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EL DERECHO LABORAL DEL

NUEVO SIGLO.
INDICE

CAPITULO I

MARCO TEORICO CONCEPTUAL

1.1.-QUE ES EL DERECHO

DIVERSAS ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO DEL TRABAJO

1.2- QUE ES EL DERECHO DEL TRABAJO.

1.3-LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA EN EL DERECHO DEL TRABAJO

CAPITULO II

2.1 .- DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO

2.2-SURGIMIENTO DEL DERECHO SOCIAL

2.3- SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS SOCIALES Y EL TRABAJO

2.4- EL DERECHO DEL TRABAJO Y LA DECLARACION DE FILADELFIA

2.5 QUE ES EL DERECHO DEL TRABAJO


CAPITULO III

3.1- EL DERECHO DEL TRABAJO EN MEXICO UNA COPIA DEL MODELO FACISTA DE EUROPA

3.2- LOS TROPIEZOS DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO

3.3- LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y LA GLOBALIZACION

3.4.- ANTECEDENTES DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL

3.5.- LAS HUELGAS DEL SIGLO XX EN MEXICO

3.6- EL SISTEMA NEOLIBERAL EN LAS FUENTES DE TRABAJO

3.7- EL REGISTRO DE ASOCIACIONES Y SINDICATOS- CONTRATOS DE PROTECCION LABORAL

3.8 CLAUSULA DE EXCLUSION

3.8- LA LUCHA DE LOS SINDICATOS EN MEXICO POR ALCANZAR SU INDEPENDENCIA.

3.9- SURGIMIENTO DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE EN 1914


3.10- LA INCONSTITUCIONALIDAD EN EL SURGIMIENTO DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE.
CAPITULO IV
4.1- NATURALEZA JURIDICA DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE
4.2- EL MODELO DEL FUTURO DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE EN MEXICO Y EL
DERECHO COMPARADO EN DIVERSAS LEGISLACIONES EN AMERICA.

4.3- EL PROCESO LABORAL EN MEXICO – PRESENTACION DE LA DEMANDA

4.4- CAUSALES DE LA RESCICION DE L CONTRATO DE TRABAJO.

4.5- COMO SE DEMUESTRA LA RELACION LABORAL EN MEXICO

CAPITULO V

5.1- PRINCIPIOS PROCESALES LABORALES

5.2- LAS NOTIFICACIONES

5.3- AUDIENCIA DE CONCILIACION, DEMANDA Y EXCEPCIONES.

5.4- LAS EXCEPCIONES EN LA DEMANDA LABORAL

5.5- LAS EXCEPCIONES EN LA DEMANDA LABORAL

5.6- COMO SE OFRECEN LAS PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL

5.7- INCIDENTES

5.8– CARGA DE LA PRUEBA

5.9- OBJESIONES, ADMISION DESECHAMIENTO Y VALORACION DE LAS PRUEBAS

5.10 – OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

5.11- INTERROGATORIO LIBRE

CLAUSULA DE EXCLUSION

VI.- CONCLUSIONES

VII.- FUENTES DE INFORMACION


INTRODUCCION

La Ley Federal del Trabajo señala que los laudos se dictaran a verdad sabida,
buena fe guardada y los hechos a conciencia, sin necesidad de sujetarse a reglas
o formulismos sobre estimación de las pruebas, pero expresaran los motivos y
fundamentos legales en que se apoyen.

En un principio dice Marx, el valor de la mercancía determinaba el trabajo


necesario para su producción, hoy en día la población solo puede existir
trabajando.

Los contratos de protección, como un mal necesario como lo destaca la


Universidad Metropolitana de Ixtapalapa, y el Institute for Trasnational Social
Charge, en un estudio realizado en 2012, consiste en la creación de falsas
organizaciones de trabajo que sin escrúpulos venden protección a las empresas
trasnacionales llamados sindicatos “charros” con el visto bueno del Gobierno
Federal, que dictamina la capacidad jurídica y su existencia legal, con el fin de
sobreexplotar a los trabajadores, con salarios de miseria y forzándolos a trabajar
horas extraordinarias,

Las sociedades se encuentran cada día con múltiples desilusiones, no confían en


el derecho, ni mucho menos la manera en que se aplica, podrá confiar en otras
profesiones, pero menos en el abogado.

Hablar de bienestar es hablar de dignidad, de integridad y de autonomía, para


gozar de autonomía o de libertad relacionado con el destino de sus vidas los
individuos deben de disponer de oportunidades básicas como a los alimentos,
vivienda, la salud, la educación que tiene que ser garantizada por el Estado
Thomas Marsall nos dice que si bien es cierto que la ciudadanía produce riquezas
en las fuentes de trabajo, esta no puede aspirar a la igualdad del modelo de
producción capitalista, como contenido de la vida social civilizada.

Para la existencia de igualdad del hombre, desde el ingreso económico, la riqueza,


la felicidad o la utilidad, para Lawrence Mead, existen dos tipos de ciudadanías,
centrados en el fracaso de las políticas sociales, las que se sienten liberados de
satisfacer sus propias necesidades y obligaciones, un número cada días mayor
llamadas underclass, como individuos que cambian bajos ingresos por una serie
de problemas funcionales y orilladas a la “caridad estatal”, y las que cumplen sus
obligaciones en el trabajo en el sustento de sus familias y en el respeto a los otros.

La doctrina y la Jurisprudencia discuten hoy en día cuál es la relación de


trabajador y patrón en la prestación de un servicio, la teoría se sustenta en el
derecho romano esta relación solo puede entenderse como un contrato, la teoría
moderna nos dice que se trata de una relación de intercambio de prestaciones
con el objeto de garantizar la vida, la salud y un nivel de vida decente del
trabajador.
I.- MARCO TEORICO CONCEPTUAL

1.1.-QUE ES EL DERECHO.

Luis Ponce de León dice: es la confrontación sistemática del saber (1) es un


método que permite el planteamiento de un problema su discusión y
comprobación.

Descartes tomo la duda como método y sometió todo conocimiento en duda.


Emmanuel Kant, todo conocimiento empieza con la experiencia, el intelecto
construye el conocimiento pero no lo conoce.(2)

Teoría Canónico-Romano, sobre la costumbre jurídica. Surge en la Escuela


Teórica del Derecho en el siglo XIX, que coloca el origen de derecho en el espíritu
del pueblo y señala como fuente la costumbre (3) ibídem

Eduardo García Maines, la existencia del pensamiento jurídico y la conducta


normada, el derecho de libertad en la facultad de hacer de omitir los actos que
no están ordenados ni prohibidos. Tales como el derecho de petición, derecho de
libertad derecho de acción, derecho de petición y políticos.(4)

Rafael Rojina Villegas dice: El supuesto jurídico es la hipótesis normativa de cuya


realización depende que se produzcan las consecuencias del derecho.(5)

Rodulf Stammler, en su teoría de los medios para determinados fines, los


fundamentos del derecho de la determinación jurídica de varias voluntades como
medio entre sí.(6) Para Eduardo García. Maines, el derecho es en sentido objetivo,
un conjunto de normas, y de modo subjetivo establece obligaciones, existen tres
distintos objetos de conocimiento a los que se les ha dado el nombre de derecho,
la dogmática, la filosófica y sociológica.

1-Cantu López, Tomas.op.cit.p.7


2-Libro de consulta: División de Universidad Abierta Guida de Estudios para asignatura. Teoría del Derecho P.30
3.-Cantú López, Tomás. Teoría del Derecho, Editorial UNAM. México 2000, p.39
4.-Cantú López, Tomás. Teoría del Derecho, Editorial UNAM. México 2000, p.91 y 93
5.-Peniche Bolio, Francisco. j. Introducción al estudio del Derecho .Editorial Porrua.18va. Edición. México 2004, P.108
6.-Moreno Navarro, Gloria. Teoría del Derecho. Editorial The MC Graw-Hill Campanes 1ª Edición, México 1999, P.85 y 86
Del Libro. Teoría del Derecho. Universidad Autónoma de México. Facultad de Derecho. División de Universidad Abierta.
Guía de Estudios, electiva/optativa. Maestro. Ricardo Rojas Aréval
(Filosofía Jurídica de Eduardo García Maines. Universidad de Oviedo. Facultad de Derecho. Servicios de Publicaciones
Universidad de Oviedo. p.27. El problema de la definición del Derecho y la Noción del Orden Jurídico.
- DIVERSAS ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO DEL TRABAJO

1.2- QUE ES EL DERECHO DEL TRABAJO.

El Derecho del Trabajo es la rama jurisdiccional que conoce el Estado para


regular las relaciones obrero patronales, su fundamento Constitucional se localiza
en el apartado A del artículo 123, fracciones XX, XXI y XXII.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos (7) establece ; toda persona


tiene derecho al trabajo (artículo 23) a su libre elección, a condiciones equitativas
y satisfactorias y protección contra el desempleo sin discriminación alguna.

La Observación General número 18 de la OIT, no debe de entenderse como un


derecho absoluto e incondicional a tener empleo, de ahí el libre albedrío de
dedicarse al trabajo que le acomode siendo licito y digno; artículo 6 del Pacto
Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (PIDESC)

Se le llaman derechos fundamentales al derecho del trabajo, dice Giddens (8), a los
derechos de clases , que privilegian y protegen el salario frente al capital, y son
oponibles al propio capital con respecto a las prestaciones a diferencia de los
Derechos Humanos.

El Maestro Alberto Trueba Urbina(9) : Es un conjunto de normas o principios e


instituciones que protegen, tutelan y reivindican a los que viven de su esfuerzo
intelectual y material, con el propósito de socializar la vida humana.

Eduardo J. Couture(10) dice que el derecho del trabajo es un proceso social que
predomina un principio de compensación, que se traduce en el otorgamiento de un
beneficio

El Dr. Mario de la Cueva (11) llama al derecho del trabajo una norma que se
propone realizar la justicia social.

7-ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS. Resolución A/ RES/217(III) A-E. Disponible en


http://research.un.org/es/docs/ga/quick/regular/70. Fecha de consulta: mayo: 2016.
8.-Giddens, A. profiles, critiques and social theory,Mac. Millan , London 1982,p.172, del libro de la biblioteca virtual del
Instituto de Investigaciones Juridicas UNAM.www.juridicas,UNAM,mx.
9 Couture, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal del trabajo, "Estudios de Derecho Procesal", tomo I, pp. 57-62.
10.-Tomado del libro: Santiago Barajas, Montes de Oca. Derecho del Trabajo. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM. 50 AÑOS. p.60
11.-Mario de la Cueva, el nuevo derecho mexicano del trabajo, México. Porrua.1972. tomo 1. Pp.181 y ss.
1.3- LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA EN EL DERECHO.

El maestro Jorge Fernández Ruiz, habla sobre la influencia que tiene la doctrina
sobre la Jurisprudencia y la que esta impera; en las resoluciones judiciales, y en
la argumentación que dan los juzgadores en sus decisiones, el maestro Fernández
Ruiz lo divide en tres partes, la doctrina, la jurisprudencia y relacionarla con la
doctrina Nacional o Internacional.(12)

La Doctrina como fuente del Derecho, vista como referencia pero no como origen
del Derecho (13), el Dr. Lastra Lastra (14), dice que la doctrina constituye los trabajo
de investigación, interpretación, de carácter jurídico que los juristas realizan
sistemáticamente con la finalidad de interpretar sus normas y señalar las reglas.

El Dr. Carlos Muñoz, sobre la doctrina se trata de un intermediario que le da orden


del derecho para fines científicos como obra de tratadistas. (15)

Julien Bonnecase, opina que un flujo de opiniones individuales forma la doctrina, y


que estas pueden formar una fuente formal del derecho, el propio jurista al
interpretar la ley, acude no solo al texto jurídico sino también al texto legal de
jurisprudencia y al texto de interpretación que el propio investigador dio validez .

La Jurisprudencia en Alemania y países Anglosajones, es la Ciencia del Derecho


según las tradiciones Romanas que prevalecieron a mediados del siglo XVIII,
España toma el razonamiento del tratadista Von Kirchman, al afirmar que la
Jurisprudencia no es Ciencia, que lo traduce en la Ciencia del Derecho, no es
Ciencia, y las resoluciones hechas con jurisprudencia solo deben ser aplicadas a
secas dictada por un órgano judicial.(16)

12-Del Libro: La Doctrina y la Jurisprudencia, Reflexiones acerca de una relación indispensable. Centro de Estudios
Jurídicos de la UNAM. David Cienfuegos Salgado.p.75 y 76.
13-Sobre el tema pueden revisarse las obras de Anguilo Regla, Joseph. Teoría General de las Fuentes del Derecho ( y el
orden Jurídico), Barcelona, Ariel 2000; Otto Ignacio de, Derecho Constitucional. Sistema de Fuentes, Barcelona, Ariel 1997
y Vallet de Goytisolo, Juan B; estudios sobre Fuentes del Derecho y Método Jurídico, Madrid. Montecorbo 1982.
14-Lastra Lastra, José Manuel; Fundamentos del Derecho. México. Mc. Graw-Hill, 1994.pp.42 y 43.
Libro de Consulta: La Doctrina y la Jurisprudencia Relación, Reflexiones de una Relación Indispensable. Dr. David
Cienfuegos Salgado, Centro de estudios Jurídicos de la UNAM, p. 76
15-Muñoz R., Carlos. Fundamentos para la Teoría General del Derecho, México, Plaza y Valdez, 1966.pp. 69 y 70
16-Nieto Alejandro. Valor Legal y alcance real de la Jurisprudencia, Teoría y Realidad Constitucional, Madrid, núm. 8 y 9, 2º
Semestre 2001, 1º Semestre 2002. P. 102
CAPITULO II

2.1 –PROTECCION DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

La Organización Internacional del Trabajo, es un órgano de promoción de


oportunidades de trabajo decente y productivo para mujeres y hombres, que
garantiza las condiciones de igualdad, seguridad y dignidad humana, sus objetivos
principales son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades de
empleo digno, el mejoramiento de la protección social, y a fortalecer el dialogo
entre partes.

Los Convenios son Tratados Internacionales que emanan de un mecanismo de


control para la aplicación de esas normas que están sujetos a ratificación, según
Carrillo Calé (17),son 31 instrumentos de protección de derechos humanos que
están contemplados en la Organización Internacional del Trabajo.

El artículo 19 de la OIT, los Estados miembros deben presentar a intervalos


regulares un informe sobre los Convenios y las Recomendaciones, en la 86
Conferencia Internacional del Trabajo del 18 de junio de 1998, marco un
compromiso de promover y respetar la libertad sindical, el reconocimiento efectivo
del derecho a negociación colectiva, la eliminación de todas formas del trabajo
forzoso y obligatorio, la real eliminación del trabajo infantil, y eliminación de la
discriminación respecto del empleo u ocupación.

El Pacto de los Derechos Civiles y políticos(18) de los derechos humanos en su


artículo 8º, señala de las Garantías Judiciales, 1.-Toda persona tiene derecho a
ser oída con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable por un Juez o
Tribunal competente independiente e imparcial , establecido con antelación por la
ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal contra ella , o para la
determinación de sus derechos u obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de
cualquier otro carácter.

17-Organización Internacional del Trabajo. Biblioteca base de datos Labordoc.


Derecho internacional del trabajo (Biblioteca de la OIT) - ILO
www.ilo.org/inform/online-information-resources/research-guides/.../index.htm
María Elena Martínez Salgueiro. Instituto Interamericano de los Derechos Humanos p.152
18- Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos de los Derechos Humanos.
2.2- SURGIMIENTO DEL DERECHO SOCIAL.

En1857 se toma como concepto las garantías individuales de la Constitucional de


Francia del siglo XIX, adopta la Constitución Política Mexicana de 1958, con la
terminología de Derechos Humanos.(19)

Constitución de Weimar, Alemania de 1919, inicia la incorporación de los


Derechos Sociales a nivel fundamental, reforma que se hace realidad en 2011 en
la Constitución Mexicana con la reforma de 2011 ( 20)

El Constituyente de Querétaro aprueba en el Titulo 1º las garantías individuales, el


Plan de Guadalupe el 12 de diciembre de 1915, hacía referencia a la
regularización de los derechos sociales y más tarde en 1917 Don Venustiano
Carranza se aprueban los conceptos de derechos sociales y en ese criterio es
aprobada la Ley Agraria.

Las Constituciones surgidas después de la segunda post guerra de 1945, el


Presidente Franklin D.- Roselvet,(21) y los Derechos humanos tantos individuales
como sociales,(22) en 1949 surge en la República Federal de Alemania (23) en el
artículo 20 fracción I, en su artículo 2º de la Constitución Francesa (24) de octubre
de 1958, el proyecto 1º, inciso 1, de Constitución Suiza de 1977(25), el artículo 1,
inciso 1, de la Constitución Española(26) de diciembre de 1978, el artículo 79 de la
Carta Magna de Perú (27) de 1980, y en el Estado Mexicano del 1917, han
traducido el estado de Derecho Social, ,

19- Dr. Fix Zamudio, Héctor. Repercusiones en el ámbito interno e Internacional de la Reforma Constitucional Mexicana
sobre Derechos Humanos de 10 de junio de 2011.
20-. El Derecho Laboral Burocrático y el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en el Cincuentenario 2016.Mexico.
p.22
21.-Cfr,Lambert,Edouard.Le guberment des juges et la lutte contre la legislación social aux-etat-unis, Paris 1921.
22-Cfr.Cadoux, Charles. Le pouboir judicare aux- Etats-Unis, depuis I eLection du Richar Nixon, bilan d, une evolution 1978-
1976, En Revue du Droit Public et de la Science Politique en France et aI Estrenge, Paris, enero-febrero 1978,pp. 41-
106,Goldberg, Carlole. E, y Schwartz, Hermann , Supreme Cout Denial of citizen Acces to Federal Courts to Challegne
Unconstitutional or Other Unlawet Actions; The Record of The Burger Courts , edition mimiografiada por la Society of
American Law Teachers, Nueva York, 1976 Boechard Rodrigues, Leda. La Suprema Corte y el Derecho Constitucional
Norteamericano, trad. De Justo Pastor Benítez, México. Pomaca.1965. pp. 124-227.
23- La República Federal de Alemania es un Estado Federal, Democrático y Social.
24-Francia es una Republica Indivisible, Laica, Democrática y Social, asegura la igualdad ante la Ley de todos los
ciudadanos, sin distinción de origen, raza, religión, y respeta todas las creencias.
25- La Confederación Suiza es un Estado Federativo, democrático, liberal y social.
26 España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico, la libertad, la justicia, la igualdad, y el pluralismo político.
27-Perú es una República Democrática y social, independiente y soberana, basada en el trabajo. Su Gobierno es unitario,
representativo y descentralizado.
2.3- SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DEL TRABAJO.

En sus orígenes el derecho del trabajo en México, emerge como derecho social,
de protección mutua, la casa del obrero mundial, el banco obrero, las cajas de
ahorro, en el siglo XIX en Alemania, invocadas por Alfred Hueck y H.C. Nipperdey
en 1891, surge la de protección al menor de 1903 y la ley del trabajo a domicilio de
1911(28).

