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Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

CAPITULO I

RESEÑA HISTÓRICA Y CULTURAL

1.1. Historia

El territorio de Kaquiabamba fue parte de la división geopolítica de la


Cultura Chanka. Las zonas de dominio de la cultura Chanka1 fueron casi
todo el departamento de Apurímac y parte del Departamento de Ayacucho,
principalmente por la zona de Larcay, Soras que hasta hoy existen restos
arqueológicos; una de las muestras más importantes de la Cultura Chanka
es la Fortaleza de Sondor a 15 Km. De la capital del Distrito de
Kaquiabamba.

En este período coexistían en los actuales Distritos de Kaquiabamba y


Pacucha diferentes grupos sociales prehispánicos que mantenían
relaciones económicos, sociales y políticas muy complejas, lo cual
posiblemente tenga hasta hoy influencia en términos de cohesión,
identidad y derecho de propiedad sobre los territorios que ocupan las
actuales comunidades campesinas y centros poblados, pero cuando se
produjo la gran devastación como consecuencia de la invasión de los
españoles que trajo como consigo a los grandes terratenientes
(hacendados); quienes eran los dueños de los medios de producción, solo
dos hacendados eran los dueños del Distrito de Kaquiabamba, quienes

1
Cuando se describen a los Chankas, hasta la actualidad, hay necesidad de diferenciar a dos
grupos étnicos con características bien pronunciadas: los Hanan Chankas o posteriormente
llamado como "reino de Parkos" que guerrearon con los quechuas cusqueños y, en segundo
lugar, a los Uran Chankas que se entregaron voluntariamente a los quechuas cusqueños por lo
que no fueron destruidos ni sometidos a los traslados territoriales forzosos (mitmakuna).
Sobre los Hanan Chankas no se han hecho aportes teóricos importantes pese a encontrarse
restos de poblados y cerámica epigonal Wari y de sus utensilios propios rudimentarios, este
es un campo que debe estudiarse mejor. Los Hanan chankas eran una etnia que habitó la
región de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, parte de Junín y Apurímac, en Perú.
Decían tener su origen (pacarina) en las lagunas de Choclococha hermanados por los
"Choclopus" o "chocorvos" coloniales y Urcococha, ambas en el departamento de
Huancavelica. Su territorio inicial estuvo ubicado entre los ríos "Ancoyaco" (actual Mantaro),
Pampas y Pachachaca, tributarios del Apurímac. Al expandirse, hicieron del área del
"Ancoyaco ayllukuna" con su sede principal en "Paucará" y de los Uran Chankas de
Andahuaylas su sede secundaria.

Desarrollaron una cultura autónoma y tuvieron una variante idioma, del puquina. Su capital
fue Waman Karpa ("casa del halcón"), a orillas de la laguna Anori, a 35 km de Andahuaylas, en
las riberas del río Pampas. El iniciador de la expansión de los chankas se llamó Uscovilca, y su
momia se conservó con veneración en Waman Karpa hasta los tiempos de los incas.

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rompieron todas las costumbres de los habitantes, trayendo esclavos de


otros lugares para su servidumbre con lo cual dañaron su identidad y
confundieron con otras costumbres, su cambio de la forma de su
organización y derechos de propiedad, fue cuando los comuneros compran
la propiedad del hacendado y lo convierten en propiedad privada y otros se
dieron a través de la Reforma Agraria.

En este proceso la organización territorial, la escasez de tierras y la


hegemonía de las haciendas fueron los factores determinantes que
iniciaron un proceso de conflicto evidenciando en diferentes
levantamientos indígenas y luchas campesinas. Recordando que la
economía colonial tuvo características muy propias.

1.2. Organización Económica en la Época Colonial

Acerca de la organización económica durante la época colonia los


historiadores plantean características desde diferentes puntos de vista, una
de las más importantes caracterizaciones es que fue:

Mercantilista: Sistema que planteaba que la riqueza de un país estaba en


relación directa con la acumulación de los metales preciosos (oro y plata),
por esa razón España se dedicó más a la minería [con esclavitud en las
minas] y descuidó la agricultura.

Exclusivista: Equivalente al monopolio comercial, por el cual España podía


comerciar con sus colonias y éstas estaban prohibidas de comerciar entre
ellas, y con otros países.

Intervencionista : Consistió en el control y regulación directa ejercida por


España sobre todas las actividades económicas de sus colonias, con una
serie de prohibiciones que no permitieron el desarrollo de estas.

La economía colonial fue, lógicamente, complementaria de la española,


tendiente a satisfacer de aquellos productos que España no tenía, pero
que a la vez pudieran soportar el largo viaje desde América.

La economía se basaba en casi todo el territorio en el trabajo indígena


estructurado en el sistema de encomiendas, y la mita, que originaron
abusos. Esto no sucedió en Paraguay, donde los indios se sometieron en
forma voluntaria y gratuita. Por lo tanto no fue necesario el sistema de
encomiendas. La principal fuente de riqueza era la tierra y sobre ella, los
conquistadores establecieron un sistema feudal. Primero, la propiedad de
la tierra se obtuvo por donación de la Corona, y luego por compra., pero
sólo podían convertirse en propietarios los conquistadores, los pobladores,
los beneméritos de las Indias y sus descendientes. En el siglo XVIII, la

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base de la economía colonial lo constituyó la ganadería, con la venta de


cuero, cebo y grasa, dando nacimiento al grupo económicamente poderoso
de los estancieros, por lo general funcionarios o militares. Las mayores
haciendas se concentraron en la capital y en el área andina. En agricultura,
se exportaba trigo, lino y cáñamo.

Es en este siglo cuando nacieron nuevas teorías económicas, en


reemplazo del mercantilismo: la fisiocracia, donde nuevamente la
agricultura cobró importancia en el ámbito económico. Para estas ideas la
riqueza de los estados se basaba en la tierra, y su explotación racional,
con poca intervención del estado en el plano económico. En general la
economía colonial se sustentó en 3 grandes sectores:

1.2.1. Agricultura y Ganadería

Una de las grandes preocupaciones de los españoles fue la de poseer


extensas tierras en el territorio conquistado para así obtener mayores
ventajas económicas y un mayor prestigio social. Extensas propiedades
que de no incluir dentro de ellas a una gran cantidad de mano de obra
indígena que la trabajase. Carecían de valor.

La tenencia de tierras en la época colonial quedó distribuida de la siguiente


manera:

Tierras realengas (pertenecientes al Rey, al Estado).


Gran propiedad territorial expresada en las Haciendas y Estancias.
Mediana y pequeña propiedad pertenecientes a criollos, españoles y
mestizos.

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Propiedad indígena consistente en pequeñas parcelas individuales, cuya


producción agrícola y agropecuaria apenas alcanzaba para su auto
subsistencia y el de su familia.
Propiedad indígena de tipo comunal, tierras que eran trabajadas
colectivamente para poder obtener la producción y rentas necesarias para
poder efectivizar el pago del tributo.

A pesar de haber existido disposiciones legales que amparaban y


protegían a la propiedad indígena sobre sus tierras; el crecimiento y el
fortalecimiento de las haciendas, así como las estancias (S. XVII) cada vez
restaban las tierras agrícolas y las pasturas de los indígenas particulares.

Este crecimiento originado y favorecido por: mercedes y donaciones, así


como por la compra a caciques indígenas, por el acaparamiento y
usurpación de los españoles por la gran despoblación indígena (que
dejaron "tierras vacías") y por las composiciones de tierras (mecanismo
para legalizar las tenencias sobre la tierra).

Es necesario señalar que las Haciendas jugaron un rol fundamental,


convirtiéndose en fuente de renta para sus dueños por que lograron
compatibilizar una economía natural al interior de ellas y una economía
monetaria fuera de ellas. Demás está decir que fue la mano de obra
indígena [la esclavitud] el motor de todas las actividades productivas de la
colonia.

La agricultura en la colonia fue de tipo extensiva2, por lo que no logró


abastecer a la sociedad; se introdujeron nuevas especies tanto vegetales
como animales, entre ellos: el trigo, cebada, vid, olivo, caña de azúcar;
vacunos, ovinos, caballos, caprinos, burros, etc. Pero la papa, el maíz y la
coca siguieron siendo especies nativas muy cultivadas. La papa peruana
fue exportada a Europa y fue el factor decisivo contra el hambre de los
pobres en Europa. Los europeos hasta hoy ¡no han dicho gracias!.

1.2.2. Minería y Manufacturas3


2
La agricultura extensiva (opuesto a la agricultura intensiva) está localizada sobre grandes
terrenos en regiones con baja densidad de población.
Requiere mucha mano de obra puesto que no utiliza prácticamente la tecnología ni la
genética para mejorar sus productos; no requiere mucha inversión puesto que depende
generalmente de la acción del clima y no la del hombre.

3
En el Antiguo Régimen, la denominación manufactura, y específicamente las Manufacturas
Reales se oponía en la práctica tanto a las instalaciones propias de los talleres gremiales como
a las primeras fábricas que fueron el ámbito donde se desarrolló la Revolución industrial. La
manufactura en el sentido de fabricación se produce bajo todos los tipos de sistemas

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La minería colonial peruana se basó fundamentalmente en la explotación


de la plata y en parte del oro y en base a la explotación de la mano de obra
del indio [esclavitud] y no del negro esclavo. Fue la actividad que
proporcionó a España grandes ingresos que fueron gastados para la
producción de armas y para guerras nada más.

En el sector minero básicamente se aprecian dos etapas: una primera en


la que se da la simple recolección de los metales preciosos acumulados
por los incas y una segunda en la que recién se procede a explotar los
yacimientos mineros.

El centro minero de Potosí [hoy en Bolivia] fue la clave del sistema minero
desde 1545 hasta 1650, cuya explotación fue favorecida por el
procedimiento de la amalgama gracias a la utilización del mercurio de las
minas de Huancavelica. Potosí producía el 85% de la plata, convirtiéndose
en un gran centro poblado (160,000 habitantes en 1650). A partir de 1650
en cierto modo fue reemplazado por las minas de Cerro de Pasco.

A fines del siglo XVIII, se explotaban más de 700 minas en el territorio


peruano. La mayoría era de plata y en menos proporción de oro. Nos
referimos a las más importantes:
a) Potosí.
b) Cerro de Pasco.
c) Huancavelica.
d) Castrovirreina.

económicos; y es una actividad tan propia del ser humano que lo define como especie, siendo
los restos de cultura material del Paleolítico los primeros testimonios de la presencia humana
sobre la tierra, al ser más resistentes incluso que los restos anatómicos.

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e) Huantajaya.
f) San Antonio de Esquilache.
g) Laykacota.

En la industria manufacturera destacó la producción de azúcar, el


aguardiente y el vino; pero fue la industria textil la actividad más
importante, llevada a cabo en los Obrajes (grandes centros de producción
cuyos dueños eran los españoles y los chorrillos, pequeños centros de
producción textil que funcionaban en los hogares de los indígenas).

1.2.3. Comercio y Monopolio.

El comercio se caracterizaba por que las colonias 4 enviaban metales


preciosos y materias primas para recibir a cambio desde Europa
manufacturas y servicios administrativos.

El monopolio consistía en prohibir toda posibilidad de comercio que no sea


entre España y sus colonias. Pues el objetivo de la corona española era
que sólo España comerciara con América y así se beneficiara
exclusivamente de sus riquezas. Por ello el comercio con América se
convirtió en un monopolio puesto en las manos de las grandes casas
comerciales de Sevilla, lugar donde se creó la Casa de Contratación
(enero de 1503) para organizar y ejecutar el comercio monopólico entre
España y sus colonias.

4
La colonización española de América es la administración española implantada en el Nuevo
Mundo que pretendía ser una imitación o duplicado del modelo de la administración
peninsular contemporánea.

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En América hispana, quienes resultaron beneficiados con el monopolio


comercial fueron los grandes comerciantes limeños agrupados en el Real
Tribunal de Consulado (fundado [en Lima] en Diciembre - 1593), por ser el
puerto del Callao la "única" puerta legal de entrada y salida comercial de
Hispanoamérica.

A pesar de los esfuerzos de la metrópoli española, el contrabando, el


comercio ilícito, la acción de los piratas y corsarios fueron factores
importantes en la decadencia del monopolio comercial, el cual quedó
prácticamente liquidado en 1778 producto de las reformas económicas
propiciadas por la propia corona española.

1.2.4. Sistema de Tributación

El sistema de impuestos fue bastante complejo durante la época Colonial,


entre ellos tenemos:

El Tributo.- Impuesto principal que pagaban los indios de 18 a 50 años por


ser Vasallos del Rey de España. Se pagaba en especie o en dinero y su
cobro estaba a cargo de los curacas quien a su vez entregaba lo cobrado
al corregidor. Los únicos exonerados de este impuesto eran los indígenas
nobles, los forasteros y aquellos grupos étnicos que colaboraron con los
conquistadores.

