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DIRECCION DISTRITAL 10D03 COTACACHI EDUCACION
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCIÓN V PUJA
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SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PROGRAMADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CON BACHILLERATO TÉCNICO DE RÉGIMEN SIERRA PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL
10D03 COTACACHI EDUCACIÓN.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 20 días , contado DESDE LA FECHA DE FIRMA DEL
CONTRATO.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a DIRECCION DISTRITAL 10D03 COTACACHI EDUCACION el
valor de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca DIRECCION DISTRITAL 10D03
COTACACHI EDUCACION . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de
1 y máximo de 3 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y
aclaraciones.
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los oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del
SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Forma de pago: Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del 100por ciento de la
ejecución de la obra, para lo cual, el contratista presentará una planilla única de la terminación de los
trabajos realizados en las instituciones educativas beneficiadas, con su respectiva factura, previa
aprobación de la entidad contratante e informe favorable de cumplimiento de servicio emitido por el
administrador contrato, considerando para la liquidación económica los precios unitarios fijados en el
presente contrato.
DIRECTORA
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SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO PROGRAMADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CON
BACHILLERATO TÉCNICO DE RÉGIMEN SIERRA PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 10D03
COTACACHI EDUCACIÓN
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
Total: NO DISPONIBLE
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
La Constitución de la República, en su artículo 344, inciso segundo, dispone: “El Estado ejercerá la rectoría del
sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional de educación; asimismo
regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades
del sistema“. En desarrollo de esta norma suprema, la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicada en el
segundo suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, en su artículo 22, prescribe: “La Autoridad
Educativa Nacional, como rectora del Sistema Nacional de Educación, formulará las políticas nacionales del
sector, estándares de calidad y gestión educativos así como la política para el desarrollo del talento humano del
sistema educativo”; y en su artículo 53, determina: “La Autoridad Educativa Nacional es la responsable de
autorizar la constitución y funcionamiento de todas las instituciones educativas y ejercer, de conformidad con la
Constitución de la República y la Ley, la supervisión y control de las mismas, que tendrán un carácter inclusivo y
cumplirán con las normas de accesibilidad para las personas con discapacidad, ofreciendo adecuadas condiciones
arquitectónicas, tecnológicas y comunicacionales para el efecto“. En consideración a la Constitución de la
República el Ministerio de Educación tiene como misión “Garantizar tanto el acceso como la calidad de la
Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato para los habitantes del territorio nacional, mediante la
formación integral, holística e inclusiva de niños, niñas, jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad,
la plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y el género desde un enfoque de derechos y deberes que fortalezcan
el desarrollo social, económico y cultural, el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedad
ecuatoriana“. De esta manera el Ministerio de Educación, de acuerdo a las Leyes vigentes ha establecido como
política pública dotar de la infraestructura educativa adecuada a todo el país; así como la inclusión social de todos
los ciudadanos para que tengan acceso a la educación de calidad sin barreras; ha llevado a plantear como
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• Objetivos
4.1Objeto General -Realizar el mantenimiento de la infraestructura educativa, como son las edificaciones
escolares y sus instalaciones, con el propósito de extender la vida útil de los bienes públicos con que cuenta los
establecimientos educativos y garantizar la seguridad de los estudiantes. 4.2Objetivos Específicos -Trabajos para
el mantenimiento preventivo programado, con el propósito de lograr el óptimo funcionamiento de los sistemas o
parte de ellos, de la infraestructura de las Instituciones Educativas. -Trabajos para el mantenimiento correctivo
básico con el propósito de lograr que la infraestructura de las Instituciones Educativas, estén siempre operativas.
-Trabajos de mantenimiento correctivo por sistemas con el propósito de realizar obras de mejoramiento debido a la
falta de mantenimiento recurrente y preventivo.
•Alcance
• Metodología de trabajo
El Manual de mantenimiento recurrente y preventivo de los espacios educativos en el numeral 1 sobre nociones
básicas, Manual de Mantenimiento de la Infraestructura Educativa en su numeral 6 sobre tipos y niveles de
mantenimiento y las Normas técnicas y estándares para la construcción y repotenciaciones de infraestructura
educativa en el numeral 6 sobre criterios de intervención de unidades educativas muestran sobre las acciones que
se deben de realizar en los edificios escolares donde existen varios tipos de mantenimientos que deben de ser
aplicados según las necesidades que presente el edificio escolar. Las Unidades Educativas “Luis Ulpiano de la
Torre”, “Imantag”, “Luis Plutarco Cevallos” del Bachillerato Técnico del Régimen Sierra, cada año presentan
necesidades de mantenimiento en sus edificaciones por el cual se detalla el tipo de intervención a realizar para su
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La Dirección Distrital 10D03 Cotacachi-Educación proporcionará la información necesaria para el cumplimiento del
servicio a contratar: -Ubicación de la Instituciones educativa, -Informe técnico donde se especifica las necesidades
y el detalle de los trabajos a realizarse en las instituciones educativas -Especificaciones técnicas. -Cronograma de
actividades a desarrollar dentro del presente proceso.
Las actividades a realizar para el servicio de mantenimiento a contratar se establecen por rubros. Los rubros y
cantidades de obra son referenciales a un promedio, podrán variar de acuerdo a la necesidad y apertura de los
trabajos en la institución educativa beneficiaria para lo cual se muestra la tabla de descripción de rubros y
cantidades de obra.
• Plazo de ejecución
PERSONAL TECNICO: 1 Residente de obra; 1 Ingeniero eléctrico, 1 Electricista, 1 Maestro mayor, 4 Albañil, 4
Peón, 1 Plomero. EQUIPO TÉCNICO: 1 Herramientas Menor, 1 Volqueta, 3 Andamio (juego completo, 1
Amoladora, 1 Soldadora, 1 Eléctrica, 1 Compactador Manual.
Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del 100por ciento de la ejecución de la obra,
para lo cual, el contratista presentará una planilla única de la terminación de los trabajos realizados en las
instituciones educativas beneficiadas, con su respectiva factura, previa aprobación de la entidad contratante e
informe favorable de cumplimiento de servicio emitido por el administrador contrato, considerando para la
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• Condiciones de pago
El pago se realizara contra entrega del 100 por ciento de la ejecución de la obra, para lo cual, el contratista
presentará una planilla única de la terminación de los trabajos realizados en las instituciones educativas
beneficiadas, con su respectiva factura, previa aprobación de la entidad contratante e informe favorable de
cumplimiento de servicio emitido por el administrador contrato, considerando para la liquidación económica los
precios unitarios fijados en el presente contrato. Para efectuar el pago se requiere que el CONTRATISTA,
mantenga una cuenta bancaria vigente. La CONTRATANTE, podrá dentro del término de 10 días contados a partir
de la solicitud de recepción del CONTRATISTA, negarse a recibir la obra, bien o servicio, por razones justificadas,
relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el contratista. La negativa se le
notificara por escrito y se dejara constancia de que la misma fue practicada. Vencido este término sin que la
entidad contratante objetare la solicitud de recepción ni formulare observaciones al cumplimiento del contrato,
operará la recepción de pleno derecho. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este
contrato, se ejecutará con sujeción a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las cantidades reales del
trabajo realizado, a satisfacción de la CONTRATANTE, previo la aprobación del Administrador de Contrato. De los
pagos que deba hacer, la CONTARTANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el
contrato.
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SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 20 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando DIRECCION DISTRITAL 10D03
COTACACHI EDUCACION haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).
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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en DIRECCION DISTRITAL 10D03
COTACACHI EDUCACION o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
Señor(a)
MARIA CECILIA MENACHO MONROY
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Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de 20
días, contado DESDE LA FECHA DE FIRMA DEL CONTRATO .
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
Valor restante del contrato: Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del 100por ciento
de la ejecución de la obra, para lo cual, el contratista presentará una planilla única de la terminación de los
trabajos realizados en las instituciones educativas beneficiadas, con su respectiva factura, previa aprobación de la
entidad contratante e informe favorable de cumplimiento de servicio emitido por el administrador contrato,
considerando para la liquidación económica los precios unitarios fijados en el presente contrato..
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SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
Observación:
2 Volqueta 1 De 0 a 3 toneladas.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
contrato por un
monto mínimo
de $ 9.308,46
USD. Esta
condición no
estará sujeto al
número de
contratos. Se
aceptará solo
la experiencia
del oferente
este sea
personal
natural o
jurídica y no de
terceras
personas. La
experiencia
adquirida en
calidad de
subcontratista
será
reconocida y
aceptada por
la entidad
contratante,
siempre y
cuando tenga
directarelación
al objeto
contractual.De
igual
manera.....
OBSERVAR
TDRs.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
mínima de seis
meses en el
mantenimiento
de la
infraestructura
física
arquitectónica
de edificios
ejecutadoscon
la entrega de
acta entrega
definitiva por el
monto mínimo
de $ 4.964,51.
Los oferentes
deberán
justificardichos
mantenimiento
s con los
documentosco
rrespondientes
. La
experiencia de
los oferentes
no se suplirá
con la
experienciadel
personal a
emplearse en
la obra, tanto
en el caso de
oferente como
persona
natural como
cuando se
trate de
personas
jurídicas
(compañías),
asociaciones o
consorcios.
Para el efecto
se adjuntarán
a la oferta las
copias simples
de las actas de
entrega-
recepción de
las obras
ejecutadas
como
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
contratista en
el
mantenimiento
de
infraestructura
física
arquitectónicas
. Para el caso
de consorcios,
se puede
sumar la
experiencia de
susintegrantes
....OBSERVAR
TDRs.
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La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
DIRECCION DISTRITAL 10D03 COTACACHI EDUCACION, verificará que el patrimonio del oferente sea igual o
superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones
expedidas por el SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar
es de: Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, DIRECCION DISTRITAL 10D03 COTACACHI EDUCACION, continuará el
procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
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* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por DIRECCION
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través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
-El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y
en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono,
sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que
labore en la ejecución de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista. -El contratista preparará la
planilla única, adjuntando las órdenes de trabajo y los informes de ejecución de trabajo y pondrá a
consideración de la autoridad del plantel educativo quien emitirá un acta de conformidad por el servicio
prestado, en forma inmediata toda la documentación será entregado al administrador del contrato para
continuar con el trámite de autorización de pago previo al informe favorable. -Además, el contratista
presentará con las planillas, el estado del proyecto y un cuadro informativo resumen que indicará para
cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las
cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el
valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por el
contratante y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente. -Atender los
requerimientos y observaciones de mantenimiento que el contratante solicitare en un plazo no mayor a
veinte y cuatro (24) horas en el caso de mantenimiento correctivo básico y setenta y dos (72) horas en el
caso de mantenimiento correctivo por sistemas en coordinación de las autoridades de la unidad educativa
previo a la orden de trabajo.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 2
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 10 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
?Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
dos días, contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. ?Proporcionar al contratista
los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra,
y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos,
en un plazo de diez días calendario, contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
?En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios. ?Suscribir las actas de entrega recepción parcial, provisional y definitiva de las obras
contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. ?Proporcionar al contratista los documentos,
permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo
diez días calendario contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
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