En Inglaterra en 1824 había cancelado los actos represivos, conoce de los


primeros pasos del sindicalismo, que hasta entonces lo había ocupado el cartismo,
con la fundación del primer sindicato Social Democratic Federation de 1881,y bajo
la influencia de Max y Engels, en 1883 se funda el organismo intelectual llamado
Sociedad de los Fabianos, del partido laborista, se aprueba la Ley que permite a
los sindicatos formar parte de la política, a la derrota de la comuna Francia
prohíbe mediante una ley de 1842 el funcionamiento de la Asociación
Internacional del Trabajo, la primera internacional que concluye en Filadelfia en
1876.( 29)

En 1795, con el manifiesto de los plebeyos en el Tribun du peuple, la redacción


judía de Marx, los derechos modernos del hombre y la forma política de la
diferencia y la desigualdad, ambas reclaman una nueva revolución que realice esa
total desigualdad de los hombres que la Revolución Política Francesa anunció (30)

Francoise Noel “Gracchus” Bebeuf, en 1760 -1797, apoyó a la Revolución


Francesa y la Republica de los Desiguales, publicaba un periódico de programa
comunista, la revolución Francesa no creó una nueva Republica sino que traicionó
los ideales, en 1792-1795, la lucha ideológica contra Robespierre, criticaba los
hechos de masacrar a los hombres de la Revolución, en Francia se había
establecido la tiranía perfecta ( Bebeuf 1974, pag. 11 y 17), Bebeuf creé en el sufragio
universal, la descentralización de los Derechos Económicos y Sociales entre estos
derechos de socialización y del trabajo. En el Siglo XVIII, las doctrinas de Rosseau
con sus principios “sois todos iguales ante la ley” (31), bajo esos postulados se
establece la obligatoriedad para el trabajo, solo los individuos ocupados en un
trabajo socialmente útil tendrán derechos políticos, los bienes producidos se
repartirán por igual entre los trabajadores. (32).

Se propone una asamblea Nacional para la distribución de la riqueza y el trabajo


como causas de la esclavitud y que una condición esencial del contrato Social es
el trabajo para todos, se hacen valer los postulados de la Constitución del 93, y
crearía las instituciones bajo el lema “Igualdad, Fraternidad y Bienestar para
todos”.

Antes de la Revolución de 1841en Francia se dicta la ley del trabajo de los niños
empleados en la manufactura, fábricas y talleres, para los niños de ocho a doce
años el horario de trabajo era de ocho horas, para los de doce a dieciséis años el
horario se duplicaba (33)

Después de la Revolución de 1848, veintiséis años después se crea la inspección


en el trabajo y se reforman los Tribunales paritarios, en 1993 se reglamenta la
seguridad e higiene, se impide el despido discrecional y se establece la obligación
del preaviso que permite al Juez fijar responsabilidad al patrón, en la misma época
se impide el pago en especie en bonos y vales por trabajo, se prohíben las multas
y el embargo al trabajador por faltas al trabajo, dice Jean Claude Juvillier (34)

28-Compendio del Derecho del Trabajo, trad. Miguel Rodríguez Piñero y Luis Enrique de la Villa. Madrid. Edit. Revista de
Derecho Privado.1963, pp.29-31
29-Néstor de Buen Lozano, El Nacimiento del Derecho del Trabajo. Capítulo 2. De Buen Lozano, Nestor, Los Tribunales
del Trabajo en México. Pdf. Adobe Reader. p.40
30-Tomado del Texto: La Critica Marxiana al Derecho y la conexión Bebeauf. Un Problema de Historia Intelectual o de
Conceptos. Rocca, Facundo C., 2015. Congreso Latinoamericano de Teoria Social. Instituto de Investigaciones Gino
Germani.Facultad de Ciencias Sociales de Buenos Aires, Buenos Aires. Dirección estable:
https://www.aacademica.org/000-079/106 rocca.facundo.c@gmail.com
31- “La Revolución francesa – se dice en el Manifiesto de los Iguales – no es más que el postillón de otra revolución mucho
más grande, mucho más solemne y que será la última”. Y Babeuf afirma en su Análisis: “La Revolución no está terminada;
porque los ricos consumen todos los bienes y mandan exclusivamente, mientras los pobres trabajan como verdaderos
esclavos, se consumen dentro de la miseria y no son nada dentro del Estado” (Del Rosal, 1958)
32- Según Del Rosal(1958), durante su estancia en España, de acuerdo con Cabarrús, se comprometió a construir un canal
desde Madrid hasta el Mediterráneo Socialismo antecedente Gracchus Bebeuf y la Republica de los Desiguales, Traducido
del Inglés por Mariano Blas Uribe,
Referencias Bibliográficas: COLE (1975): Historia del pensamiento socialista. I. Los precursores .Fondo de Cultura
Económica. México Elorza, Antonio (1970): Socialismo utópico español. Alianza Editorial. Madrid. Engels, FEDERICO
(1968): Del socialismo utópico al socialismo científico. Ricardo Aguilera. Madrid. GALLA NICOLAU, GUILLERMO
(1969): El socialismo anterior a Marx.. Versión al español de una recopilación de artículos de revistas francesas e inglesas
aparecidas durante los años 1928/1935. Editorial Grijalbo. México.
HOBSBAWM y otros (1979): Historia del marxismo. El marxismo en tiempos de Marx (I). Editorial Bruguera. Barcelona.
KOLAKOWSKI, LESZEK (1980): Las principales corrientes del marxismo. I Los fundadores. Alianza Editorial. Madrid
33-Derecho del Trabajo. Trad. La Villa, Luis Enrique de , Madrid , Instituto de Estudios Laborales y de la Seguridad Social,
1982,p.27.
34-Ibidem. P.97 y 98
2.4.- EL DERECHO DEL TRABAJO Y LA DECLARACION DE FILADELFIA

La primera declaración del trabajo efectuada en Londres en 1847, encabezado por


Amaro del Rosal (35), amparados por el documento redactado por Marx:
“emancipación de los trabajadores”, dan origen a las primeras normas laborales;
supresión de regateo, de pagos en especie, reposo ininterrumpido de treinta y seis
horas semanales para todos los trabajadores, suspensión de trabajos para las
mujeres en factorías que afecten su salud, entre otros (36) después de cinco
Reuniones Internacionales del Trabajo celebradas en la Haya, Ginebra Suiza de
1862 a 1900,surge la Declaración de Filadelfia , también llamada Edad de Oro de
las normas, en 1944 en Estados Unidos de Norteamérica, la Conferencia
Internacional del Trabajo adopta los siguientes principios: El Trabajo no es una
mercancía, la libertad de expresión y de asociación es esencial para el progreso
constante, la pobreza, en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad
de todos , todos los seres humanos tienen derecho a perseguir su bienestar
material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad.(37)
En Filadelfia concluye la asamblea Internacional de Trabajo y se dicta por primera
vez la ley Social, que prohíbe el trabajo para menores de 10 años, se eleva a doce
años la mínima y los lineamiento para ello, surge la organización “los caballeros de
San Crispín” gremio de obreros del calzado con cincuenta mil obreros, la orden de
los “caballeros del Trabajo”, fundada en Filadelfia, seguidos por mineros,
ferrocarrileros (38)

En 1917 se elevan los derechos sociales a rango Constitucional en México, de


acuerdo al Plan de Guadalupe de 1915, Carranza decreta pena de muerte para los
huelguistas, se reforma al artículo 5º, que regulaba la libertad del trabajo, (39) se
incorporan al texto Constitucional el derecho de los campesinos y la Ley del
Trabajo en los artículos 123 y 127

35.-Los Congresos Obreros Internacionales del Siglo XIX, De la Joven Europa a la segunda Internacional, México, Grijalbo,
1958.
36-Ibiden .p364
37-documento publicado en Naciones Unidas como un modelo de la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración
Universal de los Derechos Humanos. http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/download/brochure/pdf/page5.pdf
38.- véase Buen Néstor de, Derecho del Trabajo,t.1, cit. Pp.193-197 y 271-273
39-Nestor de Buen Lozano, Nacimiento del Derecho del Trabajo.p.43 y 44
2.5.-QUE ES EL DERECHO DEL TRABAJO.

El Derecho del Trabajo es una interpretación del Derecho comparado, inspirado


por José Natividad Macías constituyente de 1917, fundado en el artículo 123 de la
Carta Magna, inspirada en las interpretaciones de Bélgica, Norteamericana e
Inglesa,(40) en la que se dividen la competencia individual y los Comités de
Conciliación y arbitraje de Conflictos Colectivos

La Organización de las Naciones Unidas en su Declaración Universal de los


Derechos Humanos (41) establece que toda persona tiene derecho al trabajo
(artículo 23) a la libre elección, a condiciones equitativas y satisfactorias y a la
protección contra el desempleo sin discriminación alguna, a igual salario, que se le
asegure el y a su familia.

La Observación General número 18 de la OIT, el derecho del trabajo no es un


derecho absoluto e incondicional a tener empleo, deja al libre albedrío dedicarse
al trabajo que le acomode siendo licito y digno como lo marca el artículo 6 del
Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

El Maestro Alberto Trueba Urbina(42) : lo llama como un conjunto de normas ,


principios e instituciones que protegen, tutelan y reivindican a los que viven de su
esfuerzo intelectual y material, con el propósito de socializar la vida humana.

Eduardo J. Couture(43) dice que el derecho del trabajo es un proceso social que
predomina un principio de compensación, que se traduce en el otorgamiento de un
beneficio, el Dr. Mario de la Cueva (44) lo llama como una norma que se propone
realizar la justicia social, debe de existir un contrato para poder demostrar una
relación de trabajo.

40- Bassols, Narciso. ”Las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Interpretación de las Fracciones XX y XXI, del artículo 123
Constitucional, Editado por la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, México 1924, p.33
41-ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS. Resolución A/ RES/217(III) A-E. Disponible en
http://research.un.org/es/docs/ga/quick/regular/70. Fecha de consulta: mayo: 2016.
42- Couture, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal del trabajo, "Estudios de Derecho Procesal", tomo I, pp. 57-62.
43-Tomado del libro: Santiago Barajas, Montes de Oca. Derecho del Trabajo. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM. 50 AÑOS. p.60
44.-Mario de la Cueva, el nuevo derecho mexicano del trabajo, México. Porrua.1972. tomo 1. Pp.181 y ss.
PRINCIPIOS PROCESALES QUE REGULAN EL DERECHO DEL TRABAJO.

Los artículos 685 al 688 de la Ley Federal del Trabajo reformada en 1980 y 2012,
especifica que los principios procesales de publicidad deben de ser gratuitos, de
atención inmediata, predominantemente oral, debe de interponerse a instancia de
parte, la tutela en beneficio del trabajador, seguido por los valores universales de u
n procedimiento con verdad, justicia, honradez, congruencia, imparcialidad y
responsabilidad. el procedimiento no debe de cambiar durante el proceso con la
salvedad de que se deben de precisar los puntos petitorios y deben ser auxiliados
por autoridades administrativas y judiciales.(45)

Durante el procedimiento debe de equilibrar la igualdad en el proceso, la libre


elección del trabajador de comparecer, debe de admitirse todos los medios de
prueba que lleven al esclarecimiento de los hechos, no se deben de desechar aun
cuando sean copia simples, debe existir libertad de interrogatorio siempre y
cuando tengan relación con la Litis planteada, el tribunal debe de resolver a
conciencia, los laudos debe de ser claros y congruentes, la fijación de la condena
en cantidades liquidas, las juntas deberán conservar la irrevocabilidad de sus
decisiones, las decisiones deben ser reguladas en caso de omisión o deficiencia
que deben de hacerse valer en vía de amparo, y obliga al incumplido de acatarla,
en materia laboral son órganos jurisdiccionales las Juntas Federal de Conciliación
y Arbitraje y las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje.(46)

La normatividad más destacada es la interpretación más favorable al trabajador,


y la inversión de la carga de la prueba y la suplencia de la queja.
La interpretación más favorable al trabajador consiste en la interpretación de las
normas de trabajo se tomaran en consideración lo dispuesto por el artículo 2º y 3º,
de la Ley Federal del Trabajo en su articulado 18 el mismo ordenamiento,

45- De Buen L. Néstor, Derecho Procesal del Trabajo, México Porrua,1988, p.74 y 75
46.- Ibidem.p.75 y 76.
Tomado del libro: de María Aurora Lacavex Berumen, Yolanda Sosa Y Silva García, Jesús Rodríguez Cabreros El Proceso
Laboral en México visión Jurisprudencial,
CAPITULO III

3.1.- EL DERECHO DEL TRABAJO EN MEXICO, UNA COPIA DEL MODELO


FASISTA DE EUROPA

En los años XX, operadores de Elías Calles viajan a Italia, para estudiar el modelo
fascista de Mussolini en especial el Código del Trabajo y poder adaptarlo en
México, luego de negociaciones con sindicatos, tras la entrada en vigor de la Ley
Federal del Trabajo, Abelardo L. Rodríguez Secretario de Industria y Comercio
después del su viaje a Europa, en 1932 declara ilícitas las huelgas y
antipatrióticas, se niegan registros a sindicatos independientes, la ley se
consolida, los sindicatos se apegan al sistema corporativo y algunos son
aniquilados por medio de la fuerza.( 47)

Don Daniel Cosío Villegas (48) dice, en el tiempo del Porfiriato no existían
sindicatos, solo hubo círculos de obreros como brotes de insurrección.

Con la Carta Magna de 1917 a 1937, surgen los primeros sindicatos y


federaciones apoyados por el Estado , son controlados los movimientos obreros y
las huelgas, surge la CROM, que obligan al Estado a la Federalización el derecho
del trabajo, con la Ley de 1931 se fijan los principios de adición y registro de los
sindicatos, México contaba con 45 agrupaciones hasta 1920, y en 1931 surge la
CTM con más de tres mil agrupaciones afiliadas(46) el politólogo John M. Hart dice
que en México los organizadores de los movimientos obreros son los estudiantes
bajo el nombre de estudiantes sociales y los artesanos como defensores de las
clases obreras; surgen las Sociedades Cooperativas, la casa del obrero mundial,
la Unión de estibadores del Puerto de Veracruz, la Confederación Nacional de las
Artes Gráficas, el gremio mutualista de los trabajadores del ferrocarril y las
primeras agrupaciones de mineros y electricistas (49)

Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p.18 y 21

47-Cosio Villegas, Daniel, Historia moderna de México, México, Hermes, 1967, capitulo "Asociaciones obreras", p. 344
48-Santiago Barajas, Montes de Oca. Derecho del Trabajo. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. 50
Aniversario. p.43 Y 44.
49 Hart, John M., El anarquismo y la clase obrera mexicana, 31 ed., México, Siglo XXI, 1988, traducción de María Luisa
Puga, pp. 56 y ss
3.2- LOS TROPIEZOS DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.

Emilio Portes Gil el 22 de mayo de 1931, fue publicada la primera Ley Federal del
Trabajo, Ley Reglamentaria del artículo 123, el 1 de abril de 1970 se publica en el
Diario Oficial de la Federación la nueva Ley Federal del Trabajo reglamentaria al
apartado A del artículo 123 de la Ley Suprema,

La Constitución Mexicana de 1917, logró imponer el arbitraje obligatorio del


Estado en los conflictos obrero- patronales, consolidando a los grupos de poder y
debilitando a los grupos autónomos, la ley divide ámbitos de acción en 21 ramas
industriales, dentro de ellos existen artículos como el de la obligación de los
patrones es pactar con los sindicatos los contratos colectivos, además los
sindicatos que pueden firmar contratos son los que están debidamente registrados
por las Juntas, ante autoridad competente, al no existir mecanismos para acreditar
a los miembros agremiados, los sindicatos pueden celebrar convenios sin siquiera
tener relación con sus afiliados.

La Ley Federal del Trabajo busca modernizar sus relaciones con la producción, y
el salario; Ciro Murayama describe una economía que no crece lo suficiente, un
grupo empresarial que no compite en los mercados, un modelo económico que
concentra la riqueza, 40 millones de mexicanos viven hoy en día con 40 pesos al
día o menos, con un 60% de comercio informal y que solo aporta el 30% del PIB,
como consiguiente carecen de los servicios sociales médicos y planes de retiro (50)

según lo señala el Fondo Monetario Internacional.

Mayte Arilla (51) de la Universidad de Iztapalapa dice: en diciembre de 2012 se


presentó por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social en el marco del foro
“México ante la crisis, Que Hacer para Crecer”, organizado por el Congreso de la
Unión, un documento más constante de 21 propuestas entre las que figuran
incorporar a la ley el voto libre y secreto para el desahogo del recuento de los
trabajadores, eliminación de la cláusula de exclusión, incrementar sensiblemente
el monte de sanciones por infracciones a la ley, hacer obligatoria la publicación de
los contratos colectivos de trabajo y los registros de los sindicatos, mejorar el
salario al incremento de la productividad, entre otros; cosa que no se concretó
ante el desacuerdos de los representantes de los partidos políticos, a pesar de
que se han realizado 264 reformas a Ley Federal del Trabajo en los últimos once
años,

El artículo 376 de la LFT, otorga poder absoluto a los Secretarios Generales de


los sindicatos aun cuando actúen en contra de los mismos trabajadores, los
contratos ficticios son aceptados por las Juntas de Conciliación y Arbitraje, pues .
estos se escudan de que son firmados por los representantes, (52)

Debido a que las Juntas de Conciliación controlan desde el nacimiento y desarrollo


a las organizaciones sindicales que desde sus inicios históricamente caminan a la
par con el Estado, los registros sindicales están en manos de los sindicatos que
controla el Gobernante del momento, de modo que los líderes sindicales heredan
a sus hijos el poder, para muestra los sindicatos detentados por los hermanos
Domínguez Rivero, de Atlacomulco estado de México.(53)

Los sindicatos se ajustan ofreciendo casos de ingratitud, con el lema las huelgas
dañan mucho más al capital que al gobierno, porque cierran las puertas de la
prosperidad (54)

50- La catedrática de la Anáhuac Mayte Arilla plantea reformar la legislación laboral en México; destaca la necesidad de
mantenerla vigente y actualizarla al entorno económico de nuestros tiempos. Sábado, 29 de agosto de 2009.
http://expansion.mx/opinion/2009/08/26/sobre-la-ley-federal-del-trabajo.
51-Nexos-Revista número 350,febrero de 2007,”Un Desastre Maquillado”, Orlando Delgado, Selley. México39.-

52-Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p. 19

53-Salvador Maldonado Aranda, Poder regional en el Estado de México: entre “grandes hombres” y “pequeños caciques”,
en Relaciones, 96, otoño 2003, vol. XXIV, El colegio de Michoacán, versión electrónica.

54- Plutarco Elías Calles, citado por J. Encarnación Pérez en “En el sexenio cardenista”, en Martínez Verdugo, Arnoldo
(ed.), Historia del comunismo en México, México, Grijalbo, 1985, p. 152.
3.3- LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y LA GLOBALIZACION.

El Tratado de Libre comercio afectó a las organizaciones sindicales, muchas


perdieron la gran cantidad de afiliados, las luchas se empiezan a dar con la
instalación de maquiladoras y el poder económico, por su parte el sindicato charro
se adapta al “contratismo de protección”, con una economía a favor de los Estados
Unidos de Norteamérica, la industria del país crece en el ramo manufacturero, las
remesas de los migrantes son de mayor importancia, el petróleo sigue
prevaleciendo, el campo es abandonado

En 2017, la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, mantenía en su tabla 88


variedades de trabajos especiales o atípicos, señalando salarios mínimos
generales y salarios mínimos profesionales, desde trabajos que no exigían título u
profesión hasta los más rigurosos especializados; como médicos residentes que
no son incluidos en el catálogo,(55) campesinos en sus condiciones de trabajo, de
igual manera los migrantes, atención a los jornaleros en donde mujeres y niños
son objetos de explotación, los trabajadores que realizan vigilancia nocturna
(veladores), la doctrina mexicana debe elaborar un catálogo de que empleos debe
considerase como especiales, bajo el principio de igualdad, de los trabajos
comunes es decir una definición en vía de excepción, en las condiciones, formas y
modalidades de trabajo que buscaría evadir las responsabilidades patronales.

La globalización a transformado el postfordismo de la Ley Federal del Trabajo, con


la inclusión de los trabajadores científicos, llamados así las organizaciones
financieras, que contratan trabajadores temporales, obligan al trabajo de 24 horas,
que ha roto el esquema del descanso dominical y jornadas de trabajo.

