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TEMA 10

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DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS

CONCEPTO SUPUESTOS EFECTOS RETRIBUCIONES


1) Permanencia en la
situación.
2) Inamovilidad en la
Servicio activo residencia.
3) Remuneración de
sus servicios.
4) Carrera
administrativa.
5) Participación,
sindicación,
negociación colectiva
y huelga.
6) Seguridad Social y
Derechos asistencia sanitaria.
7) Perfeccionamiento
o formación
continuada y
permanente.
8) Respeto de su
intimidad y
consideración
debida a su
dignidad.
9) Acceso libre y
directo a su
expediente
personal.
En cualquier
situación
Durante cada año
A) Vacaciones completo de servicio Totalmente
anuales retribuidas activo: retribuidas
1) Completas: 1 mes
natural.
2) Fraccionadas: 30
días naturales.
B) Permisos
15 días naturales:
1) Matrimonio (o 1) Distribuidos a 100%
uniones de petición de la
hecho) persona interesada.
2) Acumulable a
vacaciones.
2) Asistencia a Duración según
bodas: Boda de distancia de la
padres, padres localidad de
políticos, residencia:
hermanos, 1) A - 375 Km.: 1
hermanos día.
políticos, hijos, 2) A + 375 Km.: 2
nietos y días naturales.
abuelos.
Duración según
3) Nacimiento o distancia de la
adopción (y localidad de
acogida) residencia:
1) A - 100 Km.: 3
días hábiles.
2) A + 100 Km.: 5
días hábiles.
3) En caso de
complicaciones: + 2
días hábiles.
Duración según
tipo de parto y edad
acogido:
4) Embarazo y parto 1) Parto múlltiple:
(y acogida o 18 semanas.
adopción) 2) Parto único,
acogida o adopción
<9 meses: 16
semanas.
3) Acogida o
adopción >9 meses
y <5 años: 6
semanas.
4) Postparto:
I) Obligatorias
6 semanas.
II) Uso
voluntario
padre: 4
últimas
semanas (6
en caso de
muerte de la
madre).
5) Preparación parto El tiempo
(y fecundación necesario, siempre
artificial) que los centros
donde han de asistir
tengan un horario
incompatible con el
de trabajo.
6) Interrupción 1) 6 días naturales.
voluntaria del 2) Es necesaria
embarazo certificación
médica.
Duración según
parentesco y
distancia:
1) Pareja, padres e
hijos:
7) Muerte o I) A - 100 Km:
enfermedad 4 días naturales.
grave de un II) A + 100
familiar Km.: 6 días
naturales.
2) Abuelos, nietos,
hermanos, nueras y
yernos:
I) A - 100
Km.: 3 días
naturales.
II) A + 100
Km.: 5 días
naturales.
3) En caso de
enfermedades
graves de larga
duración, los
días podrán
utilizarse
alternados,
informando 24
horas antes a la
Dirección del
Centro.
4) Se puede
conceder de
nuevo cada vez
que se acredite
una nueva
situación de
gravedad.
1) El día o días de
8) Exámenes la celebración.
2) Para pruebas
selectivas de
ingreso en
administraciones
públicas,
exámenes y
otras pruebas,
aunque sea
compatible con
la jornada.
9) Traslado de 2 días por traslado
domicilio de domicilio
habitual
1) Por el tiempo
10) Deber indispensable.
inexcusable 2) Obligación
pública o
personal que
genere alguna
responsabilidad
civil, social o
administrativa.
1) Reducción de
jornada laboral
11) Lactancia en una hora
(también diaria que puede
adopción o ser distribuida
acogida) en fracciones de
media hora.
2) Para hijo o hija
menor de 12
meses.
3) Indistintamente
el padre o la
madre.
4) Lactancia natural
o artificial.
5) Acumulable a la
reducción de
jornada por
guardia legal.
12) Consultas y Por el tiempo
tratamientos indispensable
médicos
C) Licencias
1) Asuntos 6 días al año
particulares
Subordinado a las
2) Asuntos propios necesidades del No retribuido
servicio, duración
según motivo:
1) General:
Máximo 6 meses
cada 3 años.
2) Enfermedad de
la pareja o de
familiar hasta 2º
grado: hasta 1
año.
1) Hasta 1 año,
3) Licencia por cada 5 de
estudios servicio.
2) Cursos en
materias
relacionadas con
la
Administración
y homologados
por el IVAP.
4) Asistencia a Computa como
cursos, tiempo de trabajo,
seminarios o siempre que tengan
jornadas lugar dentro de la
jornada laboral.
Hasta 40 horas al
5) Otros cursos año, habiendo de
cumplir:
1) Horario
coincidente con la
jornada.
2) Curso
homologado y
relacionado con
la
Administración.
