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Esquema Constitución - Temas 1 2 3 4 PDF
Esquema Constitución - Temas 1 2 3 4 PDF
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- caracter formal y nominal
a) Sancionary promulgarlas leyes - no puede negarse
- plazo 15 dias desde su aprobación
ConvocarCortes Generales
- refrendará el Pres. Cong. para el caso del
b) DisolverCortes Generales art.99
en los términos
- decide el Gob. cuando
Convocar elecciones de la CE - entre 30 y 60 dias desde el fin del mandato
- propone Pres. Gob.
c) Convocar referéndum - autoriza Cong.
- no puede convocar libremente ni negarse
Proponercandidato
- propuesta y nombramiento del art. 99
d) Nombrar Pres. Gob - notar que al Pres. Gob. no se le separa, sino
que se "pone fin" a sus funciones
Embajadores
Acreditaa
1 otros reps. diplomáticos
Funciones
externas Reps. extranjeros en España
están acreditadosante él
(63) manifestarel consentimientodel Estado
2
para obligarse internacionalmentepor medio de tratados
Declarar guerra previa
3
Hacer la paz autorizaciónde Cortes Generales
Otras:
- Nombrar Pres. CA
- Sancionar Estatutos de Autonomía (como leyes, y encima orgánicas, que son)
- Convocar referéndum autonomías
Autorizar la Constitución en CA de una provincia sin entidad regional histórica, autorizar 144
un Estatuto de Autonomía para territorios no integradosen la organización provincial y
sustituir la iniciativa autonómicade las corporacioneslocales
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Proyecto de Ley
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Mesa del CON
Comisión Leglslatlva
Otscusión enmiendas
1 GP 1 GP
Enmienda a la Totalidad 1 diputado Enmienda a la Totalidad
de Devolución de Sustitución
(pide el rechazo del proy /propos ) Enmiendas al Articulado (parciales) (propone texto atternativo)
TI + , - modiñcaclón
111
(11 Se aprueban o rechazan en la Comisión
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(1)
Debate en Pleno del CON Debate en Pleno del CON
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Ponencia - Informe
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- Publicación en BOC
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- Enmiendas parciales
solamente
SENADO
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(repite lodo •I proceso dHcmo)
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Mediante mensaje motivado
Aprueba
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Sanciona (autentifica 11 ley) plazo
Promulga (proclama su f1cultad de obligar) 15dlas
Ordena su Inmediata
- Exigencia de conocimientode la ley por parta de aquelos que
Publlcacl6n quedan obligados por ella
en BOE - Enuada en vigor a los 20 días
(si no s. dice 011a cosa)
Este galimatías pretende ser una "comparativa" de las materias que no pueden ser reguladas mediante los
diversos tipos de leyes del Tít.111- Cap. 11. Incluyo también, por su similitud, aquellas materias cuyos tratados
internacionales requieren autorización de las CG. Todos son listados muy similares pero con diferencias; a ver si con
este "mapa" se ve algo más clarito (yo llegué a memorizarme hasta las formas de "patata" de cada apartado :-)
Esta claro que sin un poquito de imaginación ... no hay Dios que memorice este rollo ..
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Cortes Generales
(Esquema Arts. 66 y 67)
Formadas por tn
CON SEN
- Demás funciones
que atribuya la C.
- Inviolables r3J
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Ac~A
(1) Uso estos dibujos de las Cámaras para ayudar nemotécnicamente. Además, en algún lugar leí que la antigua planta del Senado era de este
estilo. También reflejan cuál de ellas es la Cámara "alta" y cual la "baja".©
(2) Mediante preguntas e interpelaciones, Cuestión de confianza, Moción de censura.
(3) No pueden ser asaltadas ni tomadas por la fuerza (ni se puede gritar dentro, no poner pancartas, etc.)
(4) Sin embargo el Senadores compatible con cualquier nivel (Diputado regional, Concejal Ayto., Diputado Provincial, etc.)
(5) En realidad esto no es cierto porque prima la disciplina d partido (lo que diga el jefe)
Congreso Senado
Cámara de Representación Territorial
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Sufragio igual según ley igual
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25 - asegurando Representación Proporcional
CON. electo convocado 1
Termina
< 4 años después elección
Listas abiertas
(1) Mayor de 18 años y no privado de libertad (no en fa cárcel; fa gente que está cumpliendo prisión no puede votar)
(2) Según algunos autores, esta representación proporcional se refiere a fa Asamblea Legislativa, no a fa población ni nada de
eso. Es decir, que los diputados así elegidos representen a los grupos políticos que conforman fa Asamblea que los elige.
