Está en la página 1de 6

El Estado: El Garante.

Hablamos de estado, y decimos que es un garante en todos los ámbitos, pero el diccionario lo
denomina como una entidad política que preside los destinos colectivos de una sociedad y que
ejerce, por esta razón, el poder legal. El estado al manejarlo, se ve que da la perspectiva de
regulador y precursor de las políticas que cree más favorables para sus ciudadanos.

En los orígenes del estado nacional allá a fines del siglo XX, dio la injerencia al estado poniendo
el énfasis en el derecho a aprender o el enseñar, tanto en el ámbito privado como público
tomando un papel principal en materia educacional. Ella está para efectivizar estas cuestiones y
el cumplimiento de los derechos que tanta pregona.
Históricamente, las políticas llevadas a cabo fueron mutando con el correr de los años los
ejemplos claros de la ley Laínez N°4.874, con la posibilidad de dirigir establecimientos de nivel
primario, la Ley Palacios N°12.558, brindando la asistencia medico social a la niñez en edad
escolar, para la época peronista el derecho a la capacitación para la igualdad de oportunidades,
etc. Data también las políticas en donde la creación de las diferentes graduaciones de años
escolares para que el alumno pueda completar su ciclo educativo.

Como habíamos nombrado anteriormente, el estado debe procurar y velar por la integridad de
los niños también, no solamente en el plano educativo. Para ello, llevo a cabo a mediados del
año 19’ del siglo XX la ley 10903, sobre el patronato de menores. Ha tomado una envergadura
muy extensa, toma las riendas en una situación en donde los niños, que se encuentran
desamparados poder brindarles un lugar donde poder protegerlos, vigilarlos y prevenirlos de
algún ataque exterior. Al ser encauzados dentro del establecimiento que los alberga, el estrado
debe tomar la idea de poder seguirlos que no sufran de ningún tipo de abuso dentro del
sistema. Al cumplir, la mayoría de edad (18 años) serán insertados en una labor donde ellos se
sintieran cómodos, supervisados por un adulto en caso de que no tuviera padres.
Aquí, el estado tiene una forma de poder insertar aquellos niños que están siendo
desamparados. La doble ventaja de un estado presente, donde pueda regular estas cuestiones
da la practicidad de poder generar una confianza en las políticas que implementa.

Protección Integral: Ley 26061

Esta protección se debe a la integridad que se encuentra dentro del territorio Argentino para
ser mas específicos, los órganos gubernamentales del estado habilita a todo ciudadano a
interponer que dentro del marco administrativo/ judicial garantice las medidas que fomenta en
forma eficaz.

Para ello, debe implementar las políticas públicas que atañen a los todos miembros de la
sociedad que la componen. No solo es aplicable a nivel macro, sino a nivel micro tales como el
fortalecimiento del rol de la familia con el fin de garantizar la efectivizacion de los derechos de
las niñas, niños y adolescentes. El propiciar la constitución de organizaciones y organismos para
la defensa y protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Las medidas también pueden ser contraídas de manera gubernamental, Organismos del estado
que establezcan el control y garanticen el cumplimiento de las políticas que este imparte,
citando la protección y el auxilio en cualquier circunstancia, prioridad a la exigibilidad de la
protección jurídica, cuando los derechos de los niños colisionen con los derechos de los
adultos, la participación comunitaria, el asegurar políticas, programas y asistencia apropiados
para que la familia pueda asumir la igualdad de condiciones por parte de los padres y las

1
obligaciones que este conlleva. Explicitando así, que no solo queda en el rol del estado como
garante supremo sino que el eslabón familiar le de esa posibilidad de integración al circuito de
respaldo.

No podemos dejar de lado, el hablar de derecho ya que tocamos la denominación sujetos, el


estado da el puntapié inicial en el derecho a la dignidad y la integridad personal, en donde las
niñas, niños y adolescentes no sean sometidos a tratos violentos, discriminatorios y
humillantes. Dando aviso a los órganos correspondiente que velan por la integridad y
aplicación de la presente. Si hablamos de derechos, no podemos dejar de lado la cuestión de
una identidad que permite saber quien soy, a donde pertenezco. Para ello, el estado como fiel
garante brinda desde el nacimiento una identificación e inscripción en el registro del estado y
capacidad de las personas. El aparato anuncia, que los tramites para el enrolamiento debe
constar de procedimientos sencillos y rápidos para que los recién nacidos sean identificados de
manera gratuita, obligatoria, estableciendo así el vinculo filial con sus padres, que tenga la
suma importancia de conocer a estos mismos, sean estos que estuviese separados o
divorciados. El estado tiene que contar con los medios indispensables para que estas
cuestiones se cumplan al 100%.