Se ha obligado en la actualidad al pago directo del salario por medio de cajeros


automáticos que han substituido al clásico pagador, se requiere buscar
alternativas sin violar el régimen constitucional para adecuar a los tiempos las
necesidades de la sociedad.

55- Patricia Kurczyn Villalobos. Trabajos Especiales. Del Libro: Las Nuevas Relaciones del Trabajo, México. Porrúa-
UNAM. 1999. p.332-333
3.4-.-ANTECEDENTES DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL.

Algo que no concuerda con la Ley Federal del Trabajo es el articulo 123 apartado
A, fracción XX, ya que en la exposición de motivos se lee: La Juntas de
Conciliación y Arbitraje tiene su fundamento Jurídico en el artículo 123, lo que las
hace independientes del poder Judicial misma que se relaciona con el
pensamiento del Maestro Mario de la Cueva (56), Las Juntas son una Instancia
única, por lo que sus laudos no admiten ningún recurso ordinario y solo son
recurribles ante la Suprema Corte de Justicia.
Opina el Maestro Mario de la Cueva dice Las Juntas están dentro del poder
Judicial por las siguientes razones: Son Tribunales Similares a los otros en cuanto
que gozan de independencia y Autonomía, no son Tribunales de última instancia,
en cuanto a sus resoluciones revisadas por el Poder Judicial, la Jurisprudencia de
la Suprema Corte los obliga, así como la de los Tribunales Colegiados que
funciona dentro de la jurisdicción territorial, hay el intento pero no alcanzado para
los funcionarios de las Juntas tengan un estatuto jurídico y gocen de las mismas
garantías judiciales de los Magistrados de los otros Tribunales (SIC) , en Chile las
Judicaturas del Trabajo son parte del Poder Judicial, sigue diciendo el opinador;
que las Juntas en México no se encuentran en ninguno de los tres poderes, De la
Cueva (57) haciendo reflexión de Trinidad García, las juntas constituyen un cuarto
poder, porque son una representación de la clase social, que materialmente
ejercen funciones legislativas y jurisdiccionales, que se encuentran ligadas al
Poder Ejecutivo, en cuanto al nombramiento de representante del Estado, sin
estarles sujetas jerárquicamente
El derecho del trabajo tiene sus orígenes en el artículo 123 constitucional, como
aportación al constitucionalismo mexicano, que ha sufrido dieciocho reformas
(1929 a 1990 ) que propone generar condiciones de equidad entre los
trabajadores y patronos, tomando como referencia las desigualdades sociales, en
un orden jurídico de tutela o proteccionista de la justicia social.

Estos principios fueron basados en el artículo 133 de la supremacía de la Carta


Magna, en el caso correspondiente en la regulación de las relaciones laborales
entre el Estado y sus servidores públicos, en donde el fin del estado es el interés
social y no la lucha de clases, estas condiciones dieron origen a que se legislara
para establecer normas, es así como en 1929 se reforma la Constitución Política
Mexicana con el fin de facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes del
trabajo ( artículo 73 fracción X).

En 1938 se expide el estatuto al Servicio de los Poderes de la Unión, principios


que dieron origen a que fueran incorporados al apartado B, del artículo 123 de la
Ley Suprema, y en 1963 se emite la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado, reglamentaria al apartado B, del artículo 123 Constitucional.

A partir de la creación del Apartado B, surge el Derecho Burocrático, que regirán


las relaciones entre el Estado y los servidores públicos, de 1982, junto con ella
surge la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (58) que
también se reforma el título IV de la Constitución Política, en el que se le
reconoce la calidad de trabajadores a los servidores públicos en el año 2002. (59)

En dicha reforma y disposiciones también establece la responsabilidad objetiva y


directa del pago de indemnización por daños a terceros causados por esa
responsabilidad del servidor público adicionando al artículo 113 en el segundo
párrafo, referente a los daños patrimoniales del Estado, (60), se dispuso su
aplicabilidad para cumplimentar los fallos de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos en la Jurisprudencia Mexicana en lo que se refiere a pago de
indemnizaciones artículo 2.

56- Cueva, Mario de La. ”Jurisdicción del Trabajo en el Derecho Mexicano”, en Contratti Collettivi e Controversie Colletive
di Lavoro. CEDAM, Padova, 1995,p. 921
57-IBIDEM,p. 921
58- Cueva, Mario de La. ”Jurisdicción del Trabajo en el Derecho Mexicano”, en Contratti Collettivi e Controversie Colletive
di Lavoro. CEDAM, Padova, 1995,pp125-126
59.-El artículo 3º de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
60.-Publicado en el Diario Oficial de la Federación, de 13 de marzo de 2002.(p.35=
Diario Oficial de la Federación, de 31 de diciembre de 2004. De la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado,
es reglamentaria al segundo párrafo del artículo 113, de la Constitución, mismo que fue adicionado al decreto publicado en
el Diario Oficial de la Federación de 14 de junio de 2002.

Libro de consulta: Nuestros Derechos. Derechos de los Servidores Públicos .Sergio García Ramírez y Erika Uribe
Vargas publicación INAP-Instituto Nacional de Administración Pública, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2011-
2014. P.35
3.5-LAS HUELGAS DEL SIGLO XX EN MEXICO.

El Estado de Morelos y los movimientos (61), del sindicato SPICER en 1975,vive


121 días enfrentando a patronos y sindicatos charros, la empresa cuenta con un
contrato de protección firmado con la Federación de Agrupaciones Obreras; ante
el desgaste de los trabajadores consigue el pago del 45% de los trabajadores
independientes, se liquidan al 100% de los trabajadores y se recluta un número
igual de confianza, el mismo sistema se empleó con los trabajadores de la
refresquera Pascual, a 10 días del paro, al exigir mejoras salariales fueron
agredidos por golpeadores de la empresa, este movimiento deja como saldo dos
muertos, uno de ellos por un balazo en la cabeza.

La función de la Secretaria del Trabajo es desarticular el sindicalismo


independiente, tal es el caso de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro SME, la
misma Junta trata de desconocer a la dirigencia sindical y pone a uno a fin al
Estado, lanza de golpe a 40 mil empleados a la calle, también es el caso de la
siderúrgica Lázaro Cárdenas de Michoacán, la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje declara ilegal la huelga y 900 policías federales los desalojan, el saldo
dos trabajadores fallecidos por arma de fuego, y un numeroso número de
heridos(62)

El sindicato minero es fragmentado por el Estado, con acusaciones de desvío de


dinero al secretario General Miguel Gómez Urrutia(63), algo que hasta la fecha no
se ha aclarado, el gobierno federal designa a otro secretario general a fin a su
política, el Estado tenía la necesidad de ofertar al mundo los recursos mineros que
existen en el subsuelo y el líder sindical resultaba una piedra en el zapato, otra
atrocidad del estado contra los mineros “Pasta de Conchos “ en Coahuila, dejaron
morir a 63 mineros porque dentro de ellos se estaban lideres seccionales que no
comulgaban con las ideas del gobierno.

61-Ver el testimonio de Sabás Rendón en El sindicalismo automotriz


62-Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p.15
63-Cirila Quintero Ramírez, “Contratos de protección y flexibilidad laboral” en Auge y perspectivas de los contratos de
protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich Ebert Stiftung, México, 2006, p.
3.6- EL SISTEMA NEOLIBERAL EN LAS FUENTES DE TRABAJO.

En el sistema neoliberal de 1980, México entra a los grandes cambios ante la


inminente modificación de los medios de producción, los capitales ante una
movilidad impresionante requieren de la intervención de los Gobiernos
establecidos para hacer frente a tal embestida, llegando el país a la flexibilidad
laboral, en la búsqueda del incremento de ganancias empresariales sobre el uso
de la fuerza de trabajo, la retribución y el empleo (64).

Con el ingreso al GATT, “acuerdo General de Aranceles” y con la firma del Tratado
de Libre Comercio, la precarización de empleos se ha convertido en una política
de Estado, en miles de empresas se aplican políticas para acabar con los
privilegios del trabajo, cuando un sindicato gana la titularidad se da que la
empresa cierra ante la complacencia de la Junta de Conciliación y Arbitraje, tale
es el caso de Baquero Navarra una empresa del Estado de Puebla, que sin tener
problemas de solvencia económica cierra sus puertas tras el registro de un
sindicato, el sindicato de costureras tras el sismo de 1980 se convierten en mano
de obra resultaban baratas. Tras el sexenio de Miguel de la Madrid, los
empresarios empezaron a tener gran poder político, con la llegada al poder de la
derecha grupos de ellos se fueron acomodando en el aparato gubernamental, la
democracia en el mundo laboral no impidió la desaparición del corporativismo (65)

Se redujeron los salarios y prestaciones y enfocaron el sometimiento ya no a lo


gubernamental sino a lo patronal, toman el control de los sindicatos, se crean
sindicatos fantasmas para no tener que negociar con los líderes sindicales, los
sindicatos independientes se debilitan junto con la crisis económica, el Tratado de
Libre comercio afecto a los sindicatos a la mano de obra que tuvo que recurrir a
las organizaciones internacionales para hacer frente al mundo salvaje del
capitalismo.

64- Cirila Quintero Ramírez, “Contratos de protección y flexibilidad laboral” en Auge y perspectivas de los contratos de
protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich Ebert Stiftung, México, 2006, p. 41
65-Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p.13
3.7- EL REGISTRO DE ASOCIACIONES Y SINDICATOS.

Para que pueda existir y sea reconocida una organización u asociación sindical
deberá tener reconocimiento por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, según
la rama o industria a que se refiera, Héctor Sánchez Azuela confirma: El registro
sindical se debe formular ante autoridad competente, para tener el archivo y dar
por válida su existencia.

Por consenso doctrinal avalado por la jurisprudencia afirma que se trata de un acto
administrativo con efectos constitutivos, aunque el sindicato no cuente con el
registro requerido (66)

En la década de los años setenta surge la personalidad jurídica en los sindicatos,


la toma de nota, su misión es acabar con el limbo de los sindicatos, hasta esa
fecha para ejercer la democracia sindical, así como el derecho de formar
coaliciones para la defensa de sus intereses, el ejecutivo ordena al congreso
controlado por el partido en el poder legislar en esa materia y establecer la figura
de la toma de nota (67)

El artículo 364 de la Ley Federal del Trabajo, indica que un sindicato debe de
constituirse con veinte trabajadores en servicio activo, o con tres patrones por lo
menos, cuya relación haya sido rescindida por lo menos treinta días antes a la
presentación de la solicitud del registro del sindicato.

El artículo 365 de la propia ley laboral, indica que el sindicato debe registrarse
ante la Secretaria del Trabajo y Previsión Social en los casos de competencia
Federal y en las Juntas de Conciliación en los casos locales, el artículo 366 dice
de los casos en que podrá negarse el registro de un sindicato cuando no haya el
mejoramiento y defensa de sus propios intereses.

Las Juntas niegan el registro a organizaciones independientes por no reunir los


requisitos del 365 o en muchas ocasiones recurre a la cláusula de exclusión del
trabajador por parte del sindicato por tratarse de trabajadores que no se sometan
a los lineamientos e intereses del Estado.
A la llegada a la Secretaria del Trabajo de Arsenio Farell Cubillas,1982-88, este
empezó a buscar nuevos horizontes en el pacto de estabilización (68) y a formar
líderes sindicales adeptos al proyecto de nación, tal es el caso de Ramón Gámez,
por ser dueño o titular de contratos de protección de los sindicatos de la industria
de laboratorios, aviación, petroquímica, construcción, cines, supermercados e
industrias metálicas, Miguel Ángel Aragón Audelio, quien ostenta la titularidad de
la industria Alimenticia, del Transporte, del Comercio y de las Artes Gráficas (69)

En el caso de contratos colectivos de protección patronal dice el Dr. Mario de la


Cueva, son ilícitos, las Juntas actúan en contra de la misma ley, la situación es
toda vía más clara pues las fracciones IV y V del artículo 133 de la Ley Federal del
Trabajo prohíbe a los patrones obligar a los trabajadores por coacción o por
cualquier otro medio a afiliarse o retirarse del sindicato o agrupación a que
pertenezcan.(70),

La Federación Sindical de Trabajadores del País contrata con empresas que se


establecen en México (71), el mismo Farell Cubillas, pacta con Juárez Blancas de la
CROC, recibe un millón de dólares, a cambio de que el mismo Gámez, obtuviera
los contratos de protección de MC DONALD´S, la corrupción sindical en su auge,
como un mal necesario, versión de Inés González, coord. Fiederich Ebert Stiftung,
México 2006,p.47 y 48., a finales de los noventa la Secretaria del Trabajo hace
maniobras para quitar la titularidad de CINEMEX a la CTM y dárselos a Gámez.
(p.26) Farell Cubillas representa al sindicato de líneas aéreas hoy en día.

66- Autonomía Colectiva y Derecho Sindical. Héctor Santos Azuela


67 Jorge Robles, “Toma de nota y transparencia sindical”, en 40 años, 40 respuestas Ideas para la democratización del
mundo del trabajo, Inés González, coord. Fundación Friederich Ebert, México, 2009, p. 27 y 42.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art8.htm
68-Francisco Zapata Schaffeld, “Los contratos de protección, ¿Crisis del sindicalismo tradicional u opción de cambio? en
Auge y perspectivas de los contratos de protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich
Ebert Stiftung, México, 2006, p. 47-48.
69- Ver: Bouzas Ortiz, Alfonso, coord. Evaluación de la contratación colectiva en el distrito Federal, Friederich Ebert
Stiftung, México, 2009.
70-Carlos de Buen Unna, Análisis Político. Los contratos colectivos de trabajo de protección patronal en México,
Friederich Ebert Stiftung, México, Agosto 2011, p. 10, versión electrónica.
71- Raúl Monge Amador “El caso de la Federación Sindical de Salvador Gámez Martínez” en Auge y perspectivas de los
contratos de protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich Ebert Stiftung, México,
2006, p.190 .

Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p.26 y 27
3.8- LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA CLAUSULA DE EXCLUSION.
En 1906 en Inglaterra se reconoce la licitud de la cláusula de exclusión de ingreso
al taller (closep shop), en la que los empleadores se comprometen a no contratar
para la empresa a trabajadores no afiliados al sindicato titular del contrato y de
taller sindical o de mantenimiento (72),

Dentro del contrato colectivo de trabajo entiéndase como un contrato celebrado


entre uno o varios sindicatos de trabajadores, uno o varios sindicatos de patrones,
con el objeto de establecer condiciones en la empresa o establecimiento. Las
obligaciones que contrae el patrón cuando se suscribe este tipo de acuerdos,
donde se establece como clausula principal la de “exclusión “, defensa que tiene
los sindicatos cuando se trate de trabajadores que no comulguen con sus ideas e
intereses, los artículos 395 y 413 de la Ley Federal del Trabajo lo establecen,
estas prácticas resultan abusivas, no fue la intensión del poder reformador (73) de
aplicar estos preceptos y de confrontar los artículos 5º , 9º y 123, apartado A,
fracción XVI, Constitucional, en donde se violan practicas protectoras por parte de
los líderes sindicales en detrimento del derecho de los trabajadores, La
Jurisprudencia; el Noveno Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo, y la Segunda
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el fallo emitido en Amparo
Directo en revisión 1124/2000, el 17 de abril del 2001, lo declara Inconstitucional al
violar los artículos 5º, 9º y 123 apartado A, fracción XVI, y los artículos 395 y 413
de la Ley Federal del Trabajo, la Cláusula de exclusión, referente a una persona
que excedió los sesenta años en el servicio dentro de una supuesta legalidad, los
líderes sindicales encontraron un potencial aliado en esta Clausula, la Libertad de
trabajo que reglamentan los artículos 4º y 5º Constitucional es facultad única y
exclusivamente del Poder Legislativo de la Unión y la reglamentación que hagan
las autoridades administrativas en inconstitucional, dice el Jurista Ignacio Burgoa
(74), el Presidente de la Republica , ni las autoridades administrativas tiene facultad
para ello,

72.-De Buen. Derecho del trabajo, Ed. Porrúa, México, 1991, Tomo II, p.546.
73.-( del Boletín del derecho comparado, número 104, La Libertad Individual y Colectiva del Trabajo , en pugna con la Constitución.
P.121 (https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-comparado/rt/printerFriendly/3715/4566).
74- (#P2) Couture, Eduardo J., Vocabulario jurídico, Buenos Aires, Ediciones De palma, 1976, p. 148
3.9- LA LUCHA DE LOS SINDICATOS EN MEXICO POR ALCANZAR SU
INDEPENDENCIA.
En 1980, uno de los espacios legales era el derecho de formar coaliciones
sindicales para la defensa de sus intereses, este pronunciamiento causo dolores
de cabeza a los mecanismos de control, de tal manera que el Ejecutivo ordeno
eliminar ese derecho, sustituyéndolo con la toma de nota, para acreditar la
representatividad jurídica de los sindicatos y los trabajadores (75)

Al arribo del General Lázaro Cárdenas, los sindicatos gozaban de total autonomía
respecto al trato con el gobierno, el sindicato ferrocarrilero, petrolero y minero, o
los sindicatos en que los comunistas gozaban de influencia, como es el caso de la
Confederación General de Obreros y Campesinos de México, fundada por
Vicente Lombardo Toledano en 1932.
El principal mediador entre los obreros y el estado fue el General Plutarco Elías
Calles en junio de 1935 denunció: hace seis meses que la nación esta sacudida
por huelgas constantes algunas justificadas y otras no, las huelgas dañan mucho
al capital que al gobierno, porque se cierran las puertas de la prosperidad (76)

Y en el local del sindicato mexicano de electricistas, se crea el comité de defensa


proletaria, con casi todas las organizaciones que existían, con excepción de la
CROM y el Congreso General del Trabajo, el comité respalda a Cárdenas en la
pugna interna de Calles, y el 21 de febrero de 1936 nace la Confederación de
Trabajadores de México como instrumento corporativo del Estado, el sindicato
petrolero emplazó a huelga en mayo de 1937, ante la negativa de los capitales
Ingleses y Holandeses de negociar, estalla la huelga bajo el lema “conflicto de
orden económico”, la Junta les da el fallo a favor de los obreros y los capitales
amenazan con irse del país, el sindicato acude a la Junta para que aplique la
rescisión de contrato, los patrones no aceptan el fallo de la Junta, la Corte niega el
amparo a los trabajadores,5 meses de conflicto y el 18 de marzo de 1938,
Cárdenas decreta la expropiación petrolera (77).

75-Jorge Robles, “Toma de nota y transparencia sindical”, en 40 años, 40 respuestas Ideas para la democratización del
mundo del trabajo, Inés González, coord. Fundación Friederich Ebert, México, 2009, p. 42.
76- Plutarco Elías Calles, citado por J. Encarnación Pérez en “En el sexenio cardenista”, en Martínez Verdugo, Arnoldo
(ed.), Historia del comunismo en México, México, Grijalbo, 1985, p. 152
77- Pocos días después de la expropiación petrolera se crea el Partido de la Revolución Mexicana, dividiendo a la población
en cuatro sectores: campesino, obrero, popular y militar.
En 1940 se pudo haberse consolidado el sindicalismo, era necesario de que el
Estado creara organizaciones dóciles y más temprano que tarde se dio, a la tarea
de crear organizaciones obreras oficialistas, la Segunda Guerra Mundial obliga a
las industrias norteamericanas a trasladarse a México creando nuevos polos de
desarrollo, hubo necesidad de improvisar obreros habilitando a campesinos y se
les colocó en las fábricas en la simulación de centrales obreras de carácter local y
federal , así mismo surge el predominio de la disputa de los contratos de trabajo,
que les permite tener más campo de acción e incursionar en la política . (78)

De 1967 a 1987, en esta última etapa aparece el Congreso del Trabajo (79), que
agrupa a federaciones y confederaciones y sindicatos nacionales, surgen los
métodos de conciliación entre los conflictos obrero patronales como medios
jurisdiccionales, y al surgimientos del poder público y de las asociaciones
profesionales ante la necesidad de encontrar soluciones a los problemas
económicos.