Las Cámaras
(Esquema Art. 72)
Sesión Conjunta
SEN
CON
eligen
eligen
Reglamentos Vot. Totalidad (1)
(y su reforma) { l>absl
Poderes administrativos
Facultades de policía
(en nombre de las Cámaras)
Pres. SEN
El Pres. de cada Cámara convoca la Cámara respectiva. Pero cuidado que el que "convoca las Cortes Generales· es el Rey (convoca la Sesión
Constitutiva)
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Decretos Legislativos
(Esquema Arts. 82 a 85)
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Determinará ámbito normativo LEGISLATIVO
Texto ÚNICO (J!
Formación~
de Refundición
TEXTOS "A+ B =AB"
REFUNDIDOS
Pueden incluir
FÓRMULAS Regularizar,
ADICIONALES DE aclarar,
CONTROL armonizar
sin perjuicio competencia "A+ B = a11HxBbJfA"
propia de los Tribunales
(1) La publicación agota la delegación, aunque no haya pasado el plazo dado. Por regla general el Gob. lo dilata hasta el final.
(2) Esta modalidad es mucho más restrictiva porque el texto es de nueva creación. Es extraordinariamente limitado. No olvidemos que se trata
del ejecutivo haciendo de legislativo, luego hay que poner los límites muy claros.
(3) Suele utilizarse para "limpieza" de las partes derogadas. Es un "corta-pega", "aséptico, quirúrgico", es decir, no añade nada nuevo.
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Decretos Ley
(Esquema Art. 86)
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PROVISIONAL
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(1) deb Cap. 11 del Tít. l --+ 15 a 29 ----------------.,. por L.O.
NO lib 30 a 38
Decretos ¡
- Derogación
Ley "Inmediatamente"
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DEBATE+ - Se deja así (sigue aplicándose)
ESPECIAL
VOTACIÓN y - Convalidación +Tramitación como
TOTALIDAD SUMARIO PROYECTO DE LEY
por procedimiento de
URGENCIA IZJ
En este caso,
cuando se apruebe,
el Decreto Ley
quedará derogado
(1) Ver "Esquema 13 - Comparativa salvedades leyes", En realidad, aunque no lo ponga de manera expresa en la C., tampoco pueden desarrollarse
mediante Decreto Ley las materias que la C. especifica que deben regularse por L.O. (Ver "Esquema 11 - Materias reserva de L.O."), con lo cual, en
la práctica, un Decreto Ley no puede tratar de nada que deba ser regulado mediante L.O.
(2) Es decir, que en el procedimiento el Senado tendrá tan sólo 20 dfas para su tramitación (ver "Esquema 11 - Elaboración de las leyes")
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CON. MIN~1
(1) La presenta él porque él es el único que solicitó (y obtuvo) la confianza de la Cámara (ver art. 99)
(2) En última instancia el Pres. Gob. puede tomar la decisión por su cuenta y hacer lo que le dé la gana.
(3) Ojo, se vota la confianza. Si sale mayoría (simple) es que se otorga la confianza. Si no llega a la mayoría el Pres. Gob. Tiene que dimitir
y se procederá a elección de nuevo Pres. Gob. según lo visto en el articulo 99. Cuidado, NO HAY ELECCIONES!!!
Moción de Censura
(Esquema Art. 113)
Iniciativa
~ }10 5 días"
+
CANDIDATO A MOCIONES
~ PRESIDENCIA ) 2 días ALTERNATIVAS r21
La Moción de Censura es una fórmula de derribo del Gob. Se dice que es "constructiva" porque propone candidato alternativo.
En la historia ha habido una promovida por Hernández Mancha (PP)
Contra el gobierno de Felipe González.
(1) Estos 5 días son el "período de enfriamiento" en el que se reflexiona y se intenta llegar a acuerdos para que no prospere la moción.
(2) Todas las mociones que haya se presentan en estos 2 días y se votan todas una por una. Esto es para evitar que se acumulen, para que la
desestabilidad que suponen las mociones no se alargue.
(3) Ojo, se vota la moción. Si sale mayoría absoluta el Gob. dimite y el candidato propuesto se entiende investido (no se pasa por todo el
proceso descrito en el art. 99). El Rey le nombra Pres. Gob. sin más trámite.
(4) Recordar que un año tiene dos períodos de sesiones.