“TESES TEORIA | SPECIALION Dati | x i Sitaip suprantama teisiné atsakomybé formuoja asmens jsitikini- ma, kad jis, wh 3.3 TEISINE ATSAKOMYBE KAIP PROCESAS 33, POZITYVION TEISINE ATSAKOMYRE io santykio dalyviy abipuse nauda, atsakemybé nebebus_vion valstybinés veiklos katego Romos teisés princi- jekam nekenkia tas, kas je daziausiai negalima naudo- agrésmés Kito teiséms. Jau sa- Reikalavimas’ naudotis savo teisémis nepaeidiiant kito Zmogaus teisiy ir sn baseng, kai asmun su: jektings tesés_gapantas.ickad. likimas. Vadinasi, atsako-i} feises fovrsjo “KK owsos ive so ‘TeIséS TEORNA Sreciausoy onus Todel { atsakomybés sqvokg biitino elemento teisémis jeina as- mens suvokimas visy save subj i Klausomybés nuo pareign vykdymo. Ni atsakomybés klausimo aj arba jomis nesinaudoj Ditti atsakingas, nes wakingam, Prievoles vykdantis asmuo irinkimo laisvés, jis priverstas vykdyti svetimos ir neatre- paliepimus ir todé! neatsakingas uz tokios veikos pa- nevykdyti prievoliu, 0 subjeldine teise 18 Gia kyla bendra iivada: i sukels Zala'kity asmeny.teiséms. niy santykiy subjektas, kol Vadinasi, teisin€ atsakomybé susijusi ne su ptievole, 0 su parei- i 2. Prievolé néra atsakomybés pa sulyginandios ne idéj ir agresyvus, lis skirtos jgyveni teises, Todél uz pa jas, | jevartos priemonémis, “" » bady yra palaikoma Konkretaus’ i reikia daryti ir kokiy teisiy. praradimg reik3 Si teisinés atsakomybes forma rodo dvasi- smens branda, i i 353, momentne prindw! 2 vercee A Yee reilis Wit eee a pogrinisy Lo baudziamojon atsakoimyben. Tatiau negalima jy ir nebausti. Tei- sés pazeidimai, kuriy, pavojingumas vi nei, palyginti su nu- inétos taisyklés ir paZeistos, taéiau turis- sikeltimu, ne foks. dideis, vadinam! admlaistcinalsmustfeng jen ene Hr negnilo 2inot, kad epsstojo » Tokiais atvejais ir numatyta’ administracing atsakomybé, pyje ‘nebuvo’ palyméta, kad vietovés, kuriomis, praéjo, yra ne tokia grieza kaip baudziamoji, kuri mo ir kurig taiko valstybinio valdymo organai. atba Padarius administracinj nusizengims, kalté gali pasireiks teisdjas. . 7 d 7 — an tsargh ms asis aktas, fisprendes visus svarbesnius atsakomybés uz Tk te poe ae administracinés teisés paieidima kla 23 d. TSRS Aukééiausiosios Tarybos priimll TSR Sajungos ir s4- Junginiy respubliky jstatymy del administraciniy teisés pazeldimy uftraukia teistu- dies draustinis. draudziamu badu. Neatsar- mai— Kai kurle pasy taisykliy pafeidimai (paso pa- F Yengimio pavojingu- neretai ji gali pakeisti teisine nusizengimo pri- gimtj, Pavyzdziui, jeigu paséllai nuganomi dél neatsargumo, pagal jstatymus tai -bus administracinis nusizengimas, ul kur] » taukiama adminis jose apibréziamas administracinis teisés pazeidim kaip administracinés atsakomybes pagrindas: Administraciniu sés pazeidimn (nusi aiba_neatsargus) Kuriuo_késinamasi alstybine arba vielajq tvarka, socialistine nuosavybe, laisves, | nustatyta valdymo tvarka ir uf kur Bumato administracing atsakomybg (Pagrindy 7 str, Administracinis nustzengimas. gall pasireiks neveikimu. Kartais kyla klausimas: Padarei— atsakyk, nepadarei — tai Tagiau Ga néra jokio priestaravimo. Pirmuoj Padaro. vetksmus, ‘kuriuos jstalymas, draudZi metu, kat gali‘kilti gaisras, draudilama kurti Jauzus midkuose ir durpynuose, Kas 3iodraudimo .nesilaiko, .gali biti patrauktas administracinién’ atsakomybén, Dabar Padarjusiam administracinj nusiZengima tyéia, esant Sioms sqlygoms, turi biti taikoma griegtesné bausm. Pavyzdzini, Linkybiq priskiriomas padarytos ‘Jalos dydis, sunkils padariniai azba’ jy