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PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TEMA :
CURSO :
DERECHO FINANCIERO
DOCENTE :
Dr. GONZALES BELLIDO, HUGO JEAN
PIERRE.
INTEGRANTES:
CICLO X
PUCALLPA, PERÚ
INTRODUCCIÓN
ciencia económica parte de la tesis de que existen muchas necesidades por satisfacer y
escasos recursos con qué cubrirlas. Este problema trae como consecuencia, determinar
cómo asignar eficientemente los recursos disponibles para lograr el máximo beneficio.
Para esta elección, nada sencilla, intervienen muchos factores que pueden influenciar
al individuo por tal o cual alternativa. Tan importante como aquella decisión, es también
En los Estados sucede básicamente lo mismo, pero a un nivel distinto, con otras
implicancias y con otros factores que entran en juego. Son fondos públicos extraídos de
los particulares, en principio, sin su consentimiento, que serán invertidos para satisfacer
economía de un país; y todo esto combinado con el factor político. Entonces, cuando el
Estado gasta, no tiene como resultado fenómenos naturales o espontáneos sino sucesos
Todos los años, por lo menos durante los períodos en los que funcionan
reconocida la importancia que tiene esta ley para la vida de la nación, sin
puestarias, y los estudios serios y documentados, lo son más aún. Esa es una
cómo en sus más de 50 años de vida, la mencionada revista no cuenta con más
vida, no tiene un solo trabajo publicado sobre el tema que nos ocupa.
situación. "Themis" y "Ius et Veritas" por nombrar las principales, han seguido
25875 Ley Marco del Proceso Presupuestario, que en esencia es una nueva ley
comunidad jurídica.
del presupuesto, hemos dejado el campo libre y éste ha sido ocupado por
palabra proviene del francés financier, finances, como "lo perteneciente o relativo a
negocios mercantiles".
banca".
sentido se emplea en el mundo jurídico? He aquí lo que nos interesa. Para ello,
Las finanzas en su concepción actual, tienen por objeto examinar cómo el Estado y
demás entes públicos obtienen ingresos y cómo se efectúan concretamente sus gastos". El
profesor Grizzioti, de la escuela de Pavía, dice que finanza s proviene del latín
financia, que se refiere a los medios necesarios para los gastos públicos y la
pública, hacienda real, tesoro público, etc. pero que desde 1970, se admitió
pública, a las operaciones bursátiles, al tráfico bancario y a los grandes negocios industriales
o mercantiles".
entonces
2. EL PRESUPUESTO:
comprende los objetivos y metas programadas, así como los objetivos y metas, y la
El presupuesto se aprueba mediante una ley, ahora bien se discute en la doctrina si esta
Para la mayor parte de los estudios la ley del presupuesto no contiene ninguna norma
jurídica, sino que es un simple acto administrativo bajo la apariencia de ley, y que no es
Ingresos Corrientes.
gobiernos.
crédito interno y externo, así como los saldos de balance de los ejercicios fiscales
anteriores.
Los gastos públicos son las erogaciones que por concepto de gasto corriente, gastos de
capital y servicios de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos
gastos de capital y servicios de la deuda, separándolos por Categoría del Gasto, Grupo
El presupuesto comprende
a) Gobierno Central.- Está comprendido por los créditos presupuestarios asignados para
supervisores; y demás entidades que cuenten con crédito presupuestario en la Ley del
El presupuesto está regulado por diversos y variados principios los mismos que cumplen
un rol informador del derecho presupuestal, entre ellos tenemos los siguientes:
previsible evolución de los ingresos y recursos a asignar, con los gastos públicos. Este
y se refiere a que toda disposición de gastos públicos debe cuantificar su efecto sobre el
a cada entidad.
para las entidades de destinen exclusivamente a la finalidad para la que hayan sido
e) UNIVERSALIDAD Y UNIDAD.- Todos los ingresos y gastos del sector público, así como
todos los presupuestos de las entidades que lo comprenden, deben estar contenidas en
un solo documento.
metas.
i) ANUALIDAD.- Este presupuesto persigue que el presupuesto del sector público tenga
vigencia anual y debe coincidir con el inicio y término del año calendario sin importar la
j) EFICIENCIA.- Persigue que las políticas de gasto público vinculadas a los fines del
materia.
proceso para su elaboración y presenta etapas bien marcadas, estas etapas son:
financien total o parcialmente con los fondos del tesoro público para su aprobación.
pliego la cual debe reflejar los objetivos institucionales debiendo estar diseñada a partir
respectivo. En esta etapa se consignan las cadenas de gastos y las respectivas fuentes
de financiamiento.
etapa presenta la ejecución de los fondos públicos, y la ejecución del gasto público.
- La Estimación, que es el cálculo o proyección de los ingresos que por todo concepto se
correspondiente cadena del gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del
intereses devengados.
presupuesto respectivo.
Las evaluaciones del MEF se realizan en forma trimestral, la evaluación de las entidades
Presupuestarias.
La evaluación del MEF se realiza dentro de los días siguientes de cada trimestre; la
f) CONTROL.-
Giannini. A.D., "Elementi di diritto finanziario" p.3 citado en Villegas, Héctor op. cit. p.
público" Ribeiro Bastos, Celso, "Curso de Direito Financiero e Direito Tributario" Editora
presupuestario, Editorial Tecnos, Madrid 1970, p. 16Ahumada, Guillermo, op. cit. p. 374-
375.
Romero, Emilio "Historia económica del Perú" Editorial Sudamericana, Buenos Aires
1949p. 314
ANEXOS
NORMAS FINANCIERAS
1. Ley del 27 de marzo de 1848. Ley de presupuesto anual para 1848 y 1849
Ley Nº 5591
Ley N° 6475
Ley Nº 6784
Ley Nº 8488
Ley Nº 10800
Ley N° 11539
Ley N° 12676
Ley Nº 16360
Ley Nº 16547
Ley Nº 17129
17. Ley Marco del Proceso Presupuestario para el Sector Público Ley
Nº 26199.
18. Reglamento del Congreso Constituyente Democrático
19. Resolución Ministerial N° 034-95-EF/I5 Sobre la Oficina de Instituciones
y Organismos del Estado.