La cuerstion social y su enfrentamiento

Por: Yenhy Juliza Urviola Pari.

INTRODUCCIÓN
Entender el porqué de la pobreza y su enfrentamiento para la mejora de la
calidad de vida de las que la sufren implica en ver la visiones hegemónicas
que la interpretan entenderla en el marco del capitalismo es de suma
importancia comprender la pobreza como hecho social; como cuestión social
Pero esta a su vez no debe entenderse como la sola existencia más o menos
indeterminada de pobreza, o de indigencia o de “exclusión”, sino que
comprende el conjunto de circunstancias y problemáticas que se derivan del
modo como se realiza.

I.- Los conceptos sobre pobreza y su enfrentamiento.

Dentro de los conceptos hegemónicos de la cuestión esta la visión del

capitalismo, y las conceptos que dessarrolaron en el capitalismo competitivo,
indica que la pobresa ya no debe de ser vista como un problema del sistema
sino como un hecho social. Después de que la burguesía pierde su carácter
critco surge una nueva idea a los que se denomina la decadensia de la
idelogia bruguesa lo que es relacionada ala lucha de cklases propuesta por
marx, el nacimiento de la sociología como disciplina independiente hace que el
tratamiento al problema de la sociedad deje de lado su base económica; la
supuesta independencia entre las cuestiones sociales y las cuestiones
económicas constituye el punto de partida metodológico de la sociología

Las expresiones derivadas de la denominada cuestión social, LO DESCRIBEN

fenómenos auto-nomos, y con una carga de responsabilidad individual o
colectiva de los sectores que la padecen de esta manera nos indica que la
cuestión social es consecuencia delos acciones del propio individuo y no de las
estructuras del sistema. La pobreza en el pensamiento burgués estaría
vinculada a un problema educativo, la pobreza se percibe como un problema
de planificación, como la incapacidad para administrar el presupuesto familiar,
o como despilfarro de recursos, tendencia al ocio, al alcoholismo, a los vicios,
etc.

El tratamiento y enfrentamiento d este tipo de pobreza se centra más en la

acción de las organizaciones filantrópicas, des esta menra el enfrentamiento
des testa cuestión social se da de las acciones filantrópicas de la burguesía, .
Surgen así los refugios para pobres y las organizaciones de caridad y filantropía.

En 1834, justamente en el contexto de las expresivas luchas de clase de los

trabajadores, el parlamento inglés comienza a entender la propia Ley de
Pobres como «la fuente principal de situación extrema del pauperismo inglés».
A partir del pensamiento de Malthus, la beneficencia «representaría un estímulo
a la miseria» . Así la acción filantrópica estaría reforzando y estimulando las
costumbres y hábitos de los pobres, esto es, las (supuestas) causas de la
pobreza. El sujeto que recibe asistencia, el beneficiario, se acomodaría a tal
situación, tendiendo a reproducir su condición, su pobreza. La asistencia sería
la verdadera causa de ociosidad, de acomodamiento, de conformismo, en fin,
de la pobreza (Martinelli, 1991).

De esta manera la pobreza convierte en objeto de represión y castigo, como si

se tratara de una cuestión delictiva o criminal de los pobres. La beneficencia y
los albergues pasan a ser sustituidos por la represión y reclusión de los pobres
pasa a ser amenza ala orden. En 1834 la anulación de la Ley de Pobres crean
problemas en cuanto al enfrentamiento de la cuestión social.

1.2. El concepto de pobreza y la cuestión social en el capitalismo

monopolista del Estado benefactor.

Dentro del contexto de la expansión de la capitalismo de la segunada post-

guerra, en la condición del capitalismo monopolista, y luchas de los
trabajadores, se desarrolla una nueva estrategia hegemónica del capital.

En este periodo la cuestión pasa a ser entendida como el insuficinte desarrollo

social y económico, como uj problema de distribución del mercado, como una
descompensación en la relación oferta y demanda,. El problema d ela
distribución esta mas relaciona un déficit de la demanda en le mercado, una
proporción del pueblo queda excluido del mercado de trabajo, y con ello no
puede vender su fuerza de trabajo ni tiene una fuente de renta que le permita
adquirir en el mercado bienes y servicios.

El enfrentamiento de la pobreza en este periodo el estado esquíen debería de

intervenir, respondiendo las necesidades de la población y permitir las
condiciones para la producción y el consumo,ya uqe s econsidera ala pobrez
como consecuensa de la mala distribución el Estado pasa a absorber y
organizar parte del excedente, y a redistribuirlo mediante políticas sociales.

1.3. La pobreza en el pensamiento neoliberal en el contexto de crisis

capitalista.