Como habíamos enunciado anteriormente, no solamente la identidad es un rasgo importante


al que hay que deberse, también se debe garantizar las cuestiones de salud, debe el estado
garantizar el acceso a servicios de salud, respetando las pautas familiares y culturales
reconocidas como propias. Para ello, el garante clarifica que deben existir la atención integral,
igualdad de oportunidades a los servicios de prevención, promoción, información, protección
y recuperación de la salud.

La recreación y la dispersión, es una de las características donde el niño/a adolescente debe


sentirse libre de expresarse mediante la actividad física. Para ello, los organismos estatales con
su activa participación deben fomentar programas que garanticen el derecho a la recreación,
esparcimiento, juegos recreativos y deportes tanto para aquellos con capacidades especiales.

Ley N°26.206/06

Los estados a lo largo de la historia, ha tomado varios enfoques desde las políticas llevadas a
cabo, algunas mas liberales con tintes europeos otras nos llevaban a enaltecer los símbolos
patrios, siempre se ha tomado en consideración quien esta detrás de ellas y como se regulan.
Este es el caso que toma como principios, derechos y garantías la ley de educación nacional
(26.206/06)

Al ser la educación una prioridad nacional y constituirse como una política de estado, debe
garantizar una educación integral, profundizando la ciudadanía democrática, respetar las
libertades fundamentales. El estado fija, una política educativa y controla el cumplimiento con
la finalidad de la unidad nacional para ello, tiene que tener en primacía el funcionamiento del
sistema educativo Nacional.

Referirnos al sistema educativo es hablar también de la calidad que debe tener la educación,
bajo que disposiciones garantiza el estado las condiciones materiales y culturales para que
todos los alumnos/as logren los aprendizajes de buena calidad, independientemente de su
ubicación geográfica, género o identidad cultural.

2
Esta debe estar integrada por las estructuras y contenidos curriculares prioritarios en todos los
niveles. Asegurando la buena calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades.
Garantizando una educación integral que desarrollé las dimensiones de la persona para el
desempeño social y laboral, como para el acceso a estudios superiores. El brindar una
formación ciudadana comprometida con los valores éticos y democráticos de participación,
libertad, solidaridad, respeto por los derechos humanos y preservación del patrimonio natural
y cultural. El estado, tiene que garantizar la inclusión de políticas universales y de estrategias
pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad en los sectores mas
desfavorecidos. Esta política debe contar con una constante actualización periódica de los
contenidos que comprenden el arco educativo. Asegurando el mejoramiento de la formación
inicial y la continua preparación por parte del consejo de actualización curricular previsto por el
articulo 119. No solo el repaso y la constante renovación de los contenidos nos llevan a la
perfección tan anhelada, es indispensable que se cuente con el cuerpo docente preparado y
fuertemente calificado para enfrentar dichas cuestiones.

El sistema educativo nacional de la presente ley en su articulo 14, nombra que el sistema
educativo es el conjunto de servicios y acciones educativas reguladas por el estado que
posibiliten el ejercicio de derecho a la educación y lo integran tanto los de actividad estatal,
privada, cooperativa y acción social de todas las jurisdicciones del país que abarcan los
distintos niveles, ciclos y modalidades de la educación.

La obligatoriedad escolar en todo el país es un rasgo que se extiende desde los 5 (cinco) años
hasta la finalización del nivel de la educación secundaria (Art. 16)

Es de destacar la importancia de estar estructura del sistema educativo por la cuales


comprenden 4 (cuatro) niveles divididos en educación primaria, educacion secundaria, y
educacion superior. Y sus 8 (Modalidades) la educacion artística, la educacion especial, la
educacion rural, la que prepara a jóvenes y adultos, la educacion bilingüe, la educacion de
contextos de privación de libertad y educacion domiciliaria y hospitalaria. (Art.17)

Se dotara a las escuelas de los recursos materiales necesarios para garantizar la educación de
calidad que lleva adelante el estado.

Nos toca desenvolver el papel del estado en cuestiones educativas, para ello hace mención en
su articulo 84 de la presente, que el aparato estatal debe garantizar las condiciones materiales
y culturales para que todos/as los alumnos/as logren sus aprendizajes comunes de buena
calidad independientemente de su origen social, ubicación geográfica o identidad cultural.