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Impuesto del quinto real.- Establecidos sobre la producción de los Centros


mineros que debían pagar el 20% de lo producido al Rey.

El diezmo.- Impuesto que afectaba a los hacendados y dueños de


estancias, que por ser fieles debían pagar a la iglesia el 10 % de su
producción agropecuaria.

El almojarifazgo.- Impuesto de aduana que se pagaba sobre los productos


de exportación e importación que salían o ingresaban al Virreinato del
Perú.

La alcabala.- Impuesto a la venta de bienes inmuebles, muebles y esclavos


que pagaba el vendedor.

Impuesto a la sisa y mojonazgo.- Eran impuestos municipales, cobrados


por los cabildos en los mercados.

1.2.5. Instituciones Económicas

La Encomienda.- Considerado como el primer y más intensivo sistema de


explotación. Consistió en la adjudicación de centenares de indígenas que
debían pagar tributo y prestar servicios personales a un determinado
español denominado "encomendero". A su vez el encomendero debía dar
protección y adoctrinamiento católico a sus "encomendados".

La Mita.- Institución que hizo posible el florecimiento de la minería.


Consistió en que las poblaciones indígenas proporcionaban la 6ta. A 7ma.
parte de sus varones tributarios, quienes obligadamente tenían que acudir
a trabajar a los lugares señalados por el gobierno, siendo las mitas
mineras los trabajos más odiados por los indígenas.

El Yanaconaje.- Yanaconas eran los trabajadores de las tierras de las


haciendas y estancias, que a cambio de su fuerza de trabajo estaban
excluidos de pagar tributo, el cual era pagado por sus amos. Recibían
adoctrinamiento católico y pequeñas parcelas de tierras en usufructo para
sembrar con las que apenas podían autoabastecerse junto a su familia.

En sus inicios no fue particularmente fácil la vida económica en las


colonias, donde no existía la moneda como medio de pago, entre
aborígenes y conquistadores., usándose prioritariamente el sistema de
trueque. Luego se usaron ciertos productos como monedas. La vara de
lienzo, por ello se caracterizó que la economía colonial fue: mercantilista,
exclusivista e intervencionista; además la política económica colonial
originó una dualidad de sistemas, representado especialmente por la
economía mercantilista costeña (comerciantes e industriales) y la

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economía agraria andina. El mercantilismo hispano costeño se manifestó a


través del gremio de comerciantes participantes del Tribunal de Consulado
que adquirieron un gran poder no solo económico sino también político y
social.

El sistema agrario se manifestó en las zonas rurales y en las haciendas


tanto de la costa como de la sierra; la economía en el campo tuvo como
base la agricultura y la ganadería donde trabajaban generalmente
indígenas. En las ciudades fue la industria y el comercio, a cargo
generalmente de españoles, criollos y mestizos.

La minería fue la actividad más importante de la Colonia, debido a que el


estado español se preocupó por obtener la mayor cantidad de oro y plata.
La tenencia de la tierra se hizo a base de repartimientos y usurpación de
territorio, cuya propiedad se legitimó por medio de la ley llamada de
Composición de Tierras.

Las principales industrias fueron la textil (obrajes), la de cueros, vinos,


aguardientes, etc. y la industria artesanal que adquirió gran importancia. El
comercio de España con sus colonias, hasta el siglo XVIII, se realizaba
solo por las Antillas. Los únicos puertos autorizados en América fueron:
Veracruz (México), Cartagena, Portobelo y Callao. La moneda fue un gran
aporte de España a América porque facilito las transacciones comerciales.
Sin embargo se siguió utilizando el sistema del trueque.

Siendo el período de la Colonia el antecedente de la formación de las


haciendas su sistema de funcionamiento, organización y ocupación del
territorio poseía mayores ventajas en cuanto en beneficios en la
producción respecto a las comunidades campesinas Alrededor de las
primeras décadas del siglo anterior, a partir de su potencial productivo y el
consecuente dominio del territorio, constituían un poder importante tanto
en lo económico como en lo político.

Lograron el control de las tierras con mejor calidad. En los valles como
Chontaca, Cocairo, la parte baja de Pacalla se dedicaron a la producción
de caña de azúcar, frutales y cereales, en las zonas intermedias y en las
alturas a la ganadería.

La economía colonial se organizó a partir de una relación de dependencia


entre las haciendas dedicadas al cultivo de la caña de azúcar, cereales y el
trigo con los centros mercantiles como Andahuaylas y Lima donde
colocaban sus productos.
Durante los años de 50 y 60 las haciendas sufrieron un proceso de
fragmentación como resultado de dos procesos; la transferencia de
propiedad mediante la herencia y la lotización de las haciendas para

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venderlas a los campesinos “feudatarios” (campesinos trabajando para la


hacienda a cambio de tierra) así mismo al final dispuso su venta a la
comunidad.

Este proceso fue intenso en las haciendas agrícolas ubicadas en


Kaquiabamba y Cocairo, pues este distrito registra el índice de
fragmentación más elevada de la Provincia. El 12 junio del año 1995 fue
uno de los sucesos más importantes la distritalización, promulgado con el
D.L Nº 9686, con el cual se trajo desarrollo a este distrito, las añoranzas de
las vías de comunicación que eran importantes para la comercialización de
sus productos, que determinó cambios en la dinámica del distrito.

Las diferentes intervenciones han conducido al incremento de sistemas de


transporte y por tanto migraciones estacionales y definitivas, en la
búsqueda de acceso a educación superior, trabajo y servicios.

En los últimos años Kaquiabamba ha despuntado en la producción de


trigo, es considerado como uno de los distritos de mayor producción así
como en calidad, fue ganador en las diferentes ferias agropecuarias tanto
provincial como regional. Cuyo centro de intercambio comercial se realiza
en la ciudad de Andahuaylas.

1.3. Ubicación Política y Geográfica

El Departamento de Apurímac se caracteriza por tener una geografía


agreste y muy compleja, donde se observa la presencia de una imponente
cadena de montañas como es la Cordillera de los Andes, en medio del cual
se localiza el Distrito de Kaquiabamba.

La capital del Distrito de Kaquiabamba es el Centro Poblado que lleva el


mismo nombre y se halla ubicada a una altitud 3.150 m.s.n.m.

Latitud Sur : 13º 31’ 54’’


Longitud Oeste : 73º 17’ 06”

1.4. Extensión y Altitud

La Provincia de Andahuaylas cuenta con una superficie total de 3,982.56


Km2 y políticamente está dividido en 19 Distritos que son los siguientes:
Andahuaylas, Andarapa, Chiara, Huancarama, Huancaray, Guayana,
Kishuará, Pacobamba, Pacucha, Pampachiri, Pomacocha, San Antonio de
Cachi, San Jerónimo, San Miguel de Chaccrampa, Santa María de Chicmo,
Talavera, Tumay Huaraca, Turpo y Kaquiabamba.

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En el ámbito de la provincia de Andahuaylas, la extensión territorial del


distrito Kaquiabamba es de 125.45 km2, que representa el 3.15% de
3,982.56 km2. Su geografía se encuentra ubicada en diferentes pisos
altitudinales desde los 3,150 msnm; en el río Pampas, hasta los 3,600
msnm en el cerro de Apuhuacucuri.

Ubicación Geográfica de los Distritos de la Provincia de Andahuaylas

Extensión Territorial de los Distritos de la Provincia de Andahuaylas

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GRAFICO Nro. 01

EXTENSIÓN DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA EN LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

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1.5. Límites y Accesos

Por el Norte, con el distrito de Andarapa, provincia de Andahuaylas.

Por el Sur, con el distrito de Pacobamba, provincia de Andahuaylas.

Por el Este, con el río Pampas.

Por el Oeste, con el distrito de Pacucha, provincia de Andahuaylas.

El distrito de Kaquiabamba presenta, una topografía agreste atravesando


por cordilleras y valles interandinas provenientes desde las alturas San
Jerónimo.

El Distrito de Kaquiabamba se encuentra ubicado a una distancia de 35 Km


de la capital de la provincia de Andahuaylas. El Distrito de Kaquiabamba, se
encuentra a 15 Km. en la vía troncal Andahuaylas – Abancay Vía
Huancarama, siendo el punto, el desvío Sondor - Kaquiabamba.

La configuración geográfica de la provincia de Andahuaylas y a su vez el


Distrito de Kaquiabamba es muy variada, su relieve está constituido por
cadenas de montañas, con cerros y picos elevados, profundas quebradas,
laderas pendientes, pequeños valles, rocas macizas y llanuras en las
alturas. Es bastante accidentada, esto condiciona la existencia de diversos
nichos o pisos ecológicos, permitiendo la misma diferentes micro climas
donde albergan una gran variedad de fauna y flora salvaje como también
animales y plantas domésticas.

Esta configuración geográfica territorial variada limita y dificulta un rápido y


adecuado desarrollo vial y la integración espacial de la provincia, por las

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características físicas de la naturaleza de sus suelos rocosos y motañosos,


que generan costos y presupuestos elevados principalmente en
construcciones de nuevas vías de comunicación.

CUADRO Nro. 01

VIAS DE ACCESO DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS AL DISTRITO DE KAQUIABAMBA

El acceso vial a la capital de la provincia la ciudad de Andahuaylas, es a


través de la carretera afirmada, asimismo esta se integra a la carretera
nacional Abancay – Chincheros - Ayacucho en una longitud de 166.200 Km.
y la carretera departamental Ayacucho – Pampachiri – Andahuaylas de una
extensión de 111.150 Km. Existen 05 ejes viales de desarrollo, el Eje
Nacional de la carretera semi afirmada Andahuaylas – Abancay – Cusco, el
Eje Nacional de la carretera nacional Andahuaylas – Chincheros- Ayacucho
– Lima, el Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Pampachiri –
Ayacucho, el Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Huancarama
– Pacobamba – Cusco y el futuro Eje Departamental de la carretera
Andahuaylas – Lucre - Abancay.

Todos los distritos de la provincia cuentan con su accesibilidad vial carretero


compuesto de 340.070 Km. de carretera afirmado y 1,287.190 Km. de
carretera sin afirmar. Las vías de acceso al distrito de Kaquiabamba permite
la articulación y conformación de las redes viales con la provincia, la región
y el Perú. Las redes viales de mayor jerarquía como los departamentales y
nacionales pierden importancia sin la presencia de estas vías.

Las vías existentes son caminos que están ubicadas en el trayecto, que se
caracterizan por tener elevadas pendientes y gran diversidad geográfica
(topografía accidentada, taludes inestables, fallas geológicas, etc.)

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En la mayoría de casos son caminos que están al final del tejido vial. Son
las vías que alimentan fundamentalmente a las vías secundarias. Estos
caminos existentes se encargan de unir la capital del distrito con otros
distritos y/o provincias.

El mantenimiento rutinario es ineficiente requiere la prestación necesaria e


intensiva en el uso de la mano de obra y los recursos necesarios, para su
habilitación plena.

En general podemos afirmar que estas vías rurales son caminos con bajos
niveles de servicio que hace complejo la auto sostenibilidad financiera, por
lo tanto requiere de mecanismos de subsidios y transferencias. Es un bien
público puro. Es muy caro establecer puestos de identificación a los
usuarios ya sea para cobrar peajes o excluir del consumo a los que no lo
hacen, por ejemplo; y, cuando ya existe la vía, que lo use otra persona, con
un vehículo u otro medio de transporte, no reduce el consumo de otra
persona, es decir, un consumidor no rivaliza con otro. En el Perú, el tema
más importante y de mayor impacto en materia de vialidad, en general, y
vialidad rural en particular, debe ser la conservación del patrimonio vial
recuperado, es decir, sostener la inversión realizada a través de asegurar el
mantenimiento vial rutinario.

CUADRO Nro. 02

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VIAS DE ACCESO DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA Y COMUNIDADES

CAPITULO II

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DESARROLLO ECONÓMICO-SOCIAL

2.1. Población

El territorio distrital está relativamente poblado, presenta una distribución


heterogénea, la población se encuentra desconcentrado en barrios y
anexos: Kaquiabamba cercado, Pulluri, los Olivos, Trojahuasi, Pacalla,
Anyanizo, Cocairo y Marcopata, Por otro lado, también la población se
asienta de manera dispersa en el espacio rural como agrupaciones de
población campesina que son a menudo herederas de los caseríos adjuntos
a las haciendas que antaño existían.

CUADRO Nro. 03

POBLACIÓN TOTAL, DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA POR ÁREA URBANA Y RURAL


CON RESPECTO A LOS CENSOS DEL 2005 Y 2007

En términos poblacionales la provincia de Andahuaylas es uno de los más


importantes en la región de Apurímac. Presenta tasas importantes de
crecimiento poblacional, donde la población urbana ha tenido un
crecimiento importante, sin embargo el área rural ha tenido una tasa de
crecimiento lenta, lo cual es muy preocupante, debido a que la actividad
más importante es la agricultura como medio de subsistencia de las
economías familiares.

