UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL

FRANCISCO DE MIRANDA
ÁREA DE TECNOLOGÍA
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E

HIGIENE OCUPACIONAL PARA LAS INSTALACIONES
OPERACIONALES DE LA EMPRESA TEX, C.A.

AUTORES:
Br. Amaya Alfredo C.I: 18.157.391.
Br. Ventura Chayelys C.I: 21.157.484.

TUTOR ACADÉMICO TUTOR INDUSTRIAL

ING. LEXIMARTH VALLES ING. LEÓN MANAURE

PUNTO FIJO; JULIO 2016

 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL
FRANCISCO DE MIRANDA
ÁREA DE TECNOLOGÍA
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E

HIGIENE OCUPACIONAL PARA LAS INSTALACIONES
OPERACIONALES DE LA EMPRESA TEX, C.A.

Trabajo Especial de Grado presentado ante la

ilustre Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda como requisito final para
optar al título de Ingeniero Industrial.

AUTORES:
Br. Amaya Alfredo C.I: 18.157.391.
Br. Ventura Chayelys C.I: 21.157.484.

PUNTO FIJO; JULIO 2016

 Universidad Nacional Experimental
“Francisco de Miranda”
Vicerrectorado Académico

VALIDACIÓN DE LA VERSIÓN IMPRESA CON EL FORMATO

ELECTRÓNICO DEL TRABAJO DE GRADO
Yo:__________________________________________________________________
En calidad de: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Certifico que el Trabajo de Grado, con el Título:

“DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL PARA LAS INSTALACIONES OPERACIONALES DE LA
EMPRESA TEX, C.A.”
Presentado por el(los) ciudadano(s): Alfredo Amaya y Chayelys Ventura, para
obtener el Título de Ingeniero: Industrial, cumple a cabalidad con los requerimientos
exigidos por esta dependencia y entregado en formato impreso que corresponde, en su
totalidad, con el formato electrónico.

Firma: _____________________________
E-mail: _____________________________ Sello:
Telf.:_______________________________

En Santa Ana de Coro, a los _____ días del mes de __Noviembre de _____2016_____.
 Universidad Nacional Experimental
“Francisco de Miranda”
Vicerrectorado Académico

AUTORIZACIÓN PARA LA DIFUSIÓN ELECTRÓNICA DEL TRABAJO

DE GRADO

Nosotros, Alfredo Amaya y Chayelys Ventura, portadores de la Cédula de

Identidad N°: 18.157.391 y Nº: 21.157.484 respectivamente, e-mail:
alfredoamayafonseca@gmail.com y chayelysventura@gmail.com
Telf.: 04267018175 y 04246859310; Autores del Trabajo de Grado titulado:

“DISEÑO
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
E HIGIENE OCUPACIONAL PARA LAS INSTALACIONES
OPERACIONALES DE LA EMPRESA TEX, C.A”.

Autorizamos a la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM),

para que difunda la versión digital de dicho trabajo, a través de la Dirección de Información,
Documentación y Biblioteca adscrita a la institución.

Como autores cedemos a la Universidad Nacional Experimental Francisco de

Miranda (UNEFM), sólo con fines de docencia e investigación, los derechos de
nuestro trabajo, de acuerdo a lo previsto en la Ley sobre Derecho de Autor,
Artículos 42, 43 y 44 Gaceta Oficial Nº 4638 extraordinaria de fecha 01 de octubre
de 1993.

Firma del Autor: Firma del Autor:

_________________ ____________________

C.I. N°: 18.157.391. C.I. N°: 21.157.484.

E-mail: alfredoamayafonseca@gmail.com E-mail: chayelysventura@gmail.com

En Santa Ana de Coro, a los 17 días del mes de Noviembre de 2016.

 DEDICATORIA

Primeramente a Dios por darme la vida y bendecirme con una

hermosa familia, darme las fuerzas y constancia para seguir adelante en
todos los momentos de dificultad, darme la salud para lograr esta meta.
Gracias a mi Dios te dedico este triunfo contigo todo es posible.

A mis padres ALFREDO AMAYA y NELLY DE AMAYA por todo ese

apoyo incondicional en toda carrera, por su amor, dedicación consejos, por
eso y más los amo mucho. Esto es para ustedes.

A mis hermanas DAYANA AMAYA, ARIANA AMAYA, por estar ahí

cuan los necesite y por todo el apoyo y consejos en mi carrera las amo. Esto
es para y por ustedes.

A mi sobrina VALENTINA DE LOS ÁNGELES, por sacarme una

sonrisa con su ternura e inocencia en momentos difíciles la amo. Esto es
para ti.

A mis amigos, más que amigos familia, gracias por hacer más
agradable la convivencia de permitirme compartir tan buenos momentos,
DANNY AMAYA, CHAYANNE VENTURA, CHANELYS VENTURA,
CARLYS RUIZ, LISETH RUIZ y demás compañeros y amigos.

A mi compañera, amiga y confidente CHAYELYS VENTURA (flaca,

chaye) gracias por todos esos momentos de alegría, felicidad y tristeza,
gracias por tu apoyo y compañía en toda esta carrera, cuando me regañabas
y me decías ponte estudiar Alfredo hazme el favor, gracias por ese amor y
ese empuje hacia esta gran meta te quiero mucho, lo logramos todo es

iii
posible con la ayuda de Dios. Éxitos colega gracias a Dios por ponerte en mi
camino te amo.

Alfredo Amaya

iv
 DEDICATORIA

Este logro se lo dedico primeramente a Dios, por darme la sabiduría,

paciencia y fortaleza necesaria para vencer todos los obstáculos y seguir
adelante para cumplir esta etapa de mi vida.

A mi hermosa madre LISETH VICTORIA por brindarme la confianza,

el amor y el apoyo en este camino tan anhelado, te amo inmensamente este
logro también es para ti, por ser una mujer luchadora y trabajadora y
dedicada, lo mejor que pudiste darme en esta vida es la educación y ese es
mi mayor regalo ♥

A mi padre OMIRCA DE JESÚS como yo le digo (Cayamita) gracias

por siempre estar presente en nuestras vida en las buenas y en las malas,
que dios te de mucha salud en abundancia, mil gracias por criarme como una
hija mas, sin ti esto tampoco sería posible. Te quiero mucho

A mi abuela SOCORRO que dios te bendiga grandemente de ti

también estoy agradecida eternamente, todos esos consejo y eso regaño
valieron la pena y tu dedicación han hecho de mi quien soy hoy.

A mis consentidos CHARLOTTE SOPHIA y EZEQUIEL DAVID (Papi)

a mis eternos amores, espero que este logro les sirva de ejemplo y
motivación para alcanzar sus metas y sueños en un futuro. Y a ti EZEQUIEL
te amo infinitamente, eres como un hijo tu inocencia y amor te hace ser
único.

v
A mis hermanos CHAYANNE, CHANELYS y CARLYS que con sus
consejos me han ayudado a afrontar los retos que se me han presentado a lo
largo de mi vida. En especial a mi gemela Chanelys que siempre estuvo
presente en esta última etapa que me decía “Por fin cuando vas a terminar
esa tesis, te tiene flaca” para ti también este triunfo hermana.

A esa persona tan especial, que siempre lo fastidio, lo regaño, le hablo

fuerte, que siempre estuvo al principio de esta carrera y ahora en el fin de
esta meta que construimos juntos. Al cual le debo mis alegrías, mis tristezas
y logros. Gracias por aceptarme como soy esa persona eres tú Alfredo
Amaya te amo, que nuestro padre celestial te colme de bendiciones.

Ventura Chayelys

vi
AGRADECIMIENTOS

Dios, sobre todas las cosas, por haberme guiado en este arduo
camino y darme las fuerzas necesarias para seguir adelante.

A la UNEFM, casa de estudio donde aprendí y adquirí conocimientos,

donde conocí a personas que me apoyaron durante la carrera y viví
momentos inolvidables, de igual forma agradezco a todos los profesores que
me formaron para la obtención del título de Ingeniero industrial Gracias.

Gracias a la empresa TEX, C.A. por permitirnos realizar el nuestro

trabajo de grado dentro de sus instalaciones, permitiéndonos aplicar y
optimizar los conocimientos adquiridos en la universidad. Así mismo,
agradecemos el trato cordial brindado por todo el personal que laboran en las
instalaciones operacionales.

Al tutor industrial ING. LEÓN MANAURE, por brindarnos su confianza

y disposición y gracias por sus consejos para el desarrollo del proyecto y por
brindarnos cualquier tipo de información que se necesitara.

A la tutora académica ING. LEXIMARTH VALLES por colocar sus

conocimientos a nuestra disposición, apoyándonos, mostrando su interés y
la suficiente paciencia para que fuese posible la consecución de este logro.

A la familia, de Alfredo Amaya que en la trayectoria de nuestra carrera

siempre contamos con su apoyo y sus buenos consejos. A la familia de
Ventura Chayelys por su cariño y su apoyo agradecidos con ustedes los
quiero mucho. A TODOS MUCHAS GRACIAS….

Amaya y Ventura

vii
 ÍNDICE GENERAL

DEDICATORIA
AGREDECIMIENTOS iii
LISTA DE CUADROS
LISTA DE FIGURAS vii
LISTA DE GRÁFICOS
RESUMEN xii
INTRODUCCION
xiii
x
iv
x
v

CAPITULO I. EL PROBLEMA 5
Planteamiento del Problema 5
Formulación del Problema 7
Objetivos de la Investigación 8
Objetivo General 8
Objetivos Específicos 8
Justificación de la investigación 8
Alcance de la investigación 1
1
CAPITULO II. MARCO TEORICO 1
2
Antecedentes de la investigación 1

viii
 2
Bases Teóricas 1
5
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene 1
Ocupacional (SGSHO) 5
Responsabilidades 1
8
Política (SGSHO) 1
8
Requisitos 1
9
SGHSO 1
9
Evaluación de los Riesgos 2
0
Planificación de la Prevención 2
0
Guía para la Implantación del Sistema de Gestión de 2
Seguridad e Higiene Ocupacional 0

Gestión de la Seguridad e Higiene Ocupacional 2

1
Importancia de la Seguridad y Salud Laboral 2
2
Objetivo de la Seguridad y Salud Ocupacional 2
2
Seguridad Industrial 2
3
Higiene Industrial 2
3

ix
 Manual y documentación de la Gestión de la Seguridad e 2
Higiene Ocupacional 4
Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional 2
Análisis de Trabajo Seguro (ATS) 5
Finalidad de un ATS
Riesgos 2
Tipos de Riesgos 6
Identificación del Peligro y Estimación de los Niveles de 2
Riesgos 7
Accidentes de Trabajo 2
Causa de los Accidentes 8
Términos Básicos 2
Base Legales 8
Sistema de Variables 2
9

3
2
3
3
3
3
3
4
3
8
CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO 4
0
Tipo de investigación 4

x
 0
Diseño de la investigación 4
0
Población 4
Muestra 1
4
3
Técnicas e instrumentos de recolección de datos 4
3
Técnicas de Procesamiento de datos 4
5
Fases Metodológicas 4
6
Diagnóstico de la situación real de la empresa TEX.CA, 4
en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional 6
Evaluación de los riesgos asociados a las operaciones 4
llevadas a cabo en la empresa TEX.CA. 6
Conceptualización del Sistema de Gestión de Seguridad 4
e Higiene Ocupacional para las operaciones dentro de las 7
instalaciones de la empresa TEX.CA.
Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e 4
Higiene Ocupacional para las operaciones dentro de las 7
instalaciones de la empresa TEX.CA.
Estimación de los costos de la implementación del 4
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para 9
la Empresa TEX.CA
CAPÍTULO IV 5
0
Generales de la Organización 5
0

xi
 Misión 5
Visión 1
Valores 5
Estructura Organizativa 1
Mapa de Procesos 5
1
5
2
5
3
Descripción de los Procesos 5
5
Diagnostico de la Situación actual 6
1
Análisis de Riesgos 6
6
CAPÍTULO V
Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e 76
Higiene Ocupacional
Manual de Seguridad e Higiene Ocupacional para las 76
Instalaciones Operacionales de la Empresa Tex, C.A
Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional
Responsabilidades 78
Planificación de la Prevención
Control de las Actuaciones
Procedimientos 80
Instrucciones Operativas
Registros 80
Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional 80

xii
 Estimación de los costos Asociados al Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional 81
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES 81
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
ANEXO 81
Lista de Chequeo
82

83

83

87

90

91

94

xiii
 LISTA DE CUADROS

P
ág.
Cuadro 1: Clasificación de los Peligros y Severidad del Daño 3
0
Cuadro 2: Nomenclatura par la evaluación de los Riesgos 3
1
Cuadro 3: Criterio para la toma de decisión 3
1
Cuadro 4: Sistema operacional de variable 3
9
Cuadro 5: Personal de la empresa Tex, C.A 4
2
Cuadro 6: Resulta de la aplicación de la lista de chequeo
62
Cuadro 7: Resultados cualitativo de la aplicación de la lista de 6
chequeo 3
Cuadro 8: Identificación de los riesgos por puesto de trabajo 6
6
Cuadro 9: Evaluación de riesgos albañil 6
8
Cuadro 10: Evaluación de riesgos del obrero 6
9
Cuadro 11: Evaluación de riesgos del mecánico 7
0
Cuadro 12: Evaluación de riesgos del chofer 7
1
Cuadro 13: Evaluación de riesgos del almacenista 7
2

xiv
 Cuadro 14: Evaluación de riesgos del electricista 7
3
Cuadro 15: Resumen de los riesgos identificado por puesto de
trabajo 74
Cuadro16:Costo de señalización de seguridad y equipo 8
contraincendios 4
Cuadro 17: Costos de extintores contraincendios 8
4
Cuadro 18: Costo de vigilancia 8
5
Cuadro 19: Costo de equipo de protección personal (E.P.P) 8
Cuadro 20: Estimación de costos total 5
8
6

LISTA DE FIGURAS

Pág.
Figura 1: Elemento de un sistema de gestión para la 1
seguridad e higiene 7
Figura 2: Documentación del SGSHO 2
5
Figura 3: Estructura organizativa de la empresa Tex, C,A 5

xv
 2
Figura 4: Mapa de proceso de las instalaciones 5
operacionales de la empresa Tex, C.A 3
Figura 5: Flujograma del inventario (almacenista) 5
6
Figura 6: Flujograma de reparación del motor (mecánico) 5
7
Figura 7: Flujograma de lavado de flota pesada/ liviana 5
(obrero) 8
Figura 8: Flujograma de construcción de zanja (albañil) 5
9
Figura 9: Flujograma de encendido de una planta iluminaria 6
0
Figura 10: Niveles que conforman la documentación del
sistema de gestión para la empresa Tex, C.A 77

LISTA DE GRAFICO

xvi
 Pág.
Grafico 1: Niveles de cumplimiento en materia de seguridad e 6
higiene ocupacional 5

xvii
 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL
FRANCISCO DE MIRANDA
AREA DE TECNOLOGÍA
COMPLEJO ACADÈMICO EL SABINO
PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL PARA LAS INSTALACIONES OPERACIONALES DE LA
EMPRESA TEX, C.A.

