma de
DE OFERTA servicio denominada “Portal web del Registrador Civil”, que cambia el esquema
tradicional de acceso a la información con el que contaban los Registradores
Civiles, caracterizado por las comunicaciones oficiales en soporte de papel. Se
ha dado paso a un sistema en el que, previa autorización (login) del registrador,
se accede de inmediato a información diversa y a los diferentes servicios que
el RENIEC pone a disposición de los registradores, tales como la legislación y
criterios vigentes.

El portal web permite al Registrador Civil consultar la base de datos del RENIEC
referida a identidad (DNI) y actas registrales (Registros Civiles), previniendo
realizar múltiples inscripciones que afectan la seguridad jurídica registral; acceder
a la normativa de interés en materia registral actualizada de manera continua
por profesionales abogados especialistas, logrando ubicar incluso en el contexto
sobre el cual se realizaron ciertos registros en la época.

EXPERIENCIA Al 31 de enero del 2015, el “Portal web del Registrador Civil” cuenta con un total
de 8,650 usuarios. En ese sentido se tiene una amplia experiencia en el ámbito
nacional.

MODALIDAD DE
• Intercambio de experiencias
COOPERACIÓN

CONTACTO Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez


INSTITUCIONAL Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles
Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762
lbezada@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos 211

TEMA RESTITUCIÓN DE LA IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL


OFERTA PLANES CONTRA LA INDOCUMENTACIÓN

DESCRIPCIÓN DE Estos planes nacionales son espacios de coordinación interinstitucional


OFERTA: promovidos por el RENIEC, con el propósito de formular y ejecutar de manera
consensuada un conjunto de medidas y actividades para reducir de manera
sostenible los índices de población indocumentada con énfasis en los sectores
vulnerables.

• Plan de Restitución de la Identidad: “Documentado a los


Indocumentados 2005 – 2009”.
• Plan Nacional Perú Contra la Indocumentación 2011 - 2015.

EXPERIENCIA Se tiene una amplia experiencia en el ámbito nacional, debido a ello es que los
planes nacionales contra la indocumentación son un componente importante
que ha permitido documentar a casi la totalidad de la población peruana.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Pasantías
• Talleres

CONTACTO Carlos Enrique Reyna Izaguirre


INSTITUCIONAL Gerente de Restitución de la Identidad y Apoyo Social
Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1040
creyna@reniec.gob.pe

©Inforegion
212 Organismos Autónomos

TEMA : TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN


OFERTA: SISTEMA INTEGRADO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE MENORES

DESCRIPCIÓN En el Perú, un niño que no es registrado al nacer o que carece de Documento


DE OFERTA: Nacional de Identidad (DNI), no puede ejercer sus derechos. No tiene identidad
legal, no accede a servicios de salud, ni a la seguridad social ni a la educación. No
puede ser beneficiario de un programa social.

La indocumentación acentúa la vulnerabilidad de los menores, haciéndolos más


proclives a situaciones de abandono, explotación, abuso o tráfico de personas.

Bajo este contexto, el RENIEC, a través de las Gerencias de Registros Civiles y


Tecnología de la información, desarrolla este sistema que inicia con el registro de
la madre gestante, el registro de nacimiento del menor y la generación de sus
documentos de identificación como son el Acta de Nacimiento y el Documento
Nacional de Identidad (DNI). Este sistema integrado para la identificación de
menores permite disminuir la vulnerabilidad del menor, reduciendo el tráfico de
menores, suplantación de identidad e indocumentado, generando una base de
datos que será de utilidad para el Estado peruano y sus diferentes ministerios.

EXPERIENCIA: Se tiene amplia experiencia en la oferta, debido a ello es que se tiene reconocimiento
en Buenas Prácticas.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN
• Pasantías

CONTACTO Danilo Chávez Espíritu


INSTITUCIONAL: Gerente de Tecnología de la Información
Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1301
dchavez@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos 213

TEMA : ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVOS


OFERTA: SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE MICROFORMAS CON VALOR LEGAL

DESCRIPCIÓN DE A nivel del Estado Peruano, el RENIEC, como líder en innovación y tecnologías de
OFERTA: la información, contribuye con brindar información registral basada en microformas
con valor legal, con validez y eficacia jurídica, con recursos e infraestructura de
tecnología de la información propios y con certificados digitales, en un entorno
donde los servicios públicos electrónicos deben brindar seguridad y confianza
jurídica, en el marco de la infraestructura oficial de firma electrónica.

EXPERIENCIA: Se tiene amplia experiencia en la oferta, y se ha compartido la experiencia con las


entidades públicas en el ámbito nacional.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Talleres

CONTACTO Ricardo Arturo Moreau Heredia


INSTITUCIONAL: Jefe de la Oficina de Administración de Archivos.
Tel. +(51-1) 315 2700 anexo 1140
moreau@reniec.gob.pe

©Agenda País
214 Organismos Autónomos

TEMA ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA


OFERTA SISTEMA INTEGRADO DE TRÁMITE DOCUMENTARIO - SITD
DESCRIPCIÓN DE Cuando el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación se hizo
OFERTA común en la administración pública y privada, con el inicio de las bases de datos
y la aparición de los procesadores de textos y otras aplicaciones ofimáticas y,
sobre todo, con la llegada del correo electrónico, surgió la necesidad de capturar y
conservar también documentos que nacen, viven y mueren en formato electrónico.
Conseguir esto representó un nuevo salto en la complejidad y exigencia a los sistemas
informatizados y en la forma de pensar de los administradores y los archiveros.