Entiéndase que cuando definimos acerca de la población rural esta se


aplica a aquellos tipos de población ubicadas en zonas no urbanizadas que
se dedican a la producción primaria, ya sea de productos agrícolas como de
productos ganaderos. Las poblaciones rurales fueron tanto en la Antigüedad
como en la Edad Media los centros más importantes de concentración
poblacional, poder e importancia que fueron perdiendo a partir del
crecimiento de las ciudades y centros urbanos desde el siglo XV hasta la
actualidad.

Las poblaciones rurales siempre se vinculan de manera más directa con un


estilo de vida relacionado claramente con la naturaleza, y además con
estructuras de pensamiento o de organización social que muchos

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consideran más primitivas pero que podríamos designar en su lugar como


más estructuradas y tradicionales.

Las poblaciones rurales suelen ser pequeños conglomerados de


poblaciones cuya actividad económica principal es la producción de materia
prima tanto agrícola como ganadera. Las poblaciones rurales suelen contar
con un estilo de vida más natural y mucho más alejado de los elementos
que caracterizan a la vida moderna como tecnología, medios de
comunicación, etc. En muchos casos, las poblaciones rurales también
demuestran estructuras de pensamiento mucho más tradicionales, ligadas
en gran modo a la religión, superstición, a la importancia de la familia, del
folklore típico de cada zona, etc.

Por lo general, debido al estilo de vida que llevan, las poblaciones rurales
suelen demostrar mejor calidad de vida en lo que respecta a fenómenos
tales como stress, pero pueden presentar mayor exposición a
enfermedades cuyo tratamiento en la ciudad se encuentra controlado. Por
lo general, todos los países cuentan con regiones más rurales a los que la
urbanización no ha llegado todavía. Sin embargo, esto puede variar en
proporción ya que algunos países demuestran todavía una alta cantidad de
poblados y comunidades rurales y pocos centros altamente urbanos.

CUADRO Nro. 04

POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO POR SEXO A NIVEL DE SUS CENTROS POBLADOS

De otro lado, el distrito de Kaquiabamba, representa solo el 1,68% respecto


a la provincia de Andahuaylas, en los últimos años ha experimentado un
crecimiento lento debido al proceso migratorio de la población a las
ciudades próximas por motivos laborales y oportunidades de estudio, se
puede observar que en el cuadro Nro. 04 la población femenina tiene una

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tendencia importante, los que están distribuidos en las comunidades de


Pulluri, Totoral, Trojahuasi, Anyanizo, Cocairo, Kaquiabamba, Marcopata,
Los Olivos y Pacalla, con 2410 habitantes en el total del Distrito.

CUADRO Nro. 05

POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DISTRITO Y EDADES
SIMPLES

La población de la provincia de Andahuaylas está distribuida en población


urbana del órden de 64,704 habitantes que representa el 45 % del total de
la población y población rural del órden de 79,142 habitantes que
representa el 55 % de la población total, cabe indicar el anterior cálculo de
población urbana y rural provincial es la población del Censo de Población
XI y VI Vivienda del año 2,007. En cuanto a la población distrital tiene la
siguiente distribución poblacional urbana del órden de 1,328 habitantes
que representa el 55 % del total de la población de 2,410 habitantes y la
población rural representa el 45% es decir 1,082 habitantes.

En el transcurso de los años la población urbana ha sufrido un proceso de


crecimiento y poblamiento continuo a diferencia de la población rural que
muestra un proceso de despoblamiento. Recordemos que Desde 1980
hasta el 2000 aproximadamente, se desencadenó en el Perú un conflicto
armado entre grupos subversivos y fuerzas del orden afectando a la

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población en su volumen, distribución y estructura. Las cifras dejadas por la


violencia sobre el número de víctimas son incompletas debido al curso que
tomaron las operaciones militares, tendiendo a minimizarlas y/o exagerarlas
de acuerdo a conveniencias propias, por lo que será difícil conocer la
magnitud real de víctimas fatales de este conflicto interno. Sin embargo, la
Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR, 2003), ha estimado que la
cifra más probable de víctimas fatales de la violencia fue de 69,280
personas; y que el conflicto abarcó la mayor proporción del territorio
nacional e impactó desigualmente en distintos ámbitos geográficos y
diferentes estratos sociales del país.

GRAFICO Nro. 02

DISTRIBUCION POBLACIONAL POR DISTRITOS

2.1.1
Migración

Kaquiabamba es una de los distritos ubicadas en el corredor de la pobreza,


lo que la califica como zona expulsora de la población, es decir que
presenta saldos migratorios netos negativos.

El estancamiento de la población del distrito tiene como principal causa al


proceso de emigración, fenómeno que al igual que en el resto de los
distritos se explica por el desplazamiento de la población con el objetivo de
buscar mejores condiciones de vida.
De manera general, los factores que explican los procesos migratorios en el
distrito de Kaquiabamba son múltiples; entre los que podemos señalar, la
falta de bajos niveles de productividad, mercados reducidos, falta de
trabajo, y las malas condiciones para el estudio debido al abandono en
apoyo de parte del gobierno central, siendo el aislamiento relativo por el
deficiente trabajo del INEI, durante el censo del 2005 y 2007, donde

20 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

considera al distrito de Kaquiabamba como uno de los distritos de mayor


riqueza, siendo en realidad un distrito de mayor pobreza

GRAFICO Nro. 03

POBLACIÓN MIGRANTE

En general, en Kaquiabamba podemos distinguir las migraciones definitivas


y las migraciones temporales. Las migraciones definitivas ocurren
generalmente entre la gente joven en busca de mejores condiciones de vida
y mayores oportunidades de trabajo. Esta migración se orienta
principalmente a ciudades más grandes como Lima, Huancayo (Villa Rica),
Cusco y Andahuaylas.

Las migraciones temporales de personas adultas se observan en los meses


de menor trabajo agrícola (julio a octubre), son realizadas por los padres de
familia en busca de ingresos complementarios, los destinos más usuales
suelen ser la ciudad de Andahuaylas y Lima que es sin duda un polo de
atracción importante para las migraciones temporales, pero estos últimos
años los flujos a esta zona han disminuido principalmente por el
decaimiento de la actividad agropecuaria, sin embargo creemos que seguirá
siendo un polo de atracción de importancia de la demanda de mano de obra
para el cultivo generalmente de papa. Y la migración de los jóvenes son
meses vacacionales en los meses de diciembre a abril es en el mes de los
hijos varones.

En los procesos migratorios es importante precisar que los efectos de la


violencia en esta población se dejaron sentir en varios niveles: familiar,
institucional y de infraestructura. A nivel familiar, a través de los daños a la
integridad individual (muertes, desapariciones, torturas, persecuciones),
desestabilizando sus mecanismos de producción y reproducción social.

21 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

A nivel institucional, por el quiebre del tejido social y de las organizaciones


de base sobre las que se sustentaba su dinámica económica, social y
política. A nivel de infraestructura, por la destrucción de viviendas, escuelas,
iglesias, locales comunales, así como la perdida de ganado y el abandono
de tierras, que menguó significativamente las posibilidades de desarrollo de
las propias comunidades.

La violencia política afectó las condiciones de vida de estas poblaciones


rurales en los siguientes aspectos:

• Descapitalización de la economía campesina y comunera;

• Destrucción de las bases productivas y desarticulación de los circuitos


Mercantiles.

• Destrucción de la infraestructura pública y severa restricción del acceso a


Servicios estatales y comunales;

• Destrucción de vidas y desestructuración de hogares, con innumerables


daños psicológicos y un incremento sustantivo en el número de hogares a
Cargo de mujeres solas, así como en el número de huérfanos, niños y
adolescentes, y desplazados forzosos; y

• Pérdida de los derechos civiles, políticos y culturales para un porcentaje


importante de la ciudadanía, a raíz de la declaración de zonas de
emergencia y la dación de leyes y normas de excepción atentatorias
contra dichos derechos.

El tiempo que implica la migración temporal varía de acuerdo a la necesidad


de cada familia y la cercanía a los centros de migración. Las más usuales
son las que duran un espacio de tres meses, ésta migración se orienta
donde se emplean en labores agrícolas. Otro flujo observado son las
migraciones hacia la ciudad de Lima por espacios entre 2 o 3 meses, donde
generalmente los pobladores que emigran se emplean en labores de
construcción, ambulantes, etc.

Un flujo importante de migración temporal es el que se da entre jóvenes


estudiantes (mujeres y varones) durante el descanso escolar (enero a
marzo), cuyo objetivo es buscar ingresos que cubran los gastos escolares y
2.4. Educación

El carácter central de la educación básica para el desarrollo se reconoce


ampliamente en la actualidad. La carencia de oportunidades de educación
básica con calidad es tanto un factor contribuyente como un efecto de la
pobreza rural. Incluso cuando se dispone de escuelas, diversos obstáculos

22 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

económicos y sociales impiden que algunos niños –especialmente niñas–


se matriculen. El costo de oportunidad de la escolarización es uno de los
principales obstáculos para las familias pobres, que cuentan con el trabajo y
los ingresos de sus hijos.

En términos generales, los niños y los adultos de las áreas rurales –la
mayoría de los cuales están afectados por la pobreza– tienen muy limitadas
oportunidades de obtener una educación básica que los ayude a “liberarse”
del círculo vicioso de la pobreza. Muchos niños de las áreas rurales nunca
frecuentan una escuela; muchos de los que se matriculan no concluyen el
ciclo primario e incluso entre quienes lo completan, muchos egresan de la
escuela escasamente alfabetizados. Si existen, las escuelas rurales de las
áreas remotas a menudo necesitan ser reparadas, están pobremente
equipadas y dotadas de un personal inadecuadamente formado y de
profesores insuficientemente pagados y capacitados

El currículo y algunas veces la lengua de instrucción no están adaptados a


las condiciones locales. Por tanto, “el aprendizaje escolar” puede dar la
impresión de ser muy poco pertinente para los niños del medio rural en
relación con sus necesidades más inmediatas de supervivencia. A menudo,
los programas dirigidos a los adolescentes y los adultos de las áreas rurales
no están bien estructurados, ni bien adaptados a las necesidades locales de
aprendizaje, y dependen de un personal no capacitado o inadecuadamente
formado, e insuficientemente pagado.
.
A pesar de los esfuerzos emprendidos por el gobierno nacional y regional y
la sociedad civil, es poco lo que se ha podido avanzar en la mejora de la
educación de kaquiabamba, más aún por ser una zona rural. No existe
cobertura educativa suficiente en educación Inicial, etapa clave en la
formación y aprestamiento de los niños y niñas menores de 6 años. Así
mismo, en educación primaria y secundaria los niveles de repitencia y
deserción escolar son muy altos, sobre todo las niñas; persiste un alto nivel
de analfabetismo especialmente en las mujeres. Los niveles de
comprensión lectora y en matemáticas son muy deficientes y la calidad del
desempeño docente sigue siendo precaria, al igual que sus ingresos y
estímulos.

Las infraestructuras educativas al igual que el equipamiento siguen siendo


deficientes por la falta de asignación presupuestal y porque los gobiernos
locales, regional y nacional aún no entienden que el gasto en educación es
una Inversión.

En setiembre del 2000, los líderes de 189 estados miembros de la ONU se


reunieron en la Cumbre del Milenio y afirmaron su apuesta por la ONU, y su
Carta para lograr un mundo más pacífico, próspero y justo; erradicar la

23 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

pobreza, alcanzar la educación primaria universal, lograr la equidad de


género, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, asegurar la
sostenibilidad ambiental, detener la propagación del VIH/SIDA, forjar una
Asociación global para el desarrollo. El Perú como firmante de esa Carta
asumió estos compromisos, sin embargo cuánto se avanzó en esta década
y cuánto de ello permite mejorar las condiciones de vida saludable a los
pobladores de Kaquiabamba?

El Plan Regional de Acción por la Infancia y la Adolescencia de Apurímac


¿permitió garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes de
Apurímac? ¿Cuánto de recursos específicos se asignaron?, ¿cuáles son los
logros y avances? ¿Se tiene consolidado una estadística y evaluación por
resultados de sus acciones? ¿Cuáles son las metas anuales que permiten
fortalecer su implementación progresiva?, finalmente que beneficios trajo
consigo su formulación para la población objetivo en Kaquiabamba?. Son
preguntas que aún están por responder por las autoridades Regionales y
Municipales.

El Acuerdo Nacional como compromiso compartido ha priorizado la atención


integral del parto y del recién nacido, 100 % de niños y niñas vacunados y
protegidos, mejora en la asistencia a la escuela primaria, por parte de los
estudiantes, incremento en el número de horas de enseñanza impartidas
por los docentes, y agua segura en poblaciones con menos de 2000
habitantes. ¿Cuáles son los avances de de la Décimo Segunda Política del
estado: Acceso universal a una educación Pública de calidad y promoción
de la defensa de la cultura y del deporte?.

