FICHA TÉCNICA

ANTEPROYECTO DE INVESTIGACIÓN
TRABAJO FINAL

Diana Katherine Narvaez Lopez, 110550442016

Laura Catalina Tafur Cedeño, 110550312016
Vivian Camila Correales García, 1105503920161

Introducción.

La presente investigación tiene por objeto establecer un diagnostico crítico y teórico frente a
la problemática del desfinanciamiento de la educación superior en Colombia, en afectación a
la crisis financiera y estructural de la Universidad del Tolima; en efecto con la ley 30 de 1992
y el concepto de autonomía universitaria como objeto de empetú de la nueva Constitución.
Esto como moldura de una descripción historico-analitica que prevé las condiciones hostiles
del escenario de la academia como garante disciplinar de la investigación en la generación
de nuevos saberes y la ampliación de una malla curricular que permita de tal forma
materializar dicha actividad cognitiva en los campos prácticos de la investigación, es así
como se pretende desglosar los factores incidentes del grave retrocero que emerge para las
instituciones de educación superior y el cauce central de las políticas direccionadas al recorte
del presupuesto general de la Nación para con la educación en el presente año, aquejando
no solo los grandes esfuerzos por avanzar en investigación, sino tambien en líneas de
formación de talento humano, infraestructura, cooperación y alianzas nacionales e
internacionales, es así como el aminorar los recursos publicos con destino a la academía
genera una serie de contradiciones en el accionar de la estructura estatal para con el cuerpo
social y sus garantías, ya que emergen como postulados que la educación es el eficaz
proyecto para resignificar nuestra cultura y de transformar las formas de relación con esmero
de construir un país en Paz con Equidad y Educación, concertando las paradojas de la
acción política bajo axiomas jurídicos. En noción, se pretende desarrollar una serie de
análisis que permitan instruir en una discusión informado y técnico de la realidad de la
Educación Superior en Colombia frente al estudio de caso de la Universidad del Tolima,
como enfoque local y que han cimentado una serie de variables que han agravado los
problemas de financiamiento del sistema a tráves de un periodo de tiempo aproximado de
año-año, esto con el fin de expresar la necesidad inmanente de invertir en la Educación
Superior Pública y de resarcir los daños organicos a la ciencia, al individuo, al ente público y
en esencia a la función social frente al acceso del conocimiento.

Palabras claves: Burocracia, Instituciones, Estados, legitimidad, Marco Juridico, Administración

publica, Educación Superior Pública.

La investigación se regirá bajo el Area de conocimiento de la Educación Superior en

Colombia desde el marco constitutivo de las luchas políticas en el referente Mauricio García
Villegas, el consolidado.

Título Preliminar.

1
katherinelopez904@hotmail.com, lctafur@ut.edu.co,camila9778@hotmail.com.
La investigación condensa el accionar político frente a las decisiones del presupuesto
general de la nación para el rubro de la educación pública, y es así que se respalda bajo un
marco jurídico que permea las controversias entre la carta escrita y el ejercicio de la función
social, y así poder establecer los aspectos incidentes en el analisis de la financiación de las
Universidades Estatales. A continuación se presentarán la descripción jurídica de los
artículos constitucionales que instauran el marco jurídico.

‘La Constitución Política de Colombia naturalezas jurídicas que se han desarrollado

establece en el artículo 67, que la educación
es un derecho de la persona y un servicio
público que tiene una función social, toda vez
que con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los
bienes y valores de la cultura. También señala
que la educación formará al colombiano en el
respeto a los derechos humanos, la paz, la
democracia, y en la práctica del trabajo y la
recreación para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del
ambiente.
en el derecho público.
Seguidamente y en desarrollo de este principio
constitucional, el legislador expidió la Ley 30
de 1992 (actual Ley de Educación Superior)
por la cual se organiza el servicio público de la
educación superior y se establece el régimen
especial para las Universidades del Estado. De
esta forma, lo definió como un proceso
permanente que posibilita el desarrollo de las
potencialidades del ser humano de una
manera integral.

Dentro de este marco constitucional de la En cuanto al régimen de financiación de la