Segundo, fortalecer la igualdad de los trabajadores para regir los mismos efectos
de las leyes naturales y no otro tipo de leyes que en muchas ocasiones resultan
opresivas y caprichosas y exigir ciertos derechos elementales propios de la clase
trabajadora, tanto a los gobiernos como a los empresarios, al ser este el único
medio de conseguir la libertad del obrero (80)

La incorporación del estado Mexicano al GAT(Acuerdo General sobre Aranceles) y


el TLCAN, en 1984, se inicia la flexibilidad laboral, en el que se busca incrementar
el margen de acción empresarial sobre el uso de la fuerza de trabajo, el proceso,
la retribución y el empleo son absorbidos por estos tratados(81)

78- Córdova, Arnaldo, "El movimiento obrero mexicano en los albores de la crisis de 1929", Revista de Estudios Políticos,
México, Nos. 13-14, enero-junio de 1978, vol. IV, pp. 68-89.
79- Aziz, Nassif Alberto. El Estado mexicano y la CTM, CIESAS México, 1990 (Ediciones de la Casa Chata) p. 95.

80.-Santiago Barajas, Montes de Oca. Derecho del Trabajo. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. 50
Aniversario. p 38 Y 45
81- Cirila Quintero Ramírez, “Contratos de protección y flexibilidad laboral” en Auge y perspectivas de los contratos de
protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich Ebert Stiftung, México, 2006, p. 41.
Partido Revolucionario Institucional,

Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente)
Surge la figura de Fidel Velázquez en la CTM, firma un pacto de unidad entre las
organizaciones obreras en 1942, mediante el cual los sindicatos se comprometían
a evitar las pugnas inter gremiales y así evitar las huelgas como mecanismo de
solución de los conflictos (82).
Pese al pacto algunas organizaciones obreras insistían como medio de solución a
los conflictos las huelgas, son brutalmente reprimidos por la policía, la CTM faculta
a Jesús Díaz de León “El Charro”, que intenta detener la fuerza y expulsar del
sindicato ferrocarrilero a Valentín Campa y Luis Gómez Z., los acusa de desfalco,
Luis Gómez Z. es detenido por las fuerzas federales ante el fracaso de
negociación y es impuesto por el Estado como dirigente “El Charro” y acabando
así con el movimiento (83).
La CTM acuerda no ceder más espacios, Vicente Lombardo Toledano es
expulsado de la Central Obrera y se impone una dirigencia, se desconocen los
nombramientos de delegados seccionales en asamblea, con el apoyo de la fuerza
pública se impide la realización del pleno, se anula la Central Obrera
Independiente.
El país entraba a grandes pasos a la etapa del desarrollo, nuevamente vuelven a
salir a las calles los trabajadores pidiendo aumentos salariales, telegrafistas,
telefonistas, electricistas, petroleros y maestros se unen a la lucha, muchas
organizaciones fueron reprimidas y encarcelados sus dirigentes, surge en gran
auge el movimiento Vallejista, el 27 de febrero de 1952 estalla la huelga
ferrocarrilera en la que la Junta de Conciliación la declara inexistente, la huelga es
interrumpida por el ejército y la policía, son detenidos cientos de trabajadores y el
dirigente Demetrio Vallejo, la economía se desploma, los capitales privados sufren
pérdidas, el gobierno abandona la política social , el desempleo y sub empleo en
aumento, son los años del sobreendeudamiento externo, el abandono del país al
campo lo hace más dependiente de las importaciones provenientes de los Estados
Unidos.

82- Robles, Jorge y Luis Ángel Gómez. De la autonomía al corporativismo: Memoria cronológica del movimiento obrero en
México, 1900-1980. El Atajo Ediciones, México, 1995, p. 69.
83- A partir del conflicto de 1948 del sindicato ferrocarrilero, se conocerá como “charros” a los dirigentes impuestos por el
gobierno
Con el arribo de Luis Echeverría Álvarez al poder, se inicia la llamada apertura
democrática, en la que se busca fortalecer las relaciones del Estado y los sectores
corporativos, las empresas imponen su voluntad sobre los intereses de los
trabajadores, se procura restar influencia a los sindicatos independientes.
Con Miguel de la Madrid en el poder, los empresarios tienen poder económico y
también político, los sindicatos corporativos se adaptan a los intereses de ese
mando, con la apertura al mercado mundial las empresas buscan garantías de
inversión con una mano de obra barata y un control sobre los obreros para no
entorpecer la producción, se crean sindicatos fantasmas con el apoyo Oficial.
Se inicia la flexibilidad laboral, en que se busca incrementar el margen de la
acción empresarial sobre el uso de la fuerza laboral (83) surge la economía
mundial con el acuerdo sobre el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles) a
mediados de los ochenta y para los noventa el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, la política del empleo acaba con los derechos básicos de los
trabajadores, empieza la reducción de salarios y prestaciones, son sometidos al
ofrecimiento de parte del Estado, el sindicalismo independiente se debilita.
Con el arribo de Vicente Fox autollamado presidente del empleo, un millón treinta
y nueve mil son incorporados a empleos formales según el Estado, de estos 254
mil 861 fueron empleos permanentes, solo un 24% de la población en general
consiguieron empleo, por lo que al no hallar los restantes se refugian en la
informalidad (84)

83-Informe de labores Junta Federal de Conciliación y Arbitraje 2010


http://www.stps.gob.mx/bp/Informe%20Jfca%202010%20.pdf
84- Nexos-Revista, número 350, febrero de 2007. “Un Desastre Maquillado” Orlando Delgado, Selley. México p.7
Tomado del libro: Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en
Estudios Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente)
Belarmino Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p. 12 y 13
3.10- SURGIMIENTO DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE EN
1914
Nacen el 19 de octubre de 1914, se consideraban como un medio de conciliación
individuales y de naturaleza eminentemente mercantil.
La primera ley del trabajo surge con el Congreso en funciones y tras el
derrocamiento de Fráncico I. Madero, y estando al frente el General Cándido
Aguilar, yerno de Venustiano Carranza (85) en el Estado de Veracruz, se sustituye
al Código de Comercio de las relaciones laborales en 1913, la Ley establece las
Juntas de Administración Civil (86), obligan a su sometimiento a los patrones y
trabajadores, con ella da lugar a la separación de la Junta de Administración Civil
y surge la laboral.
Las Juntas de Conciliación y Arbitraje, son separadas del Poder Judicial en 1918,
y en 1924 la Suprema Corte de Justicia afirma que las Juntas solo se ocuparían
de conflictos colectivos e individuales(87) sujetas en la ley y en la Constitución
Mexicana, basado en un derecho y un deber social, no como un artículo de
comercio y ejercido en condiciones dignas, basada en los laudos.
Jorge Carpizo apoyado en “Bassols”, lo encuentra en cierto peligro, que
dependiendo del estado de ánimo de la política que cada gobernante deba aplicar
la consigna a favor de los trabajadores o de los patrones. (88)

Las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo Federal y Estatal, la discrecionalidad


de nombrar al Presidente de la Junta, con un control sobre los mecanismos de
funcionamiento de los conflictos laborales, en donde la ley solo marca pautas a los
funcionarios encargados de aplicar la ley en términos del artículo 612 fracción XII,
de la ley del Trabajo, sigue Carpizo; tales designaciones lo deben al funcionario en
turno ya que no existe formulismo para ello; y pasando seis años esos Presidentes
le siguen debiendo favores aquel funcionario que los designó, afectando la
autonomía de la justicia. (89)
85- Jaime Aguilar Marroquín, Belarmino Fernández, Lenin González Telles .Juntas de Conciliación y Arbitraje en México,
Institute For Transnational Social Charge y la Universidad Autónoma Metropolitana Ixtapalapa, Mayo de 2012, p.5
86 -Cirila Quintero Ramírez, “Contratos de protección y flexibilidad laboral” en Auge y perspectivas de los contratos de
protección ¿Corrupción sindical o mal necesario?, Inés González, coord. Friederich Ebert Stiftung, México, 2006, p. 41.
87- Origen y Evolución de las Juntas de Conciliación. Cuadernos de Jurisprudencia Número 2, enero 2008, p. 7.
88- Jorge Carpizo, La naturaleza de las juntas de conciliación, Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, versión electrónica,
p. 46, 48-49.
89 -Jorge Carpizo, op cit., p. 66
Los patrones opinan; las ordenes que delegan las Juntas no tienen carácter
judicial, tiempo después una Jurisprudencia de la Corte les da la razón (90), en
1925, en el Segundo Congreso Industrial celebrado en México declara: las Juntas
no intervendrán para nada en la relación de mano de obra con el patrón, sino que
solo intervendrá como un órgano de observación, de cuerpo consultivo (91).
Con las Juntas de Conciliación nace el Nacionalismo Revolucionario, cuya misión
es el perfecto funcionamiento del mercado interno, que garantizan la estabilidad
social y política, y la estructuración de un régimen de economía mixta en la
distribución de la riqueza, la primera idea es reglamentar esa riqueza y sujetar las
relaciones laborales, de 1940 a 1970 el Estado se apoyaba en el sector obrero,
campesino y popular como único conducto para la participación política en el país,
crea un movimiento obrero a la medida ya que muy pocos tramitaban sus
demandas laborales, es controlado el sindicalismo por las organizaciones
nacientes CTM- CROM. (92)

La Casa del Obrero Mundial se convierte en un órgano oficialista, surgen los


batallones rojos, grupos de obreros armados para apoyar el Constitucionalismo en
la lucha por el poder, emergen las organizaciones obreras oficialistas, se crea un
pacto de trabajadores que es reprimido por Venustiano Carranza en 1916 son
encarcelados sus dirigentes, que defienden los intereses de los trabajadores y
haber iniciado una huelga del sindicato de electricistas cuyos dirigentes fueron
sentenciados a la pena de muerte, en 1917 es promulgada la Constitución Política
y surge la fracción XX, del articulo 123 en que establece la creación de las Juntas
de Conciliación y Arbitraje.
En 1918 la Confederación Revolucionaria de Obreros Mexicanos encabezado por
Luis N. Morones, con la intromisión del Estado, grupos armados o llamados
“pistoleros sindicales” su misión quitar y poner autoridades municipales según su
conveniencia. En los primeros años de funcionamiento de las Juntas de
Conciliación y Arbitraje.

90- Origen y Evolución de las Juntas de Conciliación. Cuadernos de Jurisprudencia Número 2, enero 2008, p. 7.
91- Jorge Carpizo, La naturaleza de las juntas de conciliación, Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, versión
electrónica, p. 46, 48-49.
92-Del Libro: Reporte, Juntas de Conciliación y Arbitraje en México Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente), Mayo 2012,
Posgrado en Estudios Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa p.7 y 8
deciden las representaciones ante el órgano conciliador lo cual obedece solo a
grupos y no a las clases trabajadoras, hoy en día los líderes obreros se
profesionalizan, los cuerpos de representación solo representan a las estructuras
de poder y los sindicatos de repliegan a las necesidades del Estado, de ahí que la
junta mantiene a raya a los sindicatos, cosa similar sucede con los representantes
de los patrones.
En 1919 surge un grupo de acción fundado por el Parido Laboralista Mexicano, en
la que se impugna el sindicalismo oficial, las cuotas de poder, llamado CROM, en
la administración de Plutarco Elías Calles se usaban las organizaciones sindicales
por parte de los patrones para sus beneficios políticos, en 1925 surge la huelga en
la Huasteca Potosina de Petróleo Company misma que fue disuelta por el grupo
de choque del estado llamado CROM (93) inicia el control de organizaciones
sindicales por parte del Estado, los que no resultaban afines a sus ideologías eran
disueltas tal es el caso de la Confederación Nacional Católica del Trabajo, hasta la
creación en 1928 del PNR hoy PRI controlador de todos los sindicatos
corporativistas, durante el periodo gubernamental de Plutarco Elías Calles se
busca afanosamente reglamentar el artículo 123 Constitucional hasta que en 1931
nace la Ley Federal del Trabajo, en la que se establecen las relaciones entre los
sindicatos y las juntas.
Dichos mecanismos se relacionan con la verticalidad y la coacción que imperan en
los sindicatos, el primero confiere facultades absolutas al comité ejecutivo y a su
secretario general, y el segundo confiere la cláusula de exclusión, que permite la
agremiación forzosa, los demás mecanismos son directos y hacen obligatorio el
arbitraje (94).

93 y 94- El Universal 1 de Abril de 1925. Citado en Jorge Robles, “Los Contratos de Protección: un producto de la Ley
Federal del Trabajo”, en Contratación colectiva de protección en México. Informe a la ORIT, Alfonso Bouzas, coord. UNAM-
IIEE, 2007, p. 59 y 62.

Tomado de Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Institute for Transnational Social Change Posgrado en Estudios
Sociales, Línea de Estudios Laborales UAM – Iztapalapa, a Autores Jaime Aguilar Marroquín (Independiente) Belarmino
Fernández (Independiente) Lenin González Téllez (Independiente) p.8
3. II- INCONSTITUCIONALIDAD EN EL SURGIMIENTO DE LAS JUNTAS DE
CONCILIACION Y ARBITRAJE.

La federalización de las disposiciones del trabajo, surgen el 6 de septiembre de


1929, con la reforma de la fracción X del artículo 73 Constitucional, es facultad del
Congreso de la Unión para legislar en materia de trabajo, 1931 A 1970.
De esos 39 años, en el periodo del General Ávila Camacho se adiciona la
Secretaria del Trabajo y Previsión Social, el 31 de diciembre de 1940.
Las inconsistencia de la Ley Federal del Trabajo el artículo 47, viola lo dispuesto
por el 14 Constitucional que consagran las garantías de audiencia, y el artículo 8º
de la Convención Americana de los Derechos Humanos, con las facultades que se
le dan al patrón para despedir al trabajador el día que se le ocurra, sin la
respectiva garantía en el trabajo, el patrón dará aviso al trabajador y en caso de
negarse este a recibir la causal de despido, el patrón podrá acudir ante la Junta de
Conciliación para hacerlo de su conocimiento, proporcionándole este el domicilio
del trabajador para notificarlo.
La estabilidad en el trabajo fue una garantía del Constituyente de 1917, para el
trabajador con las facilidades de reinstalación; el artículo 48 de la ley obrera (95), lo
estipula: El trabajador podrá solicitar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje a su
elección, que se le reinstale, se le indemnice con el importe de tres meses de
salario, si en el juicio el patrón no comprueba el despido, el trabajador tendrá
derecho además de que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del
despido hasta el laudo.
Violaciones de las Juntas, la falta de integración con los representantes como lo
estipula el artículo 605 de la Ley del Trabajo, y el artículo 620 señala quienes
estará presentes en la audiencia, el presidente o el auxiliar y es preciso que
asistan los representantes para toma de decisiones y votación, y el 733 si en la
audiencia no se encuentran presentes los representantes dictará acuerdo para
que la próxima audiencia se integren, en caso de ausencia, el presidente dictara
acuerdo de la resolución que proceda.
La violación en la prueba “confesional” y “testimonial”, el artículo 790 del
ordenamiento laboral, establece (96): 1- las posiciones podrán formularse oralmente
o por escrito; el 791 dice que si el testigo no concurre en el día y hora señalada se
hará comparecer por la fuerza pública.
De acuerdo al 731 (97), señala los medios de apremio, multas hasta seis veces el
salario mínimo, presentación de las personas por medio de la fuerza pública,
arresto hasta por treinta y seis horas; violando las garantías de seguridad pública,
señalado en el artículo 21 Constitucional, indica que la imposición de las penas
estará a cargo del Ministerio Publico el cual se auxiliara con una policía que estará
a su mando, compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones de
los reglamentos gubernativos y de policía, las que únicamente constituirán multas,
y arrestos hasta por treinta y seis horas, si el infractor fuese jornalero la sanción
será lo de un día de jornal al día, tratándose de personas sin trabajo e ingresos su
multa será el equivalente a lo que gane en un día, dicha anomalía puede ser
impugnable vía amparo, ante cualquier proceder o arresto que pretenda poner el
Presidente de la Junta o en su caso el auxiliar de la Junta.
El artículo 1005 establece el Procurador de la Defensa del Trabajo o su
apoderado o representante, se le impondrá sanción de hasta seis meses o tres
años de prisión y multa de ocho a ochenta veces el salario mínimo, cuando deje
de concurrir a dos o más audiencias sin causa justificada, se abstenga de
promover un juicio durante el lapso de tres meses, el artículo 1006, a todo aquel
que presente testigos falsos o documentaciones, se les impondrá una pena de
seis meses a cuatro años, y multa de ocho a ciento veinte salarios mínimos,
tratándose de trabajadores la multa será del salario que perciba en una semana.

95Ibid. p. 64.5
96 Op. Cit.,p. 62
97 Ibid. p. 59
Referencias bibliográficas
BUEN, N. de. (1991). Derecho Procesal del Trabajo. México: Porrúa. Derecho del Trabajo, México: Porrúa, 1990, 643 p.
CUEVA, M. de la. (1993). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. México: Porrúa.
RAMÍREZ FONSECA, F. (1981). Anticonstitucionalidades y Contradicciones de las Reformas a la Ley Federal del Trabajo
México.
TRUEBA URBINA, A. (1978). Derecho Social Mexicano. México: Porrúa.
INCONSTITUCIONALIDAD EN EL ACTUAR DE LAS JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
Revista IUS Jurídica, Universidad Latina de América
José Octavio GONZÁLEZ IZAZAGA** Licenciado en Derecho por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Miembro de la
Academia Mexicana de Derecho del Trabajo y de la Previsión Social y docente en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Michoacana.
Paulina MUNGUÍA SUÁREZ**** Candidata al grado de Maestría en Pedagogía en el Instituto Michoacana de Ciencias de la Educación.
Actualmente, responsable en turno matutino del Seminario de Derecho del Trabajo en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (paumun_epica@yahoo.com.mx).
CAPITULO IV
4.1.-NATURALEZA JURIDICA DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje, dice Mario de la Cueva; son Tribunales de


Equidad y de Conciencia así también lo establece la Suprema Corte de Justicia.
El Constituyente Mexicano de 1916 y 1917, establece: las Juntas de Conciliación
y Arbitraje son órganos de jurisdicción especializada, donde se dirimen las
diferencias del capital y el trabajo sujetadas a decisiones si, el patrón se negare
al arbitraje o aceptar el laudo, se dará por terminado el contrato y quedará
obligado al pago de tres meses de indemnización.(98)

La Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación asentó jurisprudencia


en el sentido que las Juntas de Conciliación no son Tribunales de Derecho, sino
de equidad, por lo que no están obligadas (99) a pronunciar sus laudos o
resoluciones, ni a sujetarse a las disposiciones de los demás Tribunales
ordinarios.

Vicente Lombardo Toledano en artículo del periódico Excélsior de 27 de enero de


1930, afirma: el constituyente; no fue su deseo establecer Tribunales del Trabajo,
y las juntas fueron anexadas a los conflictos colectivos sin tener potestad para
imponer resoluciones de acuerdo a la fracción XXI del artículo 123, de la Ley
Suprema. (100)

En 1931 se fijan las postura de las Juntas de Conciliación y Arbitraje ,(101),


federales o estatales, dependiendo su jurisdicción, las Juntas Municipales y
Federales de Conciliación serían únicamente de avenencia, limitándose su
intervención y procurar un entendimiento entre las partes, en 1970 el Legislador
ratificó; las Juntas Federales con autoridad potestativa conciliatoria.

