PREVENCIÓN DE RIESGOS

INDICE
Ítem 1. 2. 3. a. b. c. d. e. f. g. Contenido Índice Objetivos del curso Disposiciones legales Decretos asociados Objetivos de la ley 16.744 Personas protegidas bajo la ley Contingencias cubiertas por la ley Accidentes del trabajo Fuerza mayor extraña Accidente de trayecto Página 2 6 7 9 11 12 14 15 17 18

Ítem

Contenido

Página 20 21 23 27 28 29 30 31 32 34 36 38

h. Administración del seguro i. Mutualidades de empleadores j. Financiamiento de la ley 4. Prestaciones a. Prestaciones médicas b. Prestaciones económicas i. Subsidios ii. Indemnizaciones i. Grados incapacidad física ii. Indemnizaciones v/s incapacidad iii. Pensiones 5. Obligaciones del Estado

Ítem 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Contenido

Página

Obligaciones de los organismos administradores (Art. 184,código del trabajo) Obligaciones de las empresas Funciones de los departamentos de Prevención de Riesgos (D. S. 40) Tiempo de atención del experto Clasificación de los expertos Decreto Nº 54 a. Funciones del Comité Paritario b. Requisitos para ser representante de los trabajadores

39 40 44 45 46 48 49 51

Ítem a. b.

Contenido Aspectos generales Obligaciones de los trabajadores Anexo Decreto Supremo Nº 67

Página 52 53 54

6.

OBJETIVOS DEL CURSO
• Entregar conocimientos básicos sobre lo que establece la Ley 16.744, Seguro Social Obligatorio sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. • Entregar aspectos básicos sobre Prevención de Riesgos

DISPOSICIONES LEGALES

DISPOSICIONES LEGALES
Ley 16.744 (1 de Febrero de 1968) SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

DECRETOS ASOCIADOS A LA LEY 16.744
• D. S. Nº 40 : Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales. • D. S Nº 54 : Reglamento para la constitución y funcionamiento de los cómites paritarios de higiene y seguridad. • D. S. Nº 67 : Reglamento sobre exenciones, rebajas, o recargos de la cotización adicional diferenciada.

• D. S. Nº 109 : Reglamento para la
calificación y evaluación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

• D. S. Nº 110 : Fija escala para la
determinación de la cotización adicional diferenciada.

• D. S. Nº 594 : Reglamento sobre
condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

OBJETIVOS DE LA LEY 16.744
1. PREVENCION DE ACCIDENTES ENFERMEDADES PROFESIONALES. 2. PRESTACIONES MEDICAS. 3. PRESTACIONES ECONOMICAS. 4. REHABILITACION. 5. REEDUCACION

PERSONAS PROTEGIDAS BAJO LA LEY 16.744
• Trabajadores por cuenta ajena. • Funcionarios públicos (Ley Nº 19.345 del 1º de Marzo de 1995). • Estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo Plantel, o con ocasión de sus estudios o en la realización de su práctica educacional.

PERSONAS PROTEGIDAS BAJO LA LEY 16.744
• Trabajadores familiares y trabajadores independientes (Sólo aquellos que hayan sido incorporados mediante un Decreto y se encuentren al día en el pago de sus cotizaciones)

CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY
A. ACCIDENTES DEL TRABAJO. TODA LESION QUE UNA PERSONA SUFRA A CAUSA O CON OCASIÓN DEL TRABAJO Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE. B. ENFERMEDADES PROFESIONALES. ES LA CAUSADA DE UNA MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE. DS 109 Aprueba Reglamento para Calificación y Evaluación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (se revisa cada 3 años).

ACCIDENTE DEL TRABAJO
SON TAMBIEN CONSIDERADOS: • Accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a causa o con ocasión de su cometido gremial. • Trabajador enviado al extranjero en caso de SISMOS O CATASTROFES. • Trabajador enviado por la empresa a CURSOS DE CAPACITACION.