También los adultos analfabetos y otros con competencias insuficientes de


alfabetización y aritmética básica constituyen un grupo objetivo enorme
para la educación básica de adultos (EBA), que es dejado en gran medida a
los proveedores no gubernamentales con relativamente poca financiación o
control del gobierno.

A nivel rural se repiten algunas características observadas a nivel nacional:


los hogares de ascendencia indígena, los que tienen un bajo ratio de
perceptores de ingresos sobre el total de miembros del hogar y los que
destinan un mayor porcentaje de su gasto de alimentos en mercados son
más sensibles a ser pobres. Pero en particular, los hogares que dependen
en mayor medida de ingresos agrícolas, es decir, que no diversifican sus
actividades económicas, tienden a ser más pobres.

CUADRO Nro. 30

PERU: POBLACION CENSADA DE 15 Y MAS AÑOS DE EDAD, POR LENGUA APRENDIDA


(Porcentaje de la Población de 15 y más años de edad)

24 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

Por primera vez, un Censo Nacional puede ser capaz de analizar las
diferencias según grupos étnicos, identificados en base a la lengua
materna. Así, en la población de 15 años y más, son analfabetas el 32.7%
de mujeres con lengua materna asháninka (20.7% de los varones); el
31.1% de las mujeres quechuas (9.9% de los hombres) y el 22.3% de las
aymarás (6.1% para el caso de los varones); con otras lenguas nativas- de
etnias amazónicas- 27.7% de mujeres son analfabetas frente al 11.7% de
los hombres. Estos porcentajes contrastan fuertemente con el
analfabetismo de las mujeres con el castellano como lengua materna
(6.8%) pero también con los porcentajes de hombres en esa misma
categoría (2.7%). Es evidente que las brechas de desigualdad se expresan
en la esfera de las relaciones de género, y en las diferencias regionales y
étnicas.

CUADRO Nro. 31

CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS EN KAQUIABAMBA SEGÚN ÁREA DE


RESIDENCIA

25 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

El distrito de Kaquiabamba cuenta con 09 Centros Educativos distribuidos


en distintos niveles, 03 Centros de Educación Inicial, 05 Centros de
Educación Primaria y 01 Centro de Educación Secundaria. Distribuidos de
la siguiente manera en relación urbano – rural. En muchos de los casos la
asistencia a estas instituciones lo efectúan trasladándose a grandes
distancias por la dispersión de ubicación domiciliaria de los habitantes,
enfrentándose a muchos riesgos.

2.4.1 Inicial

CUADRO Nro. 32

INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESTUDIANTES A NIVEL INICIAL DEL DISTRITO DURANTE


EL 2007 – 2010

La población en el nivel inicial tiene un crecimiento sostenido a partir del


año 2007 hasta el año 2010, como se puede observar en el cuadro y grafico
correspondiente, siendo Kaquiabamba que concentra la mayor población
estudiantil del nivel inicial.

GRAFICO Nro. 8

26 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

NÚMERO DE ESTUDIANTES DEL NIVEL INICIAL DEL DISTRITO

CUADRO Nro. 33

TOTAL DE ESTUDIANTES A NIVEL INICIAL SEGÚN SEXO, EDAD, Y A LA INSTITUCIÓN A LA


QUE PERTENECEN POR SECCIONES, DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA DEL AÑO 2011

Según información proporcionada por la UGEL Andahuaylas 2011 la


población estudiantil es de 83 niñ@s, donde 51 representa a niños y 32 a
niñas y la mayor cantidad de población de niños se encuentran en la
localidad de Kaquiabamba con 36 niñ@s, Cocairo con 26 @ niños y Pulluri
con 21 niñ@s, cada una de ellas cuentan con 01 sección.
CUADRO Nro. 34

INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO DE


EDUCACION DEL NIVEL INICIAL DEL AÑO 2011

27 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

Las instituciones educativas inicial tiene un personal básico, como se puede


observar en el cuadro Nro. 18 Kaquiabamba cuenta con 01 directora y 01
docente de aula, la misma situación es en el caso de las instituciones
educativas inicial ubicadas en la localidad de Kaquiabamba, Cocairo y
Pulluri.

GRAFICO Nro. 09

DISTRIBUCIÓN DE ESTUDIANTES DEL NIVEL INICIAL SEGÚN EL GRUPO HETAREO AL


QUE PERTENECEN

En el grafico Nro. 09 podemos observar que el 33% de niñ@s están


comprendidos en los 5 años, el 20% al grupo de 3 años, el 17% al grupo de
4 años, el 14% al grupo de 5 años y el 8% a los grupos de 4 y 3 años
respectivamente.

2.4.2 Primaria

En la educación primaria se tiene 05 instituciones educativas, de los cuales


03 se encuentran en el medio rural y 02 en el medio urbano.

28 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

CUADRO Nro. 35

INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA DEL DISTRITO DE KAQUIABMBA 2007- 2011

Las cinco instituciones educativas han tenido una población educativa


decreciente a partir del 2007 hasta el año 2011 no se muestra algún
crecimiento a excepción de las instituciones educativas de Trojahuasi y
Pulluri durante los años 2007 y 2008 que muestran un crecimiento
ascendente moderado, a partir del 2009, 2010 y 2011 muestran una
población escolar decreciente; en el caso de la Institución educativa de
Trjahuasi en el año 2010 contaba con 02 estudiantes y en el año 2011 no
cuenta con ningún estudiante una de las interrogantes a formularnos es
¿Qué ha sucedió? ¿Por qué existe este decrecimiento? ¿Cuáles son las
causas?

Es evidente que las escuelas rurales tienen menos recursos e


infraestructura para funcionar. Muchas de ellas, la mayoría, están aisladas y
sin conexión a internet por ejemplo. Hay que lograr cerrar la brecha de
desigualdad. Un niño de una escuela rural necesita más conexión a internet
que un niño de la Ciudad de Andahuaylas, que fácilmente puede ir a un
internet o a una biblioteca.

Si bien es cierto, internet no hace que los niños puedan aprender mejor. Se
supone que eso es un cambio de base que parte de planificaciones de
contenidos completas; de profesores capacitados para poder enseñarles a
niños que tienen una cultura distinta; de materiales e infraestructura
adecuados que permitan entregarle una educación completa.

Existen los recursos y la inversión va en marcha, pero se deben optimizar


estos recursos con el fin de que los niños puedan tener herramientas que
los capaciten en el mundo, en su vida personal, social y profesional. Se
necesitan políticas públicas que además fiscalicen en qué se ocupan los
recursos que se invierte y si son óptimos o no.

29 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

Espero que en un futuro esta brecha entre la educación rural y educación


urbana sea mucho menor y que, además, la brecha entre la educación
pública y privada no exista. Que todos los niños, vengan del lugar que
vengan, tengan las mismas oportunidades de acceder a la universidad.
Todos tienen las mismas capacidades de aprender y pueden tener los
mismos sueños. Qué la cantidad de dinero que tenga una escuela no sea
sinónimo de la calidad de educación que ésta entrega.

GRAFICO Nro. 10

NÚMERO DE ESTUDIANTES DEL NIVEL PRIMARIO DEL DISTRITO A NIVEL DE SUS


INSTITUCIONES EDUCATIVAS

En el grafico Nro. 10 podemos observar el comportamiento de matrículas de


las instituciones educativas del nivel primario a partir del 2007 al 2011, la
I.E.P de Anyanizo entre el 2007 al 2008 tuvo un incremento de 02
estudiantes, sin embargo en el año 2009 disminuyo a 19 estudiantes y el
2010 a 3 estudiantes, sin embargo en el 2011 se tiene 10 estudiantes, esta
disminución se debe generalmente a que los padres de familia optan por
buscar formas educativas de calidad y los trasladan casi en su generalidad
a la capital del distrito o la capital de la provincia de Andahuaylas, tal como
se puede observar en el grafico las tendencias son cíclicas a la baja y la
migración.
2.4.3 Secundaria

CUADRO Nro. 36

INSTITUCION EDUCATIVA Y ESTUDIANTES A NIVEL SECUNDARIO DEL DISTRITO


DURANTE EL 2007 – 2010

30 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

En el distrito de Kaquiabamba existe una sola institución educativa del nivel


secundario, según información obtenida de la UGEL de Andahuaylas a lo
largo de los últimos 04 años ha tenido un decrecimiento en el número de
estudiantes, así en el año 2007 la I.E.S. albergaba a 304 estudiantes, en el
2008 a 275 estudiantes, en el 2009 a 285 y el 2010 a 253 estudiantes, aquí
se observa un proceso de migración estudiantil hacia la capital de la
Provincia de Andahuaylas, siendo el único motivo – la búsqueda de una
mejor enseñanza educativa.

GRAFICO Nro. 11

NÚMERO DE ESTUDIANTES DEL NIVEL SECUNDARIO DEL DISTRITO


2007 - 2010

El Cuadro nos muestra la demanda de las familias durante los años 2007 al
año 2010, el que muestra una tendencia decreciente absoluta, con una
población de 304 estudiantes al año 2007 y una población de 253
estudiantes en el año 2010, por efectos no decrecientes en el ámbito
poblacional; sino más bien porque las familias optan de brindarles
educación con cierta calidad, que buscan en las instituciones educativas de
la Ciudad de Andahuaylas.

CUADRO Nro. 37

TOTAL DE ESTUDIANTES DEL NIVEL SECUNDARIO SEGÚN SEXO, Y AL

31 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

GRADO AL QUE PERTENECEN, DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA DEL AÑO 2011

La única institución educativa de nivel secundario alberga a 215 estudiantes


en el año 2011 de los cuales relativamente 111 son hombres y 104 mujeres,
donde en el primer año y el quinto año se tiene más población estudiantil de
mujeres que la de hombres.

2.4.3.1. Calidad Docente

En el área rural, la situación se agrava por la presencia de maestros


citadinos -personas sin ninguna formación en el ámbito intercultural- debido
a que los maestros titulados prefieren trabajar en las ciudades, pues el
salario diferenciado que reciben por trabajar en el área rural no compensa
las difíciles condiciones de vida de esos lugares ni el ingreso adicional que
les reportan las actividades no docentes que pueden realizar en las
ciudades. La mayoría de estos maestros abandonan el área rural y buscan
insertarse en el servicio docente en las ciudades.

Es evidente que la Ruralidad enfrenta dificultades y problemas diversos,


particularmente graves en educación. Esta se ve permanentemente
cuestionada no solo por la comunidad y padres de familia, sino que también
por los alumnos quienes son los directos receptores de la acción de ella.

En cuanto al incumplimiento de las responsabilidades de los docentes, los


padres de familia observan continuamente las tardanzas frecuentes e
inasistencias que repercuten en la apatía de los estudiantes al estudio. Toda
institución y por cierto las educacionales, solo tienen razón de existir en
tanto cuanto respondan a las necesidades y requerimientos del medio en el
cual se encuentran insertas, en primer lugar, y de la sociedad, en general,
en segundo término.
Las múltiples investigaciones ya realizadas tanto en el ámbito diagnóstico
como evaluativo han demostrado con creces la poca o nula pertinencia de
la educación impartida en el ámbito rural. Por otro lado, nos encontramos
con una problemática adicional como es la calidad de la educación;
Pertinencia y Calidad de la Educación son elementos interdependientes que
originan el Desarrollo.

32 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

Respecto a esta última cuestión, Pertinencia y Calidad, debemos analizarla


desde una perspectiva multidimensional a partir de la cual nos surgen las
siguientes interrogantes: ¿El solo mejoramiento de la educación en los
ámbitos de pertinencia y calidad a nivel básico o medio resolverá el
problema de los sectores rurales?; ¿La Escuela Rural debe preocuparse y
centrar su esfuerzo y creatividad sólo en la población que corresponde a su
nivel?, ¿Cuál es el rol social que está llamada a cumplir la escuela rural?,
¿El mejoramiento de la educación rural es solo una responsabilidad de
quienes laboran en esos niveles y sectores?, ¿Qué rol deben cumplir las
instituciones formadoras de profesores?, ¿Responden las Universidades a
estos desafíos?, las Universidades ¿Tienen claridad respecto al tipo y
características que deben poseer los profesores que trabajarán en las
zonas rurales?, ¿Preparamos profesores con las competencias requeridas
para provocar el Desarrollo Rural Integral?

En nuestra opinión la escuela rural debe convertirse en un centro de


divulgación de nuevas y apropiadas tecnologías especialmente dirigidas
hacia aquellos niños que, por diferentes razones, no seguirán estudiando.
La Educación, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos
sin que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables
a sus diferentes necesidades. Por otro lado, la acción de educar conlleva el
concepto de futuro, en el cual, nuestros alumnos de hoy, deberán
enfrentarse mañana a una serie de problemáticas y desafíos.

