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“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

UNIVERSIDAD SAN PEDRO


FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUTECTURA Y URBANISMO

VALLE VERDE

SEMINARIO DE URBANISMO
2018
Arq. Gabriela SÁNCHEZ LORA

RIOJAS / VICENCIO / VERA / CARRASCO / BEJARANO / UCAÑÀN


4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

LIMA METROPOLITANA Y LA CUENCA


DEL RÍO LURÍN

- Asienta sobre tres cuencas y valles Costeros.

VALLE DEL RIO CHILLÓN


NORTE
VALLE RIOS
CHILLON

ESTE VALLE
LIMA DEL RIO
METROPOLITANA RIMAC VALLE DEL RÍO RÍMAC

SUR VALLE
DEL RÍO
LURÍN
VALLE DEL RÍO RLURÍN
4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

LIMA METROPOLITANA Y LA CUENCA DEL RÍO LURÍN


- La cuenca características:

- Urbanas como rurales.


- Relaciones socioeconómicas.
- La producción.
- Cualidades del paisaje.
- Sistemas de planificación.
- CUENCA BAJA:

1. Pachaca Mac.
2. Lurín. JURISDICCIÓN DE LIMA
3. Cieneguilla METROPOLITANA
- CUENCA MEDIA JURISDICCIÓN DE LA
Y ALTA: PROV. DE HUAROCHIRÍ

(INEI)Distribución población censada(1993)


4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

LIMA METROPOLITANA Y LA CUENCA DEL RÍO LURÍN


4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

ESTADO DE LA CUENCA Y EL VALLE DEL RÍO LURÍN

- ESTUDIOS LIMITADOS REALIZADOS POR ONG,


PROGRAMAS DE DESARROLLO, INVESTIGACIONES
UNIVERSITARIAS.

CAMBIO DE USO DEL SUELO Y DETERIORO DEL PAISAJE


4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

MAL MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO:


- El cambio de uso afecta no solo al suelo, la vegetación
y el paisaje si no también al recurso hídrico.
- Entre octubre y diciembre hay un déficit de 3 millones
de m3, por consumo despilfarrado del agua.
- El 70 - 80 % de agua se pierde de acuerdo a las
estimaciones del año 2010.

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y PERDIDA DE LA


BIODIVERSIDAD
- Descargas industriales a los canales de riego.
- Contaminación fecal de las aguas subterráneas.
- La desaparición de algunas especies ( camarón y
cangrejo) se debe a la sobreexplotación.
- Contaminación atmosférica por material particulado y
ruido de las concesiones mineras.
- Contaminación por aguas servidas y derrame de
petróleo y lubricantes en las playas.
- En cuanto al suelo, contaminación por agroquímicos,
fertilizantes
4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

ABANDONO DEL CAMPO, DETERIORO DE LA ANDENERÍA Y


DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA:

EN CUANTO A LA CUENCA MEDIA Y ALTA

- Fenómenos de deterioro relacionados al abandono del


campo.
- Esto conlleva reducción de frontera agrícola.
- Perdida de la antigua andenería.
- Deterioro en la infraestructura de riego.
- Perdida de organización y expresión socioculturales.

EL MARCO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA CUENCA,


INCLUYENDO SU ZONA URBANA:

- En el año de 1998 al comenzar la experiencia, en el marco de planificación y gestión


ambiental dela cuenca se caracterizaba por una diversidad de instituciones locales
débiles y desarticuladas.
- No existía un sistema organizado y estructurado para la planificación y gestión
ambiental.
- La junta de usuarios del rio Lurín encargada de la gestión y manejo del recurso hídrico
era la única institución con presencia en toda la cuenca.
- La municipalidad de lima no tenia una propuesta concreta para ello.
- Se gesto la iniciativa como LA MESA DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL DE LA CUENCA
DE LURIN Y LOS COMITÉS DE GESTIÓN AMBIENTAL
4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

La identificación de actores:

Se realizo en el marco de los diagnósticos


socioeconómicos e institucionales de las ONG.