AUTORES:
Br. Amaya Alfredo C.I: 18.157.391.
Br. Ventura Chayelys C.I: 21.157.484
Tutor académico: Ing. Leximarth valles
Fecha: Julio 2016.
Resumen
Este trabajo tuvo como objetivo Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad
para las Instalaciones Operacionales de la Empresa Tex, C.A. Esta investigación es
de tipo documental y con un diseño de campo, cuya población estuvo conformada
por 28 trabajadores, donde se utilizaron diversas técnicas de recolección de datos
como la observación directa, entrevista no estructurada y revisión documental; la
misma estuvo estructurada y desarrollada en cinco fases: fase I diagnóstico de la
situación real de la empresa Tex, C.A, se recopilo la información necesaria para
realizar la descripción de la empresa, y así, identificar los diferentes riesgos que
afectan al personal en las diferentes áreas de trabajo. La fase II se realizó la
evaluación de los riesgos asociados a las operaciones llevadas a cabo, en las
diferentes áreas operativas que conforma la empresa TEX,C.A, describiendo
mediante un mapa de procesos y diagramas de flujos, posteriormente se elaboró
formatos de Análisis de Trabajo Seguro (ATS) para conocer o determinar las
condiciones de riesgos existente. En la fase III se conceptualizo el Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, para la elaboración del manual de
seguridad sobre las políticas de seguridad, a fin de prevenir los riesgos laborales y
enfermedades Ocupacionales. Siguiendo los lineamientos establecidos por la norma
COVENIN 4001:2000 y 4004:2000, en la fase IV se documentó el SGSHO para la
empresa Tex C.A, donde se definieron los elementos que integran dicho sistema. La
fase V consistió en la elaboración de la estimación de costo asociada a la
implantación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, la cual
obtuvo un costo total de 2.362.593 bsf. Por último, se diseñaron formatos para el
registro y control de las operaciones, además; procedimientos de trabajo seguro
para las actividades operacionales de la empresa.
Palabras claves: Seguridad, Sistema, Gestión, Riesgos.

xviii
 INTRODUCCIÓN

En épocas anteriores las labores realizadas en materia de Seguridad,

Salud e Higiene Ocupacional eran de carácter correctivo y no de carácter
preventivo, con el pasar de los años algunas empresas se dieron cuenta de
los beneficios de mantener y promover ambientes de trabajo seguros y
saludables, ya que con la disminución de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, aumentaban las horas hombres trabajadas, la
motivación e integración de los trabajadores y la productividad de la
empresa. (Grau y Moreno 2005)
Cabe destacar, que las organizaciones deben generar un ambiente de
trabajo seguro y saludable para los trabajadores, debido a que los mismos
constituyen una parte importante en el proceso productivo de las mismas, por
lo cual se deben crear medidas necesarias para garantizar la salud y el
bienestar de sus empleados, mediante la implementación de un sistema de
gestión de seguridad e higiene ocupacional que propicie las bases para
minimizar los riesgos relevantes a la salud, accidentes y otro aspectos de
seguridad e higiene en las labores de los trabajadores.
Por otro lado, se promulga en el año 1986, en el seno del Congreso
Nacional de la República, la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la cual, posteriormente es reformada por
la Asamblea Nacional de la República en el año 2005. Dicha ley es
explicable a empresas públicas, privadas, cooperativas y otras formas de
asociación que persiga o no fines de lucro, la cual menciona todas las
instituciones, las normativas y lineamientos necesarios además de sus
sanciones.
Actualmente existen muchos riesgos que traen como consecuencias
accidentes o acontecimientos (condiciones peligrosas, comportamientos
inseguros e inadecuados), no deseados que provocan un daño físico a las
personas que laboran en las empresas u organizaciones, estos a su vez
pueden ser controlados o reducidos si se cuenta con procedimientos de
Seguridad y Salud Laboral acorde a los trabajos que se desempeñan en la
organización.
La existencia de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO), el cual establezca los procedimientos a seguir en
una empresa y de sus trabajadores y trabajadoras para el desenvolvimiento
de sus actividades productivas en un área segura y que brinde las
condiciones adecuadas, en el desarrollo normal de las actividades de la
empresa, debido a que el personal no está preparado para actuar en caso de
presentarse cualquier situación peligrosa que pueda acarrear un accidente,
lesión, o en particular una enfermedad ocupacional, además de no ser
conveniente para la empresa ante el compromiso que tiene con los
trabajadores y trabajadoras de resguardar su integridad durante sus labores.
Es por ello que se planteo el diseño del sistema de gestión de
seguridad e higiene ocupacional, para las instalaciones operacionales de la
empresa Tex, C.A, con la finalidad de reducir todo tipo de riesgo, procesos
peligrosos encontrados y generar condiciones de trabajos adecuados bien
sea a la empresa y trabajadores. El proyecto se encuentra estructurado de la
siguiente manera:
Capítulo I: Conllevo el planteamiento del problema, los objetivos de la
investigación, la justificación de la investigación y el alcance del estudio.
Capítulo II: Hizo referencia al marco teórico que está conformado con los
antecedentes de la investigación, las teorías que sustentan el trabajo, las
bases legales, la definición de los términos básicos y el sistema de variables.
Capítulo III: Estuvo comprendido por el marco metodológico como es: el tipo
y diseño de investigación, la población y muestra, las técnicas de recolección
de datos, las técnicas de procesamiento de datos, y las fases metodológica
para lograr los objetivos que se propusieron.
Capítulo IV: situación actual de la empresa, se realizó una descripción
detallada del objeto en estudio en cuanto los aspecto organizacionales y en
materia de seguridad e higiene ocupacional.
Capitulo V: se detalla la conceptualización y documentación del sistema de
gestión de seguridad e higiene ocupacional, la forma de cómo se definieron
los requerimientos del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional, tomando en cuenta las exigencias de las normas COVENIN
4001:2000 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.
Requisitos y la 4004:2000 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Guía para su implantación y la estimación de los costos
asociados a la implantación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para las instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A.
 CAPITULO I

EL PROBLEMA

En este capítulo se describirán los aspectos básicos que definen la

investigación, como lo son: el planteamiento del problema, la formulación del
problema, los objetivos generales y específicos de la investigación, la
justificación y el alcance para lograr los objetivos planteados.

Planteamiento del Problema

Mundialmente las organizaciones mantienen una constante búsqueda

de la excelencia y la vanguardia tanto en sus procesos medulares como los
de apoyo, esto trae consigo continuos y acelerados cambios en diversos
temas, tales como, tecnología, calidad, seguridad industrial, administración
de recurso o talento humano, salud e higiene ocupacional, Cortés (2011).
De allí que en la actualidad el tema sobre Seguridad e Higiene
Ocupacional, ha cobrado auge en los últimos años, dada su importancia en
lo que se refiere a la protección del entorno del trabajador. Al respecto, la
Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2015) establece un apartado
sobre el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, donde se
expone que a nivel mundial mueren anualmente aproximadamente más de 2
millones de hombres y mujeres a causa de accidentes o enfermedades
ocupacionales, desatándose cifras, para los accidentes mortales cerca de 2,3
millones de enfermedades profesionales, además la publicación también
hace mención que cerca del 4% del Producto Interno Bruto, es decir, 1,25
Billones (millones de millones) de dólares se pierde a causa de los costos
directos e indirectos relacionados con los accidentes laborales y
enfermedades profesionales.
En concordancia con lo expuesto, por la (OIT, 2015) la situación para
América Latina y del Caribe, no es diferente sobre las enfermedades y
riesgos ocupacionales que afectan al talento humano de las grandes y
pequeñas empresas. De acuerdo a informaciones del mismo organismo el
porcentaje actual de casos registrados está entre 4% a 10%
aproximadamente y se estima que para los próximos 10 años la cifra sea de
27.270 millones de accidentes en todo el continente latinoamericano, siendo
éste un factor de riesgo; además, representa un mecanismo perjudicial para
el progreso económico de las organizaciones
En este orden de ideas, castellano (2014), expresa que en esta última
década en Venezuela la incidencia de los riesgos laborales se ha visto
disminuida en grandes empresas, a partir de la promoción de sistema y
programas de seguridad y salud laboral; No obstante, en la mayoría de las
pequeñas y medianas empresas se pueden evidenciar algunas debilidades
en relación a los Sistema de Seguridad e higiene ocupacional, que según
estadísticas de la Dirección de Epidemiologia e Investigación del Instituto
Nacional de prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), han sido
declarados 52.458 accidentes laborales en el año 2014.
En respuesta a ello, el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela
ha dedicado esfuerzos en establecer condiciones seguras de trabajo,
promoviendo organismos y ejecutando políticas nacionales que permitan
gestionar el logro de la meta propuesta. Entre estas políticas se encuentran
la reforma de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (LOPCYMAT), y la reestructuración del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), acordes con las

5
exigencias del mundo laboral actual para el control y prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales
Ahora bien, en relación a la organización objeto de estudio, Tex, C.A. es
una empresa contratista especializada en la ejecución de trabajos de
instrumentación, mecánica y soldadura, así mismo la empresa ofrece
servicios de comercialización, compra, venta y distribución de todo tipo de
mercancías y materiales, en especial a los referidos en el servicio de la
construcción y ejecución de obras civiles, mecánicas y eléctricas, del mismo
modo se destaca ampliamente en Sistemas de Aislamiento Térmico,
Inspección Submarina conferida para la evaluación y mantenimiento de
estructuras sumergidas en muelles, soldaduras y cortes, tareas de
inspecciones y Asesoramiento Técnico y todos los servicios relativos a esta
materia, además posee gran experiencia y personal altamente calificado en
la reparación, mantenimiento e instalación de Turbinas Industriales.
Además se pudo conocer a través de una entrevista no estructurada
realizada al ingeniero León Manaure (líder Unidad estimación de costos); que
no cuentan con programas de seguridad y la falta de eficiencia en cuanto a
las políticas de seguridad, actualmente la empresa no posee con un sistema
de extintores y detección de fuego, un sistema de seguridad anti-robos
(cámara de vigilancias/alarma), asimismo, carece de señalización de
seguridad en los puntos visible en las áreas.
Sin embargo, se ha podido evidenciar algunas debilidades relacionadas
con el incumplimiento de normativas de seguridad e higiene dentro del
entorno de trabajo y con el adiestramiento del personal, en cuanto a materia
de seguridad se refiere. Aunado a esto, no se lleva a cabo para la prevención
de accidentes, es necesaria la realización de los procedimientos de trabajo
seguro, con respecto a las operaciones mecánicas, obras civiles y eléctricas.
Por tal razón, se hace evidente diseñar un Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional para las instalaciones de Tex. C.A; con el

6
fin de minimizar la problemática existente de la empresa en estudio, bajo la
norma COVENIN 4001:2000, cumpliendo con lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

Formulación del Problema

En relación al planteamiento presentado anteriormente, se describieron las

siguientes interrogantes, para el desarrollo de la investigación:

¿Cuál es la situación real de la empresa TEX.CA en materia de

Seguridad, e Higiene Ocupacional?
¿Cuáles son los riesgos asociados a las operaciones llevadas a cabo
en la empresa TEX.CA?
¿Cuáles son los elementos que conforman la conceptualización de un
Sistema de Gestión de Seguridad, e Higiene Ocupacional para las
operaciones dentro de las instalaciones de la empresa TEX.C.A?
¿Qué documentación se necesita para establecer un Sistema de
Gestión de Seguridad, e Higiene Ocupacional para las operaciones dentro de
las instalaciones de la empresa TEX.C.A?
¿Cuáles serán los costos de la implementación del Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Ocupacional para la empresa TEX.CA?

7
 Objetivos de la investigación

Objetivo General

Diseñar un Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional para las

Instalaciones Operacionales de la Empresa TEX.CA.

Objetivos Específicos

 Diagnosticar la situación real de la empresa TEX.CA, en materia de

Seguridad e Higiene Ocupacional.
 Evaluar los riesgos asociados a las operaciones llevadas a cabo en la
empresa TEX.CA.
 Conceptualizar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para las operaciones dentro de las instalaciones de la
empresa TEX.CA.
 Documentar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
para las operaciones dentro de las instalaciones de la empresa TEX.CA.
 Estimar los costos de la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional para la Empresa TEX.CA.

Justificación de la Investigación

La seguridad industrial, en correspondencia con (Cortez, 2011), “Es un

conjunto de leyes y normas formuladas, cuyo objetivo principal es controlar el
riesgo de accidentes y daños de todos los involucrados en el desarrollo de la
actividad productiva”. (pag.98). De conformidad con ello, las empresas deben
resguardar de forma segura la integridad del personal y de las instalaciones
con que cuenta, a través de un adecuado sistema de seguridad Industrial,
basado en la normativa que exige el estado venezolano en materia de

8
Seguridad, protección e higiene ocupacional. Sobre este particular, la
investigación en cuestión se hace interesante desde diversos puntos:
El diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para las instalaciones de la empresa TEX.CA representa el
cumplimiento de las políticas y normas en relación a las actividades
productivas que se desarrollan, para minimizar las posibles causas de
accidentes, daños a instalaciones propias y de terceros, degradación al
medio ambiente y mejoras al bienestar de sus empleados.
De acuerdo a lo señalado, éste estudio se considera metodológicamente
posible puesto que ofrece una serie de conceptualizaciones, rigurosas a
seguir para que exista la revisión en los procesos de apoyo como es el de
Seguridad e Higiene Ocupacional de una empresa, así como el uso de
planes estratégicos, que permitan favorecer la formulación y unión de
visiones y misiones tanto para el recurso humano como para la optimización
de las instalaciones donde se desarrollan los procesos medulares de la
empresa.
Desde el punto de vista teórico se hace interesante, ya que se
fundamentará sobre autores de reconocida trayectoria, en materia, de
seguridad tales como: Cortés, J. (2011); Cabaleiro, V. (2010); Mateo. (2009);
entre otros y legalmente se basará en lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela sobre seguridad salud y protección de
los trabajadores, así mismo se citaran, Leyes como Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley Orgánica de
Trabajo y Norma venezolana COVENIN 4001:2000, entre otras.
El diseño de Gestión de un Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional se
considera de gran provecho para la empresa TEX. CA en el ejercicio de sus
funciones por la orientación a la prevención, protección, y en función de los
intereses, necesidades de todos los actores involucrados, a objeto de
resolver problemas en materia de seguridad e higiene ocupacional. De igual
manera, los referentes teóricos que documentan la investigación sobre

9
sistemas de Gestión de Seguridad, con los que la empresa debe contar, para
tener un sistema efectivo que permita asegurar la calidad de vida de sus
empleados e instalaciones. Cabe mencionar que dicho Sistema de Gestión
permitirá cumplir con los requisitos expuestos en las Normas COVENIN
4001:2000. Basada en los requerimientos expuestos en la normativa legal
vigente en materia de Seguridad, e Higiene Ocupacional entre los cuales se
encuentra elaborar Planos: para la ubicación en referencia al sistema de
seguridad para la empresa, lo cual beneficia uno de los requerimientos de la
empresa, lo que será necesario para implementar las rutas de escape en
caso de emergencia.
El implementar este tipo de sistemas permite a la Empresa TEX C.A. la
optimización en materia de Seguridad Industrial, e Higiene Ocupacional,
tanto para sus trabajadores como para sus instalaciones como medida
preventiva y de protección; aunado a ello la adopción de normas estrictas y
específicas sobre seguridad industrial permitirá crear conciencia colectiva
sobre la importancia de la prevención de riesgos; así mismo minimizar los
accidentes, disminuyendo el nivel de ausentismo y los costos operacionales,
que afectan la productividad y retardan el proceso de la misma.
Por otra parte, este estudio tiene relevancia social por cuanto se
beneficiaran los trabajadores de la empresa TEX.CA, al tomarse medidas
preventivas que eviten y disminuyan en gran medida los riesgos de
accidentes laborales a través de un adecuado sistema de Gestión de
seguridad e Higiene Ocupacional finalmente, este estudio tendrá un aporte
significativo como guía y antecedente para futuras investigaciones
relacionadas con el objeto de estudio, tomado como referente, en los
fundamentos teóricos, permitiendo establecer instrumentos adecuados para
recolectar datos que generen resultados válidos.

10
 Alcance del Estudio

La realización de la presente investigación se llevo a cabo en las

instalaciones operacionales de la empresa TEX.CA ubicada en la Avenida
Intercomunal Alí Primera, Sector las Adjuntas. Punto Fijo- Estado Falcón,
donde se tiene como finalidad Diseñar un Sistema de Seguridad e Higiene
Ocupacional para las Instalaciones Operacionales de la Empresa TEX.CA
La misma tuvo un periodo de 8 meses, comprendido de enero 2016 a
agosto 2016. Dirigido al personal Directivo de la empresa TEX.CA y todos los
involucrados en los procesos operacionales.
El estudio se fundamento en la realización de un diagnóstico de la
Situación real en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional para las
Instalaciones operacionales de dicha empresa. Posteriormente se evaluaran,
los riesgos que se puedan presentar dentro de este entorno laboral, se
describirán los procesos, subprocesos y actividades de la empresa para
determinar los riesgos asociados a estas y así, poder conceptualizar y
documentar el sistema planteado en función a las Normas COVENIN
4001:2000, todo ello con la finalidad de elaborar los procedimientos de
trabajo seguro, establecer el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de
acuerdo a las exigencia de la actividades productivas de la empresa, y de
acuerdo a esto se realizarán los costos asociados referentes a la
implantación del sistema.

11
 CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

En este capítulo, se describen los fundamentos teóricos, que sirvieron

de base para el desarrollo del presente trabajo. Dicho capítulo abarco los
antecedentes de la investigación, las bases teóricas que sustentaron el
estudio, las bases legales, definición de términos básicos y el sistema de
variables.

Antecedentes de la Investigación

Bello y Arends (2015) Desarrollaron un trabajo de grado el cual tuvo

como objetivo principal Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional (SGSHO) para la empresa CHICKEN KING C.A Punto
Fijo estado falcón. Esta investigación es de tipo documental y con un diseño
de campo, cuya población estuvo conformada por 20 trabajadores la misma
estuvo estructurada y desarrollada en cinco fases: fase I diagnóstico de la
situación actual de la empresa CHICKEN KING C.A, se recopilo la
información necesaria para realizar la descripción de la empresa, y así,
identificar los diferentes riesgos que afectan al personal de la empresa en las
diferentes áreas de trabajo.
La fase II se realizó el análisis de los riesgos sobre las áreas de trabajo,
mediante los formatos de identificación de riesgos, se detallaron los procesos
y aspectos que interfieren en el desarrollo de la jornada laboral. En la fase III
se conceptualizo el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional,
sobre las políticas de seguridad siguiendo las recomendaciones internas de
la organización, a fin de prevenir los riesgos laborales y enfermedades
profesionales. Siguiendo los lineamientos establecidos por las normas

12
4001:2000 y 4004:2000, en la fase IV se documentó el SGSHO para la
empresa CHICKEN KING C.A donde se definieron los elementos que
integran dicho sistema.
La fase V consistió en la elaboración de la estimación de costo
asociada a la implantación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. En conclusión los trabajadores deben establecer un
compromiso para cumplir con las normas de Seguridad para el
funcionamiento efectivo del Sistema propuesto.
Este proyecto proporcionó un importante aporte para la investigación,
ya que sirvió de guía para analizar los riesgos a los que se exponen los
trabajadores en cada una de las actividades que desarrollan en la empresa,
de igual forma ayudo a diagnosticar la situación actual de la empresa Tex,
C.A en materia de seguridad e higiene ocupacional.