CUADRO Nro. 38

INSTITUCION EDUCATIVA, DIRECTOR, DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO DE


EDUCACION DEL NIVEL SECUNDARIO DEL AÑO 2011

De acuerdo a la fuente obtenida en la única institución educativa se cuenta


con 17 personas que laboran en dicha institución educativa, 15 son
docentes de aula, 01 auxiliar de educación y 01 director.

Uno de esos desafíos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que,


conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerirá
de una serie de competencias las cuales abarcarán cuestiones relacionadas

33 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

con Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo


las condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que
por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia y
actitud que él es el gestor de su propio desarrollo.

GRAFICO Nro. 12

NUMERO DE ESTUDIANTES SEGÚN SEXO Y GRADO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA


DEL DISTRITO A NIVEL SECUNDARIO DEL AÑO 2011

En el grafico podemos observar que en los cinco grados la cantidad de


estudiantes de hombres y mujeres es variante; asi tenemos que en el
primer grado tenemos mas mujeres estudiando, sin embargo en el segundo
frado, tercer grado y cuarto grado tenemos en el grafico mas hombres
estudiando y no sucede lo mismo con la poblacion escolar del quinto grado
donde las mujeres son representativas respecto a los hombres.

2.4.4 Participación de los Padres en el Proceso Educativo

La participación de los padres de familia en la tarea educativa es limitada,


debido a factores como: las ocupaciones laborales que en muchos casos
constituyen la primera prioridad de los padres, la escasez de recursos
económicos de la familia que obliga constantemente al uso de estos
exiguos recursos en la satisfacción de necesidades más urgentes y
cotidianas; de la misma manera, el escaso nivel cultural dificulta una
comprensión real de la importancia de la educación como factor de
desarrollo personal y por ende de la familia. De esta manera, nos
encontramos con que muchas veces los padres de familia no asumen
siquiera la adquisición de los útiles o participan muy esporádicamente en
las actividades escolares (reuniones, actuaciones, etc), lo que en ocasiones
genera deserción y/o inasistencia escolar y la exclusión de muchos niños
del sistema educativo. Por otro lado, de acuerdo a algunos testimonios

34 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

recogidos de padres de familia, se tiene que existe mayor participación en


lo que respecta al apoyo en la ejecución de tareas como la construcción o
mejoramiento de la infraestructura educativa.

En conclusión, podemos señalar que los espacios de coordinación y trabajo


en estrategias de integración de los padres con la educación de sus hijos
son muy débiles todavía; en tal sentido, los docentes son concebidos como
los únicos responsables de la educación de los niños y jóvenes.

2.4.5 Deserción Escolar

Los retiros representan el 3.0% de la población en el sector educación. Esto


se explica por las migraciones de los jóvenes hombres mayormente
ocasionados por trabajo, a esto debe sumarse las grandes distancias que
deben recorrer en ciertas zonas para llegar a los centros educativos más
cercanos, los problemas de deficiente alimentación en los horarios
escolares y las gestaciones prematuras.

Aunque el problema de la deserción en el sistema educativo no es nuevo,


mantiene su vigencia si se quiere que la población logre al menos concluir
su nivel de estudios básicos; tomando como referencia que una educación
de calidad garantiza la equidad en el acceso y permanencia de los
individuos a la instrucción básica formal. Así, a pesar de los esfuerzos por
abatir sus índices, el problema continúa presentándose en todos los niveles
educativos. Se ha decidido centrarlo en la educación secundaria, debido a
que es donde se registra el más alto índice de abandono escolar y es lo
mínimo que normativamente se espera recibir de instrucción formal

Creemos, como Paulo Freire, que el hombre tiene vocación ontológica, es


decir, siendo sujeto puede transformarse en objeto de estudio de sí mismo y
de su relación con el entorno, para poder resolver problemas con una
mirada superadora. Es desde esta concepción que interpretamos a los
actores: alumnos, docentes, padres, cooperadores, como sujetos de la
praxis social y escolar, que se repiensa para transformarla.

Consideramos a la escuela un espacio social, donde se transmiten y se


generan conocimientos. Justa Ezpeleta define a la escuela como "el
espacio donde la transmisión se materializa de diferentes maneras, con o al
margen del currículo prescripto; el lugar donde los padres manifiestan su
apoyo o resistencia a las políticas escolares, vigilan o reclaman el derecho
a una buena educación de sus hijos; donde los maestros construyen su
profesión y donde los niños se apropian y descubren los más variados
contenidos sociales. Esto es, el lugar privilegiado donde todos los días se
intercambian prácticas sociales específicas: prácticas pedagógicas".

35 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

En la enseñanza sólo se triunfa cuando uno es capaz de situarse en el lugar


de aquellos a los que uno se dirige. "Hay quienes dan la vida a la filosofía y
la Filosofía les hace vivir, pero hay otros que sólo engordan con ello".

Para nosotros un buen profesor debería preocuparse de saber desarrollar la


tensión en sus alumnos, el sentido crítico, la facultad de expresión, pero
también el valor, la honradez intelectual y el entusiasmo. Conducir a todos a
tomar conciencia de lo que son, de su necesidad interior, de su propia
vocación. La humildad abre muchas puertas. Decía bien San Agustín: "Para
llegar al conocimiento de la verdad hay muchos caminos: El primero es la
humildad, el segundo es la humildad y el tercero es la humildad".

Sanguinetti advirtió que "la familia ha desertado tremendamente de su


función educativa" y sostuvo que, aunque los padres envíen a sus hijos a
buenos colegios, muchas veces abandonan su misión educativa, que es
acompañar a los hijos a su etapa de crecimiento.

2.4.6 Analfabetismo

El índice de analfabetismo en algunas zonas marginales como el distrito de


Kaquiabamba debido a su geografía accidentada y el precario ingreso
económico hacen que persistan
altas tasas de analfabetismo.
Según el censo de 2007 el índice
de analfabetismo arroja el 52%
que sabe leer y parte de la
población no sabe leer ni escribir.

Actualmente gracias al programa


de alfabetización estos
porcentajes están disminuyendo
paulatinamente en su mayoría la
población femenina asiste a
estos programas de
alfabetización.

Es un mérito de este gobierno haberle puesto atención al analfabetismo,


con gran presupuesto y dedicación, pusieron reparos en la efectividad del
mismo. “Por investigación y experiencia sabemos que no se puede
alfabetizar a una persona en cuatro meses, que es lo que dura este
programa, es un proceso que requiere entre uno y dos años por lo menos y
si hablamos de habitantes de lengua indígena el proceso es mayor porque
no vamos a pretender que el saber leer en lengua indígena lo va a insertar
en el ejercicio ciudadano”

36 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

2.5 Servicios Básicos e Infraestructura De Vivienda

El agua que se consume en kaquiabamba aún no es potable, se necesita


mejorar el servicio tanto en cobertura a las familias que no la tienen y
mejorar en calidad del servicio toda vez que los pobladores consumen
principalmente agua no clorada.

Los servicios de relleno sanitario no se encuentra en el sitio adecuado, el


cual está muy próximo a la ciudad y la limpieza pública no es la más óptima;
se requiere generar un plan de educación para el cuidado de las calles y la
plaza principal que debe tener una buena imagen. El servicio de
electrificación aún no llega a muchas comunidades.

2.5.1 Agua /Potable/Pozo

CUADRO Nro. 39

ABASTECIMIENTO DE AGUA QUE POSEE EL HOGAR, POR ARÉA URBANA Y RURAL

En el cuadro sobre abastecimiento de agua potable según área urbana y


rural, 224 hogares del sector rural cuentan con dicho servicio, en cambio el
margen es mayor en el área urbana donde 287 hogares cuentan con dicho
servicio; aun el uso del pozo es frecuente en el medio rural como se puede
apreciar en el cuadro, el abastecimiento de agua a través del rio, acequia,
manantial es considerable en el ámbito rural, debido a que muchos hogares
no cuentan con el servicio de red pública dentro o fuera de la vivienda.

CUADRO Nro. 40

ABASTECIMIENTO DE AGUA QUE POSEE EL HOGAR A NIVEL DE LA


POBLACIÓN DEL DISTRITO

37 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

El servicio agua de la red pública dentro de la vivienda, es significativo en el


distrito de Kaquiabamba del medio urbano, lo que no ocurre lo mismo con
Cocairo; el abastecimiento de agua en la red pública fuera de la vivienda es
ausente, sin embargo esta población hace uso del pozo para abastecerse
de este líquido elemental.

GRAFICO Nro. 13

NÚMERO DE HOGARES DEL DISTRITO CON QUE CUENTA

En el grafico podemos observar que es muy variable los que tienen acceso
a este servicio elemental.
CAPITULO III

POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS

38 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

En el distrito de Kaquiabamba se encuentra una gran variedad de productos


como son la producción de papas nativas, cereales nativos (quinua,
kiwicha, frejoles, etc.), y la producción de granos (cebada, trigo, maíz, etc.)
crianza y comercialización de cuyes (regional), promoción de cultivos
tropicales (palto, naranja, limón, etc.), programa integral de desarrollo
ganadero (ovino, vacuno y porcino, etc.). Mediante el fortalecimiento de los
servicios técnicos – empresariales y articulación al mercado local, regional,
nacional e internacional se puede llevar a cabo la capacitación y asistencia
técnica para fortalecer la capacidad exportadora de palta, tara y a su vez a
través de la ccreación de un Centro de Educación Ocupacional
Agropecuario para fortalecer el desarrollo de recursos Humanos.

Es evidente las potencialidades productivas para desarrollar la


agroindustria, para ello dispone de materia prima, se requiere implementar
de infraestructura, capacitación y especialización de recursos humanos y
servicios conexos. El sector agroindustrial ofrece un enorme potencial en
diferentes ramas productivas. Basándose en la presencia de condiciones
diversas que tiene el distrito; disponibilidad de tierras, variedad de micro
climas, diversidad de climas, entre otras. Por las condiciones ecológicas
con que se cuenta, es factible ofertar en el mercado Internacional productos
agroindustriales, hortofrutícolas frescos durante periodos de contra
estación. Igualmente, es posible fomentar la rama de hortalizas y frutales
procesados. Los recursos naturales de nuestra Distrito están siendo
depredados sistemáticamente por la acción irresponsable del propio
poblador. Falta mucho por trabajar para ser verdaderamente Distrito
agroecológico, no hay control en la comercialización de agroquímicos. Las
principales actividades económicas están reducidas a la agricultura y en
menor escala la ganadería. La tecnificación es aún deficiente y la venta de
estos productos es sin ninguna forma de transformación. No se utilizan aún
otras tecnologías más eficientes y eficaces como el riego por goteo, riego
por aspersión o el uso de abonos orgánicos.

3.1. Estructura Productiva

3.1.1. Recursos Naturales

Los Pisos Ecológicos en la Provincia de Andahuaylas según el Mapa


Ecológico establece zonas de vida diferenciadas las mismas son:

Estepa Espinoso Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud
de 2,000 a 3,100 m.s.n.m. de clima cálido en la parte baja y templado en la
zona alta, la temperatura promedio es de 15 ° C, con precipitaciones
fluviales promedio de 590 mm/seg. Suelos de naturaleza calcárea tendiente
arcillosa, relativamente profunda, de bajo contenido orgánico, la vegetación

39 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

compuesta generalmente de molle, paty, retama, tunales, frutales, cereales,


leguminosas y otros, están ubicados en esta zona los distritos de
Huancarama, Pacobamba, Kaquiabamba, Andarapa, TumayHuaraca,
Chicmo, Huancaray, San Antonio de Cachi y Villa Chiara.

Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud de
2,500 a 3,200 m.s.n.m., de clima cálido en la parte baja y templado en la
parte alta, la temperatura promedio es de 16 ° C, con precipitaciones
promedio de 900 mm/seg., suelos de textura media pesada, de reacción
calcárea y de buen drenaje, buen potencial de suelos con riego, la
vegetación está compuesta de chamana, retama, eucalipto, pino, chilca,
capulí, hortalizas, cereales y otras especies, los distritos ubicados en esta
zona son: Talavera, Andahuaylas, Huancarama, Kaquiabamba, Pacobamba,
Pacucha, San Jerónimo, Turpo y otros.

Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bh-MS), zona de una altitud de


2,800 a 3,800 m.s.n.m., de clima templado, la temperatura promedio es de
10°C, las precipitaciones fluviales promedio de 1000 mm/seg., suelos
relativamente profundas, arcillosas y de reacción ácida, buen potencial para
plantaciones forestales, la vegetación está compuesta por mutuy, sauco,
quenual, hortalizas, gramíneas entre otras especies, los distritos ubicados
en esta zona són: Kishuará, Kaquiabamba, Huancarama, Pacobamba,
Pomacocha, Andahuaylas, San Miguel de Chaccrampa y Pampachiri.

