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Regimen Juridico Del Comercio Exterior 5 Semestre PDF
Regimen Juridico Del Comercio Exterior 5 Semestre PDF
FACULTAD DE DERECHO
RÉGIMEN JURÍDICO DE COMERCIO EXTERIOR
QUINTO SEMESTRE
Datos curriculares:
Criterios de acreditación:
Duración (horas):
64 horas
Elaboró la guía:
Objetivo general:
Mediante el conocimiento de la asignatura, el estudiante será capaz de:
• Evaluar el Régimen Jurídico del Comercio Exterior Mexicano, a partir del análisis
de los conceptos fundamentales que se relacionan con el comercio exterior, los
principales instrumentos jurídicos multilaterales que rigen el comercio internacional
y la legislación nacional aplicable.
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Guía de estudio para la asignatura de Régimen Jurídico de Comercio Exterior
Índice temático
Unidad 1. Introducción al Comercio Exterior
3.1 Artículos 25, 26, 27, 28, 49, 73 fracciones VI, IX, XVIII, XXIX-A, 76 fracción
I, 89 fracción X, 104, 117, 131 y 133 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
3.2 Ley de Comercio Exterior y su Reglamento
3.3 Ley sobre la celebración de Tratados y la Ley sobre la aprobación de
tratados internacionales en materia económica
3.4 Ley Federal sobre Metrología y Normalización
3.5 Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación
3.6 Ley Aduanera
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5.1 Servicios
5.1.1 Importancia del comercio de servicios
5.1.2 Clasificación
5.1.3 Modos de prestación de servicios
5.1.4 Disciplinas aplicables al comercio de servicios
5.1.5 Listas de reservas a las obligaciones y diferentes enfoques a la
liberalización en materia de servicios e inversión: listas positivas o listas
negativas
5.1.6 Sectores más importantes
5.1.6.1 Transporte
5.1.6.2 Servicios profesionales
5.1.6.3 Telecomunicaciones
5.1.6.4 Servicios aéreos
5.1.6.5 Servicios financieros
5.2 Inversión
5.2.1 Importancia de la inversión
5.2.2 Tipos de inversión
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Introducción a la asignatura
Al estudiar los orígenes y la importancia del comercio internacional, el estudiante
comprenderá que la vida de los seres humanos y el desarrollo de las sociedades se
encuentra regida indefectiblemente por un fenómeno sin parangón, cuyas características
y consecuencias apreciamos a cada instante: la interdependencia.
Desde el siglo XVIII, el célebre economista escocés Adam Smith afirmaba, con sobrada
razón, que la propensión al trueque y al intercambio de una cosa por otra es una
característica intrínseca a la naturaleza humana.
En gran parte, este fenómeno permite entender la compleja interacción de las diversas
sociedades en todo el orbe, los mecanismos de fijación de precios y asignación de los
recursos, los procesos de generación y acumulación de riqueza, así como las
preferencias de consumo y la capacidad de emprender propia de los seres humanos.
Sin embargo, uno de los aspectos que contribuyen, sin duda, a la complejidad del estudio
del comercio exterior es la concurrencia de distintos campos del conocimiento.
Por otra parte, conviene tener presente que el Programa de esta asignatura se integra por
seis unidades temáticas.
La segunda unidad comprende el estudio del origen, el funcionamiento y los retos del
sistema multilateral del comercio, al término de la segunda Guerra Mundial hasta la
creación de la Organización Mundial del Comercio, que en la actualidad promueve la
aplicación de una serie de disciplinas jurídicas que facilitan la libre circulación de
mercancías, servicios, capitales y derechos de propiedad intelectual asociados al
comercio.
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La sexta y última unidad se relaciona con la práctica jurídica. En esta parte, se analizarán
los distintos mecanismos de solución de controversias comerciales internacionales, con el
propósito de que el estudiante esté en aptitud de aplicar sus conocimientos y habilidades
para establecer la mejor estrategia de defensa.
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Cabe aclarar que esta guía, como su nombre lo indica, es un recurso de apoyo para el
estudio de esta asignatura. Por lo tanto, es muy importante que realicen las lecturas,
actividades y autoevaluaciones de manera previa a las sesiones presenciales (en caso de
asistir a ellas), ya que el objetivo de estas sesiones es únicamente aclarar las dudas y
enriquecer el estudio de los temas mediante la retroalimentación con su asesor y
compañeros(as).
