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TERMINOS DE REFERENCIA

Consultoría para elaborar propuestas de planes de gestión de riesgo y


adaptación al cambio climático elaboradas con la metodología de Agenda 21

1. Antecedentes

La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE en Lima, Perú y


UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura) – Representación en Perú están desarrollando en conjunto el proyecto
“Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo:
Parque Nacional del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial”. El proyecto propone
contribuir a la elaboración de una herramienta que sirva para preservar el Parque
Nacional del Manu, su biodiversidad en el área protegida y sus zonas aledañas,
aplicando una metodología participativa, mediante la cual, desde el principio los
propios integrantes de las comunidades puedan identificar los riesgos y amenazas que
pueden vulnerar el Parque y sus propias comunidades, fortaleciendo sus capacidades
para enfrentar estos riesgos y amenazas.

Los ejes transversales en todas las fases y acciones del proyecto serán la
participación de la comunidad local, la equidad de género y la diversidad cultural.
Meta principal: Mantener la biodiversidad y diversidad cultural del Parque Nacional del
Manu, Patrimonio Natural Mundial en relación a los impactos emergentes del cambio
climático, riesgo de desastre, y desarrollo humano.

Objetivo del Proyecto: Incrementar la resiliencia de “El Manu”, ante las amenazas que
se puedan generar producto del cambio climático por medio de una activa y
responsable participación local en la búsqueda de una gestión efectiva y de soluciones
a corto, mediano y largo plazo, asegurando la conservación del Valor Universal
Excepcional (VUE) del Parque Nacional del Manu.

Objetivos Específicos:

A. Establecer las bases del desarrollo participativo del proyecto involucrando


actores principales y la población en general presentes en la zona para elevar
niveles de cooperación.
B. Elaborar estrategias de implementación de la gestión integral de riesgo y
adaptación al cambio climático para su incorporación en los nuevos o revisados
planes de manejo como modelo de gestión en los sitios de patrimonio mundial.

C. Sistematizar la información producida para la replicación de modelo de gestión


en otras áreas protegidas / sitios de patrimonio mundial en Perú tomando en
cuenta las debidas adecuaciones, garantizando así una máxima aplicación del
fortalecimiento de capacidades a través del proyecto.

Los principales actores involucrados son: COSUDE, UNESCO, MINAM/SERNANP,


Jefatura del Parque Nacional del Manu, representantes del gobierno local, gobierno
regional, sociedad civil – ONGs participantes y comunidades locales.

2. Objetivo de la consultoría

El objetivo de la consultoría es elaborar propuestas de planes de gestión de riesgo y


adaptación al cambio climático elaboradas con la metodología de Agenda 21 (con
énfasis en conocimientos tradicionales y experiencias populares) en distritos de Manu,

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional1
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
Fitzcarrald y Madre de Dios en la provincia de Manu, en el departamento de Madre de
Dios y Kosñipata, Challabamba y Paucartambo en la provincia de Paucartambo en el
departamento de Cusco.

3. Actividades

Bajo la supervisión general de la Representante de la UNESCO en Perú, y la


supervisión directa del Coordinador General del proyecto, para el cumplimiento del
objetivo, se han previsto las siguientes actividades:

- Planificar el proceso: identificar tipo de información necesaria, adecuar formatos


culturalmente, preparar materiales para reuniones, identificar y entrenar los
facilitadores.
- Organizar primera asamblea comunal: presentación de Agenda 21, utilidad y pasos
a seguir, establecimiento de una agenda conjunta para su desarrollo.
- Recopilar la información: encuestas, grupos de diálogo, elaboración de mapas.
- Sistematizar y analizar la información: elaboración de resúmenes y análisis de
matrices e información obtenida.
- Facilitar un mínimo de diez (10) talleres participativos.
- Organizar asamblea final: validación de resultados, presentación de fortalezas de
la comunidad y uso de los recursos.
- Producir un documento con propuestas de planes de gestión de riesgo y
adaptación al cambio climático con énfasis en los conocimientos tradicionales y
experiencias populares.

La organización logística de las asambleas y talleres estará a cargo del Coordinador


del proyecto, con quien deberá mantener estrecha coordinación.

4. Productos

Entregable Descripción Plazo de entrega


1 - Metodología y plan detallado de trabajo 29 Octubre 2010

2 - Materiales para la primera asamblea comunal 30 Noviembre 2010

3 - Reporte de resultados de la primera asamblea 15 Diciembre 2010


comunal
- Informe de sistematización de la información
recabada
4 - Reporte de los talleres participativos 31 Marzo 2011

5 - Reporte de resultados de la asamblea comunal 15 Abril 2011


final
6 - Documento con propuestas de planes de 31 Mayo 2011
gestión de riesgo y adaptación al cambio
climático
- Informe final de consultoría

Los reportes de asambleas comunales y talleres participativos deben considerar los


siguientes elementos:
a. Lista de asistencia firmadas.
b. Acta de las reuniones, destacando los acuerdos y recomendaciones.