ACCIDENTE DEL TRABAJO
EXCEPCIONES:
• Los causados por FUERZA MAYOR

EXTRAÑA y sin relación alguna con el trabajo de la víctima. • Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. (La prueba de las excepciones corresponde al organismo administrador)

FUERZA MAYOR EXTRAÑA
• Fuerza Mayor o Caso Fortuito (Código Civil, Art. 44): Imprevisto al que no se puede resistir. • Fuerza mayor Extraña al Trabajo: Hecho de la naturaleza o del hombre ajeno a la voluntad (inimputabilidad), imprevisto (las partes no pueden prevenir ocurrencia del hecho) e insuperable (nadie podría evitar las consecuencias del hecho), que no guarda relación alguna con el trabajo.

ACCIDENTE DE TRAYECTO
• SON LOS OCURRIDOS EN EL TRAYECTO DIRECTO, DE IDA O REGRESO, ENTRE LA HABITACION Y EL LUGAR DE TRABAJO.

ACCIDENTE DE TRAYECTO
DEBEN SER PROBADOS POR EL TRABAJADOR (ART, 7º DECRETO 101)
• • • • • Su propia declaración. Parte de carabineros Certificado médico-posta – hospital. Testigos. El empleador solo otorga denuncia y certificado horario.

ADMINISTRACION DEL SEGURO
A. ORGANISMOS ESTATALES.
• • I. N. P. (Prestaciones Económicas) S. S. (Prestaciones Médicas)

B. ORGANISMOS PRIVADOS
• ADMINISTRACION DELEGADA (Univ. Católica, CAP, Codelco,..) • MUTUALIDADES (ACHS, IST, MUSEG) (Todas las Prestaciones)

MUTUALIDADES DE EMPLEADORES CONDICION PARA SU EXISTENCIA
• 20.000 trabajadores permanentes (mutuales) • Servicios médicos adecuados, incluyendo: • Servicios especializados. • Rehabilitación • ACTIVIDADES PERMANENTES DE PREVENCION

MUTUALIDADES DE EMPLEADORES CONDICION PARA SU EXISTENCIA
• Sin fines de lucro. • Miembros solidariamente responsables, excepto la Administración Pública. Art, 12º

FINANCIAMIENTO DE LA LEY
A. COTIZACION BASICA 0,95 % de las Rentas Imponibles. B. COTIZACION ADICIONAL 0,0% - 6,8% según actividad y riesgo. (DECRETO 110)

FINANCIAMIENTO DE LA LEY

• Las empresas que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad o no implanten las medidas que indique el organismo competente deberán cancelar Cotización Adicional recargada (sin perjuicio de otras sanciones) ( Decreto 67 o Por Oficio)

FINANCIAMIENTO DE LA LEY
C. MULTAS del Organismo Administrador. Por no cotizar:
• • • La mutualidad deberá hacer la liquidación de las cotizaciones adeudadas. Interés penal de un 3% mensual sobre el monto de lo adeudado. 50 % de las imposiciones adeudadas (en ningún caso, inferior a medio sueldo vital mensual, escala A del departamento de Santiago). 50 % extra si la infracción se produce posterior a un accidente o enfermedad.

FINANCIAMIENTO DE LA LEY
D. DERECHO A REPETIR ART. Nº 56 Y 69 Ley 16.744. E. Utilidades por inversión de Fondos de Reserva.

PRESTACIONES

PRESTACIONES MEDICAS
• • • • • • Atención medica, quirúrgica y dental. Hospitalización Medicamentos y productos farmacéuticos Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación. Rehabilitación física Reeducación profesional.

PRESTACIONES ECONOMICAS

• • • •

SUBSIDIOS INDEMNIZACIONES, se paga por única vez. PENSIONES PENSIONES SUPERVIVENCIA. (Derecho- Habientes)

PRESTACIONES ECONOMICAS SUBSIDIOS
• Incapacidad Temporal • Vigencia 52 semanas prorrogables por otras 52. • Monto: 100% de la remuneración promedio últimos 3 mese • Accidente o enfermedad profesional. • Incluye cotización previsional y salud • Derecho a repetir Art. Nº 56 y 69.

PRESTACIONES ECONOMICAS INDEMNIZACIONES
• Cuando el trabajador pierde entre el 15% y 40% de su capacidad de ganancia: Percibe de 1 a 15 sueldos base. Sueldo base: promedio de las remuneraciones, sujetas a cotización, excluidos los subsidios, de los 6 mese anteriores al accidente o enfermedad profesional.

GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA Extracto (D. S. 109)
• MIEMBROS SUPERIORES
• Pérdidas de ambas manos o amputación de ellas en niveles altos 90% • Amputación a través de la articulación del hombro 60% • Pérdida de la segunda falange del pulgar 15% • Pérdida del dedo índice (derecho o izquierdo) 20%

GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA Extracto (D. S. 109)
• MIEMBROS INFERIORES
• Amputación a nivel de la cadera 60% • Amputación bajo la rodilla con muñon mayor de 13 cm. 13%

• OTRAS LESIONES
• Ceguera total 90% • Pérdida de un ojo sin complicaciones, con normalidad del otro 30%

• MUTILACIONES Y DEFORMACIONES
• Importantes en los órganos genitales 35%

INDEMNIZACIONES V/S INCAPACIDAD (D. S. 109)
% INCAPACIDAD DE GANANCIA MONTO INDEMNIZACION SUELDO BASE

15--------------------------------------------1,5 17,5------------------------------------------3,0 20,0------------------------------------------4,5 22,5------------------------------------------6,0

INDEMNIZACIONES V/S INCAPACIDAD (D. S. 109)
% INCAPACIDAD DE GANANCIA MONTO INDEMNIZACION SUELDO BASE

25--------------------------------------------7,5 27,5------------------------------------------9,0 30,0---------------------------------------- 10,5 32,5-----------------------------------------12,0 37,5-----------------------------------------15,0

PRESTACIONES ECONOMICAS PENSIONES
• PERDIDA PERMANENTE DE SU CAPACIDAD DE GANANCIA:
% PERDIDA • ENTRE 40% Y 70% • IGUAL O SUPERIOR A 70% • TODA SU CAPACIDAD PENSION MENSUAL 35% SUELDO BASE 70% SUELDO BASE 100% SUELDO 30% SUPLEMENTO TOPE 140% SUELDO BASE

BASE
• GRAN INVALIDEZ

PRESTACIONES ECONOMICAS
PENSIONES POR SUPERVIVENCIA DERECHO- HABIENTES
• Esposa. • Hijos • Conviviente, hijos y todo aquel que hubiere vivido a expensas de la victima como carga reconocida.

OBLIGACIONES DEL ESTADO
• Supervigilar y fiscalizar: la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a través de los servicios del sistema de salud (Art. Nº 65). • Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a través de los servicios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento (Art. Nº 68).

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ASMINISTRADORES • Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que las empresas adheridas deban implantar. • Aplicar alzas o rebajas de cotización adicional diferenciada (tasa de riesgo Decreto Nº 67) • Realizar actividades permanentes de prevención de riesgos.

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS ARTICULO 184, CODIGO DEL TRABAJO • El empleador esta obligado a tomar TODAS las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de sus de sus trabajadores y a disponer de los elementos necesarios para prestar, en caso de accidentes de sus trabajadores, oportuna y adecuada atención médica, farmacéutica y hospitalaria.

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
• Implantar medidas de Prevención de Riesgos QUE INDIQUE EL SERVICIO DE SALUD, EL ORGANISMO ADMINISTRADOR, EL DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS O COMITES PARITARIOS. • ESTABLECER Y MANTENER AL DIA Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. • PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES, Elementos de Protección Personal (gratuitamente).

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
• INFORMAR sobre Riesgos Laborales A SUS TRABAJADORES (D. S. 40- MOD. D. S. 50, 1988). • Establecer el Departamento de Prevención de Riesgos cuando cuenten con MAS de 100 trabajadores (D. S. 40). • Formar Comité Paritario cuando cuente con MAS de 25 trabajadores (por obra, sucursal o faena). • Efectuar Exámenes de Control Radiológico a TRABAJADORES EXPUESTOS A RIESGOS DE NEUMOCONIOSIS.

FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS (D. S.40)
• • • • Detectar y evaluar riesgos. Acción educativa a los trabajadores Promover el adiestramiento. Asesorar a comités paritarios y línea de administración técnica. • Llevar registros estadísticos de accidentados. • Informar sobre riesgos laborales a los trabajadores.