Rojas y Sánchez (2012) llevaron a cabo en la Universidad Nacional

Experimental “Francisco de Miranda” un trabajo de grado titulado “Diseño de
un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para la empresa
CORPOELEC de Churuguara Municipio Federación-Estado Falcón” que tuvo
como objetivo diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para la empresa CORPOELEC de Churuguara Municipio
Federación-Estado Falcón; con el propósito de mejorar las condiciones de
seguridad e higiene, permitiendo que los trabajadores realizaran sus labores
de manera segura, previniendo y mitigando los riesgos a los que son
expuestos, los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
En tal sentido el diseño de esta investigación fue de tipo descriptiva y
proyectiva, bajo la modalidad de campo y documental. La población en
estudio estuvo precedida por 48 trabajadores y trabajadoras de la empresa.
La investigación la desarrollaron en cuatro (4) fases, iniciando con la
identificación del proceso productivo de la empresa en estudio, para ello

13
realizaron entrevistas no estructuradas al personal, utilizando diagramas de
flujo de procesos donde se describe las actividades que realizan en la
organización, posteriormente identificaron los riesgos presentes en cada área
mediante una hoja de identificación de riesgos considerando la norma
COVENIN 4004: 2000, luego establecieron los Análisis de Trabajo Seguro
(ATS); continuaron con la conceptualización del SGSHO donde establecieron
los aspectos necesarios para las políticas de Seguridad e Higiene para el
control y prevención de riesgos, así también cada uno de los aspectos
contenidos en el sistema tomando en cuenta la norma COVENIN 4001: 2000.
En consecuencia, los trabajadores y trabajadoras estuvieron de acuerdo
con la propuesta de implantar un sistema de gestión de seguridad e higiene
ocupacional,
Este proyecto proporcionó un importante aporte para la investigación,
ya que sirvió de guía para analizar los riesgos a los que se exponen los
trabajadores en cada una de las actividades que desarrollan en la empresa,
de igual forma ayudo a diagnosticar la situación actual de la empresa Tex,
C.A en materia de seguridad e higiene ocupacional.

Telleria. W (2012), realizó en la UNEFM un estudio titulado “Propuesta de

mejoras a las condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional en los
talleres de tecnología mecánica del complejo académico el sabino”, Este
estudio fue desarrollado bajo el tipo de investigación descriptiva y de
proyecto factible, siguiendo un diseño no experimental, de campo y
documental, del cual se obtuvo como resultado principal proponer mejoras a
las condiciones de seguridad e higiene ocupacional en los talleres de
tecnología mecánica del Complejo Académico El Sabino. Fue llevada a cabo
en cinco fases, la cual contemplo en la fase I, la revisión bibliográfica, la fase
II correspondió al diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene
ocupacional en los talleres, en la cual se aplicó una lista de chequeo, basada

14
en la norma COVENIN 2266-88 y entrevistas no estructuradas, con las
cuales se detectaron las deficiencias en cuanto a seguridad e higiene
ocupacional. Luego se efectuó la fase III, que consistió en realizar una
evaluación de riesgos a cada actividad realizada en los talleres, aplicando la
metodología establecida en la norma COVENIN 4004-00. En la fase IV se
llevó a cabo la documentación de la propuesta a las mejoras de las
condiciones de seguridad e higiene ocupacional desarrollándose los
documentos asociados a dicha propuesta; seguidamente se efectuó la fase V
la cual consistió en la estimación de costos asociados a la implantación,
utilizando una precisión de estimado clase 5, seguida de la proyección para
el año 2013.
Este trabajo proporciono aporte con respecto la norma COVENIN 2266-
88 para identificar las condiciones en la empresa en materia de seguridad e
higiene ocupacional, y así mismo la estimación de los costos asociados a la
implantación del Sistema de Gestión, ya que sirvió de guía para el desarrollo
del mismo.
Bases Teóricas

En la presente investigación fueron consultadas varias fuentes

bibliografías especializadas con el tema de investigación donde se encontró
teoría relevante en la cual se sustenta el estudio, ayudando a obtener una
mayor comprensión del tema a desarrollar.

Sistema de Gestión

Un sistema de gestión es un método de trabajo mediante el cual se

asegura la conformidad de unas actividades con unos requisitos previamente
determinados. Es el conjunto de tareas, actividades, procedimientos y

15
documentación que demuestran la eficacia de una empresa de manera que
satisfaga esos requerimientos. OHSAS 18001:2007
La norma OHSAS 18001:2007 "Sistemas de gestión de seguridad y
salud ocupacional Requisitos", define al sistema de gestión como: "un
conjunto de elementos interrelacionados usados para establecer la política y
objetivos y para cumplir estos objetivos. Un sistema de gestión incluye la
estructura de la organización, la planificación de actividades (incluyendo, por
ejemplo, evaluación del riesgo y establecimiento de objetivos),
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos." Con un
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (OHSAS 18001) se
garantiza la mejora continua de la gestión de: los puestos de trabajo, de los
planes que mejoran la prevención de riesgos, manejo de accidentes
laborales, así mismo, se certifica el cumplimiento de los aspectos legales
relacionados con la materia

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO)

Según la norma (COVENIN 4001:2000),” Es aquel que define la política

de prevención, y que incluye la estructura organizativa, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos, y los
recursos para llevar a cabo dicha política”. De existir un sistema general de
gestión, este debe ser parte integrante del mismo.
1. Evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores.
2. Mejorar el funcionamiento de las organizaciones.
3. Ayudar a las organizaciones al mejoramiento continuo de su Sistema de
Gestión.
Respectivamente para la norma venezolana COVENIN 4001:2000 un
SGSHO está integrado por una serie de elementos mostrados en la (figura

16
N°1), que las organizaciones deben seguir para alcanzar el cumplimiento de
sus objetivos, en materia de seguridad e higiene ocupacional.

Figura 1. Elementos de un sistema de gestión para la seguridad e higiene

ocupacional

Fuente: Norma COVENIN 4001:2000

17
 Responsabilidades

La alta dirección debe tomarse la atribución y el compromiso de tener la

responsabilidad en materia de seguridad y colocar un representante para que
sea el garante de que se cumplan las normas, leyes y la supervisión de la
evolución de la legislación

Responsabilidades de la dirección y recursos

La dirección general de la empresa debe definir en forma documentada

las responsabilidades del personal que gestiona el SGSHO, a fin de:
1. Procurar los medios materiales y humanos necesarios para la implantación
del sistema.
2. Llevar adelante acciones cuyo fin sea asegurar la conformidad
3. Establecer los objetivos del SGSHO y diseñar las estrategias
correspondientes.
4. Coordinar los planes y programas de acción preventiva
5. Determinar las prioridades en la adopción de las medidas preventivas y la
vigilancia de su eficiencia.
6. Actuar en situaciones de emergencia estableciendo los planes
correspondientes
7. Establecer las medidas de orden interno necesarias para garantizar en
todo momento que el SGSHO cumpla sus objetivos.
8. Designar el miembro del equipo directivo, el cual debe tener la autoridad
suficiente para asegurar que se cumplen y se mantienen los requisitos de
esta norma, aparte de sus otras responsabilidades

18
 Política de Seguridad e Higiene Ocupacional

La política representa el compromiso de la organización asumido por su

más alto nivel ejecutivo, frente al colectivo de sus trabajadores y a la
sociedad, relativo a las directrices orientadas a la conservación y el
desarrollo de los recursos físicos y humanos, así como la reducción de los
daños a la salud y los bienes. (Norma COVENIN 4004:2000, pág.2).

Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

(SGSHO)

Los requisitos que integran el SGSHO establecidos en la norma

COVENIN 4001:2000, pretenden servir de guía a todas las organizaciones
del sector público o privado, a establecer y desarrollar dicho sistema de
forma que se integre dentro de la gestión de la organización. Elementos que
integran un sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional, de
acuerdo a la norma COVENIN 4004:2000:

SGSHO

La dirección general de la organización debe encargarse de mantener

al día SGSHO, de acuerdo con las circunstancias en que esta se encuentre.
El SGSHO debe incluir:
1. La preparación de la documentación del SGSHO (estructura organizativa,
responsabilidades, procedimientos, instrucciones, entre otros), de acuerdo
con los requisitos de esta norma.
2. La implantación efectiva de los procedimientos e instrucciones del
SGSHO. (Norma COVENIN 4004:2000, p.5).

19
 La evaluación de los riesgos

La evaluación de los riesgos es el proceso dirigido a estimar la

magnitud de los mismos, obteniendo la información necesaria para que la
organización esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas, y sobre el tipo de medidas que
deben adaptarse. (Norma COVENIN 4004:2000 pág.6).

Planificación de la prevención

La planificación en general consiste en establecer una manera

debidamente organizada para conseguir un objetivo determinado,
estableciendo plazos y medios, con la amplitud que se requiere. De acuerdo
con esta definición, el fin de la planificación de la prevención dentro del
sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional es implantar las
acciones necesarias para un eficiente control de los riesgos. (Norma
COVENIN 4004:2000 pág.8).

Guía para Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional (SGSHO)

La norma venezolana COVENIN 4004:2000 proporcionará

recomendaciones relativas a la gestión de la prevención de los efectos de los
riesgos laborales y a los elementos que componen el sistema de gestión.
La norma es una guía para la implementación práctica en la
organización, de los elementos que componen el sistema de gestión de la
prevención descrito en la norma COVENIN 4001. La amplitud en que sean
adoptados y aplicados cada uno de los elementos recogidos en esta norma
por una organización dependerán de factores como:

20
1. El mercado al que sirve
2. El diseño y funcionamiento de los sistemas de trabajos.
3. El diseño y suministro de productos y servicios.
4. El control y destrucción de los residuos.
5. El proceso productivo.
6. Entre otros.

Gestión de la Seguridad e Higiene Ocupacional

La Normas COVENIN 4001:2000, establecen que la gestión de la

seguridad e higiene ocupacional está constituida por un conjunto de
procedimientos, políticas, responsabilidades y prácticas destinadas a la
identificación, estimación y valoración de los riesgos que puedan.

Seguridad Laboral

Grau y Moreno (2005) indican que, la seguridad en el trabajo consiste

en un conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto evitar y en
su caso eliminar o minimizar los riesgos que puedan conducir a la
materialización de accidentes con ocasión del trabajo, (lesiones, incluidos los
efectos agudos producidos por agentes o productos potencialmente
peligrosos).

Importancia de la Seguridad y Salud Laboral

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2008), “El trabajo

desempeña una función esencial en la vida de las personas, pues la mayoría
de los trabajadores pasan por lo menos ocho horas al día en el lugar de

21
trabajo, ya sea una plantación, una oficina, un taller industrial”. Así pues, los
entornos laborales deben ser seguros y sanos, cosa que no sucede en el
caso de muchos trabajadores.
Todos los días del año hay trabajadores en todo el mundo sometidos a
una multitud de riesgos para la salud, tales como polvos, gases, ruidos,
vibraciones y/o temperaturas extremas. Desafortunadamente, algunos
empleadores apenas se ocupan de la protección de la salud y de la
seguridad de los trabajadores y de hecho, hay empleadores que ni siquiera
saben que tienen la responsabilidad moral de proteger a sus trabajadores.

Objetivos de la Seguridad y Salud Ocupacional

Según la Norma COVENIN 4001:2000 La salud ocupacional debe

orientar sus objetivos, políticas y recursos con el fin de: Mejorar y mantener
la calidad de vida y salud de los trabajadores· Proteger la salud de los
trabajadores, ubicarlos y mantenerlos en una labor acorde con sus
capacidades.

 Servir de instrumento para mejorar la calidad, productividad y

eficiencia de las empresas.
 Mejorar el comportamiento de la empresa ante los riesgos
ocupacionales mediante la promoción de la salud.
 Mejorar las condiciones de trabajo con el fin de disminuir los
riesgos ocupacionales.
En tal sentido la Norma COVENIN 4001:2000 aclara que los objetivos
son: "El conjunto de fines, que la organización se propone alcanzar en
cuanto a su actuación en materia de seguridad e higiene ocupacional,
programados cronológicamente y cuantificados en la medida de lo posible".

22
 Los objetivos de seguridad y salud laboral deben conseguir eliminar o
reducir los riesgos y promocionar la mejora de las condiciones de trabajo,
para ello se requiere que la empresa y la junta directiva se comprometan a
integrar y trabajar de forma preventiva, a través de actividades y cumpliendo
con las normas establecidas, logrando que se practique en todos los niveles
de la empresa.
Seguridad Industrial

Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo

objetivos es el de controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las
personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo
de toda actividad productividad. (COVENIN 2260:88, p.2).
El hombre en su estado natural se encuentra en equilibrio, física,
psíquica y socialmente con el medio ambiente que le rodea. La Ley Orgánica
de Prevención Condiciones y medio Ambiente de trabajo (2005) define el
medio ambiente de trabajo, no solo como el lugar, local o sitio donde las
personas realicen sus actividades habituales de trabajo, sino que incluye las
circunstancias socio-cultural y de infraestructura física que la forma inmediata
rodean la relación hombre- trabajado condicionando la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias. Así mismo se consideran los terrenos situados
alrededor de la unidad productiva y que forme parte de la misma.

Higiene Industrial

Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluación y control

de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o
con motivos del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la
salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los trabajados
o ciudadanos de la comunidad (COVENIN 2260:88, p.2).

23
 Manual y documentación de la Gestión de la Seguridad e Higiene
Ocupacional

La documentación de SGSHO se estructura en cuatro niveles:

 El manual de seguridad e higiene ocupacional: es el
documento básico que describe el SGSHO adoptado por la organización
y debe servir de referencia a la hora de implantar, mantener y mejorar
dicho sistema.
 Los procedimientos de SGSHO: describen las distintas
actividades que se especifican en el SGSHO, diciendo que hay que
hacer, quien es responsable de hacerlo y que registros hay que disponer
para evidenciar lo realizado.
 Las instrucciones operacionales: permiten desarrollar con
detalles a un aspecto que compone un procedimiento o describen con
detalles los pasos a seguir y las medidas a contemplar a la hora de
realizar con seguridad una actividad.
 Los registros: los registros constituyen la evidencia formal del
SGSHO y las actividades implicadas como el acopio de los documentos
que dan información sobre las actividades realizadas o los resultados
obtenidos. (Norma COVENIN 4004:2000 pág. 13 y 14).

Estos cuatro niveles de documentación quedan perfectamente

ilustrados en la pirámide documental mostrada en la figura 2.

24
Figura 2. Documentación del SGSHO

Manual

Procedimientos

Intruciones Operativas

Registros

Fuente: Norma COVENIN 4001:2000

Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

(SGSHO)

La evaluación del SGSHO la comprenden dos actividades:

 Auditorias del SGSHO: la función principal de las auditorias
como instrumento de gestión es valorar el nivel de conformidad o no
conformidad de los elementos que componen el SGSHO y la eficiencia de
las acciones correctivas.
 Revisión del SGSHO: el ámbito abarcado por la revisión debe
incluir a toda la organización y por lo tanto a todas sus actividades y
decisiones. Consecuentemente, no ha de limitarse a la política, objetivos
y metas, recayendo la responsabilidad de llevarla a cabo de la dirección
de la organización. (Norma COVENIN 4004:2000 pág.17).

25
 Protección Personal

Cortés J, (2004), la define como la “técnica que tiene como objetivo

proteger al trabajador frente agresiones externas, ya sean de tipo físico,
químico o biológico, que se puedan presentar en el desempeño de la
actividad laboral”.

Enfermedad Ocupacional

Según lo descrito en el artículo 70 de la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT, 2005), se entiende
por enfermedad ocupacional, los estados patológicos contraídos o agravados
con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la
trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes. Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos
estados patológicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales
establecidas en las normas técnicas de la presente ley y las que en lo
sucesivo se añadieren en revisiones periódicas realizadas por el Ministerio
con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud.