nebuvimas. Pavyzdiiui, paieidus elsmo taisykles, pada- roma didelé ‘material relly. padeidimas, jet néra Jmoniy auky, galt biti laikomas administraciniu . iclgu dél,to, pazeidimo yra Ymoniy ‘auky, tai jau bus ne ad. tytu laiku nepristaté tech mu pHezastly neatvyko '}‘karinj komisariata. Toks. elgesys ——{neveikimas). taip_pat -yra ‘administracinis .nusizengimas, uz ~——bandziama- Sonne Tatiau kad Zmogus’ bay nubaustes, bitina hustatyti, ked jis Pazeidé {statyma ir dé}. to -yra'kaltas. Né vienas nekaltas’asmiu “negali bi nusiiengimas’ jau ui Istatyimas daugelin_atvejypriskinia ir pas | Kartotinj “analogiska ‘administracinj nusizengima, Pakartotinis me- | ioklés.taisykliy pazcidimas keitia teising nusizengimo prigimt | i¢ ‘veiksmai jaulatkom! "kriminaliniu’ nusikaltima RTFSR BK 166 str., LTSR BK 173 str.) i “Administracinés atsakomybes subjektal. Dabar aptarsimie, kas gall buti. patrauktas ‘administracinén atsakomybén? Pagal. galio- Janéitis jstatymus, administracinio m mo subjektu ge 8 ir wisicnictiai, neturintys nen atsakomybén . gali batt teisés pazeidimo momentu yra, sukakes « nusiZengimy, kuriuos padaro 16—18 me- miska, Cia turistai Zvejojo, laiké draustinio, kurio joje buvo birys, darb Minyje draudziama kurti lauzus, Zvejoti, medZoti, u: ‘auti.. Sie veiksmai vadinami administraciniais nusi ‘uz juos’ traukiama adi grybavo ir wogavo tol, patrauktas asm 16 mety. Admini 167tq asmenys, bylas paprastai nagrineja specialiis orgenai, sudarom prie rajono, miesto Liaudies deputaty tarybos vykdomojo komi. telo,—-nepiInameéiy reikaly Komisijos. Sics komisijos tari visq poveikio priemoniy, taikomy n sistema. Tokios Priemonés yra jspéjimas, jpareigojimas darbu ath smaterialing Zala, ne di clalus murodymas dé] atsakomybes. Pavyz -._siosios Tarybos Prezidiumo 1966 m. TSRS Aukstiau- iepos 26 d. jsaku Del atsa- ., : (TSRS AukStiausiosios Ta- L . isako redakcija) nustatyta, - kad administracinén alsakomybén uz nedidel; chuliganizma bend: rais pagrindais (kaip ir suaugusieji) gali bi lam! asmenys, Kuriems iki nusizengimo padarymo yra stigjg 16 mety. Mi organo viriininkas arba s telsdjas, wiuot traukes administ- racinén atsakomybén ne met (auo 16 ikki 18 mety), atsizve nustZengimo pobi nagrinéti ‘rajono ‘Uz kal kuriuos administra paveidimus atsakomy- , Kurie ukima tam tikras (be -to, "u numatytas) farnybines pareigas arba turi: tam profesijq. Pavyzddiui, administraciné nuobauda, uz elektros ir siluminés energijos. Svalstyma gali buti skiriama giems asme- nis: "imoniy, jstaigy, organizacijy vadovams, vyr.” inZinietiams, © ~energelikams (vyr. technol 6 nusidengimus, ski- straciné nuobauda — poveikio prievartos priemon isés pageidéjas ir perspéjami na ‘kiamas_asmenivk~ piima-Karta-pade——-= = tracinj misizéngima, Tatiau rie kickvienas iné nuobauda, Pavyzddiui, daznai ‘mi 5 fetoje Zod%iu perspéja_asine paieidus| cismo taisykles (peréjusj gatve nenustatytoje, vietoje) Tal nebus administracing atsakomybés priemioné, nuobanda. [spé- jimas tik tada laikomas administracine nuobauda, Kal jis" kokiw “Padidinti pareigiiny atsakomybe, imonéms, staigomis, organizaci- Joms administreciné bauda neskiriama.-Pavyzddiui, ‘dabar wf tok] : iniy wtersimas dél'to, kad: nesu- jo, imtis i, Istatymu taip pat draudiama a nors bUdu jforminamas. Daugeliu atvejy jis jfomminamas admi- Pareiginams siirtas haudas mokéti imonés, acinio-nustéengiino bylanagrinéjanciam organ riimant Organ jaune nutsimg, Specting ipélitno forma.