98- La fracción XX no se ha reformado, conserva su texto original, la XXI fue modificada por decreto de 20 de noviembre de
1962, publicado en el Diario Oficial el 21 de ese mismo mes.
99- Naturaleza Jurídica de las Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Jorge Carpizo Mc Gregor, publicada junto a otro
ensayo del Dr. Fix Zamudio, Héctor. Ambos con el mismo título por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en 1975. P.
45.
100- Climent Beltrán, Juan B., Ley Federal del Trabajo, México, Esfinge, 1984, pp. 384-387.
101-Porras López, Armando, Derecho procesal del trabajo, Puebla, México, Editorial José M. Cajka Jr., 1956, p. 18;
Valenzuela, Arturo, Derecho procesal del trabajo, Puebla, México, Editorial José M. Cajica Jr., 1959, pp. 218; Pina, Rafael
de, Curso de derecho procesal del trabajo, México, Porrúa, 1954, p. 221.
Limitando a las Juntas de Conciliación, de conocer asuntos cuyo monto de
prestaciones no excedan de tres meses de salario, y frenando la intervención
discrecional de los gobernadores.

En México se ha insistido que las Juntas son Tribunales Administrativos, no


pueden formar parte del poder Legislativo porque lo impide el artículo 50
Constitucional aunque realicen actos legislativos (102) o que dependen formalmente
del Poder Ejecutivo, aunque expidan actos jurisdiccionales (103). De acuerdo al
artículo 625 de la Ley Federal del Trabajo son autoridades administrativas.

Patricia Kureczyn (104) dice : Las Juntas de Conciliación y Arbitraje tienen una
naturaleza Ecléctica, porque son en ocasiones Tribunales de derecho cuando
aplican la ley a caso concreto, y en ocasiones son Tribunales de equidad cuando
formulan el derecho para caso particular .

¿Que son definitivamente las Juntas?; tribunales de conciencia, de derecho o de


equidad, su ubicación Constitucional, la óptica de su integración tripartita, la
naturaleza de los representantes del capital y el trabajo, el establecimiento de las
garantías judiciales. (105)

El artículo 631 de la Ley Laboral señala: Los Presidentes de las Juntas Especiales
son nombrados por el Secretario del Trabajo y Previsión Social, por los
Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno, de acuerdo al 637 de la Ley
Federal del Trabajo de la misma ley, indica: los Presidentes de las Juntas
Especiales, el Presidente de la Junta dará cuenta a la autoridad administrativa
correspondiente , quien después de oír al interesado dictará una resolución que
puede ser hasta la destitución del funcionario apegadas en los artículos 644 y 638
del mismo ordenamiento.

Bassols, Narciso en 1930 en un ensayo tratar de explicar la naturaleza jurídica de


las juntas (106), la Suprema Corte en Jurisprudencia de ejecutoria de 24 de
septiembre de 1928, sostuvo que no eran tribunales, en contradictoria del 9 de
octubre de 1928, se reconocía que si eran Tribunales.
El maestro Mario de la Cueva afirma que con la creación del artículo 123, las
Juntas de Conciliación y Arbitraje adquieren la categoría de Tribunales (107).

El propio articulo123 de la Ley Suprema demuestra que las funciones de las


Juntas solo son respecto a los conflictos colectivos de trabajo como los marcan las
fracciones IX, XVIII y XIX del propio reglamento, las juntas tiene un doble cometido
; la conciliación que no es un pleno acto y el arbitraje, que consiste en dirimir las
controversias que surjan en conflicto con el capital y el trabajo ya sean de índole
individual y colectivo como lo señalan las fracciones XX y XXI del propio
reglamento, cuando las juntas aplican la Ley son de orden jurisdiccionales (108),

Don Trinidad García y Esteva Ruiz afirman que las Juntas son Tribunales, pero
que clase de Tribunales, desde el punto de vista Constitucional donde se
encuentran los tres poderes, realizan las juntas además de sus funciones
jurisdiccionales actos administrativos y legislativos, la Suprema Corte de Justicia
de la Nación define a los Tribunales Especiales, como aquellos que se crean
exclusivamente para conocer, en un tiempo dado de ciertos delitos (109)

Las Reformas Constitucionales de 1962, alteran las fracciones XXI y XXII del
artículo 123 apartado A, al suprimir aparente arbitraje potestativo, tratando de
equiparar a las Juntas en verdaderos Tribunales, apoyada por la reforma de 1935,
contra los Laudos de las Juntas se instituyó el Amparo Directo de única instancia
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ante esa Reforma los Laudos de la
Juntas eran biinstanciales (110)

102- Castorena, Jesús. J.” La Jurisdicción Laboral. Su Competencia y sus Órganos”, en Revista Mexicana del Trabajo,
México, 1960, Tomo XXII, p. 99 y 100
103-Porras López. Armando, op.cit, pp.125 y 126, pero también afirma que:” Consideramos que no es posible resolver en
una forma satisfactoria la presente cuestión, por lo menos tal como se encuentran reglamentadas las Juntas de Conciliación
y Arbitraje en nuestros días en México, p.120
104-Kurczyn de Sthepan, Patricia. Derecho Procesal Social, con especial referencia a la nueva ley federal mexicana del
trabajo. En Revista Procesal Iberoamericana, núm. 4, Madrid. 1971, pp. 853- 855.Del Libro: Naturaleza Jurídica de las
Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Jorge Carpizo p.64
105-Jorge Carpizo. Naturaleza Jurídica de Las Juntas de Conciliación y Arbitraje en México p.78.
106-Bassol Narciso. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje Interpretación de las Fracciones XX y XXI del artículo 123
Constitucional, en las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Interpretación de las fracciones XX y XXI, del artículo 123
Constitucional, Editado por la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos , México 1924,p.33
107- Narciso, Bassols: Que son por fin las Juntas de Conciliación y Arbitraje, en Revista General de Derecho y
Jurisprudencia, t.i., México 1930,pp. 186 y 187.
108-Garcia, Trinidad. Las Juntas de Conciliación de Arbitraje, en la misma obra citada la nota número 4, pp. 197 - 204
109- Lozano José María, Tratado de los Derechos del Hombre. Editorial Porrúa s.a. México 1972. P.228 Del Libro:
Naturaleza Jurídica de las Juntas de Conciliación y Arbitraje en México, Jorge Carpizo p. 47 , 48 , 49 y 59.
110-Fix Zamudio, Héctor. “Panorama de los Derechos Procesales del Trabajo y Procesal Burocrático en el ordenamiento
Mexicano”, Revista Mexicana del Trabajo, t.XII, Núm.2, México, 1965, p.11
4.2 EL MODELO DEL FUTURO DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE Y EL DERECHO COMPARADO EN DIVERSAS LEGISLACIONES
EN AMERICA.

Para que exista un mejor equilibrio entre los factores de producción y las Juntas
de Conciliación y Arbitraje se debe de abocar a las tres premisas como
instituciones: la de interpretación más favorable para el trabajador, la inversión de
la carga de la prueba y la suplencia de la queja.

Los principales problemas de las Juntas es su autonomía y las formas de


integración favorables en el Poder Judicial o Ejecutivo, con representantes de
sectores o jueces profesionales, recursos procesales y su carácter oneroso o
gratuito.

Nuestro País es el único que no ha hecho reformas estructurales en el sistema de


Justicia Laboral, en las legislaciones de argentina, Brasil, Chile se asigna un 2.8
del PIB a este rubro; a diferencia de México que inicia programas de renuncias
voluntarias en los años 2000 y 2003, paradójicamente se aumentó el presupuesto
de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje en un 115%, ello se destinó
principalmente a la construcción de un nuevo edificio, mientras persistían la
escasez de la impartición de justicia. Véase al respecto, Bensusán 2006, pp.365 y
375.
En Argentina existen 25 poderes Judiciales dependientes del Poder Ejecutivo, con
competencias en materias laboral, en 1980 hubo gran carga de trabajo, lo que
originó se creara el 8º juzgados del trabajo en las Cámaras de Apelación (111),

posteriormente es creado el sistema obligatoria de conciliación.( Senen y


Palomino, 2006. 148 -151)

111. Una crítica a este sistema de conciliación obligatoria es que si bien mejoró la eficacia en la solución de conflictos
entre trabajadores y empleadores lo hizo reduciendo el costo del despido generando una disminución de la protección de
los trabajadores ante un evento de graves consecuencias como lo es la pérdida injustificada del empleo. (Senén y
Palomino, 2006: p. 148 y 151).
En el sistema Brasileiro, sus sistema Laboral es independiente del Poder
Ejecutivo, está integrado por juzgadores del trabajo, que sus resoluciones son
coincidentes con el ámbito municipal en el espacio territorial estatal, y las
resoluciones del Tribunal se dan en el ámbito Federal. (112)

En Costa Rica, ha hecho esfuerzos por tener credibilidad en su justicia laboral


que se han reflejado en un gran número de demandas que han causado un alto
nivel de rezagos se han creado juzgados especializados y se han designado
nuevos jueces. República Dominicana se encuentra en la misma situación pero
con la diferencia que se ha eliminado el rezago de demandas, Argentina, Brasil y
Chile tienen tasas de conflictividad por despidos injustificados muy diferentes y
contrastantes con México.(113)

Brasil ha eliminado el tripartismo en justicia laboral, funciona independiente del


Poder Ejecutivo y la representación clasista de las Juntas de Conciliación, se
establecen comisiones de conciliación previa, paritarias, extrajudiciales, y se crea
un procedimiento sumario por conflictos de bajo monto, se eliminaron el excesivo
número de instancias y la larga duración de los juicios, se diseñan mecanismos
de ejecución de sentencias, además de que existen tres instancias : Juzgado de
trabajo que tiene que coincidir con los problemas municipales, tribunales
regionales del trabajo que funcionan dentro del espacio territorial del Estado y el
Tribunal Superior del Trabajo, que abarca el espacio Nacional (114) en la primera
instancia solo se resuelven conflictos cuyo valor es de hasta 40 salarios mínimos,
Brasil y México son los únicos países que conservan todavía el tripartismo, las
juntas de conciliación en México están encargadas, el Banco Interamericano de
Desarrollo y la OIT, en 2005, informan que existen limitaciones en la justicia
laboral que llevan a dilatar los juicios, poca inversión en la impartición de la justicia

112- En 2003 había un total de 2500 magistrados, de los cuales casi la mitad eran mujeres (46%), con un crecimiento
del 22% respecto a la situación de 1995. A diferencia de Argentina, en Brasil se produjo un crecimiento significativo del
número de demandas laborales en la primera instancia, al pasar de 670 mil en 1987 y estabilizarse en alrededor de 1.7
millones a partir del 2000, lo que en parte se debe a la extensión de derechos laborales en la Constitución de 1988.
(Cardoso y Lage, 2006: 219-220).
113. Al comienzo de la década del 2000, era de menos del 1% en Chile, 6% en México, 15% en Brasil y 30% en Argentina.
Sobre estos datos y la metodología utilizada para calcular la tasa de conflictividad laboral (porcentaje de trabajadores que
demanda a su empleador ante la justicia cuando pierde su empleo). Véase Bensusán, 2006: 402-403 y 463.
114. Uno de estos mecanismos permite embargar en ciertas circunstancias las cuentas bancarias con el propósito de
cumplir de manera expedita con una sentencia laboral. (Cardoso y Lage, 2006).
escaso número de jueces impartidores de justicia laboral, personal de apoyo y
equipo para la realización de las audiencias, no existe entrenamiento para jueces
y abogados llevadores de juicios, los excesivos juicios han llevado a que los
trabajadores concilien ante la inminente pérdida de derechos

En México el tripartismo que está integrado por un Presidente de la Junta que


representa al Estado, un representante de los trabajadores, que solo representan
a los intereses de los sindicatos corporativos, esto con el fin de cerrar los espacios
de los sindicatos independientes, ante la opacidad en la elección, como los
sindicatos y los patrones llegan a ocupar cargos de representación (115)

En 2012 con la reforma a la Ley Federal del Trabajo la OIT y la Secretaria del
Trabajo y Previsión Social, ante la imposibilidad de hacer una reforma en que se
cambiaría el sistema laboral al Judicial, se limitaría a hacer recomendaciones
sobre cambios en los procedimientos, un estudio de la STPS dice que es muy
recomendable el cambio con la Reforma Constitucional para garantizar certeza
jurídica e imparcialidad e impartición de Justicia, así también lo avalan sindicatos
independientes y abogados del trabajo, pero la posición de los integrantes de la
Confederación Patronal de la República Mexicana en el año 2000 opina que debe
seguir así como está el sistema laboral, la Suprema Corte ha tenido que sortear la
interpretación discrecional de golpear a los sindicatos independientes que las
Juntas han hecho en la legislación laboral, transformar el sistema laboral es una
urgencia para superar vicios del modelo mexicano, ya que la ausencia de un
árbitro confiable resulta imposible el ejercicio de los derechos colectivos,
contratación y huelga, la influencia en el seno laboral del Estado local o federal se
hacen presentes contribuyendo a ser ineficaz el Estado de derecho (116).

115. Un estudio de siete actas de las convenciones realizadas en 2000 en las JCyADF, evidencia la manipulación de todo el
proceso, que queda bajo control de un pequeño grupo de abogados empresariales y líderes sindicales que designan todas
las instancias y se eligen entre ellos mismos: “Todo se reduce a un llenado de formularios para cubrir el expediente”. En
todas las actas aparece como presidente de la mesa directiva de todas las convenciones un solo abogado empresarial y en
todos los casos la elección se hizo por unanimidad y por planilla única, además de que hay contradicciones. Por ejemplo, en
la elección de los representantes de las Juntas Especiales de Conciliación y Arbitraje números 3 y 4, la elección del
representante empresarial se hizo con base en 7442 votos correspondientes a 15 patrones independientes. Por sí sólo el
Palacio de Hierro aportó 5470 votos, con lo que decidió el resultado. En otras juntas, no aparece cuál fue el número de
votos acreditado a cada uno de los comparecientes y una representación de 25 centros de trabajo, alcanzó una votación
unánime de 22362 votos. Alcalde, 2006. 8. Consúltese a Bensusán, 2006
El sistema de justicia laboral en México: situación actual y ... | Graciela Bensusán y Arturo Alcalde p.14 y 15
116-. Véase la posición de los promotores de diversas iniciativas de reforma laboral respecto a la reestructuración o
conservación de las juntas de conciliación y arbitraje en Bensusán, 2000 y 2012.
4.3- EL PROCESO LABORAL EN MEXICO, PRESENTACION DE LA DEMANDA.

Por el cual un trabajador hace del conocimiento a un órgano jurisdiccional al


patrón que existe una reclamación en su contra, misma que deberá ir fundada y
motivada de acuerdo al artículo 872 de la ley de la materia, en la que se funde su
petición y acompañado de pruebas que se consideren pertinentes.

De acuerdo al artículo 700 de la Ley Federal del Trabajo, se distinguirá la


competencia y la jurisdicción de las juntas, es facultad que tiene la autoridad para
conocer de determinado asunto, en razón de materia, grado o territorio o
cuantía(117).

En materia de competencia es la razón que determine la ley, que Junta conocerá


del asunto, en razón de competencia de la Junta que conozca del asunto del lugar
o domicilio que conozca, es decir es el conjunto de criterios que la normatividad le
otorga al juzgador para ejercer la jurisdicción en determinados conflictos o
controversias.

En razón de territorio, el lugar donde se celebró el contrato de trabajo, con base en


el domicilio del demandado, lugar donde se prestó el trabajo, si este se prestó en
varios lugares el que se toma como referencia es el último. En los Conflictos
Federales de acuerdo a lo que indique el artículo 606 de la Ley Laboral, en los
casos de jurisdicción local este se sujetará al domicilio o lugar de la empresa, así
mismo cuando se trate de cancelación de un registro sindical este se tramitará en
el domicilio donde se expidió el registro.

Tocante a la Jurisdicción, las autoridades o jueces laborales tienen jurisdicción, no


pueden conocer de otros asuntos que no son de su competencia, la jurisdicción es
la función que tiene el órgano del Estado para conocer de determinados conflictos
y resolverlos,

117- Practica Procesal Laboral, Universidad Interamericana para el Desarrollo. Lectura 2  P. 4 Y 5


Referencias: Buen Lozano, N., & Morgado Valenzuela, E. (1997). Instrucciones de Derecho del Trabajo. México: Instituto de
Investigaciones Jurídicas.  García Gil, B. (s/f). Derecho Procesal Laboral. s/l: s/e.  Guerra Ochoa, M. T. (s/f).
Procedimiento en el Derecho Laboral. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.  Tenak Suck, R., & Italo
Morales, H. (1989). Derecho Procesal del Trabajo. s/l: Trillas.  Vanegas López, E. A. (2007). Procedimiento laboral
mexicano. México: Instituto Politécnico Nacional Dirección de Publicación.
4.4- CAUSALES DE RESCICION DEL CONTRATO DE TRABAJO.

Sin responsabilidad para el patrón.

De acuerdo a como lo establecen los artículos 47 fracción X, de la ley laboral,


consistentes que de treinta días de labores, si el trabajador tiene tres y media falta
de asistencia no se actualiza la referida causal(118).
Sin permiso del patrón, o sin causa justificada, se requiere de más de tres
inasistencias esto es cuatro faltas, no se constituye falta a una jornada sino a una
parte de la misma.
Presentarse el trabajador drogado o en estado de embriaguez, a la fuente de
trabajo, no ocupar el equipo adecuado en la fuente de trabajo, por haber sido
sentenciado apena de prisión, desobedecer a su patrón o a sus representantes sin
causa justificada, falta de honradez y probidad, engañar al patrón con
documentación falsa, terminación de la obra o cierre de la empresa por razones
económicas.
El trabajador tendrá 30 días a partir del despido para reclamar sus proporcionales
ante la Junta.
Con responsabilidad para el patrón:
Si el patrón incurrió con las causales: engañar al trabajador con un pago superior
al acordado, falta oportuna de pago de sueldo, realización a actividades laborales
diferentes a lo pactado, cuando la familia del patrón o su personal directivo
incurran en falta de honradez, o realice actos de violencia, amenazas, injurias o
malos tratos, contra el trabajador o su cónyuge, cuando se haga imposible la
relación laboral, falta de vacaciones, pago de aguinaldo, haber laborado días
festivos sin pago del triple del sueldo, descanso semanal o falta del pago doble,
haber laborado horarios extraordinarios sin el respectivo pago, el trabajador tendrá
60 días para interponer su demanda ante la Junta.