Es de suma importancia, caracterizar el titulo 4, la calidad en la educacion Articulo 86 inciso F,


en donde todas las escuelas se les dotara los recursos necesarios para garantizar una
educacion de calidad tales como la infraestructura, los equipamientos técnicos, científicos y
tecnológicos.

El Financiamiento Educativo, (Ley 26.075) La inversión en el futuro

El gobierno nacional, gobiernos provinciales y Ciudad Autónoma de Buenos Aires aumentaran


la inversión en educación, ciencia y tecnología. Axial deja nombrado la ley 26.075 (Ley de
financiamiento educativo).

El incremento de la inversión en educación es sumamente importante, debido a que las


políticas en donde el dinero se ingresa será el fruto de esas decisiones que se tomaron en un

3
pasado para que repercutan en un presente no muy lejano. Es de importante tarea la
promoción de estrategias y mecanismos de asignación de recursos destinados a garantizar la
inclusión y la permanencia de los niños/as y jóvenes decretando las oportunidades en el
sistema educativo. Cuando hablamos de oportunidades no solo lo hacemos para la inserción
en el mundo del trabajo, sino también brindado una facilidad para poder desarrollarse frente a
las transformaciones que las sociedades van teniendo.

Para ello, el incremento de la inversión dará la inclusión en el nivel inicial al 100% de la


población de 5 años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños de 3 y 4 años
priorizando los sectores más desfavorecidos (Art. 2)

Fomentar y garantizar la inclusión y permanencia escolar en niños/as, jóvenes que viven debajo
de la línea de la pobreza mediante sistemas de compensación que permitan favorecer la
igualdad de oportunidades (Art.2 Inciso C) También se debe acotar que el desarrollo de la
tecnología fomentando la formación profesional modernizando e equipando las escuelas con la
producción y el trabajo.

Volviendo a retomar las cuestiones del financiamiento, Art 3 de la presente ley detona que el
presupuesto con que cuenta el estado debe ser destinado a la educacion, la ciencia y la
tecnología llevándola a una participación del PBI.

La tarea del estado es la de fortalecer la educación técnica y la formación personal impulsando


la modernización y vinculación con la producción, incrementando la inversión en la
infraestructura y equipamiento en la escuelas. No solo hablamos que estas políticas sean
abocadas a los alumnos, se tiene que tomar en consideración que el cuerpo docente es un
eslabón importante en la cadena del aprendizaje, la cuestión de mejorar las condiciones
laborales y salariales de los docentes de todos los niveles del sistema educativo promoviendo
así la formación docente continua.

Marco General De Política Curricular, 2007

Políticamente hablando…

Las políticas curriculares constituyen una cuestión de estado. Ellas se encuentran cargadas de
tinte ideológico reafirmando el desarrollo de una sociedad justa, soberana e identitaria.
Profundizando el ejercicio de la el desarrollo económico-social sustentable de la nación. Para
que esto se lleve a cabo se deben asentar cambios que el estado tiene que estar preparados,
hablamos de una recentralizacion de las obligaciones estatales para garantizar la educacion
común y fortaleciendo la participación de los actores del sistema educativo.

Seria redundante seguir hablando de garantías que ya han quedado plasmadas a lo largo de
este escrito garantizando a todos los sujetos los derechos correspondientes.

El Estado Y Las Políticas Educativas

El estado y las políticas educativas se han visto plasmadas desde que en la sociedad Argentina
se la ha vinculado con transformaciones: Sociales, políticas, económicas y culturales. Desde la
segunda mitad del siglo XX, La política de la posguerra, ha dado nacimiento al estado de
bienestar en donde el carácter de asistencia estaba casi presente. Repentinamente, como ha
sucedido en nuestra historia particular, los movimientos militares y el terrorismo de estado nos
ha sacado del lugar central en donde el estado libre llevaba las de ganar. Para los años 90’ las

4
políticas del desarmamiento educativo se sentían que estaban al llegar profundizando la
carencia de la educacion.

Hoy resulta retrospectivamente hablando, que el contexto en donde se llevaron a cabo esas
políticas de estado hayan quedado atrás sin tener una fuerte presencia de las secuelas que se
han sufrido en esos años. Algunas representaciones, describen a un estado como una totalidad
homogénea que lleva adelante su proyecto uniforme. Sin embargo, esta es mucho más que
esto. Por eso es necesario pensar a las políticas estatales como posicionamientos que
involucran distintos proyectos e intereses que se dan en el marco de procesos sociales mas
amplios en lugar de entenderlos como acciones univocas.