D) Reducción de
jornada
Disminución de la Reducción
jornada laboral a proporcional del
1) Guardia legal mitad para: total de
1) Atención a retribuciones,
menores de 6 excepto si no supera
años o familiares 1 hora diaria
que necesiten
una especial
dedicación, a
acreditar, o
disminuidos
físicos o
psíquicos sin
retribuciones.
2) Enfermedad
larga o crónica
del personal, con
certificación de
la Unidad de
valoración.
1) Indefinida. Reducción al 75%
2) Jornada reducida 2) Solamente si el en jornada de 9 a 14
puesto tiene un horas o equivalentes
específico de
37’5 horas.
1) Estricto
cumplimiento
del
ordenamiento
jurídico.
2) Servir el interés
público con:
I) Objetividad.
II)
Imparcialidad
Deberes .
3) Cumplir con
eficacia las
funciones .
4) Esforzarse en el
constante
perfeccionamien
to de
conocimientos.
5) Respeto y
obediencia a los
superiores
jerárquicos.
6) Tratar con
corrección,
facilitando el
ejercicio de sus
derechos y el
cumplimiento de
sus obligaciones,
a:
I) Compañeros.
II) Personal
subordinado.
III)
Administrado
s.
7) Guardar sigilo
respecto de los
asuntos que se
conozcan .
8) No dar
publicidad o
utilizar
indebidamente
los asuntos
secretos o
reservados.
9) Residir en:
I) Término
municipal
donde se
preste la
función.
II) Otro que
permita el
estricto
cumplimiento
del horario de
trabajo.
10)
Responsabilidad
:
I) Concepto:
Buena
gestión de las
funciones
asignadas, sin
excluir la que
pueda
corresponder
a los
superiores
jerárquicos.
II) Tipos:
1) Civil y
penal.
2)
Administr
ativa.
Las retribuciones del
personal funcionario
interino serán las
Retribuciones mismas que el de
carrera, excluidas de
los trienios.
1) Sueldo:
Corresponde al
índice de
1) Retribuciones proporcionalidad
básicas asignado a cada
uno de los
grupos.
2) Trienios:
Asignados por
cada tres años de
servicio, igual
dentro de cada
grupo.
3) Pagas
extraordinarias: 2
al año por un
importe mínimo
de 1 mensualidad
de sueldo y
trienios, en los
meses de junio y
diciembre.
1) Retribución del
puesto concreto:
I) Complemento
de destino:
Conforme a 30
niveles.
II) Complemento
2) Retribuciones específico:
complementarias Dirigido a
retribuir las
condiciones
particulares de
algunos
puestos.
2) Complemento de
productividad:
destinado a
retribuir:
I) Especial
rendimiento.
II) Actividad
extraordinaria.
III) Interés o
iniciativa.
3) Gratificaciones
por servicios de
carácter
extraordinario:
I) Fuera de la
jornada
normal.
II) En ningún
caso podrán
ser:
1) Fijas en su
cuantía.
2) Periódicas
en su
devengo.
III) Serán objeto
de publicidad.
1) Dieta Diariamente, por la
estancia fuera del
término municipal
en que radique el
puesto de trabajo
2) Gastos de transporte Cantidad por
utilización de
cualquier medio de
transporte
3) Indemnización Por gastos Reglamentariamente
especial extraordinarios que se ajustará su
impliquen cuantía
comisiones o daños
en bienes
4) Indemnización por Al residir, por
Indemnizaciones residencia eventual orden superior, en
por razón del municipio distinto
servicio del habitual durante
un plazo superior a
1 mes
5) Indemnización por Derivado de
traslado forzoso de cambio de
residencia residencia habitual
de carácter forzoso
Ordenamiento
jurídico: Ley
53/1984, de 26 de
diciembre, de Se requiere que la
Incompatibilidades cantidad total
del personal al percibida por ambos
servicio de las puestos o
Administraciones actividades no
Personal comprendido Públicas. supere la
en la Ley de la Función 1) No se podrá remuneración
Pública compatibilizar prevista en los
sus actividades Presupuestos
con el Generales del Estado
desempeño, por para el cargo de
sí o mediante Director General, ni
sustitución, de supere el principal
un segundo incrementado en:
puesto de 1) 30% grupo A.
trabajo, cargo o 2) 35% grupo B.
actividad en el 3) 40% grupo C.
sector público, 4) 45% grupo D.
salvo en los 5) 50% grupo E.
supuestos
previstos en la
Ley de
Incompatibilidad
es del Estado.
2) En cualquier
caso, el
desempeño de
un puesto de
trabajo será
incompatible
Incompatibilidades
con el ejercicio
de cualquier
cargo, profesión
o actividad,
público o
privado, que:
I) Pueda
impedir o
menoscabar
el estricto
cumplimiento
de sus
deberes o
comprometer
su
imparcialidad
o
independenci
Excepciones en el 3) Los servicios
sector público: prestados en el
1) Miembros de las segundo puesto
Asambleas o actividad no se
Legislativas de las computarán a
Comunidades efectos de:
Autónomas, salvo I) Trienios.
que perciban II) Derechos
retribuciones pasivos.
periódicas por el III) Seguridad
desempeño de la Social.
función o que por
las mismas se
establezca
incompatibilidad,
sin perjuicio de las
dietas,
indemnizaciones o
asistencias que
correspondan.