26
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS)

Según Antequera y Arias (2010) Definen ATS mediante el Manual de

Normas y Procedimientos de Protección Integral (1999), Señala que en el
análisis de trabajo seguro se estudian las posibles desviaciones en el
funcionamiento normal de los componentes de un sistema para determinar
los acontecimientos que podrían provocar los accidentes, lo cual requiere de
un análisis más pormenorizado. Para ello, se examina la totalidad de sus
fases o de sus elementos identificados como más riesgosos. Se trata de un
examen concentrado sucesivamente en cada parte del diseño, para poner a
prueba su integridad y detectar posibles desviaciones y sus consecuencias.
En particular, se enfoca la atención de las posibles causas que sean
concebibles y cuyas consecuencias sean potencialmente graves, a fin de
adoptar medidas correctivas. El análisis de trabajo seguros son técnicas
multidisciplinarias que utiliza conceptos desarrollados en varias ciencias en
las cuales se incluyen a las toxicología, epidemiologia, ingeniería, psicología,
higiene industrial, seguridad ocupacional, seguridad industrial, evolución del
impacto ambiental, entre otras.

Finalidad de un ATS

Según Antequera y Arias (2010) mediante el Manual de Normas y

Procedimiento Integral (1999), la finalidad del ATS es observar la forma en
que un trabajador realiza cada uno de los pasos dividiéndose la labor y
encontrar las desviaciones posibles, para corregir los errores de operaciones
que puedan causar accidente.
De igual forma busca la detención de peligros y riesgos en las
actividades, detectar actos inseguros, involucrar el trabajador en la
prevención de peligros, mejorar métodos de trabajo y reducir la

27
accidentalidad, facilitar el adiestramiento a nuevos empleados; ayudar a la
investigación de accidentes entre otros.

Riesgos

Según COVENIN 2260:2004 “Es la probabilidad de ocurrencia de un

accidente de trabajo o de una enfermedad profesional” (p.2)

Tipos de Riesgos

Toda fuente de trabajo debe realizar actividades destinados a la

prevención de riesgos laborales a efectos de llevar a cabo un control de
pérdidas, con las consecuentes ventajas de la producción y la productividad,
alcanzando así un mayor bienestar social, que se refleja en la economía de
la propia empresa. Cortés (2007), los riesgos se pueden clasificar en:
 Riesgos Físicos. Es toda aquella tensión y energía en general,
producidas en el ambiente de trabajo, que actúan sobre el trabajador a
niveles mayores de los que su organismo puede tolerar o disipar.

 Riesgos Químicos. Son los más frecuentes y se clasifican en dos

grandes grupos, los que existen en estado gaseoso (gases: monóxido de
carbono, ácido sulfhídrico, amoníaco, y vapores: benceno, gasolina,
acetona y otros solventes orgánicos en estado volátil) y los que están
presentes en la atmósfera como partículas, que pueden ser sólidas o
líquidas.
 Riesgos Ergonómicos. Definió la ergonomía como “El estudio científico
de las relaciones del hombre y su medio de trabajo”. Su objetivo es

28
 diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y así mejorar
el confort en el puesto de trabajo.

 Riesgos Biológicos. El problema de reducir la incidencia de las

enfermedades profesionales de origen biológico está presente en
diversas profesiones y actividades en las cuales los gérmenes patógenos
son elementos de trabajo (laboratorios) o contaminantes producidos por
personas, animales o el ambiente en el proceso del
trabajo(manipuladores de carnes, pieles, vísceras y leche de animales
infectados por carbunco o brucelosis; mineros infectados por
anquilostomas; trabajadores y profesionales en hospitales
infectocontagiosos, entre otros), aunque la vía respiratoria continúa
siendo la principal, hay casos en que no se puede negar la importancia de
la vía cutánea (erosiones, heridas, cortantes y pinchazos) o de la vía
digestiva (ingestión por pipeteo, alimentos contaminados, entre otros).

 Riesgos psicosociales. Son las condiciones ambientales, sociales que

al no estar cónsonas con las requisiciones psíquicas y psicológicas
generan un cambio drástico de la conducta del individuo en su entorno y
ambiente de trabajo; esta variación de conducta afecta directamente a las
operaciones industriales, al factor humano. Dentro de los elementos
psicosociales que afectan el comportamiento humano, se pueden
mencionar los siguientes: Estrés laboral, Rutina de trabajo, Insatisfacción,
Conflicto laboral, Drogas y alcohol, Condiciones ambientales
desagradable, Falta de motivación, Falta de atención personal,
Relaciones humanas inadecuadas y Problemas personales.

29
 Identificación de Peligro y Estimación de los Niveles de Riesgos

Siguiendo un proceso lógico de actuación en la lucha contra los

accidentes de trabajo se comenzó por el análisis de los riesgos (identificando
peligros y estimando los riesgos que puedan dar lugar a los daños) para
continuar con la valoración de los mismos. Este primer proceso de detección
e investigación de las causas que pueden permitir su actualización en
accidentes constituye el objetivo de las técnicas de análisis, que son técnicas
que proporcionan seguridad puesto que no corrigen riesgos, pero sin ellas no
sería posible el conocimiento de los mismos y su control posterior. (Cortés,
2004)

A continuación se muestra el cuadro N°1 de la clasificación de los

peligros y severidad del daño de los riesgos

Cuadro N°1. Clasificación de los peligros y severidad del daño

Naturaleza Del Daño Severidad

 Daños superficiales: cortes rasguños y

Magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por
Ligeramente Dañino.
polvo.

 1Molestias e irritación: dolor de cabeza,

incomodidad
 Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
Dañino.
 Disminución de la capacidad auditiva, dermatitis,
asma, trastorno musculo-esqueléticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.

30
  Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
Extremadamente lesiones múltiples, lisiones fatales.

Dañino  Cáncer y otras enfermedades crónicas que

acorten severamente la vida.

Fuente: Norma COVENIN 4004-2000. Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional. Guía para su Implantación

Igualmente la misma fuente clasifica la probabilidad de que ocurra el

hecho en: alta, media o baja. A continuación se muestra el cuadro N°2, de la
nomenclatura para evaluar los riesgos

Cuadro N°2. Nomenclatura para la evaluación de los riesgos.

Severidad (Consecuencias)

Ligeramente Dañino Extremadame

Dañino nte Dañino
M
Riesgo Trivial Riesgo Riesgo
Bajo
Tolerable Moderado
Riesgo Riesgo Riesgo
Tolerable Moderado Importante
Probabilidad Medio

Riesgo Riesgo Riesgo

Alta
Moderado Importante Intolerable
Fuente: Norma COVENIN 4004-2000. Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Guía para su Implantación.

Valoración de los Riesgos

La técnica se puede visualizar la acción y temporización de los riesgos

que se encuentran, para ello se puede observar el cuadro N°3 de los criterios
para la toma de decisiones.

31
 Cuadro N° 3. Criterio para la toma de decisión

Riesgo Acción y Temporización

Trivial  No se requiere de acción específica

 No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se
Tolerable deben considerar soluciones más rentables o mejorar que no
supongan una carga económica importante.
 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando
las inversiones precisas. Las medidas para minimizar el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado.

Moderado  Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias

extremadamente dañinas, se precisara una acción posterior
para establecer con más precisión la probabilidad de daño como
base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.

 No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado

el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo
Importante
 Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está
realizando, debe remediarse el problema en un rango inferior al
de los riesgos moderados.
 No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se minimice
Intolerable el riesgo. Si no es posible minimizarlo incluso con recursos
limitados, debe prohibirse el trabajo
Fuente: Norma COVENIN 4004-2000. Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Guía para su Implantación

32
 Accidente de Trabajo

La LOPCYMAT (Art 69, 2005), accidente de trabajo, todo suceso que

produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por
el hecho o con ocasión del trabajo.

Causas de los Accidentes

Cortés (2004) plantea que las causas de los accidentes son las
diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen
en el análisis de las distintas fases de estos, es posible deducir una primera
e importante clasificación dependiendo del origen de la misma: causas
humanas y causas técnicas.

Definiciones de términos básicos

Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o

interfiere el desarrollo normal de una actividad y se origina una o más de las
siguientes consecuencias: lesiones personales, daños materiales y pérdidas
económicas. (Norma COVENIN 2260-88, p.2).

Acto inseguro: es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que

conlleva a la violación de un procedimiento, norma, reglamento o practica
segura establecida tanto por el estado como por la empresa, que pueda
producir un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. (Norma
COVENIN 2260:04).

33
Análisis de riego: “Es la utilización sistemática de la información disponible
para identificar los peligros y estimar los registros de los trabajadores”.
(Norma COVENIN 4001:2000).

Condición insegura: es cualquier situación o característica física o

ambiental previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o
correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad
profesional o fatiga ala trabajador. (Norma COVENIN 2260-88).

Control de riesgos: proceso de toma de decisión para tratar de reducir al

mínimo los riesgos, implantando las medidas correctivas, exigiendo su
cumplimiento y evaluado periódicamente su eficiencia mediante la
información obtenida en la evaluación de los riesgos. (Norma COVENIN
4001:2000).

Evaluación de riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la información

necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse. (COVENIN
4001:2000).

Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados

con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o
trabajadora se encuentra obligados a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiestan por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes. (LOPCYMAT, 2005)

34
 Bases legales

Avanzando con el desarrollo del presente estudio, se considera

relevante mencionar la normativa legal que rige la seguridad laboral en
Venezuela. Sobre este particular, el Artículo 86 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (2000), expresa que:
Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio
público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y
asegure protección en contingencias de maternidad,
paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas,
discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales,
pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad,
vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra
circunstancia de previsión social…

En tal sentido, es un mandato constitucional el derecho de los

trabajadores a la protección ante los riesgos laborales. De hecho, el artículo
87, destaca que “Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan
el control y la promoción de estas condiciones”. Es tal la importancia de este
tema que la carta magna en el artículo 89, sanciona: “El trabajo es un hecho
social y gozará de la protección del Estado. La ley dispondrá lo necesario
para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los
trabajadores y trabajadoras”.
Así mismo, la Ley Orgánica del Trabajo (2012), expresa en su artículo 2
que: “El Estado protegerá y enaltecerá el trabajo, amparará la dignidad de la
persona humana del trabajador y dictará normas para el mejor cumplimiento
de su función como factor de desarrollo, bajo la inspiración de la justicia
social y de la equidad”

35
 También, esta ley, hace señalamientos en cuanto a las condiciones de
trabajo, específicamente, el artículo 185, expresa que el trabajo deberá
prestarse en las siguientes condiciones:
a. Permitan a los trabajadores su desarrollo físico y psíquico normal;
b. Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y
para la recreación y expansión lícita;
c. Presten suficiente protección a la salud y a la vida contra enfermedades y
accidentes; y
d. Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.

Respecto a los accidentes y enfermedades laborales, la Ley Orgánica

del Trabajo de los trabajadores y las trabajadoras (LOTTT) 2012, expresa en
sus artículos:

Artículo 560. Los patronos, cuando no estén en los casos exceptuados por
el artículo 563, estarán obligados a pagar a los trabajadores y aprendices
ocupados por ellos, las indemnizaciones previstas en este Título por los
accidentes y por las enfermedades profesionales, ya provengan del servicio
mismo o con ocasión directa de él, exista o no culpa o negligencia por parte
de la empresa o por parte de los trabajadores o aprendices.
Artículo 561. Se entiende por accidentes de trabajo todas las lesiones
funcionales o corporales, permanentes o temporales, inmediatas o
posteriores, o la muerte, resultantes de la acción violenta de una fuerza
exterior que pueda ser determinada y sobrevenida en el curso del trabajo,
por el hecho o con ocasión del trabajo. Será igualmente considerada como
accidente de trabajo toda lesión interna determinada por un esfuerzo
violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
Artículo 562. Se entiende por enfermedad profesional un estado patológico
contraído con ocasión del trabajo o por exposición al ambiente en que el

36
trabajador se encuentre obligado a trabajar; y el que pueda ser originado por
la acción de agentes físicos, químicos o biológicos, condiciones ergológicas
o meteorológicas, factores psicológicos o emocionales, que se manifiesten
por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, temporales o
permanentes. El Ejecutivo Nacional al reglamentar esta Ley o mediante
Resolución especial podrá ampliar esta enumeración.

Ley orgánica De Prevención Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo

(LOPCYMAT, 2005)

Art 1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de la políticas, y los

órganos y entes que permitirán garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales,
la reparación integral del daño sufrido y la promoción incentivo al desarrollo
de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y el
turismo social.
Art 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las
medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la
presente ley y en los tratados internacionales suscritos por la república, en
las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en
los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas.

37
Art 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras el
trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de
manera que:

1) Asegura a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de

salud física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas
y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades
especiales
2) Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas
o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo a la característica
de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos
establecidos en la norma de salud, higiene, seguridad y ergonomía.
3) Preste protección y salud a la vida de los trabajadores y trabajadoras
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4) Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo
de alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la
capacitación técnica y profesional.
5) Impida cualquier tipo de discriminación.
6) Garantice el auxilio inmediato al trabajador o trabajadora lesionada o
enfermo.
7) Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en
las áreas adyacentes a los mismos.

38
 Sistema de Variable

Según Arias (2006), una variable es “una característica o cualidad,

magnitud o cantidad, que puede sufrir cambios y que es objeto de análisis,
medición manipulación, o control en una investigación” (p.57). De esta
manera, la variable se transforma a términos concretos, en materia de
gestión de seguridad e higiene ocupacional.

En el siguiente cuadro se muestra el Sistema de Variable. (Ver cuadro N°4).

39
 Cuadro N° 4. Sistema de operacionalización de la variable

Definición Técnicas e
Variable Dimensiones Indicadores
conceptual instrumentos
Políticas de Seguridad e  Declaración de Política
Higiene Ocupacional  Divulgación de Política
 Responsabilidad de los trabajadores
 Responsabilidades del empleador
Es aquel que Responsabilidades  Delegados y delegadas de prevención
define la política de  Comité de Seguridad y Salud Laboral
prevención, y que  Asignación de Recursos
incluye la Evaluación de Riesgos  Análisis de riesgos en los puestos de Trabajo
estructura
 Objetivos y metas
organizativa, las
 Programas de gestión
responsabilidades,
 Declaración de política
las prácticas, los
 Liderazgo, compromiso y motivación
Sistema de procedimientos, los
 Selección y empleo de personal Observación directa,
Gestión de procesos y los
Planificación de la  Formación, toma de conciencia y competencia lista de chequeo,
Seguridad e recursos para llevar
prevención  Diseño, operación y mantenimiento encuesta y entrevista
Higiene a cabo dicha
 Evaluación de las condiciones y medio ambiente de trabajo no estructurada
Ocupacional política. De existir
 Reglas, normas y procedimientos
un sistema general
 Equipos de Protección Personal
de gestión, este
 Vigilancia medica
debe ser parte
 Planes de contingencia y atención de emergencia
integrante del
mismo. (Norma Documentación  Manual, procedimientos, instrucciones de trabajo
Venezolana  Control activo
Control de actuaciones
COVENIN  Control reactivo
4001:2000) Registros de la
prevención y control de  Registros
riesgos
 Planes de auditorias
Evaluación del sistema
 Revisión por la dirección
Fuente: Amaya, A. y Ventura, C (2016).

39
 CAPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

Este capítulo contempló el tipo y diseño de investigación, la población y

la muestra que fue estudiada, las técnicas e instrumentos de recolección de
información, técnica de procesamientos de datos y las fases metodológicas
que contribuyeron al cumplimiento de los objetivos del proyecto.

Tipo de Investigación

La investigación que se desarrolló es de tipo descriptiva, en donde se

evaluó la problemática de la empresa en relación al sistema de gestión de
seguridad e higiene ocupacional.
Arias (2012), describe que, “La investigación del tipo descriptiva
consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo con
el fin de establecer su estructura o comportamiento.” (p. 24).
Con relación a ello, en esta investigación se buscó describir la situación
actual en materia de seguridad e higiene ocupacional en la cual se encuentra
la empresa Tex, C.A, teniendo en cuenta las actividades que allí se realizan,
así como las condiciones de trabajo a las cuales están expuestos los
trabajadores y trabajadoras.

Diseño de la investigación

Según, Arias (2012), menciona que, “el diseño de la investigación es la

estrategia general que adopta el investigador para responder al problema
planteado” (p. 27). Así mismo, todo proceso de investigación requiere de un
diseño que oriente la construcción y recolección de datos e información

40
 De acuerdo con Arias F, (2012) la investigación de campo:” es aquella
que consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos de la
realidad donde ocurren los hechos, (datos primarios), sin manipular o
controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero
no altera las condiciones existente” (pág. 31).
La presente investigación estuvo enmarcada dentro de una
investigación de campo, debido a que los datos se obtuvieron por medio de
las personas que laboran directamente en la empresa y mediantes recorridos
que se realizaron en las áreas de trabajo, con la finalidad de poder obtener
toda la información pertinente al tema.
Por otra parte, Cordero (1993), define que “La investigación
documental recoge o consulta la información a través de documentos o
materiales en cualquier momento o lugar sin cambiar su naturaleza o
sentido”.
Dicha investigación se realizó a través de un diseño de tipo documental
debido a que se buscó fundamentalmente el análisis de los diferentes
fenómenos a través de la indagación, utilizando técnicas muy precisas entre
las cuales se ejecutaron entrevistas, encuestas y observaciones directas,
permitió obtener información relevante sobre los requisitos en materia de
seguridad e higiene ocupacional, exigidos en la norma COVENIN 4001-2000,
para el completo desarrollo del proyecto.