Incluyendo:

- DIAGNOSTICO INTEGRADO DEL PROGRAMA VALLE


VERDE( GRUPO GEA 1999).
- DIAGNOSTICO DE LA CUENCA DEL RIO LURÍN(IDMA,
1999).
- DIAGNOSTICO Y ACTORES Y CONFLICTOS EN LA
CUENCA ( GRUPO GEA, 2000).

- Identificaron los siguiente:

a) MUNICIPALIDADES: hasta 1999 las municipalidades estaban desarticuladas y existía una


gran diferencia entre ellas, un municipio de la cuenca media y alta solo recibía como
renta el 2% del municipio de la cuenca baja.

b) COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA CUENCA: mantenían el control de las actividades


socioeconómicas y controlaban trabajos de infraestructura( sembríos, canales, carreteras,
festividades)
4.6.1 EL CONTEXTO Y LOS RESULTADOS

C) COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA CUENCA: en las ultimas décadas se


encontraban en manos de traficantes de terrenos.

D) ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES: en la cuenca baja existía como los


productores ecológicos certificados, los productores de carne ( FONGICARV), de
leche ( APROLE).

E) CENTROS POBLADOS RURALES: se dedicaban a gestionar los recursos para


mejorar la infraestructura y servicios de su localidad.

F) COMISIONES Y COMITÉS DE REGANTES: por razones administrativas del agua


(excesiva burocracias, altos costos, bajos servicios) se manifiestan conflictos. La
junta no opera en la cuenca alta y las comisiones se utilizan para le
mantenimiento de su propia infraestructura hidráulica.

G) ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: las principales son grupo GEA,


CIED e IDMA, han tenido intervenciones temporales.

H) EMPRESAS PRIVADAS: cementos lima la empresa de mayor inversión y e mayor


impacto en la zona.

I) LA POBLACIÓN FORÁNEA: 1990 se incremento la presencia de población


limeña en la cuenca baja, y esta se focalizo en la zona de los huertos de Villena,
Arica (Lurín), san Fernando y Casablanca( pachaca Mac).
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

EN EL AMBITO DE LA PLANIFICACION
EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA
CUENCA DEL RIO LURIN ES MUY RECIENTE
Sin Embargo Se ha Elaborado participativamente un
plan estratégico de desarrollo sustentable
de la cuenca del Rio Lurín .
A cinco año desde el inicio

Preparado con el protagonismo de los


diez gobiernos locales .
Pueden identificar resultados en
diversos planos y ámbitos

Este plan ha sido insumo para


incorporar la conservación ríos y el
desarrollo sustentable en la cuenca

en La

Agenda política del gobierno central y


metropolitano ,Además de lo gobiernos
locales ,desencadenando un proceso
de articulación y organización para la
gestión del territorio.
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

En el Año 2004 existen tres estancias coordinadoras de


políticas ,planes y proyectos para la cuenca del rio Lurín.

1.-La asociación de autoridades municipalidades de la cuenca del


rio Lurín, Una de diez municipalidades distritales que se gesto
alrededor del plan estratégico en el año 1999.

2.-El Programa PROCUENCA -Lurín. Liderado por el comité


interministerial de asuntos sociales(CIAS )que busca articular las
accione del gobierno central y local con la sociedad civil y el sector
privado.

3.La coalición publico –Privada ,pro desarrollo sostenible de


la
cuenca del rio Lurín ,Liderado por el consejo Nacional de
Ambiente (CONAM),que articula a lo sectores públicos y
privados alrededor de proyectos de interés común , en el
marco de una visión común para el desarrollo sostenible
de la cuenca y lima metropolitana .
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

Estas nuevas organizaciones han sustituido la partición de la mesa de concentración para la


lucha contra la pobreza de la cuenca del rio Lurín ,un espacio de concertación y ejecución de
proyectos de estuvo vigente en el periodo 2000-2002.

• El comité de defensa y desarrollo del valle (CODEVALLE)

• La plataforma de organizaciones no gubernamentales (ONG).Que articula


a las tres organizaciones principales privadas de promoción del desarrollo
que trabajan en la cuenca :Grupo GEA,CIED e IDMA,Y Que en la actualidad
Constituye un comité técnico que asesora a los municipios.

