Está en la página 1de 5

TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DE

CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

MODIFICADO POR LEY N° 28267


(Aprobado mediante D.S. N° 083-2004-PCM)

GENERALIDADES DE LA LEY

Proporciona a las administraciones públicas un enfoque técnico de los

procedimientos en la adquisición y contratación, dando a conocer el marco jurídico que

regula estos, como también los principios del derecho administrativo.

IMPORTANCIA

Que las instituciones públicas procedan por medio de un análisis técnico jurídico

que les permita usar sus recursos financieros en forma clara, ágil y oportuna,

asegurando procedimientos idóneos y equitativos con el fin de darle cumplimiento al

compromiso de transparencia adquirido con el ESTADO.

UTILIDAD

Es necesario crear mecanismos que posibiliten la aplicación de procedimientos, con

el objeto de prevenir, combatir y erradicar la malversación de fondos de la

administración pública, dando lineamientos para la adquisición y contratación de obras,

bienes y servicios.

COMPETENCIAS DE LEY

Atendiendo el principio de legalidad de la administración pública que dice que los

funcionarios de la administración pública, deben sujetarse a lo que está en la ley. Este

sometimiento de la administración y el ordenamiento jurídico del estado es lo que se

conoce como principio de legalidad.


La legalidad atribuye potestades y otorga facultades de actuación, definiendo

cuidadosamente sus límites. Apodera y habilita a la administración para su acción

confiriéndolo para tal efecto, poderes jurídicos. La autoridad competente podrá designar

con las formalidades a otra persona, para adjudicar las adquisiciones y contrataciones

que lo exceden del monto de la libre gestión.

OBJETO DE LEY

Tiene como objeto regular las adquisiciones y contrataciones de obras, Bienes y

Servicios que deben celebrar las instituciones de la Administración Publica para el

cumplimiento de sus fines; entendiéndose para los alcances y efectos de esta, que la

regulación comprende además los procesos enunciados de la ley.

Cuando el Estado tenga que celebrar contratos para celebrar obras o adquirir bienes

muebles en que hayan de comprometerse fondos o bienes públicos, deberán someterse

dichas obras o suministros a licitación pública, excepto en los casos determinados

por la ley.

ALCANCE DE LEY

La presente Ley establece las normas básicas que contienen los lineamientos que

deben observar las Entidades del Sector Público, dentro de criterios de racionalidad y

transparencia, en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u

obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.

Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley:

a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones, así como sus

instituciones y organismos públicos descentralizados.


b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones.

c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones.

d) Los Organismos Constitucionales Autónomos

EXCLUSIONES

a) Las adquisiciones y contrataciones financiadas con fondos provenientes de

convenios o tratados que celebre el Estado con otros Estados o con organismos

internacionales, cuando así lo determine el convenio o tratado, y en su defecto se

aplicara la presente ley.

b) Los convenios que celebren las instituciones del estado entre sí.

c) La contratación de servicios personales que realicen las instituciones de la

administración pública, ya sea por el sistema de ley de salarios, contratos o jornales.

LEY Nº 28708
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

PRINCIPIOS REGULATORIOS

Artículo I.- Uniformidad

Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento homogéneo del


registro, procesamiento y presentación de la información contable.

Artículo II.- Integridad


Registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y económicos.

Artículo III.- Oportunidad

Registro, procesamiento y presentación de la información contable en el momento y


circunstancias debidas.

Artículo IV.- Transparencia

Libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre la contabilidad


del
Estado.

Artículo V.- Legalidad

Primacía de la legislación respecto a las normas contables.

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

Artículo 1.- Objeto de la Ley

Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos que permitan
armonizar la información contable de las entidades del sector público y del sector
privado, así como, para elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la
República, las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

La presente Ley es aplicable a todas las entidades del sector público y al sector privado,
en
lo que les corresponda.

CAPÍTULO II

DEFINICIÓN, OBJETIVOS Y CONFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL


DE
CONTABILIDAD

Artículo 3.- Definición


El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas, principios, normas y
procedimientos contables aplicados en los sectores público y privado.

Artículo 4.- Objetivos


El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes:

a) Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores público y privado


mediante la aprobación de la normatividad contable;

b) Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas de


las
entidades del sector público;

c) Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria para


la
formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y,

d) Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en las


entidades del sector público y del sector privado.

Artículo 5.- Conformación del Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad está conformado por:

a) La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, órgano rector del sistema;

b) El Consejo Normativo de Contabilidad;

c) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurídicas de
derecho público y de las entidades del sector público; y,

d) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o
jurídicas del sector privado.