Población y Muestra

Arias (2012), define la población como “un conjunto finito o infinito de

elementos con características comunes para las cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación, esta queda delimitada por el problema y por
los objetivos del estudio” (p.81). Por otra parte, Silva, J (2006). Define la
población como la “totalidad del fenómeno a estudiar, cuya unidad de análisis

41
poseen características comunes, las cuales se estudian y dan origen a los
datos de investigación” (p. 96).
La población en estudio para la empresa TEX,C.A, estuvo considerada
como una población finita la cual está conformada por veintiocho (28) sujetos
incluyendo personal directivo y empleados trabajadores, distribuidos de la
siguiente manera: dieciséis (16) directivos y doce (12) personas en el área
operativa. En el cuadro N°5, que se presenta a continuación se muestra la
población de la empresa.

Cuadro Nº 5. Personal de la Empresa TEX.CA

Departa Cargo Cantidad de
mento personal
Presidente 1
Vicepresidente 1
Director General 1
Gerente General 1
DIRECT Asesor legal 1
IVO Gerente 1
administrativo
Gerente de 2
operaciones
Coordinadores de 2
ejecución
Coordinadores de 2
Flota
Coordinador de 4
auditoria
Almacenistas 2
Albañil 1
Mecánico 1

42
 Electricista 1
OPERA Obrero 1
TIVO Chofer 1
Recepción 1
Vigilancia 4
TOTAL 28
Fuente: Empresa TEX.CA (2016).
Muestra

Arias (2012), define la muestra como “un subconjunto representativo y

finito que se extrae de la población accesible” (p. 83). Para Hurtado (2010), la
muestra es “una porción de la población que se toma para realizar el estudio,
la cual se considera representativa de la población” (p. 141). En vista de que
la población es menor a 100 personas, se trabajo con la totalidad de ello, lo
cual no se extrajo muestra.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Técnicas
En la investigación desarrollada, fue necesaria la utilización de técnicas
e instrumentos para la recolección de datos que permitieron buscar la
información pertinente para el posterior análisis de las mismas en función de
los objetivos establecidos.
Según Arias (2012), define la técnica como” el procedimiento o forma
particular de obtener datos o información. (p.67). Las técnicas que se
utilizaron en la investigación fueron la revisión documental, lista de chequeo,
observación directa y entrevista no estructurada realizada al personal que
laboran en la empresa.

43
Observación Directa

Arias (2012), menciona que la observación directa “es una técnica que
consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática,
cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en
la sociedad, en función de unos objetivos de investigación preestablecidos”
(p. 69).Esta técnica se aplicó en la empresa Tex, C.A, a través de recorridos
por sus áreas de trabajo para visualizar los peligros, riesgos o diversos
problemas esenciales para nuestra investigación.

Entrevista no Estructurada

Según Arias (2012), “es una técnica basada en un diálogo o

conversación cara a cara, entre el entrevistador y el entrevistado acerca de
un tema previamente determinado, de tal manera que el entrevistador pueda
obtener la información requerida” (p. 73). Para la investigación se realizaron
entrevistas no estructuradas a los empleados y empleadas de la
organización, con el propósito de recabar información sobre las actividades
que allí realizan y poder describir los procesos de la empresa, así como, los
riesgos a los que están expuestos diariamente al momento de ejercer sus
actividades laborales en la organización.

Revisión Documental

Gonzales (2009), define la revisión documental como “un proceso

mediante el cual el investigador recopila, revisa, analiza, selecciona y extrae
información de diversas fuentes, acerca de un tema particular.” (p. 1). Para
efecto de la investigación se inicio la búsqueda mediante la revisión y análisis

44
de documentos tales como: normas, reglamentos, leyes, manuales, entre
otros materiales consultados que fueron de interés para la investigación.

Lista de chequeo
Según la Organización Internacional del Trabajo (2005), establece que
la lista de chequeo cubre las áreas de problemas más comunes. Además, su
objetivo es asistirle examinando cuidadosamente todas las áreas importantes
y considerando que las mejoras puedan ser planificadas. Para ello se utilizó
la lista de chequeo de la norma COVENIN 2266:88 que permitió conocer las
condiciones de trabajo en las instalaciones operacionales en la empresa
Tex, C.A y verificar el cumplimiento de lineamiento en materia de Seguridad
e Higiene Ocupacional.

Técnicas de procesamientos de datos

Mapas de procesos

Según afirma Fernando y Granero (2005) es “una muy buena

herramienta para darnos una idea general de los procesos de la organización
y sus relaciones. Sin embargo, no profundiza ninguno de los procesos”
(p.71). Se emplearon mapas de procesos para mostrar los que fueron
llevados a cabo en la organización, así como su interacción con otros
procesos, para cumplir con los objetivos propuestos.

Diagrama de Flujo de Proceso

Un diagrama de flujo es definido por Fernando y Granero (2005), como

“la representación gráfica de un proceso en la cual figuran los flujos y las
secuencias de actividades”. (p. 72). Estos se emplearon para mostrar la

45
secuencia de las actividades que se ejecutan en la organización,
describiendo gráficamente las tareas relacionadas a cada puesto de trabajo
de la empresa en estudio

Fases de la investigación

Para el logro de los objetivos planteados en la presente investigación,

se establecieron las siguientes fases que fueron realizadas de manera
eficiente y cumplir con el diseño del Sistema de Gestión de Seguridad e
higiene ocupacional para las instalaciones operacionales de la empresa Tex,
C.A.

Fase I. Diagnóstico de la situación real de la empresa TEX.CA, en materia de

Seguridad e Higiene Ocupacional.
En esta fase se llevo a cabo el diagnóstico de la situación actual
mediante actividades de inspección y verificación en el área de trabajo por
los investigadores y comprobar las exposiciones de riesgos existentes en la
empresa; se utilizaron como técnicas de recolección de datos la entrevista no
estructurada y la observación directa, y como instrumentos una lista de
chequeo y grabadora, con la finalidad de conocer las condiciones de trabajo
existentes, tomando en cuenta los requisitos exigidos por la norma COVENIN
2266:88, Guía de los Aspecto Generales de Seguridad a ser considerados en
la Inspección de Condiciones de Higiene y salud en el Trabajo.

Fase II. Evaluación de los riesgos asociados a las operaciones llevadas a

cabo en la empresa TEX.CA.

46
 Para el desarrollo de esta fase se comenzó a evaluar los
procedimientos en las diferentes áreas operativas que conforma la empresa
TEX, C.A, describiendo mediante un mapa de procesos y diagramas de
flujos, las actividades que se realizan en los puestos de trabajo. Se aplico la
técnica de observación directa, y entrevista no estructurada y como
instrumento, formatos de Análisis de Trabajo Seguro (ATS) para conocer o
determinar las condiciones de riesgos existentes y así establecer medidas o
acciones preventivas y correctivas para evitar o minimizar los posibles
eventos que pudiesen afectar a la comunidad operacional.
Así mismo, se detectaron los riesgos por puestos de trabajo de la
empresa Tex, C.A. del mismo modo se realizó la evaluación de los mismos
de acuerdo a lo indicado en la norma COVENIN 4004:2000, Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, guía para su implementación.
Identificar los peligros asociados a las actividades que allí se ejecutan; a
través de la estimación de los riesgos tomando en consideración el potencial
de severidad del daño y la probabilidad de que ocurra el mismo, para así
estimar los niveles de riesgo. Lo cual permitió establecer las acciones
preventivas que deben adoptarse, según el nivel de riesgos estimado.

Fase III. Conceptualización del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional para las operaciones dentro de las instalaciones de la empresa
TEX.CA
Para esta fase se identificaron los aspectos considerados por la norma
COVENIN 4001-2000, para la realización del Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional. Se utilizó como técnica de recolección de
datos la revisión documental, y como instrumento un cuaderno de notas.
Después de identificar los elementos que integran el Sistema de Gestión se
procedió a documentar el manual, procedimientos, instrucciones de trabajo y
registros. Todo esto la finalidad de prevenir los riesgos laborales y las

47
enfermedades profesionales para esto se llevó a cabo la conceptualización
del sistema adaptado a las necesidades de la empresa, y que esta tenga una
estructural documental en que apoyarse

Fase IV. Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional para las operaciones dentro de las instalaciones de la empresa
TEX.CA.
Culminado con las fases anteriores, se procedió a documentar el
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para las
instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A, basado en las
exigencias expuesta en la Norma Venezolana COVENIN 4001:2000, para ello
se aplicó como técnica una revisión documental, y un cuaderno de notas
como instrumento, además de información suministrada por los trabajadores.
El propósito de la documentación es obtener una herramienta que
ayude aprevenir accidentes, evitar o disminuir los riesgos y enfermedades
ocupacionales; esto a través de un manual que describe el SGSHO adoptado
por la organización, el cual debe dicho manual fue elaborado, adaptado
información general de la empresa, en materia de seguridad. Contemplando
las política de seguridad e higiene ocupacional, con sus objetivos y metas y
el programa de actuación y la relación de los procedimientos que componen
el sistema, entre otros.
Los procedimientos se encuentran en el segundo nivel, y constituyen el
conjunto de pasos que debe seguir el trabajador, los cuales se establecieron
para un buen funcionamiento de las operaciones a realizarse por parte del
personal operativo.

48
 Las instrucciones operativas se encuentran en el tercer nivel y consiste
en la explicación minuciosa y específica de una actividad, se requieren
cuando un procedimiento que deba ser explicado a detalle. Por último, se
elaboraron los registros, constituyen la evidencia formal del SGSHO y de las
actividades implicadas como el acopio de los documentos que dan
información sobre las actividades realizadas.

Fase N° V. Estimación de los costos de la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Empresa TEX.CA.
Mediante la utilización de un estimado tipo V, se procedió a evaluar los
costos asociados a la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
e Higiene Ocupacional. Tomando en cuenta los riesgos identificados para dar
cumplimiento a la solución de los equipos e insumos que involucran procesos
peligrosos en la empresa Tex, C.A. En dicho estimado se plasmo los costos
directos e indirectos asociados al sistema de gestión, que se definieron a
partir de tres cotizaciones que suministraron empresas especializadas
presentes en el mercado, con la finalidad de seleccionar, los productos y
servicios de acuerdo a diversos criterios como calidad, precios, proveedores,
entre otros

49
 CAPITULO IV

ANÁLISIS DE RESULTADOS

En este capítulo se dan a conocer aspectos como las generalidades

de la empresa el cual involucra, su misión, visión, valores y estructura
organizativa; de la misma manera se procede a presentar los resultados
obtenidos producto de la aplicación de la lista de chequeo basada en la
norma COVENIN 2266:88, con el fin de detectar las desviaciones que tiene
la empresa tomando en consideración los requerimientos que establecen las
Normas Venezolanas COVENIN 4001:2000

Generalidades de la organización

La empresa TEX, C.A. se constituyó en el año 2000 para responder a

las crecientes oportunidades de negocios en Venezuela. Desde sus inicios,
TEX, C.A. Incorporó a sus filas profesionales de probada experiencia en
áreas clave del negocio, que hoy en día representa una de sus mayores
fortalezas. Este equipo de alto desempeño se ha caracterizado por poner en
práctica una filosofía de excelencia en la ejecución de servicios de
mantenimiento y construcción en obras civiles, estabilización de suelos,

50
construcción de plantas industriales, agregando valor a los negocios de los
clientes en materia de confiabilidad y gestión del mantenimiento.
TEXCA conforma un grupo capaz de aprovechar sinergias y ejecutar
una amplia gama de actividades de acuerdo a las necesidades del cliente.

51
Misión
Proporcionar soluciones confiables en Servicios, Suministros, Seguridad y
Tecnología, satisfaciendo los más altos estándares de Calidad exigidos por nuestros
clientes (Industria Petrolera, Manufacturera y de Servicios) a través de un servicio
integral caracterizado por una alta capacidad de respuesta. Generada por la gestión
de un personal altamente calificado y soportado por Sistemas de Tecnología de
Información. Todos nuestros procesos están enmarcados dentro de una filosofía de
calidad en la constante búsqueda de la excelencia, asegurando la permanencia en
el mercado y el crecimiento económico del país.

Visión
Ser una organización reconocida a nivel nacional e internacional como líder por
la calidad y excelencia de sus servicios, en búsqueda de la expansión y la
satisfacción total de las necesidades y expectativas de sus clientes.

Valores

Integridad Operamos siempre dentro del marco de la ley, con honradez, ética,
respeto y transparencia.
Orientación al Cliente: Un cliente satisfecho es un activo valioso para nuestra
empresa.
Excelencia en la ejecución: Trabajamos juntos para añadir valor y siempre superar
las expectativas de nuestros clientes.
Compromiso Social:
Dejamos huella, buscamos trascender nuestro tiempo legando a las futuras
generaciones un mundo mejor.

Estructura Organizativa

Es importante para la empresa Tex, C.A tener en cuenta que es de gran valor
que el acto de organizar de cómo resultado una estructura de la organización, para
que pueda considerarse como el marco de procesos que retiene unidas las diversas
funciones de acuerdo con un esquema funcional. Por lo cual, la jerarquización
organizativa que se presenta en la empresa Tex, C.A, está fundamentada por la

52
cantidad de personal que en ella laboran así como la distribución de los
departamento que hacen vida dentro de la empresa.

Figura 3. Estructura Organizativa de la empresa Tex, C.A

Fuente: Empresa TEX.CA (2016).

Mapa de Procesos

Para mayor conocimiento a los diferentes procesos de la empresa Tex, C.A se

muestra en la figura 4, el siguiente mapa de procesos, con la finalidad de
proporcionar información general de la organización y poder detallar cada uno de
sus procesos operativos.

Figura 4. Mapa de procesos de las instalaciones operacionales de la empresa

Tex, C.A

53
Fuente: Amaya y ventura (2016)

En la figura se observa que, las instalaciones operacionales de la empresa

Tex, C.A, cuenta con cuatro procesos claves para llevar a cabo su funcionamiento,
tales como: procesos estratégicos, procesos operativos, procesos de apoyo y los
procesos de control y evaluación.
Procesos estratégicos: dentro de estos procesos se encuentran.
Planificación Estratégica: Es la parte fundamental de la empresa. La misma está
enfocada especialmente en poder facilitar los medios necesarios para que Tex, C.A
pueda cumplir con todas las metas propuestas durante el desarrollo de los
proyectos adquiridos.
Dirección general: En ella se evalúan todas las actividades de la empresa, políticas
de calidad, seguimiento de los objetivos, el funcionamiento de los procesos
productivos para dar cumplimiento a los tiempos de ejecución de las obras.

54
 Procesos operativos: en ésta se desarrollan labores, en función al
Departamento de flota. En esta área se encuentran los procesos de:
Mantenimiento: Este tiene como objetivo asegurar la disponibilidad y confiabilidad
prevista de las operaciones con respecto de la función deseada, dando
cumplimiento además a todos los requisitos de la actividad que se va a ejecutar.
Entre los puesto de trabajo se encuentra: albañil, obrero y mecánico.
Electricidad: Garantiza la reparación y mantenimiento de las partes eléctrica de los
equipos dentro de las instalaciones de la empresa. Todo esto con el fin de un buen
funcionamiento de los equipos.
Procesos de apoyo: En este proceso destacan.
Transporte: Traslada bienes, materiales equipos y otros, de la organización,
conduciendo las unidades de transporte; para facilitar el desarrollo adecuado de las
actividades, con la prestación de un buen servicio.
Recursos humanos: Se encarga de obtener y coordinar a las personas de una
organización, de forma que consigan las metas establecidas. Para ello es muy
importante cuidar las relaciones humanas.
Administración: Dentro de éste se engloba la organización, dirección y control de la
empresa, para garantizar el buen funcionamiento de la misma.
Auditoria: Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos por
Parte de la empresa para la prestación de servicios la producción de bienes y el
manejo de los recursos financieros.
Seguridad e higiene: El departamento de seguridad evalúa y controla los accidentes
e incidentes de trabajo analizando así las causas que los provocan y así mismo, las
enfermedades ocupacionales que pueden verse sometidos los trabajadores.
Inventario: Está a cargo del almacenista donde este tiene el control de recibir,
registrar, ordenar y entregar el equipo y materiales según órdenes de compra,
colocando todo esto en un formulario de la entrada y salida del mismo.

Descripción de los procesos operativos

A continuación se muestra de forma detallada la descripción del flujograma de

mantenimiento del motor (mecánico).

55
1. Verifica la falla del auto.
2. ¿Presenta falla el vehículo?
3. Desmonta las piezas del motor.
4. Repara la falla.
5. Monta las piezas del motor.
6. Revisa el vehículo.
7. ¿Cumple con las condiciones?
8. Realiza notificación de salida del vehículo.

A continuación se representa el flujograma de proceso del mecánico (ver figura

6).