Por ello, el RENIEC, alineándose a las nuevas tendencias ha establecido dentro


de su organización una gestión documental que será eficiente y efectiva: Se
procura eliminación del uso de papel en las comunicaciones internas y externas, se
adoptan buenas prácticas que hagan dinámicas las comunicaciones en beneficio
de nuestros administrados; se utiliza como herramienta un Sistema Integrado de
Trámite Documentario que permite el uso de firmas y certificados digitales con las
tecnologías de la información y las comunicaciones disponibles y se alinea a las
políticas de gobierno electrónico y de modernización y desarrollo del Estado.

En tal sentido, el RENIEC ha desarrollado el “Sistema Integrado de Trámite


Documentario – SITD”, basado en una plataforma informática que permite la
integración y la interoperabilidad de la documentación que generan las diferentes
unidades orgánicas que conforman la Entidad, así como con las diversas entidades
del Estado y entidades privadas que remiten al RENIEC algún tipo de información que
debe ingresar como parte de los procedimientos de la tramitación de documentos.

EXPERIENCIA Se tiene amplia experiencia generando ahorro de tiempo y recursos que pueden
ser destinados a otras tareas prioritarias, así como un menor gasto de papel y tóner
para la impresión, con lo que se apoyan las actividades orientadas a la conservación
del medio ambiente.

MODALIDAD DE • Intercambio de experiencias


COOPERACIÓN • Talleres
• Pasantías

CONTACTO Juan Manuel Merino Medina


INSTITUCIONAL Jefe de la Oficina de Administración Documentaria
Tel. +(51-1) 315 2700
jmerino@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos 215

JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES - JNE

E
l  Jurado Nacional de
Elecciones - JNE   se instaló
el 22 de septiembre de 1931.
Es un organismo constitucionalmente
autónomo de competencia a nivel
nacional, cuya máxima autoridad
es el Pleno, integrado por cinco
miembros que son elegidos en
diferentes instancias. Su Presidente
es elegido por la Sala Plena de la
Corte Suprema; los miembros son
elegidos de la siguiente forma: uno
por la Junta de Fiscales Supremos,
uno por el Colegio de Abogados
de Lima, uno por los Decanos de
las Facultades de Derecho de las
universidades públicas y uno por
los Decanos de las Facultades
de Derecho de las universidades
privadas. Su conformación colegiada
y la forma de elección propician
su independencia y una toma de
decisiones basada en la deliberación.

www.jne.gob.pe

©JNE
216 Organismos Autónomos

TEMA EDUCACIÓN CÍVICA CIUDADANA


OFERTA PROYECTO “VOTO INFORMADO”

DESCRIPCIÓN DE El proyecto “Voto Informado” del Jurado Nacional de Elecciones se creó en el año
OFERTA 2010, con el objetivo de comprometer a las organizaciones políticas, los medios
de comunicación, la ciudadanía y sociedad civil, para perfeccionar la calidad de la
democracia y transparencia electoral en el Perú y, al mismo tiempo, incentivar en la
ciudadanía un voto informado y responsable.

En tal sentido, el proyecto se basa en promover una conducta ética de las


organizaciones políticas y los candidatos y candidatas que las representan, así
como poner herramientas informativas a disposición de la población para la toma
de decisiones que regirán el futuro del país.

Como producto de esta experiencia exitosa, se construyó una plataforma informática


y se formuló una metodología de intervención, que se plasmó en la suscripción
del Pacto Ético Electoral, diversas intervenciones cívico-educativas, una estrategia
comunicacional, la organización de debates electorales, la capacitación técnica
a organizaciones políticas y la firma de acuerdos con medios de comunicación y
sociedad civil.

Con motivo de esta acumulación de experiencias y los valiosos resultados


obtenidos, se ha reconocido en varias oportunidades los beneficios del proyecto
“Voto Informado” por diversos organismos electorales a nivel internacional.

EXPERIENCIA 2014: Pasantía, asistencia técnica e intercambio de experiencias a favor del Consejo
Nacional Electoral de la República del Ecuador, que contribuyó a la creación e
implementación del proyecto “Voto Transparente” en dicho país.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

CONTACTO Dra. Milagros Suito Acuña


INSTITUCIONAL Directora Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana
Organismos Autónomos 217

TEMA VIGILANCIA SOCIAL


OFERTA PROYECTO INFOGOB
DESCRIPCIÓN
DE OFERTA El proyecto INFogob del Jurado Nacional de Elecciones se implementó en
el año 2008, con la finalidad contribuir al fortalecimiento de la democracia del
país, analizando las condiciones de gobernabilidad y participación ciudadana y
robusteciendo la vigilancia social a través de su rol educativo.

Además de aportar a la vigilancia social, la riqueza de la gran base de datos


que administra el Jurado Nacional de Elecciones desde 1931 ha favorecido a la
producción de investigación académica sobre temas electorales y en democracia.

En tal sentido, esta plataforma informática se traduce como una importante


experiencia exitosa en el país, que ha captado el interés de otros organismos
electorales de la región latinoamericana.

EXPERIENCIA 2013: Asistencia técnica a favor de la Registraduría Nacional del Estado Civil de la
República de Colombia.

2014: Pasantía, asistencia técnica e intercambio de experiencias a favor del Consejo


Nacional Electoral de la República del Ecuador, que contribuyeron a la creación e
implementación del proyecto “Atlas Electoral Ecuatoriano”.

MODALIDAD DE • Envío de expertos


COOPERACIÓN • Intercambio de experiencias
• Pasantías

CONTACTO Dr. Luis Miguel Iglesias León


INSTITUCIONAL Director Central de Gestión Institucional
Tel. +(51-1) 311 1700 anexo 2102
liglesias@jne.gob.pe
Diseño e Impresión
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