educación, le corresponde al Estado la tarea
de regular y ejercer la suprema inspección y
vigilancia de la educación con el fin de velar
por su calidad, por el cumplimiento de sus
fines y por la mejor formación moral, intelectual
y física de los educandos; garantizar el
adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a
los menores las condiciones necesarias para
su acceso y permanencia en el sistema
educativo. En Colombia, la Educación Superior
es un servicio público cultural, inherente a la
finalidad social del Estado.
Así mismo, el artículo 69 de la Carta Política
garantiza la autonomía universitaria, en virtud
de la cual “…Las universidades podrán darse
sus directivas y regirse por sus propios
estatutos, de acuerdo con la ley. La ley
establecerá un régimen especial para las
universidades del Estado. El Estado fortalecerá
la investigación científica en las universidades
oficiales y privadas y ofrecerá las condiciones
especiales para su desarrollo. El
Estado facilitara mecanismos financieros que
hagan posible el acceso de todas las personas
aptas a la educación superior”. Para ello, el
artículo 113 generó una nueva categoría
denominada entes autónomos e 2
independientes, no asimilables a las otras
Educación Superior Pública, la Ley 30 de 1992
a su vez, determinó en el artículo 84 que “El
gasto público en la educación hace parte del
gasto público social de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 350 y 366 de la
Constitución Política de Colombia” y tendrá
prioridad sobre cualquier otra asignación. Para
lograr los fines sociales y educativos de forma
equilibrada, se requiere contar con la
adecuada financiación por parte del Estado, de
manera que se garanticen los medios para
brindar una educación de calidad y relevancia
social. Bajo las consideraciones establecidas
por la Ley de Educación en sus artículos 31,32
y 33, el fomento, la inspección y vigilancia de
la enseñanza que corresponde al Presidente
de la República y cuyas funciones señaladas
podrán ser delegadas en el Ministerio de
Educación Nacional, deben estar orientadas a:
[…Facilitar a las personas aptas el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica, al arte
y a los demás bienes de la cultura, así como
los mecanismos financieros que lo hagan
viable’2.
Constitución Política de Colombia, 1991.
Sentencia C-220 de 1997. Corte Constitucional
2
 2.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Tema La presente investigación tiene por objeto establecer un
diagnostico que permita evaluar las condiciones del marco
del deficit financiero

Área de conocimiento Ciencias sociales y Administrativas.

Título preliminar Debido proceso- Jurisdicción en los procesos de Paz como

mecanismo de acción para la resolución de los conflictos
entre el Estado y las organizaciones al margen de la ley.

La juridización de la política en los procesos de paz.

Las dimensiones y la relevancia prática del debido proceso
en la paz de la Habana.
La necesidad de generar una justicia transicional en el marco
del principio de legalidad y la política en la resolución de
conflictos.

Máximo 300 caracteres

1 Planteamiento del problema (descripción y justificación):

Es necesario hacer una descripción precisa y completa de la naturaleza y magnitud del

problema, así como justificar la necesidad de la investigación en función del desarrollo del
país o de su pertinencia a nivel mundial. Es fundamental formular claramente la pregunta
concreta que se quiere responder, en el contexto del problema a cuya solución o
entendimiento se contribuirá con la ejecución del proyecto. Por otro lado, el investigador
deberá identificar cuál será el aporte del proyecto a la generación de nuevo conocimiento
sobre el tema, en ese sentido, la justificación se debe redactar en términos de necesidad,
pertinencia y utilidad del trabajo. (Máximo 4 páginas).

3. Estado del Arte (reconstrucción del problema):

Es el conjunto de la literatura existente sobre el tema de investigación. En el estado del arte
deben quedar definidos los conceptos o categorías principales de la investigación, el estado
actual del conocimiento del problema (nacional y mundial), brechas que existen y vacío que
se quiere llenar con el proyecto; ¿por qué? y ¿cómo? la investigación propuesta, con
fundamento en investigaciones previas, contribuirá, con probabilidades de éxito, a la solución

3
o comprensión del problema planteado o al desarrollo del sector de aplicación interesado.
(Máximo 5 páginas – mínimo relacionar 10 fuentes).

4. Hipótesis de Trabajo:
Debe mostrar una relación clara y consistente con la descripción del problema y,
específicamente, con la pregunta y objetivo de investigación que se quiere resolver con el
proyecto. (Máximo 1 página).

5. Marco Teórico (ilustración de la hipótesis):

Consiste en ilustrar con doctrina, jurisprudencia, y demás fuentes pertinentes (entrevistas,
encuestas, estadísticas, notas de prensa, archivos oficiales, discursos, etc.) La respuesta
que el investigador ha dado en la hipótesis al problema de investigación. Además, demanda
síntesis del contexto teórico general en el cual se ubica el tema de la propuesta. (Máximo 3
páginas- mínimo relacionar 5 fuentes).

6. Objetivo del proyecto:

Se recomienda formular un solo objetivo general, coherente con el problema planteado, y los
objetivos específicos necesarios para lograr el objetivo general. Estos últimos deben ser
alcanzables con la metodología propuesta. (Máximo 1 página).

6.1. Objetivo General:

El objetivo general deberá contestar las siguientes preguntas: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué?

6.2. Objetivos específicos:

Deberá mostrar cómo se va alcanzar el objetivo general. Se deberán formular tres (3)
objetivos específicos.
7. Metodología propuesta:
Se deberá mostrar, en forma organizada y precisa, cómo será alcanzado cada uno de los
objetivos específicos propuestos. La metodología debe reflejar la estructura lógica y el rigor
científico del proceso de investigación, empezando por la elección de un enfoque
metodológico específico y finalizando con la forma como se van a analizar, interpretar y
presentar los resultados. (Máximo 1 página).

8. Bibliografía:
La bibliografía debe estar cuidadosamente elaborada, teniendo cuidado de no confundir
nombres con apellidos de los autores, referenciar únicamente los textos citados en el
documento, utilizando el método de citas definido para todo el proyecto de investigación
(Norma APA 6 edición 2009).