—skylues, amie Simas vairiiotojo ispéjimy talone, 169ieciams paprastal 3 —50 rh’ banda. N racing nuobauda yra banda, |sta- yybes uz administracinius la skirti- 10 rb; 0 pareigu- Taéiau, stiprinant kova su itin piktybiniais nustéengimais, ‘TSR Saju ‘Tarybos Prezidiumo” 1966 m, ud chuliganizma st 10 iki 50 rh. Ui nezymtus nusizengimus fies posto thilicininkas, Valstybinés autom: Keleivinio transporto ‘kontr vietoje. Nusizengima padariustam asi pel duotas atitinkamas kvitas, ir sajunginiy, respubl nustatytos chi virsininkas arba liaudies teiséjas gali skirtt pi i u istatymy-aktais gali bit numatytos ir didesnés baudos. Antal pagal TSRS Aukédiausiosios _ Aflygintinis daikto, Juris buvo administracitio teisés paiel- dimo padarymo frankis arba tiesioginis ébjektas, paémimas. Tai Priverstinis to daikto paémimas ir vélesnis fq sumq buvusiam savininkui, atskai dant g realizavimo, Waidas, Antai pagel RTFSR Aukséiausiosios Tarybos Prezidiumo 1976 m. lapleriéio Zaunamojo ginklo jgijimo, re taisykdiy pazeidima", medi ngimu,-pavertimas-valstybés. ©" Konfiskavima ‘grieztat ribo} 28d. isaka ~ turtinio ‘pobidzio“admi is neatlygintinis.daikto, 1esavyber “ministracinius . jstatymus, Jeidziama _ kon! *shusti ‘pai ‘Vyriausiosi turta, Kur] draudZiama laikyti, dos prekes, ginklus, Sovinius) ministraciniai nusizengiin Konleriy jranki daiktus; nue muito organy ‘bes, taip ‘pat daiktus, kuriwos ive miuity _valdybos lei 1 170 istatymas, if viesaja gérimais, Sie ginklai Pag om istraciné ‘miobeuda, susijusio su pateidéjo music igus, bran galima tik gavus spe- pas piliegius (contraban- ikios’ speku- , Kuriais padaromi kai kurie ad- (pavyzdtiui, Zvejybos jrankial ir bra- “padaryta nusikaltima, Kai kada konfiskavimas talkomas kar cinés atsokomybés priemonémis. Antai konfiskuojant netei mediioklés jrankius, pazeidéjui visada skirlama i bauda. Lalkinas specialios telsés atémimas — tai uzdraudimas tam tik- 3a laika pili jaudotis kokiu nots turlu arba th ko- kia nors veikla. Si priemoné taikoma ‘baudiiant asme tnaudZiayja:jiems suteiktomis teisemis arba netinkamai jomis naudojasi, Jstatymais numatyti atv riais galima taikyti Sia jracinés atsakomybés priemon a) uk medvioklés tai nis pragyvenimo Salt tas priemones vai- ravo neblaivis, trejiems metam atimtos vairuotojy teisés. priemoné, darbuoto- smulkiq vagyste (pagal ca Pataisos darbai skiriami iki dviejy ménesiy ir tik 60s darbai-nusiZengusiam asmeniui daro materi nes 20% jo widarbio atskaitiuojama { bés pajamas. imiobaudos efektyvuma lemia ir tai, kad Kaltininkas, be ma- iniy nuostoliy, dar aukléjamas'kolektyve, “© Biitina’ skirti pataigos darbus,’ kaip administracine nuobaudé, niuo, pataisos darby, kaip ‘bausmeés, Pastaruoslus skiria teismas.ul ‘metiy juos paskyrus, atsiranda Kaip. administracinio poveikio priemo- jetdztenna, 18 darbo-tr-nem= ~teistiimas.°Pataisos: dart ‘ves atémimas, arestuotus asmenis priverciant dirbli fizinj darba. ‘Administracinis areStas skiriamas ypatingais atvejais ir tik us tokius’ pavojingus* administracinius, nusizengimus kaip nedid chuliganizmas ir nepaklusimas teisétiems patvarkymams arba mi licijos darbuotojo ar lisudies draugovininko reikslavimams. Ad- ministracinis areStas gali biti’ skiriamas tik liaudles teiséjo nu- tarima, ie i§ 8. ADMINISTRACINIY THSES PAZEDIMU TEISENA Istatymais nustatytos speciatios admi nagringjimo pilicéiy, nusizengimy sykliy lakymasis garantuoja teises, leldvia nustatyt teisingg poveikio priemone. Admi fengimy teisena susideda i8 keliy stadijy: 1) bylos bylos nagrinéjimo; 3) nutarimo dal 10 apskundimo (ér. 8 schema). y nusizengimy byly nage