En el contexto de la crisis capitalista concibe que la existencia de una gran

cantidad de pobres se debe a aun problema individual, por lo tanto se vuelve a
la filantropía a una filantropía empresarial el cual, la autoayuda, la solidaridad
local, el beneficio y la filantropía sustituyen el derecho constitucional del
ciudadano a las respuestas del aparato estatal. De esta forma la estrategia
neoliberal trata a lo pobreza con acciones políticas.

1.4. Las concepciones neodesarrollistas y la concepción posmoderna de la

pobreza

La denominada tercera vía es una de las propuestas hegemónicas de la

cuestión social, la llamada tercera vía, presentada por su principal formulador
Antony Giddens como ni socialista ni neoliberal ni estatista ni mercantilista,
concibe la pobreza, como sintetiza Siquiera (2013), entre las teorías que
culpabilizan la víctima y las que culpabilizan al sistema, a partir de las
situaciones de riesgo creadas por la acción humana en la naturaleza y en las
condiciones de vida de las personas Así, el denominado neo desarrollismo se
percibe como una continuidad o adaptación del neoliberalismo más que del
nacional-desarrollismo,

De esta manera la existencia de le nfrentamiento de d el apobreza se centra

en la tercera via, para esta postura la solución está en desarrollo económico
que amplíe la producción de bienes, en donde la comunidad tenga una
participaciona social activa .
Por otro lado de desde la perspectiva del neodesarrolismo con Amartya Sen
(2010) . Para el autor, el espacio para tal desarrollo, las libertades substantivas
las capacidades de escoger una vida que se tiene razón para valorizar.

Según Sen, es necesario «que se remuevan las principales fuentes de

privación de libertad: pobreza y tiranía, carencias de oportunidad económicas y
destitución social sistemática, negligencia de los servicios públicos e
intolerancia o interferencia excesiva de Estados represivos». Así, si el
desarrollo consiste en la expansión de capacidades y libertades.

En cuanto al concepto de pobreza, según Sen, debe concebirse como la

privación de capacidades básicas y no meramente como la falta de ingreso,
aunque admite que la falta de renta es una de las principales causas de
pobreza. Esta perspectiva obedece a que las capacidades son intrínsecamente
importantes, mientras la renta es instrumentalmente importante. Sen agrega
que la desigualdad en renta puede ser y tener efectos diferentes de acuerdo a
los espacios y dependiendo de variables relevantes como bienestar, libertad y
calidad de vida. La pobreza, en esta perspectiva, no consistiría en una
condición (de carencia) material, sino que refleja una auto-percepción subjetiva.

Para Souza Santos la cuestión social se centra a un riesgo socialpara el autor

la intervención del stado en lugar de proteger a los individuos en realidad
acaba por provocarlo y la salida pasa por la promoción de lo que llama de
emancipación social , Sin caracterizarlo como emancipación política ni humana
(Marx, 2010), la llamada emancipación de Souza Santos se asienta en una
noción vaga y abstracta y en una crítica romántica del capitalismo. Para el
autor, la reinvención de la emancipación social supone primeramente una
democracia participativa: democratizar la democracia, afirma el autor.

Todos estos abordajes sobre la pobreza, por la tercera vía, por el

neodesarrollismo y por el Cuadernos de Trabajo Social 169 Vol. 28-2 (2015)
161-174 Carlos Montaño Pobreza, «cuestión social» y las formas de afrontarlas
pensamiento posmoderno se diferencian entre sí en una diversidad de
cuestiones. La pobreza es concebida por un fenómeno social con multiples
dimensiones y no solo con la economía, la pobresa debe tomar como una
critica de los propios individuos en una autorresponsabilidad de los mismos,
des esta menra la tercera via nos muestra distintas propuestas, como si fueran
un mismo proyecto, de afrontar la pobreza: el empoderamiento de las
poblaciones pobres, la promoción de formas de producción cooperativa y
solidaria.

2. La desigualdad social y las políticas compensatorias de combate a la

pobreza (extrema).

2.1. Pobreza y cuestión social: un análisis histórico-crítico.- Para poder entender tenemos que
superar las concepciones presentadas anteriromente y hacerno una gran cuestión la por que
pensar la pobresa en la sociedad capitalis?, si en todas la s sociedades existen las
dedsigualdades, la desigualdad de clases (la desigualdad de la distribución de la riqueza
socialmente existente) permite la acumulación de riqueza para algunos y el empobrecimiento
de otros, estimulando que el excedente acumulado quede en manos de pocos para que lo
inviertan en crecimiento productivo.