El estado además de ser una organización jurídica de los ciudadanos debe garantizar los
derechos a todos los sujetos, circulando al bien común y construyendo una política publica
integral.

La educacion constituye uno de los derechos inalienables del estado teniendo la supremacía de
garantizar que cuente con los recursos institucionales, económicos y la capacidad de
integración permitiendo el acceso, permanencia y egreso de la totalidad de la población al
sistema educativo conformando así la política pública nacional en referente a la educacion.
Cabe destacar que las propuestas curriculares universales requiere de una participación activa
de docentes, equipos, directivos y supervisores a quienes los agentes del estado promueven la
materialización de las políticas de cada distrito. Las políticas educativas, promueven la
construcción de una realidad deseada profundizando así el valor democrático y aportando
tanto al nivel común y colectivo, significando la inclusión y posibilitando el entramado de
oportunidades y el ejercicio pleno de sus derechos.

Creando Futuros

La educacion siempre introduce esa posibilidad de crear una mirada crítica diseñando un
currículum para lo que viene. Por eso, las decisiones que el estado toma al enarbolar las
políticas educativas son tenidas en cuenta con una visión prospectiva, sabiendo que las
cuestiones que se toman para la toma de decisiones van a tener una importancia en el futuro
venidero. Para ello, es preciso que el estado en tanto garante de lo publico y representante de
la multiplicidad de voces tienda a anticipar las nuevas configuraciones sociales y generar
espacios en donde el debate pueda predecir “lo que va pasar” e imaginar esos futuros
deseados que tanto quiere para que se vuelvan realidad. Pero cada uno de ellos se ajusta a la
realidad que se vive en ese entonces, y un saber que suele ser de carácter positivo, puede
terminar siendo permeable por la actualidad que le toca vivir.

Enfoque Del Curriculum

El enfoque del currículum, esta dado por los contenidos culturales considerados valiosos,
necesarios y significativos para ser enseñados a todas la personas integrantes. En tanto la
propuesta histórica cultural del currículo se desprende su arbitrariedad y su transición. Por
ejemplo la educacion común entendida como la práctica de transmisión cultural con la
finalidad de promover una mayor justicia social llegando a que se apropien de los
conocimientos científicamente productivos, permitiéndole un acceso al mundo del trabajo y
estudios superiores.

Conclusión

5
Por último, dejar asentado la figura del docente es de suma importancia en donde las políticas
del estado tienen que tomarlo en consideración para llevar a cabo la ejecución de lo dictado
por la curricula.

Este se tiene que encontrar preparado, no solamente hablando de poder recibirse obtener un
titulo que lo certifique y/o habilite para poder ejercer como docente habilitado. Debe
desempeñar digna y eficazmente las responsabilidades en el cargo a cubrir, formar a los
alumnos en las normas éticas y sociales con respecto en la constitucional nacional y provincial,
ampliar su cultura y su formación pedagógica.

El aparato estatal, en donde se encuentra emergido este docente es una estructura que cuenta
con una diagramación con diferentes componentes que se encuentran más allá del simple
reducto del ser docente. Es deber del estado, poner las cuestiones sobre la mesa, quien quiere
tener como figura representativa, para la distribución de las cualidades que toma las políticas
educativas. Para ello, debe velar por la seguridad del cuerpo docente (Estamos hablando de un
cuerpo gubernamental presente en todos los ámbitos).

Ya ha quedado claro que este órgano representativo cumple diferentes funciones, no hace
distinciones de género, iguala a todos en las cuestiones pedagógicas. Da el estado, su cara mas
cruda al momento del aparato burocrático en donde este docente pasa por el protocolo de la
toma de posesión de su cargo. Por eso, el estado es multifacético, se divide, se complementa,
no puede ser tomado como un algo homogéneo ya que sin las diferentes estructuras que
componen el gran aparato educativo se reduciría a la nada misma.

El estado tiene que estar presente, y sonara reiterativo pero la políticas que llevan a cabo
pueden tomarse en la actualidad para la satisfacción del las generaciones venideras. Es de
suma importancia que quienes compongan este aparato indisoluble se puedan encontrar aptos
para la toma de decisiones en cuanto lo compete. Debemos estar capacitados para poder
recibir criticas constructivas incluyendo a los docentes como la defensa de los intereses que
quiere aportar en el ámbito de la educación para que gocen de cierto apoyo de todos los
sectores que se involucran.