TIEMPO DE ATENCION DEL EXPERTO (DÍAS A LA SEMANA – D. S. 40)
Nº Trabajadores
De 101 a 200 De 201 a 300 De 301 a 400 De 401 a 500 De 501 a 750 De 751 a 1000 Mayor de 1000

Cotización Genérica (D. S. 110)
0% a 0,85% 1,7% 2,55% 3,4% 1,0 1,0 1,5 2,0 1,5 2,0 2,5 3,0 2,0 2,5 3,0 3,5 2,5 3,0 3,5 4,0 3,0 T. C. T. C. T. C. 4,0 T. C. T. C. T. C. T. C. T. C. T. C. T. C.

T. C. = Tiempo Completo

CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS
LA CATEGORIA PROFESIONAL ESTARA CONSTITUIDA POR: • Los ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas especialidades tengan directa aplicación en la seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post- titulo en prevención de riesgos de duración no inferior a mil horas pedagógicas. • Los ingenieros de ejecución con mención en prevención de riesgos titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos por el Estado.

CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS
LA CATEGORIA TECNICO ESTARA CONSTITUIDA POR: Los técnicos en prevención de riesgos titulados en una institución de Educación Superior reconocida por el Estado.

DECRETO Nº 54 11 DE MARZO DE 1969
Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajan más de 25 personas se deben formar los COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. El Comité Paritario está compuesto por tres representantes (designados) de la entidad empleadora y tres representantes (elegidos por votación directa) de los trabajadores.

DECRETO Nº 54 FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO • Asesora e instruir a los trabajadores en la correcta utilización de los elementos de protección personal. • Vigilar cumplimiento de medidas de higiene y seguridad • Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales.

DECRETO Nº 54 FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO
• Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador. • Indicar a la empresa la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad. • Cumplir funciones o misiones que le haya encomendado el organismo administrador. • Promover la realización de cursos de capacitación para los trabajadores. • Informar sobre riesgos laborales.

REQUISITOS PARA SER REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES (D. S. 54,Art. 10º) 1. Tener más de 18 años. 2. Saber leer y escribir. 3. Tener más de un año de antigüedad en la empresa (no aplicable si más del 50% de los trabajadores no cumplen con la antigüedad). 4. Haber asistido a un curso de Orientación en Prevención de Riesgos impartido por alguna mutualidad, Servicio de Salud u otro organismo acreditado.

ASPECTOS GENERALES
• Los tres representantes de los trabajadores deben elegir entre sí a aquel que gozará de fuero laboral. • Si la empresa cuenta con un Experto asesor en Prevención de Riesgos, pasará a formar parte del “Comité” pero sin derecho a voto. (D. S. 54, Art. 15º). • El Comité debe sesionar una vez por mes, cuando lo solicite un representante laboral y uno patronal y cuando ocurra un accidente fatal o grave (D. S. 54.Art. 16º). • Se requiere al menos un representante laboral y uno patronal para que el Comité pueda sesionar (D. S. Art. 17º)

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
• Cumplir con lo establecido por el reglamento interno. • Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el servicio de salud, organismo administrador, departamento de prevención de riesgos o comité paritario de higiene y seguridad. • Utilizar los elementos de protección personal y/o dispositivos de seguridad. • Acudir a exámenes médicos de control. • Participar activamente en actividades de prevención de riesgos a través del comité paritario.

ANEXO DECRETO SUPREMO Nº 67

DECRETO SUPREMO Nº 67 REGULA LAS EXENCIONES, REBAJAS Y RECARGOS DE LA COTIZACION ADICIONAL. Definiciones Técnicas: • Siniestralidad Efectiva • Periodo Anual • Periodo de Evaluación • Proceso de Evaluación • Promedio Anual de Trabajadores • Día Perdido

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INCAPACIDADES TEMPORALES • Tasa de Siniestralidad por Incapacidades Temporales: Cuociente entre el total de días perdidos en un período anual y el promedio anual de trabajadores, multiplicados por cien.
(Suma de los Días Efectivamente Perdidos en un periodo Anual) * (100) Promedio Anual de Trabajadores

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INCAPACIDADES TEMPORALES • Tasa Promedio de Siniestralidad por Incapacidades Temporales: Promedio de las Tasas de Siniestralidad por Incapacidades Temporales de los 3 años (o 2, según corresponda) considerados en el período de evaluación.