118-Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Tercer Circuito, Amparo Directo 46/2004, Compañía Periodística
El Sol de Guadalajara S.A. DE C.V., 23 de junio de 2004,Unanimidad de Votos. Ponente: Andrés Cruz Martínez, Secretaria
Erika Ivonne Ortiz Becerril, Véase. Semanario Judicial de la federación, octava Época, Tomo XIII, enero de 1994, página
300, Tesis 1.6º. I554L, de reubro ”REDUCCION DE SALARIOS, FALTA DE PAGO DE AUMENTOS AUTORIZADOS, NO
CONFIGURAN LA CAUSAL DE RESCISION.
4.5- COMO SE DEMUESTRA LA RELACION LABORAL EN MEXICO

La subordinación como elemento principal de la relación laboral, a un poder de


mando y de obediencia, la Corte ha estimado que el artículo 20 de la ley laboral, el
el fundamento legal para la relación laboral, según aprecia la corte la relación
laboral y otra distinta, (amparo directo 3345/74, Pedro Adolfo Pelayo Alarcón,
octubre 18 de 1974. 5 votos Ponente. Mtro. Salvador Mondragón Guerra. 4ª Sala,
Séptima Época. Volumen 70. Quinta Parte, p.35)
Caso una persona que prestaba servicios a una asociación de colonos en el
fraccionamiento residencial del Estado de México, la trabajadora fue despedida sin
haber mediado formalidad alguna con lo dispuesto en su artículo 47 la ley Federal
del Trabajo, la actora presenta su demanda ante la Junta, exigiendo el pago de
indemnización Constitucional, al dar contestación la demandada argumenta que
entre la asociación y la actora, jamás existió una relación de trabajo, ni laboral ni
de ninguna otra índole, es evidente que la carga de la prueba la tenía la actora,
una vez presentada las pruebas la Junta resuelve absolver a la demandada, en
sus argumentos que invocó para su resolución señaló que la parte actora no
comprobó su relación de trabajo, de acuerdo a los artículos 784 y 804 de la Ley de
la materia la actora la prueba de inspección sobre diversos documentos que de
acuerdo a la ley el patrón tiene la obligación de conservar en la empresa, y al
momento de la práctica de inspección la demandada no exhibió documento alguno
argumentando que como no era trabajadora no le era aplicable el supuesto del
artículo 804, de acuerdo con Couture, citado por Ovalle Fabela” La carga procesal
es una situación jurídica , instituida en la ley, y cuya omisión trae aparejada una
consecuencia gravosa”.(119)
Cavazos Flores (120) dice: de hecho la carga de la prueba siempre es competencia
del patrón, de acuerdo al artículo 784 de la ley laboral.
Cuando se reclaman horas extraordinarias, toca al patrón demostrar que el
trabajador no laboró horas extras, y el trabajador bajo el lema contradictorio “el
que afirma está obligado a probar”, de acuerdo al artículo 17 de la ley obrera,
cuando el patrón afirma que el trabajador solo laboraba determinadas horas fuera
de las pactadas, tiene la obligación de demostrar en libros, listas, reloj checador,
de control de asistencias en las que se señalaran las horas laboradas.
El Noveno Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo, del Primer Circuito resolvió,
según establece el artículo 748 fracción X, de la Ley Federal del Trabajo, eximirá
de la carga de la prueba del trabajador , en tocante al pago de vacaciones y se
relación con la antigüedad, las vacaciones deben concederse a los trabajadores
dentro de los 6 meses siguientes al cumplimiento del año de servicio, por el primer
día disfrutara de seis días laborables, que aumentaran a doce consecutivamente,
después de cuatro años de servicio al trabajador se le aumentan dos días más
después de haber cumplido 5 años, consecutivamente de conformidad con lo
dispuesto por la fracción IV del artículo 804 de la ley obrera, el patrón tiene la
obligación de exhibir y conservar diversos documentos, entre ellos los contratos
de trabajo, pago de salarios, días de descanso y vacaciones y exhibir en juicio
dichos documentos.
Al exhibir el patrón las documentales, resulta indispensable acreditar que el
trabajador tuvo la oportunidad de disfrutar las vacaciones y el patrón puede
acreditar de acuerdo al artículo 784 fracción VIII de la ley laboral, que el
trabajador en realidad las recibió, el trabajador no puede dejar de asistir a su
fuente de trabajo ante la imposibilidad de recurrir en una atenuante, si motivo
justificado o permiso del patrón, (121)
No basta que las vacaciones las haya autorizado el patrón, y pagó por ello sino
que el trabajador tuvo conocimiento para ese disfrute, el empleado no pude
ausentarse de su fuente de trabajo sin causa justificada y consentimiento del
patrón, por ello no basta probar las vacaciones sino que tiene que demostrar en
juicio el patrón que de ello se enteró el trabajador para tener por satisfecho el
debido proceso (122)
Si un tercero tiene los documentos sujetos a controversia de acuerdo al 783 de la
ley invocada, tiene la obligación de exhibirlos en juicio (123)

Pero cuando es inverosímil que el trabajador reclama dieciocho horas diarias,


siete días de la semana, durante once meses, procede el estudio vía
constitucional, corresponde al juzgador se encuentre en aptitud de esas jornadas
sobrehumanas, esas resoluciones corresponden; la primera al Quinto Tribunal
Colegiado en materia de Trabajo y la segunda al Décimo Tercer Tribunal en
Materia de Trabajo (124).
De acuerdo al artículo 784 fracción VIII, de la Ley Federal del Trabajo,
corresponde al patrón demostrar la duración de la jornada de trabajo, cuando se
alega jornadas extraordinarias de trabajo, si el demandado no aporta pruebas para
para controvertir el hecho señalado por el trabajador, aun sin tener la carga de la
prueba, ofrece la de inspección para la comprobación de las horas extraordinarias
laboradas, es obligación del patrón conservar las documentales correspondientes,
y al no haber exhibido documental alguna , la Junta debe de condenarlo por ese
concepto, (125)
Pero cuando el trabajador alega que trabajaba dieciocho horas diarias, siete días a
la semana, durante once meses, procede el comparativo con lo dispuesto
constitucionalmente, si el patrón opone defensas a la duración de la jornada de
trabajo, el tiempo que el trabajador afirma haber laborado de manera
extraordinaria, el Tribunal debe analizar con apego a la verdad, si la jornada de
trabajo es susceptible como lo plantea el trabajador o si resulta inverosímil, por no
se de acuerdo a la naturaleza humana, (126) esas resoluciones son materia del
Tribunal Colegiado en materia de trabajo, del Primer Circuito, y la segunda al
Décimo Tercer Circuito en materia de trabajo del Décimo Tercer Tribunal, en
materia de trabajo del Primer Circuito.
El artículo 60 de la Ley Laboral, establece los conceptos de jornadas de trabajo,
diurna, nocturna y mixta, y el numeral 61 establece la jornada máxima, y el mismo
precepto en el numeral 69, establece por cada seis días de trabajo, disfrutara de
uno de descanso por lo menos, con salario íntegro,

119-Ovalle Fabela, José. Derecho Procesal Civil. Colección Textos Universitarios. p.96
120- Cavazos Flores, Baltazar. Nueva Ley Federal del Trabajo Tematizada y Sistematizada, Editorial Trillas
121- Tesis III. 2º T.I78L, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t.XXIII, junio de 2006. P.1231
122- Tesis III,2º.T.I.78LSemanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época .t. XXIII, junio de 2006,p. 1231
123- Tesis 2ª. LX /2000, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t.XV, mayo de 2002,p. 300
124-Tesis I.I.3º .T.J./4, Semanario Judicial de la Federación y Su Gaceta, Novena Época, mayo de 2004,p.1513
125- Tesis I.5º.T. J/35, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, marzo de 2002, p.1204
126-Tesis .I.13º. T.J/4, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, mayo de 2004, p.1513
Tomado del Libro El Proceso Laboral en México, D.R. @ 2014. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de
Investigaciones Jurídicas. p. 184 y SS. Este Libro Forma parte del Acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM, http:// biblio.Jurídicas.unam.mx.
Una relación individual de trabajo nace jurídicamente con la prestación del
servicio, y la falta de documentos que lo acrediten no afecta este vínculo, si el
artículo 25 de la ley obrera establece: el escrito en donde consten las condiciones
de trabajo deben esclarecerse de acuerdo a la fracción III del mismos numeral;
los servicios que deban prestarse, categoría, actividad a desarrollar, en la
supuesta controversia que se hubiera demandado la reinstalación en el puesto
que venía desempeñando y esta debe efectuarse en los mismos términos y
condiciones que se venía haciendo, si la categoría del trabajador es modificada,
no da lugar a demostrar por el trabajador la carga probatoria (127), como un
supuesto previsto por el artículo 784 fracción VII de la ley invocada, esta
resolución le corresponde la Noveno Tribunal Colegiado en materia de trabajo del
Primer Circuito.
Cuando el trabajador alegue que hubo sustitución patronal, el artículo 41 de la Ley
Laboral dispone, los centros de trabajo están en el mercado, pueden fusionarse
con otras empresas, dividirse, venderse, arrendarse, puede suceder que un patrón
sustituya a otro, y en especial los artículos 42 y 784 de la misma ley, incluye que
cuando el trabajador alegue la sustitución patronal, y la persona física o moral, en
su calidad de patrón niegue tal carácter, a este le corresponde la carga de la
prueba, el patrón sustituto será solidariamente responsable de las obligaciones
derivadas de las relaciones de trabajo nacidas antes de la sustitución patronal y
hasta por el termino de seis meses, por la que concluido este lapso, subsistirá
únicamente la responsabilidad del patrón sustituto.(128)
La Jurisprudencia: PATRON, SUSTITUCION DEL .(129)
Si una empresa social se incorpora a otra ya existente y aporta total su maquinaria
e implementos de trabajo, es indudable que la empresa que la absorbe se
convierte en patrón sustituto respecto del trabajador, por lo que la empresa
sustituta está obligada a reconocer los derechos de antigüedad que el trabajador
habría adquirido con anterioridad.
127- Tesis I.9º . T.129L, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t.XIII, marzo de 2001, p.1730
128-Tesis 2ª ./J.28/2008, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Epoca. t.XXVII, marzo de 2008,p.261
129- Amparo Directo 1378/56. Quintiliano Garcia,16 de julio de 1958,Unanimidad de 4 votos, Ponente: Mariano G.
Rebolledo F. Volumen VIII, Quinta Parte, pag. 146,(segunda Tesis) Amparo directo 5208/56. Consuelo Marmolejo, Delgado.
10 de febrero de 1958, Unanimidad de 4 Votos, Ponente: Arturo Martínez Adame. Volumen IX, Quinta Parte, pag. 93,
Amparo Directo 5331/57. Reyes Tinoco Plata y coags. 8 de mayo de 1958, Unanimidad de 4 votos. Ponente: Gilberto
Valenzuela.
SUSCRIPCION ANTE EL SEGURO SOCIAL Y OTRAS PRESTACIONES.

El artículo 123 apartado A, de la Constitución Suprema: Es obligación de los


patrones además de inscribirse al Instituto Mexicano del Seguro Social, inscribir a
sus trabajadores, indicando la fecha de ingreso, el tipo de contratación, el monto
del salario, la jornada y actividad a realizar.
Si en la demanda se solicita de manera retroactiva la inscripción ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social; y en el transcurso del juicio se absuelve a la
contraparte alegando que ya no subsiste la relación laboral; es contradictorio a lo
que establecen los artículos 11, fracción IV, 12 fracción 1.15, fracción I, de la Ley
del Seguro Social: el patrón está obligado a inscribir en el régimen de seguridad
social al trabajador, de igual manera sucede con la afiliación al régimen de Ahorro
para el retiro, el Primer Tribunal Colegiado del Decimo Circuito, lo resolvió en
amparo directo laboral 527/2010, así como la Segunda Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación declara que es competente para conocer de la presente
denuncia en contradicción de tesis, de conformidad con el artículo 107, fracción
XIII, de la Ley Suprema, así como el artículo 197 –A, de la Ley de amparo y 21
fracción VIII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, SEGURO DE

RETIRO, LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LA

PRETENCION PLANTEADA POR EL TRABAJADOR, EN CONTRA DEL PATRON, RESPECTO DEL PAGO DE LAS

CUOTAS RELATIVAS. (130)

Si la acción de una enfermedad profesional se ejerce en contra el Instituto


Mexicano del Seguro Social, de acuerdo al artículo 513 del ordenamiento laboral,
no le corresponde al trabajador la carga de la prueba ; porque no es posible que el
asegurado cuente con la documentación materia de probanza ya que, el patrón la
conserva al momento se asegurarlo, de este caso le corresponde resolver al
Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa y del Trabajo del Decimo, la
Junta competente para conocer del caso es la Federal de Conciliación y Arbitraje.
130- Amparo Directo 1378/56. Quintiliano Garcia,16 de julio de 1958,Unanimidad de 4 votos, Ponente: Mariano G.
Rebolledo F. Volumen VIII, Quinta Parte, pag. 146,(segunda Tesis) Amparo directo 5208/56. Consuelo Marmolejo, Delgado.
10 de febrero de 1958, Unanimidad de 4 Votos, Ponente: Arturo Martínez Adame. Volumen IX, Quinta Parte, pag. 93,
Amparo Directo 5331/57. Reyes Tinoco Plata y coags. 8 de mayo de 1958, Unanimidad de 4 votos. Ponente: Gilberto
Valenzuela.
- Tomado de la Página de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicado en el Semanario Judicial de la Federación,
Novena Época Tomo XXXIII, febrero de 2011, página 1083,
CAPITULO V
5.1.-PRINCIPIOS PROCESALES LABORALES.
El proceso laboral es público, gratuito, inmediato, predominantemente oral, se
inicia a instancia de parte.
Es público porque el estado se impone ante los particulares, cualquier persona sin
ningún interés en el asunto podrá estar presente en la audiencia, salvo que la
junta dictamine lo contrario, de acuerdo al 720 del reglamento laboral.
Es gratuito porque las costas son responsabilidad del estado, las audiencias y
notificaciones deben extenderse gratuitamente, o copias certificadas.
Es inmediato porque su tramitación debe ser lo más rápido posible que beneficie
al trabajador, es predominantemente oral, todo el procedimiento debe tramitarse
de manera oral, por economía procesal será de forma escrita, pero las objeciones
serán formuladas de manera oral (131)
El procedimiento requiere de comparecencia personal, o a través de sus
representantes de las partes, en consecuencia si la demandada no asiste
personalmente o por conducto de su apoderado a la audiencia de ofrecimiento de
pruebas, dicha junta no comete violación en contra de la demandada, aunque esta
haya hecho su ofrecimiento por escrito,(132) en ocasiones el demandado acude a la
oficialía de partes de la propia junta para depositar sus pruebas, pero la ley es
clara se requiere de su presencia física a la audiencia.
El articulo 753 fracciones IV y V, de la Ley obrera, dispone como debe ofrecer el
actor su demanda, precisando los puntos petitorios y sus fundamentos, y el
demandado opondrá sus defensas y excepciones; agregando la fracción VI, del
mismo ordenamiento que las partes deberán replicar y contrareplicar brevemente
(133), y el articulo 754 del mismo ordenamiento señala que si es la parte
demandada quien no concurre a la audiencia, se le tendrá por inconforme con
todo arreglo conciliatorio y por contestada la demanda en sentido afirmativo, salvo
prueba en contrario.

131- Séptima Época. Cuarta Sala, Semanario Judicial de la Federación. Tomo 75. Quinta Parte., pagina 17.
132- Amparo Directo1958/74, Ramón Alonso López, 6 de marzo de 1975. 5 votos. Ponente Ramón Conedo Aldrete. Véase
Séptima Época, volumen 74, Cuarta Sala,p.29
133- Amparo Directo 4784/73, Antonio Correa Mena y otros, 19 de febrero de 1975. 5 votos. Ponente Jorge Saracho
Álvarez. Tesis Aislada Materia (s) Laboral. Novena Época. Tribunales Colegiados de Circuito. Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta. Tomo IX, abril de 1999, Tesis XI, 2º 20 L, pagina 593.
5.2- LAS NOTIFICACIONES.
Son medios o actos que una persona llamada actuario investido de fe pública da
cumplimiento a las resoluciones emitidas por la junta que hace del conocimiento a
las partes de una resolución y que deben de quedar enterados, el actor y
demandado en su primera comparecencia ante la autoridad laboral deben señalar
domicilio dentro de la jurisdicción de la junta a fin de que la autoridad haga saber
de las resoluciones o notificaciones a las partes, de acuerdo al 739 de la Ley
Federal del Trabajo(134) si no señala domicilio o este se encuentre fuera de la
jurisdicción, se harán por medio de los estrados o boletines.
La ley indica que no es muy necesario que el trabajador conozca el nombre del
patrón, establecimiento o empresa, pero si tiene obligación a señalar a que se
dedicaba la empresa y el ultimo domicilio donde prestó sus servicios.
Las notificaciones son personales, por estrados, por lista o boletín o exhorto.
Las personales se harán en el domicilio señalado en auto de inicio de la demanda.
Son personales, el emplazamiento a juicio, en donde la junta se declara
incompetente o con competencia para conocer del caso.
El acuerdo para absolver posiciones, y la resolución que deban conocer los
terceros extraños llamados a juicio, el acuerdo en donde el patrono no acepta el
despedido y ofrece la reinstalación en el trabajo.
Las notificaciones que tienen fe pública, el actuario deberá cerciorarse si la
persona a notificar trabaja, habita o tiene su domicilio que fue señalado, si está
presente el interesado o su representante para el caso de que se trate de persona
moral , el actuario debe cerciorarse que la persona con quien se va a entender la
diligencia, si la persona no es la indicada se dejara un citatorio, para que espere el
dia siguiente a una hora determinada, si no se encuentra la persona indicada la
actuación se entenderá con la que se encuentre presente, para el caso de que
estuviera cerrado el local o casa, se fijará una copia de la resolución en la puerta
de entrada, si la persona presente se niega a recibir la copia de la demanda , la
notificación se hará por medio de instructivo que será fijada en la puerta con una
copia de la resolución, y surtirá efectos en términos de ley.
134-Luis Maccise Saade, Nueva Guía Teórico Práctica de Derecho Procesal Laboral, Editorial Popocatepetl. México .p.
444-448,
5.3- AUDIENCIA DE CONCILIACION, DEMANDA Y EXCEPCIONES.

El procedimiento laboral consta de tres etapas, la primera es la conciliación de


acuerdo al artículo 876 de la Ley obrera, si no hubiera arreglo, se les tendrá por
inconformes de acuerdo a la fracción V del mismo artículo de la ley en mención, y
se continuará con la de; demanda y excepciones de acuerdo al ordenamiento
878 de la ley en mención, y por último la etapa de ofrecimiento y admisión de
pruebas como lo establece el artículo 880 de la Ley Federal del Trabajo.
La autoridad laboral exhorta a las partes para que procuren llegar a un arreglo
conciliatorio, y los previene del procedimiento y consecuencias de la demanda,
para el caso de que el patrón se allane a las pretensiones de trabajador, y acepte
dar por terminada la demanda, podrá acordar su liquidación en vía de convenio o
finiquito, de acuerdo al artículo 33 de la ley en comento, siempre que el trabajador
no haya incurrido en contradicción de lo dispuesto por los artículos 47 y 48 en sus
diferentes fracciones de la ley federal del trabajo, derechos a que tiene el
trabajador al ser liquidado de acuerdo al artículo 123 constitucional a que se le
paguen 90 días como indemnización(135) cuando se le haya dejado de pagar las
siguientes prestaciones: días de descanso obligatorio como son días festivos
marcados por el propio ordenamiento laboral en su artículo 74, días de descanso
semanal, en algunas ocasiones los días los marcan los domingos y en otras un día
entre la semana, la prima adicional o dominical corresponde a los trabajadores
que laboren en días de descanso, su jornada ordinaria o extraordinaria se
aumentara el 25% de ese día como tiempo extraordinario, independientemente del
salario que le corresponda.
Si laboró días festivos se le pagará al triple del salario diario, según el artículo 68
de la ley obrera no deberá de exceder de tres horas, y solamente por tres veces
consecutivas a la semana.
Las vacaciones de acuerdo a la antigüedad del trabajador, la ley marca que los
primeros seis meses ya tiene derecho el trabajador a que se les pague
proporcionalmente de acuerdo al artículo 516 del ordenamiento de trabajo, el
primer año le corresponden 6 días, el segundo 8, el tercero 10 días, al cumplir 4
años le corresponden 12 días y así cada cuatro años aumentaran dos días mas,
hasta cumplir 9 años, de los nueve años de servicio a los trece le corresponden 14
días, de los 14 a los 18 años, 16 días, si en el término de la relación solamente
han transcurrido algunos meses, el pago será proporcional multiplicando los
factores 0.5 x los meses transcurridos por el salario diario, para el pago de
vacaciones se toma como referencia el salario que se cobra diariamente y no el
salario integrado de acuerdo al artículo 84 del ordenamiento laboral.
La prima Vacacional, no puede ser menor al 25% sobre el salario que le
corresponda durante el periodo de vacaciones.
Aguinaldo, si el trabajador es separado antes de que se cumpla ese pago tendrá
derecho al proporcional, su fórmula se tiene que dividir los quince días entre los
12 meses, y el factor es 1.25 por los mes laborados el cual se multiplica por el
salario diario, sustentado por el articulo 87 y la Jurisprudencia. Pago Proporcional
de aguinaldo. Volumen 85, pag. 13, Amparo Directo 5327/75, Fabrica Santa María
de Guadalupe S.A. de C.V., 26 de enero de 1976. Unanimidad de votos, Ponente
Jorge Saracho Álvarez, Séptima Época Instancia. Cuarta Sala. Fuente-Semanario
Judicial de la Federación. Tomo 97-102, Quinta Parte, Pagina 85.
Reparto de utilidades, forman parte de los rendimientos obtenidos por la empresa
en cada ejercicio de operación fiscal, para tener derecho a ello es necesario que el
laborante lo haya hecho durante los sesenta días de manera continua.
Prima de antigüedad : si el trabajador se retira voluntariamente de la fuente de
trabajo siempre y cuando haya cumplido 15 años de servicio por lo menos, tendrá
derecho al pago de 12 días por año, o a los trabajadores que sean separados
por el patrón de su empleo con justificación, por alguna causal de rescisión sin
responsabilidad para el trabajador, cuando sean separados en manera de
rescisión de trabajo sin responsabilidad para patrón o empleador, cuando en caso
de muerte del trabajador se le pagara el importe de la prima de antigüedad a los
beneficiarios, siempre y cuando se hayan hecho los trámites ante la Junta de
Conciliación de beneficiarios, ya que de lo contrario el que paga mal, paga dos
veces.

