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SISTEMA DE RACIONALIZACION

Es el conjunto de órganos, normas, procedimientos y técnicas que orientan a las entidades


públicas a implementar los procesos de formulación de políticas, formulación y actualización de
documentos de gestión institucional, diseños de modelos organizacionales, programación
administrativa y racionalización de procedimientos, a fin de formalizar la actuación de los
organismos públicos.

OBJETIVO

Contribuir a lograr una gestión eficiente y eficaz en todos los niveles de la organización.

ANTECEDENTES

 Con Decreto Ley 20316 se creó el Sistema de Racionalización, cuya oficina central, la
Dirección Nacional de
 Racionalización formaba parte del Instituto Nacional de Planificación - INAP.
 Posteriormente el instituto nacional de planificación fue desactivado, asumiendo
actualmente estas funciones la secretaria de gestión pública de la presidencia del
consejo de ministros.

NORMATIVIDAD LEGAL

Con resolución Jefatural N° 182-79-INAP/DNR se aprueba las normas generales del sistema de
racionalización.

Con decreto supremo N° 002-83-INAP/DNR se aprueba la directiva N° 005-82-INAP/DNR que


establece las normas para la formulación del reglamento de organización y funciones.
(Derogada)

D.S. N° 074-95-PCM, sobre Transferencia de Funciones desempeñadas por INAP.

Resolución Jefatura N° 095-95-INAP/DNR se establece las Normas para la Formulación de los


Manuales de Organización y Funciones.

Directiva N° 002-77-INAP/DNR se establece las normas para la formulación de los Manuales de


Procedimientos.

Decreto Supremo N° 043-2004-PCM que establece los lineamientos para la elaboración y


aprobación del Cuadro para Asignación de Personal - CAP de las Entidades de la Administración
Pública.

Decreto Supremo N° 043-2006-PCM que establece los lineamientos para la elaboración y


aprobación de Reglamento de Organización y Funciones - ROF.

Decreto Supremo N° 025-2010-PCM modifica el numeral 10 del artículo 2° del Decreto Supremo
N° 027-2007-PCM y aprueba la Política Nacional de Simplificación Administrativa.

Política Nacional de Simplificación Administrativa

Contiene principios, objetivos estratégicos y estrategias orientará la actuación de las entidades


públicas para la implementación de la política en todo el ámbito nacional con la finalidad que
las entidades públicas brinden trámites y servidos administrativos valiosos y oportunos para la
ciudadanía, a partir de una política nacional que íntegra y promueve la generación de un marco
normativo y modelos de gestión modernos basados en criterios de simplicidad, calidad,
mejoramiento continuo, análisis costo beneficio y participación ciudadana.

La simplificación administrativa requiere de cinco pilares fundamentales para lograr cambios


trascendentes y sostenibles: estos pilares son poner a deposición de las entidades públicas
metodologías e instrumentos que faciliten la implementación de procesas de simplificación
administrativa, el uso intensivo de tecnología de información y comunicación, contar con
recursos humanos idóneos, un marco normativo adecuado con mecanismos de incentivos y
desincentivos y por último un liderazgo institucional en todas las entidades públicas para
impulsar estos procesos.

Objetivos Generalizar la gestión por procesos en los procedimientos y los servidos


administrativos por medio de mecanismos definidos por el ente rector. Universalizar en forma
progresiva el uso intensivo las tecnologías de la información y de la comunicación en las distintas
entidades públicas y promover la demanda de servicios en línea por la ciudadanía. Proveer al
personal de las entidades públicas de las competencias adecuadas para facilitar su relación con
la ciudadanía y las empresas, e incentivar su participación y motivación. Involucrar a los
diferentes actores para impulsar y consolidar el proceso de simplificación administrativa.
Optimizar el marco normativo de la simplificación administrativa y reforzar los mecanismos para
su cumplimiento. Fortalecer la institucionalidad y liderazgo vinculados a la simplificación
administrativa. Plan nacional de simplificación administrativa Responde a la necesidad de
ofrecer un marco programático y operativo para la puesta en marcha de dicha política.

Competencias

Generalizar la gestión por procesos en los procedimientos y los servidos administrativos por
medio de mecanismos definidos por el ente rector. Universalizar en forma progresiva el uso
intensivo las tecnologías de la información y de la comunicación en las distintas entidades
públicas y promover la demanda de servicios en línea por la ciudadanía. Proveer al personal de
las entidades públicas de las competencias adecuadas para facilitar su relación con la ciudadanía
y las empresas, e incentivar su participación y motivación. Involucrar a los diferentes actores
para impulsar y consolidar el proceso de simplificación administrativa. Optimizar el marco
normativo de la simplificación administrativa y reforzar los mecanismos para su cumplimiento.
Fortalecer la institucionalidad y liderazgo vinculados a la simplificación administrativa. Plan
nacional de simplificación administrativa Responde a la necesidad de ofrecer un marco
programático y operativo para la puesta en marcha de dicha política