• Diversos Grupos Juveniles Como “Fuerza Del Valle", "Buena Voz”y


Grupo Geo”,que Agrupan a chicos y chicas de catorce a Treinta
años y desarrollan campañas sociales para conservar y promover
el buen uso de los recursos del valle.

• La Coordinadora de Vigilancia Ambiental del Valle , que agrupa


acerca de treinta lideres locales que están ensayando un sistema
de vigilancia ambiental ciudadana.
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

• En el ámbito de los instrumentos administrativos


y económico se ha realizado un intenso esfuerzo
de vigilancia y fiscalización por parte de los
vecinos del CODEVALLE, en coordinación con la
municipalidad Metropolitana de lima
• el esfuerzo de planificación estratégica que se
encuentra en el plan de cuenca ha sido también
acompañada por la preparación de carpetas de
proyectos de inversión por parte de la aa.mm y el
programa valle verde .
• finalmente en materia de información
,sensibilidad y educación publica, se han realizado
numerosos iniciativas ..en los cuatro años, el
programa valle verde ha implementada una
campaña de sensibilidad
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
4.6.2 RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CAPACIDADES TÉCNICAS

 El proceso de compilación, análisis e interpretación de la información compilación, análisis


e interpretación de la información sobre la cuenca no se realizó desde una instancia
municipal, sino desde un grupo de trabajo multinstitucional y multidisciplinario. Se
conformó, al comienzo del trabajo, un «equipo núcleo» integrado por profesionales de dos
ONG (Grupo GEA, del Perú, y la Fundación CEPA, de Argentina), quienes asumieron la
orientación conceptual y metodológica del proceso de diagnóstico y elaboración del plan.

 Este grupo convocó a profesionales de diversas instituciones para conformar un «equipo


de trabajo ampliado» que asumió las tareas propiamente técnicas, incluyendo la
definición de los objetivos preliminares del proyecto (o hipótesis de trabajo), los
indicadores y las variables a estudiar.

involucraron activamente cinco instituciones clave:

 La Asociación de Autoridades Municipales de la Cuenca del río Lurín (AAM). El Instituto


Metropolitano de Planificación (IMP).
 El Instituto Nacional de Cultura (INC).
 El Centro de Investigación, Educación y Desarrollo (CIED).
 El Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA).
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CAPACIDADES TÉCNICAS

 La aproximación metodológica al diagnóstico se aproximación metodológica al diagnóstico fundó en


el enfoque de sistemas, centrando su atención en la comprensión de las interrelaciones entre los
problemas y entre estos y sus contextos. En este sentido, se estudió la cuenca de Lurín como un
sistema conformado por cuatro subsistemas: ecológico-natural, social-cultural, econó- mico-
productivo y construido.

Los pasos seguidos para la compilación, mapeo e interpretación de la información fueron (ver figura 4.1): 1.
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CAPACIDADES TÉCNICAS

1.-Levantamiento de indicadores y variables indicadores y variables mediante recopilación de datos en


gabinete, entrevistas, inspecciones de campo y análisis de aerofotografías.

2. Elaboración de mapas temáticos mapas temáticos por variable en una escala de detalle (1:10.000).

3. Identificación de las unidades de comportamiento homogéneo del ambiente (unidades eco-


comportamentales) dadas eco-comportamentales y calificación de su estado o condición de acuerdo con
criterios predefinidos por cada indicador y variable.

4. Integración de los mapas para obtener mapas síntesis de diagnóstico y mapas síntesis de diagnóstico
lineamientos estratégicos por subsistema.

5. Integración de los mapas para obtener un mapa de síntesis compleja del siste- mapa de síntesis compleja
del sistema cuenca, que identifica las áreas de patrimonio ambiental (natural y cultural) así como las zonas de
intervención prioritaria.
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CAPACIDADES TÉCNICAS

 El proceso técnico fue acompañado de un proceso de consulta a nivel político, técni- proceso de consulta
a nivel político, técnico y social, co y social, que incluyó:

1. Reuniones y talleres de trabajo con las autoridades de los doce municipios de la cuenca y
sus representantes.

2. Reuniones y talleres de trabajo con representantes de diversas instituciones pú- blicas y


privadas vinculadas a la gestión de los recursos de la cuenca (INC, INRENA, asociaciones de
vecinos, propietarios, empresarios, organizaciones no gubernamentales, etc.).