Teglamentuojama respublikt Protokolas. Dél padaryt protokola, kuriame tur aktas, nu- riiéies (elses pazeidima, pagrindiniai 8 schema ADMINISTR Protokolo dal adi siuntimes org XM duomenys apie paieidéja, protokolo suragymo data-ir vieta, as- mens, suraéiusio protokola, pareigos. Ne Kiekvienas pareigtinas gali raiyti protokola del administ- racinio -nustiengimo. Tokiq teise turintys asmenys dyti jstatyme. Pareigtaal ir él pateidimo toki do pagal tokolo del sanitarijos aviejy Kategorijy bylom del liaudies draugovininko imy ir isety reikalavimy piktybisko nevyk- protokolu, jra’yti { jj savo paaiékinimus ix. pastabas dél protokolo turinio, nurodyti moty- ‘vus, kodel jis jo nepasirago. Jo asme- apie ji reikiamus s skytiy, gyvenvietés, és Liaudies deputaty tarybos vykdomajj kemiteta, dies draugovés Staba, kad buty galima i Yra, ir sura’yti protokola, Protokolo negal nuo nusifengimo padarymo dienos Bylos nagrinéjimas, Pagal nustatyta forma sura’ylas protoko- las siunéiamas, organui, kompetentingam ja nagrinéti 13 esmés. Nuo nio nu Nagringjant byl@, patrauktajam atsakomybén. asmeniui.sutei- Kiama teisé susipazinti su visa bylos medfiaga, duoti paalskini mus dél pazeidimo esmés, pateikti ‘jrodymus. Be pazeidejo byla gall. buti nagrinéjama tik tais atvejais, kal Zinoma, kad. jam praneSta apie bylos nagrindjimo Done Kruopitiai_iinagrine; tarima ir tuo atvefu,kai patrauktas “atsal asmuo ‘pripa- Ystamas nekaltas. Administraciniy Komisijy ‘nutarimai “priimami als. dauguma. : Byly nagrinéjimo tvarkos, nustatytos administracinéms komi- sijoms, turi laikytis ir dauguma kity organy, kompetentingy nag. a pateidimy bylas, tatiau su kai kutiomis ga nagringjimo pr dal nedidelio chuliganizmo, Jas nagrinéja mi arba laudi ‘ininkas 173Nutarimo byloje dl admi dymas. Net pats teisingiat auklejamojo , efek Todél Kiekvienas mt tari is nebus ti inistracing nuobauda Notarima administracing bauda paieidéjas dyii per 15 dieny nuo nutarimo jteikimo dieno atsakomybén ui nedidelj chuliganizma, asmuo, bauda, privalo ja sumokéti per iris dienas, kat virsininkas ar laudies teisojas prima nutarim: sumokama laiku, nutarimes skirt j jo widérbio per bul Apskundimas, Svarbi pil galimybé apsk él paskirtos adminis Daudos. Teisétumo garantijas dar lablan sustiprins tarimy apskundimas’teismui. “Tai numatyta Pagtindugse (39. str. das nebus inegrinétas i8 esmés, irimy skirti nuobaudg apskun nucbaudos, smulida § p apskundZiamos ‘ub nedidelj cliuliganizma, iktybiSke ikal ‘i KKONTROLINIAT KLAUSIMA 2. Kokio améiaus kaltieji asmenys ya roukiami_adininistracinen Komybent Hracinio teisés pateldimo vyk- as skirti nuobaudg neturés iat ir Jaiku jvykaytas, {0s skyriaus ‘igu bauda ne- ibaustojo dar 1) Hskaigiuojama baudos mas skirti administ- 71 jis nebuvo pateik- ‘iy telsly apsaugos garantija yra pléstas nu remiantis TSRS. Konstituctija, Juose taip pat numatyta, kad Jaiku peduotas skundas sustaido nutarimo vyksiyma tol, Fol skare paskirtos “asmenims 2 Re 2 Raministacinis nusizenginas? Kuo fis skirt nid musikaltimor v XI SKYRIUS BAUDZIAMOSIOS TEISES PAGRINDAT FARYBINES'BAUDZIAMOSIOS TASES CHARAICTHRISTICA /§. 1. BENDRA ns Si diavimut dar kart taskeitiniame pranesime ‘TSKP XXVI suvai ' buvo pabréita, jog teisésaugos organai tuii dirbti taip, kad Eiok: vienas nusikaltimas bity refliamai tiriamas-ir Keltieji pelnytal aubausti*, : BaudYlamosios atsalromybés, t. y. atsakomybés ui pavojingus teisés paieidimus (nusikaltimus), klausimus regulluoja_ baw iki jstatymty galima tai suzinoti? Tarybi ij sajunginius. ir