Páramo Muy Húmedo Sub Alpino Sub Tropical (pmh- SaS), zona de una
altitud de 3,900 – 4,500 m.s.n.m., de clima frígido, la temperatura promedio
es de 5°C, las precipitaciones fluviales promedio son de 750mm/seg.,
suelos de textura media ácidas con predominio de materiales calcáreos, de
mal drenaje, alto contenido orgánico, zona de buen potencial para la
ganaderia, la vegetación está compuesta de gramíneas, ichu, hierbas
aromáticas, pacopaco, cactáceas y otras especies., los distritos ubicados en
esta zona són: Pampachiri, Pomacocha, Andahuaylas, Kishuará y
Huancarama.

a) Clima

Por su orografía muy accidentada la temperatura en este Distrito es muy


variada, dependiendo del piso ecológico. El clima es un recurso natural
importante que afecta a la producción agraria. Su influencia en un cultivo
determinado, no depende sólo de las características climáticas de la
localidad en que esté situado, sino también en gran medida de las
condiciones en que se desarrolla la producción. Es decir, tiene tanta
importancia el nivel de exposición del cultivo al clima, como el nivel de
vulnerabilidad.

40 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

El clima de esta zona es templado y seco, por lo que en el día y la noche


las temperaturas son drásticamente distintas. La temperatura media fluctúa
entre los 11 °C y los 17 °C. El ambiente templado permite el crecimiento de
una gran variedad de especies vegetales. Pero en general todo el Distrito
cuenta con dos estaciones bien marcadas, una que va desde Diciembre a
Marzo, caracterizada por ser lluviosa y de Abril a Noviembre, estación
seca, donde las precipitaciones son menores.

b) Regiones Naturales

El Distrito de Kaquiabamba presenta muchos contrastes morfológicos y


climáticos. Se ha tomado de base la clasificación de regiones naturales del
Perú, de Pulgar Vidal (1987).

c) Región Quechua

La región Quechua se halla entre los 2,300 y 3,600 m.s.n.m. Está


conformada por las laderas altas de los valles. En esta región, las lluvias
estaciónales son de regular intensidad, pero a veces unidas a las que
provienen de las regiones más altas, causan huaycos destructores. En las
zonas altas, sobre los 3,800 m.s.n.m. se encuentra el límite inferior de las
heladas invernales, con temperaturas por debajo de los cero grados.

El clima dominante es templado, con notable diferencia de temperatura


entre el día y la noche. La temperatura media anual fluctúa entre 07°C y
16°C; las máximas entre 17°C y 23°C; y las mínimas (mayo y agosto) entre
7°C y -10°C Las lluvias caen con regularidad de Diciembre a Marzo. Los
cultivos están conformados por trigo, maíz, fréjoles, papa, cebada, haba,
kiwicha, y otros.

d) Región Puna

La región Puna se halla comprendida entre 3,600 y 4,000 m.s.n.m.; El


relieve es bastante variado, con pendientes fuertes a veces escalonadas,
con crestas y quebradas.

El clima se caracteriza por los días fríos y noches muy frías. La temperatura
media anual está comprendida entre 0°C y 7°C. La máxima (entre
setiembre y abril) es superior a 10°C, llegando a veces hasta 15C. Las
mínimas absolutas (entre mayo y agosto) oscilan entre –5°C y –20°C. La
precipitación fluctúa entre intensa y baja, al año. Esta región, se caracteriza
por una cubierta de vegetación escasa y continua, como los pajonales, ichu,
berro, arbustos de culli, árboles como la junco y otros. Los productos más
trabajados en escala mayor trigo, papa, Olluco, y la cebada.

41 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

El Distrito de Kaquiabamba caracterizada por poseer una economía


mayormente basada en actividades de subsistencia; dentro de un marco
con muchas restricciones climatológicas, topográficas y económicas, se
dedica a la agricultura, la cual representa su principal actividad. La
agricultura está poco diversificada, escasamente tecnificada y relativamente
vinculada al mercado, esto hace que la capacidad de generación y
acumulación de capital sea limitada, además una parte importante de la
producción se destina al autoconsumo.

El Distrito presenta una agricultura con serias limitaciones climatológicas,


escasa diversidad en la producción, calidad de suelo y recursos hídricos y
una tecnología tradicional, la producción es en pequeñas cantidades a
causa de los aspectos ya indicados, el sector agropecuario es la principal
actividad económica del Distrito.

La distribución de la tierra en un 60% del territorio lo conforman las tierras


de labranza dependientes de las lluvias estacionales (papa, maíz, habas,
frejol, trigo, quinua, etc.).

- El 1 % de tierras para cultivos permanentes (fruticultura).


- El 25 % son tierras con pastos naturales.
- El 5 % son tierras de producción forestal.
- El 9 % son tierras de protección (tierras eriazas, ribereños, centros
poblados y las vías de comunicación.
- Identificando a la zona apta para la actividad agropecuaria, la tenencia
de la tierra.

Problemas:

- Clima hostil.
- Topografía relativamente accidentada.
- Escasa infraestructura y tecnología de riego.
- Integración vial inter comunidades deficiente.
- Falta de asistencia crediticia, técnica y de capacitación.
- Alto índice de mortalidad de animales mayores como menores y la
presencia de fenómenos climatológicos, con enfermedades
desconocidos que afectan en la zona.
- Falta Construcción de represas en algunas comunidades del Distrito.

42 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

3.2. Agropecuario

3.2.1 Agrario

CUADRO Nro. 53

PRODUCCION DE LA KIWICHA CAMPAÑAS


2007-2008 / 2009-2010

En este Distrito la producción de la kiwicha es muy importante, cuenta con


tierras aptas para este cultivo, en el cuadro podemos observar que durante
las campañas 2007-2008 y 2009-2010, la cantidad de siembras por
hectárea se ha mantenido, al igual que la cosecha; pero el rendimiento
presenta una disminución, al igual que la producción en la última campaña.

En el Perú, la KIWICHA es cultivada en costa, sierra y selva alta, desde el


nivel del mar hasta los 3,400 metros, siendo los principales productores
Junín, Cajamarca, Ayacucho, Ancash, Huancavelica y, en mayor escala,
Cusco; habiéndose convertido en un boom para la exportación por los
precios con que se vende en el exterior.

43 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

La KIWICHA es considerada un cultivo C4 porque tiene una alta tasa de


actividad fotosintética a temperaturas elevadas, lo que le da una mayor
capacidad de convertir sustancias inorgánicas como el agua, anhidrido
carbónico y luz solar, en nutrientes orgánicos, además de hacerla muy
resistente a las sequías y la salinidad del suelo.

POTENCIAL: Muy alto debido a sus propiedades nutritivas. La KIWICHA es


una de las 12 especies del género Amaranthus que viven en Perú, y fue
domesticada hace milenios en los Andes y Centroamérica. En nuestro país,
se han hallado restos de semillas de esta planta en tumbas prehispánicas
de 4,000 años de antigüedad.

GRAFICO Nro. 19

PRODUCCION DE LA KIWICHA CAMPAÑAS


2007-2008 / 2009-2010

POTENCIAL: Muy alto debido a sus propiedades nutritivas. La KIWICHA es


una de las 12 especies del género Amaranthus que viven en Perú, y fue
domesticada hace milenios en los Andes y Centroamérica. En nuestro país,
se han hallado restos de semillas de esta planta en tumbas prehispánicas
de 4,000 años de antigüedad.

La KIWICHA contiene los granos comestibles más pequeños del mundo,


tienen forma redondeada, son ligeramente aplanados, miden de 1 a 1.5 mm

44 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

de diámetro y poseen diversos colores de acuerdo con la variedad a la que


pertenecen.

* Los granos contienen entre 13 y 18 % de proteínas y aminoácidos


esenciales en su endosperma, a diferencia de los otros cereales que los
contienen en su cáscara.

* Los principales aminoácidos esenciales contenidos en los granos de la


KIWICHA son:

> Aminoácido % aprox


> Arginina 8.5
> Lisina 7.1
> Isoleucina 6.1
> Leucina 5.2
> Treonina 4.7
> Valina 4.3
> Fenilalanina 3.9
> Histidina 2.3
> Metionina 2.1
> Triptofano 0.9
> Y otros más en menor proporción.

CUADRO Nro. 54

PRODUCCION DE LA ALFALFA CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

Se trata de un cultivo muy extendido en los países de clima templado. La


ganadería intensiva es la que ha demandado de forma regular los alimentos
que ha tenido que proveer la industria, dando lugar al cultivo de la alfalfa,
cuya finalidad es abastecer a la industria de piensos.

La importancia del cultivo de la alfalfa va desde su interés como fuente


natural de proteínas, fibra, vitaminas y minerales; así como su contribución

45 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

paisajística y su utilidad como cultivo conservacionista de la fauna. Además


de la importante reducción energética que supone la fijación simbiótica del
nitrógeno para el propio cultivo y para los siguientes en las rotaciones de las
que forma parte.

Por ser una especie pratense y perenne, su cultivo aporta elementos de


interés como limitador y reductor de la erosión y de ciertas plagas y
enfermedades de los cultivos que le siguen en la rotación.

En el cuadro podemos observar que la producción ha ido incrementándose,


debido a la gran demanda de este producto en el mercado, las razones de
este crecimiento de la demanda es que muchas familias se dedican a la
crianza de animales menores, cuya fuente alimenticia es la alfalfa; se puede
observar también que existe una relación entre la producción y el precio,
esta situación es muy satisfactoria para el equilibrio del mercado de la
alfalfa.

GRAFICO Nro. 20

PRODUCCION DE LA ALFALFA CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

El aprovechamiento de la Alfalfa puede realizarse de varias formas:

- En verde. Esta opción constituye una excelente forma de utilización pero


conlleva gastos importantes tanto en mecanización como en mano de obra.
Al contrario, con el pastoreo directo es la forma más económica de
aprovechamiento de una pradera, junto al pastoreo rotacional.
- En ensilado. Es un método de conservación de forrajes por medios
biológicos, siendo muy adecuado en regiones húmedas, cuya principal

46 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

ventaja es la reducción de pérdidas tanto en siega como en


almacenamiento. Para conseguir un buen ensilado, el forraje debe contener
un porcentaje en materia seca cercano al 40% y estar bien troceado para
así conseguir un buen apisonamiento en el silo.

- Henificado. Muy característico de regiones con elevadas horas de


radiación solar, escasas precipitaciones y elevadas temperaturas durante el
período productivo, debe conservar el mayor número de hojas posible, pues
la pérdida de las mismas supone una disminución en calidad, ya que las
hojas son las partes más digestibles y como consecuencia se reduce el
valor nutritivo.

- Deshidratado. Consiste en la recolección del forraje verde, su


acondicionamiento mecánico y el secado mediante ventilación forzada. Los
productos obtenidos bajo esta técnica se destinan fundamentalmente a las
industrias de piensos compuestos.

- En pastoreo. Esta es una alternativa a su cultivo en zonas con dificultades


de mecanización de las labores de siega y recolección, además de ser un
sistema económico de aprovechamiento en la que se reducen los costes de
la explotación ganadera

CUADRO Nro. 55

PRODUCCION DE ARVERJA GRANO SECO CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

En el cuadro podemos observar que las siembras se han incrementado de


37 Has. En la campaña del 2006-2007, 40 Has. en 2007-2008 y en la
campaña 2009-2010 las siembras se han reducido a 35 Has. La producción
ha tenido un crecimiento sostenido, además los precios han evolucionado
sostenidamente desde 0.80 céntimos de nuevo sol hasta 2.00 nuevos soles
en la campaña del 2009-2010; la necesidad de adquisición de este alimento
cada es más crecimiento por la demanda en los mercados.

GRAFICO Nro. 21

47 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

PRODUCCION DE ARVERJA GRANO SECO CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

La arverja grano seco representa un actividad agrícola importante para las


familias rurales, debido al crecimiento de la demanda de este alimento. El
agricultor de arveja se caracteriza por ser pequeño productor; durante el
semestre, además de esta leguminosa, siembra otros cultivos; su nivel de
escolaridad es bajo y se basa mucho en el uso de los controles químicos;
recibe poca capacitación tecnológica y en su mayoría son propietarios de
sus parcelas. El cultivo de la arveja ha sido un factor estabilizador de la
economía de los pequeños productores de las zonas andinas, y ha
contribuido a su seguridad alimentaria. El cultivo de la arveja es generador
de empleo, pues requiere una cantidad importante de mano de obra, dado
el número de labores culturales que se deben realizar para su producción.