3. Reuniones con el alcalde metropolitano y talleres de trabajo con las autoridades y los
técnicos del Instituto Metropolitano de Planificación y de la Comisión de Desarrollo Urbano
de la Municipalidad de Lima.

4. Talleres de trabajo con líderes de las organizaciones sociales de base de los centros urbanos
y centros poblados rurales, así como representantes de otras asociaciones productivas y
comerciales de la cuenca, profesores de escuelas, promotores de turismo, etc.
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y CAPACIDADES TÉCNICAS

Hay que señalar que todo el proceso de diagnóstico fue realizado sin presupuesto, con el aporte
voluntario de los profesionales del equipo núcleo, del equipo de trabajo ampliado y del consejo
asesor. Esta limitante condicionó:

 La participación de los expertos, quienes fueron profesionales voluntarios


de organizaciones ya involucradas en proyectos en la zona o vecinos
altamente comprometidos con el desarrollo local de su distrito.

 La preparación de una base de datos y de un sistema de información geográfica


(SIG) informatizado y su transferencia a los municipios: se optó por un mapeo
simple utilizando el Autocad, antes que un complejo sistema informático de
almacenamiento y procesamiento de información.

 . El proceso de divulgación de la información, que se circunscribió a la distribución selectiva


de documentos de síntesis en calidad de fotocopia y a su publicación final en forma
resumida (folletos), como parte del Plan Estratégico de Cuenca
4.6.3 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
ORGANIZACIÓN Y CAPACIDADES
DE LA INFORMACIÓN TÉCNICAS
Y CAPACIDADES TÉCNICAS

 Los factores clave para el éxito factores clave para el éxito del proceso fueron:

 El acompañamiento de un equipo de profesionales experto en el tema de la planificación y gestión


ambiental, que dio el respaldo y sustento técnico al proceso.

 El compromiso de los profesionales y personas participantes, muchos de los cuales incluían a residentes en
el valle, quienes siguieron adelante aun en contextos de escasez de recursos o de conflictos con las
autoridades metropolitanas.

 El respaldo político del proceso técnico por parte de las municipalidades distritales y, en particular, por la
Municipalidad de Pachacamac, que en esta época tenía a su cargo la presidencia de la Asociación de
Autoridades Municipales (AAM)

 La participación social e institucional amplia y la legitimidad de la información recopilada y analizada


proveniente de los propios actores locales. ■ La preparación y presentación de la información en mapas
populares y técnicos, que permitió tener una visión espacial y territorial más concreta de los recursos y
conflictos del valle, permitiendo llegar «al corazón de la gente» y movilizar más ampliamente su
compromiso y participación.
 La publicación de parte de la información y de los mapas como documento técnico (el «plan estratégico»),
que permitió validar la síntesis del diagnóstico y de las propuestas.
4.6.4 DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ESPACIALES

Estrategia ambiental se
requiere identificar las
potenciales restricciones 1.. AAM Y ONG
o impactos ambientales que CODEVALLE
se generan en el medio
ambiente por la ejecución
del proyecto

PRINCIPALES
ACCIONES

2. MESA DE
CONCERTACION 3. PROCUENCA
PLATAFORMAS DE COALICION
ONG
4.6.4 DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ESPACIALES

Primera etapa (1999-2001), en la


cual el liderazgo político fue
asumido por los alcaldes
asociados en la Asociación de
Autoridades Municipales de la
Cuenca (AAM), con el
acompañamiento muy activo de
las organizaciones de la sociedad
civil
Segunda etapa (2001-2002), en la
cual se conformó la Mesa de
Concertación para la Lucha contra
la Pobreza de la Cuenca, espacio
que permitió ampliar la base
política e institucional de
planificación y gestión
Tercera etapa (2003-hasta la
fecha), en la cual las instituciones
del gobierno central y
metropolitano asumieron el
protagonismo
4.6.4 DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ESPACIALES