Figura 6. Flujograma de mantenimiento del motor (Mecánico)

Fuente: Amaya y ventura (2016)

56
 A continuación se muestra de forma detallada la descripción del flujograma de
mantenimiento (obrero).

1. Desplaza el vehículo al área de lavado.

2. Apaga el vehículo.
3. Se dirige en busca del hidrojet
4. Manipula el hidrojet
5. Realiza el lavado del vehículo.
6. Seco el vehículo.
7. Desplaza el vehículo al estacionamiento.

A continuación se representa el flujograma de proceso del obrero (ver figura 7).

Figura 7. Flujograma de lavado de flota pesada/liviana (obrero)

Fuente: Amaya y ventura (2016)

A continuación se muestra de forma detallada la descripción del flujograma de
construcción de zanja (albañil).

1. Realiza la medición del área.

2. Realiza excavación de la zanja.
3. Elabora la armadura de cabilla (Emparrillado).

57
4. Arna el encofrado de moldes.
5. Realiza vaciado de concreto.
6. Espera del secado.
7. Verifica si está seco para desencofrar.
8. ¿Se encuentra seca la estructura?
9. Realiza el desencofrado.

A continuación se representa el flujograma de proceso del albañil (ver figura 8.

Figura 8. Flujograma de construcción de una zanja (Albañil)

58
Fuente: Amaya y ventura (2016)

A continuación se muestra de forma detallada la descripción del flujograma

mantenimiento de electricidad (electricista).
1. Abre las compuertas del equipo.
2. Verifica los cables de entrada y salida del interruptor.
3. ¿Los cables y el interruptor se encuentra en buenas condiciones?
4. Chequea el combustible.
5. ¿El equipo cuenta con combustible?
6. Verifica la torre de iluminación.
7. ¿La torre de iluminación se encuentra en buen estado?
8. Verifica las condiciones de los bombillos.
9. ¿Los bombillos se encuentra en buenas condiciones?

59
10. Enciende la planta luminaria.

A continuación se representa el flujograma de proceso del electricista (ver

figura 9).

Figura 9. Flujograma para el encendido de una planta luminaria (electricista)

Fuente: Amaya y ventura (2016

Diagnóstico de la situación Real de la Empresa Tex, C.A en Materia de

Seguridad e Higiene Ocupacional

El diagnóstico de la situación actual en materia de Seguridad e Higiene

Ocupacional, se llevó a cabo en las instalaciones operacionales de la empresa Tex,
C.A a través de la aplicación de una Lista de Chequeo (ver anexo A), con el fin de
evaluar a la empresa en función de los requerimientos de las Normas Venezolanas
COVENIN 4001:2000 y 4004:2000, aunado a ello se utilizó la técnica de
observación directa y la encuesta no estructurada al personal ,de acuerdo a las
dimensiones planteadas en el cuadro de variable, esto con la finalidad de conocer

60
las condiciones a las que están expuestos los trabajadores y trabajadoras. A través
de la lista de chequeo que se puede observar en el Anexo A del presente trabajo.
Los resultados fueron obtenidos promediando cada uno de los ítems generales
a evaluar con la lista de chequeo. Para realizar estos cálculos se utilizó una regla de
tres en la cual se tomó en cuenta el número de ítems del aspecto a evaluar el cual
representa el 100%, luego se tomó la cantidad de ítems de dicho aspecto a evaluar
en una opción específica (SI o NO) está representa la incógnita, al obtener el
porcentaje resultado en cada opción específica, la diferencia para completar el
100% será el porcentaje de la otra opción.
A continuación, en el cuadro 6, se muestran los resultados porcentuales de la
aplicación de la lista de chequeo, donde se observan los resultados totales en
cuanto a cumplimiento o no de los aspectos generales de las condiciones de
seguridad e higiene ocupacional por parte de la empresa Tex, C.A.

Cuadro Nº 6.Resultados porcentuales de la aplicación de la lista de chequeo

Aspecto Si No
cumple cumple
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional 0,00% 100,00%

Política de Seguridad e Higiene Ocupacional 8,00% 92,00%

Responsabilidades 0,00% 100,00%

Evaluación de Riesgos 0,00% 100,00%

Planificación de la Prevención 50,00% 50,00%

Documentación 0,00% 100,00%

Control de Actuaciones 0,00% 100,00%

Registros 10,00% 90,00%

Evaluación del Sistema 0,00% 100,00%

Total 7,55% 92.44%

Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Una vez presentados los resultados de la aplicación de la lista de chequeo se

procedió a elaborar el grafico 1, donde se representa el nivel de cumplimiento

61
diagnosticado en las instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A, con
respecto a la Seguridad e Higiene Ocupacional.

Grafica Nº1. Resultados totales del Nivel de Cumplimiento en Materia de Seguridad

e Higiene Ocupacional.

7,55 %

si No

92,44%

Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

En base a los resultados obtenidos en la empresa Tex, C.A se pudo verificar

que en un 92,44% no cumple y en un 7,55% cumple con lo establecido en norma
COVENIN 2266:88 en cuanto a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional,
este alto porcentaje de incumplimiento permite observar que no se le ha dado la
importancia requerida a los aspectos de seguridad e higiene ocupacional, ya que no
se han implantado normas ni se han fijado responsabilidades, carecen de políticas
de seguridad y la falta de registro de la prevención y control de los riesgos, no
realizan análisis de trabajo seguro, no realizan evaluaciones de riesgos y otras
inexistencias observadas, es por ello que se recomienda la implantación de un

62
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional dentro de las instalaciones
operacionales de la empresa Tex, C.A.
Por otra parte, en el cuadro 7, se presentan las observaciones realizadas por
los investigadores, que permiten detallar aspectos considerables de los resultados
de la aplicación de la lista de chequeo.
Cuadro Nº 7. Resultados cualitativos de la aplicación de la lista de chequeo

ÍTEMS OBSERVACIONES
 La empresa no cuenta con un sistema de
SISTEMA DE GESTIÓN gestión de seguridad e higiene ocupacional.
DE SEGURIDAD E No tiene definido y documentado el alcance de
HIGIENE OCUPACIONAL aplicación del sistema de gestión de acuerdo a
la dimensión, complejidad y niveles de riesgos
de sus procesos.
POLÍTICA DE  No cuenta con políticas de seguridad e higiene
SEGURIDAD E HIGIENE ocupacional adecuadas a sus actividades, por
OCUPACIONAL lo tanto no existe divulgación del mismo.
 Las responsabilidades del personal de la
empresa en materia de seguridad e higiene
Ocupacional no están documentadas, no
RESPONSABILIDADES existe divulgación del mismo.
 No se establecen reglamentos con la finalidad
de reducir o eliminar los peligros en el área
laboral, no se realizan las respectivas
identificaciones de peligro en las labores
EVALUACIÓN DE RIESGO
desempeñadas en la empresa, no se realizan
evaluación y verificación de los riesgos
presentes en las áreas laborales y no se
establecen medidas de control de riesgo
dentro de la empresa, lo cual hace vulnerable
a los trabajadores y trabajadoras ante
cualquier tipo de riesgo o peligro presente ya
que no se lleva control alguno ni se le informa
al trabajador sobre estos.
 No existe un programa de seguridad y salud
en el trabajo, no se establecen objetivos y
PLANIFICACIÓN DE LA metas con respecto a la seguridad y salud en
PREVENCIÓN
el trabajo y no se lleva a cabo la respectiva
documentación de la gestión de seguridad y
salud en el trabajo.

63
  No cuenta con un registro y/o manual de
documento y la empresa tampoco cuenta con
un control de documento. Al no tener ningún
tipo de evidencia formal sobre las actividades
DOCUMENTACIÓN que se realizan en la empresa se dificulta el
establecimiento de directrices para un
mejoramiento continuo de dichas actividades.
 La organización no establece ni mantiene
actualizados procedimientos para comprobar
el cumplimiento de las actividades
establecidas en materia de Seguridad e
CONTROL DE Higiene Ocupacional.
ACTUACIONES  La empresa cuenta con procedimiento para
elaborar y mantener actualizada la relación de
incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales) y
la forma de notificarlo a la autoridad
competente, cuando aplique
 La organización no establece ni mantiene
actualizados procedimientos para almacenarse
REGISTROS
y mantenerse registros de la prevención y
control de riesgos
 No se desarrolla periódicamente auditoria de
EVALUACIÓN seguridad ni se llevan a cabo revisiones del
Sistema de Gestión de Seguridad e higiene
ocupacional.
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Evaluación de los Riesgos Asociados a las Operaciones Llevadas a Cabo en la

Empresa Tex, C.A

Una vez concluido el diagnóstico de la situación actual en las instalaciones

operacionales de la empresa Tex, C.A se procedió a realizar los análisis de trabajo
seguro (ATS) por puestos de trabajo, mediante la observación directa. Se
establecieron seis (6) ATS, cuya información obtenida se muestra en el apéndice
uno (1) del Manual del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. A
continuación se muestra en el cuadro 8, los resultados de los ATS, donde se realizó
la identificación de los riesgos presentes en las instalaciones operacionales de la
empresa Tex, C.A, por puesto de trabajo.

Cuadro Nº 8. Identificación de los riesgos por puesto de trabajo.

64
 Puesto de Trabajo Riesgo Presente
 Caída del mismo nivel.
 Energías peligrosas (ruido, vibraciones)
Albañil  Inhalación (cemento).
 Absorción en la piel. (cemento)
 Sobreesfuerzo.
 estrés
 Caída del mismo nivel.
 Energías peligrosas (vibraciones y ruido.
 Golpes y cortes.
Obrero
 Exposiciones a sustancias toxicas
 Sobreesfuerzo
 Caída del mismo nivel.
 Energías peligrosas (vibraciones y ruido
Mecánico  Golpes y cortes
 Tóxicos (monóxido de carbono).
 Postura inadecuada
 Sobreesfuerzo
 Caída del mismo nivel.
 Energías peligrosas (vibraciones y ruido
 Choques contra objetos inmóviles
 Atropellos o golpes con vehículos
 Incendios
Chofer
 Explosión
 Mala postura
 Espacios inadecuados
 Estrés al conducir
 Caída del mismo o distinto nivel
 Golpe/cortes por objetos o herramientas
 Iluminación inadecuada
 Gases (producidos por los equipos).
Almacenista  bacteria y hongos
 agotamiento visual.
 sobreesfuerzo
 Caída del mismo nivel.
 Energías peligrosas (vibraciones y ruidos)
Electricista
 Quemadura
 Incendios
 sobreesfuerzo
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Luego de ser identificados los peligros en los puestos de trabajo, se estimaron

los riesgos, de acuerdo a lo establecido por la Norma COVENIN 4004:2000, “Guía

65
para su Implantación” utilizando la clasificación (cuadro1) y nomenclaturas (cuadro2)
presentadas en el Capítulo II, marco teórico.
El primer paso para la estimación de los niveles de riesgos fue determinar la
probabilidad de ocurrencia del daño en cada puesto de trabajo la severidad
(consecuencias) y la estimación del riesgo a criterio de los investigadores tomando
en cuenta las condiciones de trabajo mediante la observación realizada
anteriormente. Esto con el objetivo de identificar los riesgos con mayor importancia.
(Ver apéndice 2).

A continuación se muestran los siguientes cuadros correspondientes a la

evaluación de los riesgos presentes en la empresa Tex, C.A.

Cuadro Nº 9. Evaluación de riesgos del albañil

Hoja 1-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Localización: Instalaciones operacionales Tex, C.A Evaluación
Puesto de Trabajo: Albañil Inicial: Periódica:
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:
Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencia)
Identificado B M A LD D ED T TO M I IN
Caída del mismo x x X
nivel
Energías X X X
peligrosa
(vibraciones y
ruidos)
Inhalación X X X
(cemento)
Absorción en la X X X
piel (cemento)
Sobreesfuerzo X X X

66
 Estrés X X X
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

De acuerdo a los resultados arrojados en la evaluación de los riesgos

mostrados en el cuadro N° 9, se puede apreciar en cuanto al albañil, al realizar la
actividad de elaboración del encofrado de una zanja, está siendo afectado por
algunos riesgos, los cuales son caída del mismo nivel y sobreesfuerzo, resulto el
más relevante e importante, tomando esto en cuenta no se debe comenzar el
trabajo hasta que se halla minimizado el riesgo, y es necesario tomarlo en cuenta
para evaluar periódicamente las condiciones y mantener la eficiencia de las medidas
de control, para el desarrollo y funcionamiento de las actividades.

Cuadro Nº 10. Evaluación de riesgos del obrero

Hoja 2-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Localización: Instalaciones operacionales Tex, C.A Evaluación
Puesto de Trabajo: Obrero Inicial Periódica
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:

Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencias)
Identificado B M A LD D ED T TO M I IN
Caída del mismo x x X
nivel
Energías X X X
peligrosa
(vibraciones y
ruidos)
Golpes y cortes X X X
Exposición a X X X
sustancias
toxicas
Sobreesfuerzo X X X
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Considerando los resultados mostrados en el cuadro N°10 referido al puesto

de trabajo presenta deficiencias en cuanto al buen funcionamiento de sus

67
actividades se refriere al lavado de los equipos de flota pesada generados por los
riesgos caída del mismo nivel, energías peligrosas (vibraciones y ruidos) y
exposición a sustancias toxicas (Dermatitis).

Cuadro Nº 11. Evaluación de riesgos del mecánico

Hoja 3-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Localización: Instalaciones operacionales Tex,C.A Evaluación
Puesto de Trabajo: Mecánico Inicial Periódica
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:
Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencias)
Identificado B M A LD D ED T TO M I IN
Caída del mismo X X X
nivel
Energías X X X
peligrosa
(vibraciones y
ruidos)
Golpes y cortes X X X
Tóxicos X X X
(monóxido de
carbono).
Postura X X X
inadecuada
Sobreesfuerzo X X X
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Se puede notar que los riesgos más frecuente a los que se encuentra
involucrado el mecánico para la reparación del motor de distintas flotas las cuales
son; energías peligrosa (vibraciones y ruidos), golpes y cortes, tóxicos (monóxido de
carbono), postura inadecuada y sobreesfuerzo.

68
Cuadro Nº 12. Evaluación de riesgos del chofer

Hoja 4-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Localización: Instalaciones operacionales Tex,C.A Evaluación
Puesto de Trabajo: Chofer Inicial Periódica
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:
Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencia)
Identificado B M A LD D ED T TO M I IN
Caída del X X X
mismo nivel
Energías X X X
peligrosa
(vibraciones y
ruidos)
Choques X X X
contra objetos
inmóviles
Atropellos o XX X X
golpes con
vehículos
Incendios X X X
Explosión X X X
Mala postura X X X
Espacios X X X
inadecuados
Estrés X X X
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

De acuerdo a los resultados arrojados en la evaluación de los riesgos

mostrados en el cuadro anterior se puede apreciar altos niveles de riesgo en el
funcionamiento del mantenimiento preventivo y circulación del vehículo en los
cuales se encuentra Choques contra objetos inmóviles, atropellos o golpes con
vehículos, incendios y Mala postura.

Cuadro Nº 13. Evaluación de riesgos del almacenista

69
 Hoja 5-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Localización: Instalaciones operacionales Tex,C.A Evaluación
Puesto de Trabajo: Almacenista Inicial Periódica
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:
Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencia)
Identificado B M A LD D ED T TO M I IM
Caída del mismo o X X X
distinto nivel
Golpe/cortes por X X X
objetos o
herramientas
Iluminación X X X
inadecuada
Gases X X X X
(producidos por
los equipos).
bacteria y hongos X X X
Agotamiento X X X
visual
sobreesfuerzo X X X
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Considerando los resultados mostrados en el cuadro N°13 referido al puesto

de trabajo presenta deficiencias en sus actividades para la realización y control del
inventario de loes equipos y materiales generados por los riesgos; caída del mismo
o distinto nivel, golpe/cortes por objetos o herramientas.
Cuadro Nº 14. Evaluación de riesgos del electricista

Hoja 6-6
EVALUACION DE LOS RIESGOS

Localización: Instalaciones operacionales Tex,C.A Evaluación

Puesto de Trabajo: Electricista Inicial Periódica
Nº de Trabajadores: 1 Fecha de Evaluación:
Fecha última Evaluación:

Probabilidad Severidad Estimación del riesgos

Riesgos (consecuencia)

70
 Identificado B M A LD D ED T TO M I IN
Caída del X X X
mismo o
distinto nivel
Energías X X X
peligrosas
(vibraciones y
ruidos
Quemadura X X X
Incendios XX X X
sobreesfuerzo X X X

Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

La valorización que arrojó el cuadro anterior basada en los riesgo presente por
parte del electricista para el encendido de la planta luminaria se destacó el presente
riesgo Energías peligrosas (vibraciones y ruidos).
A continuación se presenta un resumen de los riesgos más relevantes por
puesto de trabajo del personal operativo, para el cual se tomó en cuenta aquellos
riesgos que resultaron tener mayor nivel en la estimación de riesgos (ver cuadro
N°15).