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Ávila, Antonio María Con el propósito de analizar la evolución del sistema multilateral
et al. Capítulo II: del comercio, se recomienda , con base a la lectura de la
Regulación bibliografía básica, elabore una línea del tiempo en la que
institucional identifique cronológicamente los acontecimientos más
multilateral del importantes sobre este tema, tales como: la firma de los
comercio. En Acuerdos de Bretton Woods (creación del Fondo Monetario
Regulación del Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y
comercio Fomento), la firma del Acuerdo General sobre Aranceles
internacional tras la Aduaneros y Comercio, las rondas de negociaciones
Ronda Uruguay. comerciales multilaterales que se han realizado hasta la fecha,
Madrid: Tecnos. la creación de la Organización Mundial del Comercio,
(1994). Pp.: 34-39 y incluyendo la participación del Estado Mexicano a partir de la
43-99. adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio.
Witker Velásquez,
Jorge Alberto.
Capítulo II: Del
GATT a la OMC. En
Derecho del
comercio exterior.
México: UNAM,
Instituto de
Investigaciones
Jurídicas/AAADAM.
(2011). Pp.: 51-84.
Actividad de aprendizaje 2. Principios del sistema
Malpica de multilateral de comercio
Lamadrid, Luis.
Primera parte: El La comprensión de los principios en los que se sustenta el
Acuerdo sobre sistema multilateral del comercio, a saber: Trato de nación más
Aranceles favorecida, trato nacional, transparencia, uso del arancel
Aduaneros y aduanero y eliminación de restricciones cuantitativas al
Comercio, Capítulo comercio, es una de las partes importantes de la presente
I: Antecedentes, unidad.
Capítulo II: Objetivos
y Capítulo III: Por lo tanto, a partir del examen de los artículos I, III, X y XI del
Principios Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
fundamentales. En (Disponible en:
¿Qué es el GATT? http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/gatt47_01_s.htm
Las consecuencias Consultado el 27 de junio 2017), realice un mapa mental sobre
prácticas del ingreso el contenido de los principios antes mencionados e indique las
de México al principales excepciones que admite cada principio.
Acuerdo General.
México: Grijalbo. Actividad de aprendizaje 3. Rondas de negociaciones
(1988). Pp.:13-17.
Para precisar los logros del sistema multilateral del comercio, a
Saldaña Pérez, Juan partir de la firma del Acuerdo General sobre Aranceles
Manuel. Capítulo I: Aduaneros y Comercio, elabore un cuadro comparativo en el
Marco jurídico del que indique el nombre y el año de cada una de las rondas de
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Patiño Manffer,
Ruperto et al.
Artículo de Pedro
Trejo Vargas: “El
régimen jurídico de
las mercancías de
comercio exterior”.
En Régimen de Actividad de aprendizaje 4. OMC
comercio exterior.
Temas de Para comprender la estructura, el funcionamiento y las
actualidad. México: finalidades que persigue la Organización Mundial del Comercio,
Porrúa/UNAM, es otro contenido importante que el estudiante deberá
Facultad de conseguir.
Derecho. (2009).
Pp.: 257-279. Por lo tanto, a partir del estudio del Acuerdo de Marrakech por
el que se establece la Organización Mundial del Comercio
Acuerdo de (Disponible en: http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-
Marrakech por el wto_s.htm Consultado el 27 de junio 2017), elabore un mapa
que se establece la mental de las finalidades de esta organización.
Organización
Mundial del Después, realice un diagrama en el que identifique, de manera
Comercio. jerárquica, los principales órganos de la Organización Mundial
del Comercio, así como las funciones más importantes que
Acuerdo General realizan cada uno de los órganos mencionados.
sobre Aranceles
Aduaneros y Máximo
órgano
de
la
OMC
Comercio de 1994. que
adopta
decisiones
sobre
asuntos
relacionados
con
los
Conferencia
Acuerdos
Comerciales
Ministerial
Mul:laterales
Protocolo de
adhesión de México
al GATT. Consejo
General
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la OMC
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Constitución Política
de los Estados
Unidos Mexicanos.
Ley de Comercio
Exterior.
Ley de Inversión
Extranjera.
Autoevaluación
Señale si son falsas o verdaderas las siguientes aseveraciones sobre el marco
constitucional y legal del comercio exterior.