ACCIONES ESTRATEGICAS Y PRIORIDADES


Las estrategias, objetivos y
proyectos prioritarios vinculados a
estas ideas movilizadoras
se afinaron con las autoridades y
líderes locales, quienes trabajaron
en talleres
grupales alrededor objetivos
2.. JARDIN
programáticos y cuatro temas clave: 3. PARQUE
ECOLOGICO
DESARROLLO ARQUIOLOGICO
TURISTICO DE
AGRARIO, ORDENAMIENTO CULTURAL
LIMA
URBANO-TERRITORIAL,
DESARROLLO TURÍSTICO Y
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL.

1-. DISPENSA 4. MODELO DE


ALIMENTARIA DE CUENCA
LIMA INTEGRADA
CUENCA
LURIN
4.6.4 DEFINICIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ESPACIALES

CRITERIOS DE PRIORIZACION DE PROYECTOS

• PROYECTOS QUE INVOLUCREN MAS DE UN DISTRITO


1

• MAYOR POBLACIÓN BENEFICIARIA


2

• IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS (GENERAR RECURSOS ECONÓMICOS


DIRECTOS E INDIRECTOS.
3

• PRESUPUESTO DEL PROYECTO


4

• EXPERIENCIA MUNICIPAL EN LA GESTIÓN DEL PROYECTO


5
4.6.5 IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS AMBIENTALES

Se pusieron en marcha diversas modalidades colaborativas entre el sector público y


privado, alrededor de programas o de proyectos concretos.

PROYECTO BADEN DE SUNICANCHA


movilizó

El proyecto permitió reestablecer la


comunicación vial entre los distritos de la
MUNICIPIOS cuenca alta y baja, cortada desde el año
1997 por el fenómeno El Niño.

EMPRESA PRIVADA

ORGANIZACIONES
PRIVADAS Y SOCIALES

Esta modalidad colaborativa permitió reducir el


costo original de la obra en una cuarta parte de
su valor original y sirvió como demostración de
las oportunidades y ventajas de la
colaboración.
4.6.5 IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS AMBIENTALES

Los espacios de diálogo multisectorial ya abiertos a través de la mesa de concertación


se consolidaron durante la tercera etapa de planificación y gestión (2003).

COALISIÓN PRO DESARROLLO SUSTENTABLE


DE LA CUENCA DEL RÍO LURÍN
ALIANZA DE

BAJO EL LIDERAZGO DE

INSTITUCIONES PÚBLICAS
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)

EMPRESAS PRIVADAS PROGRAMA VALLE VERDE DEL GRUPO GEA

ORGANIZACIONES DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA


SOCIEDAD CIVIL

La COALICIÓN acordó un plan estratégico alrededor de cuatro campos de acción:

ORDENAMIENTO Y
DESARROLLO HÁBITAT Y MANEJO DE EDUCACIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL
SOCIOECONÓMICO RECURSOS NATURALES COMUNICACIÓN
VALLE Y LA CUENCA
4.6.5 IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS AMBIENTALES

INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS


ESTRATEGIAS
4.6.7 LECCIONES PARA EL FUTURO

La gestión urbano-ambiental de la cuenca del río Lurín no tiene antecedentes en la historia de Lima
Metropolitana. Si bien en el último quinquenio ha habido algunos intentos de articulación y organización para la
gestión urbano-ambiental con un enfoque integral en las otras dos cuencas de Lima (Chillón y Rímac),
aparentemente estos no han tenido los resultados esperados ni han desembocado en programas sostenidos –y
sustentables– de desarrollo.