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional2
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
c. Copia de los materiales y documentos entregados (como presentaciones
en power point, lecturas, materiales de difusión o sensibilización, etc.).
d. Documentación fotográfica.

El reporte final de consultoría debe considerar:


a. Descripción de las actividades realizadas.
b. Análisis de las situaciones que se hayan presentado y recomendaciones
para su mejoramiento (lecciones aprendidas).
c. Lista de contactos que hayan participado en la implementación del
programa, con sus cargos, direcciones físicas, teléfonos y correos
electrónicos.
d. Adjuntar 2 juegos de copias físicas y digitales de los documentos.

5. Lugar y plazo de la consultoría

La consultoría se llevará a cabo en un plazo aproximado de 8 meses. Las actividades


de implementación se deberán realizar en distritos de Manu, Fitzcarrald y Madre de
Dios en la provincia de Manu, en el departamento de Madre de Dios y Kosñipata,
Challabamba y Paucartambo en la provincia de Paucartambo en el departamento de
Cusco.

6. Presupuesto de la consultoría

El presupuesto de la consultoría se ha considerado entre USD 27,000.00 y USD


30,000.00. El costo logístico de las asambleas y los talleres participativos (transporte,
alimentación y alojamiento de los participantes de las comunidades) será pagado
directamente por UNESCO.

7. Contenido de las propuestas

Los postores deberán presentar los siguientes documentos:

- Propuesta técnica y metodológica para llevar adelante la consultoría.


- Curriculum Vitae.
- Biodata (en formato que se publica adjunto).
- Propuesta económica.
0
La documentación debe ser enviada a la siguiente dirección electrónica: consultores-
unesco-2010@unesco.org bajo el título “Proyecto Manu: Agenda 21” hasta el día 30
de septiembre de 2010.

8. Método de evaluación y calificación de propuestas

a. Se verificará el cumplimiento de la documentación solicitada, de estar


incompleto se desestimará la propuesta.
b. La evaluación estará a cargo del Comité de Selección de naturaleza
multisectorial creado para la presente convocatoria de consultoría.

Evaluación técnica
c. La propuesta técnica se calificará sobre 70 puntos.
d. Se empleará la siguiente ficha de calificación:

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional3
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
Desarrollo de trabajo Parámetro Puntaje
1. Metodología propuesta Propuesta adecuada, aborda todos los
10
aspectos
2. Tratamiento de los temas
transversales como Conoce e incorpora adecuadamente los temas
7
identidad cultural y transversales
género
3. Técnicas y metodología Describe claramente las herramientas que
para involucrar a las usará para que las comunidades sean 8
comunidades efectivamente involucradas
Subtotal máximo = 25 ------ Subtotal mínimo = 0

Del recurso humano: Consultor principal


Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Doctorado 5
Especialista en metodología diploma Maestría 4
agenda 21 Título profesional 3
2. Experiencia en conducción o Copias simples 7 o más años 5
dirección de programas o de certificados o 6 años 4
proyectos relacionados con la contratos
5 años 3
aplicación de la agenda 21
3. Experiencia de participación Copias simples 6 o más años 5
en programas o proyectos de certificados o
4 a 5 años 4
relacionados con la aplicación contratos
de la agenda 21 3 años 3
Subtotal máximo = 15 ------ Subtotal mínimo = 9

Consultor especializado
Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Maestría 5
Especialista en metodología diploma
Título profesional 3
agenda 21
2. Experiencia en programas o Copias simples 5 o más años 5
proyectos relacionados con la de certificados o
4 años o menos 3
aplicación de la agenda 21 contratos
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 6

Consultor especializado
Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Maestría 5
Especialista en metodología diploma
Título profesional 3
agenda 21
2. Experiencia en programas o Copias simples 5 o más años 5
proyectos relacionados con la de certificados o
4 años o menos 3
aplicación de la agenda 21 contratos
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 6

Capacidades locales para la adaptación al cambio climático y gestión de riesgo: Parque Nacional4
del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial
Consultor especializado
Fuente de
Variables Parámetro Puntaje
verificación
1. Formación profesional: Copia del Maestría 5
Especialista en metodología diploma
Título profesional 3
agenda 21
2. Experiencia en programas o Copias simples 5 o más años 5
proyectos relacionados con la de certificados o
4 años o menos 3
aplicación de la agenda 21 contratos
Subtotal máximo = 10 ------ Subtotal mínimo = 6

Evaluación económica
e. La propuesta económica se calificará sobre 10 puntos.
f. No se financiará equipamiento, gastos corrientes y comunicaciones de la
entidad ganadora.
g. La calificación mayor de 10 puntos la tendrá la propuesta menos onerosa y las
siguientes propuestas irán bajando en 2 puntos.

Puntaje Total
h. El puntaje total es la suma de ambos componentes.
i. Los puntajes otorgados por cada miembro del Comité serán promediados para
obtener la calificación final.

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del Manu en Perú - Sitio de Patrimonio Mundial