135- Luis Maccise Saade, Editorial Popocatepl, México, pp. 23 a la 45


5.4 DEMANDA Y EXCEPCIONES.
El actor y demandado en su primera comparecencia ante la autoridad laboral
deben señalar domicilio dentro de la jurisdicción de la junta a fin de que la
autoridad haga saber de las resoluciones o notificaciones a las partes, de acuerdo
al 739 de la Ley Federal del Trabajo, deberán acreditar tener un interés jurídico en
el asunto, ya sea personalmente o por conducto de su apoderado, como personas
física o moral, los menores tiene capacidad de comparecer a juicio por conducto
de su representado la Procuraduría de la Defensa del Trabajo.
La persona física este podrá hacerlo mediante poder notarial o carta poder como
lo establece el artículo 692 fracción II y III de la ley obrera, como representante o
apoderado de la moral demandada, los representantes de los trabajadores
acreditaran su personalidad con la certificación que de ella haga la Secretaria del
trabajo y previsión social, de acuerdo al 693 de la ley en comento, siempre que
los documentos exhibidos lleguen al convencimiento que efectivamente represente
a la parte interesada y el ordenamiento 694 establece que los trabajadores, los
patrones podrán otorgar poder por simple comparecencia en audiencia previa
identificación que el interesado sea parte del asunto, el 695 de la ley obrera
establece que los representantes o apoderados podrán acreditar su personalidad
conforme con los lineamientos anteriores en cada uno de los juicios que
comparezcan deberán exhibir copia fotostática simple para que con su cotejo con
el original o certificado por autoridad el cual les será devuelto de inmediato, el 696
de la Ley Federal del Trabajo establece el poder que otorgue el trabajador para
ser representado en juicio se entenderá conferido para demandar todas las
prestaciones principales y accesorias aunque no se expresen en el mismo.
El ordenamiento 697(136), dispone que siempre que dos o más apoderados actúen
la misma acción u opongan excepciones, como apoderados y con un
representante común, salvo que los litigantes tengan intereses opuestos, si en la
demanda existen varios actores, la junta nombrara un representante común si no
es nombrado por los apoderados.
136- Lic. Jacinto Lobato.2013, Nueva Ley Federal del Trabajo, Salarios Mínimos, Berbera, Editores, México. Publicada en el
Diario Oficial de la Federación, el 9 de abril de 2012. P. 194
5.5- LAS EXCEPCIONES EN LA DEMANDA LABORAL.
Es el momento procesal oportuno mediante en el cual se da contestación a la
demanda inicial y reconviene ( contrademanda) es el momento en donde el actor
es el demandado y el demandado es el actor, en donde el actor contesta la
demanda en su contra, oponiendo excepciones y defensas, las fracciones IV y V
del artículo 878 del ordenamiento del trabajo establece; obligan al demandado a
referirse a cada uno de los hechos aludidos por el trabajador en la demanda (137),

afirmándolos o negándolos, y expresando los que ignore cunado no sean propios,


pudiendo agregar la estimación que considere conveniente, si el demandado solo
contesta con evasivas se les tendrá por admitidos aquellos sobre los que no se
susciten controversias, o se tiene por contestada la demanda en sentido
afirmativo, pero existe a favor del demandado “Salvo pruebas en contrario “, ya
que sin perjuicio en la etapa de ofrecimiento y admisión de pruebas demuestre
que el actor no era su trabajador, o que el demandado no era el patrón, o que no
son ciertos los hechos, o que él, no lo despido el artículo 11 de la Ley Federal del
Trabajo establece quienes pueden ejercer acciones como representantes del
patrón; los directores, administradores, gerentes y personal que ejerzan funciones
de dirección o administración, en la empresa o establecimiento, serán
considerados como representantes del patrón.
Existen acciones dilatorias y perentorias, las primeras tratan de dilatar el
procedimiento o incidente de previo y especial pronunciamiento, como es el caso
de la argumentación de la falta de competencia de la junta, o el momento en que
el demandado al dar contestación la demanda lo hace de manera cautelar y
plantea el incidente de competencia, el de acumulación, falta de personalidad.
Las perentorias tienden a destruir la acción intentada por el actor y es la
prescripción, se debe recordar que cuando el trabajador “sale voluntariamente” del
trabajo, tiene 30 días para interponer la demanda, de acuerdo al numeral 517 del
ordenamiento obrero, y si es despedido cuenta con 60 días para la interposición
del a demanda de acuerdo al artículo 518 de la ley laboral.

137-Luis Maccise Saade, Nueva Guía Teórico Práctica de Derecho Procesal Laboral, Editorial Popocatepetl. México .p. 473
y Lic. Jacinto Lobato.2013, Nueva Ley Federal del Trabajo, Salarios Mínimos, Berbera, Editores, México. Publicada en el
Diario Oficial de la Federación, el 9 de abril de 2012. P. 149
5.6 - COMO SE OFRECEN LAS PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL.

Cuando las pruebas sean ofrecidas por el patrón, de acuerdo a los términos en
que se haya contestado la demanda; deben de tener relación amplia con los
hechos controvertidos, las excepciones y defensas en que fueron ofrecidas las
pruebas, cuando al contestar la demanda se controvierta los hechos relacionados
a la fecha de ingreso, al contrato individual del trabajo, a los salarios, al pago de
prestaciones como vacaciones, prima vacacional, aguinaldo, horas
extraordinarias, , las causa de separación o despido del trabajo, el artículo 784 de
la ley Federal Laboral, establece que eximirá de la carga de la prueba al
trabajador y requerirá al patrón a que exhiba los documentos que conforme a la
ley, (fiscales, administrativos, contables y laborales), a que tiene la obligación de
conservar la empresa demandada u patrón (138).

El trabajador podrá pedir se anexe al expediente las copias u originales que


obraren en su poder mismas que justificaran la relación que existió entre este y la
fuente de trabajo, y la junta de oficio pedirá al patrón o terceros para que exhiban
los originales de las copias que fueron exhibidas por el trabajador y que serán
tomados en cuenta por el juzgador al momento de emitir el laudo.
Y para el caso de ser objetadas al existir dudas de la autenticidad de documento
o antigüedad de aquel, como medio de perfeccionamiento se ofrece la ratificación
de contenido y firma a cargo de la actora, la pericial a fin de que este experto
determine la autenticidad del documento, las firmas que lo calzan, a través de la
prueba denominada grafoscopia o documentoscopia, y deberá versar bajo el
tenor de interrogatorio: que diga la ratificante a), sin reconocer el contenido del
documento que se pone a la vista, b), si reconoce la firma que calza el documento
que se le pone a la vista, c), si la firma que calza el documento que se le pone a la
vista es el mismo es el mismo que utiliza para para los documentos oficiales, para
el efecto la junta deberá señalar día y hora para el desahogo de la audiencia, para
el caso de no ser reconocidos ofrezco para su perfeccionamiento la prueba
pericial grafológica, grafometrica, caligráfica, misma que correrá a cargo del
perito(-) y que deberá ser desahogada bajo el siguiente cuestionario:
a), que diga el perito si la firma que calza el documento que se le pone a la vista
contiene los rasgos característicos de la actora, b), que diga el perito si los rasgos
caligráficos , grafoscopicos y grafometricos analizados pueden llegarse a la
conclusión de si las firmas fueron estampadas de puño y letra de la actora, c)- que
diga el perito de que ciencia, técnica o arte se valió para llegar a la conclusión a
las que arribe, debiendo tomar las firmas como indubitables las que estampe la
propia actora al momento de la diligencia, tantas veces y cuantas sean
necesarias a criterio del perito, así como también para el perfeccionamiento
ofrezco la compulsa o cotejo que se haga del original que obra en poder de la
institución denominada…
Durante la etapa de ofrecimiento de pruebas, se ofrece la confesional por parte
del actor o actores, de manera personalísima, de acuerdo a lo establecido por los
artículos 786, 788 y 789 del reglamento laboral, y para el caso de que el
absolvente no comparezca en el día y hora señalada por la Junta para su
desahogo, se le tendrá por confesa al tenor de las posiciones que se presentaron
en audiencia y que fueron calificadas de legales, la testimonial que estará a cargo
máximo de tres atestes, mismos que deberá el oferente señalar los domicilios
donde serán citados, de acuerdo a lo que establecen los artículos 813, 814 y 815
y demás relativos de la ley de la materia, declaración que versaran sobre los
hechos controvertidos, seguido por las documentales que serán realizadas por el
Actuario de la Junta , así como la de inspección ocular que se hace consistir en la
supervisión a las nóminas de pago, el contrato individual de trabajo, los avisos de
alta y baja del Instituto Mexicano del Seguro Social, modificación de salarios, los
pagos al INFONAVIT.
También se podrá ofrecer las Presuncional Legal y Humana, que se hace consistir
en lo legal que el trabajador y que lo beneficie y la Instrumental de Actuaciones
que se hace consistir en todas y cada una de las actuaciones desahogadas y por
desahogar dentro del presente expediente y que venga a conformar la negativa de
la existencia de cualquier relación laboral.
138-Luis Maccise Saade, Nueva Guía Teórico Practica de Derecho Procesal del Trabajo. Editorial Popocatepetl, México
2008 y 2009, p. 763 y ss.
Durante la celebración de la audiencia de pruebas estas serán ofrecidas al
juzgador y no a la contraparte en el uso de la voz a la demandada para que
ofrezca las pruebas que crea conveniente con los elementos necesarios,
pudiéndolo hacer de manera escrita o verbal, terminado el uso de la voz se dará
vista de las documentales exhibidas a la actora para que manifieste lo que a
derecho e intereses convenga, se da vista al demandado para que objeten las
pruebas de su contraparte, cuando el demandado reconvino al actor, de acuerdo
al artículo 880 del ordenamiento laboral, este podrá objetar las pruebas de la
demandada y posteriormente ofrecerá sus pruebas (139), la tesis jurisprudencial
14/92, establece que la ley no permite la alteración del orden lógico, una vez
agotada la oportunidad, precluye su derecho y ya no podrán ofrecer nuevas
pruebas, salvo las pruebas supervinientes, llamadas de esta manera por ser
hechos que fueron conocidos por las partes después de haberse celebrado la
audiencia y que son marcadas por los artículos 778 y 881 de la ley obrera y las
que tiendan a demostrar las objeciones de las pruebas o en su caso el
desvanecimiento de dichas objeciones o tachas, al término de la audiencia la
Junta asumirá un criterio al calificar las pruebas.
Contradicción de tesis, 9º Época, Laboral Jurisprudencia. PRUEBAS EN EL JUICIO
LABORAL, OPORTUNIDAD PARA QUE EL DEMANDADO LAS OFREZCA Y OBJETE
LAS DE SU CONTRAPARTE. Contradicción de Tesis 135/98, entre las sustentadas
por el Sexto y Noveno Tribunales Colegiados en Materia de Trabajo del Primer
Circuito, 21 de mayo de 1999. Unanimidad de Cuatro votos: Ausentes José
Vicente Anguinaco Alemán y Mariano Azuela Guitron, en ausencia de este último
actuó Juventino V. Castro y Castro, Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia,
Secretaria María Elena Rosas López.

139- Miguel Bermúdez Cisneros, Miguel Bermúdez Quiñonez, Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo, Editorial
Trillas. México, Argentina, España, Puerto Rico y Venezuela. P. 142
MEDIOS PROBATORIOS
El artículo 778 de la Ley Federal del Trabajo ordena: las pruebas deberán
ofrecerse en la misma audiencia, salvo a las que se refieran a hechos
supervinientes, los artículos 778 y 881de la ley en comento nos dice cuáles son
las supervenientes, la existencia de nuevos datos surgidos con posterioridad
después de haberse ofrecidos en la etapa de ofrecimiento y admisión de pruebas
en audiencia, o bien aquellos que existiendo previamente no se tenía
conocimiento de su existencia, aunque aquellos hubieran existido con anterioridad.
Según Sentis Melendo,” prueba es la verificación de las afirmaciones formuladas
en el proceso que conducen a la sentencia”, el significado prueba es un idioma
procedente del Latin, el cual probatio – probationis, probo probar, viene del
probus, que quiere decir bueno, recto, honrado, prueba significa verificar, Devis
Echandia, lo define “conjunto de razones o motivos que producen el
convencimiento o la certeza del juez respecto de los hechos sobre de los cuales
debe proferir su decisión”.
El articulo 875 ultima parte, de la Ley Federal del Trabajo nos dice que las
pruebas, la audiencia se iniciara con las partes que concurran, pudiendo intervenir
aquellos, y el 876 del propio ordenamiento señala que son admisibles todas las
pruebas que no sean contrarias a la moral y el derecho y enumera la confesional,
la documental, testimonial, pericial, inspección, presuncional, instrumental de
actuaciones, fotografías y en general aquellos instrumentos descubiertos por la
ciencia.
En la audiencia de prueba primeramente el demandado deberá de ofrecer sus
pruebas y posteriormente el actor e inmediatamente pasará a objetar las pruebas
de su contraparte, basados en los ordenamientos del artículo 880 de la Ley del
Trabajo, reafirmado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
Jurisprudencia : Registro No. 195556. Novena Época. Tribunales Colegiados de
Circuito. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. VIII, septiembre de
1998.Pagina 1196. Tesis: I.9º.T.87L. Prueba en el Juicio Ordinario Laboral.
Oportunidad para Ofrecerlas y Objetarlas.
Miguel Bermúdez Cisneros, Miguel Bermúdez Quiñonez, Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo, Editorial Trillas.
México, Argentina, España, Puerto Rico y Venezuela. P. 677 y SS.
PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL. SI LA JUNTA OMITIO
PRONUNCIARSE RESPECTO DE SU OFRECIMIENTO, EL ORGANO DE
CONTROL CONSTITUCIONAL NO PUEDE SUSTITUIRLA EN SU VALORACION,
NI SOBRE LOS FUNDAMENTO O RAZONES PARA SU ADMISION.

Conforme lo establece el artículo 841 de la Ley Federal del Trabajo, las Juntas de
Conciliación y Arbitraje, tiene la facultad de valorar las pruebas sin necesidad de
sujetarse a reglas o formulismos, con la única limitación que en el resolutivo se
funde y motive en que se apoyen para otorgarle o negarle eficacia probatoria. Si la
Junta omitió pronunciar con respecto a alguna prueba que el quejoso ofreció el
órgano de control Constitucional está impedido para prejuzgar sobre los
fundamentos y razones en su caso. Registro No 161499. Novena Época. XXXIV,
julio de 2011, Pagina 1892. Jurisprudencia. Materia(s) : Común.
Cada parte podrá solicitar se cite a su contraparte para que concurra a absolver
posiciones según lo establece el artículo 786 del ordenamiento laboral, tratándose
de personas morales estas serán por conducto de su representante legal, salvo lo
establecido por el artículo 787 del mismo ordenamiento, la junta podrá citar a
absolver posiciones a las partes por conducto de su apoderado, la jurisprudencia
dice: Procedimiento Laboral. Es Valida la notificación a los Absolventes del
Proveído que tiene por admitida la Confesional a su cargo, cuando se entiende
con el apoderado de la demandada. Conforme a los artículos 11, 692, 749, 787 y
788 de la Ley Federal del Trabajo, dada la estrecha vinculación que existe entre
los directivos y administradores de la empresa con los patrones, en virtud de que
actúan en cuidado del negocio, se prevé la posibilidad de que se les cite a
absolver posiciones personalmente, cuando los hechos que originaron el conflicto
les sean propios y se les haya atribuido en la demanda o contestación. Registro
No 162757. Novena Época. Segunda Sala. Semanario Judicial de la Federación y
su Gaceta XXXIII. Febrero de 2011.Pagina: 874. Tesis 2ª./J.2015 / 2010.
Jurisprudencia. Materia(s) Laboral.

ibidem- p. 715 y ss.