CUADRO Nro. 56

PRODUCCION DE ARVERJA GRANO VERDE CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

Los precios de la arveja verde han tenido un incremento importante, al igual


que la producción. La arveja (Pisum sativum L.) es un cultivo de amplia

48 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

adaptación y difusión en la sierra peruana, apreciada por su alto valor


nutritivo (fuente de lisina y triptófano), además de calcio, fósforo, hierro y
vitaminas. Su consumo es en grano verde y seco.

GRAFICO Nro. 22

PRODUCCION DE ARVERJA GRANO VERDE CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

Las campañas nos demuestran la tendencia del incremento del precio que
es una variable determinante para los productores, que promoverá el
incremento de la producción de este cultivo.

CUADRO Nro. 57

PRODUCCION DE CAPULI CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

El capulí (Physalis peruviana L.) es oriunda de Sudamérica, naturalizándose


en los niveles altoandinos en territorios del Perú y otros países vecinos.
Actualmente es una especie ampliamente cultivada en áreas tropicales
subtropicales y de clima templado en muchos países del mundo. Las
observaciones de adaptación del capulí a los ambientes ecológicos indican
igual comportamiento con el tomate. El grafico nos muestra que el precio
del capulí se ha mantenido, a excepción de la campaña del 2007-2008

49 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

donde el precio es mayor, sin embargo el rendimiento de kg/ha. Ha sufrido


una disminución al igual que la producción.

GRAFICO Nro. 23

PRODUCCION DE CAPULI CAMPAÑAS


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

La producción de capulí en el distrito de Kaquiabamba es una actividad


productiva estacional, en algunos periodos es significativo y en otras
campañas no sucede los mismo en cuanto a los rendimientos como se
puede visualizar en el grafico en las campañas 2006-2007, 2007-2008 y
2009-2010 registraron rendimientos de kg/ha. 4720, 4280 y 3920
respectivamente, asimismo la producción de TM. Fue de 3.54, 3.21 y 2.94,
durante las tres campañas.

CUADRO Nro. 58

PRODUCCION DE CAÑA DE AZUCAR P/ALCOHOL


2007-2008 / 2007-2008 / 2009-2010

Kaquiabamba se caracteriza por presentar microclimas diversos, lo que


favorece en la diversificación productiva, muchas veces aun incipientes y

50 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

3.5. Cultura5
La cultura forma todo lo que implica transformación y seguir un modelo de
vida. Los elementos de la cultura se dividen en:

Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte plasmado,


construcciones arquitectónicas, instrumentos de trabajo (herramientas),
monumentos representativos históricos.

Simbólicos o espirituales: creencias (filosofía, espiritualidad/religión),


valores (criterio de juicio moral y/o ética), actos humanitarios, normas y
sanciones (jurídicas, morales, convencionalismos sociales), organización
social y sistemas políticos, símbolos (representaciones de creencias y
valores), arte (apreciación), lenguaje (un sistema de comunicación
simbólica), tecnología y ciencia.

Políticos y sociales. Según su contexto se reconocen elementos


constitutivos de una cultura en términos "vivos" como lo son Memoria,
Cosmogonía, Identidad, Utopía, Acción y Expresión. Son también
concebidos por los defensores de estas tesis como "campos de trabajo" en
las culturas vivas.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:

Rasgos culturales: porción más pequeña y significativa de la cultura, que da


el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten siempre al interior
del grupo y cobran fuerza para luego ser exteriorizados.

Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales en la sociedad.

La fuerza de sus raíces culturales lo hacen amante de su folklore, de sus


usos y costumbres de un profundo sentido de patriotismo depositario de
todas las sangres a decir del escritor José María Arguedas.

Problemas:
- Falta de registro de usos, costumbres, expresiones folklóricas, como
danzas y canto.

5
La cultura es el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explícitos o
implícitos, a través de los cuales una sociedad se manifiesta. Como tal incluye lenguaje,
costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión,
rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. Desde otro punto de vista se
puede decir que la cultura es toda la información y habilidades que posee el ser humano. El
concepto de cultura es fundamental para las disciplinas que se encargan del estudio de la
sociedad, en especial para la psicología, la antropología y la sociología.

51 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

- Falta de investigación científica de acontecimientos históricos ocurridos


en el ámbito del Distrito.
- Impacto negativo de los programas educativos monolingües.
3.6. Turismo

El Distrito de Kaquiabamba, cuenta con importantes potencialidades, sobre


todo si se observa en el contexto regional, Sin embargo existe poca difusión
de lo que ofrece los potenciales turísticos que pudieran ser explotados
como el mirador vivencial ecológico, cultural y costumbrista, para lo cual
requiere sustancialmente los servicios que demandan esta actividad.
Hospedajes, restaurantes y centros de esparcimientos en las perspectivas
de consolidar el turismo de aventura, el ecoturismo y el turismo histórico.

Potencialidades de relevancia regional:

El cañón del río Pampas, con diversidad recursos naturales y culturales.


Los cóndores en los cañones del Apurímac en Pacalla.

Potencialidad de relevancia distrital y provincial:

Existen importantes atractivos recursos turísticos, hermosos paisajes,


bosques naturales y quebradas, zonas turísticas y miradores.

El mirador de Apu Huacucuri:


Se encuentra en Pulluri y esta 3 a 4 hrs. a caminata.

Las Chullpas en el cerro Timani:


Se ubica en la altura de Cocairo, está a 3 hrs de caminata; en donde se
encuentran las chullpas y desde ahí se observa el maravilloso amanecer.

El clima en los pisos bajos


Las áreas aptas para forestación
La presencia varias instituciones públicas y privadas
El ánimo de concertación por parte de instancias importantes

Problemas:

- Falta inventario de recursos y atractivos turísticos.


- Falta de proyectos de inversión orientados a potenciar el turismo local.
- Falta de un portal del Distrito para ofertar servicios turísticos al mundo.
- Falta de construcción de hospedajes y mejoramiento de los servicios
como restaurantes y esparcimientos.

52 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

3.7. Cuentos y leyendas

Son muchos los cuentos, leyendas o mitos, como los queremos llamar
nosotros, porque nuestra forma de ver el mundo es más racional, pero para
las personas antiguas siempre serán hechos reales y verídicas porque lo
vieron y han sentido de cerca el miedo y la duda de esos misterios que no
se han podido descubrir a profundidad las respuestas y es que nuestro
mundo Andino tiene tantos secretos y maravillosos paisajes que hay que
saberlo valorar, quizá irá desapareciendo con el tiempo ya que esta poco a
poco la va devorando sin piedad.

Entre ellos tenemos:

Los Wanikus

Algunas personas de las comunidades del distrito de kaquiabamba, los


llaman Wanikus a ciertos seres espirituales o duendes que trabajan en las
laderas de los cerros. En otras partes lo conocen con otros nombres, por
ejemplo en Argentina los llaman los Peques, al respecto nos cuentan
algunos pobladores de estas comunidades que:

“Los wanikus son pequeños hombrecitos, con gorritas como el de Papa


Noel de las fiestas Navideñas y otros como con casquitos de minero de
color amarillo, son seres bien bromistas, que pasan el día trabajando en
grandes barrancos de las zonas bajas de Wanki” que queda por la
comunidad de Anyanizo.

Cuentan que el contacto más directo lo tuvo un hombre, que actualmente ya


no existe, pero llega hasta nosotros gracias a la narración de la señora Meri
Omonte Rivas, del distrito de Kaquiabamba.

Este era un hombre casado que no había llegado a tener hijos que
actualmente no recuerdo el nombre, como faltaba leña en su casa, tomó su
caballo y se fue a la zona baja de Wanki que está por lo menos a una hora
de camino del mismo distrito de kaquiabamba, ya cerca del lugar vio como
del cerro entre polvaredas se desprendía la tierra, pensando que algún
animal lo había hecho caer siguió avanzando, no encontró mejor lugar al
costado del mismo cerro donde se desprendía dicha polvadera para
conseguir leña, amarró su caballo y se puso a hacer leña de un árbol
grande llamado lluqui , como había bastante por ese lugar empezó a
cortarlo rápido, ya casi llegado el mediodía se sentó al pie de un árbol y se
quedó dormido por un momento. Al despertarse se encontró en medio de
una cantidad de hombrecitos con casquitos amarrillos unos y otros con
gorritas rojas, que le amarraron rápidamente con su propia soga al árbol
donde se encontraba sentado, luego se pusieron a jugar con él le

53 | P á g i n a
Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

bromeaban, saltaban por encima de él se paraban en sus hombros, en sus


pies, luego trenzaron los crines de su caballo y el hombre por miedo por
momentos se ponía a cerrar los ojos, y el caballo al ver el atardecer se fue
a casa dejando solo a su dueño.

Cuando la mujer del señor vio llegar al caballo solo y al pasar muchas horas
sin saber nada de él se preguntaba ¿en dónde podrá estar?

Mientras tanto permaneció el pobre hombre hasta el mañana siguiente


amarrado al árbol. Su mujer al ver que su esposo ya no llegaba se fue en su
búsqueda, y le encontró amarrado en el árbol, cuando el hombre le contó lo
sucedido, su esposa le refuto diciendo: no seas mentiroso seguro alguien te
amarró para bromearte o te confundieron con un ratero, eso te pasa por
demorarte, mira pues hasta te habías puesto a jugar trenzando los crines
del caballo. Los días siguientes cuando el hombre contaba a los pobladores
lo ocurrido, estos le tomaron por loco y nunca creyeron en sus palabras.
Meri Omonte Rivas
Distrito de Kaquiabamba

TENEMOS TESTIMONIOS DE ALGUNAS PERSONAS QUE VIVIERON ESTOS HECHOS


AUNQUE PARA NOSOTROS SEAN SOLO UN MITO

“Yo tuve la oportunidad de ver a estos pequeños diablillos inofensivos,


cuando iba a trabajar por la zona de Wanki. Cuando me disponía a iniciar mi
trabajo vi al frente en una ladera inaccesible para las personas, que se
levantaba una polvareda de tierra roja, al fijarme en este inusual hecho vi a
la distancia unos casquitos amarillos que botaban tierra al aire con sus
palitas, entonces recordé lo que mi abuelo me había contado de los
Wanikus,… él decía que trabajan en los barrancos guiados por un capataz,
que cumplen un horario estricto de trabajo, comenzando a las 8:00 de la
mañana, llegado a las 10:00 am toman un descanso, igual que un trabajo
normal, llegado el mediodía dejan de trabajar y así sucesivamente y yo
puedo dar crédito a sus palabras de que eran verdaderas.
Alfonso Rodríguez Tito
Comunidad de Cocairo

Los Arrieros

Nos dicen que son las almas de las personas atrapas por el espíritu del
cerro (tayta orcco) que son obligadas a arrear una cantidad considerable de
mulas (que vienen a ser las vizcachas) con campanillas colgadas al cuello
que al andar hace un ruido singular, que van cargadas de oro y plata hacia
la mina, que siempre pasan a la media noche por algún cerro de la
comunidad. Por lo cual camino a Pacalla han muerto muchas personas en

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Paradigmas y Desarrollo Distrito de Kaquiabamba

especial niños ya que se les aparece un objeto brillante cuando pastean sus
animales.

Desaparecidos

Cuentan también pobladores de la comunidad de Anyanizo que camino a


Pacalla hay un cerro alejado en donde han muerto muchas personas entre
ellos niños, cuando al caminar a altas horas de la noche se les aparece un
ser espiritual que roba sus almas.

Especialmente a los niños cuando están pasteando sus animales se les


aparece un objeto extraño pero muy brillante ellos lo cogen para saber que
es, pero solo encuentran la muerte.

Pagapa

En la comunidad de Cocairo, en la parte más baja cerca de rio pasaje hay


un cerro, los pobladores de dicha comunidad llevaban a sus animales a
pastear ya que en Cocairo no se encontraba mucho pastizal y por la
necesidad tenían que buscar y acudir a otros campos para alimentar a sus
ganados.

Cuando llegaba la noche guardaban a sus animales en aquellos cerros,


pero los ganados no se acostumbraban y hacían ruidos. Al día siguiente
cuando los dueños regresaban al lugar encontraban a sus animales
muertos y otros desaparecían; entonces decidieron hacer ofrendas al dios
tierra ofrecían su cacho de la vaca, coca, trago, incienso, cigarro, frutas;
realizaban una pagapa que quiere decir pagar a la tierra por lo que te está
dando a cambio de algo así que le dejan en una botella su traguito para
que no le pase nada a sus animales.

3.8. Festividades Importantes

3.8.1. Costumbres y Folklore

En Kaquiabamba se celebran una serie de fiestas y costumbres, vinculadas


a eventos de memoria local como la fiesta de Aniversario del Distrito,
también son de importancia en el calendario festivo las tradiciones
relacionadas con celebraciones religiosas.