Algunas peculiares características geográficas y


físicas de la cuenca de Lurín

su ubicación espacial en el contexto de Lima


Metropolitana, su menor tamaño, su relativa integridad
como corredor agropecuario, entre otras

Han permitido una mejor conservación de


sus recursos ambientales y culturales en el
tiempo. En la época actual, de mayor
sensibilidad política y social sobre la
importancia de estos recursos como
«activos» para el desarrollo,

Estas cualidades han motivado la


articulación de los actores políticos y
sociales alrededor de un proyecto
colectivo.
4.6.7 LECCIONES PARA EL FUTURO

La experiencia de gestión urbano-ambiental de la cuenca del río Lurín se diferencia de otras iniciativas en la
ciudad en tanto que:

• Tiene un enfoque conceptual sistémico («holístico»),


buscando la integración de las cuatro dimensiones.

LA
ECONOMIC-
A

GOBERNAB- SUSTENTABIL- SOCIAL-


ILIDAD IDAD CULTURAL

AMBIENTAL

• Se funda sobre una aproximación espacial (de


«cuenca hidrográfica») que alimenta las visiones
y programas desde una perspectiva concreta y
tangible (el territorio) antes que desde
perspectivas ideológicas o políticas.
4.6.7 LECCIONES PARA EL FUTURO

• Busca articular y potenciar el desarrollo del área.

AREA TERRITO-
CUENCA Y URBANA RIO
Y RURAL CUENCA
VALLE BAJO MEDIA Y
PERIURBA CIRCUN- ALTA
NA DANTE

• Supera la visión tradicional y limitada de la gestión


ambiental urbana como la gestión del espacio físico-
ambiental o, en sus propuestas más amplias, de sus
componentes sociales e institucionales: contiene y se
funda sobre una visión y una propuesta económica,
y reconoce la importancia de esta dimensión para la
configuración del territorio y del ambiente concebido
como una totalidad.
4.6.7 LECCIONES PARA EL FUTURO

La experiencia de gestión urbano-ambiental de la cuenca del río Lurín se diferencia de otras iniciativas en la
ciudad en tanto que:

• Se ha construido de «abajo hacia arriba», en un proceso


paulatino de sensibilización, empoderamiento y movilización
política y social en el que los PRINCIPALES ACTORES del cambio
han sido los municipios distritales.

MUNICIPIOS
DISTRITALES

ORGANIZACIONES AUTORIDADES
SOCIALES(CODEV
a MUNICIPALES
ALLE) través (AAM)

ORGANIZACIONES
NO
GUBERNAMENTAL
ES

• Está desencadenando novedosas alianzas entre el sector


público y privado, que trascienden la concertación de
políticas y se manifiestan en proyectos concretos que buscan
responder a las prioridades sociales. La participación
ciudadana se ha institucionalizado a través de nuevos
espacios de concertación, mientras que la empresa privada
participa sistemáticamente en el debate político y
programático local, además de aportar recursos concretos
para la implementación de proyectos demostrativos.
4.6.7 LECCIONES PARA EL FUTURO

La experiencia recién está consolidándose y demanda un proceso de formación y maduración para la


incorporación del enfoque ambiental y territorial (como pensamiento y acción), y su visibilización en las políticas
municipales, del gobierno metropolitano y central. El camino en ese sentido es largo, pero ya se inició. Los factores
que positivamente en la experiencia incluyen:

• El aporte de las ONG. El aporte de las ONG.- En el caso de


la cuenca del río Lurín, fue y sigue siendo el factor más
importante.
• Liderazgo.- Otro factor importante fueron las cualidades
personales (de liderazgo) de las autoridades municipales que
asumieron la conducción de la AAM Cuenca Lurín,

• Continuidad política.- La renovación de la mayoría de sus


autoridades municipales, ha habido una continuidad de las
políticas a través de dos períodos de gobierno y el proceso se
ha ido fortificando sobre la base de los logros anteriores.

• Participación y apoyo de los actores.- Los diversos actores


sociales se han involucrado y movilizado ampliamente desde
el comienzo del proceso, a través de sus numerosas
organizaciones sociales y productivas.

• Información, educación y comunicación.- Diversos


instrumentos de información, educación y comunicación han
sido fundamentales para construir sensibilidad y ciudadanía.

• Financiamiento.- Hasta la fecha, el proceso ha tenido la virtud


de sostenerse con los recursos locales y de las ONG, pero esta
es una seria limitación.