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contra prácticas
desleales de Actividad de aprendizaje 4. Regulación no arancelaria
comercio
internacional y el Para analizar las distintas medidas de regulación y restricción
Tratado de Libre no arancelarias, con base a la lectura de la bibliografía básica,
Comercio de identifique en un cuadro sinóptico algunos ejemplos de este
América del Norte. tipo de medidas que aplica el Estado Mexicano.
México:
Porrúa/UNAM. Actividad de aprendizaje 5. Conceptos básicos en el
(2009). comercio exterior
Pp.: 37-54 y 55-83.
Por su importancia, indague en la Ley de Comercio Exterior
Patiño Manffer, (Disponible en:
Ruperto et al. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/28.pdf Consultado
Artículo de Gustavo el 27 de junio 2017) el significado de los siguientes términos:
Adolfo Báez López: “práctica desleal de comercio internacional”, “discriminación de
“Mecanismos de la precios”, “subsidio o subvención”, “salvaguarda”, “daño” y “daño
política comercial: grave”.
las medidas de
salvaguardia”, y Después, elabore un cuadro comparativo en el que distinga
Artículo de Pedro claramente las diferencias entre una práctica desleal de
Trejo Vargas: “El comercio internacional y una salvaguarda.
régimen jurídico de
las mercancías de Práctica desleal de Salvaguarda
comercio exterior”.
comercio internacional
En Régimen de
comercio exterior.
Temas de
actualidad. México:
Porrúa/UNAM,
Facultad de
Derecho. (2009).
Pp.: 1-29 y 257-279. Finalmente, en una línea del tiempo identifique las
resoluciones más importantes que la autoridad investigadora
Trejo Vargas, Pedro. puede emitir en un procedimiento de investigación en materia
Capítulo 3: La de prácticas desleales de comercio internacional, a partir de la
aduana mexicana presentación de la solicitud por los miembros de una rama de la
contemporánea. En producción nacional.
Aduanas: Régimen
jurídico y facilitación.
México: Porrúa.
(2008). Pp.: 123-
193. Resolución
Solicitud
de
inicio
Ley Aduanera y su
Reglamento.
Ley de Comercio
Exterior y su
Reglamento.
Ley de los
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Acuerdo sobre la
Aplicación del
Artículo VII del
GATT de 1994.
Acuerdo sobre
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la
OMC.
Acuerdo sobre
Reglas de Origen de
la OMC.
Acuerdo sobre
Salvaguardias de la
OMC.
Acuerdo sobre
Subvenciones y
Medidas
Compensatorias de
la OMC.
Autoevaluación
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Actividades económicas
y sociedades con regulación Ejemplos
específica
I. Reservadas al Estado 1.
Mexicano 2.
3.
B) Hasta el 25 % 1.
2.
3.
D) Superior al 49 %, previa 1.
resolución favorable de la 2.
Comisión Nacional de 3.
Inversiones Extranjeras
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Autoevaluación
Señale si son falsas o verdaderas las siguientes aseveraciones sobre el comercio de
servicios e inversión extranjera.
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Patiño Manffer,
Ruperto et al. Artículo Capítulo del TLCAN Objetivos Características
de Ricardo Quintana XI (“Inversión”)
Orozco: “Naturaleza XIX (“Revisión y
del arbitraje comercial solución de
internacional”, y controversias en
Artículo de Gustavo A. materia de cuotas
Uruchurtu Chavarín: antidumping y
“Algunos aspectos compensatorias”)
relativos a la solución XX (“Disposiciones
de controversias del institucionales y
Capítulo 19 del TLCAN procedimientos para la
en México a 15 años solución de
de su entrada en controversias”)
vigor”. En Régimen de
comercio exterior.
Temas de actualidad. Actividad de aprendizaje 5. Beneficios y desventajas
México: Porrúa/UNAM,
de los mecanismos de solución de controversias
Facultad de Derecho.
(2009). Pp.: 155-171 y
Con base a al lectura de la bibliografía básica, redacte un breve
281-310.
ensayo en letra arial 12 interlineado 1.15 en el que reflexione
sobre los beneficios y las desventajas de los mecanismos de
Cancino Gómez,
solución de controversias previstos en el Tratado de Libre
Rodolfo y Uruchurtu, A.
Comercio de América del Norte, en comparación con el
Gustavo. El Arbitraje
funcionamiento del Órgano de Solución de Diferencias de la
Comercial
Organización Mundial del Comercio.