DESARROLLO DE LA PRUEBA CONFESIONAL.
Tendrá que acreditar la personalidad con la que comparece, si es persona moral
por conducto de su apoderado legal, de acuerdo al artículo 790 de la Ley obrera,
el articulante presentara ante la junta pliego de posiciones o podrá hacerlo
verbalmente, previa toma de sus generales al absolvente y bajo protesta de decir
verdad, se procederá a, articularle las posiciones calificadas de legales, estas no
podrá ser insidiosas o que traten de ofuscar la mente del que va a responder, el
absolvente estará obligado a contestar los hechos, no podrá estar asistido por
apoderado o por persona alguna, si el absolvente contesta con evasivas, se le
tendrá por confeso.
Si el absolvente no comparece a la audiencia, y el oferente presento pliego de
posiciones y que fueron calificadas de legales, se le tendrá por confeso de
acuerdo al artículo 789 de la Ley Federal del Trabajo.
Cuando el absolvente no comparezca a la audiencia por razones de salud, se
tendrá que presentar justificante médico, atento a lo establecido en el artículo
785 de la Ley Federal del Trabajo, se señalará nueva fecha y hora para la
celebración de la audiencia, y para el caso de que el absolvente persista en la
imposibilidad de comparecer a audiencia, para evitar mayores dilaciones al
procedimiento la Junta podrá solicitar al oferente señale el domicilio donde se
encuentra en reposo para que el personal actuante se traslade al lugar y
desarrolle la diligencia de acuerdo al artículo 731 de la ley en comento.
Cuando el que deba absolver posiciones ya no trabaja en el lugar de la
demandada, el patrón pude dar aviso a la Junta antes del desarrollo de la
diligencia. Visible en el Semanario Judicial de la Federación y su gaceta, Novena
Época, Tomo XII, agosto de 2000, página 196.
SI EL ABSOLVENTE DE LA CONFESIONAL TIENE SU DOMICILIO FUERA DEL
LUGAR DE LA JUNTA SE PODRÁ REALIZAR ESTA VIA EXHORTO. De acuerdo
al artículo 791 de la Ley Federal del Trabajo, se deberá acompañar de sobre
cerrado y sellado en el que contenga el pliego de posiciones que fueron
calificadas de legales y que deberá dirigirse a la autoridad exhortada del lugar
donde se desarrolle la actuación, esta deberá devolverlo diligenciado.
TESTIMONIAL.
Los testigos declaran de viva voz, en persona, la oralidad prevalece la mayor
parte del procedimiento, el artículo 813 de la Ley Federal del Trabajo indica que
solamente deberán de presentarse como máximo a tres testigos, el oferente pude
presentar directamente a sus testigos según lo marca el artículo 815 de la Ley en
comento, el testigo deberá de identificarse , si no puede hacerlo en el momento la
Junta le concederá tres días para ello, de acuerdo a la Fracción II del 815 del
propio ordenamiento, bajo protesta de conducirse con verdad y la toma de sus
generales, se procederá a la separación de testigos. Los críticos señalan que el
formulismo sacramental de bajo protesta de decir verdad, es oficioso y superfluo,
ya que solo con la comparecencia del testigo ante la autoridad lo obliga a
conducirse con verdad(140).
Se les apercibe que desde ese momento no podrán comunicarse vía telefónica y
mucho menos ser asesorados por apoderado, el oferente presentara o dictara su
pliego de posiciones, los cuales serán calificados por la Junta, acto seguido se
procederá a formularle las posiciones calificadas de legales, terminado el
formulario se le preguntara la razón de su dicho, que no es otra cosa que la
justificación de los hechos, si lo hiciere así, la Suprema Corte nos dice que tal
declaración carecerá de eficacia. Jurisprudencia A.D. 1131/66. Ángela González
Hernández. 19 de junio de 1968. Ponente Ministro. Manuel Yáñez Ruiz. Disidente.
Ministro. Ángel Carbajal.
el oferente y la contraparte tendrán derecho a la réplica y contrareplica, teien
derecho a objetar las actuaciones y preguntas, el testigo enterado de su
declaración firmara al margen y calce de la misma, posteriormente las partes
podrán objetar las declaraciones de los atestes, denominados incidentes o tachas
de testigos, si el testigo previo citatorio dejare de asistir a la audiencia, con
fundamento en el artículo 814 del ordenamiento obrero, se ordenará enviar oficio a
la policía, para que en la nueva fecha y hora presente a los testigos en la Junta
de Conciliación y Arbitraje.
140-Miguel Bermudez Cisneros, en Fundamentos del Derecho del Trabajo editorial Trillas. p.147 y 148
Libros de consulta: 2013 Nueva Ley Federal del Trabajo, Salarios Mínimos, Prontuario, Revisada y Actualizada por el Lic.
Jacinto Lobato. Berbera Editores.9 de abril de 2012.p.215.
TESTIMONIAL POR EXHORTO.
La autoridad exhortada carece de facultades para calificar las posiciones o
preguntas.
Los artículos 791 y 813, fracciones III y IV y 817 de la Ley Federal del Trabajo, así
como la Jurisprudencia de la Segunda Sala ,2ª. J.33/2010, publicada en el Diario
Oficial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, Tomo XXXI, marzo de 2010,
página 1040, bajo el rubro: Testimonial por exhorto en el juicio laboral, el oferente
está obligado a presentar por escrito el interrogatorio respectivo, el cual no puede
ampliarse durante el desahogo de la prueba.
En qué motivos la autoridad laboral no resolverá la controversia, cuando el testigo
tenga su lugar de residencia fuera del lugar de la Junta, los testigos vivan fuera del
lugar de la Junta y de los altos funcionarios que deban absolver posiciones, en
esas dos casos la autoridad deberá de girar exhorto, o el último de los nombrados
podrá rendir su declaración mediante oficio, así mismo de acuerdo al 791 de la ley
obrera indica que la autoridad exhortada recibirá la confesional , como la prueba
de interrogatorio en términos en que lo solicite la junta exhortante, en estos caso
se da el supuesto libre interrogatorio, si la única autoridad jurisdiccional facultada
y que conozca del juicio respectivo, resulta inconcuso que la autoridad encargada
de diligenciar el exhorto carecerá de facultades para practicar la calificación
alguna de interrogatorio libre.
El artículo 792 del ordenamiento obrero señala: se tendrá por confesión expresa y
espontánea, las afirmaciones contenidas en las posiciones formuladas al
articulante, y el numeral 793 del mismo precepto indica cuando la persona
señalada para absolver posiciones sobre hechos propios ya no trabaje en el lugar
demandado, el oferente será requerido para que señale el domicilio donde deba
ser citada, en caso de que el oferente ignore el domicilio, la autoridad laboral
girará oficio para que la demandada proporcione el ultimo domicilio de este.

Tomado de Pruebas admisibles –Laboral. pdf- Adobe Reader


PRUEBA PERICIAL EN MATERIA LABORAL.
La presente prueba es la ciencia o técnica que una persona llamada perito
demuestra sus conocimientos ante la Junta, mediante estas ciencias o técnicas el
juzgador se apoya para el conocimiento de la verdad de los hechos, el artículo 821
de la Ley obrera, dice la prueba pericial versara sobre cuestiones de la ciencia o
técnica o arte, el 822 del mismo ordena miento explica que los peritos deberán
tener conocimiento de la ciencia o técnica o arte sobre el cual versara su
dictamen.
La jurisprudencia Registro 207884. Octava, Época. Cuarta Sala. Semanario
Judicial de la Federación, VIII, octubre de 1991, página 32. Tesis 4ª./ j.18/91,
Materias Laboral, indica:
Prueba Pericial. Las Juntas Tiene Facultad para Desecharla cuando no se aporta
con los elementos necesarios para su desahogo, como lo son el cuestionario
respectivo o sus copias, de acuerdo al artículo 779 del ordenamiento laboral.
Registro 165432. Novena Época. Instancia. Segunda Sala. Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta. XXXI, enero de 2010. Página 311. Tesis. 2ª/j.217/2009,
jurisprudencia.
También podrán presentarse pruebas sobre la renuncia de la parte trabajadora
exhibido en audiencia, la jurisprudencia dice que no deberá desecharse aun
cuando no se exhiban el cuestionario y las copias, la regla general expresada en
los artículos 780 y 823 de la Ley Federal del Trabajo.
5.7- INCIDENTES EN EL JUICIO LABORAL

Existen cinco tipos de incidentes de previo y especial pronunciamiento que son:


De nulidad, de competencia, de personalidad, de acumulación y de excusas.
Son de previo y especial pronunciamiento se deben de tramitar al inicio del juicio y
se deben de resolver de manera inmediata, para así terminar con el juicio
principal.
La ley dictamina que cuando se promueve un incidente dentro del juicio, se puede
presentar de manera oral o escrita, se sustanciará y se resolverá, pero también
este incidente se resuelve y se señala nuevamente fecha y hora para la audiencia,
el incidente de falta de personalidad.
El incidente de nulidad de actuaciones, se tramita vía amparo Directo, es la que se
requiere a la autoridad que conoce del juicio que corrija ciertas irregularidades que
existen en las actuaciones, se tramitará en cualquier etapa del procedimiento, tal
como que no se emplazó en forma a la demandada, que de ello se llevó una
audiencia en la que no se enteró la demandada, se podrá alegar de que dicha
notificación fue elaborada de manera irregular y fuera de la ley, se pedirá que se
anulen todas y cuantas actuaciones se hayan realizado con anterioridad.
El incidente se puede interponer de manera oral o escrita, la autoridad señalará
hora y fecha para la celebración de la audiencia incidental, en la que recibirá
pruebas de la actora y demandada y dictará resolución interlocutoria.
Una vez señalada la audiencia se deberán ofrecer pruebas que estén relacionadas
con cada uno de los puntos del escrito incidental, las pruebas podrán ser las
mismas que se ofrecen en el expediente, tratándose de notificaciones están
deberán de estar transcritas en letras mayúsculas y entrecomillado para destacar
los argumentos, las que incurrió el actuario, así como de los documentos que
existen en el expediente y que siguen después de la supuesta notificación.
También se puede expresar oralmente, alegando lo que crea pertinente, de que
estuvo incorrecta la notificación y que deberá de desecharse de plano el incidente
planteado, y servirán como pruebas las notificaciones y las demás actuaciones
que se llevaron a cabo después de las notificaciones impugnadas. La Suprema
Corte de Justicia de la Nación nos dice: Incidente de Nulidad en Juicio Laboral,
debe Admitirse aun cuando se haya cerrado la Instrucción en el Procedimiento.
Debe de admitirse y tramitarse el incidente de actuaciones siempre que
todavía no se haya cerrado la instrucción (laudos) en los Juicios Laborales,
porque no cabe considerar que estando el procedimiento en tales condiciones, se
encuentre precluido el derecho de promover una nulidad de actuaciones, ya que
de conformidad con los artículos 686 , 782 y 886 de la Ley Federal del Trabajo
las propias juntas de oficio pueden revisar el procedimiento y enmendarlo si es
que estiman que se omitió una de sus formalidades. Octava Época, Cuarta Sala,
Semanario Judicial de la Federación, Tomo VII, Abril, Tesis 4ª/ J 2/91, pagina 34.
Esta Tesis también aparece publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación .., número 40, abril de 1991, pag. 17. Tesis de Jurisprudencia 2/91
aprobada por la Cuarta Sala de este Tribunal en sesión privada celebrada el
dieciocho de marzo de mil novecientos noventa y uno. Cinco votos de los Señores
Ministros: Presidente José Martínez Delgado, Juan Díaz Romero, Ignacio
Magaña Cárdenas, Carlos García Vásquez y Felipe López Contreras.
Emplazamiento Ilegal efectuado a una persona moral, si esta comparece a
juicio quedan subsanadas las deficiencias de que adolece el. Tribunal
Colegiado del Vigésimo Circuito, Amparo Directo 384/93. Arver Construcciones
S.A. DE C.V., 5 de agosto de 1993, Unanimidad de votos. Ponente Ángel Suarez
Torres, Secretario Ronay de Jesús Estrada Solís.
Nulidad de Actuaciones, Incidente de. Su desechamiento “De Plano” Por
Parte de la Junta, Constituye una Violación a las Normas del Procedimiento
Laboral. Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Primer Circuito Amparo Directo
381/95. Isaac Furji, 7 de agosto de 1995 Unanimidad de votos. Ponente. Juan
Díaz Ponce de León, Secretario Gilberto Díaz Ortiz. Novena Época Tribunales
Colegiados de Circuito, Semanario Judicial del Federación y su Gaceta Tomo I,
Mayo de 1995, Tesis XVII,2ª 4.L, pagina 384.
5.8- LA CARGA DE LA PRUEBA

Si en la demanda laboral el trabajador sostiene que su patrón no le cubrió el


salario correspondiente a los séptimos días y festivos es procedente imponer al
patrón la carga de la prueba de haber pagado al trabajador dichas prestaciones, si
el trabajador laboró los días de descanso, no corresponde al patrón justificar que
esos días de descanso sus empleados no laboraron, sino que la carga de la
prueba la atañe al trabajador, para tener derecho a la prima dominical, tercer
Tribunal Colegiado del Cuarto Circuito, Amparo Directo 476/96. Minerales y
Materiales Industriales S.A. de C.V., 9 de junio de 1996, Unanimidad de votos.
Ponente Juan Miguel Gracia Salazar, Secretario Ángel Torres Zamarran.

Si al patrón se le reclaman durante la demanda laboral el pago de vacaciones,


esta obligado el patrón a pagarlas hasta la fecha en que fue dado de baja, y no
hasta la culminación del juicio sin prestar sus servicios como salarios caídos, el
patrón no estará obligado según criterio de la 4ª Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación en la Tesis Jurisprudencial 51/93, que resuelve la
contradicción de Tesis14/93, publicada en su gaceta 73 del Semanario Judicial de
la Federación, páginas 49 y 50, cuyo rubro dice: Vacaciones. Su pago no es
procedente durante el periodo en que se interrumpió la relación de trabajo, Sexto
Tribunal Colegiado en materia de Trabajo del Primer Circuito, Amparo Directo
8016/95, Instituto Mexicano del Seguro Social, 4 de septiembre de 1995,
Unanimidad de votos . Ponente María del Rosario Mata Cienfuegos, Secretario
José Guillermo Cuadra Ramírez.

Este principio se actualiza en el artículo 792 de la Ley Federal de Trabajo, como


confesión expresa o espontánea y las afirmaciones que formule el articulante,
cuando una de las partes es responsable de la carga de la prueba en
concordancia alguna de las partes en forma voluntaria o casual aporta los
elementos suficientes para la comprobación del hecho.

También los numerales 804 y 805 del propio reglamento del trabajo, la Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación(141) relaciona los tres artículos ya
enunciados, sus objetivos es la igualdad en el procedimiento laboral frente al
patrón, la obligación de acreditar los hechos, a criterio del juzgador se pueden
allegar del conocimiento de los hechos, el oferente de la carga de la prueba tiene
la obligación de conservar documentos vinculados con las condiciones de trabajo,
antigüedad del trabajador en el empleo, jornada de trabajo, monto y pago de
salarios, con apercibimientos de que en caso de no exhibirlos se presumirán por
ciertos los hechos alegados, si un tercero tiene las documentales que se requieran
para poder esclarecer los hechos según lo dispone el artículo 783 de la Ley
Federal del Trabajo tiene la obligación de exhibirlos.

De acuerdo a los artículos 777 y 779 del código de trabajo, tratándose confesión
expresa, en el sentido de que el actor demanda prestaciones, las pruebas deben
referirse a puntos plantados en la Litis, cuando no hayan sido confesados por las
partes, se desecharan aquellas pruebas que no estén relacionadas, si la
confesión expresa por el actor de adeudos en prestaciones, el juzgador debe
tomar en cuenta le expresión del actor en términos del artículo 794, sin necesidad
de ser ofrecidas con apego a los artículos 2 y 3 de la Ley laboral, apegándose al
principio “indubio pro operario” (142), apegados al artículo 133 de la Constitución
aplicables a la relación de trabajo, en todo lo que beneficie al trabajador, también
establecidos en el artículo 18 y 6º de la Ley Federal del Trabajo vigente,

141-Trueba Urbina, Alberto. Nuevo Derecho Procesal del Trabajo, México. Porrúa 1973. P.377
142-Tesis IV.3º .T. 190 I, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t.XX, diciembre de 2004,
p.1407.
Tomado del libro: Del Acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. WWW.
Jurídicas. unam.mx. http:/biblio.juridicas.unam.mx. LACABEX/SOSA/RODRIGUEZ. p.183 y 184
5.9- OBJECIONES, ADMISION DESECHAMIENTO Y VALORACION DE LAS
PRUEBAS.
Las objeciones a las pruebas, es donde el actor y demandado exponen sus
razones lógica-jurídicas, contrarias a las que ha ofrecido alguna de la contraparte,
algunas documentales en donde el oferente dice que el actor firmo su renuncia, la
presentación de una documental que no es expedida por autoridad como es la
hoja rosa de ingreso al seguro social, cuando el actor reclama horas
extraordinarias de trabajo, descansos semanarios obligatorios, y que el patrón
tiene la obligación de conservar, esto es que puede hacer alegación de todo lo que
haya expresado, con la intensión de crear convicción al juzgador que conoce del
asunto, por ejemplo se puede objetar la autenticidad de un documento, objetar la
testimonial cuando se han ofrecido tres o más atestes, o que son familiares del
actor, y la junta va a valorar y si admite o desecha tal probanza, porque no
acompañaron los elementos necesarios para su desahogo, o que no tiene relación
con los hechos de la demanda o contestación, las pruebas que se ofrecen tales
como la confesional , la testimonial, la instrumental de actuaciones y la
presuncional legal y humana que se hace consistir , debe estar ofrecidas conforme
a la ley.

PRUEBA PRINCIPIO DE ORALIDAD, EN EL OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, EN


MATERIA LABORAL.
El artículo 880 de la Ley del Trabajo, dice los lineamientos de ofrecimiento y
admisión de pruebas, si en el escrito no aparece la firma del oferente, esto no será
motivo para que la junta lo deseche, si en la audiencia correspondiente la ofreció
de viva voz, por concentración y economía en el proceso.

Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Primer Circuito. Amparo Directo 837/98, Laura Patricia González Sánchez y coag.
9 de diciembre de 1998. Unanimidad de votos. Ponente Raúl Murillo Delgado, Secretaria Norma Navarro Orozco, véase
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, tomo III, abril de 1996, página 368. Tesis XIV, Io 3L, de
rubro: CONTESTACION DE LA DEMANDA Y OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, ESCRITOS DE LOS EXIBIDOS POR EL
APODERADO A NOMBRE DE UNA EMPRESA DEMANDADA, AUNQUE NO ESTEN FIRMADOS POR EL DEBEN SER
ADMITIDOS POR LA JUNTA, SI AQUEL NO LOS HACE SUYOS.
5.10- OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

Respecto de la confesional que ofrece la demandada siempre estará a cargo del


actor, tratándose de personas morales estará a cargo del apoderado legal, de
acuerdo al artículo 787 de la Ley Laboral vigente, quienes podrán rendir
declaración confesional los directores, administradores, gerentes, y en general a
las personas que ejerzan las funciones de dirección o administración, la Junta
ordenara citarlos por conducto de su apoderado o personalmente de acuerdo al
788 de la Ley Federal del Trabajo, las posiciones podrán formularse en forma oral
o por escrito, el interrogatorio se formulara de manera directa siempre y cuando
tengan relación con la Litis, no deberán ser insidiosas que traten de ofuscar la
inteligencia del que va a responder, o inútiles, el que va a responder el
cuestionario deberá ser contestado bajo protesta de decir verdad, deberá
comparecer personalmente sin asesores, la testimonial de acuerdo al artículo 813
de la Ley obrera, el oferente deberá ofrecer nombre y domicilios de los atestes,
cuando no pueda presentarlos directamente, si el testigo radica fuera del área de
la Junta deberá ofrecer las pruebas acompañado de interrogatorio, si el testigo es
alto funcionario este podrá rendir su declaración vía oficiosa, siempre estará a
cargo de los dos grupos oferentes , las documentales son documentales publicas
todo tipo de documentos expedidos por funcionarios que tengan fe pública, así
como los que expida dentro del ejercicio de sus funciones, de acuerdo al artículo
795 de la ley invocada, los documentos públicos expedidos por autoridades
federales, estatales y municipales harán fe sin necesidad de legalización.

Si un tercero que tenga en su poder un documento relacionado con la Litis, tiene


la obligación de exhibirlo de acuerdo al artículo 798 de la ley del trabajo.

La prueba pericial, cada parte deberá ofrecer su prueba pericial de acuerdo a la


materia impugnada, de acuerdo a los marcado por la fracción I del artículo 825 de
la ley del trabajo, si el trabajador no cuenta con los recursos para pagar a un
perito, la junta le proporcionará uno de acuerdo al 824 del mismo ordenamiento,
en caso de existir criterios discordantes se nombrará un perito tercero en
discordia.
5 –12 EL INTERROGATORIO LIBRE EN MATERIA LABORAL. SU
OFRECIMIENTO ES OPORTUNO EN EL DESAHOGO DE PRUEBAS.
El artículo 776 y 778 del ordenamiento obrero, establece las pruebas que deben
ser admitidas en el proceso laboral, dentro de las cuales no se contempló en
interrogatorio libre y las formalidades con los que deben ofrecerse por parte del
artículo 781 de la Ley citada, prevé que las partes podrán interrogar libremente a
las personas que intervengan sobre los hechos controvertidos en el desahogo de
la prueba, y hacer mutuamente las preguntas que juzguen convenientes, y
examinar los documentales, el legislador trató de prevalecer la oralidad e
inmediatez en el procedimiento laboral, ya que esto permite a los Tribunales
apreciar mejor los razonamientos y el valor real de las pruebas, además de que
dicho interrogatorio no constituye una prueba autónoma sino accesoria de acuerdo
al 778 del ordenamiento laboral.

Contradicción de Tesis, 176/2003,Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo, del Cuarto Circuito, del Tercer
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo y del Cuatro Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Octavo Circuito, 13 de
agosto de 2004, Cinco votos, Ponente Margarita Beatriz Luna Ramos, Secretaria Hilda Marcela Arceo Zarza. Tesis
Jurisprudencia 133/2004, aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal en sesión privada de diez de septiembre de
dos mil cuatro.
Del Libro de Luis Maccise Saade, Nueva Guía Teórico Practica de Derecho Procesal Laboral. Editorial Popocatepl, México.
p. 418 y 420.