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INVALIDECES Y MUERTES • La tasa de siniestralidad por invalideces y muertes se calcula en base a un factor numérico asociado al grado de pérdida de capacidad de ganancia que genera las indemnizaciones, pensiones y muertes, sin distinguir si su origen es por accidente del trabajo o enfermedad profesional, la tabla de factores es la siguiente:

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INVALIDECES Y MUERTES Grado de invalidez Valor 15,0% a 25,0% 0,25 Indemnizaciones 27,5% a 37,5% 0,50 40,0% a 65% 1,00 Pensiones 70,0% o más 1,50 Gran invalidez 2,00 Muerte 2,50

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INVALIDECES Y MUERTES
Luego que se han determinado los valores, conforme al rango en que se situó en la tabla precedente cada invalidez permanente del periodo anual, se suman, se multiplica por cien y se divide el promedio anual de trabajadores del mismo periodo, al resultado de esta operación se denomina FACTOR DE INVALIDECES Y MUERTE.

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INVALIDECES Y MUERTES
Promedio de Factores de Invalideces y Muertes 0,00 a 0,10 0,11 a 0,30 0,31 a 0,50 0,51 a 0,70 0,71 a 0,90 0,91 a 1,20 1,21 a 1,50 Tasa de Siniestralidad de Invalideces y Muertes 0 35 70 105 140 175 210

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD POR INVALIDECES Y MUERTES
Promedio de Factores de Invalideces y Muertes 1,51 a 1,80 0,81 a 2,10 2,11 a 2,40 2,41 a 2,70 2,71 y más Tasa de Siniestralidad de Invalideces y Muertes 245 280 315 370 385

DECRETO SUPREMO Nº 67 TASA DE SINIESTRALIDAD TOTAL
Es la sumatoria de la Tasa Promedio de Siniestralidad por incapacidades Temporales y la Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes, cuyo valor resultante será en definitiva el que determine la nueva tasa de cotización adicional que deberá pagar la empresa hasta el próximo periodo de evaluación lo que se definirá en función del rango en que se situé dicho valor en la tabla respectiva.

DECRETO SUPREMO Nº 67 TABLA PARA DETERMINAR LA COTIZACION ADICIONAL.
Tasa de Siniestralidad Total 0 a 32 33 a 64 65 a 86 87 a 118 119 a 150 151 a 182 183 a 214 Tasa Cotización Adicional (%) 0,00 0,34 0,68 1,02 1,36 1,70 2,04

DECRETO SUPREMO Nº 67 TABLA PARA DETERMINAR LA COTIZACION ADICIONAL
Tasa de Siniestralidad Total 215 a 262 263 a 310 311 a 358 359 a 406 407 a 454 455 a 502 503 a 550 Tasa Cotización Adicional (%) 2,38 2,72 3,06 3,40 3,74 4,08 4,42

DECRETO SUPREMO Nº 67 TABLA PARA DETERMINAR LA COTIZACION ADICIONAL
Tasa de Siniestralidad Total 551 a 620 621 a 690 691 a 760 761 a 830 831 a 900 901 a 970 971 y más Tasa Cotización Adicional (%) 4,76 5,10 5,44 5,78 6,12 6,46 6,80

DECRETO SUPREMO Nº 67 CRONOGRAMA DE PROCESO Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
2000
Julio

2001
Se inicia el proceso de evaluación y se deroga el Decreto 173. Septiembre Las mutualidades deben informar a las empresas de todos los antecedentes estadísticos en base a los que se calcularan las tasas de cotización adicional Octubre Las empresas que puedan rebajar, deben acreditar el cumplimiento de los requisitos. Noviembre Notificación de tasas

Junio A partir de las cotizaciones del mes de mayo, pagadas el 10 de junio, se debe incluir la nomina de trabajadores cotizados. Abril Se inicia la imputación de los indemnizados, Pensionados y muertes que se considerarán En el primer proceso de evaluación.

DECRETO SUPREMO Nº 67 CRONOGRAMA DE PERIODOS Y VIGENCIAS
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

julio
o 1er periodo de evaluación

junio enero

diciembre
Vigencias de tasas

julio dic julio dic 1er periodo evaluación 2do periodo de evaluación

julio junio enero 2do periodo evaluación Vigencia tasas

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