Cuadro Nº 15. Resumen de los riesgos identificados por puesto de trabajos

Puesto de Tipo de Riesgos Estimación de

Trabajo Riesgos Identificados Riesgos

Albañil Ergonómico Sobreesfuerzo Importante

Exposición a
Obrero Químicos sustancias toxicas Importante
Físico Golpes y cortes
Mecánico Químico Toxico(monóxido de
carbono) Importante
Ergonómico Postura inadecuada
Choque contra objeto
Chofer Físico inmóviles Intolerable
Atropello o golpes
con vehículos

71
 Energía
Físico peligrosa(vibraciones Importante
Electricista y ruido)
Incendios
Químico quemaduras Importante
Fuente: Amaya y Ventura, (2016)

Según lo presentado en el cuadro 15, se tomaron en cuenta los riesgos de

mayor relevancia realizada ante la evaluación del mismo, tales como importante e
intolerable, de acuerdo a ellos se tomaron las acciones preventivas para la
realización de los procedimiento de trabajo seguro que puedan afectar la seguridad
e higiene ocupacional, así como las condiciones inseguras e insalubres, que de una
u otra forma afecten a los trabajadores y trabajadoras en el desenvolvimiento de su
actividad laboral.

CAPITULO V

En este capítulo se presenta la conceptualización y documentación del sistema

de seguridad e higiene ocupacional para las instalaciones operacionales de la
empresa Tex, C.A de acuerdo a los elementos que integran la norma COVENIN
4001:2000.

Conceptualización del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional para las Operaciones dentro de las Instalaciones de la Empresa
Tex, C.A

El sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional está integrado por

una serie de elementos que conforman su estructura, con los lineamientos
establecidos en la norma COVENIN 4001:2000, por ello se establecerán políticas de
seguridad e higiene ocupacional, se asignaran responsabilidades, se evaluaran los

72
riesgos a los que están expuestos los trabajadores y trabajadoras, se planificara la
prevención, se establecerán manuales y las actuaciones, se verificara la
conformidad del sistema de prevención, se establecerán criterios para los registros
de la prevención y control de riesgos y la evaluación del SGSHO.
De igual manera, es fundamental mencionar que la realización primordial de la
conceptualización del sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional se
basa también en que, su ejecución servirá como base a considerar dentro de las
instalaciones operacionales de la empresa Tex,C.A , a implementar y desarrollar
mejor todos sus procesos y actividades que se llevan a cabo dentro de la misma en
relación a la seguridad e higiene ocupacional, el cual le pueda garantizar a sus
empleado un mejor ambiente laboral con las condiciones necesarias para realizar
sus funciones. La cual su estructura se encuentra establecida en el índice de la
elaboración del manual SGSHO

Elementos que Conforma el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional

Objetivo
Alcance
Campo de aplicación
Definición
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA TEX, C.A
Misión
Visión
Organigrama de la empresa Tex, C.A
Mapa de procesos
POLÍTICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
Divulgación de políticas
RESPONSABILIDADES DEL SGSHO
Del comité de seguridad y salud laboral
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Delegados y delegadas de prevención
EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
Análisis de los riesgos
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN

73
CONTROL DE ACTUACIONES
Control activo
Verificación
Control reactivo
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
INSTRUCCIONES OPERATIVAS
REGISTROS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
EVALUACIÓN DEL SGSHO
Auditoria del SGSHO
Revisión del SGS
FORMATOS DE LOS ATS

Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

para las Operaciones dentro de las Instalaciones de la Empresa Tex, C.A.

La documentación se encuentra estructurada en cuatro niveles en la figura

10, se muestra como está conformado un sistema de gestión de seguridad según la
norma COVENIN 4001:2000.

Figura 10. Niveles que conforman la documentación del sistema de gestión para la
empresa Tex, C.A

Manual

Procedimientos

Instruciones Operativas

Registros

Fuente: Norma COVENIN 4001:2000 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional.

74
 A continuación se describen los niveles de la pirámide que se encuentran en el
Sistema de Gestión de seguridad propuesto en la investigación.

Manual de Seguridad e Higiene Ocupacional para las Instalaciones

Operacionales de la Empresa Tex, C.A

La ejecución de este manual tiene por finalidad lograr la elaboración de la

documentación de un sistema de gestión e higiene ocupacional el cual se
presentara en la empresa Tex, C.A, pero para ello es fundamental que se desglosen
cada uno de los parámetros que describe la norma COVENIN 4004-2000 que
sustenta la realización del mismo, por lo cual se lleva a cabo en este apartado la
realización de un manual gestión de seguridad e higiene ocupacional.
A continuación se describe lo establecido en la Norma para cada uno de los
requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad e higiene ocupacional.

Manual: es el documento básico que describe el SGSHO adoptado por la

organización y debe servir de referencia a la hora de implantar, mantener y mejorar
dicho sistema
Procedimientos: describe las distintas actividades que se especifican en el
SGSHO, diciendo que hay que hacer, quien es el responsable de hacerlo y que
registros hay que disponer para evidenciar lo realizado.
Instrucciones operativas: en este nivel se encuentran las instrucciones operativas,
es decir la forma detallada de los pasos a seguir para realizar las actividades de
manera segura.
Registros: en este nivel se encuentran los registros de las actividades que
conforman el sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional.

Luego de determinar la estructura documental del sistema de gestión de

seguridad e higiene ocupacional se procedió a conformar los elementos que
integran el sistema tomando como guía las normas COVENIN 4001:2000 Sistema
de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos y 4004:2000 Sistema
de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Guía para su implantación
A continuación se detallan los elementos que conforma el sistema propuesto:

75
Objetivos: son los puntos claros que se muestran en el manual como que sirven
para formular con concreción y objetividad los resultados deseados dentro de la
empresa Tex, C.A.

Justificación: representa dentro del manual, los beneficios importantes y cada uno
de los diversos campos en el cual es aplicable el manual.

Definiciones: aquí se presentan cada una de las diversas definiciones que

corresponden a la ejecución del manual de seguridad e higiene ocupacional para la
empresa Tex, C.A, para contribuir con la relación de términos básicos que ayuden a
los trabajadores a tener más conocimientos en materia de seguridad.

Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional: la creación de la política a

implementar dentro del sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional en la
empresa Tex, C.A, ayuda a la misma a obtener un compromiso con un nivel alto en
relación a sus objetivos a establecer, frente a sus trabajadores y la sociedad. La
obtención de la misma se determino con reuniones que se ejecutaron mediante la
participación del personal para así dar a conocer cada una de las políticas
determinadas. Dicha política podrá ser apreciada en el manual del Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional la cual será desarrollada bajo los
lineamientos de la norma COVENIN 4004:2000.

Responsabilidades: la empresa Tex, C.A, tiene la responsabilidad primordial de

velar y hacer cumplir todas las normativas y reglamentos que son necesarios para
dar cumplimiento con las políticas y lineamientos de los procesos y actividades que
se llevan a cabo dentro de la empresa, en materia de seguridad e higiene
ocupacional, todo esto mediante la divulgación y promoción de sus parámetros.

Evaluación de los Riesgos: la ejecución de la evaluación de los riesgos estará

representado por lo establecido por la Norma COVENIN 4001:2000. Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos, además del empleo de
análisis de trabajos seguros y procedimientos de identificación de los riesgos.

76
Planificación de la prevención: para la planificación de la prevención se realizó
una revisión inicial para conocer la situación actual de la empresa Tex, C.A lo cual
permitió detectar las fallas existentes para luego así establecer una serie de
estrategias en cuanto a la seguridad e higiene ocupacional las cuales contribuyeron
a prevenir accidentes laborales y su vez mantener una cultura organizativa que
apoye el control de los riesgos y la protección personal de todos los trabajadores y
trabajadoras de la empresa Tex, C.A.

Manual y documentación Es el documento básico que describe el SGSHO

adaptado por la organización y debe servir de referencia a la hora de implantar,
mantener y mejorar dicho sistema.
Control de actuaciones

Todas las actuaciones que se implementen en la empresa Tex, C.A deberán

ser revisadas a fin de verificar si los procedimientos en materia de seguridad e
higiene ocupacional son cumplidos por todo el personal de la empresa. Para el
control activo se establecieron procedimientos para comprobar que se están
cumpliendo con las actividades establecidas en cuanto a la seguridad e higiene
ocupacional. Por otra parte, es importante que la empresa cuente con un control
reactivo, ya que permite mantener al día procedimientos para investigar, analizar y
registrar las fallas del SGSHO, y así adoptar medidas necesarias a fin de evitar que
se repita su ocurrencia dentro de la empresa Tex, C.A.

Los Procedimientos

Dentro de la empresa Tex, C.A Tendrá establecidos cada uno de los diferentes
procedimientos de trabajos, especificando cada una de sus actividades que se
realicen en las instalaciones operacionales del personal operativo tales son
mecánico, obrero, electricista, entre otros (ver apéndice 3). Dichos procedimientos
permiten que la organización pueda tener una documentación adecuada y que sirva
como guía a la hora de realizar cada actividad o función.

Instrucciones Operativas

77
 Éstas permiten desarrollar algún aspecto concreto de un procedimiento y
describen con detalle los pasos a seguir y las medidas a contemplar a la hora de
realizar con seguridad una actividad, lo que permite que el trabajador obtenga un
conocimiento más preciso de la labor a ejecutar y de esta manera pueda lograr su
culminación sin contratiempos y de una forma más segura. (Ver apéndice 4)

Los registros

Los registros son la evidencia formal del SGSHO y de las actividades

implicadas como el acopio de los documentos que dan la información sobre las
actividades realizadas o los resultados obtenidos. Los registros deben ser y
permanecer legibles, identificables entre los registros se pueden mencionar los
siguientes:

 Divulgación de la Política.
 Análisis de Trabajo Seguro.
 Inspecciones de equipos, herramientas y EPP.
 Formato de estimación de los niveles de riesgos
 Formato de inspección de vehículos
 Formato de investigación de accidentes.
 Entre otros.

Evaluación del Sistema de Gestión de seguridad e Higiene Ocupacional: para

la evaluación del sistema es necesaria la realización de auditorías para determinar
el grado de conformidad y no conformidad de los elementos que componen el
sistema. Estas auditorías deben centrarse en los elementos claves establecidos en
la norma COVENIN.

Estimación de los Costos Asociados al Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional

78
 La estimación de los costos para la implantación del sistema de gestión de
seguridad e higiene ocupacional para la instalaciones operacionales de la empresa
Descripción Cant. Precio Unitario (Bsf) Total Tex,
C.A,
es de
suma
impo
rtanci
a
debido a que permite conocer la cantidad monetaria aproximada para la
implantación del mismo. Dicha estimación se realizó tomando en cuenta los costos
que están enmarcados dentro del sistema de gestión, tales como: Costo de
señalización de seguridad y equipo contraincendios y los Costo de extinción
contraincendios. No obstante, la estimación de costo para la implantación de este
sistema de gestión se debe actualizar en el instante en que el personal encargado
de velar por la ejecución del mismo accione este proceso de puesta en marcha
debido a la situación actual que vive el país en el sector económico, refiérase a los
cambios drásticos que los factores económicos están sufriendo.
Los costos de señalización de seguridad, equipo y extinción contraincendios se
establecieron las cantidades considerada que encuentra ubicada en el plano que se
muestra en el manual SGSHO
Para la elaboración de los costos de equipo de protección personal se tomo
en cuenta el promedio de la población operacional de las instalaciones
operacionales de la empresa.
A continuación, se muestran los siguientes cuadros que reflejan los costo que
se realizaron, donde se seleccionaron los costos más factibles y los equipos más
eficientes y de calidad para la empresa.

Cuadro N° 16. Costo de señalización de seguridad y equipo contraincendios

79
 Fuen
Señalización de seguridad 12 1.000 bsf 1.000 bsf
te:
Detector iónico 12 12.500 bsf 150.000 bsf fueg
Cajetín de paso 11 400 bsf 4.400 bsf o,
1 ingen
Estación manual 12.900 bsf 12.900 bsf
iería
Difusor de sonido 1 22.500 bsf 22.500 bsf y
contr
Lámpara de emergencia 2 26.100 bsf 52.200 bsf
ol
Tablero de detección y alarma 1 123.872 bsf 123.872 bsf
(fyco
Total 366.872bsf ) C.A
(2016)

Cuadro N°17. Costo de extinción contraincendios

Descripción Cant Precio Unitario (Bsf) Total

Válvula de mariposa supervisada

1 329.000 bsf 329.000 bsf
Válvula de globo
1 114.000 bsf 114.000 bsf
Sensor de flujo
1 45.000 bsf 45.000 bsf
Manguera contra incendio
3 139.999 bsf 419.997 bsf
Gabinete Metálico Sobreponer
Extintor Contra Incendios 3 35.600bsf 106.800 bsf
Conexión siamesa
1 150.000 bsf 150.000 bsf
Extintor portátiles PQS. /co2 10 lb 3
28.000 bsf 84.000 bsf
Total 1.248.797 bsf
Fuente: fuego, ingeniería y control (fyco) C.A (2016)
Cuadro N° 18. Costo de sistema de vigilancia
Descripción Cant. Precio Unitario Tota
(Bsf) l
Cámara seguridad tipo bullet 8 23.000 bsf 184.000
Sony, 3.6 mm
bsf
Cámara Hikision domo turbo 2 25.000 bsf 50.000 bsf

80
 HD
Monitor 14 de 8 canales de 1 120.000 bsf 120.000
video de 500 Gb bsf
Total 354.000
bsf
Fuente: serenos los vencedores C.A (2016)

Cuadro N° 19. Costo de equipos de protección personal (E.P.P)

Descripción Cant. Precio (Bsf) Total

Bragas de tela 06 15.950 bsf 95.700 bsf

Zapatos de seguridad 06 22.000 bsf 132.000 bsf
Guantes de carolina 06 310 bsf 1.860 bsf
Lentes 06 1.500 bsf 9.000 bsf
Tapones auditivos 06 700 bsf 4.200 bsf
Casco de seguridad 06 6.944 bsf 41.664 bsf
Mascarilla de polvo (unid. 12) 01 5.500 bsf 5.500 bsf
Máscara de gas 03 10.000 bsf 30.000 bsf
Faja lumbar 06 7.500 bsf 45.000 bsf
Arnés de seguridad 02 14.000 bsf 28.000 bsf
Total 392.924 bsf
Fuente: seguridad industrial C.A (2016)

Cuadro N°20. Estimación de costo total

Descripción Costo total Fuente
:
Señalización de seguridad y equipo contraincendios 366.872 bsf
Amaya
Extinción de contraincendios 1.248.797 bsf
y
Costo de sistema de vigilancia 354.000 bsf Ventura
Costo de equipos de protección personal (E.P.P) 392.924 bsf (2016)
Total 2.362.593 Bsf

81
 Conclusiones

El presente trabajo de grado tuvo como objetivo principal diseñar un sistema

de gestión de seguridad e Higiene Ocupacional para las instalaciones operacionales
de la empresa Tex, C.A de acuerdo a lo establecido en la norma COVENIN 4001-
2000 y 4004-2000 lográndose con esto llevar a cabo la mejora de un conjunto de
actividades con el fin de ofrecer un mejoramiento continuo a la empresa, en materia
de Seguridad e Higiene Ocupacional, a través de los elementos que conforman el
Sistema de Gestión. En base a los objetivos planteados para el desarrollo de esta
investigación se presentan las conclusiones:

 Mediante el diagnostico de la situación actual se determinó que la empresa

presenta una serie de deficiencias relacionadas con la seguridad y e higiene
ocupacional, debido al desconocimiento de leyes y normas, hecho que
conlleva a que la misma funcione bajo condiciones inseguras. Esto se llevo a
cabo a través de la aplicación de técnicas e instrumentos de recolección de
datos como lo fueron la entrevista y la lista de chequeo.

82
 Se identificaron los Riesgos existentes en las instalaciones operacionales de
la empresa Tex, C.A, a través del Análisis de Trabajo Seguro (ATS) por
puesto de trabajo, se pudo observar los riesgos a los que están expuestos
los trabajadores y trabajadoras de las instalaciones operacionales de la
empresa. Se realizó la evaluación de estos riesgos, y con la información que
se obtuvo en la identificación de peligros, estimación y valoración de los
mismos, se establecieron las medidas preventivas, en general y enfocando
más atención a los riesgos que resultaron importantes e intolerables, y en
base a ello, se propusieron las acciones inmediatas.

 Se realizó la conceptualización del Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional de acuerdo a los lineamientos establecidos por las
normas COVENIN 4001:2000 Requisitos y COVENIIN 4004:2000 guía para
su implantación. Esto con el fin de obtener mejoras en la empresa. Es
importantes que conllevan a su crecimiento tales como: la definición de
políticas de Seguridad, objetivos y responsabilidades del personal de las
instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A, evaluación y control de
riesgos que se encuentre vigente y actualizado.