Internacional, México:
Wolters Kluwer/Bosch.
(2016).
Entendimiento relativo
a las normas y
procedimientos por los
que se rige la solución
de diferencias de la
OMC.
Tratado de Libre
Comercio de América
del Norte (Capítulos XI,
XIX y XX).
Autoevaluación
Señale si son falsas o verdaderas las siguientes aseveraciones acerca de las nociones
generales de la solución de controversias comerciales internacionales.
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Estrategias de aprendizaje
Las estrategias de aprendizaje se definen como el conjunto de actividades, técnicas y
medios que son útiles para cumplir los objetivos de aprendizaje. En este apartado le
explicamos cómo realizar algunas de las actividades o tareas que deberá elaborar en el
desarrollo de esta asignatura.
Ensayo
Cuadro comparativo
Con esta herramienta se pueden identificar las semejanzas y diferencias entre dos o más
objetos o eventos para llegar a una conclusión. Facilita la organización de las ideas
trascendentes y secundarias de una temática.
Para realizarlo:
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Cuadro sinóptico
Al elaborar un cuadro sinóptico se deben incluir solamente las ideas principales en forma
breve y concisa; localice los conceptos centrales de manera ordenada y sistemática y
relaciónelos elaborando un esquema que los contenga; amplíe las ideas principales con
ideas subordinadas.
Mapa conceptual
o Identifique los conceptos con los que trabajará estableciendo niveles de análisis.
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Mapa mental
Es una forma gráfica de expresar sus pensamientos en función de los conocimientos que
ha almacenado su cerebro; también le permite expresar los aprendizajes, así como
asociar y comprender ideas y reflexiones personales sobre un tema determinado. Al
realizarlo, ejercita su razonamiento y creatividad.
Un mapa mental se elabora a partir de un tema central o concepto, en función del cual se
dibujan cinco a diez ideas que se expresan con frases cortas o imágenes, y, a partir de
éstas, puede dibujar otras más que complementen la información.
o Coloque una imagen sola o con una palabra que refleje el título del tema central.
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Las líneas del tiempo son mapas conceptuales que, de manera gráfica, permiten ubicar la
situación temporal de los hechos o procesos que se estudian. De manera que son una
valiosa herramienta de estudio que permite "ver" la duración de los procesos, la
simultaneidad o densidad de los acontecimientos, la conexión entre sucesos que se
desarrollaron en un período histórico y la distancia que separa una época de otra.
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Diagramas de flujo
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Bibliografía complementaria
Unidad 1
Unidad 2
Unidad 3
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Unidad 4
Unidad 5
• Borja Tamayo, Arturo. (2001). Para evaluar al TLCAN. México: Miguel Ángel
Porrúa / Instituto Tecnológico de Monterrey.
• Casares, Enrique R. y Horacio Sobarzo (Comps.). (2005). Diez años del TLCAN en
México. Una perspectiva analítica. México: Fondo de Cultura Económica.
• Díaz, Luis Miguel y Guadalupe Morones Lara. (2001). Inversión extranjera:
Derecho mexicano y derecho internacional. México: Themis.
• Hernández Ramírez, Laura. (1998). Comercialización internacional de los servicios
en México. Marco jurídico. México: McGraw – Hill interamericana editores.
• Rábago Dorbecker, Miguel. (2004). Derecho de la inversión extranjera en México.
México: Porrúa / Universidad Iberoamericana.
Unidad 6
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Sitios nacionales
Sitios internacionales
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Privado www.unidroit.org
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura www.fao.org
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones www.miga.org
Organización Mundial de Aduanas www.wcoomd.org
Organización Mundial del Comercio www.wto.org
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual www.wipo.int
Organización Mundial de la Salud www.who.int
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico www.oecd.org
Secretariado del Tratado de Libre Comercio de América del
Norte www.nafta-sec-alena.org
Unión Europea www.europa.eu.int
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Dr. Enrique Graue Wiechers
Rector
FACULTAD DE DERECHO
Dr. Raúl Contreras Bustamante
Director
Guía
Mtro.de estudio
Diego elaborada
Alexander por:
Cancino Meza
Jefe de Diseño
Mtra. Ana Luisa Rodríguez Rojas
Arq. Silvia Guzmán Torres
Lic. Álvaro Guzmán
Delegación Gutiérrez
Administrativa