2) Miembros de las
Corporaciones
Locales, salvo que
desempeñen en las
mismas cargos
retribuidos y de
dedicación
exclusiva, sin
perjuicio de las
dietas,
indemnizaciones o
asistencias que
correspondan.
3) Actividades
derivadas de la
Administración del
patrimonio personal
o familiar.
4) Dirección de
seminarios o el
dictado de cursos o
conferencias en
Centros oficiales
destinados a la
formación de
funcionarios cuando
no tengan carácter
permanente o
habitual ni
supongan más de
75 horas al año, así
Fundamento: Los Ordenamiento jurídico: Real Decreto
funcionarios se 33/1986, de 10 de enero, por el que se
encuentran respecto de aprueba el Reglamento de Régimen
la Administración en Disciplinario de los funcionarios de la
un estado de sujección: Administración Civil del Estado.
1) General: Sanción
gubernativa o de
policía.
2) Especial: Sanción
disciplinaria.
FALTAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
A) Calificación de las
faltas:
1) No es
discrecional, sino
Régimen que exige el
disciplinario encuadre en el
tipo
predeterminado
legalmente.
2) Ha de hacerse
teniendo en
cuenta los
criterios
concurrentes en
cada caso:
I)
Intencionalida
d.
II) Perturbación
del servicio.
III) Atentado a la
dignidad del
funcionario o
de la
Administració
n.
IV) Falta de
consideración
con los
administrados.
V)
Reincidencia.
B) Enumeración de A) Determinación de la sanción aplicable:
faltas:
I) Faltas muy graves:
1) Incumplimiento 1) Separación del servicio.
del deber de 2) Suspensión de funciones entre 3 y 6
fidelidad a la años.
Constitución . 3) Traslado con cambio de residencia,
2) Discriminación sin que se pueda obtener destino en
por razón de la localidad desde la que fue
raza, sexo, trasladado durante 3 años.
religión, lengua,
opinión, lugar de
nacimiento y
vecindad.
3) Abandono del
servicio.
4) Adopción de
acuerdos
manifiestamente
ilegales.
5) Publicación o
utilización
indebida de
secretos
oficiales.
6) Notoria falta de
rendimiento.
7) Violación de la
neutralidad o
independencia
políticas.
8) Incumplimiento
de las normas
sobre
incompatibilidad
es.
9) Obstaculización
al ejercicio de las
libertades
públicas y
derechos
sindicales.
10) Coartar el libre
ejercicio del
derecho de
huelga.
11) Participación en
huelgas a quienes
las tengan
expresamente
prohibidas por
Ley.
12) Incumplimiento
1º) Toma de declaración al funcionario
inculpado.
2º) Primeras diligencias.
3º) Formulación del pliego de cargos (30
días ampliables).
4º) Decisión sobre suspensión
provisional.
II) Desarrollo 5º) Notificación al funcionario inculpado
(máximo 10 días).
Por Instructor y 6º) Contestación del funcionario
Secretario inculpado al pliego de cargos (10
días).
7º) Denegación de la prueba propuesta
por funcionario inculpado.
8º) Práctica de las pruebas al funcionario
inculpado (30 días).
9º) Vista del expediente ante el
funcionario inculpado.
10º) Alegaciones del funcionario
inculpado (10 días).
11º) Propuesta de resolución (10 días).
12º) Notificación al funcionario inculpado
(máximo 10 días).
13º) Alegaciones del funcionario
inculpado (10 días).
14º) Remisión del expediente al órgano
competente para la incoación del
expediente.
15º) Orden de práctica de nuevas
diligencias por órgano competente
para la incoación del expediente.
16º) Práctica de nuevas diligencias.
17º) Remisión del expediente al órgano
competente para la incoación del
expediente.
18º) Remisión del expediente al órgano
competente para imponer sanciones.
1º) Devolución del expediente para
diligencias previas a la Resolución.
III) Terminación 2º) Práctica de diligencias previas por
Instructor y Secretario.
Por órgano competente 3º) Vista del expediente del funcionario
para imponer inculpado.
sanciones 4º) Alegaciones del funcionario inculpado
(máximo 10 días).
5º) Remisión del expediente del Instructor
y Secretario al órgano competente
para imponer sanciones.
6º) Resolución.
7º) Notificación al funcionario inculpado
y otros (10 días).
EXTINCIÓN DE LA
RESPONSABILID
AD
DISCIPLINARIA
1) Cumplimiento de la
sanción.
2) Muerte del
funcionario.
3) Prescripción de la
falta.
4) Prescripción de la
sanción.
5) Amnistía.
6) Indulto.