Fiesta de Aniversario del Distrito

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Esta es la fiesta más importante del Distrito que se celebra el 12 de Junio


de cada año. En la víspera del día central se realiza la quema de castillos y
una gran fiesta donde toda la población sin excepción alguna participa.
También con motivo de este aniversario se organiza la feria agropecuaria y
asimismo espectáculos de danzas costumbristas, teatro, música y maratón,
a cargo de los alumnos de los diferentes centros educativos. De otro lado,
se organizan campeonatos de pelea de gallos. En el día central se celebra
una misa, sesión solemne en el Concejo Distrital, se organiza la corrida de
toros, para este espectáculo, cada comunidad se hace presente con un toro
representativo al cual se le alienta cuando se encuentra en el ruedo.

Carnavales

Esta es una de las fiestas que es esperada con gran ansiedad por la
población, puesto que se celebra con especial jolgorio y alegría en cada
comunidad campesina donde se llevan adelante los “corta montes”, donde
parejas de danzantes bailan en torno a un árbol ataviado de regalos el cual
termina siendo cortado para alegría de los presentes, esta fiesta
normalmente tiene una duración de una semana. Asimismo, se realizan
concursos de carnaval a nivel de comunidades en la capital distrital.

Todos los Santos

Esta es una fiesta que se celebra el 1º de Noviembre, especialmente para


la ocasión se preparan una serie de platos típicos como el cuy canca, el
sanco, picante de papa, también se elabora la chicha de jora y se preparan
las tantawawas. El día 2 de Noviembre se visita a los muertos en los
cementerios existentes en cada comunidad, para ello los visitantes llevan
sus instrumentos musicales como la tinya, el cascabel y la quena e
interpretan canciones alrededor de las tumbas de sus seres queridos;
especialmente este día tiene ribetes muy particulares, puesto que se
realizan paseos de pandillas formados por cantores y músicos, quienes de
esta manera, visitan cada casa, al azar, donde tienen que ser
recepcionados por los dueños de una manera adecuada, en caso contrario
éstos se harán “acreedores” a insultos en forma cantada por parte de las
pandillas; por otro lado, como es costumbre en muchos pueblos
apurimeños, en este día se realiza el “corta montes” en honor a los muertos.

Otras costumbres y tradiciones:

- Fiesta de Nacimiento del Niño Jesús.


- Fiesta de Pascua.
- Fiesta de Corpus Cristi.
- Fiesta de la Virgen del Carmen.

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- Fiesta de Santa Rosa.


3.8.2. Idioma

Kaquiabamba es un distrito alto andino, cuya población mayoritaria habla el


quechua heredado de nuestros antepasados, constituyéndose en un
elemento de identidad y de unidad entre los pobladores. Sin embargo y a
pesar de no ser utilizado cotidianamente el castellano, sobre todo en el
sector rural, es comprendido y utilizado también por la mayoría de la
población pero como segunda lengua. Quechua ayacuchano o Ayacucho-
Chanca (Chanka Runasimi), es un dialecto del quechua hablado en los
departamentos de Ayacucho, Huancavelica y la mitad occidental del
departamento de Apurímac en el Perú por aproximadamente 1.000.000
personas según el SIL. Pertenece al grupo C o quechua sureño del
Quechua II y es la variante quechua más semejante a la lengua general en
el tiempo del virreinato del Perú. Clodoaldo Soto Ruiz (1976).

El Origen. “En la antigüedad prehistórica se había desarrollado en la misma


zona de Huamanga una cultura muy importante cuyo centro principal, Wari,
no ha sido aun suficientemente bien estudiado, pero cuya extensa influencia
cultural ha sido reconocida y demostrada por las exploraciones
arqueológicas realizadas en la citada región por Tello y Benett. En el
periodo incaico estuvo poblada por los Pokras que formaron con los
Chankas y Wankas una confederación militar que constituyó la más
poderosa fuerza militar que se opuso a la expansión del Imperio.

Los descendientes contemporáneo de los Wankawillkas (considerados


como parte de la nación Wanka) actuales pobladores del departamento de
Huancavelica, hablan un quechua en todo semejante al de los Pokras y
Chankas. La influencia de los Chankas se extendía hasta la antigua región
Rukana (Provincias de Lucanas y Parinacochas) en La actualidad esta
vasta región constituye todavía una especie de nacionalidad cuyos vínculos
culturales, aparecen evidenciados en la unidad de la lengua y del folklore,
especialmente del folklore musical. La unidad lingüística de los Chankas,
Pokras Wankawillcas y Rukanas ha continuado hasta nuestros días. El
Quechua que hablan estos pueblos es el mismo y se diferencia nítidamente
tanto del Wanka que se habla en la región del Alto Mantaro como del
Quechua Cusqueño, cuya influencia llega hasta la provincia de Abancay”.

3.8.3. Industria y Artesanía

El sector industria y la artesanía se desarrollan en forma incipiente a falta


de asistencia crediticia técnica y de capacitación, además por la mala
calidad de la energía eléctrica, predomina el desarrollo de actividades
extractivas, el procesamiento de alimentos con la instalación de centros de

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producción industrial, como molinos, panificación, tejidos en forma


artesanal.

Problemas:

- Falta de apoyo crediticio, capacitación y asistencia técnica.


- Instalación de Talleres de capacitación y producción artesanal.
- Deficiente calidad de la energía.
- Falta de fábrica de ladrillo, tejas, yeso y otros.

CAPITULO V

PROPUESTAS DE DESARROLLO

5.1 Propuestas

La globalización de la agricultura está presentando una revolución que tiene


profundas implicancias para la salud humana, el modo de vida y el medio
ambiente. El crecimiento poblacional, la urbanización y el mayor ingreso en
los países en desarrollo están promoviendo un incremento masivo en la
demanda de alimentos de origen animal. Los gobiernos y la industria se
deben preparar para esta revolución con políticas de largo plazo e
inversiones que satisfagan la demanda de los consumidores, mejore la
nutrición, incremente los ingresos de aquellos que más lo necesitan, y
mitiguen las presiones sobre el medio ambiente y la salud pública.

Al formular políticas de distribución de la población; los gobiernos deberían


velar por que los objetivos y metas de esas políticas sean compatibles con
otras políticas y metas de desarrollo y con los derechos humanos
fundamentales. Con la ayuda de los organismos locales, regionales e
intergubernamentales interesados, los gobiernos deberían considerar
periódicamente como influyen las consecuencias de sus políticas
económicas y ambientales, sus prioridades sectoriales, las inversiones en
infraestructuras y el equilibrio de recursos entre las autoridades regionales,
centrales, provinciales y locales en la distribución de la población y en la
migración interna, tanto permanente como temporal.

Con el fin de lograr una distribución espacial equilibrada de la producción, el


empleo y la población; se debe adoptar estrategias de desarrollo sostenible
en el plano regional y local, así como estrategias que fomenten la
consolidación urbana y rural; el crecimiento de los centros urbanos
péquenos y medianos y el desarrollo sostenible de las zonas rurales,
inclusive la adopción de proyectos con gran densidad de mano de obra, la

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capacitación de los jóvenes para empleos no agrícolas y sistemas eficaces


de transporte y comunicaciones. A fin de crear un contexto propicio para el
desarrollo local, incluida la prestación de servicios.

Los gobiernos que deseen proporcionar alternativas a la emigración rural


deberían crear las condiciones indispensables para el desarrollo de las
zonas rurales, apoyar activamente el acceso a la propiedad o al uso de la
tierra y el acceso a los recursos hídricos, especialmente por parte de las
unidades familiares, invertir y fomentar las inversiones para aumentar la
productividad del campo, mejorar la infraestructura rural y los servicios
sociales y facilitar el establecimiento de cooperativas de crédito, producción
y comercialización, así como otras organizaciones de base que den a los
habitantes de las zonas rurales un mayor control de los recursos y les
permitan mejorar sus medios de vida. Es necesario velar especialmente
porque también se ofrezcan esas oportunidades a las familias de los
migrantes que han permanecido en sus zonas de origen.

Los gobiernos deberían aplicar estrategias de desarrollo que ofrecieran


beneficios tangibles para los inversores en zonas rurales y los productores
rurales. Los gobiernos también deberían procurar reducir las restricciones
impuestas al comercio internacional de productos agrícolas.

Los gobiernos deberían fortalecer su capacidad para responder a las


presiones causadas por la rápida urbanización revisando y reorientando
según convenga los organismos y mecanismos encargados de la
ordenación de las zonas urbanas y velando por que todos los grupos de
población participen en la planificación y la adopción de decisiones sobre el
desarrollo local. Debería prestarse especial atención a la gestión de la tierra
a fin de asegurar un aprovechamiento económico de la tierra, proteger los
ecosistemas frágiles y facilitar el acceso de los pobres a la tierra tanto en
las zonas urbanas como en las zonas rurales.

Se insta a los gobiernos de turno nacional, regional y local a que


reconozcan que las tierras rurales y sus comunidades deben estar
protegidas de actividades que puedan causar daños al medio ambiente.
Debe entenderse que el término “tierras” incluye el medio ambiente de las
zonas que ocupan tradicionalmente los pueblos de que se trata.

Se debe promover el incremento de la información y la capacitación sobre


prácticas de conservación y fomentar la creación de oportunidades
sostenibles de empleo rural no agrario con objeto de limitar la expansión de
los asentamientos humanos en zonas de ecosistemas frágiles.

El Estado debe priorizar y focalizar las políticas y las intervenciones en las


poblaciones donde se concentra la mortalidad en la infancia.

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Esta reforma debe tener como punto de partida una mejor comprensión de
las tendencias en la salud de los niños y de que sus necesidades y la forma
de satisfacerlas no son exclusivamente temas médicos sino que tienen que
ver también con el complejo contexto social y ambiental de la pobreza.

Específicamente, la reforma necesaria para alcanzar la meta de reducción


propuesta implicaría, entre otras cosas, lo siguiente:

• Voluntad política manifiesta de reducir las desigualdades en la prestación


de salud y servicios complementarios y de mejorar la naturaleza, la calidad
y la disponibilidad del acceso. Además del marco legal, la política debe
estar acompañada de los marcos económico/presupuestal y técnico con la
especificidad necesaria.

• Reasignación de recursos, identificando las provincias o bolsones donde


se concentran las razones más altas de mortalidad en la niñez y de los
indicadores complementarios.

• Incorporación de estrategias y metodologías apropiadas para resolver las


necesidades de salud no satisfechas, utilizando el conocimiento disponible,
involucrando diversas disciplinas y dando prioridad a los aspectos
preventivos y promocionales.

• Reorientación de los incentivos económicos, de la estabilidad y la


capacitación del personal de salud, de la organización de los servicios y de
los mecanismos de entrega de las intervenciones.

• Formulación de metas e indicadores específicos de corto y mediano plazo


e implementación de un sistema eficiente de evaluación y monitoreo de su
cumplimiento.

•Implementar políticas que garanticen intervenciones integrales de


seguridad alimentaria, salud y educación de la población más vulnerable,
con énfasis en gestantes y niños menores de tres años, optimizando e
incrementando el presupuesto público asignado a salud y educación.

•Implementar políticas agresivas de generación de ingresos familiares para


los más pobres, en el marco del derecho de todos los niños al pleno
desarrollo de su potencial y disfrute, reduciendo así la inequidad y la
exclusión.

•Diseñar sistemas efectivos de monitoreo de los resultados nutricionales de


los programas sociales.

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•Optimizar los recursos económicos, del FONCOMUN, del Canon, entre


otras, para mejorar la calidad de los servicios de salud, ampliar la cobertura
de agua y saneamiento, priorizando estos recursos hacia la población más
vulnerable.

•Impulsar proyectos de desarrollo económico y social en las regiones más


pobres del país, fortaleciendo la participación de la población en las
decisiones del uso de los recursos del Estado.

•Mejorar la focalización de los programas de asistencia alimentaria,


promoviendo la coordinación intersectorial.

5.2 Bibliografía

1. Paul Krugman – Wells - Graddy. (2012), Fundamentos de Economía,


segunda edición, España, Reverte.
2. Francisco, Monchon, (2006), Principios de economía, tercera edición,
España, McGraw- Hill/Latinoamericana de España, S.A.U.
3. Michael,Parkin, (2009), Economía, octava edición, México, Pearson
Educación.
4. Paul, Krugman, (2011), Introducción a la Economía, edición especial,
España, Reverte.
5. Mankin, N. Gregory, (2011), Principios de economía, quinta edición,
España, Mc Graw-Hill.

5.3 Web Grafía

1. Paul Krugman/Robin Wells, Material y recursos complementarios,


disponible en:
http://www.reverte.com/microsites/microsites.php?
idcategoria=4&idsubcategoria=22&idlibro=8806
2. Mankin, N. Gregory, Material académico, disponible en:
http://www.slideshare.net/jairsan/principios-de-economia-gregory-
mankiw
3. Hugo, Flores, Material y recursos complementarios, disponible en.
http://floreslaimehugo.obolog.com

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