 La documentación del sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional se desarrolló basándose en los requerimientos expuestos en la
Norma COVENIN 4001:2000 y 4004:2000 donde se realizó una búsqueda de
información referente al tema con el objetivo de definir la conceptualización
que fundamento la mencionada documentación, en este sentido se identificó
la estructura que será el material guía al momento de la implantación de este
sistema. Para ello se elaboró un manual de gestión donde se establecieron
los lineamientos y procedimientos mínimos a seguir para cumplir con las
normas, leyes y reglamentos que exige COVENIN, INPSASEL y
LOPCYMAT, así mismo se diseñaron los instrumentos o formularios que
servirán para el planificación, control, seguimiento y mejora continua del
SGSHO.

83
 Finalmente se estimaron los costos asociados a la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional propuesto para las
instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A ubicado en la ciudad de
Punto Fijo Estado Falcón, donde se tomaron en cuenta aspectos que
conforma el sistema de Seguridad, señalización de seguridad y equipo
contraincendios y extinción contraincendios, el cual tuvo un estimado
aproximadamente con un costo total de 2.362.593 bsf.

Recomendaciones

84
 Es preciso considerar las siguientes recomendaciones, que permiten sustentar
y consolidar el presente proyecto y que deben ser abarcadas por la presidencia de
las instalaciones operacionales de la empresa Tex, C.A.

 Implantar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, con el

fin de asegurar la obtención de soluciones satisfactorias y las medidas
preventivas bajo las normas establecidas.
 Revisión continúa del sistema de gestión y programa de seguridad e higiene
ocupacional de la empresa.
 Conformar el comité de seguridad y salud laboral mediante el procedimiento
descrito en el presente documento.
 Realizar el proceso de elección de los delegados de prevención según lo
establece Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT).
 Instruir a su personal a las medidas preventivas de accidentes por medio de
charlas, carteleras afiches y así lograr concientizar a los trabajadores a la
reducción o eliminación de accidentes laborales.
 Llevar un registro de todos los procesos y procedimientos referente a la
seguridad e higiene ocupacional.
 Constatar que se cumpla efectivamente el sistema de gestión de seguridad e
higiene ocupacional dentro de las instalaciones operacionales de la empresa
Tex, C.A.

Referencias bibliográficas

Arias, F. (2012). El proyecto de Investigación. Introducción a la metodología

Científica (6ª ed.). Caracas: Espíteme.

85
Bello y Arends (2015) Desarrollaron un trabajo de grado el cual tuvo como objetivo
principal Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
(SGSHO) para la empresa CHICKEN KING C.A Punto Fijo Estado falcón

Cortés, J. (2011). Seguridad e Higiene del Trabajo. (9a. Ed.). Madrid,

España: Tebar.

Cabaleiro, V. (2010). Prevención de riesgos laborales: Normativa de

Seguridad e Higiene en el Puesto de Trabajo. (4ta. Ed.). España:
Ideas propias.

Constitución de la Organización Mundial de la Salud. (Decreto legislativo

número 639). (1949, Junio 29).Diario Oficial, tomo LVI, número 32,
Septiembre 9, 1949.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Decreto Nº 36.860).

(1999, Diciembre 30). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, Nº 5.453 (Extraordinaria), Marzo 24, 2000.

Cortes, J. (2004). Seguridad e Higiene del Trabajo. Técnicas de prevención de

riesgos laborales. Editorial: Alfa omega. 3era Edición

Grau y Moreno. (2015). Seguridad Laboral. Documento en línea. Disponible en:

http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd46/LSI_Cap04.pdf

González (2009), Diseño del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional,

bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001 en el proceso de fabricación
de cosméticos para la empresa WILCOS S.A.

Hurtado (2000). El Proyecto de Investigación. Universidad del Zulia. Maracaibo

86
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
(2005, Junio 30). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, Nº 38.236, Julio 26, 2005.

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Mateo, P. (2009). Gestión de la higiene industrial en la empresa. (9va

ed.). Madrid, España: FC.

Norma venezolana COVENIN 4001:2000, Programa de Higiene y Seguridad

Industrial. Aspectos Generales

Normas Venezolanas COVENIN 2260-2004. Programa de higiene y Seguridad.

Norma Venezolana COVENIN 2266:88. Guía de los aspectos generales a Ser considerados
en la inspección de la condiciones de higiene y Seguridad en el trabajo

Normas Venezolana COVENIN 4001:2000. Sistema de gestión de Seguridad e higiene

ocupacional. (Requisitos).

Norma venezolana COVENIN 4004:2000. Sistema de gestión de Seguridad e higiene

ocupacional (SGSHO). Guía para su Implantación

Organización Internacional del Trabajo (1948). Introducción a la Salud y Seguridad

Laborales. (Documento en línea) disponible en
http://training.itcilo.it/actrac_cdom2/es/osh/intro/inttoduc.htm

Rojas y Sánchez (2012) llevaron a cabo en la Universidad Nacional Experimental

“Francisco de Miranda” un trabajo de grado titulado “Diseño de un Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para la empresa CORPOELEC de
Churuguara Municipio Federación-Estado Falcón

87
 Silva, J (2006). Metodología de la Investigación Elementos Básicos. Caracas:
COBO.

Telleria. W (2012), realizó en la UNEFM un estudio titulado “Propuesta de mejoras a

las condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional en los talleres de tecnología
mecánica del complejo académico el sabino

ANEXO A. Lista de chequeo

INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUACIÓN DE LA GESTION DE
SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES OPERACIONALES DE LA EMPRESA
TEX, C.A

CATEGORÍA
I
S N
TEMS
I O
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

1 ¿La empresa cuenta con un sistema de gestión de seguridad e

higiene ocupacional?
2 ¿Tiene identificado los procesos, la secuencia e interacción de
estos con la finalizada de establecer criterios y métodos necesarios
para asegurar la eficacia y eficiencia de las operaciones y el control de
dichos procesos?
3 ¿Tiene definido y documentado el alcance de aplicación del
sistema de gestión de acuerdo a la dimensión, complejidad y niveles
de riesgos de sus procesos?
Observación:

POLÍTICA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

4 ¿Existen políticas de seguridad e higiene ocupacional en
la empresa?
5 ¿Las políticas de seguridad e higiene ocupacional son
adecuadas a su actividad?

88
 6 ¿Las políticas son divulgadas a todos los niveles de la
organización?

observación

RESPONSABILIDADES
7 ¿Existe la asignación de responsabilidades en cuanto a
seguridad e higiene ocupacional dentro de la organización?
8 ¿Las responsabilidades del personal de la empresa en
materia de seguridad e higiene ocupacional están
documentadas?
9 ¿Las responsabilidades han sido divulgadas?
1 ¿La empresa tiene organizado, registrado o acreditado un
0 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, Propio o
Mancomunado?
1 ¿La empresa cuenta con Delegados y Delegadas de
1 Prevención en todos los centros de trabajo?

1 ¿La empresa tiene conformado el Comité de Seguridad y

2 Salud Laboral en los centros de trabajo?

1 ¿La alta dirección procura los medios materiales y

3 humanos necesarios en materia de seguridad e higiene
ocupacional?
observación

EVALUACIÓN DE RIESGOS

1 ¿La empresa tiene descrito el proceso productivo?

4
1 ¿Se realizan actividades para la evaluación de riesgos?
5
1 ¿La organización tiene establecido y mantiene al día los
6 procedimientos para registrar requisitos legales y otros aplicables
suscritos por la misma?
1 ¿La organización evalúa los riesgos que pueden surgir de
7 dichos peligros?

1 ¿La organización controla los riesgos mediantes medidas

8 adecuadas?

1 ¿La organización implanta y mantiene vigente las medidas

9 para controlar los riesgos?

2 ¿La organización tiene identificados por procesos

0 peligrosos a los cuales están expuestos los trabajadores y
trabajadoras?

89
 observación

PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN
2 La organización realiza la planificación de la prevención?
1
2 ¿La organización establece objetivos y metas en seguridad e
2 higiene ocupacional?

2 ¿La organización establece programas de gestión de

3 seguridad e higiene ocupacional para el logro de los objetivos y
metas?
observación

PROCESOS DE INSPECCIÓN
2 ¿La empresa realiza inspecciones en los sitios de trabajo
4 con los propósitos de identificar las condiciones inseguras e
insalubres?
2 ¿Se analizan y registran las condiciones del medio ambiente
5 de trabajo?

2 ¿Los ambientes de trabajo han sido analizados en cuanto a

6 procesos, materiales, equipos, productos, controles, horarios de
trabajo y número de trabajadores expuestos
2 ¿La empresa ha realizado con personal especializado,
7 estudios de línea base para la evaluación de todos Los riesgos a la
salud y la seguridad existentes en el lugar de trabajo (ruido,
vibración, temperatura y humedad, presión, iluminación, radiaciones
ionizantes y no ionizantes, incendio y explosiones, sustancia
químicas (polvos, gases, vapores, neblinas, humos), ventilación,
riesgos biológicos, riesgos mecánicos, ergonómicos)?
observación

FORMACIÓN, TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA

2 La empresa desarrolla programas de promoción de la

8 seguridad y salud en el trabajo, de prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
3 Los trabajadores y trabajadoras reciben formación teórica y
9 práctica, suficiente y adecuada y en forma periódica inherentes a su
actividad en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al
trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempeñe, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios
en los equipos de trabajo.

90
 Observación:

VIGILANCIA DE LOS RIESGOS Y PROCESOS

PELIGROSOS
3 Se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras de
0 los principios de la prevención de las condiciones peligrosas o
insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un
cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de
trabajo, así como instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción
de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, como tampoco en lo que se refiere a
uso de dispositivos personales de seguridad y protección
3 Se informa por escrito a los trabajadores y trabajadoras de
1 las condiciones peligrosas a las que están expuestas, por la acción
de agentes físicos, químicos biológicos, meteorológicos o a
condiciones Disergonómicas o psicosociales que puedan causar
daño a la salud
3 La empresa registra y somete a la aprobación del INPSASEL
2 los proyectos de alto niveles de peligrosidad

3 La empresa establece políticas y acciones que permitan la

3 identificación, documentación, evaluación y control de las
condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral que
pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo
3 La empresa mantiene un registro actualizado de los niveles
4 de peligrosidad de las condiciones de trabajo

3 La empresa registra en el Sistema Único de Sustancias

5 Peligrosas las sustancias que por su naturaleza, toxicidad o
condición físico-química pudieran afectar la salud de los
trabajadores y trabajadoras.
3 La empresa garantiza que los trabajadores en estado de
6 gravidez, no realicen esfuerzos físicos significativos que pudieran
impedir la continuidad del embarazo.
3 La empresa toma las medidas apropiadas para que las
7 sustancias químicas o agentes biológicos no originen condiciones
insalubre, mediante exámenes periódicos a intervalos tan
frecuentes como sea necesario
3 La empresa realiza inspecciones en los sitios de trabajo para
8 controlar condiciones inseguras o peligrosas

3 La empresa no impide u obstaculiza el ejercicio del derecho

9 de los trabajadores y trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse
de una situación de peligro o a
Interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando,
basándose en su formación y experiencia, tenga motivos
razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud
o para su vida; y cancelando el salario correspondiente y

91
 computable al tiempo que dure la interrupción a la antigüedad del
trabajador o de la trabajadora
observación

SISTEMA DE VIGILANCIA A LA SALUD

4 La empresa desarrollo un Sistema de Vigilancia

0 Epidemiológica de accidentes y enfermedades ocupacionales

4 La empresa coloca de forma pública y visible en el centro de

1 trabajo los registros actualizados de los índices de accidentes de
trabajo y de enfermedades ocupacionales.
Observación:

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

4 La empresa provee a los trabajadores y trabajadoras de los
2 implementos y equipos de protección personal adecuados a las
condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las
labores desempeñadas
Observación:

ATENCIÓN PREVENTIVA EN SALUD

4 La empresa realiza a los trabajadores y trabajadoras

3 periódicamente exámenes de salud preventivos

4 La empresa suministra oportunamente a los trabajadores y

4 trabajadoras los informes, exámenes, análisis clínicos y para
clínicos
4 La empresa toma todas las medidas adecuadas para
5 asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de
los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona
Observación:

DISEÑO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

4 La empresa adecua los métodos de trabajo así como las
6 máquinas, herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo
a las características psicológicas,
cognitivas, culturales y antropométricas de los trabajadores y
trabajadoras
4 La empresa incluye en el diseño del proyecto de empresa,
7 establecimiento o explotación, los aspectos de seguridad y salud en
el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de
trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y

92
 enfermedades ocupacionales.

4 La empresa mantiene los motores, maquinarias y equipos

8 mecánicos libres de defectos y riesgos, así como en condiciones de
seguridad y de funcionamiento, de igual modo operados por
personal capacitado.
4 La empresa mantiene las herramientas de manuales en
9 buenas condiciones, siendo estas adecuadas para cada tipo de
trabajo que realiza la empresa y guardadas en lugares apropiados
5 La empresa mantiene en buenas condiciones operacionales
0 las herramientas portátiles accionadas por fuerza motriz

5 La empresa protege y conserva las instalaciones y equipos

1 eléctricos de manera que eviten el contacto accidental de los
trabajadores con los elementos de baja tensión.
5 La empresa realiza mantenimientos adecuados a los
2 equipos, máquinas y herramientas que estén expuesto al desgate o
ruptura por acción del tiempo o del uso
Observación:

PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE

EMERGENCIA
5 La empresa tiene organizado un Sistema de Atención de
3 Primeros Auxilios, transporte de lesionados, atención médica de
emergencia y respuesta y planes de atención de emergencia.
5 La empresa garantiza el auxilio inmediato al trabajador o la
4 trabajadora, lesionado o enfermo.

5 La empresa toma medidas preventivas tendientes a evitar

5 incendios y explosiones

5 La empresa mantiene equipos o sistema de extinción de

6 incendios, portátiles o fijos, automáticos o mecánicos de acuerdo a
la naturaleza del riesgo.
5 Los equipos o aparatos de extinción de incendios están
7 debidamente ubicados, teniendo fácil acceso y clara identificación,
sin materiales que obstaculicen su uso inmediato
5 Los equipos, extintores o sistema de extinción son revisados
8 por lo menos una vez al año

Observación:

DOCUMENTACIÓN

93
 5 ¿La organización tiene un manual de seguridad e higiene
9 ocupacional?

6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para evaluar los

0 riesgos a la seguridad y salud laboral?

6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para planificar la

1 sección preventiva?

6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para establecer y

2 actualizar las medidas de prevención, control y de protección a
adoptar?
6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para llevar a cabo
3 los controles periódicos de las condiciones y ambiente de trabajo y
de la actividad de los trabajadores en la prestación de sus servicios
para detectar situaciones potencialmente peligrosas?
6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para practicar los
4 controles del estado de salud de los trabajadores y actuar según las
conclusiones obtenidas en relación con la aptitud del trabajador
para el desempeño del puesto de trabajo, o con la necesidad de
introducir o mejorar las medidas de prevención, control y
protección?
Observación:

CONTROL DE ACTUACIONES

6 ¿La empresa cuenta con procedimiento para elaborar y

6 mantener actualizada la relación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales (ocupacionales) y la forma de
notificarlo a la autoridad competente, cuando aplique?
6 ¿La organización establece y mantiene actualizados
7 procedimientos para comprobar el cumplimiento de las actividades
establecidas en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional
6 ¿La organización establece y mantiene actualizados
8 procedimientos para verificar la conformidad del sistema de
prevención con los requisitos especificados?
6 ¿La organización establece y mantiene actualizados
9 procedimientos para investigar, analizar y registrar las fallas en el
sistema de gestión de gestión de seguridad e higiene ocupacional?
7 La empresa reporta los accidentes de trabajo y las
0 enfermedades ocupacionales al INPSASEL

7 La empresa declara formalmente dentro de las veinticuatro

1 (24) horas siguientes de la ocurrencia de los accidentes de trabajo
o del diagnóstico de las enfermedades ocupacionales, al
INPSASEL, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato.
7 La empresa investiga los accidentes de trabajo y las
2 enfermedades ocupacionales a los solos fines de explicar lo
sucedido y adoptar los correctivos necesario

94
 observación

REGISTROS DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS
7 ¿La organización establece y mantiene actualizados
3 procedimientos para almacenarse y mantenerse registros de la
prevención y control de riesgos?
Observación:

EVALUACIÓN DEL SISTEMA

7 ¿La organización establece y mantiene actualizados
4 procedimientos para el desarrollo de auditorías

7 ¿Se dispone de Plan de auditorías?

5
7 ¿Las auditorías internas del sistema de gestión de la
6 Seguridad e Higiene Ocupacional se realizan a intervalos
planificados?
7 ¿El procedimiento de auditoría define las competencias de
7 los auditores?

7 Existe documentada la revisión del sistema de gestión de

8 Seguridad e Higiene Ocupacional por parte de la alta gerencia?

7 ¿La alta dirección revisa el sistema de gestión de la

9 Seguridad e Higiene Ocupacional de la organización?

8 ¿Las revisiones incluyen la evaluación de las oportunidades

0 de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de
gestión de la Seguridad e Higiene Ocupacional, incluyendo la
política y los objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Observación:

95